справа № 370/457/20 головуючий у суді І інстанції Мазка Н.Б.
провадження № 22-ц/824/264/2024 суддя-доповідач у суді ІІ інстанції Березовенко Р.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2024 року м. Київ

Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати в цивільних справах:

головуючого судді - Березовенко Р.В.,

суддів: Лапчевської О.Ф., Мостової Г.І.,

з участю секретаря Щавлінського С.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , поданою представником - адвокатом Пономарьовим Миколою Миколайовичем на рішення Макарівського районного суду Київської області від 19 лютого 2021 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, правонаступником якої є Макарівська селищна рада Бучанського району Київської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання недійсними рішення, державних актів про право власності на земельні ділянки та скасування записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

19 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Макарівського районного суду Київської області з позовом до Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, правонаступником якої є Макарівська селищна рада Бучанського району Київської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання недійсними рішення, державних актів про право власності на земельні ділянки та скасування записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, у якому з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 01 грудня 2020 року, остаточно просила:

- визнати недійсним рішення Колонщинської сільської ради №83 від 29 вересня 2011 року в частині надання у власність земельних ділянок: кадастрові номери :02:005:0288 загальною площею 0,25 га, :02:005:0289 загальною площею 0,175 га, :02:005:0290 загальною площею 0.175 га, з яких в подальшому була утворена шляхом об`єднання земельна ділянка кадастровий номер :02:005:0310 та в подальшому шляхом виділу утворена земельна ділянка кадастровий номер :02:005:0369; кадастровий номер :02:005:0291 загальною площею 0,1501 га; кадастровий номер :02:005:0292 загальною площею 0,1601 га; кадастровий номер :02:005:0293 загальною площею 0,17 га; кадастровий номер :02:005:0294 загальною площею 0,17 га, місце розташування яких: Київська область, Макарівський район, село Березівка;

- визнати недійними державні акти про право власності на земельні ділянки: щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0288 загальною площею 0,25 га; щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0289 загальною площею 0,175 га; щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0290 загальною площею 0,175 га; серії ЯМ №119599 від 11 жовтня 2011 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0291 загальною площею 0,1501 га; серії ЯМ №119607 від 11 жовтня 2011 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0292 загальною площею 0,1601 га; серії ЯМ №119606 від 11 жовтня 2011 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0293 загальною площею 0,17 га; серії ЯМ №119600 від 11 жовтня 2011 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0294 загальною площею 0,17 га; серії ЯМ №075826 від 09 листопада 2011 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0310 загальною площею 0,6 га;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно запис №33570600 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку загальною площею 0,5 га (кадастровий номер :02:005:0369), що розташована: Київська область, Макарівський район, село Березівка;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис № 36337320 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_7 на земельну ділянку загальною площею 0,17 га (кадастровий номер :02:005:0001), що розташована: Київська область, Макарівський район, село Березівка;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №37329422 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_7 на земельну ділянку загальною площею 0,1601 га (кадастровий номер :02:005:0292), що розташована: Київська область, Макарівський район, село Березівка;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис №38292712 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_8 на земельну ділянку загальною площею 0,15 га (кадастровий номер :02:005:0291), що розташована: Київська область, Макарівський район, село Березівка.

Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що 04 квітня 2003 року Макарівською районною державною адміністрацією прийнято розпорядження №83, яким затверджено технічну документацію зі складання державних актів на право приватної власності на землю членами селянського (фермерського) господарства «Озерне» в розмірі середньої земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства в межах Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області та передано у приватну власність членам фермерського господарства згідно з додатком.

На виконання зазначеного розпорядження громадянам ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 були видані державні акти на право приватної власності на землю: серії Р2 №005020 від 09 квітня 2003 року ( ОСОБА_12 ) щодо земельної ділянки загальною площею 2,529 га, кадастровий номер :02:005:0171; серії Р2 №005019 від 09 квітня 2003 року ( ОСОБА_10 ) щодо земельної ділянки загальною площею 2,529 га, кадастровий номер :02:005:0172; серії Р2 №005018 від 09 квітня 2003 року ( ОСОБА_11 ) щодо земельної ділянки загальною площею 2,529 га, кадастровий номер :02:005:0173.

