Єдиний унікальний номер 142/482/23
Номер провадження 2/142/39/24
У Х В А Л А

(про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду)

12 червня 2024 року смт. Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Гринишиної А.А.,

секретаря Яворської О.В.,

прокурора Бідюк Н.П.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Близнюка В.В.,

представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій

області - Римського М.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в смт. Піщанка Вінницької області в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів учасників справи цивільну справу за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, -

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2023 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, подана в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, в якій позивач просить залучити до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 старшого лейтенанта ОСОБА_3 , визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-8975/05-10-СГ від 21.04.2020 «Про надання у власність» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Болганської сільської ради Піщанського району Вінницької області та надання у власність ОСОБА_2 земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності, площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:001:0544, яка розташована на території Болганської сільської ради Піщанського району Вінницької області, скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_2 та інші речові права на земельну ділянку площею 2.0000 га з кадастровим номером :02:001:0544, припинивши право приватної власності ОСОБА_2 та інші речові права на вказану земельну ділянку, визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки плошею 2,0000 га з кадастровим номером :02:001:0544, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення, та стягнути судові витрати.

В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-8975/05-10-СГ від 21.04.2020 "Про надання у власність" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:001:0544для ведення особистого селянського господарства на території Болганської сільськоїради Тульчинського району Вінницької області (на даний час Студенянська сільська рада Тульчинського району Вінницької області) та надано у власність зазначену земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення державної власності.На підставі вказаного наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, 18 червня 2020 державним реєстратором здійснено державну реєстрацію права приватної власності на земельку ділянку з кадастровим номером :02:001:0544за ОСОБА_2 . Номер запису про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчудженкя обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна: 36995817.

Згідно листа Студенянської сільської ради від 02.12.2022 №02-10/1024, отриманого на запит окружної прокуратури, у межах 30-ти (50-ти) метровій смузі від лінії державного кордону перебуває 135 земельних ділянок, в тому числі земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0544, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_2 , Площа земяьної ділянки, що входить у 30-ти метрову смугу лінії державного кордону становить 0,20 га. Факт накладення земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0544 на 30-ти (50-ти) метрову смугу уздовж лініїдержавного кордону підтверджується документами, наданими Державним підприємством «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», згідно листа №897 від 25.07.2023.

Так, підприємством на підставі існуючих картографічних матеріалів визначено 30-ти та 50-ти метрову смугу та її поширення (накладення) на окремі земельні ділянки. Згідно схеми накладення територій 30-ти (50-ти) метрової смуги відведення державного кордону, встановлено, що частина земельної ділянки, що перебуває у приватній власності ОСОБА_2 розташована в межах 30-ти метрової смуги вздовж державного кордону, а саме: кадастровий номер :02:001:0544 площею 0,20 га, в межах 50-ти метрової смуги вздовж державного кордону - площею 0,61 га.

Згідно листа Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадстру №10-28-0.134-193/2-23 від 09.01.2023, на сьогодні лінія державного кордону між Україною і Республікою Молдова в межах Вінницької області винесена на місцевість та позначена прикордонними знаками.

Таким чином, у прикордонній смузі встановлюється, спеціальний прикордонний режим щодо заборони вільного в`їзду, перебування, проживання, пересування осіб і провадження робіт, не пов`язаних з обороною чи охороною державного кордону України.

У порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 77, 84, 117, 122 Земельного кодексу України ст. 22 Закону України «Про державний кордон України» земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0544, яка розташована уздовж державного кордону України безпідставно вилучено з державної власності.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 13 вересня 2023 року зазначену справу було передано на розгляд судді Гринишиній А.А.

Ухвалою суду від 18 вересня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків.

05 жовтня 2023 року керівником Тульчинської окружної прокуратури вимоги ухвали суду від 18 вересня 2023 року про залишення позовної заяви без руху виконано, недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2023 було відкрито провадження в даній цивільній справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали, призначено підготовче заасідання на 10 годину 00 хвилин 08 листопада 2023 року.

30 жовтня 2023 року від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача- військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за довіреністю ОСОБА_4 надійшли пояснення щодо позову, де представник зазначив, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0544 площею 2 га необхідна військовій частині НОМЕР_1 для майбутнього використання для будівництва, облаштування, утримання інженерно-технічних та фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, просік, комунакацій.

