29.08.2024 Єдиний унікальний номер 205/7884/24
Провадження№ 2-о/205/205/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.08.2024 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді - Курбанової Н.М.,

за участю секретаря - Галушки А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Новокодацькому і Чечелівському районах у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса),

В С Т А Н О В И В:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України.

В обґрунтування заявлених позовних вимог заявник зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її колишній чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Обставини смерті їй невідомі, у зв`язку з тим, що з колишнім чоловіком вони не спілкувались, про його смерть вона дізналася наприкінці 2023 року від сторонніх осіб, а отримати свідоцтво про смерть змогла тільки зараз. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України зоні бойових дій, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті, відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стан». Місцем смерті колишнього чоловіка є Луганська область. Від шлюбу з ОСОБА_2 вона має неповнолітнього сина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Встановлення факту смерті їй необхідно для захисту прав неповнолітнього сина, а саме оформлення йому пенсії по смерті годувальника у Пенсійному фонді України. Просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Маріуполя, Донецької області, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 у Луганській області, у віці 52 роки. На час смерті ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявник ОСОБА_1 просила розглянути дану заяву без її присутності та звільнити від сплати судового збору за подачу заяви.

Представник зацікавленої особи відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Новокодацькому і Чечелівському районах у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню за наступних підстав.

У частині другій статті 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно з частинами першою-третьою статті 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Водночас Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та Правила державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджені наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, не містять спеціальної норми права щодо порядку державної реєстрації народження, смерті на тимчасово окупованій території України відповідними органами державної реєстрації актів цивільного стану без рішення суду про встановлення такого факту, що унеможливлює встановлення факту народження, смерті та здійснення державної реєстрації народження, смерті в позасудовому порядку.

Частинами третьою-четвертою статті 49 ЦК України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи,- не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за одним місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі якого здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545.

Відповідно до положень вказаної Інструкції лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о) установленої форми; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о) установленої форми; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Чинне законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на території України введено воєнний стан.

Згідно зі статтею 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України, а відповідно до ст. 26 цього Закону скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з абз. 2 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 р. № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових)», м.Рубіжне, Луганської області віднесено до тимчасово окупованої російською федерацією території України.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Встановлення факту народження або смерті особи має значення для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, рішення суду в такій категорії справ повинне ґрунтуватися на дотриманні вимог процесуального закону щодо повного та всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності.

На підтвердження обставин, викладених у заяві про встановлення факту смерті, заявником надано:

- копію паспорту НОМЕР_1 , виданого 29.12.2016 р. Лівобережним РВ у м.Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області на ім`я ОСОБА_1 ;

- копію посвідчення серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1

- копію свідоцтва про народження НОМЕР_3 , виданого 17.11.2008 р. Орджонікідзевським відділом реєстрації актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, актовий запис №991, згідно якого ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 . Батьки: батько - ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_1 ;

- копію довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру №1 від 26.01.2023 р. щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 ;

- копію ID паспорта № НОМЕР_4 , видану органом 3510, на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копію рішення Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 08.12.2016 р. №265/5372/16-ц про розірвання шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ;

- копію свідоцтва про смерть НОМЕР_5 , виданого т.з. «відділом ЗАГС Шахтарського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції ДНР» 28.03.2022 р., актовий запис №382 згідно якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м.Маріуполя Донецької області, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у т.з « м.Рубіжне, луганської народної республіки».

Крім того, оглядом сайту «Миротворець» Центру дослідження ознак злочинів проти національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м.Маріуполя Донецької області, адреса: АДРЕСА_1 , є боєвиком ІНФОРМАЦІЯ_6 (в/ч НОМЕР_6 ) 1 АК ЮВО ВС РФ, код ДРФО НОМЕР_7 , інше можливе місце проживання: АДРЕСА_2 , за даною адресою прописані: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ДРФО НОМЕР_8 .

Суд, оцінивши належність та допустимість доказів в їх сукупності приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 , оскільки заявником не надано належних та допустимих доказів, на підставі яких суд може достовірно встановити смерть ОСОБА_2 .

При встановленні факту смерті підлягають з`ясуванню обставини та причина смерті згідно медичного класифікатора. При зазначених заявником обставинах без ідентифікації тіла та безспірного підтвердження смерті саме ОСОБА_2 , доводи щодо факту смерті вказаної особи 22.03.2022 року засновані на припущеннях. Жодним свідком та документом достеменно не підтверджується цей факт смерті, в тому числі самим заявником.

Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

Надані суду докази можуть вважатись тими самими конкретними обставинами, що дають підстави звернутись до суду із заявою про оголошення особи померлою яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, після спливу 6-ти місяців. Порядок оголошення фізичної особи померлою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Крім того, наявність відомостей на сайту «Миротворець», при відсутності причини смерті та місця її настання, можуть дати можливість вказаній особі ухилитися від правосуддя.

Відповідно до ч.6 ст. 141 ЦПК України, судовий збір компенсувати за рахунок держави у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 264, 294, 317-319 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - відмовити.

Компенсувати за рахунок держави судовий збір у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарг подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя: Курбанова Н. М.