У 2010 році вказані земельні ділянки ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 за договорами купівлі-продажу відчужили на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_13 , на підставі який до державних актів приватним нотаріусом було внесений запис про перехід права власності на земельні ділянки, а відповідні зміни Управлінням Держкомзему у Макарівському районі Київської області зареєстровані в Поземельній книзі.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2010 року у справі №2а-1070/10/1070, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2010 року, задоволено адміністративний позов Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, скасовано розпорядження Макарівської районної державної адміністрації №83 від 04 квітня 2003 року про надання у приватну власність земельних ділянок членам СФГ «Озерне». Висновки суду обґрунтовані тим, що відповідач (Макарівська РДА) не мала права розпоряджатися спірними земельними ділянками, оскільки вони знаходились в межах населеного пункту - села Березівка. Зазначене судове рішення було підставою для ухвалення інших судових рішень у цивільних справах, а саме: рішенням апеляційного суду Київської області від 27 січня 2011 року (справа №2-795/10) позов Колонщинської сільської ради Київської області до ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 про визнання недійсними державних актів на прав власності на земельні ділянки та припинення права власності задоволено частково; рішенням Макарівського районного суду Київської області від 07 лютого 2011 року у справі №2-670/11 задоволено частково позовні вимоги Колонщинської сільської ради Київської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_13 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок, державних актів на право приватної власності на спірні земельні ділянки та їх витребування з чужого володіння. Визнано спірні договори купівлі-продажу земельних ділянок, укладені між ОСОБА_11 та ОСОБА_13 , а також між ОСОБА_10 та ОСОБА_1 , недійсними, спірні земельні ділянки повернуто у власність територіальної громади села Березівка Колоншинської сільської ради Макарівського району Київської області.

Надалі постановою Київського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2013 року, яка залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05 лютого 2015 року, задоволено заяву ОСОБА_14 про перегляд постанови від 19 березня 2010 року у справі №2а-1070/10/1070 за нововиявленими обставинами. Скасовано постанову від 19 березня 2010 року у справі №2а-1070/10/1070 та прийнято нову, якою у задоволенні адміністративного позову Колонщинської сільської ради Київської області відмовлено. Відповідно, судові рішення у цивільних справах, які обґрунтовувались скасованим судовим рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2010 року у справі: рішення апеляційного суду Київської області від 27 січня 2011 року у справі №2-795/10, рішення Макарівського районного суду Київської області від 07 лютого 2011 року у справі №2-670/11, за результатом розгляду заяв ОСОБА_9 про перегляд за нововиявленими обставинами вказаних судових рішень скасовані та у задоволенні позовів Колонщинської сільської ради Київської області відмовлено.

Оскільки розпорядження Макарівської районної державної адміністрації від 04 квітня 2003 року №83 є чинним, то відпали підстави для висновків про визнання недійсними державних актів, які були видані первісним власникам ОСОБА_11 , ОСОБА_15 та ОСОБА_10 , а відтак поновлена чинність договорів купівлі-продажу земельних ділянок, укладених 16 квітня 2010 року між ОСОБА_9 (продавець) та ОСОБА_1 (покупець), відповідно до п.1.1. якого продавець продав, а покупець ОСОБА_1 придбала земельну ділянку загальною площею 2,529 га, кадастровий номер :02:005:0171; 16 квітня 2010 року між ОСОБА_10 (продавець) та ОСОБА_1 (покупець), відповідно до п.1.1. якого продавець продав, а покупець ОСОБА_1 придбала земельну ділянку загальною площею 2,529 га, кадастровий номер :02:005:0172, з поновленням права власності на вказані земельні ділянки за ОСОБА_1 .

Разом з тим, після відновлення права власності ОСОБА_1 на зазначені земельні ділянки з`ясовано, що інформація про них виключена з Державного земельного кадастру, фактично земельні ділянки позивача після незаконного їх вилучення на користь Колонщинської сільської ради були використані для створення інших земельних ділянок та їх передачі іншим фізичним особам у володіння. У 2016 році вона звернулась до суду з позовом про витребування на свою користь з чужого незаконного володіння від Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_16 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 земельної ділянки загальною площею 2,529 га, кадастровий номер :02:005:0171 та земельної ділянки загальною площею 2,529 га, кадастровий номер :02:005:0172, за рахунок яких було сформовано інші земельні ділянки (справа №370/1094/16-ц). В цій справі проведено судову земельно-технічну експертизу, яка підтвердила, зокрема, накладання на земельні ділянки, що належать ОСОБА_1 , кадастровий номер :02:005:0171 та кадастровий номер :02:005:0172, земельних ділянок кадастрові номери :02:005:0291 ( ОСОБА_17 ), :02:005:0292 ( ОСОБА_18 ), :02:005:0293 ( ОСОБА_19 ), :02:005:0294 (Борсук П).

