Справа № 548/485/24
Провадження №2/548/259/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.09.2024 року м. Хорол
Хорольський районний суд Полтавської області
в складі: головуючого судді Миркушіної Н.С.,
за участю секретаря судового засідання Калініченко А.В.,
прокурора - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження з викликом сторін в залі суду м. Хорол цивільну справу за позовом заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області Безцінного Олега Володимировича в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до ОСОБА_2 за участі третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Фермерське господарство "Бовбасівське" про конфіскацію земельної ділянки,-
Позивач звернувся до Хорольського районного суду з вищевказаним позовом.
Враховуючи, що ОСОБА_2 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на 1/2 частину земельної ділянки сільськогосподарського призначення (з 19.08.2015 по даний час) не здійснив її відчудження, а тому, на переконання позивача, є законні підстави для її конфіскації у власність держави.
Позивач просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області вищевказану 1/2 частину земельної ділянки та стягнути з відповідача судовий збір.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді від 01.03.2024 року відкрито провадження по справі та призначено справу до підготовчого судового засідання за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 26.03.2024 року закрито підготовче провадження у справі.
Ухвалами суду від 02.05.2024 року та 28.06.2024 року відкладено відкрите судове засідання.

Прокурор Жайворонок Ж.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити позов із викладених у ньому підстав.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча належним чином був повідомлений відповідно до ч. 11 ст.128 ЦПК України про дату, час і місце розгляду справи, відзиву не подав, а тому на підставі ст. 280 ЦПК України слід ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, проти чого заперечень від позивача не надходило.

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Фермерського господарства "Бовбасівське" в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді цієї справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, відповідно до вимог ст.89 ЦПК України з`ясувавши всі обставини справи та надавши їм правову оцінку, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність, кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином Російської Федерації, паспорт громадянина Російської Федерації № НОМЕР_1 , видавник орган 5301 ВВС міста Мегіону Ханти-Мансійського Автономного округу-Югра Тюменської області, виданий 18.03.2005, місце реєстрації АДРЕСА_1 .

На підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.08.2015, зареєстрованого в реєстрі за № 1623, ОСОБА_2 успадкував після смерті матері ОСОБА_3 частину належної їй на підставі Державного акту на право власності на землю серія IV-ПЛ № 039182, виданого Трубайцівською сільською радою Хорольського району Полтавської області 05.02.2003, земельної ділянки площею 2,82 га, кадастровий номер 0:00:015:0025, цільове призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Трубаційвської сільської ради Хорольського району Полтавської області.

На підставі вказаного свідоцтва про право на спадщину за законом ОСОБА_2 зареєстрував у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на 1/2 частину земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0:00:015:0025, площею 2,82 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48.

Власником іншої частини земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 0:00:015:0025 є ОСОБА_4 , громадянка України.

Вподальшому, 10.09.2015 ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та Фермерське господарство «Бовбасівське» уклали договір оренди землі, відповідно до якого останньому передано в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 0:00:015:0025, площею 2,82 га.

07 липня 2020 року між сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 10.09.2015, якою визначено, що договір оренди землі укладено до 31.12.2030 року.

Таким чином, громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 у серпні 2015 року набув право власності на частину земельної ділянки сільськогосподарського призначення, розташовану на території Хорольської територіальної громади Лубенського району Полтавської області та протягом року не виконав покладений на нього обов`язок не відчужив земельну ділянку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути припинення правовідношення.

Статтями 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України, суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Відповідно до частини другої статті 81 Земельного кодексу України іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Відповідно до ч. ч. 3 ст. 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті, зокрема, у разі прийняття спадщини.

Частиною четвертою статті 81 Земельного кодексу України передбачено, що землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Згідно ч. ч. 1 ст. 145 ЗК України якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 ЗК України, а саме уразі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.

Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Вартість проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.

У відповідності до п. в абз. 1 ст. 143 ЗК України примусове припинення права на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.

Крім того, чинним законодавством передбачено порядок відшкодування колишньому власнику земельної ділянки її вартості, внаслідок конфіскації та відчуження її уповноваженим органом.

В даному випадку наявна «справедлива рівновага» між державним (суспільним) інтересом та приватним інтересом власника оспорюваної земельної ділянки, оскільки останній мав достатньо часу та засобів для реалізації свого права та виконання свого обов`язку, однак до цього часу земельну ділянку не відчужив, що порушує вимоги земельного законодавства та потребує невідкладного втручання уповноваженого органу.

Вказане узгоджується і з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду у справі № 513/444/15-ц від 23 січня 2018 року.

Про відсутність у відповідача наміру виконати обов`язок щодо відчуження оспорюваної земельної ділянки також свідчить те, що на сьогодні діє договір оренди, укладений відповідачем із Фермерське господарство «Бовбасівське».

Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Згідно із ст. 356 Цивільного кодексу України, до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом.

Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом.

Частиною 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_2 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, з 19.08.2016 року по даний час не здійснив її відчудження, тобто не дотримався передбаченої земельним законодавством процедури, то наявні підстави для конфіскації цієї земельної ділянки у власність держави.

Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позов заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави слід задоволити у повному обсязі, тому в силу ст.141 ЦПК України з відповідача на користь слід стягнути 3 028, 00 грн. судового збору за подачу позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 1-18, 76-81, 141, 209-241, 259, 263-265, 280-283, 268,315-319, 354, 355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області Безцінного Олега Володимировича в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до ОСОБА_2 за участі третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Фермерське господарство "Бовбасівське" про конфіскацію земельної ділянкизадовольнити повністю.

Конфіскувати у громадянина російської федерації ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , паспорт громадянина російської федерації номер НОМЕР_1 , виданий 18.03.2005, видавник ввс міста мегіона ханти-мансійського автономного округу-югри тюменської області частину земельної ділянки з кадастровим номером :00:015:0025, площею 2,8200 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Хорольської територіальної громади (колишньої Трубайцівської сільської ради) Лубенського району Полтавської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.08.2015, номер відомостей про речове право 10862541 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 23790164 від 19.08.2015), на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь на користь Полтавської обласної прокуратури (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7, р/р №UA0006160 банк ДКСУ м. Київ, , код класифікації видатків бюджету-2800) понесені витрати на сплату судового збору в сумі 3 028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень).

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до пп.15.5 п.15розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Хорольський районний суд Полтавської області.

Сторони справи:

Позивач Лубенська окружна прокуратура Полтавської області, адреса м.Лубни Полтавської області, вул. Старо-Троїцька, 13, 37500, ,

Представник позивача Жайворонок Жанна Олександрівна, адреса м.Хорол Лубенськогорайону Полтавської області, вул. Незалежності, 82, 37800,

Позивач Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області адреса м.Полтава, вул. Уютна, 23, 36038, ;

Відповідач ОСОБА_2 , іпн НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 , країна громадянства Російська Федерація;

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Фермерське господарство "Бовбасівське", адреса с. Бовбасівка Лубенського району Полтавської області, вул. Шевченка, 17, .

Повний текст судового рішення складений 13.09.2024 року.

Суддя: Н.С.Миркушіна