Справа № 185/3145/24
Провадження № 2-ав/185/1/24
11 червня 2024 року м.Павлоград
Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Перекопського М.М.,
з участю секретаря судового засідання Іжболдіної І.С.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , зацікавлена особа: відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про внесення змін в запис акта громадянського стану про національність,
До суду звернулась ОСОБА_1 із заявою про відновлення втраченого провадження.
Заява обґрунтована тим, що постановою Київського районного суду м. Донецька від 13.11.2006 року було задоволено позов ОСОБА_1 та зобов`язано відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька внести зміни до актового запису цивільного стану про реєстрацію шлюбу № 1003 від 09.09.1984, який був зареєстрований в Донецькому міському відділу реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції, зазначив національність ОСОБА_1 «гречанка»; зобов`язано відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька внести зміни до актового запису цивільного стану №175 від 14 лютого 1991 року, який здійснено відділом реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про народження дитини ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначив національність матері «гречанка»; зобов`язано відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька внести зміни до актового запису цивільного стану №1243 від 20 серпня 1985 року, який здійснено відділом реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про народження дитини ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначив національність матері «гречанка». Вказана Постанова суду набрала законної сили 23.11.2006 відповідно до відмітки, зробленої Київським районним судом м. Донецька на тексті рішення суду. Постанова суду формально була виконана і всі зміни були внесені, проте з 1 грудня 2008 року запроваджено Державний реєстр актів цивільного стану громадян, та працівниками відділу реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька під час внесення записів про актові записи було допущено помилку та в графі «національність» ОСОБА_1 помилково вказано національність «українка» замість правильного «гречанка». Після виявлення помилки, а саме 01 серпня 2022 року донькою заявниці було подано до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за територіальною належністю заяву про внесення змін до актових записів цивільного стану, та у відповіді на звернення було роз`яснено про необхідність поновлення актових записів заявниці та її доньки в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян у зв`язку із відсутність архівної паперової справи, оскільки під час реорганізації та переміщенні Київського районного у місті Донецьку відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з тимчасово окупованої території України архіви та документація вказаного відділу не були вивезені на контрольовану українською владою територію через відсутність фізичної можливості на здійснення цього.Після звернення для поновлення актових записів цивільного стану, заявниці було відмовлено в проведенні вказаних реєстраційних дій за постановою суду, оскільки остання не внесена до Єдиного державного реєстру судових рішень. Оскільки поновлення актових записів проводиться виключно на підставі наявності рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень, заявниця звернулась до суду із даною заявою.
В судове засідання сторони не з`явились, про розгляд справи повідомлені належним чином.
Розглянувши дану заяву, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Заявницею надано нотаріально засвідчену копію постанови від 13.11.2006 року, ухваленої Київським районним судом м. Донецька, в якій
- зобов`язано відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька внести зміни до актового запису цивільного стану про реєстрацію шлюбу № 1003 від 09.09.1984, який був зареєстрований в Донецькому міському відділу реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції, зазначив національність ОСОБА_1 «гречанка»;
- зобов`язано відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька внести зміни до актового запису цивільного стану № 175 від 14 лютого 1991 року, який здійснено відділом реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про народження дитини ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначив національність матері «гречанка»;
- зобов`язано відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька внести зміни до актового запису цивільного стану №1243 від 20 серпня 1985 року, який здійснено відділом реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про народження дитини ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначив національність матері «гречанка».
Згідно копії довідок від 05.01.2007 року та від 19.01.2007 року вбачається, що національність ОСОБА_1 (дошлюбні прізвища: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ».
Проте, згідно відповіді Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Донецькій області, в Державному реєстрі актів цивільного стану, зміни щодо національності матері на підставі рішення суду від 13.11.2006 року, були внесені лише до акту про народження №175 від 14.02.1991 року.
Тобто, можна зробити висновок, що з трьох актових записів, в яких необхідно було внести зміни, згідно постанови від 13.11.2006 року, було внесено зміни лише в одну.
З відповіді Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) вбачається, що внесення змін до актового запису можливе лише після поновлення актового запису цивільного стану. Поновлення актових записів цивільного стану проводиться за заявою особи та документів (виписки з них), які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису цивільного стану; свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану (про народження, смерть, шлюб, розірвання шлюбу тощо); інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. На підтвердження достовірності поданих заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану до матеріалів справи додаються повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану. На підставі поданих заявником та зібраних відділом державної реєстрації актів цивільного стану документів та їх аналізу складається висновок про поновлення або відмову в поновленні актового запису цивільного стану.
