Справа № 539/1594/23
Провадження № 2/539/19/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2024 року Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

в складі: головуючого судді Коваленко О.А.,

за участі секретаря судового засідання - Ануфрієвої Н.М.,

представника позивача адвоката Даценко Ю.І.,

представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Ларькіної Г.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , представник позивача адвокат Даценко Юлія Іванівна, до ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , 3-і особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, приватний нотаріус Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігор Миколайович, державний реєстратор виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області та Товариство з обмеженою відповідальністю «Реневаль-Агро», про скасування права власності на земельну ділянку, визнання права власності та витребування майна з чужого незаконного володіння,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2023 р. позивач ОСОБА_2 звернулася до суду до відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , 3-і особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, приватний нотаріус Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігор Миколайович, державний реєстратор виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області та Товариство з обмеженою відповідальністю «Реневаль-Агро», з позовом про скасування права власності на земельну ділянку, визнання права власності та витребування майна з чужого незаконного володіння.

В обґрунтування своїх вимог зазначила, що 18 січня 2011 року вона звернулася до Лубенської районної державної адміністрації з заявою про передачу у власність земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області.

11 березня 2011 року головою Лубенської районної державної адміністрації видано розпорядження № 78 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за межами населених пунктів», згідно пункту 1 якого їй було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення (рілля) у власність для ведення особистого селянського господарства на території Жданівської сільської ради площею 2,00 га.

ТОВ «ЛУБНИ-РАЙЗЕМПРОЕКТСЕРВІС» на її замовлення виготовило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки що передається у власність гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів. Згідно якої було зареєстровано земельну ділянку в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер: :04:001:0768, що підтверджується витягом з ДЗК.

14 квітня 2021 року Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було прийнято наказ № 2973-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким їй надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :04:001:0768, яка розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів.

Відповідно вона є дійсним законним власником земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0768, яка розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району.

Однак, звернувшись до державного реєстратора з метою реєстрації свого права власності на земельну ділянку, вона дізналась, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 вже зареєстроване право власності за громадянином ОСОБА_1 .

А підставою для набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 за ОСОБА_1 є договір купівлі-продажу земельної ділянки, який укладено 17 липня 2021 року між ОСОБА_3 (Продавець) та ОСОБА_1 (Покупець), який було посвідчено приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59320022 від 17.07.2021 11:51:01).

В свою чергу, ОСОБА_3 (продавець за Договором купівлі-продажу від 07.07.2021 р.) зареєстрував право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 09.04.2021 р. № 2684-СГ.

16 серпня 2021 року Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області на адвокатський запит була надана відповідь від 16.08.2021 р. за № 29-16-0.3-5691/2-21, згідно якої зазначено, що відповідно даних електронної системи ДОК ПРОФ СТЕП 2.0. звернення від громадянина ОСОБА_3 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність не зареєстровано.

Разом з тим, у відповідь на адвокатський запит щодо надання копії наказу 09.04.2021 р. № 2684-СГ Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області надало копію наказу з запитуваним номером, але який стосується зовсім іншого питання та земельної ділянки та повідомило, що «Наказ Головного управління про передачу у власність земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0768 громадянину ОСОБА_3 не видавався. Наказ Головного управління № 2684-СГ, датований саме 09.04.2021 року, не видавався.

Тобто, наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 09.04.2021 р. № 2684-СГ про передачу земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0768 у власність ОСОБА_3 . розпорядником землі державної власності Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області не видавався, його офіційно не існує, а тому є неправомірним та має бути скасований.

Таким чином, на її думку, враховуючи той факт, що Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області наказу про надання земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0768 у власність громадянина ОСОБА_3 не видавало, тому реєстрація права власності на земельну ділянку та внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вчинено без передбачених законом підстав. Відповідно ОСОБА_3 не набув права розпоряджатися нею укладати договір купівлі-продажу, а відтак договір купівлі-продажу від 17.07.2021 року земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0768 укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 є неправомірним та має бути скасований.

Отже, вона вважає, що реєстрація права власності земельної ділянки за ОСОБА_3 та надалі за ОСОБА_1 є безпідставною та протиправною, такою, що порушує її право власності на земельну ділянку, а тому змушена звертатися до суду за захистом свої прав та інтересів.

