Провадження №: 2/336/1392/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2024 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Боєва Є.С., за участю секретаря судового засідання Сайбель К.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла вищезазначена позовна заява, відповідно до якої позивач просить суд: надати дозвіл ОСОБА_1 на здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем реєстрації її матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування позову зазначає, що з 28.04.2017 р., позивач перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем.

07.06.2017 р., від шлюбу у сторін народилася дитина ОСОБА_3 .

25.01.2019 р., Шевченківським районним судом м. Запоріжжя, шлюб між сторонами було розірвано. Позивач та дитини була зареєстровані в квартирі бабусі позивача АДРЕСА_2 .

Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 19.10.2020 року позивача та ї дитину ОСОБА_3 , було визнано такими, що втратили право користування житловим приміщенням в квартирі АДРЕСА_3 . На підставі рішення суду їх було знято з реєстраційного обліку у вказаній квартирі.

Після припинення шлюбних стосунків з відповідачем позивач з дитиною проживають в квартирі АДРЕСА_4 , яка належить позивача на праві приватної власності, на підставі договору купівлі продажу.

Бажаючи зареєструвати малолітню дочку Лілію за фактичним місцем проживання у АДРЕСА_1 , позивач звернулася до відповідача з проханням дати дозвіл на реєстрацію малолітньої дочки разом з позивачем. Однак відповідач категорично відмовився надати таку згоду або разом із позивачем відвідати відділ реєстрації місця проживання та підписати відповідні заяви.

Оскільки ОСОБА_2 , відмовився у добровільному порядку надати дозвіл на реєстрацію дитини за фактичним місцем проживання, вона змушена звернутися з позовом до суду.

Ухвалою суду від 20.02.2024 р., справу було призначено в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 04.04.2024 р.

02.04.2024 до суду від представника районної адміністрації ЗМР по Шевченківському району як органу опіки та піклування надійшли пиьсмові пояснення, за якими орган опіки та піклування просить залишити позов без задоволення, оскільки позивачка із дитиною виїхали за межі м. Запоріжжя, що унеможливлює провести обстеження умов проживання.

04.04.2024 р.,- підготовче судове засідання було відкладено на 04.06.2024 р., у зв`язку із перебуванням судді у нарадчій кімнаті по кримінальному провадження № 336/3872/23.

Ухвалою суду від 04.06.2024 р., підготовче судове засідання було закрито та призначено справу до судового розгляду на 22.08.2024 р.

Позивача у судове засідання 22.08.2024 р., не з`явилася,в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без її участі, позов підтримує, просить задовольнити.

Відповідач судове засідання не з`явився, про день, час та місце проведення повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, відзиву чи пояснень по суті позову не подавав.

Третя особа повідомлялася про розгляд справи у передбаченому законом порядку.

Суд розглянув справу за відсутності відповідача та представників третіх осіб на підставі ч.1 ст.223 ЦПК України.

В силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов обґрунтований, законний і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 25.01.2019 р., № 336/6115/18 було розірвано шлюб між позивач та відповідачем.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 08.06.2017 року, виданого Вознесенівським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області актовий запис № 589 народилася ОСОБА_3 , 07.06.2017 р., її батьками зазначені сторони по справі.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 19.10.2020 р., було визнано ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_2 .

Між тим ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади № 2024/000974522.

При цьому ОСОБА_1 є власницею вищезазначеної квартири, що підтверджується договором купівлі продажу від 04.05.2020 р., який посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Якіб`юк Ю.А., та зареєстрований в реєстрі за № 1921.

31.01.2024 позивачка намагалася зареєструвати дитину без згоди батька, однак у проведенні реєстрації дитини позивачу було відмовлено, оскільки відсутня згода батька дитини на зняття з реєстрації та реєстрацію її за новим місцем проживання, що підтверджується відповідною заявою від 31.01.2024 із мотивуванням відмови.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до частин 1, 2 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Крім того, за приписами частини третьої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.

За ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 16 ПОРЯдку декларування та реєстрації місця проживання, затвердженого Постановою Кабінету МІністрів України від 7 лютого 2022 року № 265 передбачено, що місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку (п. 17 Порядку).

За положеннями пп. 32, 33 Порядку у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти.

Подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Як встановлено судом, за відсутності письмової згоди батька на декларацію/реєстрацію місця проживання дитини, позивач позбавлена можливості зареєструвати малолітню дитину, яка наразі не має зареєстрованого місця проживання, оскільки судовим рішенням ОСОБА_1 та дитину визнали такими, що втратили право користування житловим приміщенням, де раніше була зареєстрована малолітня.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

На підставі вищезазначеного, суд виходить з пріоритету інтересів дитини, його найкращого забезпечення враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей віком до 14 років, тому приходить до висновку, що рішення про надання згоди на зміну місця реєстрації дитини без згоди батька за місцем проживання матері буде ефективним способом захисту прав дитини.

На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 141, 261, 264, 265, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1 на здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації її матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1211,20 грн.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 ; РНОКПП НОМЕР_3 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів через Шевченківський районний суд м.Запоріжжя.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.С. Боєв 22.08.24