Справа № 209/3062/23
Провадження № 2/209/75/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2024 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Решетник Т.О., за участю секретаря судового засідання - Рябухи Н.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Кам`янської міської ради, Служба у справах дітей Кіровоградської обласної державної адміністрації, Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради, Служба у справах дітей Кропивницької районної державної адміністрації, про позбавлення батьківських прав та стягнення пені за прострочення зі сплати аліментів, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться вищевказана цивільна справа.

Позивач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Жежель С.С. підготовче судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином; через канцелярію суду 21.08.2024 надав заяву в якій просив суд: вирішити заявлене представником третьої особи Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради клопотання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи служби у справах дітей за місцем проживання відповідача, за його відсутності та без технічної фіксації судового процесу.

Відповідач ОСОБА_2 в підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник третьої особи Служби у справах дітей Кам`янської міської ради в підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. 20.09.2023 на електронну адресу суду від заступника начальника Служби у справах дітей міської ради - Марини Вєтрової надійшло пояснення, в якому вона зазначає, що з урахуванням того, що справи про позбавлення батьківських прав батька чи матері за загальним правилом розглядає місцевий суд за зареєстрованих у встановленому законом порядку місцем проживання або перебування та те що відповідач гр. ОСОБА_2 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 та останнє відоме місце проживання АДРЕСА_2 висновок по суті позовних вимог може бути наданий до суду службою у справах дітей Кіровоградської області за територіальністю. Враховуючи зазначене вище, просить залучити третьою стороно по справі службу у справах дітей Кіровоградської області та відповідь до п.3 ст.211 ЦПК України цивільну справу розглядати без присутності представника служби у справах дітей Кам`янської міської ради з урахуванням найкращих інтересів дитини.

Представники третьої особи Служби у справах дітей Кіровоградської обласної державної адміністрації, Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради, Служби у справах дітей Кропивницької районної державної адміністрації, в підготовче судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

05.08.2024 на електронну суду від представника третьої особи Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради - Миколи Селіванова, надійшло письмову пояснення, в якому він зазначає, що під час виїзду працівниками Управління по АДРЕСА_1 встановлено, що ОСОБА_2 за даною адресою не проживає. В телефонному режимі ОСОБА_2 повідомив, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , враховуючи, що ні позивач ОСОБА_1 , ні відповідач ОСОБА_2 у м. Кропивницькому не зареєстровані та не проживають, правові підстави для надання Управлінням висновку органу опіки та піклування відсутні, вказане питання належить до повноважень органу опіки та піклування Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області за зареєстрованим місцем проживання батька, у зв`язку із цим подальший розгляд справи просить проводити без участі Управління.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оглянувши матеріали справи, суд виходить з наступного.

З матеріалів справи, зокрема з прохальної частини позовної заяви вбачається, що спір виник з приводу позбавлення батьківських прав та стягнення пені за прострочення зі сплати аліментів.

Частиною 3 ст. 53 ЦПК України, передбачено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 53 ЦПК України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

В свою чергу, згідно положень частини 4 статті 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Частиною 5 статті 19 СК України визначено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Зі формулювання положень частини 5 статті 19 СК України вбачається, що її вимоги про підготовку та подачу до суду органом опіки та піклування висновку щодо розв`язання спору є імперативними. При цьому, матеріали справи висновку органу опіки та піклування щодо розв`язання справи не містять.

Частиною 1 статті 3 Конвенції «Про права дитини» (Конвенцію ратифіковано Постановою ВР №789-XII (789-12) від 27 лютого 1991 року), підписаної Україною - 21 лютого 1990 року, визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Згідно статті 17 СК України орган опіки та піклування надає допомогу особі у здійсненні нею своїх сімейних прав та виконанні сімейних обов`язків в обсязі та в порядку, встановлених цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 189 ЦПК України одним із завдань підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з`ясування заперечень проти позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до вимог п.1, п.3 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених п.2 ч.2 ст. 223 ЦПК України, а також коли питання, визначені ч. 2 ст. 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вищенаведені вимоги законодавства, враховуючи категорію справ по якій подано цивільний позов, з метою недопущення порушення прав дитини, суд вважає за необхідне задовольнити заявлене представником третьої особи Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради клопотання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи Органу опіки та піклування Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, а також вважає за необхідним доручити Органу опіки та піклування Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області скласти та надати суд висновок про доцільність (недоцільність) позбавлення батьківських прав батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 189-191,197-198,223, 260-261 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Залучити Орган опіки та піклування Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору до участі у розгляді цивільної справи № 209/3062/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Кам`янської міської ради, Служба у справах дітей Кіровоградської обласної державної адміністрації, Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради, Служба у справах дітей Кропивницької районної державної адміністрації, про позбавлення батьківських прав та стягнення пені за прострочення зі сплати аліментів.

Зобов`язати Орган опіки та піклування Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області надати до суду в підготовче судове засідання на 26.09.2024 року на 10 год. 10 хв. висновок про доцільність (недоцільність) позбавлення батьківських прав батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відкласти підготовче судове засідання.

Призначити підготовче судове засідання на 26 вересня 2024 року на 10 год. 10 хв. в приміщені Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, за адресою: 51900, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Тритузна, буд. 166, 2-й поверх, кабінет №10, про що повідомити учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи - для відома.

Третій особі - Органу опіки та піклування Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області одночасно з копією даної ухвали надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Роз`яснити Органу опіки та піклування Олександрівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області право подати письмові пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження, а щодо відзиву - протягом п`яти днів із дня його отримання.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 84 ЦПК України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://dn.dp.court.gov.ua/

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Решетник