Ухвалою суду від 25 квітня 2023 р. провадження у зазначеній цивільній справі було відкрито та призначено підготовче судове засідання.

15 травня 2023 р. до суду надійшли пояснення від 3-ї особи Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, за змістом яких заперечують проти позовних вимог щодо визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 09 квітня 2021 року № 2684-СГ «Про затвердження документації землеустрою та надання земельної ділянки у власність», так як такий наказ Головним управлінням не приймався.

Ухвалою суду від 03 жовтня 2023 р. в даній цивільній справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, залучено Товариство з обмеженою відповідальністю «Реневаль-Агро».

Відзиву від відповідачів та пояснень від інших 3-х осіб не надійшло.

Ухвалою суду від 20 грудня 2023 р. підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просить суд: визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 09 квітня 2021 року № 2684-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 22.06.2021 року, індексний номер: 58941496 від 25.06.2021, вчинене державним реєстратором виконавчого комітету Оржицької селищної ради Танчик Тетяною Миколаївною щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, за ОСОБА_3 (номер запису про власності/довірчої власності: 42676174), припинивши право власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку;

визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0768, загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, укладений 17.07.2021 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем, зареєстрований в реєстрі за № 593;

скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.07.2021 року, індексний номер: 59320022 від 17.07.2021, вчинене приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, за ОСОБА_1 (номер запису про власності/довірчої власності: 43019827), з одночасним припинення права власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку;

визнати право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_2 ;

витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Судові витрати просить стягнути з відповідача ОСОБА_3 .

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання на неодноразові виклики не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

Представник відповідача ОСОБА_1 у судовому засіданні спочатку позов не визнала, посилаючись на те, що відповідач є добросовісним набувачем спірної земельної ділянки, проте в ході судового розгляду позовні вимоги визнала у повному обсязі.

Представник 3-ї особи Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області у судове засідання не з`явився, надавши клопотання про розгляд справи без їх участі.

3-я особа - приватний нотаріус Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігор Миколайович у судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представники 3-х осіб державний реєстратор виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району та Товариства з обмеженою відповідальністю «Реневаль-Агро» у судове засідання також не з`явилися, про час і місце судового розгляду повідомлялися належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ст.223 ЦПК України якщо учасник справи або його представник були

належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи на підставі наявних в ній даних та доказів.

Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Так, судом встановлено, що 18 січня 2011 року позивачка ОСОБА_2 звернулася до Лубенської районної державної адміністрації з заявою про передачу у власність земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області (т.1 арк.спр.15).

11 березня 2011 року головою Лубенської районної державної адміністрації видано розпорядження № 78 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за межами населених пунктів», згідно пункту 1 якого ОСОБА_2 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення (рілля) у власність для ведення особистого селянського господарства на території Жданівської сільської ради площею 2,00 га (т.1 арк.спр.18/зв.-19).

ТОВ «ЛУБНИ-РАЙЗЕМПРОЕКТСЕРВІС» на замовлення позивачки виготовило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що передається їй у власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів. Згідно якої було зареєстровано земельну ділянку в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер: :04:001:0768, що підтверджується витягом з ДЗК (т.1 арк.спр.12-41, 42).

14 квітня 2021 року Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було прийнято наказ № 2973-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким позивачці ОСОБА_2 надано у власність земельну ділянку площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :04:001:0768, яка розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів (т.1 арк.спр.48).

В подальшому, позивачці ОСОБА_2 стало відомо, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 вже зареєстроване право власності за громадянином ОСОБА_1 .

Підставою для набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 за ОСОБА_1 є договір купівлі-продажу земельної ділянки, який укладено 17 липня 2021 року між ОСОБА_3 (Продавець) та ОСОБА_1 (Покупець), який посвідчено приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59320022 від 17.07.2021 11:51:01) (т.1 арк.спр.50, 176/зв.-177).

В свою чергу, ОСОБА_3 (продавець за Договором купівлі-продажу від 07.07.2021 р.) 22.06.2021 зареєстрував право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 09.04.2021 р. № 2684-СГ, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (т.1 арк.спр.52).

22 червня 2021 р. ОСОБА_3 надав відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оржицької селищної ради заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 (т.1 арк.спр.196).

