ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/163/24
Провадження № 2/483/171/2024
РІШЕННЯ

Іменем України

24 травня 2024 року м. Очаків

Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді Рак Л.М.,

за участю секретаря Гречки С.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи - державний реєстратор підрозділу державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради Череватенко Тетяна Євгенівна, служба у справах дітей Очаківської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди матері, -

В С Т А Н О В И В :

01 лютого 2024 року адвокат Сіренко О.В., який є представником позивача ОСОБА_1 , в інтересах малолітнього сина останнього - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області із позовом, з врахуванням уточнених позовних вимог, до ОСОБА_3 , третя особа - державний реєстратор підрозділу державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради Череватенко Т.Є., про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди матері. Позовні вимоги представник обґрунтовує тим, що позивач з 2021 року по 23 червня 2022 року проживали з відповідачкою ОСОБА_3 в цивільному шлюбі, а з 23 червня 2022 року вони перебувають у громадянському шлюбі. Від шлюбу вони мають малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На даний час вони проживають за місцем реєстрації позивача за адресою: АДРЕСА_1 . 26 січня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до підрозділу з питань державної реєстрації ВЗД Центру надання адміністративних послуг Очаківської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за своїм місцем реєстрації, однак у такій реєстрації йому було відмовлено на підставі п.п.3 п. 1 ст. 12 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», через відсутність письмової згоди матері. Посилаючись на те, що позивач позбавлений можливості зареєструвати дитину за місцем своєї реєстрації, що шкодить інтересам дитини, просив надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітнього сина ОСОБА_2 без згоди матері.

Ухвалою Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 01 травня 2024 року до участі у даній справі, за клопотанням представника позивача адвоката Сіренка О.В., було залучено службу у справах дітей Очаківської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник позивача - адвокат Сіренко О.В. надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача, в якій крім того, зазначив, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі та наполягають на їх задоволенні.

Відповідачка, будучи належним чином повідомленою про час, дату та місце розгляду справи у порядку, передбаченому ч. 11 ст. 128, ч. 3 ст. 131 ЦПК України, до суду не з`явилася, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Представник третьої особи - державний реєстратор підрозділу державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради Череватенко Т.Є. в судове засідання не з`явилася, до суду надана заява за підписом начальника ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради про розгляд справи за відсутності їх представника, в якій також зазначено, що заперечень проти задоволення заяви третя особа немає та, що причиною відмови в реєстрації дитини було не виконання вимог п.п. 3 п. 1 ст. 12 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» № 1871-ІХ від 05 листопада 2021 року, а саме не були надані документи матері.

Представник третьої особи - служби у справах дітей Очаківської міської ради про причини неявки свого представника суд не повідомив.

Дослідивши письмові докази, що є в матеріалах справи, суд дійшов наступного.

Позивач ОСОБА_1 та відповідачка ОСОБА_3 23 червня 2022 року зареєстрували шлюб, що підтверджується копією акту про укладення шлюбу № 1 від 23 червня 2022 року (а.с. 14).

Згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьками є: батько - ОСОБА_1 , мати - ОСОБА_3 , тобто ОСОБА_2 є сином позивача та відповідачки(а.с. 13).

Як вбачається з копії паспорту на ім`я позивача ОСОБА_1 , місцем його реєстрації є: АДРЕСА_1 (а.с. 11).

26 січня 2024 року державним реєстратором підрозділу з питань державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради Череватенко Т.Є. позивачу ОСОБА_1 у реєстрації місця проживання його малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем його реєстрації було відмовлено на підставі п.п. 3 п. 1 ст. 12 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», що підтверджується копією заяви 143 про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 26 січня 2024 року, що була подана ОСОБА_1 до підрозділу державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради (а.с. 15).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» орган реєстрації відмовляє у внесенні до реєстру територіальної громади інформації про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) особи у разі, якщо:особа подала документи або відомості, передбачені цим Законом, не в повному обсязі.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 7 вказаного закону, декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до Закону України «Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг», або засвідчується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису нотаріуса. У разі якщо місце проживання батьків або інших законних представників дитини зареєстровано/задекларовано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.

Як вбачається з повідомлення Чорноморської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області від 05 лютого 2024 року № 96/04.03 та витягу з реєстру територіальної громади Чорноморської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області від 05 лютого 2024 року, в реєстрі територіальної громади відсутні відомості про зареєстроване місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 25).

Відомостей про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем проживання матері суду не надано.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Як встановлено судом, дитина - ОСОБА_2 проживає з позивачем за його місцем реєстрації, проте через відсутність письмової згоди матері на реєстрацію місця проживання дитини, позивач позбавлений можливості зареєструвати місце проживання сина ОСОБА_2 за своїм місцем реєстрації.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем проживання зі своїм батьком суперечить його інтересам та суттєво обмежує реалізацію його прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди матері підлягають задоволенню.

Також, у відповідності до ч. 1 ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідачки на користь позивача 1211 грн.20 коп. судового збору, оплата яких підтверджується відповідною квитанцією до платіжної інструкції (а.с. 1).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Цивільний позов ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи - державний реєстратор підрозділу державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради Череватенко Тетяна Євгенівна, служба у справах дітей Очаківської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди матері - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди матері ОСОБА_3 .

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 - 1211 (одну тисячу двісті одинадцять) гривень 20 копійок сплаченогосудового збору.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду через Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: