справа № 361/8294/24
провадження № 2/361/4876/24
УХВАЛА

29 серпня 2024 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчак І.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Міністерство оборони України про розірвання шлюбу та визнання особи такою, що самостійно виховує та утримує дитину,

в с т а н о в и в :

У серпні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить розірвати шлюб між ним та ОСОБА_2 , який зареєстрований 23 червня 2021 року Добропільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), актовий запис № 103, та встановити факт самостійного виховання та утримання ним малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без будь-якої допомоги та участі її матері.

Згідно із ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевіряти належність справ до їх юрисдикції, предметної, суб`єктної та територіальної підсудності справи суду, до якого позивачем подано відповідний позов.

За змістом ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

На виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України судом для отримання інформації щодо зареєстрованого місця проживання відповідача у справі ОСОБА_2 зроблено відповідний запит до Єдиного державного демографічного реєстру.

За відомостями, отриманими судом із зазначеного Реєстру, видно, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання відповідача у справі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є адреса: АДРЕСА_1 , що за територіальною підсудністю належить до Добропільського міськрайонного суду Донецької області.

Із позовної заяви ОСОБА_1 та копії його паспорта вбачається, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача у справі є така адреса: АДРЕСА_2 , що за територіальною підсудністю належить до Добропільського міськрайонного суду Донецької області.

Згідно із ч. 2 ст. 28 ЦПК України (підсудність справ за вибором позивача) позови про розірвання шлюбу можуть пред`являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти або якщо він не може за станом здоров`я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них.

Позивач ОСОБА_1 , звертаючись до суду з даною позовною заявою, посилаючись на ч. 2 ст. 28 ЦПК України, вказував на те, що дана позовна заява подана ним до Броварського міськрайонного суду Київської області за фактичним місцем його проживання за правилами альтернативної підсудності, оскільки він орендує квартиру за адресою: АДРЕСА_3 , дочка сторін ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає із ним та перебуває на його утриманні.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 24 червня 2024 року у справі № 554/7669/21 виклала правовий висновок та роз`яснила, що положення ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 28 ЦПК України імперативно встановлюють, що визначення територіальної юрисдикції (підсудності) здійснюється з урахуванням зареєстрованого місця проживання або перебування фізичної особи сторони у справі, якщо інше не передбачено законом. У цих нормах ЦПК України передбачено використання лише зареєстрованого місця проживання, фактичне місце проживання фізичної особи не має правового значення. Звернення позивача до суду з позовом за місцем його перебування без підтвердження реєстрації, не відповідає вимогами ст. 28 ЦПК України.

Посилання позивача ОСОБА_1 на можливість його звернення із цією позовною заявою до Броварського міськрайонного суду Київської області за фактичним місцем його проживання на вимогах закону не ґрунтуються та зводяться до власного тлумачення норм чинного законодавства.

Враховуючи наведене, передбачених ч. 2 ст. 28 ЦПК України обставин для пред`явлення ОСОБА_1 позову до ОСОБА_2 , третя особа: Міністерство оборони України про розірвання шлюбу та визнання особи такою, що самостійно виховує та утримує дитину до Броварського міськрайонного суду Київської області позивачем не наведено та судом таких обставин не встановлено.

За змістом п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Поняття суд, встановлений законом включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

Європейський суд з прав людини у п. 24 рішення від 20 липня 2006 року у справі Сокуренко і Стригун проти України зазначив, що фраза суд, встановлений законом поширюється не лише на правову основу самого існування суду, але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Термін судом, встановленим законом у п. 1 ст. 6 зазначеної Конвенції передбачає усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів, у тому числі й територіальної.

У ч. 1 ст. 125 Конституції України закріплено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Велика Палата Верховного Суду у вказаній вище постанові від 24 червня 2024 року зазначила, що принцип територіальності забезпечує територіальне розмежування компетенції судів загальної юрисдикції і зумовлений потребою доступності правосуддя на всій території України. Принцип територіальності реалізується через правила територіальної юрисдикції (підсудності) справ. Правила територіальної підсудності визначають розмежування компетенції судів першої інстанції щодо розгляду справ, підвідомчих загальним судам, за територіальною ознакою. Крім того, правила територіальної підсудності дають можливість визначити конкретний місцевий суд, який повинен розглядати справу як суд першої інстанції.

Згідно із ч. 9 ст. 187 ЦПК України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 31 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Виходячи з наведеного, враховуючи зазначені норми законодавства, зареєстроване місце проживання позивача ОСОБА_1 і відповідача ОСОБА_2 , відсутність передбачених ч. 2 ст. 28 ЦПК України обставин для застосування правил альтернативної підсудності, дана позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Міністерство оборони України про розірвання шлюбу та визнання особи такою, що самостійно виховує та утримує дитину, Броварському міськрайонному суду Київської області не підсудна та підлягає передачі на розгляд за територіальною підсудністю до Добропільського міськрайонного суду Донецької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 ЦПК України судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).

У ч. 1 ст. 8 Закону України Про судоустрій і статус суддів від 02 червня 2016 року № 1402-VIII встановлено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Дотримання судом процесуальних норм інституту підсудності є вимогою ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За змістом ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 27, 28, 31, 32, 76, 187, 259, 260, 378 ЦПК України,

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Міністерство оборони України про розірвання шлюбу та визнання особи такою, що самостійно виховує та утримує дитину, передати на розгляд за територіальною підсудністю до Добропільського міськрайонного суду Донецької області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Дутчак І. М.