Справа 688/2400/24
№ 2-о/688/86/24
Рішення

Іменем України

05 липня 2024 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Березюк Н.П.,

за участі секретаря судового засідання Гошовської О.О.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

Стислий виклад та обґрунтування вимог.

В травні 2024 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. В обґрунтування вимог зазначила, що 21.04.2024 звернулася до сервісного центру з обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України про попередній розрахунок пенсії відповідно до Закону та зарахування до страхового стажу періодів роботи в колгоспі.

Рішенням № 9301-7985/Ч-03/8-2200/24 від 09.05.2024 встановлено, що її страховий стаж становить лише 19 років 6 місяців 28 днів. При цьому до страхового стажу не враховано трудову діяльність в колгоспі імені Горького с. Судилків у період 1982-2003 р.р., згідно довідок від 19.04.2023 №01-21/263, №01-21/263-1, виданих трудовим архівом Шепетівської міської ради, оскільки за 1982-1989 р.р. її ім`я у первинних документах вказано як « ОСОБА_2 », а за 1991-2003 р.р « ОСОБА_3 », а в паспорті « ОСОБА_4 ». У зв`язку з викладеним рекомендовано звернутися до суду.

Зазначає, що вона ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Білокриниччя Шепетівського району Хмельницької області. 24.04.1982 її було прийнято у члени колгоспу імені Горького с. Судилків Шепетівського району на посаду різноробочої. В трудовій книжці вірно зазначено її прізвище, ім`я та по батькові: ОСОБА_6 , 1965 року народження та зроблено відмітку про зміну прізвища на підставі свідоцтва про укладення шлюбу. Записи в трудовій книжці виконані на російській мові.

У 1992 році на базі колгоспу імені Горького в с. Судилків Шепетівського району створено колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) «Врожай» с. Судилків, яке у 1998 році реорганізовано в спілку селян власників (ССВ) «Врожай» с. Судилків, а у 2000 році реорганізоване у сільськогосподарське товариство (СТОВ) «Врожай» с. Судилків, та яке ухвалою господарського суду 28.07.2009 визнано банкрутом та ліквідовано.

18.09.2003 її звільнено з роботи з СТОВ «Врожай», про що в трудовій книжці зроблено запис №7 на підставі наказу від 18.09.2003.

У довідках, виданих трудовим архівом Шепетівської міської ради, які підтверджують період її роботи у колгоспі, який в подальшому реорганізовувався не вірно зазначено її ім`я як « ОСОБА_2 » та « ОСОБА_3 », замість « ОСОБА_4 », що ставить під сумнів належність вказаних документів їй. Вона позбавлена можливості виправити такі неточності у адміністративному порядку, оскільки колгосп імені Горького, який в подальшому змінював свою організаційно-правову форму ліквідований. Просила встановити факт належності їй даних довідок, оскільки встановлення даного факту має для неї юридичне значення, оскільки є доказом підтвердження страхового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком.

Заявниця подала заяву про розгляд справи у її відсутності, підтримала заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, з підстав, викладених в ній.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

27.05.2024 заявниця звернулась до суду з даною заявою.

28.05.2024 суд отримав інформацію про зареєстроване місце проживання заявниці, відкрив провадження та призначив справу до судового розгляду на 25.06.2024.

14.06.2024 до суду надійшло повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відсутність матеріалів у електронній справі. Представник за довіреністю ОСОБА_7 просив направити копію заяви з додатками.

14.06.2024 копія заяви з додатками надіслана на електронну адресу, зазначену представником заінтересованої особи.

Розгляд справи відкладено на 05.07.2024 з метою забезпечення права заінтересованої особи на подання відзиву на заяву.

Позиція заінтересованої особи.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, письмових пояснень, заяв про відкладення розгляду справи чи розгляд справи у відсутності представника суду не надав, що не є перешкодою для розгляду справи по суті.

Встановлені судом фактичні обставини, з посиланням на докази.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Білокриниччя Шепетівського району Хмельницької області.

10.08.1984 ОСОБА_6 одружилася з ОСОБА_8 , після одруження їй присвоєно прізвище « ОСОБА_9 ».

24.04.1982 ОСОБА_10 прийнята у члени колгоспу імені Горького с. Судилків Шепетівського району на посаду різноробочої.

Рішенням правління колгоспу ім. Горького від 28.04.1982 №4 за заявою ОСОБА_6 про надання їй роботи на комплексі, вирішено при появі місць надати роботу на комплексі.

20.10.1982 заповнено трудову книжку заявниці, у якій зазначено її прізвище, ім`я та по батькові: ОСОБА_6 , 1965 року народження та зроблено відмітку про зміну прізвища на підставі свідоцтва про укладення шлюбу. Записи в трудовій книжці виконані на російській мові.