16 серпня 2021 року Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області на адвокатський запит надана відповідь від 16.08.2021 р. за № 29-16-0.3-5691/2-21, згідно якої зазначено, що відповідно даних електронної системи ДОК ПРОФ СТЕП 2.0. звернення від громадянина ОСОБА_3 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність не зареєстровано (т.1 арк.спр.55).

Матеріали даної цивільної справи мають наступні відповіді ГУ Держгеокадастру у Полтавській області:

про те, що наказ від 09.04.2021 № 2684-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ОСОБА_3 не видався та такого наказу не існує - відповідь від 16.09.2021 № 29-16-0.331-6129/2-21 (т.1 арк.спр.58);

про те, що ОСОБА_3 не звертався до ГУ Держгеокадастру у Полтавській області з заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою та такий дозвіл не видавався відповідь від 16.08.2021 № 29-16-0.3-5691/2-21 (т.1 арк.спр.55);

про те, що ОСОБА_3 не звертався з заявою до Держгеокадастру про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки відповідь від 16.09.2021 № 29-16-0.331-6129/2-21 (т.1 арк.спр.58);

відповідь від 22.11.2023 № 29-16-0.713872/2-23, згідно якої вказано, що посадові особи ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, дані яких зазначено на наказі від 09.04.2021 № 2684-СГ станом на 08.04.2021 року в управлінні не працювали (т.2 арк.спр.21).

Із належним чином завіреної копії наказу № 2684-СГ від 26 березня 2021 р. вбачається, що наказом з вказаним номером Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було надано громадянці ОСОБА_4 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Ісковецької сільської ради Лохвицького району Полтавської області орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (т.1 арк.спр.123).

За заявою представника позивача, адвоката Даценко Ю.І., поданої 08 жовтня 2021 р., щодо факту підробки документів стосовно виготовлення проектної документації земельних ділянок, в тому числі із кадастровим номером :04:001:0768, підрозділом дізнання відділення поліції № 2 Миргородського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.358 КК України, кримінальне провадження № 0000268 (т.1 арк.спр.51).

В рамках вказаного кримінального провадження Полтавським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України 27.12.2023 р. було проведено технічне дослідження документів, за висновком № СЕ-19/117-23/18845-ДД якого встановлено, що відбиток прямокутного штампа «ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ спеціаліст відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення управління землеустрою та охорони земель (прізвище) (підпис) « « 20 р.» у наказі № 2684-СГ від 09.04.2021 року Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», нанесено не кліше прямокутного штампа «ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ спеціаліст відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення управління землеустрою та охорони земель (прізвище) (підпис) « « 20 р.», експериментальні зразки якого надано для порівняння (т.2 арк.спр.110-115).

Статтею 14 Конституції України визначено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Статтею 41 Конституції України встановлено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Положення статей 116,118 Земельного кодексу України передбачають, що громадяни та юридичні особи набувають права власності або права користування земельними ділянками на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Зокрема, набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно з частинами шостою - восьмою статті 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

За приписами частин дев`ятої - десятої статті 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Таким чином, законодавчо визначений порядок набуття права власності громадянами на земельну ділянку із земель державної та комунальної власності потребує наявності, з одного боку, волевиявлення осіб до отримання земельної ділянки у формі подання заяви, з іншого прийняття рішення про її передачу органом державної влади або місцевого самоврядування. Тож відсутність волевиявлення органу державної влади або місцевого самоврядування на передачу земельної ділянки є порушенням чинного законодавства.

Так, судом встановлено, що підставою для набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 за ОСОБА_3 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно значиться наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 09.04.2021 р. № 2684-СГ.

Разом з тим, як слідує з листів Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області громадянин ОСОБА_3 не звертався до Головного управління з заявами про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та про затвердження такого проекту, рішення від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про надання у власність не отримував.

Зокрема, згідно листів ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 16.08.2021 №29-16-0.3-5691/2-21, від 16.09.2021 № 29-16-0.3-6129/2-21 звернення від громадянина ОСОБА_3 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0768 не зареєстровані та наказ Головного управління № 2684-СГ датований 09.04.2021 року про передачу у власність земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0768 громадянину ОСОБА_3 не видавався.

