Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2024 року справа № 542/229/24

провадження № 2/542/194/24

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Кашуби М.І.,

за участю секретаря судового засідання Журавель О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Нові Санжари цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,

в с т а н о в и в :

Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що АТ «Полтаваобленерго» здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії, в тому числі на об`єкт, що знаходиться в користуванні ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначила, що 27.08.2020 ОСОБА_1 звернулась до АТ «Полтаваобленерго» в особі Новосанжарської філії за адресою: вул. Партизанська, 74, с. Лівенське, Полтавський район, Полтавська область із заявою на укладення договору електропостачання та 27.08.2020 на ім`я відповідачки був складений паспорт точки розподілу електроенергії.

12 червня 2023 року при проведенні перевірки представниками АТ «Полтаваобленерго» за адресою: вул. Партизанська, 74, с. Лівенське, Полтавський район, Полтавська область, було виявлено факт пошкодження пломбувального матеріалу, а саме: цілісніть пломбувального матеріалу, на якому встановлена пломба ППКО (постачальника послуг комерційного обліку), місце встановлення на фасадному коробі справа внизу, доступ до струмоведучих частин вузла обліку існує, а саме: до клем ввідного автомату по фазі. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. За вказаним фактом було складено акт про порушення № 0010916 від 12 червня 2023 року.

За результатами розгляду акта про порушення № 0010916 на засіданні комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ, встановлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, прийнято рішення провести нарахування за період 148 календарних днів з 07.12.2022 по 04.05.2023 вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕ.

Відповідно до Розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту № 0010916 від 12 червня 2023 року, вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ складала 12 326 грн 15 коп.

Посилаючись на те, що до теперішнього часу вартість необлікованої електричної енергії відповідачкою не відшкодована, представник позивача просив суд стягнути з відповідачки на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість не облікованої електричної енергії в сумі 12 326 грн 15 коп, а також суму судового збору в розмірі 3028,00 грн.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 22.02.2024 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання (а.с. 70).

22.04.2024 до суду від відповідачки ОСОБА_1 надійшов відзив, у якому вона просила відмовити у задоволенні позову. Вказала, що в будинку по АДРЕСА_1 ніхто не проживає з 2022 року, в будинку відсутні двері та огорожа, будинок готується під знесення. Зауважила, що на відеозаписі працівник відповідача вказав, що пломби цілі і в наявності, зірвана пломба на захисній коробці лічильника. Зазначила, що пломбу могло зірвати вітром, оскільки вона валялася на землі біля лічильника. Вважає, що розмір необлікованої електричної енергії у сумі 12326,15 грн нарахований безпідставно, а факт вручаннн споживача в роботу приладів обліку має бути підтвердженим висновком експертизи (а.с.86-87).

25.04.2024 до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив, у якій вказано, що відповідачка не ініціювала заходів із збереження лічильника та пломб, отже мала забезпечити збереження пломб та пломбувального матеріалу на фасаді приміщення. Також зазначила, що відповідачка відмовилась від проведення експертизи і визнала порушення про що особисто склала заяву (а.с. 94-95).

Представик позивача в судове засідання не з`явилася, 07.05.2024 до суду подала заяву, у якій просила розгляд справи здійснити без представника АТ «Полтаваобленерго». Також вказала, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просила їх задовольнити.

Відповідачка та її представник, будучи належним чином повідомленими про день та час судового розгляду справи, в судове засідання повторно не з`явилися. 23.04.2024 до суду від представника позивачки адвоката Кірнос Н.В. надійшла заява, у якій вона просила розгляд справи здійнии без її участі, також вказала, що заперечує проти позову (а.с. 93).

Суд, відповідно до частини 1 статті 223 ЦПК України вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи, які не з`явилися.

Згідно з частиною 2 статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Надавши оцінку правовідносинам, які виникли між сторонами та наявним у справі доказам, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваними судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 11 ЦК України визначено, що підставами для виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договір та інші правочини, завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач житлово-комунальних послуг індивідуальний або колективний споживач.

