КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА
Справа № 488/2006/24
Провадження № 2/488/1339/24 р.
РІШЕННЯ

Іменем України

01.08.2024 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва у складі головуючого судді Селіщевої Л.І., розглянувши в порядку письмового провадження у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовною заявою Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2024 року позивач - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернувся до суду із позовом до відповідача - ОСОБА_1 , в обґрунтування якого зазначив наступне.

Відповідач ОСОБА_1 перебував в управлінні соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту як отримувач компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі.

Механізм призначення і виплати компенсації за догляд, що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг врегульовані Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 859.

27.04.2023 року відповідач звернувся до Управління для отримання компенсації фізичною особою, яка надає соціальні послуги, із заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та документами передбаченими п. 7 Порядку.

Для підтвердження факту спільного проживання з особою, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та догляду за нею складається акт про проведення обстеження сім`ї фахівцями уповноваженого органу. Форма акта про проведення обстеження сім`ї затверджується Мінсоцполітики.

Якщо фізична особа надає соціальні послуги за місцем проживання/перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, але має інше зареєстроване місце проживання, обстеження сім`ї для встановлення факту догляду є обов`язковим.

01.05.2023 року відповідальними особами Департаменту для підтвердження факту спільного проживання з особою, ОСОБА_2 , якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та догляду за ним, було проведено обстеження сім`ї, про що складено відповідний акт. В акті № 52 фахівцями Управління було зазначено, що факт надання соціальних послуг за вказаною адресою підтверджено.

Відповідно до рішення про призначення компенсації від 11.05.2023 року ОСОБА_2 було призначено компенсацію з 01.04.2023 року до 31.03.2024 року в сумі 1919,00 грн. щомісяця.

Згідно п. 3 Порядку компенсація призначається і виплачується структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад за місцем проживання/перебування осіб, яким надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

За абз. 7 п. 1 Порядку якщо у зв`язку з введенням в Україні або окремих її місцевостях надзвичайного або воєнного стану фізична особа, яка надає соціальніпослуги, та особа, якій вона надає соціальні послуги з догляду, стали внутрішньо переміщеними особами, компенсація призначається і виплачується за новим місцемїх проживання/перебування.

Відповідно до пп. 1 п. 11 Порядку виплата компенсації припиняється в разі: зміни місця проживання/перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, чи фізичної особи, яка надає соціальні послуги.

У разі виникнення обставин, визначених у підпунктах 1, 4-6 пункту 11 Порядку, внаслідок яких припиняється надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, фізична особа, яка надає соціальні послуги, особа/законний представник особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, зобов`язані в десятиденний строк письмово повідомити про припинення надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі уповноваженому органу, що здійснює виплату компенсації. Її виплата припиняється з місяця, наступного за місяцем, у якому сталися зміни.

Відповідно до повторного проведення обстеження сім`ї 05.10.2023 року, стало відомо, що ОСОБА_1 за даною адресою не проживає. Зі слів батька, ОСОБА_2 , заявник виїхав і де проживає, не відомо. За інформацією з реєстру внутрішньо переміщених осіб ОСОБА_1 з 22.06.2023 року є внутрішньо переміщеною особою в м. Ізмаіл, Одеської області.

Згідно заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 27.04.2023 року відповідач був ознайомлений з умовами та порядком призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та повідомлений про зобов`язання повідомляти про зміни та обставини, які можуть вплинути на призначення і виплату компенсації за надання соціальних послуг на професійній основі, та засвідчив цей факт своїм підписом.

У зв`язку із тим, що заявник не повідомив Управління про зміну місця проживання/перебування з 22.06.2023 року, виникла переплата державних коштів за період з 01.07.2023 року по 30.09.2023 року в сумі 5757,00 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.

Ухвалою судді від 22.05.2024 року відкрито провадження у даній справі і її розгляд був призначений за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Копія даної ухвали разом із позовом та доданими до нього матеріалами була направлена відповідачу, та роз`яснено його право на подання відзиву та заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач своїм правом на подання відзиву та заперечень не скористався, тому суд розглядає справу за наявними матеріалами.

Суд дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував в управлінні соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту як отримувач компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі.

