Справа № 938/632/24
Провадження № 4-с/938/8/24
УХВАЛА

іменем України

05 вересня 2024 року селище Верховина

Верховинський районний суд Івано-Франківської області в складі

головуючого судді Чекан Н.М.

з участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.

скаржника ОСОБА_1

представника скаржника - адвоката Бельмеги М.В.

представника ТОВ «Кей Колект» - адвоката Матвійчука М.З, який примає участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з власних технічних засобів,-

розглянувши скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ТОВ «Кей-Колект», АТ «УкрСиббанк» на постанову начальника Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мартищук Ганни Федорівни, -

ВСТАНОВИВ :

До Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшла скарга ОСОБА_1 до начальника Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мартищук Г.Ф., заінтересовані особи: ТОВ «Кей-Колект», АТ «УкрСиббанк» на постанову начальника Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мартищук Ганни Федорівни про прийняття виконавчого провадження №45554572 від 21.08.2023 року з примусового виконання виконавчого листа №2-311/2010, виданого 01.11.2010 року Верховинським районним судом Івано-Франківської області.

Скаргу обґрунтовано тим, що 14.06.2024 року начальник відділу ДВС у Верховинському районі Мартищук Г.Ф. усно повідомила, що відносно нього заведено виконавче провадження по стягненню грошових коштів по кредиту. В цей же день він звернувся в районний відділ ДВС із заявою про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження. Після ознайомлення йому стало відомо, що у відділі ДВС у Верховинському районі наявне провадження №45554572 по виконанню виконавчого листа №2-311/2010, який видано Верховинським районним судом Івано-Франківської області 01.11.2010 року. Так, в 2007 році він був поручителем по кредитному договору його колишнього зятя ОСОБА_2 . Згідно з рішенням Верховинського районного суду від 20.09.2010 року з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 стягнуто солідарно на користь АТ «УкрСиббанк» заборгованість за кредитним договором від 02.10.2007 року в сумі 844036,71 грн. та звернуто стягнення на предмети іпотеки: дві земельні ділянки в с.В.Ясенів Верховинського району для будівництва відпочинкових будинків (іншої комерційної діяльності) площею відповідно 0,8417 га та 0,3583 га, які належать ОСОБА_2 . На підставі цього рішення Верховинським районним судом 01.11.2010 року видано виконавчий лист №2-311/2010. Про сплату боргу на виконання рішення суду він не цікавився, оскільки по-перше, не був позичальником по кредитному договору, по-друге, вважав, що кредитна заборгованість давно погашена ОСОБА_2 за рахунок реалізації дороговартісних земельних ділянок, які були передані банку в іпотеку, по-третє, ні стягувачі, ні представники виконавчої служби не висували до нього жодних вимог протягом 2010-2024 років про сплату солідарно заборгованості за кредитним договором, який було укладено між ОСОБА_2 та АТ «УкрСиббанк». При ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження йому надано копії виконавчого листа від 01.11.2010 року, постанови начальника відділу ДВС ОСОБА_3 про прийняття виконавчого листа від 21.08.2023 року (ВП №45554572), супровідного листа ТОВ «Кей-Колект» на адресу Верховинського відділу ДВС №732385 від 09.10.2023 року та витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №87040850. Із наданих документів стало зрозуміло, що дане виконавче провадження розпочато чи поновлено на підставі постанови про прийняття виконавчого провадження від 21.08.2023 року (інші постанови не надано), копія якої однак не була йому направлена і про цю постанову йому стало відомо 14.06.2024 року. Вказану постанову державного виконавця вважає незаконною, оскільки строк пред`явлення виконавчих документів до 05.10.2016 року визначений один рік. На момент винесення начальником Верховинського відділу ДВС Мартищук Г.Ф. постанови про прийняття виконавчого провадження №45554572 від 21.08.2023 року стягувачем АТ «УкрСиббанк» чи його ймовірним правонаступником ТОВ «Кей-Колект» пропущено встановлений строк пред`явлення виконавчого документа до виконання. Крім того, на момент винесення постанови від 21.08.2023 року в начальника ДВС не було оригіналу виконавчого листа, що є грубим порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень. Надіслання цього виконавчого листа на адресу органу виконавчої служби з невідомих причин ініційовано саме посадовою особою Верховинського відділу ДВС шляхом направлення ТОВ «Кей-Колект» запиту вих. №25.1-27/9513 від 15.09.2023 року. В подальшому 23.10.2023 року в межах виконавчого провадження №45554572 державним виконавцем винесено постанову про арешт належного йому рухомого майна, що порушує його права та законні інтереси. Стверджує, що про постанову стало відомо 14.06.2024 року, а тому станом на дату подання скарги (20.06.2024 року) строк на оскарження рішення державного виконавця не пропущено.

