Справа № 201/2254/24
Провадження № 2/201/1864/2024
РІШЕННЯ

Іменем України

09 травня 2024 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого судді Наумової О.С., за участю секретаря судового засідання Моренко Д.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про стягнення недоотриманої пенсії,

ВСТАНОВИВ:

26.02.2024 ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до ГУ ПФУ в Дніпропетровській областіпро стягнення недоотриманої пенсії (а.с. 2 14).

Ухвалою судді Наумової О.С. від 29.02.2024 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с. 58).

В обґрунтування заявленого позову представник позивачки адвокат Шульга В.С. (діє на підставі ордера серії АЕ № 1266116 від 25.02.2024 а.с. 15) посилається на те, що ОСОБА_1 є дружиною померлоговетерана військової служби ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За життя ОСОБА_2 звертався до суду з позовом до Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області з вимогою про перерахунок та виплату пенсії. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 по справі №160/2271/22 позовну заяву було задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.07.2021 № ФД112464.

08.08.2022 Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №69577418 за виконавчим листом №160/2271/22 від 01.08.2022 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.07.2021 №ФД112464, з урахуванням проведених платежів.

22.03.2023 Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дрижирук Ольгою Олександрівною винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №69577418. Виконавче провадження закінчено у зв`язку з невиконанням рішення суду. Згідно вказаної постанови про закінчення виконавчого провадження: «Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 19.12.2022 № 0400-010901-8/128206 боржником рішення суду виконано в частині проведення перерахунку, але виплату заборгованої доплати, що виникла після перерахунку пенсії ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 по 31.08.2022 у розмірі 239167,89 грн. буде здійснено після виділення бюджетних асигнувань, оскільки згідно з пунктом 20 та 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. З урахуванням викладеного, боржником рішення суду в цілому не виконано, здійснено лише перерахунок пенсії стягувачу, однак виплати заборгованості, що виникла після перерахунку пенсії в Реєстраційний номер виконавчого провадження: 69577418 в повному обсязі не здійснено, як то передбачено резолютивною частиною виконавчого документа суду».

Отже, померлому чоловіку позивачки нарахована, проте не виплачена пенсія у розмірі 239167,89 грн.

У листопаді 2023 року позивачка звернулася до Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області з заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера. Разом із заявою подано документи, які підтверджують факт родинних зав`язків із померлим, факт проживання з померлим на день його смерті та документи, що підтверджують нарахування пенсії ОСОБА_2 .

Дотепер виплата пенсії у розмірі 239167,89 грн. відповідачем не здійснена, тому позивачка звернулася до суду з даною позовною заявою.

20.03.2024 представник позивача подала до суду додаткові пояснення по справі, в яких зазначила, що в листі ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 27.12.2023 № 65911-52116/Б-01/8-0400/23 (про розгляд звернення), відповідач підтвердив право позивачки на отримання нею не виплаченої пенсії її померлого чоловіка ОСОБА_2 та факт того, що дана пенсія не включається до складу спадщини (а.с. 62 63).

02.04.2024 представник відповідача ОСОБА_3 (діє на підставі довіреності у порядку передоручення від 07.09.2022 а.с. 73) подала до суду відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнала. Зазначила, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні та отримує пенсію в разі втрати годувальника з 12.10.2023 відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

При обчисленні пенсії ОСОБА_1 враховано грошове забезпечення ОСОБА_2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»: посадовий оклад 5360,00 грн., оклад за військове звання 1340,00 грн., процентна надбавка за вислугу років 50% 3350,00 грн. Всього 10050,00 грн.. Основний розмір пенсії: 30% грошового забезпечення 3015,00 грн. Додатково до основного розміру пенсії нараховано щомісячну доплату відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», в розмірі 2000,00 грн. Компенсаційна виплата (ПКМУ № 849 компенсаційна виплата 75-ти - річним) - 456,00 грн. Таким чином, загальний розмір пенсії ОСОБА_1 складає 5471,00 грн.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 у справі № 160/2271/22 ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.04.2019 по 31.08.2022 в сумі 239167,89 грн.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Судові рішення, що набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України відповідно до покладених зобов`язань, в установленому чинним законодавством порядку.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України.

Положеннями пунктів 20, 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України визначено, що взяття зобов`язання без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету без встановлених бюджетних призначень або з їх перевищенням всупереч цьому Кодексу чи закону про Державний бюджет України є порушенням бюджетного законодавства.

Фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду, відбувається в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили.

З питання виплати заборгованості за рішеннями суду померлого чоловіка ОСОБА_2 повідомила наступне.

Відповідно до статті 61 цього Закону суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України закріплені положення процесуального правонаступництва та указано, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Також, в силу вимог Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 №4901-VI, Бюджетного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 «Про затвердження порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» виконання рішення суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України, при цьому такі рішення суду виконується у певній черговості.

