справа № 388/559/24
провадження № 2-о/388/38/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.2024м. Долинська

Долинський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Кнурова О.А.,

секретар судового засідання Лященко Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Долинська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області,

за участі:

представника заявника ОСОБА_2

встановив:

заявник ОСОБА_1 звернувся до Долинського районного суду Кіровоградської області у порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в якій (заяві) просив:

- встановити факт належності ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків -

НОМЕР_1 ), державного акту на право постійного користування землею серії КР

82, виданого 20 січня 1994 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів

на право на землю та на право постійного користування землею за № 81.

Свої вимоги заявник обґрунтував тим, що йому на праві постійного користування належить земельна ділянка площею 50,0 гектарів, що розташована на території Долинської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9101. З метою реалізації свого права на реєстрацію речового права - права постійного користування 21.12.2023 він звернувся до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Долинської міської ради Кіровоградської області Нелюбової А.С. із заявою про державну реєстрацію іншого речового права - права постійного користування земельною ділянкою на вищевказану земельну ділянку. При розгляді поданих ним документів було виявлено розбіжність в архівному державному акті на право постійного користування землею, запис про який міститься в книзі записів державних актів на право постійного користування, що знаходяться в органах Держгеокадастру з наявним у нього державним актом на право постійного користування землею, а саме в архівному Державному акті на право постійного користування землею зазначено, що його видано «25 лютого 1994 року та зареєстровано за № 61», тоді як в примірнику, що знаходиться у нього зазначено, що його видано «20 січня 1994 року та зареєстровано за № 81». У реєстрації речового права йому було відмовлено у зв`язкуз тим, що ним було подано документи, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Зазначив, що встановлення вказаного факту необхідно для здійснення державної реєстрації речового права - права постійного користування землею.

Ухвалою від 01.04.2024 зазначену заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаною заявою з постановленням здійснювати розгляд справи у порядку окремого провадження.

Ухвалою від 15.05.2024 до участі у справі в якості заінтересованої особи залучено Долинську міську раду Кропивницького району Кіровоградської області.

Заінтересовані особи, яких про дату, час і місце розгляду справи, було повідомлено належним чином, - участь у судовому засіданні свого представника не забезпечили, клопотання про відкладення судового засідання до суду не надходили.

Поряд з цим, у письмових поясненнях заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вказала, що належною заінтересованою особою у цій справі є відповідний орган місцевого самоврядування.

Заінтересована особа Долинська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області у письмовій заяві просила розглядати справу без її представника, повідомила, що не заперечує проти задоволення заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (розділ IV «Окреме провадження»).

Відповідно до положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

За наведених вище обставин та положень цивільного процесуального законодавства, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності заінтересованих осіб, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Представник заявника у судовому засіданні підтримав вимоги заяви, просив її задовольнити обґрунтовуючи свою позицію аналогічно викладеному у заяві

Заслухавши представника заявника, зваживши наведені у заяві доводи, дослідивши наявні у справі докази та з`ясувавши обставини справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, з огляду на таке.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Глава 6 Розділу IV ЦПК України, а також постанова Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розкриває зміст судової діяльності з розгляду справ даної категорії, при цьому факти, що мають юридичний характер - це факти, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин, які встановлюються в судовому порядку, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, зокрема, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника тощо.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Так, на підставі досліджених у судовому засіданні доказів, наданих учасниками справи, судом встановлено таке.

За даними Державного акту на право постійного користування землею серії КР 82 від 20.01.1994 та Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку ОСОБА_1 має право на постійне користування земельною ділянкою площею 50,0 гектарів, що розташована на території Долинської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області, кадастровий номер :02:000:9101.

Рішенням про відмову в проведені реєстраційних дій № 70901887 від 26.12.2023 державного реєстратора прав на нерухоме майно Долинської міської ради Кіровоградської області Нелюбовою А.С. відмовлено у проведенні реєстраційних дій за заявою ОСОБА_1 , оскільки подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме: відповідно до відповіді Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 2855/290-23 від 22.12.2023 згідно книги запису реєстрації державних актів на право на землю та на право постійного користування землею значиться державних акт на право постійного користування, який зареєстровано 25.02.1994 за № 61. Для державної реєстрації заявником подано державний акт на право постійного користування землею, який зареєстровано 20.01.1994 за № 81.

