Справа №295/9296/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2024 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого судді - Полонця С.М.,

секретаря с/з - Лукасевич А.Є.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення в порядку спадкування за законом недоотриманої доплати перерахованої щомісячної пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення з відповідача на користь позивача в порядку спадкування неодержаних за життя спадкодавцем - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсійних виплат, згідно перерахунку за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі № 240/13679/21, у розмірі 142768,04 грн. Позивач обґрунтовує позов тим, що його покійний батько - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та з 26 жовтня 1999 року отримував пенсію за вислугу років по лінії Міністерства внутрішніх справ, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших категорій осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII. 29.09.2021 року рішенням Житомирського окружного адміністративного суду у справі № 240/13679/21 Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зобов?язано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 з 01.12.2019 року пенсії, з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об?єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області» від 17.05.2021 року № 33/26/117-96, з урахуванням проведених виплат. На виконання рішення суду, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області проведено відповідні перерахунки та з осені 2021 року батько позивача отримував відповідну пенсію, однак, заборгованість по перерахунку пенсії з 01.12.2019 року йому виплачено не було. До теперішнього часу, рішення суду від 29.09.2021 року у справі № 240/13679/21 у повному обсязі не виконано. ІНФОРМАЦІЯ_1 батько позивача - ОСОБА_2 помер у віці 74 роки. 22.03.2023 року приватним нoтapiycoм Житомирського міського нотаріального округу Слюсарем В.В. заведено спадкову справу № 15/2023 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька позивача - ОСОБА_2 , єдиним спадкоємцем після смерті якого, є позивач.

Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 21.06.2024 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою судді Богунського районного суду м. Житомира від 26.06.2024 року у справі відкрито загальне позовне провадження.

В судове засідання позивач не з`явився, у прохальній частині позовної заяви зазначив, що просить розглядати позовну заяву без участі позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з`явилася, надала відзив на позовну заяву, у якому просила відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, у зв`язку із безпідставністю та необґрунтованістю, та клопотання про розгляд справи без участі учасника судового процесу, де зазначила, що підтримує мотиви, викладені у відзиві на позовну заяву, у повному обсязі та просить розглянути справу № 295/9296/24 без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Крім того, 05.09.2024 року від позивача до суду надійшла заява про розгляд позовної заяви у справі № 295/9296/24 без його участі, у якій він, серед іншого, зазначив, що відомості, викладені у позовній заяві, підтримує у повному обсязі, на вказаних відомостях наполягає, не заперечує про оголошення їх під час розгляду справи. Також позивач зазначає, що відомості, викладені відповідачем у відзиві на позовну заяву, вважає такими, які не мають під собою ніякого підґрунтя, є вигаданими, надуманими, безпідставними та необґрунтованими.

Дослідивши матеріали справи, з урахуванням меж заявлених позовних вимог, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року, ухваленого у справі № 240/13679/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов?язання вчинити дії, яке набрало законної сили 28.12.2021 року, позов задоволено; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_2 у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" від 17.05.2021 року №33/26/117-96 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 з 01.12.2019 року пенсії з урахуванням усіх складових грошового забезпечення відповідно до довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" від 17.05.2021 року №33/26/117-96, з урахуванням проведених виплат.

На виконання вказаного вище рішення суду, 16.02.2022 року Житомирським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 3885 2022.

У свою чергу, 21.02.2022 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Сладь Т.П. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № НОМЕР_6) з виконання вищевказаного виконавчого листа.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 17.01.2023 року.

Позивач - ОСОБА_1 є сином померлого, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 .

З копії довідки від 02.02.2024 року № 29/01-16, виданої приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Слюсарем В.В., вбачається, що 22 березня 2023 року вказаним приватним нотаріусом було заведено спадкову справу № 15/2023 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , єдиним спадкоємцем після смерті якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

З копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 30 січня 2024 року вбачається, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , є його син - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з автомобіля марки MITSUBISHI модель ОUTLANDER, 2008 року випуску, колір білий, реєстраційний номер НОМЕР_3 , тип ТЗ загальний легковий - загальний універсал - В, шасі (кузов, рама, коляска) НОМЕР_4 , що знаходиться на реєстрації в ТСЦ 1841 з 12.12.2019 року. Спадкова справа № 15/2023. Зареєстровано в реєстрі за № 161.

Згідно копії витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 75622809 від 30.01.2024 року, 22.03.2023 року приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Слюсарем В.В. було заведено спадкову справу, номер у Спадковому реєстрі - 70424725, номер у нотаріуса - 15/2023, спадкодавець - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкоємець - ОСОБА_1 , ступінь спорідненості - перший - члени подружжя (чоловік/дружина), батьки чоловіка/дружини, діти чоловіка/дружини, в т.ч. усиновлені, черга спадкування - 1 - діти, батьки.