Водночас, Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було повідомлено, що за вказаним номером (№ 2684-СГ) зареєстрований наказ від 26.03.2021 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», згідно якого Головним управлінням надано дозвіл ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Ісковецької сільської ради Лохвицького району Полтавської області площею 2, 00 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Відразу як ОСОБА_2 стало відомо про вищезазначені обставини (неправомірність наказу № 2684-СГ від 09.04.2021 року, на підставі якого зареєстровано право власності на земельну ділянку за ОСОБА_3 ), вона звернулася до відділення поліції № 2 Миргородського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

09 жовтня 2021 року ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області внесено відомості за заявою ОСОБА_2 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження: 0000268 та на даний час ведеться досудове розслідування щодо притягнення винних осіб у вказаному правопорушенні до відповідальності.

Таким чином, наказ № 2684-СГ, датований 09.04.2021 року, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було внесено відомості про право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :04:001:0768, для ведення особистого селянського господарства на території Жданівської сільської ради, виданий Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області щодо іншої особи ОСОБА_4 .

Тобто, належне рішення органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, яке б підтверджувало правомірність набуття ОСОБА_3 права власності на спірну земельну ділянку, не приймалося, що підтверджується листами Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, а тому наявні правові підстави для визнання наказу № 2684-СГ від 09.04.2021 року недійсним, скасування рішення про державну реєстрацію прав власності та припинення права власності за ОСОБА_3 .

Встановлено, що згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 набув права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного 17 липня 2021 року між ОСОБА_3 (Продавець) та ОСОБА_1 (Покупець), який посвідчено приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59320022 від 17.07.2021).

Відповідно до положень пункту 14 частини першої статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Однак, як слідує з відомостей Автоматизованої системи діловодства «ДОК ПРОФ Степ 3.0» Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Продавець за договором купівлі-продажу від 17.07.2021 року ОСОБА_3 не набув права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768, оскільки рішення про передачу йому у власність земельної ділянки не видавалося.

Тому ОСОБА_3 не набув права розпоряджатися земельною ділянкою з кадастровим номером :04:001:0768, а відтак договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0768, загальною площею 2,00 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, посвідчений приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59320022 від 17.07.2021) є недійсним, а право власності ОСОБА_1 (зареєстроване на підставі недійсного договору) має бути припинене.

За приписами ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією, породжують права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Статтею 203 ЦК України визначено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину. Підстави недійсності правочину встановлені ст. ст. 215,216 ЦК України.

Відповідно до статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент його вчинення стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 ЦК України. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду по захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання правочину недійсним.

Тому, враховуючи вищевикладене, а саме відсутність у Продавця по договору купівлі-продажу ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768, то відповідно укладений ним правочин, а саме договір купівлі-продажу земельної ділянки від 17 липня 2021 року, згідно якого ОСОБА_1 набув право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768, є недійсним.

Статтею 392 ЦК України передбачено право власника майна пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, що засвідчує його право власності.

Відповідно до частини першої статті 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Так, ОСОБА_2 у встановлений законом спосіб набула права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768, площею 2,00 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району (на даний час Миргородського району) Полтавської області, що підтверджується:

- розпорядженням голови Лубенської РДА від 11.03.2011 № 78 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за межами населених пунктів»;

- проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що передається у власність гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, виготовленого ТОВ «ЛУБНИ-РАЙЗЕМПРОЕКТСЕРВІС»;

- наказом Головного управління Держгеокадастру У Полтавській області від 14 квітня 2021 року № 2973-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

Однак, позивач через неправомірні дії відповідачів не змогла зареєструвати своє право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а тому для захисту своїх прав змушена звертатися до суду з позовною вимогою про визнання права власності на земельну ділянку.

Згідно частини 1 статті 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності.

Відповідно до статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Статтею 330 ЦК України встановлено, що в разі, якщо майно відчужене особою, яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває права власності на нього, якщо відповідно до статті 388 ЦК України майно не може бути витребуване у нього.

Отже, право власності на майно, яке було передано за угодою щодо відчуження поза волею власника, не набувається, у тому числі й добросовісним набувачем, оскільки це майно може бути у нього витребуване. Право власності дійсного власника в такому випадку презюмується і не припиняється із втратою ним цього майна.