Існує ще одна земельна ділянка, що накладається на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0171. Кадастровий номер такої ділянки - :02:005:0310, яка належить ОСОБА_20 , що підтверджується додатком №1 до висновку експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №23176/17-41/10270-10277/18-41 від 24 травня 2018 року, який було складено в межах розгляду іншої цивільної справи №370/1096/16-ц за позовом ОСОБА_13 .

У травні 2018 року позивач звернулась до Макарівського районного суду Київською області із заявою, якою просила в частині вимог до Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння позов залишити без розгляду, а в частині вимог до відповідача ОСОБА_21 затвердити мирову угоду. Ухвалою Макарівського районного суду Київською області від 24 травня 2018 року залишено без розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння. Іншою ухвалою затверджено мирову угоду між ОСОБА_1 та ОСОБА_16 , згідно якої позивач зобов`язався не оспорювати, в тому числі в судовому порядку, права ОСОБА_16 на його земельні ділянки. ОСОБА_16 погодився виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за домовленістю сторін.

При цьому позивач не відмовлялась від своїх прав на частини земельних ділянок кадастровий номер :02:005:0171 та кадастровий номер :02:005:0172, на які накладаються земельні ділянки відповідачів та має право на виділ з земельних ділянок :02:005:0171 та :02:005:0172 тих частин, які не охоплюються мировою угодою у справі №370/1094/16, та права на які порушуються наразі відповідачами.

За даними державного реєстру речових прав на нерухоме майно позивачем з`ясовано, що ОСОБА_4 відчужив на користь ОСОБА_7 спірну земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0001 на підставі договору купівлі-продажу від 24 квітня 2020 року. ОСОБА_5 відчужила на користь ОСОБА_7 спірну земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0292 на підставі договору купівлі-продажу від 15 липня 2020 року. ОСОБА_3 відчужив на користь ОСОБА_8 спірну земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0291 на підставі договору купівлі-продажу від 22 вересня 2020 року.

20 жовтня 2020 року представник ОСОБА_2 - адвокат Зубицька Л.М. подала відзив на позовну заяву, у якому заперечила проти задоволення позову. Вказала, що відповідач набула право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:005:0310 правомірно, а позивачем не доведено факт взаємного перетину її земельних ділянок із землями інших відповідачів.

29 жовтня 2020 року представник ОСОБА_1 - адвокат Пономарьов М.М. подав відповідь на відзив, у якій позовні вимоги підтримав.

19 лютого 2021 року представник відповідача ОСОБА_7 - адвокат Ганенко Р.А. подав відзив на позовну заяву, у якому заперечив проти задоволення позову. Вказав, що відповідачка набула право власності на земельні ділянки :02:005:0001 та :02:005:0292 у встановленому законом порядку, а тому скасування державної реєстрації її права власності буде грубим порушенням її права на мирне володіння майном. Крім того, позивачем не доведено факт взаємного перетину земельних ділянок сторін.

Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 19 лютого 2021 року відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання недійсними рішення, державних актів про право власності на земельні ділянки та скасування записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Пономарьов Микола Миколайович 31 березня 2021 року подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неправильним застосування норм матеріального права, просив рішення Макарівського районного суду Київської області від 19 лютого 2021 року скасувати та ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Підтримавши позовні вимоги зазначив, що суд першої інстанції не оцінив і не з`ясував усіх обставин, на які посилалась позивач ОСОБА_1 в обґрунтування доводів і вимог позову.

Оскільки спірні земельні ділянки, які були утворені та передані у приватну власність на підставі рішення Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області №83 від 29 вересня 2011 року, накладаються на земельні ділянки позивача, на думку позивача, є необхідність визнання недійсним вказаного рішення у відповідній частині, так як воно порушує закріплене статтею 78 ЗК України право власності позивача на землю.

