Провадження №: 2/336/1834/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2024 року Шевченківській районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді - Звєздової Н.С.,

при секретарі судового засідання - Іванченко О.С.,

за участю представника позивачки адвоката Тимошенко К.В.,

представника тре6тьої особи (Відділу по Олександрівському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради) Волошко І.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника третьої особи про заміну сторони третьої особи, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шевченківського районного суду м. Запоріжжя перебувають матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Відділ по Олександрівському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради про позбавлення батьківських прав.

Так, представник позивачки адвокат Тимошенко К.В., яка діє на підставі Договору про надання правової допомоги від 01.11.2023, Ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 01.11.2023 серії АР №1147302, Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЗП 003071 від 18.10.2023, звернулася з вказаним позовом до суду, в якому просить: 1) прийняти позовну заяву про позбавлення батьківських прав до розгляд; 2) залучити Відділ по Олександрівському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради для надання останніми висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Оріхів Запорізької області (паспорт громадянина України: НОМЕР_1 , виданий 11.01.2008 року Оріхівським РВ УМВС України в Запорізькій області) батьківських прав відносно неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 3) позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Оріхів Запорізької області (паспорт громадянина України: НОМЕР_1 , виданий 11.01.2008 року Оріхівським РВ УМВС України в Запорізькій області) батьківських прав відносно неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 4) судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 01.04.2024 відкрито провадження по справі, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

13.05.2024 на адресу суд надійшло клопотання представника третьої особи про заміну третьої сторони, а саме про залучення у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району замість Відділу по Олександрівському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради.

В підготовчому засіданні представник третьої особи підтримала заявлене клопотання просила його задовольнити.

Представник позивачки не заперечувала проти задоволення клопотання.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про розгляд справи, відповідно до вимог ЦПК України, в судове засідання не з`явився. З заявою про відкладення розгляду справи, відзивом та запереченнями на позов, до суду не звертався.

Вислухавши думку, учасників по справі, ознайомившись з поданим клопотанням про заміну третьої особи у справі, вивчивши надані суду документи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1,3 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Спір між сторонами виник із приводу визначення способу участі батька у вихованні і спілкуванні з житиною.

При розгляді судом спорів по вказаній категорії справ обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, а також на підставі інших документів, які стосуються справи ч.5 ст. 19 СК України.

Відповідно до положень ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом вказаних справ, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо обставин справи. При цьому, такий висновок не є обов`язковим для суду і він може не погодитися з ним, якщо вважатиме, що він є недостатньо обґрунтованим чи суперечить інтересам дитини.

Правову основу діяльності органів опіки та піклування складають Конституція України, ЦК України, СК України, Правила опіки та піклування, Закони України «Про охорону дитинства», «Про попередження насильства в сім`ї», «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про місцеве самоврядування», Конвенція ООН про права дитини.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» присутність представника органів опіки та піклування на судових засіданнях є обов`язковою в разі, якщо розглядається справа стосовно дитини або з питань, що зачіпають права дитини. Також вказана стаття закону визначає, що органами опіки та піклування є в тому числі й виконавчі органи міських рад.

Відповідно до Положення про районну адміністрацію Запорізької міської радим по Вознесенівському, Дніпровському, Заводському, Комунарськовму, Олександрівському, Хортицькому, Шевченківському району, затвердженого рішенням Запорізької міської ради №76 від 07.12.2022 районні адміністрації Запорізької міської ради є виконавчими органами Запорізької міської ради в районах міста.

Згідно п.4.37 вказаного Положення, саме на районні адміністрації міською радою покладено повноваження щодо здійснення у встановленому законодавством порядку функцій органу опіки та піклування , прийняття відповідних розпоряджень.

В свою чергу, відповідно до Положення про службу (управління) у справам дітей Запорізької міської ради, затвердженого рішенням Запорізької міської рада №107 від 23.02.2022 - служба (управління) у справах дітей Запорізької міської ради не має повноважень щодо здійснення у встановленому законодавством порядку функцій органу опіки та піклування.

Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне замінити третю особу у вказаній справі, а саме: замість Служби (управління) у справах дітей відділу по Олександрівському району Запорізької міської ради - залучити районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району як Органу опіки та піклування.

Службу (управління) у справах дітей відділу по Олександрівському району Запорізької міської ради вилучити зі складу учасників справи.

Витребувати у Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району висновок щодо розв`язання спору.

Направити на адресу залученої до справи третьої особи копію позову з додатками.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 43, 53, 260 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Замінити третю особу по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Відділ по Олександрівському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради про позбавлення батьківських прав, а саме:

замість Служби (управління) у справах дітей відділу по Олександрівському району Запорізької міської ради в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову

залучити районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району як Органу опіки та піклування (, місцезнаходження: 69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд.26, Ел.пошта: ).

Службу (управління) у справах дітей відділу по Олександрівському району Запорізької міської ради вилучити зі складу учасників справи.

Витребувати у Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району висновок щодо розв`язання спору.

Витребувані докази надати безпосередньо до суду до 24.07.2024.

Підготовче засідання відкласти на 09.00 годину 24.07.2024.

Залучена третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі має право надіслати: суду пояснення щодо позову, іншим учасникам справи - копію пояснень.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив) є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали направити учасникам справи, третій особі також позовну заяву та відзив. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://court.gov.ua/fair.

Суддя: Н.С. Звєздова