Провадження № 2/161/3658/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2024 року місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Гринь Олександр Миколайович, вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Горохівської міської ради Луцького району Волинської області про визнання незаконним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

02 липня 2024 року до Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшов позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Горохівської міської ради Луцького району Волинської області про визнання незаконним та скасування рішення.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у цій справі, приходжу до висновку, що вищевказаний позов не підсудний Луцькому міськрайонному суду Волинської області.

Звертаючись до суду з цим позовом, ОСОБА_1 заявляє такі позовні вимоги:

1)Визнати незаконним та скасувати рішення № 18-33/2021 вісімнадцятої сесії восьмого скликання Горохівської міської ради Луцького району Волинської області від 24 грудня 2021 року «Про розгляд гр. ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,000 га з кадастровим номером :01:001:0673, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства та передачу земельної ділянки у власність»;

2)Скасувати державну реєстрацію права власності за гр. ОСОБА_2 з одночасним припиненням права власності на земельну ділянку площею 1 га з кадастровим номером :01:001:0673, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 46165639.

Зміст позову свідчить, що ОСОБА_1 оспорює правомірність і законність підстав набуття відповідачем ОСОБА_2 у власність земельної ділянки, яку позивач вважає своєю. Щодо юрисдикції спору, то позивач зазначає, що спір стосується не оскарження рішень суб`єкта владних повноважень, а доведенням права на набуття у власність земельної ділянки. Мета звернення до суду захист майнового права на земельну ділянку.

Конституцією України закріплено право кожного на судовий захист (стаття 55) та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (стаття 124).

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1ст. 378 ЦПК України).

За змістом ч.1 ст.30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Положеннями ст.30 ЦПК України визначено перелік позовів, для яких установлена виключна підсудність, та такий перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Разом з тим поняття позови, що виникають з приводу нерухомого майна (ч.1 ст.30 ЦПК України) є більш широке, ніж поняття позови, де предметом спору є нерухоме майно. А тому правило даної норми розповсюджується і на позови щодо будь-яких вимог, пов`язаних з правом особи на нерухоме майно та речових (немайнових) прав.

Нерухоме майно є особливим об`єктом права власності, оскільки наділене специфічними рисами - сталий зв`язок із землею, особлива цінність, неможливість переміщення без знецінення та зміни її призначення; майнове право на об`єкт нерухомості є складовою частиною такого майна, як об`єкта цивільних прав; виключна підсудність застосовується до тих позовів, вимоги за якими стосуються нерухомого майна як безпосередньо, так і опосередковано, а спір може стосуватися як правового режиму нерухомого майна, так і інших прав та обов`язків, що пов`язані із нерухомим майном (правові висновки, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 лютого 2021 року у справі № 911/2390/18, у постанові Верховного Суду від 17.11.2021 у справі № 755/5684/180).

Отже, спори, що стосуються нерухомого майна як безпосередньо, так і опосередковано пред`являються до суду за місцезнаходженням нерухомого майна. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Установлено, що спірна земельна ділянка площею 1 га з кадастровим номером :01:001:0673 розташована в село Квасів Луцького (Горохівського) району Волинської області.

Село Квасів Луцького району Волинської області належить до територіальної громади Горохівської міської ради.

Постановою №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року Верховна Рада України фактично завершила процес формування нового адміністративно-територіального устрою України. Зокрема, у Волинській області утворено Луцький район (з адміністративним центром у місті Луцьк) у складі територій Берестечківської міської, Боратинської сільської, Городищенської сільської, Горохівської міської, Доросинівської сільської, Ківерцівської міської, Колківської селищної, Копачівської сільської, Луцької міської, Мар`янівської селищної, Олицької селищної, Підгайцівської сільської, Рожищенської міської, Торчинської селищної, Цуманської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Крім того, вищевказаною постановою ліквідовано Горохівський район у Волинській області. Відомо, що після ліквідації Горохівського району Волинської області село Квасів увійшло до Луцького району.

Разом з тим, п. 3-1 розділу ХІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», визначено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Спірні правовідносини за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Горохівської міської ради Луцького району Волинської області про визнання незаконним та скасування рішення виникли із приводу нерухомого майна (земельної ділянки), що розташоване в с. Квасів Луцького району Волинської області, що дає підстави для висновку про виключну підсудність цього спору Горохівському районному суду Волинської області.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 3 ст. 31 ЦПК України передбачено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

За таких обставин, вважаю за необхідне передати позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Горохівської міської ради Луцького району Волинської області про визнання незаконним та скасування рішення за підсудністю до Горохівського районного суду Волинської області.

Керуючись ст. ст. 27, 28, 31, 187, 352, 354 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Горохівської міської ради Луцького району Волинської області про визнання незаконним та скасування рішення передати за підсудністю до Горохівського районного суду Волинської області (вулиця Шевченка, 29, місто Горохів, Волинська область, 45700).

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, в разі проголошення вступної та резолютивної частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області О. М. Гринь