Крім того, позивач заявила вимоги про визнання недійсними державних актів про право власності на земельні ділянки та скасування записів про такі ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, оскільки такі вимоги є похідними.

Також з посиланням на практику Верховного Суду зазначив, що державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, тому у спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Вважає, що суд першої інстанції, ухвалюючи рішення помилково не взяв до уваги висновок експерта №11695/17-41 від 03 жовтня 2017 року, як належний та допустимий доказ накладення земельних ділянок ОСОБА_3 , ОСОБА_4 „ ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 на земельні ділянки, що належать на праві власності позивачці, оскільки висновок містить інформацію, яка відповідає предмету доказування у даній справі, а також висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №23176/17-41/10270-10277/18-41 від 24 травня 2018 року.

Безпідставним вважає твердження суду першої інстанції, щодо ненадання позивачем доказів того, що після затвердження ухвалою Макарівського районного суду Київською області від 24 травня 2018 року мирової угоди у справі №370/1094/16 позивач ОСОБА_1 зверталася до органів державної влади про внесення відомостей про зміну площі її земельних ділянок до Державного земельного кадастру і що у внесенні вказаних відомостей ОСОБА_1 було відмовлено, оскільки позивач під час судового розгляду справи неодноразово звертала увагу суду на те, що для підтвердження порушення прав позивача відповідними накладеннями немає необхідності попередньо звертатись до органів державної влади задля отримання відмови у реєстрації належних позивачу земельних ділянок, оскільки неможливість такої реєстрації на даний час випливає з імперативних приписів ч. 6 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та представлених доказів накладення.

Не узгоджується з наданими позивачем доказами в обґрунтування доводів і вимог позову і висновок суду першої інстанції про недоведеність позивачем факту порушення прав щодо володіння та користування належними їй земельними ділянками через існування накладок із земельними ділянками відповідачів.

З метою усунення будь-яких сумнівів під час розгляду даної справи щодо правильності висновків експертів, наданих позивачем, представник позивача у поданій апеляційній скарзі заявив клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи, проведення якої просив доручити судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

У відзиві на апеляційну скаргу представник відповідачів ОСОБА_4 , ОСОБА_7 - адвокат Ганенко Роман Андрійович просив залишити апеляційну скаргу позивача без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.

Свою позицію представник обґрунтував обставинам, на які посилався у заявах по суті справи, поданих до суду першої інстанції.

У відзиві на апеляційну скаргу представник відповідача ОСОБА_2 - адвокат Сабєтов Дмитро Володимирович просить залишити апеляційну скаргу позивача без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.

Свою позицію представник обґрунтував обставинам, на які посилався у заявах по суті справи, поданих до суду першої інстанції.

На підставі ухвали Київського апеляційного суду від 31 серпня 2021 року у справі проведено земельно-технічну експертизу, за результатами якої Київським НДІСЕ 11 травня 2022 року складено висновок №28671/21-41.

Постановою Київського апеляційного суду від 22 грудня 2022 року апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Пономарьова М. М. задоволено частково. Рішення Макарівського районного суду Київської області від 19 лютого 2021 року скасовано. Позов ОСОБА_1 до Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, правонаступником якої є Макарівська селищна рада Бучанського району Київської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання недійсними рішення, державних актів про право власності на земельні ділянки та скасування записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки залишено без задоволення.

Відмовляючи у задоволенні позову колегія суддів вважала, що позивачем обрано неналежний спосіб захисту порушеного права.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 23 листопада 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Київського апеляційного суду від 22 грудня 2022 року скасовано, а справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Передаючи справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, колегія суддів зазначила, що позивач просила визнати частково недійсними рішення Колонщинської сільської ради № 83 від 29 вересня 2011 року, державні акти відповідачів про право власності та скасувати записи про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки відповідачів, які були утворені на підставі оскаржуваного рішення Колонщинської сільської ради, оскільки вони накладаються на її земельні ділянки за кадастровими номерами: :02:005:0171 та :02:005:0172; відповідачі не є титульними власниками земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:005:0171 та :02:005:0172, захистом права власності на які обґрунтовані позовні вимоги ОСОБА_1 ; згідно з висновками наявних у справі експертиз площі вказаних земельних ділянок не є ідентичними, встановлені площі накладення земельних ділянок відповідачів на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:005:0171 та :02:005:0172, межі зазначених земельних ділянок частково накладаються (перетинаються).