04.07.2023 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою, з проханням, серед іншого, ???повідомити його - єдиного спадкоємця про розмір заборгованості по перерахунку пенсії з 01.12.2019 року його покійного батька - ОСОБА_2 ; у добровільному порядку виплатити ОСОБА_1 , відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України, як такому, що має право на одержання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, заборгованість по перерахунку пенсії з 01.12.2019 року покійного батька позивача - ОСОБА_2 .

На вищевказане звернення позивача, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області 02.08.2023 року надало відповідь про те, що відповідно до ст. 608 Цивільного Кодексу України, будь-яке зобов?язання припиняється у зв?язку із смертю фізичної особи. Згідно із ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Таким чином, у разі зміни сторони виконавчого провадження у рішенні Житомирського окружного адміністративного суду у справі № 240/13679/21та визнання позивача стягувачем у даній справі, буде проведена виплата нарахованих сум пенсій за вказаним рішенням суду, при надходженні фінансування. Крім того, управління додатково повідомляє, що інформація про суму заборгованості за вищевказаним рішенням суду буде надана позивачу при пред?явленні документа, що він є спадкоємцем померлого ОСОБА_2 .

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В. від 22.02.2024 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року - без змін.

05.06.2024 року позивач вчергове звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою, з проханням видати йому, як єдиному спадкоємцю, довідку про розмір заборгованості по перерахунку пенсії з 01.12.2019 року його покійного батька - ОСОБА_2 .

На вищевказане звернення позивача, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області 12.06.2024 року надало відповідь про те, що на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі № 240/13679/21 ОСОБА_2 . Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області був здійснений перерахунок пенсії та нарахований борг, за період з 01.01.2019 року по 31.02.2022 року, в сумі 142768,04 грн.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що:

- цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач дійсно є сином ОСОБА_2 , а відтак, за правилами ст. 1261 ЦК України, належить до першої черги спадкоємців за законом.

За правилами ч. 5 ст. 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ч. 2 ст. 1220 ЦК України, часом відкриття спадщини є день смерті особи.

Згідно зі ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

За положеннями ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Позивач ОСОБА_1 у встановлений законом строк подав заяву про вступ у спадщину після смерті ОСОБА_2 .

Отже, позивач, як спадкоємець за законом, який в установленому законом порядку прийняв спадщину після смерті батька, що підтверджується копією довідки 02.02.2024 року № 29/01-16, виданої приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Слюсарем В.В., копією свідоцтва про право на спадщину за законом від 30 січня 2024 року та копією витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 75622809 від 30.01.2024 року, які містяться у матеріалах справи, має право на отримання нарахованої, але не отриманої ОСОБА_2 за життя пенсії.

Таким чином, суд вважає, що право позивача на отримання недоотриманої пенсії після смерті батька відповідачем порушено і підлягає судовому захисту, у позивача відсутня інша можливість захистити порушене право.

Також суд визнає неспроможними доводи відповідача про те, що Головне управління Пенсійного фонду України є неналежним відповідачем у справі, оскільки стягнення за судовими рішеннями, боржниками в яких є державний орган, здійснюється шляхом списання коштів з рахунків, які відкриті в Державній казначейській службі.

Матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2 перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області, саме цей державний орган здійснював нарахування та виплату йому пенсійних виплат, саме на нього був покладений обов`язок за судовим рішенням від 29.09.2021 року у справі № 240/13679/21 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, а відтак суд вважає, що вимоги позивач заявив до належного відповідача.

Судом встановлено, що позивач, як спадкоємець після смерті ОСОБА_2 , має право на отримання невиплачених пенсійних виплат, на підставі положень ст. 1227 ЦК України, норм ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», і саме відповідач відмовив позивачу у виплаті зазначених коштів.

Крім того, безпідставним є посилання представника відповідача на відсутність бюджетних коштів для виконання відповідачем свого зобов`язання, оскільки це не може бути підставою для відмови у захисті порушеного права.

Аналогічна правова позиція висловлена в Постанові Верховного Суду від 18.04.2018 р. у справі № 743/1216/17.

Європейський Суд з прав людини у рішеннях проти України також вказував, що органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов`язань, зокрема у справі "Кечко проти України" від 08.11.2005 року.

Щодо розміру пенсії, який підлягає стягненню з відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Зі змісту копії розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № N/А 8044 за Дорученням № Д N/А8044/19 пенсіонер: ОСОБА_2 , вбачається, що розмір недоотриманої доплати пенсії складає 142768,04 грн., заборгованість утворилася за період з грудня 2019 року по січень 2022 року.

Враховуючи те, що розмір пенсійних виплат, які просить стягнути позивач, складає - 142768,04 грн., підтверджений належними доказами, а саме копією розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № N/А 8044 за Дорученням № Д N/А8044/19 пенсіонер: ОСОБА_2 , позовні вимоги підлягають до задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 141, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування не отримані за життя спадкодавцем - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсійні виплати, згідно перерахунку за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі № 240/13679/21, в розмірі 142768 грн. 04 коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1427 грн. 70 коп.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: ОСОБА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_5 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області; місце знаходження: 10003, м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7; .

Суддя: С.М. Полонець