Ухвалою суду від 21.06.2024 року відкрито провадження у справі, призначено скаргу до судового розгляду, зобов`язано начальника Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати до суду матеріали виконавчого провадження №45554572 від 21.08.2023 року з примусового виконання виконавчого листа №2-311/2010, виданого 01.11.2010 року Верховинським районним судом Івано-Франківської області.

Ухвалою суду від 08.08.2024 року повторно зобов`язано начальника Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати до суду належно завірені копії усіх матеріалів виконавчого провадження №45554572 від 21.08.2023 року з примусового виконання виконавчого листа №2-311/2010, виданого 01.11.2010 року Верховинським районним судом Івано-Франківської області, в тому числі на підставі яких постановлено постанову про прийняття виконавчого провадження від 21.08.2023 року відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження».

Від в.о. начальника та начальника Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції поступили заперечення за скаргою ОСОБА_1 , в яких вони просили відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про прийняття виконавчого провадження. Заперечення обґрунтовано тим, що згідно з виконавчим провадженням № 45554572 по виконавчому листу № 2-311/2010 від 01.11.2010 року, виданого Верховинським районним судом Івано-Франківської області, боржником є ОСОБА_1 (надалі боржник), ІНФОРМАЦІЯ_1 , жит. АДРЕСА_1 . Вказане виконавче провадження відкрито 21.11.2014 року. Надалі 12.12.2014 року винесено постанову про арешт майна боржника, 24.12.2014 року винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу згідно п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону, чинній на момент вчинення виконавчих дій). У подальшому 06.03.2023 року до відділу поступила заява ОСОБА_1 про закриття виконавчого провадження АСВП № 45554572 та припинення чинності всіх накладених арештів і обтяжень. При написанні даної заяви боржник був повторно ознайомлений про наявність боргу по даному виконавчому провадженню. На підставі заяви ОСОБА_1 від 06.03.2023 року виконавче провадження АСВП № 45554572 було повернуто з спецрозділу Верховинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області та прийнято до Відділу. Постанова про прийняття виконавчого провадження була надіслана боржнику для відома простою кореспонденцією. Станом на 28.08.2024 року рішення суду не виконано, наявна заборгованість в сумі 845856,71 гривень, виконавчий збір в сумі 84585,67 гривень та витрати виконавчого провадження в сумі 230 гривень, які не сплачено.

Скаржник та його представник - адвокат Бельмега М.В. у судове засідання з`явилися, просили скаргу задоволити та скасувати постанову начальника Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мартищук Ганни Федорівни про прийняття виконавчого провадження №45554572 від 21.08.2023 року.

Представник заінтересованої особи ТОВ «Кей Колект» - адвокат Матвійчука М.З. просив відмовити в задоволені скарги ОСОБА_1 та не скасовувати постанову начальника ДВС від 21.08.2023 року в виконавчому провадженні №45554572.

Представник АТ «УкрСиббанк» у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України у виняткових випадках залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - не більш як п`ять днів з дня закінчення розгляду справи. Складання повного тексту ухвали, залежно від складності справи, може бути відкладено на строк не більш як п`ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали. Судове рішення, що містить вступну та резолютивну частини, має бути підписане всім складом суду і приєднане до справи.

Вивчивши матеріали даної справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно зі ч.1 ст. 448 та п. «а» ч.1 ст. 449 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Скаржник посилається на те, що про оскаржувану постанову йому стало відомо 14.06.2024 року, коли начальник ДВС у Верховинському районі ОСОБА_3 усно повідомила його, що відносно нього заведено виконавче провадження по стягненню грошових коштів по кредиту, в той же день він звернувся до районного відділу ДВС із заявою про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження. З цього приводу заявником до скарги долучено відповідну заяву від 14.06.2024 року на ім`я начальника Верховинського ВДВС у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ганни Мартищук про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження №45554572. Вказана заява зареєстрована Верховинським ВДВС у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 14.06.2024 року вх. №25.1-21/890 (а.с.6).

