Провадження № 2/344/1113/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

23 травня 2024 року м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді Антоняка Т.М.,

секретаря Мрічко Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Івано-Франківську цивільну справу за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява Івано-Франківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю, покликаючись на те, що в Івано-Франківський міський центр зайнятості 30.12.2021 з метою пошуку роботи/отримання статусу безробітної особи та виплати допомоги по безробіттю, звернувся ОСОБА_1 . 30.12.2021 ОСОБА_2 надано статус безробітної особи відповідно ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення (в редакції Закону на дату надання статусу безробітного) та призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 22, ст. 23 цього ж Закону. У ході опрацювання інформації з пам`ятки «реєстру застрахованих осіб про отримання соціальних виплат» щодо верифікації осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні, встановлено, що ОСОБА_1 на момент звернення в Івано-Франківський міський центрі зайнятості з метою пошуку роботи або отримання статусу безробітної особи та виплати допомоги по безробіттю, перебував на обліку в Департаменті соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради та отримував компенсацію за надання соціальних послуг по здійсненню догляду за особою похилого віку. Івано-Франківським міським центром зайнятості проведено перевірку даних про що відповідно до абз. 5 п. 5 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, складений Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Івано-Франківського міського центру зайнятості від 23.06.2022 № 774 з підтверджуючими документами, наданими Департаментом соціальної політики Івано-Франківської обласної військової адміністрації Івано-Франківської обласної державної адміністрації. Отже, на момент звернення до Івано-Франківського міського центру зайнятості з метою пошуку роботи або отримання статусу безробітної особи та виплати допомоги по безробіттю ОСОБА_1 відносився до зайнятого населення, не мав права перебувати на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості як безробітний та отримувати допомогу по безробіттю. Здійснені позивачем виплати допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , який отримував компенсацію за надання соціальних послуг по здійсненню догляду за особою похилого віку, є додатковими витратами позивача, оскільки така виплата допомоги по безробіттю не здійснювалася Івано-Франківським міським центром зайнятості у випадку своєчасного подання (повідомленням) ОСОБА_1 відомостей, що випливають на надання статусу безробітної особи та призначення виплати допомоги по безробіттю. Отже, вказаними неправомірними діями ОСОБА_1 Івано-Франківському міському центру зайнятості за період з 30.12.2021 по 22.06.2022 завдано матеріальної шкоди (збитків) у розмірі 5307,52 грн (п`ять тисяч триста сім гривень п`ятдесят дві копійки).

Представник позивача подала заяву про розгляду справи без її участі. Позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час і місце судового розгляду повідомлявся у встановленому порядку, за наявною у нього адресою зареєстрованого місця проживання, про що у справі є відповідні докази. Від відповідача не надійшов відзив на позовну заяву.

З урахуванням положення частини 1 статті 280 ЦПК України та того, що відповідач про причини неявки суд не повідомив, а позивач подав достатньо матеріалів, які свідчать про взаємовідносини сторін, суд вважає, що можливо провести заочний розгляд справи.

Відповідно до частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся в Івано-Франківський міський центр зайнятості 30.12.2021 з метою пошуку роботи/отримання статусу безробітної особи та виплати допомоги по безробіттю (а.с. 20-21).

30.12.2021 ОСОБА_2 надано статус безробітної особи відповідно ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 22, ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (а.с. 22)

Позивач вказує, що у ході опрацювання інформації з пам`ятки «реєстру застрахованих осіб про отримання соціальних виплат» щодо верифікації осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні, встановлено, що ОСОБА_1 на момент звернення в Івано-Франківський міський центрі зайнятості з метою пошуку роботи або отримання статусу безробітної особи та виплати допомоги по безробіттю, перебував на обліку в Департаменті соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради та отримував компенсацію за надання соціальних послуг по здійсненню догляду за особою похилого віку.

Івано-Франківським міським центром зайнятості складено Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Івано-Франківського міського центру зайнятості від 23.06.2022 № 774, до якого долучено надані Департаментом соціальної політики Івано-Франківської обласної військової адміністрації Івано-Франківської обласної державної адміністрації документи про отримання допомоги (а.с. 25-26, 27, 28).

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Умови виплати допомоги по безробіттю, визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пов`язуються з початком настання безробіття, тобто, наданням особі статусу безробітного.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про зайнятість населення» в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, безробітний - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Пунктом 4 частини другої статті 44 вказаного Закону визначено, що зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону (зокрема щодо своєї зайнятості - діяльності, яка пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі).

Відповідно до пунктів 9, 17 частини першої статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг); також з інших підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» - відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до ст. 30 Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, - застраховані особи зобов`язані повідомляти страховиків про обставини, що спричиняють зміни розміру матеріального забезпечення із загальнообов`язкового державного соціального страхування та порядку його надання. Сума вартості матеріального забезпечення та соціальних послуг, наданих застрахованій особі внаслідок зловживання або невиконання нею своїх обов`язків, стягується з цієї особи в судовому порядку.

Відповідно до абз. 1 п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним - у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» - сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним - рішення про повернення коштів особою оформлюється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти.

Наказом Івано-Франківського міського центру зайнятості № 98 від 28.06.2022 прийнято рішення щодо повернення ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 5307,52 грн (п`ять тисяч триста сім гривень п`ятдесят дві копійки) за період з 30.12.2021 по 22.06.2022, у зв`язку з встановленням факту отримання компенсації за надання соціальних послуг по безробіттю у розмірі 5307,52 грн.

29.06.2022 ОСОБА_1 направлено повідомлення про повернення коштів в розмірі 5307,52 грн в п`ятнадцятиденний термін та попереджено про вирішення питання про повернення коштів у судовому порядку у разі невідшкодування коштів у встановлений термін в добровільному порядку (а.с. 30-32, 33, 34).

Таким чином наявні підстави для стягнення з ОСОБА_1 на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості кошти у розмірі 5307,52 грн допомоги по безробіттю.

Відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК України стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому з відповідача також слід стягнути на користь позивача понесені ним судові витрати судовий збір у сумі 2684 грн. 00 коп.

Відповідно до частини п`ятої статті 268 Цивільного процесуального кодексу України, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. ст. ст. 89, 141, 263-265, 268, 273, 280-282, 354-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Івано-Франківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , Івано-Франківського міського центру зайнятості (рахунок НОМЕР_2 , ДКСУ м. Київ, ) кошти у розмірі 5307,52 грн (п`ять тисяч триста сім гривень п`ятдесят дві копійки) допомоги по безробіттю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , Івано-Франківського міського центру зайнятості (рахунок НОМЕР_2 , ДКСУ м. Київ, ) судовий збір у розмірі 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок).

Заочне рішення може бути переглянуте Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Антоняк Т.М.

Повний текст рішення складено та підписано 24.05.2024 року.