Метою відновлення втраченого судового провадження є подальше внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення.
Оскільки в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутня постанова від 13.11.2006 року, яку потрібно відновити, суду було надано нотаріально засвідчену копію постанови від 13.11.2006 року.
За таких обставин, заява про відновлення провадження підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 384-391 КАС України, суд
Задовольнити заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , зацікавлена особа: відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про внесення змін в запис акта громадянського стану про національність.
Відновити частково втрачене судове провадження в адміністративній справі за постановою Київського районного суду м. Донецька від 13.11.2006 року за позовом ОСОБА_1 , зацікавлена особа: відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про внесення змін в запис актів громадянського стану про національність.
Вважати встановленим зміст відновленого судового рішення Київського районного суду м. Донецька від 13.11.2006 року в такій редакції:
13 листопада 2006 р. Київський районний суд м. Донецька в складі:
головуючого- судді - Шликова С.П.
при секретарі Клюєвій А.А.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Донецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , зацікавлена особа: відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про внесення змін в запис акта громадянською стану про національність.-
ОСОБА_6 звернулася до суду з адміністративним позовом, зацікавлена особа: відділ реєстрації цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про внесення змін в запис акта громадянського стану про національність, мотивуючи вимоги тим, шо 09.09.1984 року при реєстрації шлюбу між позивачем та ОСОБА_7 в актовій книзі записей реєстрації шлюбу № НОМЕР_1 та довідка, яка видана Донецьким міським відділенням РАГС Донецького обласного управління юстиції в графі національність позивач була записана як «українка». Позивач звернулася до відділу реєстрації цивільного стану про внесення змін в актову запис цивільного стану, у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 бажає змінити національність «українка» на національність своєї матері - ОСОБА_8 «гречанка». Відділом РАЦС Київського району позивачу був надана відмова про внесення змін в актову запис №97/07-68 від 29.08.2006 року на підставі того, що Указ Президента України від №70/99 від 31.12.1991 року був скасован.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.
Представник відповідача до судового засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутності відповідно до діючого законодавства. Суд визнав за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, то позивач ОСОБА_1 має національність «українка».
14.02.1998 року ОСОБА_9 уклала шлюб зі ОСОБА_10 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу актовий запис №80.
Судом встановлено, шо 04.02.1961 року в Червоногвардійському Макіївському міському управлінні юстиції був зареєстрований шлюб між ОСОБА_11 та ОСОБА_12 (а.с.8).
Як вбачається з свідоцтва про народження актовий запис 842. ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками її є ОСОБА_11 та ОСОБА_8 (а.с.9).
Відповідно до висновку відділу реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька №97/07-68, позивачу відмовлено в задоволенні заяви про внесення змін до запису акту цивільного стану, на підставі того, що Указ Президента України №70/99 від 31.12.1991 року був скасован (а.с.6).
Крім того, як вбачається з довідки Червоногвардійського відділу реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Донецької області від 17.08.2005 року № 61/11-81 національність ОСОБА_8 - «гречанка» (а.с.8).
Як вбачається з матеріалів справи від спільного шлюбу ОСОБА_7 та ОСОБА_13 мають доньку, ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження актова запис №1243.
ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_15 21 жовтня 2006 року, що підтверджується свідоцтвом про шлюб.
З урахуванням викладеного, суд визнає неправомірними дії відповідача щодо відмови во внесенні змін до актових записів та зобов`язує відповідача внести відповідні зміни до актових записів.
На підставі викладеного, ст. ст. 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, керуючись ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства, суд.
Позов ОСОБА_1 , зацікавлена особа: відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про внесення змін в запис актів громадянського стану про національність - задовольнити.
Визнати неправомірними дії відділу реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про відмову во внесенні змін в запис акта громадянською стану про національність за заявою ОСОБА_1 .
Зобов`язати відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька внести зміни до актового запису цивільного стану про реєстрацію шлюбу №1003 від 09.09.1984 року, який був зареєстрований в Донецькому міському відділі реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції, зазначив національність ОСОБА_1 «гречанка».
Зобов`язати відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька внести зміни до актового запису цивільного стану №175 від 14 лютого 1991 року, який здійснено відділом реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Доненька про народження дитини ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначив національність матері «гречанка».
Зобов`язати відділ реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька внести зміни до актового запису цивільного стану №1243 від 20 серпня 1985 року, який здійснюється відділом реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції м. Донецька про народження дитини ОСОБА_3 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначив національність матері «гречанка».
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя.»

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя М. М. Перекопський