Справа № 939/1596/24
РІШЕННЯ

Іменем України

24 червня 2024 рокуБородянський районний суд

Київської області в складі: головуючого судді Стасенка Г.В.,

за участі секретаря судового засідання Клопот О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Бородянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до районного суду з вказаною заявою, обґрунтовуючи її тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території помер її батько ОСОБА_2 , який був зареєстрований в АДРЕСА_1 . Отримати свідоцтво про смерть свого батька у державних органах України вона не може, оскільки факт смерті батька відбувся на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту смерті ОСОБА_1 їй необхідно для отримання свідоцтва про смерть, встановленого Україною зразка, отримання допомоги на поховання та для оформлення документів про прийняття спадщини.

Просила суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця села Малі Міньки Народицького району Житомирської області, якийпомер ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Пришиб Михайлівської селищної громади Василівського району Запорізької області.

В судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Заінтересована особа Бородянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)в судове засідання свого представника не направила, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта громадянки України і витягу з реєстру Кам`янсько-Дніпровської територіальної громади, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка міста Малина Житомирської області, зареєстрована в АДРЕСА_2 . (а. с. 3-4)

Згідно з копією довідки від 22 серпня 2022 року № 3226-, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка міста Малина Житомирської області, взята на облік внутрішньо переміщеної особи і її фактичним місцем проживання є АДРЕСА_3 . (а. с. 5)

Відповідно до копії свідоцтва про народження, ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Малині Житомирської області і її батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_4 . (а. с. 6)

Згідно з копією свідоцтва про одруження, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 29 червня 2002 року одружилися, про що в книзі реєстрації актів про одруження зроблено відповідний запис № 05. (а. с. 7)

З копії лікарського свідоцтва про смерть серії 23 № 200340611 від 16 квітня 2024 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживав в АДРЕСА_1 , російської федерації, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Пришиб Михайлівського району Запорізької області, РФ; причина смерті лівошлункова недостатність, атеросклеротична хвороба серця, генералізований та неуточнений атеросклероз. (російською мовою).(а. с. 11)

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22 грудня 2022 року за № 309, селище Пришиб Михайлівської селищної територіальної громади Михайлівського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України з 28 лютого 2022 року.

За правилами ст. 1, 9, 17, 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків. У разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб".

Водночас, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах проти Туреччини ("Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), a також Республіки Молдови та Росії (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ila§cu and Others v.Moldova and Russia"), ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН), який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою, не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території.

Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи "намібійський виняток" у справі "Кіпр проти Туреччини", ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявниці, суд приймає рішення на підставі всіх поданих доказів, в тому числі з урахуванням документів, які видані установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, та які, як виняток, приймаються до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку.

Оцінюючи досліджені докази, суд вважає підтвердженим і таким, що підлягає встановленню факт, що ОСОБА_2 помер в селищі Пришиб Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області 15 квітня 2024 року, що за правилами ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" є підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану України.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України,підлягаєнегайному виконанню.

Керуючись ст. 259, 263 - 265, 315, 316, 317, 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт смертіОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця села Малі Міньки Народицького району Житомирської області, який був зареєстрований вАДРЕСА_1 , і помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Пришиб Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Головуючий - суддя Геннадій СТАСЕНКО