печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2024 року

Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Хайнацького Є.С.,

при секретарі судових засідань - Сміян А.Ю.,

за участю:

державного виконавця: Григорян О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві матеріали подання Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян Олени Грайровною про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян Олена Грайровна (далі - державний виконавець ОСОБА_2 ) звернулась до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 (далі - боржник, ОСОБА_1 ).

В обґрунтування зазначеного подання державний виконавець зазначає, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Відділ) перебуває виконавче провадження № 60376579 з примусового виконання виконавчого листа № 761/36412/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» суму заборгованості в розмірі 106 970 106,90 грн. та судовий збір у розмірі 1 215,00 грн.

Станом на 30.11.2022 року грошові кошти боржником на рахунок Міністерства юстиції України або стягувача не зараховані, рішення суду боржником не виконано, жодних заяв та пояснень з приводу тривалого невиконання зобов`язань від боржника не надходило.

Крім того, боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та все нерухоме майно, що належить боржнику, знаходиться в Донецькій обл.

Таким чином, боржник фактично ігнорує законні вимоги державного виконавця та ухиляється від виконання судових рішень, що призвело до вжиття відносно нього заходів примусового виконання.

Відповідно до частини четвертої статті 441 ЦПК України, суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В судовому засіданні державний виконавець підтримала вимоги подання про тимчасове обмеження у виїзді боржника за межі України, просила задовольнити.

Вислухавши пояснення державного виконавця, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, суд прийшов наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 14.04.2015 року у справі № 761/36412/14-ц частково задоволено позов Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк»: Стягнуто солідарно з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» суму заборгованості в розмірі 106970106 (сто шість мільйонів дев`ятсот сімдесят тисяч сто шість) грн.. 90 коп., стягнення якої обмежити з ОСОБА_3 - сумою 1 000,00 грн, а з ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 - сумою 106 970 106 (сто шість мільйонів дев`ятсот сімдесят тисяч сто шість) грн. 90 коп. витрат по сплаті судового збору.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Отже, виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року. 27.08.2015 року Шевченківським районним судом міста Києва видано виконавчий лист на виконання рішення №761/36412/14-ц.

22.10.2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 60376579 з примусового виконання виконавчого листа № 761/36412/14-ц, виданого 27.08.2015 року Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» заборгованості в розмірі 106970106,90 грн. та 1215,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

11.08.2020 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та внесено відповідні записи про реєстрацію обтяження майна боржника в Державному реєстрі обтяження рухомого майна та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Постановами від 11.08.2020 року та від 11.11.2022 року державним виконавцем накладено арешт на кошти боржника, що містяться на рахунках відкритих боржником в банківських установах Україні.

Згідно з повідомленнями банківських установ, постанови про арешт коштів боржника прийняті до виконання проте відкриті рахунки відсутні.

Згідно з повідомленням Державної податкової служби в порядку електронного обміну, інформація щодо джерел отримання доходів в ДРФО відсутня.

Згідно з інформації, що розміщена на сайті Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, боржник серед власників цінних паперів не значиться.

Відповідно до інформації, наданої обласним управлінням Держгеокадастру земельні ділянки боржником не реєструвались.

Згідно з повідомлення Головного управління Держпраці у Донецької області боржник не є власником будь-яких технологічних транспортних засобів

Згідно з повідомленням ГУ Держпродспоживслужби в Донецькій області боржник не має зареєстрованих тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів.

Відповідно до наданої згідно з Порядком взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ та Міністерства юстиції України від 30.01.2018 року № 64/261/5, зареєстрованого в Міністрестві юстиції України 05.02.2018 року за № 140/31592, інформації на електронний запит державного виконавця за боржником зареєстровані транспортні засоби в кількості три одиниці.

З огляду на те, що встановити їх місцезнаходження не виявляється можливим, державним виконавцем постановою від 11.08.2020 року оголошено їх в розшук.

Згідно з інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо суб`єкта за боржником не зареєстроване нерухоме майно.

Згідно з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, боржник не є засновником юридичних осіб.

Крім того згідно з повідомленням Державної прикордонної служби України, боржник постійно перетинає кордон України, останній виїзд здійснено 03.02.2022 року, в`їзд - 13.02.2022 року.

Станом на 30.11.2022 року грошові кошти боржником на рахунок Міністерства юстиції України або стягувача не зараховані. Рішення суду боржником не виконано, жодних заяв чи пояснень з приводу тривалого невиконання зобов`язань боржником не надано.

Одночасно слід зазначити, що боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , та все нерухоме майно, що належить боржнику знаходиться в Донецькій області.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, а саме, зокрема, сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей.

Указом Президента України від 07.02.2019 року № 32/2019, затверджено межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частини їх територій тимчасово окупованих у Донецькій та луганській областях. До даного переліку відноситься м. Макіївка.

Крім того, відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254-VIII вчинення виконавчих дій направлених на опис, арешт та організацію проведення суб`єктом оціночної діяльності визначення вартості нерухомого майна (предмета іпотеки) не являється можливим до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків і найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Українське державне підприємство поштового зв`язку «Укрпошта» не здійснює пересилання кореспонденції до/з м. Макіївки. Неможливість надсилання поштової кореспонденції на адресу боржника, також унеможливлює проведення виконавчих дій.

Отже здійснити заходи щодо перевірки майнового стану боржника та звернути стягнення на майно боржника , яке знаходиться на тимчасово окупованій території на даний час не виявляється можливим.

Таким чином, судом встановлено, що державним виконавцем було вжито низку заходів, спрямованих на примусове виконання виконавчого листа.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Як визначено у ч.ч. 1-4 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Згідно ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов`язань. При цьому, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Як визначено у ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Таким чином, право виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Частиною 1 статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» визначено, що громадянин України, який має паспорт, у разі, коли існують обставини, що обмежують відповідно до пункту 1 частини першої цієї статті право його виїзду за кордон, зобов`язаний здати свій паспорт на збереження до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, за місцем проживання у місячний термін після виникнення таких обставин.

За наявності достатніх підстав паспорт, що зберігається в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, повертається у 10-денний термін з моменту звернення громадянина або його законного представника.

Пунктом 2 частини 1 статті 6 вказаного Закону передбачено, що громадянин України, що має паспорт, може бути тимчасово обмежений у праві виїзду закордон у випадках, коли діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Крім цього, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», також може бути тимчасово обмежений у праві виїзду закордон громадянин України, що ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.

Отже, Законом встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

За таких обставин, враховуючи невиконання боржником судового рішення щодо стягнення значної суми грошових коштів заборгованості за кредитним договором, умисне ухилення боржника від його виконання, а також приймаючи до уваги, що боржник, не виконуючи рішення суду має можливість здійснювати виїзди за межі України, суд дійшов висновку про задоволення подання державного виконавця.

На підставі викладеного, керуючись ст. 30 Конституції України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 1-22, 259-261, 353-355, 441 Цивільного процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Подання Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян Олени Грайровною про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до повного фактичного виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 14.04.2015 року у цивільній справі № 761/36412/14-ц за позовом Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Колбіко» про стягнення кредитної заборгованості за договорами поруки № 761/36412/14-ц про стягнення з ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» суму заборгованості в розмірі 106 970 106 (сто шість мільйонів дев`ятсот сімдесят тисяч сто шість) грн. 90 коп., стягнення якої обмежити з ОСОБА_3 - сумою 1000,00 (одна тисяча) грн., а з ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 - сумою 106 970 106 (сто шість мільйонів дев`ятсот сімдесят тисяч сто шість) грн. 90 коп.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст судового рішення складений та підписаний суддею 24.07.2024 року

Суддя Є.С. Хайнацький