Таким чином, у випадку якщо майно вибуло з володіння законного власника поза його волею, останній може розраховувати на повернення такого майна, незважаючи на добросовісність та відплатність його набуття сторонніми особами, і має право звернутися до суду з позовом про витребування майна з чужого незаконного володіння.

Відповідно до висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 17 грудня 2014 року у справі № 6-140цс14 за положеннями статтею 330 і 388 ЦК України власник майна може витребувати належне йому майно від будь-якої особи, яка є останнім набувачем майна та яка набула майно з незаконних підстав, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене попередніми набувачами, та без визнання попередніх угод щодо спірного майна недійсними. Захист порушених прав особи, що вважає себе власником майна, яке було неодноразово відчужене, можливий шляхом пред`явлення віндикаційного позову до останнього набувача цього майна з підстав, передбачених статтями 387 і 388 ЦК України.

В постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16 (провадження № 14-208цс18) вказано, що захист порушених прав особи, що вважає себе власником майна, яке було неодноразово відчужене, можливий шляхом пред`явлення віндикаційного позову до останнього набувача цього майна з підстав, передбачених статтями 387 та 388 ЦК України. Задоволення вимоги про витребування майна з незаконного володіння особи, за якою воно зареєстроване на праві власності, відповідає речово-правовому характеру віндикаційного позову та призводить до ефективного захисту прав власника. У тих випадках, коли має бути застосована вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, вимога власника про визнання права власності чи інші його вимоги, спрямовані на уникнення застосування приписів статей 387 і 388 ЦК України, є неефективними. Велика Палата Верховного Суду вважає, що власник з дотриманням вимог статей 387 і 388 ЦК України може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача (близький за змістом підхід сформулював Верховний Суд України у висновку, викладеному у постанові від 17 грудня 2014 року у справі № 6-140цс14). Для такого витребування оспорювання наступних рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвічують відповідне право, не є ефективним способом захисту права власника.

Згідно статті 658 ЦК України право продажу майна, крім випадків примусового продажу, належить власникові.

Таким чином, приймати рішення про відчуження майна (визначити його правову долю) має право лише власник, оскільки за договором купівлі-продажу продавець зобов`язаний передати не лише саме майно, а й право власності на нього. Тільки за такої умови у покупця може виникнути відповідне право. Продавець не може передати покупцеві те, на що він сам не має права.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_3 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 не набув, оскільки Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області на передачу йому спірної ділянки наказ не видавало, є встановленою неправомірність набуття ОСОБА_3 , та як наслідок ОСОБА_1 права власності на землю, а тому наявні підстави для застосування до даних правовідносин положень статті 387 ЦК України, та витребування спірної земельної ділянки у відповідача.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати, понесені позивачкою по оплаті судового збору, на підставі ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 ), 3-і особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області (адреса місця знаходження: 36014 м. Полтава, вул. Уютна, 23, ), приватний нотаріус Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігор Миколайович (адреса місця знаходження: 37400 м. Гребінка Полтавської області, вул. Ярослава Мудрого, 39), державний реєстратор виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області (адреса місця знаходження: 37700 Полтавська обл., смт. Оржиця Лубенського району, вул. Центральна, 21, ) та Товариство з обмеженою відповідальністю «Реневаль-Агро» (адреса місця знаходження: 37500, Полтавська обл., м. Лубни, вул. Лубенського Петра, 13, ), про скасування права власності на земельну ділянку, визнання права власності та витребування майна з чужого незаконного володіння,- задовольнити.

Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 09 квітня 2021 року № 2684-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 22.06.2021 року, індексний номер: 58941496 від 25.06.2021, вчинене державним реєстратором виконавчого комітету Оржицької селищної ради Танчик Тетяною Миколаївною щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, за ОСОБА_3 (номер запису про власності/довірчої власності: 42676174), припинивши право власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку.

Визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0768, загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, укладений 17.07.2021 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем, зареєстрований в реєстрі за № 593.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.07.2021 року, індексний номер: 59320022 від 17.07.2021, вчинене приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, за ОСОБА_1 (номер запису про власності/довірчої власності: 43019827), з одночасним припинення права власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку.

Визнати право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства за ОСОБА_2

Витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0768 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 5368 (п`ять тисяч триста шістдесят вісім) гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 04.07.2024 р.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду О.А. Коваленко