РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2024 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Кузьміної О.І.,

за участю секретаря Савицького В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом адвоката Тільненко Ольги Сергіївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 до Управління обліку, розподілу та приватизації житла Херсонської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням та зобов`язання укласти договір найму, -

в с т а н о в и в:

Представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що позивач є користувачем житлових приміщень №№ 6,22 в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 . У позивача виникла необхідність укласти з відповідачем договір найму вказаного жилого приміщення, та визнати за нею право користування цими приміщеннями. ОСОБА_1 звернулася до Управління обліку, розподілу приватизації житла Херсонської міської ради про укладення договору найму житлових приміщень №6, 22 у гуртожитку по АДРЕСА_1 , проте їй було відмовлено в укладенні договору найму зазначених вище житлових приміщень, через те, що у довідці про реєстрацію місця проживання зазначено лише у житловому приміщенні №6 вищезазначеного гуртожитку. У зв`язку із чим позивач звернулася до суду з вказаним позовом та просить визнати за ОСОБА_1 право користуванні житловими приміщеннями №6,22 у гуртожитку, що розташований по АДРЕСА_1 з 19.11.1986 року; зобов`язати Управління обліку, розподілу та приватизації житл Херсонської міської ради укласти з ОСОБА_1 договір найму житлових приміщень №6,22 у гуртожитку по АДРЕСА_1 та судові витрати стягнути з відповідача на користь позивача.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 28.10.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В судове засідання позивач та її представник не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Заяв, клопотань, відзив на адресу суду не надходило.

За приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу №4, 12.02.1990 року надано дозвіл на заселення працівників об`єднання в кімнату АДРЕСА_2 , а саме: сім`ї у кількості 3 чоловік: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (чоловік), ОСОБА_3 (син).

11.05.1995 року відповідно до списку мешканців проживаючих у молодіжному гуртожитку концерна «Днепр» виділено кімнати №6, 22 сім`ї у кількості 4 чоловік: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Особистий рахунок № НОМЕР_1 на кімнати № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 у гуртожитку, що розташований по АДРЕСА_1 відкритий на ім`я ОСОБА_1 .

Технічний паспорт на житлові приміщення № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 у гуртожитку по АДРЕСА_1 виготовлений на ім`я ОСОБА_2 .

Відповідно до довідок про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_2 зареєстрований у кімнаті 6,22 гуртожитку, що розташовані по АДРЕСА_1 з 04.07.1990 року по теперішній час, ОСОБА_1 зареєстрована у кімнаті № НОМЕР_2 зазначеного вище гуртожитку з ІНФОРМАЦІЯ_1 по теперішній час.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть.

Відповідно до листа Херсонської міської ради вих.№Б-288 від 11.06.2020 року, позивачу ОСОБА_1 відмовлено в укладенні договору найму зазначених житлових приміщень №6, 22 у гуртожитку по АДРЕСА_1 , через те, що у довідці про реєстрацію місця проживання зазначено лише у житловому приміщенні №6 вищезазначеного гуртожитку.

На теперішній час у кімнатах № НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 постійно проживає ОСОБА_1 та сплачує комунальні платежі.

Відповідно до частини першої ст. 11 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно, або тимчасово.

Відповідно до преамбули Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008р. №500-VI цей Закон регулює правові, майнові, економічні, соціальні, організаційні питання щодо забезпечення реалізації конституційного права на житло громадян, які тривалий час на законних підставах проживають у гуртожитках.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.1 вказаного Закону сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п`яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.

Відповідно до ст.130 ЖК УРСР порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається законодавством Союзу PCP і Української PCP.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.61 ЖК УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер. Типовий договір найму жилого приміщення затверджено Радою Міністрів Української PCP.

Відповідно до ч.1 ст.63 ЖК УРСР предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.64 ЖК УРСР члени сім ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Відповідно до ч.3 ст.9 ЖК УРСР громадяни мають право, зокрема, на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, на підставах, передбачених законом.. Крім того, таке ж право та порядок його реалізації визначено Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992р. №2482-ХІІ, а також Законом про права мешканців гуртожитків.

Відповідно до ч.2 ст. 25 Закону про права мешканців гуртожитків громадяни, які вважають, що їх житлові права чи житлові права членів їх сімей порушені, мають право для вирішення спорів звертатися безпосередньо до суду.

Відповідно до п.п.6, 14 ст.18 Закону про права мешканців гуртожитків органи місцевого самоврядування у житловій сфері щодо приватизації громадянами житла у гуртожитках: здійснюють володіння, використання, управління, експлуатацію переданих територіальним громадам згідно з цим Законом гуртожитків (безпосередньо чи через визначеного виконавчим органом ради управителя); укладають та розривають договори найму житла у гуртожитках, що є власністю відповідних територіальних громад.

Відповідно до Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" позивач має право на приватизацію спірного помешкання, однак в зв`язку з відсутністю договору найму, реєстрації в спірній кімнаті позбавлена права на безоплатну приватизацію займаного житла за відсутності на неї відповідних документів.

Однією з функцій органів місцевого самоврядування, є виконання зобов`язань власника комунального житла відповідно до котрої укладають та розривають договори найму житла у гуртожитках, що є власністю відповідних територіальних громад (п. 18 розділ 3 Закон України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків").

За таких обставин, вимоги позивача підлягають задоволенню судом, оскільки є обґрунтованими та доведеними належними та допустимими доказами, в судовому засіданні достовірно встановлено що позивач набула право користування: кімнатами №6,22 у гуртожитку, що розташований по АДРЕСА_1 , оскільки вселилась в 1986 році у відповідності до Порядку надання житлової площі в гуртожитку та відповідач відмовляє позивачу в укладенні з нею договору найму на житлове приміщення, чим порушує її право на користування на вказане житлове приміщення.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, судові витрати в сумі 840 грн.80 коп. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, оскільки позов задоволено в повному обсязі.

Керуючись Конституцією України, ст.ст.61, 63, 130 ЖК УРСР, Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», ст. 29 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 81, 141, 259, 264-265, 274, 354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов адвоката Тільненко Ольги Сергіївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 до Управління обліку, розподілу та приватизації житла Херсонської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням та зобов`язання укласти договір найму - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право користуванні житловими приміщеннями АДРЕСА_4 з 19.11.1986 року.

Зобов`язати Управління обліку, розподілу та приватизації житл Херсонської міської ради укласти з ОСОБА_1 договір найму житлових приміщень №6, 22 у гуртожитку по АДРЕСА_1 .

Стягнути Управління обліку, розподілу та приватизації житла Херсонської міської ради (, місцезнаходження м. Херсон, пр. Ушакова, 37) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_5 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) судовий збір в розмірі 840,80грн.(вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до Херсонського апеляційного суду з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

У відповідності до п.п.15.5 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяО. І. Кузьміна