Справа № 643/1325/24
Провадження № 2/643/1594/24
УХВАЛА

20.08.2024 м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді: Новіченко Н.В.,

за участю секретаря судового засідання: Єрмакової А.С.,

позивача: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до ОСОБА_2

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні позивача Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради

про позбавлення батьківських прав та стягнення пені за прострочення сплати аліментів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Московського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач), відповідно до змісту якого просить суд:

-позбавити відповідача батьківських прав відносно неповнолітнього сина ОСОБА_3 , 2019 року народження;

-стягнути з відповідача пеню за прострочення сплати аліментів на дитину у розмірі 35 033, 00 грн., і на позивача у розмірі 23 618, 00 грн.

Ухвалою від 19.02.2024 року Московський районний суд м. Харкова вищевказану позовну заяву залишив без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків.

28.02.2024 року на виконання вимог вищезазначеної ухвали позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків.

Ухвалою від 04.03.2024 року Московський районний суд м. Харкова прийняв позов до розгляду та відкрив провадження у справі № 643/9597/23, розгляд справи вирішив здійснювати в порядку загального позовного провадження, на підставі ст. 53 ЦПК України залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, зобов`язав Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, відповідно до положень ч. 5 ст. 19 СК України надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи, підготовче засідання призначив на 10.04.2024 року.

Факт отримання Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради 18.03.2024 року ухвали суду від 04.03.2024, підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

10.04.2024 року підготовче судове засідання відкладено на 20.05.2024 року у зв`язку з невиконанням ухвали суду від 04.03.2024 року та ненаданням письмового висновку щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Ухвалою від 20.05.2024 року Московський районний суд м. Харкова оголосив у підготовчому засіданні перерву до 15.07.2024 року, ПОВТОРНО зобов`язав Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, відповідно до положень ч. 5 ст. 19 СК України надати суду у строк до 10.07.2024 року письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Факт отримання Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради 27.05.2024 року ухвали суду від 20.05.2024, підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

15.07.2024 року розгляд справи відкладено на 20.08.2024 року.

У підготовче засідання 20.08.2024 року відповідач та третя особа не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Станом на 20.08.2024 року ухвали суду від 04.03.2024, 20.05.2024 року в частині надання письмового висновку щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи не виконані.

Суд наголошує, що в силу приписів ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Тлумачення змісту зазначених приписів СК України дозволяє зробити висновок, що вони не допускають виключень щодо неотримання письмового висновку органу опіки та піклування при розгляді справ, де участь органу опіки та піклування є обов`язковою, з огляду на неможливість надати такий висновок.

Органи державної влади і місцевого самоврядування, надаючи висновок, діють паралельно із судом - захищаючи права та інтереси дитини і тим самим допомагають суду здійснювати захист відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України.

Разом з цим, невчинення або несвоєчасне вчинення таких захисних дій з боку владного органу у вигляді неподання висновку призводить до зволікання у захисті з боку суду та затягування розгляду справи.

З огляду на відсутність у матеріалах справи належних достатніх доказів для закриття підготовчого провадження і переходу до розгляду справи по суті, враховуючи неподання Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради відповідно до положень ч. 5 ст. 19 СК Україниписьмового висновку щодо розв`язання спору, а також з метою дотримання процесуальних прав сторін, рівності сторін перед законом і судом, змагальності, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями статей 7, 13-15 ЦПК України та виконання завдань підготовчого провадження, керуючись ч. 3 ст. 189 ЦПК України, суд вважає за необхідне оголосити у підготовчому засіданні перерву згідно з п. 2 ч. 5 ст. 198 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 189, 198, 260, 261 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

1. Оголосити у підготовчому засіданні перерву до 21.10.2024 року о 09:30 год. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Московського районного суду м. Харкова (м. Харків, пр. Ювілейний, буд. 38Є, каб. 48).

2. Явку сторін у підготовче засідання визнати обов`язковою.

3. ПОВТОРНО зобов`язати Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, відповідно до положень ч. 5 ст. 19 СК України надати суду у строк до 18.10.2024 року письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

4. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

5. Відповідно до ст. 261 ЦПК України дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

6. Сторони можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за веб-адресою: https://ms.hr.court.gov.ua/sud2027/.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.08.2024 року.

Суддя Н.В. Новіченко