06 листопада 2023 року від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

07 листопада 2023 року на адресу суду від начальника Крижопільського відділу Тульчинської окружної прокуратури Надії Бідюк надійшли докази направлення копії позовної заяви з додатками третій особі.

08 листопада 2023 року за клопотаннями представників відповідачів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 розгляд справи було відкладено на 22 листопада 2023 року на 11 годину 00 хвилин.

14 листопада 2023 року на адресу суду від керівника Тульчинської окружної прокуратури Хоменка П. надійшла відповідь на відзив відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на позовну заяву, в якому позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.

22 листопада 2023 року від представника відповідача ОСОБА_2 адвоката Близнюка В.В. надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

22 листопада 2023 року розгляд справи було відкладено на 22 грудня 2023 року на 11 годину через неяву учасників справи.

29 листопада 2023 року на адресу суду від керівника Тульчинської окружної прокуратури Хоменка П. надійшла відповідь на відзив представника відповідача ОСОБА_2 адвоката Близнюка В.В , в якому позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.

22 грудня 2023 року справу було знято з розгляду у зв`язку із зайнятістю головючого по справі судді в іншому провадженні, призначено підготовче засідання на 25 січня 2024 року.

В підготовчому засіданні 25 січня 2024 року прокурор ОСОБА_7 просила суд витребувати в Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в електронному вигляді проект формування території і встановлення межі Болганської сільської ради народних депутатів Піщанського району Вінницької області, проект землеустрою про відведення ОСОБА_2 земельної ділянки у власність, про що надала суду письмове клопотання. В обгрунтування клопотання уточнила його зміст щодо надання тільки проекту формування території і встановлення межі Болганської сільської ради народних депутатів Піщанського району Вінницької області з урахуванням наданого відповідачем проекту землеустрою про відведення земельної ділянки відповідачу ОСОБА_2 , та зазначила, що даний доказ підтвердить розташування земельної ділянки належної відповідачу ОСОБА_2 в 30-50 метровій смузі від державного кордону, крім того вказані документи не можуть бути надані в оригіналі через їхній надмірний розмір та необхідність використання в роботі органом, у володінні якого вони перебувають, проте наявна можливість надати дані докази в електронному вигляді на електронних носіях для приєднання до матеріалів справи та подальшого огляду в судовому засіданні.

Ухвалою суду від 25 січня 2024 року було задоволено вказане клопотання прокурора про витребування доказів в електронному вигляді, в підготовчому засіданні в даній цивільній справі було оголошено перерву до 14 години 00 хвилин 21 лютого 2024 року, витребувано уГоловного управління Держгеокадастру у Вінницькій області проект формування території і встановлення межі Болганської сільської ради народних депутатів Піщанського району Вінницької області в електронному вигляді з накладенням кваліфікованого електронного підпису відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

12 лютого 2024 року від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на виконання ухвали суду надійшли витребувані судом докази.

21 лютого 2024 року підготовче засідання в даній цивільній справі було знято з розгляду у зв`язку із зайнятістю головючого по справі судді в іншому провадженні, призначено підготовче засідання на 28 березня 2024 року на 10 годину 00 хвилин.

28 березня 2024 року підготовче засідання в даній цивільній справі було знято з розгляду у зв`язку із зайнятістю головючого по справі судді в іншому провадженні, призначено підготовче засідання на 30 квітня 2024 року на 10 годину 30 хвилин.

30 квітня 2024 року підготовче засідання в даній цивільній справі було відкладено на 12 червня 2024 року на 11 годину 00 хївилин за клопотанням прдставника відповідача адвоката Близнюка В.В.

В підготовчому засіданні 12 червня 2024 року прокурор ОСОБА_7 просила суд приєднати до матеріалів справи кольорову копію схеми накладання території 30-ти ( 50-ти) метрової смуги відведення Державного кордону на території Студеняської сільської ради Тульчинського району Вінницької області та закрити підготовче провадження по даній справі та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Представник позивача Вінницької обласної державної адміністрації Хомеренчук Ю.О. яка брала участь в підготовчому засіданні 12 червня 2024 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів, проти призначення справи до судового розгляду не заперечувала, як і щодо долучення вищевказаного документу - кольорової схеми.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Римський М.В. який брав участь в підготовчому засіданні 12 червня 2024 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів, проти закриття підготовчого провадження та призначення судового розгляду не заперечував та не заперечував щодо долучення кольорової копії схеми накладання території 30-ти ( 50-ти) метрової смуги відведення Державного кордону на території Студеняської сільської ради Тульчинського району Вінницької області

Відповідач ОСОБА_2 в підготовче засідання 12 червня 2024 року не з`явився.