Із долучених матеріалів виконавчого провадження на виконання ухвали суду державним виконавцем не долучено відповідних доказів щодо того, що ОСОБА_1 подав до суду скаргу на постанову від 21.08.2023 року з порушенням десятиденного строку з дня коли він дізнався про порушення своїх прав.

Судом встановлено, що постановою від 21.11.2014 року начальника відділу державної виконавчої служби Верховинського районного управління юстиції Пантелюком Р.М. відкрито виконавче провадження №45554572 про примусове виконання виконавчого листа №2-311/2010, виданого 01.11.2010 року (а.с. 78).

У виконавчому провадженні №45554572 винесено постанову від 12.12.2014 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, що належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у межах суми звернення стягнення 845856,71 гривень (а.с.79).

06.03.2023 року ОСОБА_1 на ім`я начальника Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подав заяву про закриття проваджень, зокрема АСВП № 45554572, та припинення чинності всіх накладених арештів та обмежень вказаних у виконавчих провадженнях у зв`язку з оплатою (а.с.75).

Постановою від 21.08.2023 року про передачу виконавчого провадження у виконавчому провадженні №45554572 начальником відділу Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мартищук Ганною Федорівною при примусовому виконанні виконавчого листа №2-311/2010, виданого 01.11.2010 року, за заявою боржника з урахуванням вимог ч.4 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» передано виконавчий лист №2-311/2010, виданий 01.11.2010 року, до Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у строк 21.08.2023 року (а.с.81).

Постановою від 21.08.2023 року про прийняття виконавчого провадження №45554572 начальником відділу Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мартищук Ганною Федорівною при примусовому виконанні виконавчого листа №2-311/2010 виданого 01.11.2010 року прийнято виконавче провадження №45554572 з примусового виконання виконавчого листа №2-311/2010 від 01.11.2010 року (а.с.83).

Надалі 21.08.2023 року державним виконавцем Жиколяк М.В. направлено до АТ «УкрСиббанк» запит з проханням терміново направити на адресу Верховинського відділу ДВС оригінал виконавчого листа №2-311/2010 від 01.11.2010 вид. Верховинським райсудом про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Укрсиббанку» 845856,71 боргу (а.с.84).

АТ «Укрсиббанк» листом від 31.08.2023 року №27-1-01/22741 повідомило державного виконавця Верховинського ВДВС у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного МУ МЮ, що право вимоги за кредитним договором, поручителем за яким є ОСОБА_1 , відступлено ТОВ «Кей-Колект» відповідно до договору факторингу №2 від 13.02.2012 року, укладеного між АТ «Укрсиббанк» та ТОВ «Кей-Колект» (а.с.85).

15.09.2023 року державним виконавцем Жиколяк М.В. направлено до ТОВ «Кей-Колект» запит з проханням терміново направити на адресу Верховинського відділу ДВС оригінал виконавчого листа №2-311/2010 від 01.11.2010 вид. Верховинським райсудом про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Укрсиббанку» 845856,71 боргу, як новому кредитору (а.с.86).

На виконання запиту державного виконавця від 15.09.2023 року ТОВ «Кей-Колект» листом від 09.10.2023 року вих.№732385 надало до Верховинського ВДВС у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного МУ МЮ оригінал виконавчого листа №2-311/2010 від 01.10.2010 року (а.с.87).

Із витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №87040850 вбачається, що накладено арешт на майно боржника ОСОБА_1 на підставі постанови про арешт майна боржника серії та номер 45554572, виданий 23.10.2023, видавник Верховинський ВДВС (а.с.88).