Враховуючи вищевикладене, рішення судів, які набрали законної сили вже частково виконані в частині нарахування, але не виконуються відповідачем в частині виплати своєчасно, оскільки такі кошти передбачаються відповідною бюджетною програмою, що повинні надходити до територіального управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Однак, такі кошти для виконання рішень судів на користь позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не надходили, а стягнення з відповідача таких сум буде порушувати права самого відповідача та згодом призведе до подвійного стягнення сум зазначеної заборгованості, що є не припустимим (а.с. 76 77).

09.04.2024 представник позивача подала до суду відповідь на відзив, в якому зазначила, що виконавче провадження закінчено у зв`язку з його невиконанням. До ГУНП в Дніпропетровські області внесене повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. З системного аналізу норм Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що єдиними заходами примусового виконання рішень зобов`язального характеру є застосування штрафних санкцій до боржника та внесення подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно з визначеним Законом.».

Відповідач у відзиві вказує на заміну сторони в порядку, передбаченому КАСУ.

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на закриття виконавчого провадження, заміна сторони правонаступником - неможлива.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Саме звернення з позовом про стягнення недоотриманої пенсії, яка залишилась після смерті її чоловіка ОСОБА_2 є ефективним способом захисту майнових прав позивачки. Просив задовольнити позов у повному обсязі (а.с. 91 93).

Представник позивачки адвокат Шульга В.С. подала до суду заяву, в якій просила справу розглянути без її участі та фіксування судового процесу технічними засобами. Позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити (а.с. 96).

Представник відповідача ГУ ПФУ в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи. Про причини неявки суду не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звернувся (а.с. 83).

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, розгляд справи здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).

Суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч. 1 ст. 13 ЦПК України).

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є дружиною померлого ветерана військової служби ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про одруження та свідоцтвом про смерть (а.с. 19, 29).

За життя ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 сформована довідка № ФД112464, видана ОСОБА_2 в тому, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 грошове забезпечення за нормами, чинними на 05.03.2019 (день набуття чинності рішення суду у справі № 160/8324/19) за посадою «колишній старший офіцер - головний бухгалтер продовольчої служби південної групи військ» становить: посадовий оклад 5360 грн., оклад за військове звання 1340 грн., відсоткова надбавка за вислугу років 33550 грн., надбавка за особливості проходження служби 6532,50 грн., надбавка за таємність 804 грн., премія 1876 грн., всього 19262,50 грн.

На підставі виданої довідки ОСОБА_2 звернувся до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області з заявою, у якій просив здійснити перерахунок пенсії згідно оновленої довідки та повідомити про результат.

ГУ ПФУ в Дніпропетровській області на вказане звернення надано відповідь від 08.10.2021 № 35434-28313/Б-01/8-0400/21, якою повідомило про відсутність законних підстав для проведення перерахунку пенсії на підставі копії довідки від 09.07.2021 №ФД112464, яка надана ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В 2022 році ОСОБА_2 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 по справі №160/2271/22 задоволені позовні вимоги частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення ОСОБА_2 перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.07.2021 № ФД112464. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.07.2021 № ФД112464, з урахуванням проведених платежі (а.с. 41 47).

08.08.2022 Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №69577418 за виконавчим листом №160/2271/22 від 01.08.2022 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.07.2021 №ФД112464, з урахуванням проведених платежів (а.с. 50).

22.03.2023 Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дрижирук Ольгою Олександрівною винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №69577418. Вказане виконавче провадження закінчено у зв`язку з невиконанням рішення суду на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с. 51 52).

Згідно вказаної постанови про закінчення виконавчого провадження, відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 19.12.2022 № 0400-010901-8/128206 боржником рішення суду виконано в частині проведення перерахунку, але виплату заборгованої доплати, що виникла після перерахунку пенсії гр. ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 по 31.08.2022 у розмірі 239167,89 грн. буде здійснено після виділення бюджетних асигнувань, оскільки згідно з пунктом 20 та 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. З урахуванням викладеного, боржником рішення суду в цілому не виконано, здійснено лише перерахунок пенсії стягувачу, однак виплати заборгованості, що виникла після перерахунку пенсії в Реєстраційний номер виконавчого провадження: 69577418 повному обсязі не здійснено, як то передбачено резолютивною частиною виконавчого документа суду (а.с. 51 52).

Листом №1765-32955/Б-01/8-0400/23 від 18.01.2023 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області повідомило, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2022 у справі №160/2271/22 ОСОБА_2 було проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.04.2019 по 31.08.2022 в сумі 239167,89 грн. Проте не виплачено у зв`язку з відсутністю бюджетного призначення (а.с. 53 54).

Отже, померлому чоловіку позивачки було нараховано, проте не виплачено пенсія у розмірі 239 167,89 грн.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_2 було нараховано, проте не виплачено пенсію у розмірі 239 167,89 грн. та керуючись ст. 61 Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням правової позиції Верховного Суду у постанові від 16.05.2023 по справі №420/288/21, позивачка звернулася до відповідача з заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера у порядку ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (а.с. 24 26).

