Справа № 710/1009/24
Провадження № 2-о/710/53/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.08.2024 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Щербак О.В.,

розглянувши цивільну справу за заявою Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області, заінтересована особа Комунальне підприємство «Комунальник» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади, про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади,

УСТАНОВИВ:

Шполянська міська рада ОТГ Черкаської області звернулась до суду із заявою, в якій просить визнати за Шполянською міською радою об`єднаної територіальної громади право власності на нерухоме майно, а саме: будівлю церкви Свято-Успенської, за адресою вул. Незалежності, 56, с. Сигнаївка Звенигородського району Черкаської області.

В обґрунтування вимог заявник заначив, що на території Шполянської об`єднаної територіальної громади було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме нежитлову будівлю, церкву Свято-Успенську, за адресою: АДРЕСА_1 . Будівля є двоповерховим приміщенням, орієнтовною площею 200 кв.м, висотою 20 м. Дах приміщення металевий, двері металеві двосторонні, вікна пластикові; на даху будівлі розташовані 3 металоконструкції - куполи. На даний час стан приміщення задовільний, потребує косметичного ремонту, прилегла територія приведена до належного стану, утримується в чистоті, прибирається жителями села на громадських засадах, огорожа відсутня, сміттєзбірник в наявності. Рішенням виконавчого комітету Шполянської міської ради ОТГ від 07.04.2023 №203 було затверджено акт обстеження майна. 20.04.2023 рішенням №67282899 взято на облік безхазяйне нерухоме майно приміщення за вказаною вище адресою. 28.04.2023 Шполянською міською радою об`єднаної територіальної громади було подано оголошення у друкованих засобах масової інформації, а саме до газети «Шполяночка +». Після публікації оголошення минуло більше року. На день звернення до суду до заявника не надходили жодних заяв про наявність права власності на цю нерухомість.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 19.07.2024 було відкрито провадження у справі.

У судове засідання представник заявника не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, подану заяву підтримує та просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату час та місце слухання справи був належним чином повідомлений. Подав письмову заяву, в якій просив справу розглядати без участі представника за наявними доказами у справі.

Відповідно до вимог ч. 2ст. 247 ЦПК фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Згідно з п.7 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Згідно ч.ч. 3,4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до положень ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Згідно ст. 333 ЦПК України суд, установивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Нормами ст. 13 Конституції України закріплено, що від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно з ч.2 ст. 324 ЦК України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Відповідно до положень ст. 327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно з ч.ч.1,2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Відповідно до положень частин 1,2 ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно з ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно з ч.5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Органом, уповноваженим управляти майном Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської є Шполянська міська рада об`єднаної територіальної громади.

Положеннями ч.1 ст. 181 ЦК України визначено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Згідно з ч.1 ст. 190 ЦК України, майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Судом установлено, що відповідно до акту обстеження безхазяйного об`єкта нерухомості від 05.04.2023 із додатком фото, складеного комісією щодо виявлення та вжиття заходів стосовно безхазяйного майна Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади, обстежено об`єкт нерухомості приміщення Свято-Успенської церкви, розташованої за адресою: вул. Незалежності, 56, с. Сигнаївка Звенигородського району Черкаської області. За результатами остеження встановлено: технічний стан об`єкта двоповерхове приміщення, орієнтована площа 200 м2, висота 20 м, проведений капітальний ремонт. Зовнішня обшивка стін будівлі має незначні пошкодження, потребує косметичного ремонту. Санітарний стан об`єкта та прилеглої території: задовільний, приміщення та прилегла територія приведені до належного стану, на даний час утримується в чистоті, прибирається жителями села на громадських засадах, огорожа відсутня. Сміттєзбірник в наявності. Основні характеристики будівлі: дах приміщення металевий, двері металеві двосторонні, вікна пластикові. На даху будівлі розташовані 3 металоконструкції куполи. Можливість використання об`єкта згідно із його функціональним призначенням: подальша експлуатація приміщення храму для проведення богослужінь можлива. Пропозиції щодо подальшого використання об`єкта взяття будинку на облік Шполянською об`єднаною територіальною громадою; надано фотознімки приміщення та території (а.с. 5, 6-13).

Згідно з рішенням виконавчого комітету Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області №203 від 07.04.2023 «Про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна ( церква Свято-Успенська) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » вирішено затвердити акт обстеження безхазяйного об`єкта нерухомості на території Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади від 05.04.2023(а.с. 4).

Відповідно до листа Шполянської міської ради ОТГ № 01-28/1991 від 21.04.2023, адресованого головному редактору газети «Шполяночка+», міська рада просила опублікувати в черговому номері газети «Шполяночка+» оголошення щодо взята на облік безхазяйного нерухомого майна ( а.с. 14).

Згідно з оголошенням, розміщеного в інформаційному щотижневику «Шполяночка +» від 28.04.2023, Шполянська міська рада об`єднаної територіальної громади повідомляє про виявлення безхазяйного нерухомого майна: церква за адресою: АДРЕСА_1 . 20.04.2023 безхазяйне майно взято на облік. Можливі власники вказаного майна мають змогу протягом року з дня взяття на облік звернутися з підтверджуючими правовими документами до виконавчого комітету Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади (а.с.15).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 329767969 від 20.04.2023, наданого виконавчим комітетом Шполянської міської ради ОТГ Черкаської області, номер запису про взяття на облік: - 20197, дата, час взяття на облік 20.04.2023 16:14:35; підстава внесення запису: рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер : 67282899 від 20.04.2023; об`єкт нерухомого майна церква Свято-Успенська; адреса АДРЕСА_1 (а.с.16 ).

Відповідно до відповіді Шполянського виробничого відділку КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» № 1/9 від 22.03.2023, за даним сховища для зберігання матеріалів технічної інвентаризації Шполянського відділку КП «ЧООБТІ» на майно: приміщення Свято-Успенської церкви по вул. Незалежності, в с. Сигнаївка, Звенигородський район, Черкаська область, право власності станом на 01.01.2013 не зареєстровано ( а.с. 17).

На час розгляду справи, з дня взяття на облік нерухомої речі, власник майна не віднайшовся та не заявив про права на це майно. За встановлений обставин наявні визначені законом підстави для передачі безхазяйного нерухомого майна за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно ч.7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13 Конституції України, ст. ст. 181, 190, 324, 327, 335 ЦК України, ст. ст. 10, 16, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.81, 89, 258-259, 263-265, 293, 294, 329-333 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Передати у комунальну власність Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади безхазяйне нерухоме майно, а саме: будівлю церкви Свято-Успенської, що знаходиться за адресою: вул. Незалежності, 56, с. Сигнаївка ,Звенигородський район, Черкаська область.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.В. Щербак