Індивідуальний споживач фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

За змістом статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга послуга з управління багатоквартирним будинком; 2) комунальні послуги зокрема, послуги з розподілу електричної енергії.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Відповідно до пункту 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (надалі також ПРРЕЕ) - на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з пунктом 2.1.2 ПРРЕЕ, оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.

Пунктом 2.1.7 ПРРЕЕ встановлено, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-який дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема, повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документальне підтвердження споживання електричної енергії.

Згідно з пунктом 2.3.1 ПРРЕЕ, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Пунктом 5.1.1 ПРРЕЕ передбачено, що оператор системи має право, зокрема, 3) проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Пунктом 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 ( далі - ПРРЕЕ) визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок. Нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.

Відповідно до п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4. цього розділу.

Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення містить інформацію про зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ та всі необхідні параметри для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до п. 8.2.6. акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Відповідно до пункту 8.4.1 ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Згідно з пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки);

3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).

Згідно з абзацом 5 п. 8.4.4 ПРРЕЕ, у разі визнання споживачем факту пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факту втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, про що окремо зазначається в акті про порушення, письмової відмови споживача від проведення експертизи або ненадання власником засобів вимірювальної техніки чи споживачем оператору системи документів, що підтверджують передачу засобів вимірювальної техніки на експертизу (з винесенням, у тому числі, питань від оператора системи) протягом встановленого цим пунктом строку (якщо оператором системи були передані засоби вимірювальної техніки їх власнику для направлення на експертизу), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Судом встановлено, що 27 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Новосанжарської філії ПАТ «Полтаваобленерго» із заявою про переоформлення особового рахунку № НОМЕР_1 на її ім`я за адреою: АДРЕСА_1 (а.с. 14).

Відповідно до заяви приєднання від 27.08.2020, що є додатком № 1 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 27.08.2020 о/р споживачка ОСОБА_1 приєдналася до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті оператора системи розподілу АТ «Полтаваобленерго» за об`єктом, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 20).

Паспортом точки розподілу електричної енергії від 11.01.2022 визначено рівень напруги за точкою розподілу будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 21).

Відповідно до акта про порушення № 0010916 від 12 червня 2023 року представниками АТ «Полтаваобленерго» за адресою: вул. Партизанська, 74, с. Лівенське Полтавського району Полтавської області виявлений факт пошкодження пломбувального матеріалу, а саме: цілісніть пломбувального матеріалу, на якому встановлена пломба ППКО № С70263528, місце встановлення на фасадному коробі справа внизу. Доступ до струмоведучих частин вузла обліку існує, а саме: до клем ввідного автомату по фазі. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Вказане порушення було продемонстроване споживачу. В акті зафіксовані наступні порушення: п. 2.3.4, підпункт 8 п. 5.5.5, п. 8.2.4, п. 8.4.2, п. 8.4.2 ПРРЕЕ, За вказаним фактом було складено акт про порушення № 0010916 від 12 червня 2023 року. Зі змістом вказаного акта вбачається, що ОСОБА_1 з актом ознайомлена, з порушення згодна, від проведення експертизи та залучення свідків відмовилась, примірник акта отримала (а.с. 22 - зворот).

Крім цього, працівниками АТ «Полтаваобленерго» було складено схему електроживлення від 12.06.2023, акт пломбування речового доказу від 12.06.2024, акт виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обіку від 12.06.2023 (а.с. 22,26).

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 12.06.2023, адресованої начальнику Новосанжарської дільниці Полтавської ОФ АТ «Полтаваобленерго», ОСОБА_1 відмовилась від проведення експертизи, порушення їй було продемонстроване представником обленерго, з порушенням погодилась (а.с. 29).

ОСОБА_1 було направлено запрошення на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 13.06.2023 №14.41/3934, що відбудеться 27 липня 2023 року, яке отримано відповідачкою 30 червня 2023 року (а.с. 27).