Державний акт на землю - це документ, виданий уповноваженим державним органом, що підтверджує право власності або право користування громадянина чи юридичної особи на земельну ділянку. Державний акт на землю містить інформацію про: власника земельної ділянки; підстави набуття права власності(права користування) на земельну ділянку; місце розташування, площу земельної ділянки; опис суміжних землекористувачів; обмеження та обтяження у використанні ділянки.

Відповідно до даних, які містяться у Державному акті на право постійного користування землею серії КР 82, що мається у заявника, його було видано 20.01.1994 та зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 81.

За повідомленням Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (лист № 590/290-24 від 12.03.2024) у Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі станом на 29.12.2012 за ОСОБА_1 значиться Державний акт на право постійного користування землею серії КР на земельну ділянку загальною площею 50,00 га з цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, що розташована на території Новогригорівської Першої сільської ради Долинського район Кіровоградської області, який зареєстрований 25.02.1994 за № 61.

Відповідно до даних, які містяться в архівному Державному акті на право постійного користування землею серії КР (без номера) його видано 25.02.1994 та зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 61.

Разом з тим, дані щодо: особи, якій передавалась земельна ділянка - ОСОБА_1 ; підстави передачі земельної ділянки - розпорядження представника Президента України у Долинському районі Кіровоградської області від 20.12.1993 № 572; розміру - 50,0 га; розташування земельної ділянки - Новогригорівська Перша сільська Рада народних депутатів; цільового призначення - ведення селянського (фермерського) господарства, є ідентичними у обох актах.

Крім того, слід зауважити, що за повідомленням Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (лист № 590/290-24 від 12.03.2024) інші архівний примірники Державного акту на право постійного користування землею на ім`я ОСОБА_1 , окрім Державного акту на право постійного користування землею серії КР, виданого 25.02.1994 та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 61, - відсутні.

З 01.01.2013, у зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр» державні акти на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються.

Виправлення орфографічних помилок відбувалось до 2013 року шляхом видачі нових державних актів замість тих, що містять помилки. Проте, з 2013 року державні акти не видаються, а, отже, отримати новий акт замість того в якому міститься помилка, неможливо.

Крім того, слід звернути увагу на те, що за весь період видачі державних актів на право власності та на право постійного користування землею:

- Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), затвердженою Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15.04.1993 № 28 (чинна до 04.06.1999);

- Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженою Наказ Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 № 43 (чинна до 23.08.2013), - заборонялося робити виправлення або помарки.

Отже, належність даних, зазначених у наведеному Державному акті на право постійного користування землею серії КР 82 саме заявнику підтверджується тотожністю зазначень: його прізвища, ім`я та по батькові,підстави передачі земельної ділянки її розміру та місця розташування цільового призначення. А виявлені неточності щодо дати видачі та номеру реєстрації у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею є помилками, які наразі виправити неможливо за відсутності спеціальної процедури для цього.

Наявність помилок у правовстановлюючому документі на землю унеможливлює реалізацію особою своїх прав щодо цієї земельної ділянки.

Отже, наведені дані та мотиви звернення заявника до суду свідчать про те, що встановлення юридичного факту, який є предметом даного судового розгляду має юридичне значення для заявника, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки та надає заявнику можливість у повній мірі реалізувати своє право постійного користування землею.

Враховуючи встановлення судом належності заявнику Державного акту на право постійного користування землею серії КР 82, дані у якому у повній мірі не збігаються з даними зазначеними у Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі і того, що встановлення такої належності має для заявника юридичне значення для реалізації права постійного користування землею, суд констатує, що вимога заявника про встановлення факту належності йому Державного акту на право постійного користування землею серії КР 82 є обґрунтованою і доведеною, на підставі чого суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення таких вимог.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом, у зв`язку з чим, понесені заявником судові витрати, що складаються з витрат по сплаті судового збору у розмірі 605,60 грн., слід вважати фактично понесеними заявником.

Керуючись статтями 258, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 319, 354 ЦПК України, -

ухвалив:

заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Долинська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області, - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 державного акту на право постійного користування землею серії КР 82, виданого 20.01.1994 із зазначенням даних про його реєстрацію в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 81.

Судові витрати у справі вважати фактично понесеними заявником.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити рішення суду в апеляційному порядку повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду безпосередньо або через Долинський районний суд Кіровоградської області (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Учасники справи:

- заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- заінтересована особа - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, місцезнаходження: вул. Академіка Корольова, буд. 26, м. Кропивницький, 25030, ;

- заінтересована особа - Долинська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області, місцезнаходження: вул. Соборності України, буд. 28, м. Долинська, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28500, .

Повний текст рішення суду складено 05.08.2024.

Суддя О.А. Кнуров