Із норм Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що виконавчий документ може бути передано від одного виконавця до іншого або від одного органу державної виконавчої служби до іншого чи до приватного виконавця на таких підставах:

-з ініціативи стягувача, тобто за його за заявою (ч.5 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження») виконавчий документ може бути передано від одного приватного виконавця іншому або відповідному органу державної виконавчої служби, або від органу державної виконавчої служби - приватному виконавцю; у такому випадку виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження заяви стягувача виносить постанову про передачу виконавчого документа відповідному органу державної виконавчої служби або приватному виконавцю, зазначеному у заяві стягувача ( абз.1 п.7 розділу V Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5);

-з ініціативи органів з примусового виконання рішення суду чи їх посадових осіб:

*у разі відводу (самовідводу) державного виконавця виконавчий документ передається іншому державному виконавцеві, а у разі відводу, самовідводу начальника органу державної виконавчої служби або всіх державних виконавців органу державної виконавчої служби - іншому органу державної виконавчої служби (абз.2 п. 7 розділу ІІІ цієї Інструкції, ч.3 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження»);

* у разі хвороби державного виконавця, його перебування у відрядженні чи відпустці, звільнення чи відсторонення від посади державного виконавця, включення державного виконавця до складу виконавчої групи при іншому органі державної виконавчої служби, відводу (самовідводу) державного виконавця, наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення, виконавче провадження може бути передане від одного державного виконавця до іншого (ч.2 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження);

* за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення (у разі якщо виконавчі провадження про стягнення коштів з одного боржника відкрито у кількох органах державної виконавчої служби, якщо боржник та його майно перебувають на території адміністративно-територіальних одиниць, віднесених до підвідомчості різних органів державної виконавчої служби, тощо), або у разі виконання зведеного виконавчого провадження в органах державної виконавчої служби можуть утворюватися виконавчі групи в порядку, визначеному Міністерством юстиції України (ч.1 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження).

Крім того, вищевказаною інструкцію чітко передбачено порядок передання виконавчого провадження, зокрема:

1) виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження заяви стягувача виносить постанову про передачу виконавчого документа відповідному органу державної виконавчої служби або приватному виконавцю, зазначеному у заяві стягувача до відкриття виконавцем виконавчого провадження;

2) передача виконавчого документа від одного державного виконавця до іншого в межах одного органу державної виконавчої служби здійснюється на підставі письмового доручення начальника цього відділу у разі відводу (самовідводу) державного виконавця виконавчий документ передається іншому державному виконавцеві, а у разі відводу, самовідводу начальника органу державної виконавчої служби або всіх державних виконавців органу державної виконавчої служби - іншому органу державної виконавчої служби;

3) питання про передачу виконавчого документа іншому органу державної виконавчої служби вирішується начальником органу державної виконавчої служби вищого рівня (про передачу виконавчого документа з відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - директором цього Департаменту), про що виноситься відповідна постанова (крім випадків, передбачених абзацом другим пункту 6 цього розділу - якщо місце проживання, перебування, роботи боржника або місцезнаходження його майна знаходиться на території, на яку поширюється компетенція іншого органу державної виконавчої служби).

Як вбачається з оскаржуваної постанови від 21.08.2023 року про прийняття виконавчого провадження №45554572 начальником відділу Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в порушення ст.5, ст.25 Закону України «Про виконавче провадження, прийнято виконавче №45554572 при примусову виконанні виконавчого листа №2-311/2010, виданого 01.11.2010 року, який нею ж і передано постановою від 21.08.2023 року з Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до того ж самого органу державної виконавчої служби.

Крім того, вказане виконавче провадження передано нібито на підставі заяви боржника, хоча в дійсності така заява від нього до органу примусового виконання рішення суду не поступала.

Також суд звертає увагу, що начальником відділу Верховинського ДВС у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за вищевказаними постановами від 21.08.2023 року передано та прийнято до виконання виконавчий лист №2-311/2010 виданий 01.11.2010 року, оригінал якого на той час ще був відсутній у органі примусового виконання рішення суду. Вказаний оригінал виконавчого листа поступив до державної виконавчої служби на запит державного виконавця від ТОВ «Кей-Колект» 09.10.2023 року, який не є стороною виконавчого провадження та без заміни сторони виконавчого провадження.

Зважаючи на наведене, вищезазначену оскаржувану постанову від 21.08.2023 року слід визнати неправомірною та скасувати.

Керуючись ст.ст. 448, 260, 261 ЦПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову начальника Верховинського відділу державної виконавчої служби у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Мартищук Ганни Федорівни про прийняття виконавчого провадження №45554572 від 21.08.2023 року з примусового виконання виконавчого листа №2-311/2010, виданого 01.11.2010 року Верховинським районним судом Івано-Франківської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду.

Повний текст ухвали суду складено 09.09.2024 року.

Суддя Наталія ЧЕКАН