Механізм призначення і виплати компенсації за догляд, що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг врегульовані Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 859.

27.04.2023 року відповідач звернувся до Управління для отримання компенсації фізичною особою, яка надає соціальні послуги, із заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та документами передбаченими п. 7 Порядку.

Для підтвердження факту спільного проживання з особою, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та догляду за нею складається акт про проведення обстеження сім`ї фахівцями уповноваженого органу. Форма акта про проведення обстеження сім`ї затверджується Мінсоцполітики.

Якщо фізична особа надає соціальні послуги за місцем проживання/перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, але має інше зареєстроване місце проживання, обстеження сім`ї для встановлення факту догляду є обов`язковим.

01.05.2023 року відповідальними особами Департаменту для підтвердження факту спільного проживання з особою, ОСОБА_2 , якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та догляду за ним, було проведено обстеження сім`ї, про що складено відповідний акт. В акті № 52 фахівцями Управління було зазначено, що факт надання соціальних послуг за вказаною адресою підтверджено.

Відповідно до рішення про призначення компенсації від 11.05.2023 року ОСОБА_2 було призначено компенсацію з 01.04.2023 року до 31.03.2024 року в сумі 1919,00 грн. щомісяця.

Згідно п. 3 Порядку компенсація призначається і виплачується структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад за місцем проживання/перебування осіб, яким надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

За абз. 7 п. 1 Порядку якщо у зв`язку з введенням в Україні або окремих її місцевостях надзвичайного або воєнного стану фізична особа, яка надає соціальніпослуги, та особа, якій вона надає соціальні послуги з догляду, стали внутрішньо переміщеними особами, компенсація призначається і виплачується за новим місцемїх проживання/перебування.

Відповідно до пп. 1 п. 11 Порядку виплата компенсації припиняється в разі: зміни місця проживання/перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, чи фізичної особи, яка надає соціальні послуги.

У разі виникнення обставин, визначених у підпунктах 1, 4-6 пункту 11 Порядку, внаслідок яких припиняється надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, фізична особа, яка надає соціальні послуги, особа/законний представник особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, зобов`язані в десятиденний строк письмово повідомити про припинення надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі уповноваженому органу, що здійснює виплату компенсації. Її виплата припиняється з місяця, наступного за місяцем, у якому сталися зміни.

Відповідно до повторного проведення обстеження сім`ї 05.10.2023 року, стало відомо, що ОСОБА_1 за даною адресою не проживає. Зі слів батька, ОСОБА_2 , заявник виїхав і де проживає, не відомо. За інформацією з реєстру внутрішньо переміщених осіб ОСОБА_1 з 22.06.2023 року є внутрішньо переміщеною особою в м. Ізмаіл, Одеської області.

Згідно заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 27.04.2023 року відповідач був ознайомлений з умовами та порядком призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та повідомлений про зобов`язання повідомляти про зміни та обставини, які можуть вплинути на призначення і виплату компенсації за надання соціальних послуг на професійній основі, та засвідчив цей факт своїм підписом.

У зв`язку із тим, що ОСОБА_1 не повідомив Управління про зміну місця проживання/перебування з 22.06.2023 року, виникла переплата державних коштів за період з 01.07.2023 року по 30.09.2023 року в сумі 5757,00 грн.

Відповідно до п.п. 19, 20 Порядку суми компенсації, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку фізичної особи, яка надає соціальні послуги, через подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату компенсації тощо, стягуються відповідно до законодавства.

Відрахування надміру виплаченої суми компенсації на підставі рішень відповідних уповноважених органів проводиться у щомісячному розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної компенсації.

Якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільно надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви уповноваженого органу, що призначив компенсацію.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 1213 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Доказів, які б спростовували вищевикладене, судом не здобуто.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь позивача понесені ним судові витрати у розмірі 3028,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12-13, 141, 258-259, 265, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надмірно виплачені державні кошти компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі, в розмірі 5757,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради судовий збір у сумі 3028,00 грн.

Рішення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення. У випадку проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін:

Позивач - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, ЄРДПОУ 03194499, 54001, м. Миколаїв, вул. М. Морська, 19..

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя Л.І. Селіщева