Представник відповідача ОСОБА_2 - адвокат Близнюк В.В. в підготовчому засіданні 12 квітня 2024 року вважав за можливе підготовче провадження по даній справі закрити та призначити судове засідання для розгляду справи по суті, щодо долучення кольорової схеми накладання не заперечував.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уповноваженого представника в підготовче засідання 12 червня 2024 року не направив, проте в метеріалах справи наявне клопотання представника третьої особи ОСОБА_4 , в якому він просить розгляд справи проводити без участі представника третьої особи.

Будь-яких інших заяв чи клопотань від учасників справи не надійшло.

Заслухавши учасників процесу, оглянувши матеріали справи, в тому числі позовну заяву з додатками, подані сторонами відзиви та відповіді на відзиви з долученими до них документами, клопотання та заяви сторін, витребувані судом письмові та електронні докази, враховуючи докази, які підлягають дослідженню, беручи до уваги відсутність підстав для ухвалення рішення в підготовчому засіданні, а також те, що строк підготовчого провадження по даній справі закінчився, суд приходить до висновку про наявність підстав для призначення справи до судового розгляду по суті.

При цьому, підстав для відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви у відповідності до вимог ст.198, ст. 223 ЦПК України судом встановлено не було, учасники справи таких клопотання не заявляли.

Відповідно до п. 12 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Відповідно до положень ст. 179 ЦПК України, у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення. Відповідь на відзив підписується позивачем або його представником. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - п`ятою статті 178 цього Кодексу. Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

В частині 1 ст. 199 ЦПК України встановлено, що у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 180 ЦПК України, у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Згідно ч. 4 ст. 180 ЦПК України заперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дозволить іншим учасникам справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно положень ч. 3 ст. 179 та ч. 3 ст. 180 ЦПК України до відповіді на відзив та заперечення застосовуються правила, встановлені частинами третьою - п`ятою (а для заперечення також ч. 6) статті 178 цього Кодексу.

А тому, враховуючи, що відповідачами ОСОБА_2 в особі його представника адвоката Близнюка В.В. та Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області на адресу суду подано відзиви по позовну заяву, на які від Тульчинської окружної прокуратури надійши відповіді на вказані відзиви, суд вважає за необхідне встановити строк для надання відповідачами заперечень щодо пояснень, міркувань і аргументів наведених позивачем у відповіді на відзив.

В ч. 1 ст. 189 ЦПК України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є, в тому числі, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому судовому засіданні, у відповідності до ст. 189 ЦПК України, виконано завдання підготовчого провадження, остаточно встановлено позовні вимоги, з`ясовано питання про коло осіб, які братимуть участь у справі, визначено обставини, що необхідно встановити для вирішення спору, з`ясовано, якими доказами позивач та відповідач будуть обґрунтовувати свої доводи, встановлено порядок дослідження доказів.

Згідно із ст. 197 ЦПК України, до судового розгляду проведені підготовчі дії, які є достатніми для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 199, 200, 258, 260, 261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження по цивільній справі за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій та призначити справу до судового розгляду по суті.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 14 годину 00 хвилин 09 липня 2024 року в залі судових засідань № 1 в приміщенні Піщанського районного суду Вінницької області за адресою: смт. Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповіді на відзив на позовну заяву для викладення пояснень, міркувань та аргументів з мотивами їх визнання або відхилення до 01 липня 2024 року.

Роз`яснити, що копія заперечень та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно із надісланням заперечень до суду, а докази такого направлення надані суду.

Встановити строк для подання пояснень третьою особою щодо пояснень, міркувань і аргументів наведених позивачем у відповідях на відзив та відповідачами у відзивах на позовну заяву до 01 липня 2024 року.

Роз`яснити, що копія пояснень третьої особи та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно із надісланням заперечень до суду, а докази такого направлення надані суду.

Встановити строк для подання відповіді учасників справи на пояснення третьої особи у разі їх отримання до 09 липня 2024 року.

Роз`яснити, що копія відповідей учасників справи на пояснення третьої особи та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно із надісланням заперечень до суду, а докази такого направлення надані суду.

Копію ухвали направити всім учасникам по справі для відома та виконання.

Про дату, час та місце розгялду справи повідомити сторін по справі, третіх осіб та їхніх представників.

Роз`яснити, що отримати інформацію щодо справи, що розглядається можна на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя :