Провадження № 2/592/2246/24
УХВАЛА

21 серпня 2024 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі головуючого судді Костенко В.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління державного бюро розслідувань (розташоване у м.Полтава) 4 слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми), Держави України в особі Державного казначейства України про відшкодування моральної шкоди ,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся з позовом до відповідача Територіального управління державного бюро розслідувань (розташоване у м.Полтава) 4 слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) (місцезнаходження м.Полтава, вул. Гоголя 25), Державного казначейства України (місцезнаходження м.Київ, вул. Бастіона, 6), і просить відшкодувати спричинену шкоду незаконними діями органу досудового розслідування у розмірі 500 000 грн..

У заяві позивач не зазначив своє зареєстроване місце проживання. Натомість зазначив, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , що відповідає ДУ «Сумський слідчий ізолятор». Натомість згідно відповіді №728318 від 07.08.2024 з Єдиного державного демографічного реєстру вбачається, що він має зареєстроване місце проживання за адресою АДРЕСА_2 .

Відповідно до положень ч. 2 ст. 27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 28 ЦПК України позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Наведені норми не передбачають підсудності за перебування особи у місцях попереднього ув`язнення.

Таким чином заявлений позов може бути пред`явлений за зареєстрованим місцезнаходженням відповідачів згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, або за зареєстрованим місцем проживання позивача.

Відповідно позов підсудний Октябрському районному суду м.Полтави за місцезнаходженням відповідача Територіального управління державного бюро розслідувань (розташоване у м.Полтава) 4 слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) по вул. Гоголя 25 у м.Полтава.

Позов також підсудний Шосткінському міськрайонному суду Сумської області за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Ураховуючи зазначене, що позивачем на порушення п. 1 ч. 3 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві зазначив суд який не віднесений до територіальної юрисдикції згідно з положеннями ч. 2 ст. 27 28 ЦПК України або ч. 4 ст. 28 ЦПК України.

Ухвалою суду від 05.08.2024 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано визначитися з належним судом для розгляду справи.

20.08.2024 від позивача надійшла заява у якій наполягав на відкритті провадження Ковпаківським районним судом м.Суми. Вимоги мотивував тим, що положення ч. 4 ст. 28 ЦПК України не виключають подачу позову за місцем попереднього ув`язнення.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 28 ЦПК України позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Положеннями ст. 2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» визначені певні терміни та їх значення:

1) адреса житла - місцезнаходження житла особи, що включає такі дані (за наявності): область, район, місто (село, селище), район у місті, вулиця (шосе/проспект/бульвар/алея/площа /майдан/провулок/узвіз/з`їзд/проїзд/лінія/просіка/тупик тощо), номер будівлі (будинку/корпусу/ блоку/секції тощо), номер квартири (кімнати тощо);

4) декларування місця проживання особи - повідомлення особою органу реєстрації адреси свого місця проживання шляхом надання декларації про місце проживання в електронній формі з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з подальшим внесенням такої інформації до реєстру територіальної громади;

5) житло - житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, в якому особа постійно або тимчасово проживає;

8) особа - фізична особа;

9) паспортний документ особи - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист;

10) реєстр територіальної громади - інформаційно-комунікаційна система, призначена для обробки визначеної цим Законом інформації, що створюється, ведеться та адмініструється органом реєстрації у порядку, визначеному цим Законом;

11) реєстраційна дія - внесення органом реєстрації до реєстру територіальної громади відомостей про зареєстроване місце проживання (перебування), зняте з реєстрації місце проживання, задеклароване місце проживання/виключення з реєстру територіальної громади інформації про задеклароване місце проживання, скасування реєстрації місця проживання/зняття з реєстрації місця проживання (перебування)/задекларованого місця проживання/зміненого місця проживання (перебування) з подальшою передачею таких відомостей до відомчої інформаційної системи. Реєстраційна дія є завершеною після отримання органом реєстрації підтвердження про внесення відповідної інформації до відомчої інформаційної системи;

12) реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.

Аналізуючи наведені норми слід дійти висновку, що зареєстроване місце проживання або перебування фізичної особи має певний порядок реєстрації, який закінчується внесенням відомостей до реєстру. Разом з цим під житлом розуміється саме житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, в якому особа постійно або тимчасово проживає.

Законом України «Про попереднє ув`язнення» визначені засади попереднього ув`язнення. Проте цей закон не визначає місце попереднього ув`язнення як місце проживання фізичної особи.

З наведеного вбачається, що твердження позивача про підсудність справи Ковпаківському районному суду м.Суми не узгоджується наведеними нормами законів.

Згідно відповіді №728318 від 07.08.2024 з Єдиного державного демографічного реєстру вбачається, що він має зареєстроване місце проживання за адресою АДРЕСА_2 .

Зазначене зареєстроване місце проживання позивача належить до територіальної юрисдикції Шосткінського міськрайонного суду Сумської області.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 28 ЦПК України позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Ураховуючи наведене, суд, вважає, що справу необхідно передати належному суду за територіальною підсудністю за зареєстрованим місцем проживання позивача, тобто Шосткінському міськрайонному суду Сумської області.

Керуючись ст.ст. 27, 28, 31, 187 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління державного бюро розслідувань (розташоване у м.Полтава) 4 слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми), Держави України в особі Державного казначейства України про відшкодування моральної шкоди передати на розгляд за підсудністю до Шосткінського міськрайонного суду Сумської області за зареєстрованим місцем проживання позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня її складання.

Суддя В.Г. Костенко