Відповідно до ч. 1 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка врегульовує питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Позивачка підпадає під категорію осіб, що мають право на отримання пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, оскільки ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебували у шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб НОМЕР_2 від 16.12.1967 (а.с. 29).

Позивачка проживала разом із чоловіком, що підтверджується актом сумісного проживання з померлим від 21.09.2023, актом про проживання за адресою від 21.09.2023, довідкою про сумісне проживання з померлим від 12.10.2023 (а.с. 30 32).

Також, на підтвердження факту проживання разом із померлим за однією адресою, було надано декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу позивачки та її померлого чоловіка. Так у графі 1.11 декларацій зазначено, що їх фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 (а.с. 33 34).

При цьому, позивачці призначено пенсію у зв`язку з втратою годувальника, що вказує на безспірність того факту, що вона підпадає під категорію осіб, які мають право на отримання невиплаченої пенсії відповідно до ст. 61 вказаного Закону. Це підтверджується Розрахунком пенсії в разі втрати годувальника по пенсійній справі для ОСОБА_1 від 21.11.2023.

Влисті ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 27.12.2023 № 65911-52116/Б-01/8-0400/23 (про розгляд звернення), відповідач підтверджує право позивачки на отримання нею не виплаченої пенсії її померлого чоловіка ОСОБА_2 та факт того, що дана пенсія не включається до складу спадщини (а.с. 65 66).

Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України з числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до частини першої статті 61 означеного Закону, яка врегульовує питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Зміст статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» узгоджується з положеннями Цивільного кодексу України.

Так, згідно зі статтями 1218, 1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Статтею 1227 Цивільного кодексу України, в свою чергу, визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї.

Отже, Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті.

Тобто, у разі переходу до вказаних осіб належних спадкодавцеві соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок.

Зокрема, відповідно до частини третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Вказана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 16.05.2023 по справі №420/288/21.

Згідно з п. 1.5 розд. І Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», що затверджений постанова правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1, заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається особою до органу, що призначає пенсію, в якому померлий пенсіонер перебував на обліку як одержувач пенсії.

Пунктом 2.26 розд. ІІ Порядку також визначено, що для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Непрацездатними членами сім`ї, зазначеними у частині другій статті 36 Закону, подаються документи, які засвідчують, що вони перебували на утриманні померлого пенсіонера. Члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті.

При цьому згідно з п. 1.7 розд. І Порядку днем звернення, зокрема за виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Отже, позивачкою було здійснено передбачені діючим законодавством заходи щодо отримання невиплаченої пенсії померлого пенсіонера, проте гроші не були їй виплачені відповідачем.

У поданому відзиві представник відповідача підтверджує право позивачки на отримання нею не виплаченої пенсії її померлого чоловіка ОСОБА_2 та факт того, що дана пенсія не включається до складу спадщини (а.с. 76 77).

З приводу доводів представника відповідача про можливість отримання позивачем недоотриманої пенсії померлого лише у разі заміни сторони виконавчого провадження, суд зазначає таке.

У постанові Верховного Суду від 30.01.2020 у справі №200/10269/19-а сформульований висновок про те, що у разі переходу до членів сім`ї спадкодавця належних останньому соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад. Фактично законом встановлено переважне право членів сім`ї померлого перед спадкоємцями останнього на отримання соціальних виплат, що належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 09.06.2022 у справі № 200/12094/18-а, такий висновок Верховного Суду стосується випадків, коли члени сім`ї пенсіонера або особа, якій забезпечується пенсія у разі втрати годувальника, реалізувала своє право на неодержану пенсію, в порядку, встановленому частиною першою статті 52 Закону № 1058-IV та частиною першою статті 61 Закону № 2262-ХІІ, шляхом звернення до територіального органу Пенсійного фонду не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера, проте не отримала таку виплату й оскаржує прийняте суб`єктом владних повноважень рішення з цього питання.

Отже суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ, та членів їх сімей, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини, а виплачуються виключно за процедурою, визначеною частиною першою статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З огляду на викладене, суд визнає необґрунтованим аргумент представника відповідача про необхідність заміни сторони виконавчого провадження у межах справи №№160/2271/22 для отримання заборгованості з виплати перерахованої ОСОБА_2 пенсії.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимогОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про стягнення недоотриманої пенсії.

Згідно зі ст. 141 ЦПК з відповідача ГУ ПФУ в Дніпропетровській області на користь позивача необхідно стягнути понесені судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1913,34 грн. (а.с. 1).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 19, 81, 141, 258-260, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про стягнення недоотриманої пенсії - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 - 239167,89 грн. недоотриманої пенсії, яка залишилась після смерті її чоловіка ОСОБА_2 .

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 1913,34 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів до Дніпровського апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлений 14 травня 2024 року.

Суддя О.С. Наумова