Справа № 303/5366/24
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

12 вересня 2024 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого судді Монич В.О.

за участю секретаря судових засідань Галамба Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу,-

В С Т А Н О В И В :

21.06.2024 року представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» - Фраткіна Т.Ф. звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу.

Позовні вимоги мотивує тим, що фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують її бажання укласти цей Договір, зокрема, здійснення споживання природного газу на об`єкті нерухомості, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить зміна показників лічильника газу в сторону збільшення та сплата рахунків, що документально підтверджено фінансовим станом абонента.

Відтак, за цим Договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (Розділ VIII Договору).

Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.

Пунктами 5.2., 5.4 Договору сторони погодили, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРМ та цим договором. Порядок визначення об`єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог кодексу ГРМ та з урахуванням вимог цього Договору.

За цим договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не виконання ви неналежне виконання своїх обов`язків.

Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин.

01.03.2023 року представниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: с. Іванівці, вул. Фізкультурна, буд. 1, за участю споживача, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ або підозра на втручання в роботу ЗВТ у т.ч. відсутність чи пошкодження пломб, пломбувального матеріалу, підробка пломб (підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу).

Відповідно до п. 4 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ: за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування

Актом встановлення побутового газового лічильника газу від 16.04.2013р., підтверджено опломбування з`єднувальних флянців лічильника з газопроводом пломбою № 57798581 та додаткове опломбування стрічковою пломбою 5622332.

Відповідно до пп.5 п.7 Глави 9 Розділу X Кодексу ГРМ, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, за участю споживача зафіксовано актом про порушення № ZK 10234 від 01.03.2023 року, який споживач відмовився підписувати, що у відповідності до норм кодексу ГРМ зафіксовано відеозйомкою.

07.03.2023 року представниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол щодо направлення ЗВТ та пломб на експертизу.

За результатами проведеної 16.03.2023 року експертизи, підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи № ЗК 0003748 яким зафіксовано: «Несанкціоноване втручання у роботу ЗВТ: термічне пошкодження пломби якірного типу № 57798581- деформована внутрішня частина (якір) пломби; тріщини на задній частині корпусу пломби; сліди термічних пошкоджень на нижній частині пломби, характер пошкоджень виключає їх спричинення унаслідок необережних дій, внаслідок чого є можливість самовільно, несанкціоновано, без дозволу Оператора ГРМ демонтувати лічильник, що призводить до несанкціонованого, безоблікового відбору природнього газу».

16.03.2023 року незалежною метрологічною установою Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку № 345178 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. Дана довідка є невід`ємною частиною вищезазначеного акту експертизи.

Відповідно до пп. 3 п.1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

Пунктом 1 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ 27.04.2023 року, за участі споживача, розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення.

Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ розраховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 06.09.2022 по 06.03.2023 (день що передував усуненню порушення але не більше ніж за 6 місяців).

Відповідно до підпункту 1 п. 11. Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається Оператором ГРМ: для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат.

Розрахований до сплати об`єм природного газу становить 1 663,67 м.куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ АТ «Закарпатгаз» - становить 64 336,05 грн.

У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, зазначена вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пред`явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою № 880-СЛ-3407-0523 від 09.05.2023р.

Розрахований об`єму природного газу у зв`язку з виявленим порушенням є одним із засобів обліку протранспортованого природного газу, що передбачений Кодексом ГРМ, який згідно з умовами Договору розподілу природного газу, поширюється на Сторін Договору та має бути оплачений споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ (пп.1 п.11 гл.5 розділу XI Кодексу ГРМ).

Згідно з частиною другою статті 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час; боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 59 Закону «Про ринок природного газу», суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.06.2024 року, суд вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідача було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи.

Однак, у наданий судом строк відповідач своїм правом подання до суду клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін та відзиву на позовну заяву не скористався, відзив на позов не подав, заперечення щодо розгляду справи в спрощеному порядку подано не було, відтак у відповідності до ч. 8 ст. 178 та ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу за наявними у справі матеріалами.

Оцінивши подані докази, дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 01.03.2023 року представниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: с. Іванівці, вул. Фізкультурна, буд. 1, за участю споживача, під час проведення обстеження вузла обліку виявлено порушення на ринку природного газу, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ або підозра на втручання в роботу ЗВТ у т.ч. відсутність чи пошкодження пломб, пломбувального матеріалу, підробка пломб (підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу).

07.03.2023 року представниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол щодо направлення ЗВТ та пломб на експертизу.

За результатами проведеної 16.03.2023 року експертизи, підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, складено акт експертизи № ЗК 0003748 яким зафіксовано: «Несанкціоноване втручання у роботу ЗВТ: термічне пошкодження пломби якірного типу № 57798581- деформована внутрішня частина (якір) пломби; тріщини на задній частині корпусу пломби; сліди термічних пошкоджень на нижній частині пломби, характер пошкоджень виключає їх спричинення унаслідок необережних дій, внаслідок чого є можливість самовільно, несанкціоновано, без дозволу Оператора ГРМ демонтувати лічильник, що призводить до несанкціонованого, безоблікового відбору природнього газу».

16.03.2023 року незалежною метрологічною установою Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» видано довідку № 345178 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. Дана довідка є невід`ємною частиною вищезазначеного акту експертизи.

Розрахований до сплати об`єм природного газу становить 1 663,67 м.куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ АТ «Закарпатгаз» - становить 64 336,05 грн.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, вартість донарахованого об`єму природного газу в сумі 170 210,54 грн. пред`явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання рекомендованим поштовим відправленням разом із письмовою вимогою № 880-Сл-1794-0323 від 06.03.2023 р.

Відповідно до підпункту 1 п. 11. глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Перерахування об`єму природного газу у зв`язку з виявленим порушенням є одним із засобів обліку протранспортованого природного газу, що передбачений Кодексом ГРМ, який згідно з умовами Договору розподілу природного газу, поширюється на Сторін Договору.

Згідно з частиною другою статті 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час; боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 59 Закону «Про ринок природного газу», суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Стаття 22 ЦК України передбачає, що особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.

Згідно з частинами першою і другою статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

За змістом статті 1166 названого Кодексу для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, необхідною є наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме протиправної поведінки, збитків, причинного зв`язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вини боржника. Наявність перших трьох з числа зазначених елементів доводиться особою, яка звернулася з вимогою про відшкодування збитків.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 1-18, 76-81, 141, 142, 209-241, 259, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 на користь акціонерного товариства «Закарпатгаз», , м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2 вартість не облікованого об`єму спожитого природного газу на суму 64 336 (шістдесят чотири тисячі триста тридцять шість) гривень 05 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 на користь акціонерного товариства «Закарпатгаз», , м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2 сплачений судовий збір в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду.

Позивач: АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», місцезнаходження - м.Ужгород, вул.Погорєлова, 2, код ЄДРПОУ - 05448610.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Головуючий В.О. Монич