Протоколом засідання комісії № 0010916 від 27 липня 2023 року по розгляду акта про порушення № 0010916 від 12.06.2023 встановлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: п. 2.3.4, пп. 8 п. 5.5.5, п. 8.2.4, п. 8.4.2 ПРРЕЕ пошкоджений пломбувальний матеріал, а саме: порушена цілісність пломбувального матеріалу, на якому встановлена пломба ППКО, номер пломби С70263528, місце встановлення на фасадному коробі справа внизу. Доступ до струмоведучих частин вузла обліку існує, а саме: до клеми ввідного автомату по фазі та прийнято рішення провести нарахування за період 148 днів з 07.12.2022 по 04.05.2023 вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕ (а.с 30).

Відповідно до Розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту № 0010916 від 12 червня 2023 року, вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ складала 12 326 грн 15 коп (а.с. 31).

Протокол засідання комісії, розрахунок обсягу вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, рахунок за необліковану електричну енергію, були направлені на адресу ОСОБА_1 та отримані нею 08.08.2023 (а.с. 32-35).

Зауважень щодо нарахованої позивачем вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, або контррозрахунку такої суми від сторони відповідача до суду не надходило.

Із матеріалів справи вбачається, що споживач отримав документи на оплату вартості необлікованої електричної енергії на суму 12 326 грн 15 коп. (а.с. 34), водночас у матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують повну сплату боргу.

За нормами статей 526, 629 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Аналізуючи встановлені на підставі доказів фактичні обставини правовідносин сторін в контексті викладених вище норм законодавства, суд приходить до висновку, що в ході розгляду справи підтверджено заявлений позивачем факт існування між сторонами договірних правовідносин, предметом яких є розподіл позивачем за адресою нерухомого майна об`єкта споживача електричної енергії в обсягах, необхідних відповідачу, як споживачу, а також виникнення у відповідача в зв`язку із цим обов`язку користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Однак такий обов`язок відповідачкою, як споживачем, не було виконано, що було виявлено представниками позивача при проведенні перевірки встановленого у відповідачки лічильника електроенергії, за наслідками чого виявлено порушена цілісності пломбувального матеріалу на якому встановлена пломба ППКО.

Суд зазначає, що факт виявлених пошкоджень відповідачкою не спростовано, доказів відсутності таких порушень до суду не надано, що, в свою чергу, дозволяє суду підтвердити правомірність нарахування позивачем відповідачці вартості необлікованої електричної енергії, а отже і правомірність заявленої вимоги про стягнення такої вартості.

На підставі викладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 12 326,15 грн підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із позовних заяв майнового характеру, поданих юридичною особою, справляється судовий збір в розмірі 1,5% ціни позову, але не менше одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд бере до уваги, що позов задоволено в повному обсязі, тому судові витрати покладаються на відповідачку в повному обсязі.

З відповідачки на користь позивача підлягають до стягнення судові витрати у розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст. 12, 13, 78-80, 141, 258, 268, 352 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» (, вул. Старий Поділ, буд. 5, м. Полтава) вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 12 326 грн 15 коп (дванадцять тисяч триста двадцять шість грн п`ятнадцять коп).

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» (, вул. Старий Поділ, буд. 5, м. Полтава) суму судового збору в розмірі 3028,00 грн (три тисячі двісті двадцять вісім грн 00 коп).

Копію рішення суду надіслати учасникам справи.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», місцезнаходження: вул. Старий Поліл, 5 м. Полтава, 36022;

представник позивача адвокат Берегун Тетяна Михайлівна, місцезнаходження: вул. Котляревського, 59 м. Миргород Мирогородського району Полтавської області, 37600;

відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 ;

представник відповідача адвокат Кірнос Наталія Валеріївна, місцезнаходження:пл. Перемоги, 11селище Нові Санжари Полтавського району Полтавської області, 39300.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Кашуба М.І.

Повний текст рішення виготовлено 28 травня 2024 року.