УХВАЛА

30 серпня 2024 року

м. Київ

справа № 384/432/23

провадження № 61-11880ск24

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., розглянувши касаційну скаргу Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради на рішення Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 22 квітня 2024 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 23 липня 2024 року в справі за позовом керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави до Вільшанської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення в частині, скасування державної реєстрації права власності,

встановив:

У червні 2023 року керівник Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області звернувся в інтересах держави до суду з позовом до Вільшанської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення в частині, скасування державної реєстрації права власності.

Рішенням Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 22 квітня 2024 року, залишеним без змін постановою Кропивницького апеляційного суду від 23 липня 2024 року, позов задоволено.

Визнано недійсними пункти 1.3. та 2.3. рішення позачергової двадцять четвертої сесії VIII скликання Вільшанської селищної ради від 14 січня 2022 року № 644 «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, в межах та за межами с. Добрянка» в частині затвердження проекту землеустрою та передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2 га, пасовища, кадастровий номер :02:000:1164, із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Вільшанської селищної територіальної громади, за межами с. Добрянка.

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1164, площею 2, 0000 га, здійснену 09 лютого 2022 року державним реєстратором, на підставі рішення Вільшанської селищної ради від 14 січня 2022 року № 644, із вчиненням в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про право власності: 46721841, та припинено речове право власності ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 020 - земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1164.

Стягнуто з Вільшанської селищної ради Кіровоградської області на користь Кіровоградської обласної прокуратури судовий збір у сумі 2 684, 00 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Кіровоградської обласної прокуратури судовий збір у сумі 2 684, 00 грн.

22 серпня 2024 року особою, яка не брала участі у справі, - Виконавчим комітетом Вільшанської селищної ради через підсистему «Електронний суд» надіслано до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 22 квітня 2024 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 23 липня 2024 року у вказаній справі. Касаційна скарга підписана керівником Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради Пироженком С. В., який тимчасово виконує обов'язки очільника Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради, що підтверджується долученим до скарги витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Пунктом 2 частини першої статті 389 ЦПК України встановлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити у касаційному порядку ухвали суду першої інстанції, вказані у пунктах 3, 6, 7, 15, 16, 22, 23, 27, 28, 30, 32 частини першої статті 353 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Відповідно до частини четвертої статті 389 ЦПК України особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою, крім випадку, коли судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки такої особи було ухвалено безпосередньо судом апеляційної інстанції. Після відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов'язки учасника справи.

Тлумачення частин першої та четвертої статті 389 ЦПК України дозволяє дійти висновку про те, що за загальним правилом касаційна скарга може бути подана особою, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки лише після розгляду судом апеляційної інстанції її апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції. Як виняток, допускається оскарження постанови апеляційного суду у касаційному порядку, якщо безпосередньо судом апеляційної інстанції ухвалено судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов'язки особи, яка не брала участі у справі.

Виконавчий комітет Вільшанської селищної ради не є учасником цієї справи, з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції, як особа, яка не брала участі у справі, до апеляційного суду не звертався, судове рішення про його права, свободи, інтереси та (або) обов'язки безпосередньо судом апеляційної інстанції не ухвалювалося, тому на даний час відсутні передбачені законом правові підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради на рішення Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 22 квітня 2024 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 23 липня 2024 року.

Пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України передбачено, що суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Касаційна скарга подана заявником на рішення Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 22 квітня 2024 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 23 липня 2024 року, які на даний час не підлягають касаційному оскарженню Виконавчим комітетом Вільшанської селищної ради, як особою, яка не брала участі у справі.

Таким чином, у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради слід відмовити з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України.

У зв'язку з відмовою у відкритті касаційного провадження у справі не підлягає окремому розгляду клопотання заявника про зупинення виконання рішення Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 22 квітня 2024 року.

Керуючись статтею 129 Конституції України, частиною четвертою статті 389 ЦПК України, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради на рішення Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 22 квітня 2024 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 23 липня 2024 року в справі за позовом керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави до Вільшанської селищної ради Голованівськогорайону Кіровоградської області, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення в частині, скасування державної реєстрації права власності.

Копію ухвали та додані до скарги матеріали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: М. Ю. Тітов

А. Ю. Зайцев

Є. В. Коротенко