Однак, апеляційний суд не врахував, що при частковому накладенні земельних ділянок власник такої ділянки може, зокрема, оспорювати відповідні рішення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування. Тож у цьому випадку вимога про витребування власником свого майна з чужого незаконного володіння не є належним способом захисту права, яке позивач вважає порушеним. Тобто, суд зробив помилковий висновок про скасування рішення суду першої інстанції та залишення позову без задоволення з підстав обрання позивачем неналежного способу захисту своїх прав, тому рішення суду першої інстанції по суті позовних вимог не переглянув.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 29 грудня 2023 року призначено справу до розгляду з повідомленням учасників справи.

У судовому засіданні апелянт ОСОБА_1 та її представник - адвокат Кацідим В.О. вимоги апеляційної скарги підтримали та просили її задовольнити, скасувати рішення Макарівського районного суду Київської області від 19 лютого 2021 року та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

У судовому засіданні представник ОСОБА_7 - адвокат Ганенко Р.А. заперечив проти задоволення вимог апеляційної скарги з підстав, наведених у відзиві на апеляційну скаргу.

У судовому засіданні представник ОСОБА_2 - адвокат Пащенко П.М. заперечив проти задоволення вимог апеляційної скарги з підстав, наведених у відзиві на апеляційну скаргу.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені про місце, час і дату розгляду справи в апеляційній інстанції, заяв та клопотань не надходило, однак їх неявка згідно вимог ч. 2 ст. 372 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши думку учасників справи, які прибули в судове засідання, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що розпорядженням Макарівської районної державної адміністрації Київської області №83 від 04 квітня 2003 року «Про надання у приватну власність земельних ділянок членам селянського (фермерського) господарства «Озерне» в розмірі середньої земельної частки (паю) в межах Колонщинської сільської ради», затверджено технічну документацію зі складання державних актів на право приватної власності на землю членам СФГ «Озерне» та доручено районному відділу земельних ресурсів видати державні акти на право приватної власності на землю. Додатком до розпорядження №83 від 04 квітня 2003 року затверджено список членів СФГ «Озерне», яким передаються земельні ділянки у приватну власність та їх розмір, а саме: ОСОБА_10 у розмірі 2,529 га, ОСОБА_9 - 2,529 га, ОСОБА_11 - 2,529 га.

На підставі вказаного розпорядження ОСОБА_9 отримав державний акт серії Р2 №005020 від 09 квітня 2003 року, ОСОБА_10 - державний акт серії Р2 №005019 від 09 квітня 2003 року на право приватної власності за кожним на земельну ділянку площею 2,529 га, що розташована на території Колонщинської сільської ради села Березівка, цільове призначення - для ведення фермерського господарства.

Відповідно до умов договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16 квітня 2010 року ОСОБА_1 придбала у ОСОБА_9 земельну ділянку площею 2,529 га, що розташована у Київській області, Макарівському районі, Колонщинській сільській раді, село Березівка, кадастровий номер :02:005:0171. На підставі вказаного договору до державного акту серії Р2 №005020 від 09 квітня 2003 року приватним нотаріусом був внесений запис про перехід права власності на земельну ділянку та 12 травня 2010 року Управлінням Держкомзему у Макарівському районі Київської області були зареєстровані відповідні зміни в Поземельній книзі.

За договором купівлі-продажу земельної ділянки від 16 квітня 2010 року ОСОБА_1 придбала у ОСОБА_10 земельну ділянку площею 2,529 га, що розташована у Київській області, Макарівському районі, Колонщинській сільській раді, село Березівка, кадастровий номер :02:005:0172. На підставі вказаного договору до державного акту серії Р2 №005019 від 09 квітня 2003 року приватним нотаріусом був внесений запис про перехід права власності на земельну ділянку та 12 травня 2010 року Управлінням Держкомзему у Макарівському районі Київської області були зареєстровані відповідні зміни в Поземельній книзі.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2010 року у справі №2а-1070/10/1070, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2010 року, задоволено адміністративний позов Колонщинської сільської ради Макарівського району, скасовано розпорядження Макарівської районної державної адміністрації №83 від 04 квітня 2003 року про надання у приватну власність земельних ділянок членам селянського (фермерського) господарства «Озерне».

