Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/5330/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.09.2024 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого-судді Леньо В.В. секретар судового засідання Казимірська Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Виноградівська міська рада Берегівського району Закарпатської області, ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Виноградівська міська рада Берегівського району Закарпатської області та ОСОБА_2 .

Вимоги заяви мотивовані тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає разом із заявником в АДРЕСА_1 , через похилий вік та поганий станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Відповідно до висновку ЛКК про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі №624 виданого 18.07.2024 року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 потребує постійного стороннього догляду.

Згідно виписки з протоколу засідання ЛКК № 624 виданого 18.07.2024 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 через похилий вік та поганий стан здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Протягом тривалого часу на прохання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 постійний сторонній догляд за нею веде її зять заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_1 .

Родинні зв`язки заявника та його тещі ОСОБА_2 підтверджуються свідоцтвом про укладення шлюбу заявника з дочкою ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 10.02.1994 та паспортом дружини заявника серії НОМЕР_2 від 14.02.1998.

Стан здоров`я тещі заявника, не дозволяє їй забезпечувати собі умови проживання, а її умови залежать від заявника, оскільки його теща не має повної здатності до самообслуговування.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов за №20.1-07/48 від 26.07.2024 встановлено, що заявник ОСОБА_1 проживає у житловому будинку тещі ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 . Разом із заявником ОСОБА_1 проживають за вказаною адресою його дружина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є дочкою ОСОБА_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дружина заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 через поганий стан здоров`я та інвалідність не має можливості здійснювати постійний сторонній догляд за матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказане підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №302474 від 14.12.2023, згідно якої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є інвалідом 3 групи.

Відповідно до довідки старости Боржавського Старотинського округу за №20.1-07/458 від 29.07.2024 встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 фактично проживають: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Факт здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 , яка потребує постійного стороннього догляду, має юридичне значення, оскільки породжує для заявника права та обв`язки щодо отримання соціальних пільг і виплат, надасть можливість в майбутньому звернутися в державні органи з приводу реалізації права на отримання соціальних виплат.

Заявник у судове засідання не з`явився, до суду подано клопотання про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Виноградівської міської ради Берегівського району в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву в якій просить розгляд справи провести без її участі. Вимоги заяви просить задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (пункт 2 частини 1 статті 315ЦПК України).

Суб`єктами звернення до суду із заявами про встановлення факту перебування особи на утриманні можуть бути фізичні особи, в яких на підставі чинного законодавства у разі встановлення факту виникає відповідне право. Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених законами України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про соціальні послуги». Крім того, встановлення даного факту має юридичне значення для особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.

Згідно положень п.3 ч.1 ст.11 Закону України «Про соціальні послуги» до уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать виконавчі органи рад об`єднаних територіальних громад (заінтересована особа).

Відповідно до роз`яснень, що викладені в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає разом із заявником в АДРЕСА_1 , через похилий вік та поганий станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Відповідно до висновку ЛКК про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі №624 виданого 18.07.2024 року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 потребує постійного стороннього догляду.

Згідно виписки з протоколу засідання ЛКК № 624 виданого 18.07.2024 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 через похилий вік та поганий стан здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Протягом тривалого часу на прохання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 постійний сторонній догляд за нею веде її зять заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_1 .

Родинні зв`язки заявника та його тещі ОСОБА_2 підтверджуються свідоцтвом про укладення шлюбу заявника з дочкою ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 10.02.1994 та паспортом дружини заявника серії НОМЕР_2 від 14.02.1998.

Стан здоров`я тещі заявника, не дозволяє їй забезпечувати собі умови проживання, а її умови залежать від заявника, оскільки його теща не має повної здатності до самообслуговування.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов за №20.1-07/48 від 26.07.2024 встановлено, що заявник ОСОБА_1 проживає у житловому будинку тещі ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 . Разом із заявником ОСОБА_1 проживають за вказаною адресою його дружина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є дочкою ОСОБА_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дружина заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 через поганий стан здоров`я та інвалідність не має можливості здійснювати постійний сторонній догляд за матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказане підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №302474 від 14.12.2023, згідно якої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є інвалідом 3 групи.

Відповідно до довідки старости Боржавського Старотинського округу за №20.1-07/458 від 29.07.2024 встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 фактично проживають: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Факт здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 , яка потребує постійного стороннього догляду, має юридичне значення, оскільки породжує для заявника права та обв`язки щодо отримання соціальних пільг і виплат, надасть можливість в майбутньому звернутися в державні органи з приводу реалізації права на отримання соціальних виплат.

ОСОБА_2 не заперечує та просить прийняти рішення про встановлення факту здійснення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 постійного стороннього догляду за нею.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно характеристики по місцю проживання характеризується з позитивної сторони, що слугує підтвердженням можливості здійснення ним постійного стороннього догляд за тещою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до п. 15 ст. 1 Закону України «Про соціальні послуги» складні життєві обставини - обставини, що негативно впливають на життя, стан здоров`я та розвиток особи, функціонування сім`ї, які особа/сім`я не може подолати самостійно. Чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговування; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за особою, яка цього потребує.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до Постанови ПВСУ №5 від 31.03.95р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Звернення до суду з даною заявою необхідне для реалізації прав заявником, визначених законодавством, про соціальний захист населення, а також інших прав, які гарантовані законодавством особі, що здійснює постійний догляд за особою, яка потребує постійного догляду.

Встановлення факту, що має юридичне значення, з ініціативи заявника не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, напряму впливає на його права й обов`язки та інтереси особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 5, 10-13, 76-81, 259, 263-265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_1 є єдиною особою, яка здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканкою АДРЕСА_1 , яка згідно висновку ЛКК №624 від 18.07.2024 потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку з відсутністю інших осіб, які мають можливість здійснювати такий догляд.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його прийняття до Закарпатського апеляційного суду.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий В. В. Леньо