Справа № 461/1982/24
Провадження № 2/461/1343/24
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

17.06.2024 року м. Львів

Галицький районний суд м.Львова

в складі: головуючого судді Мисько Х.М.,

з участю секретаря судового засідання Євтушенка В.Ю.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: ОСОБА_2 ,

представника відповідача: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові цивільну справу за позовом адвоката Винниченка Михайла Петровича в інтересах ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 до Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, Львівського центру надання послуг учасникам бойових дій, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Галицького районного суду м. Львова знаходиться справа за позовом адвоката Винниченка Михайла Петровича в інтересах ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 до Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, Львівського центру надання послуг учасникам бойових дій, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Адвокат Винниченко М.П. скерував на адресу суду клопотання про зупинення провадження у справі №461/1982/24 до набрання законної сили судовим рішенням в межах справи №380/8350/24 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_4 до Львівської міської ради, виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування норми положення. Клопотання вмотивоване тим, що предметом спору у справі №380/8350/24, яка перебуває на розгляді Львівського окружного адміністративного суду є оскарження п.3 Положення про надання щорічної адресної допомоги на навчання та оздоровлення у розмірі 50 000, 00 грн. дітям загиблих Захисників. З наведених підстав, просив клопотання.

В судовому засіданні позивач та представник позивача клопотання підтримали повністю.

Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні при розгляді клопотання поклалася на розсуд суду.

Представник відповідача Львівського центру надання послуг учасникам бойових дій у судове засідання не з`явився належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради судове засідання не з`явився належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у даній цивільній справі є визнання протиправними дії Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, Львівського центру надання послуг учасникам бойових дій щодо розгляду заяви про надання щорічної адресної допомоги чи навчання та оздоровлення у розмірі 50 000,00 грн. дітям загиблих Захисників чи захисниць України та дітям осіб з інвалідністю внаслідок 1 групи, з проханням призначити дитині ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щорічну адресну допомогу на навчання та оздоровлення; зобов`язання Львівської міської ради, Виконавчий комітет Львівської міської ради, Львівський центр надання послуг учасникам бойових дій призначити дитині ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щорічну адресну допомогу чи навчання та оздоровлення у розмірі 50 000,00 грн. дітям загиблих Захисників чи захисниць України та дітям осіб з інвалідністю внаслідок 1 групи.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.04.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 до Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, в якому просить визнати незаконною та скасувати частково норму п.З Положення (затверджено рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 17.10.2023 №1095) щорічна адресна допомога на навчання та оздоровлення у розмірі 50 000 грн. дітям загиблих Захисників надається у разі, якщо: 3.1. Загиблі (пропалі безвісти, померлі) батьки були зареєстровані на території Львівської міської територіальної громади на день загибелі (смерті), або діти загиблих зареєстровані на території Львівської міської територіальної громади на день загибелі (смерті) батька/матері - для дітей загиблих, зазначених у підпункті 2.1 пункту 2 цього Положення, в частині формулювання (сполучення слів) «були зареєстровані», зобов`язати відповідачів змінити п.З Положення (затверджено рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 17.10.2023 №1095) щорічна адресна допомога на навчання та оздоровлення у розмірі 50 000 грн. дітям загиблих Захисників надається у разі, якщо: 3.1. Загиблі (пропалі безвісти, померлі) батьки були зареєстровані на території Львівської міської територіальної громади на день загибелі (смерті), або діти загиблих зареєстровані на території Львівської міської територіальної громади на день загибелі (смерті) батька/матері - для дітей загиблих, зазначених у підпункті 2.1 пункту 2 цього Положення, в частині формулювання (сполучення слів) «були зареєстровані, УСУНУВШИ ДИСКРИМІНАЦІЙНУ ОЗНАКУ на предмет способу підтвердження (реєстрації, декларування, та підтвердження іншими доказами) місця проживання.

В клопотанні про зупинення провадження по цивільній справі представником позивача наведені обставини відповідно до п.6 ч.1 ст.251 ЦПК України, що унеможливлюють продовження розгляду цивільної справи та наявність яких є підставою для зупинення провадження у справі.

Визначаючи наявність передбачених ст.251 ЦПК України підстав, за яких провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, враховувати, що така підстава для зупинення провадження у справі, як зазначено у п. 6 ч. 1 цієї статті неможливість розгляду цивільної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, застосовується у тому разі, коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом учинення процесуальних дій під час судового розгляду з визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і передбачити усунення яких неможливо.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Із огляду на вимоги закону для вирішення питання про зупинення провадження у справі суду слід у кожному конкретному випадку з`ясовувати: як пов`язана справа, яка розглядається, зі справою, що розглядається іншим судом; чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду справи.

Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені судом самостійно у цій справі.

Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у іншій справі. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для цієї справи.

Такий висновок викладений, зокрема в постановах Верховного Суду від 03 травня 2018 року в справі № 752/9802/17, від 07 листопада 2018 року в справі № 501/793/16-ц, від 26 лютого 2020 року в справі № 752/4653/18.

Виходячи з наведеного, заява представника відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню з підстав, визначених п. 6 ч. 1ст. 251ЦПК України, оскільки від вирішення цивільної справи №380/8350/24 залежить вирішення даної цивільної справи, тому суд враховуючи, що представником відповідача доведено наявність підстав для зупинення провадження у справі, вважає можливим клопотання задовольнити та зупинити провадження у справі № 461/1982/24 до набрання законної сили судовим рішенням в справі №380/8350/24.

Відповідно до ч. 2 ст.251 ЦПК України з питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Згідно із вимогами п. 5 ч. 1 ст.253 ЦПК України, провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 6 частини першої статті 251 цього Кодексу, до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 210, 251, 253 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання адвоката Винниченка Михайла Петровича в інтересах ОСОБА_1 про зупинення провадження задоволити.

Зупинити провадження у цивільній справі № 461/1982/24 за позовом адвоката Винниченка Михайла Петровича в інтересах ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 до Львівської міської ради, Виконавчого комітету Львівської міської ради, Львівського центру надання послуг учасникам бойових дій, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до вирішення адміністративної справи №380/8350/24 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_4 до Львівської міської ради, виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування норми положення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Суддя Мисько Х.М.