Рішенням Апеляційного суду Київської області від 27 січня 2011 року (справа №2-795/10) позов Колонщинської сільської ради Київської області до ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та припинення права власності задоволено частково. Визнано недійсними державний акт на право приватної власності на землю серії Р2 № 005018, виданий 09 квітня 2003 року на ім`я ОСОБА_11 , державний акт на право приватної власності на землю серії Р2 №005020, виданий 09 квітня 2003 року на ім`я ОСОБА_14 , державний акт на право приватної власності на землю серії Р2 №005019, виданий 09 квітня 2003 року на ім`я ОСОБА_10 .

Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 07 лютого 2011 року у справі №2-670/11 задоволено частково позовні вимоги Колонщинської сільської ради Київської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_13 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок, державних актів на право приватної власності на спірні земельні ділянки та їх витребування з чужого володіння. Визнано договори купівлі-продажу земельних ділянок, укладені між ОСОБА_11 та ОСОБА_13 , а також між ОСОБА_10 та ОСОБА_1 , недійсними, спірні земельні ділянки повернуто у власність територіальної громади села Березівка Колоншинської сільської ради Макарівського району Київської області.

Після повернення у власність територіальної громади села Березівка Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області спірних земельних ділянок рішенням VІІІ сесії Колонщинської сільської ради VІ скликання №83-08-06 «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельних ділянок» від 29 вересня 2011 року затверджено проект землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в межах населених пунктів Колоншинської сільської ради Макарівського району Київської області громадянам згідно додатку. Вирішено передати безоплатно у приватну власність земельні ділянки згідно додатку. Відповідно до списку, що є додатком до рішення Колонщинської сільської ради від 29 вересня 2011 року, передано безоплатно у приватну власність земельні ділянки, зокрема: ОСОБА_22 у розмірі 0,1750 га, ОСОБА_23 - 0,1750 га, ОСОБА_24 - 0,2500 га, ОСОБА_6 - 0,1700 га, ОСОБА_4 - 0,1700 га, ОСОБА_5 - 0,1601 га, ОСОБА_3 - 0,1500 га.

ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 отримали державні акти:

- ОСОБА_22 отримав державний акт серії ЯМ №119635 від 11 жовтня 2011 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0290, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд;

- ОСОБА_23 отримала державний акт серії ЯМ №119634 від 11 жовтня 2011 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1750 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0289, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд;

- ОСОБА_24 отримав державний акт серії ЯМ №119598 від 11 жовтня 2011 року на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0288, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд;

- ОСОБА_3 отримав державний акт серії ЯМ №119599 від 11 жовтня 2011 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0291, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд;

- ОСОБА_4 отримав державний акт серії ЯМ №119608 від 11 жовтня 2011 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1700 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0293, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд;

- ОСОБА_5 отримала державний акт серії ЯМ №119607 від 11 жовтня 2011 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1601 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0292, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд;

- ОСОБА_6 отримала державний акт серії ЯМ №119600 від 11 жовтня 2011 року на право власності на земельну ділянку, площею 0,1700 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0294, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд.

На підставі нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 13 жовтня 2011 року ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , кожний окремо, відчужили ОСОБА_2 земельні ділянки: площею 0,1750 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0290; площею 0,1750 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0289; площею 0,2500 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0288, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд.

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 24 жовтня 2011 року проведено об?єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :02:005:0290, :02:005:0289, :02:005:0288 в одну земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0310, з видачею державного акта серії ЯМ №075826 від 09 листопада 2011 року на право власності на земельну ділянку, площею 0,6000 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Після зміни цільового призначення земельної ділянки :02:005:0310 на підставі рішення Колоншинської сільської ради №156-14-06 від 22 травня 2012 року ОСОБА_2 видано державний акт серії ЯМ №584034 від 22 червня 2012 року на право власності на земельну ділянку, площею 0,6000 га, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.

На підставі заяви ОСОБА_2 від 23 серпня 2019 року проведено поділ земельної ділянки площею 0,6000 га, кадастровий номер :02:005:0310, у зв`язку з цим здійснено реєстраційні дії із внесенням запису 03 жовтня 2019 року про право власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,5 га, кадастровий номер :02:005:0369.