У трудовій книжці заявниці містяться записи про членство у колгоспі: за 24.04.1982 про прийняття в члени колгоспу ім. Горького на підставі поданої заяви; за 25.06.1998 про прийняття в члени ССВ «Врожай» та надання роботи на комплексі по відгодівлі ВРХ; за 24.02.2000 про реорганізацію ССВ «Врожай» у СТОВ «Врожай» та припинення членства у зв`язку з виходом із членів ССВ; про звільнення з роботи у зв`язку з переводом у СТОВ «Врожай»; про прийняття на роботу по переводу з ССВ «Врожай».

Також у трудовій книжці заявниці містяться записи про роботу: за 24.04.1982 про прийняття на роботу у колгосп ім. Горького; за 09.09.2002 про звільнення з роботи у зв`язку із закінченням строку договору; за 06.06.2003 про тимчасове прийняття на роботу на період жнив; за 18.09.2003 про звільнення з роботи по закінченню строку трудового договору.

Згідно архівної довідки архівного відділу Шепетівської районної державної адміністрації у 1992 році на базі колгоспу імені Горького в с. Судилків Шепетівського району створено колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) «Врожай» с. Судилків, яке у 1998 році реорганізовано в спілку селян власників (ССВ) «Врожай» с. Судилків, а у 2000 році реорганізоване у сільськогосподарське товариство (СТОВ) «Врожай» с. Судилків, та яке ухвалою господарського суду 28.07.2009 визнано банкрутом та ліквідовано.

У довідках, виданих трудовим архівом Шепетівської міської ради Чернушич Є.С. від 19.04.2023 №01-21/263 та 01-21/263-1 ім`я заявниці зазначено як « ОСОБА_2 » та « ОСОБА_3 », відповідно.

Звертаючись до суду заявниця зазначає, що у довідках, виданих трудовим архівом Шепетівської міської ради, які підтверджують період її роботи у колгоспі, який в подальшому реорганізовувався не вірно зазначено її ім`я як « ОСОБА_2 » та « ОСОБА_3 », замість « ОСОБА_4 », що ставить під сумнів належність вказаних документів їй. Вона позбавлена можливості виправити такі неточності у адміністративному порядку, оскільки колгосп імені Горького, який в подальшому змінював свою організаційно-правову форму ліквідований. Просила встановити факт належності їй даних довідок, оскільки встановлення даного факту має для неї юридичне значення, оскільки є доказом підтвердження страхового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком.

Встановлені судом обставини підтверджуються копією паспорта заявниці, копіями свідоцтва про її народження та укладення шлюбу, копією трудової книжки заявниці, архівним витягом із протоколу засідання правління колгоспу ім.Горького, архівною довідкою про реорганізацію колгоспу, довідками трудового архіву.

Застосовані норми права.

Згідно п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.п.1, 6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами та факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по-батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, в тому числі трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі,організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Аналогічні положення містяться в Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20 червня 1976 року№162, що діяла на час заповнення трудової книжки заявниці.

Згідно з п. 2.12. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Відповідно до ст. 48 КЗпП України, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Мотиви та висновки суду.

Дослідивши докази, оцінивши їх у сукупності з точки зору належності, допустимості, достовірності, а також достатності і взаємозв`язку, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Суд зауважує, що відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу документів, що стосуються періодів роботи працівника, розміру заробітної плати, персоніфікованого обліку, тощо покладається на адміністрацію підприємства, установи, організації.

В судовому засіданні доведено даними трудової книжки, що заявниця ОСОБА_1 у зазначені в довідках трудового архіву періоди працювала у відповідному колгоспі, а після його реорганізації у відповідних сільськогосподарських підприємствах.

Суд вважає, що неналежний порядок ведення та заповнення документів про періоди роботи працівника та інших первинних документів, що містять індивідуальні відомості про застраховану особу з вини адміністрації підприємства, установи, організації не може бути підставою для позбавлення особи її конституційного права на соціальний захист, щодо вирішення питань надання пенсії за віком, оскільки на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у відповідних довідках.

У зв`язку з допущенням помилки у написанні імені заявниці в первинних документах, що містять індивідуальні відомості про застраховану особу заявниці не зараховано періоди її роботи в колгоспі імені Горького та відповідних сільськогосподарських підприємствах утворених в результаті реорганізації колгоспу, що вплинуло на призначення особі пенсії.

Суд зазначає, що окрім судового порядку, встановити факт належності довідок заявниці неможливо. Встановлення даного факту має для заявниці юридичне значення, оскільки дає право для оформлення, призначення та отримання пенсії, а тому її заява підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч.7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 315, 316, 319 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки, виданої трудовим архівом Шепетівської міської ради Хмельницької області №01-21/263 від 19.04.2023, в якій зазначено, що довідка видана « ОСОБА_11 » та довідки, виданої трудовим архівом Шепетівської міської ради Хмельницької області №01-21/263-1 від 19.04.2023, в якій зазначено, що довідка видана « ОСОБА_11 ».

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, місцезнаходження м. Хмельницький, вул. Гната Чекірди, буд. 10 код ЄРДПОУ 21318350;

Суддя: Неоніла БЕРЕЗЮК