На підставі заяви власника земельної ділянки площею 0,1700 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0293 - ОСОБА_4 про державну реєстрацію земельної ділянки від 06 квітня 2020 року та технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), зазначеній земельній ділянці присвоєно новий кадастровий номер :02:005:0001.

ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 24 квітня 2020 року відчужив земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0001 ОСОБА_7 , із внесенням запису до Державного реєстру від 24 квітня 2020 року про право власності на земельну ділянку площею 0,17 га за ОСОБА_7 .

ОСОБА_5 - власник земельної ділянки площею 0,1601 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0292 на підставі договору купівлі-продажу від 15 липня 2020 року відчужила вказану земельну ділянку ОСОБА_7 , із внесенням запису до Державного реєстру від 15 липня 2020 року про право власності на земельну ділянку площею 0,1601 га за ОСОБА_7 .

Власник земельної ділянки площею 0,1500 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0291 - ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу від 22 вересня 2020 року відчужив земельну ділянку ОСОБА_8 , із внесенням запису до державного реєстру від 22 вересня 2020 року про право власності на земельну ділянку площею 0,15 га за ОСОБА_8 .

Відповідно до державного акта серії ЯМ №119600 від 11 жовтня 2011 року ОСОБА_6 належить на праві власності земельна ділянка площею 0,1700 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:005:0294, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд. Доказів зміни власника на час розгляду справи матеріали справи не містять.

Згідно відомостей Державного земельного кадастру на підставі рішення Колонщинської сільської ради від 29 вересня 2011 року громадянам також відводились земельні ділянки кадастрові номери: :02:005:0298, :02:005:0299, :02:005:0300, :02:005:0301, :02:005:0302, :02:005:0303, :02:005:0304, :02:005:0305, :02:005:0308. При об`єднанні земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:005:0301, :02:005:0302, :02:005:0303, :02:005:0304, :02:005:0305, :02:005:0306, :02:005:0308, :02:005:0219, що належать на праві власності ОСОБА_16 , утворилась земельна ділянка з кадастровим номером :02:005:0311 загальною площею 2,1564 га.

09 квітня 2013 року за ОСОБА_16 зареєстровано право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:005:0314, :02:005:0315.

27 жовтня 2011 року ОСОБА_9 звернувся до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2010 року у справі №2а-1070/10/1070.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05 лютого 2015 року, заяву ОСОБА_14 про перегляд постанови від 19 березня 2010 року у справі №2а-1070/10/1070 за нововиявленими обставинами задоволено. Скасовано постанову від 19 березня 2010 року та прийнято нову, якою у задоволенні адміністративного позову Колоншинської сільської ради Київської області про скасування розпорядження Макарівської районної державної адміністрації від 04 квітня 2003 року №83 «Про надання у приватну власність земельних ділянок членам селянського (фермерського) господарства «Озерне» в розмірі середньої земельної частки (паю) в межах Колонщинської сільської ради» відмовлено.

Судові рішення у цивільних справах, які обґрунтовувались скасованим судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2010 року у справі №2а-1070/10/1070, а саме: рішення Апеляційного суду Київської області від 27 січня 2011 року (справа №2-795/10), рішення Макарівського районного суду Київської області від 07 лютого 2011 року у справі №2-670/11, також були предметом перегляду у зв`язку з нововиявленими обставинами за заявами ОСОБА_9 .

Так, рішенням Апеляційного суду Київської області від 18 травня 2015 року скасовано у зв`язку з нововиявленими обставинами рішення Апеляційного суду Київської області від 27 січня 2011 року та ухвалено нове судове рішення, яким в задоволенні позову Колонщинської сільської ради Київської області до ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , треті особи: Управління Держкомзем у Макарівському районі Київської області, Макарівська районна державна адміністрація, про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки відмовлено.

Ухвалою Макарівського районного суду Київської області скасовано рішення Макарівського районного суду Київської області від 07 лютого 2011 року у справі №2-670/11 та ухвалено рішення від 11 грудня 2015 року про залишення позову Колонщинської сільської ради Київської області про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок, державних актів на право приватної власності на спірні земельні ділянки та їх витребування з чужого володіння без задоволення.

У 2016 році ОСОБА_1 звернулась до Макарівського районного суду Київської області з позовом про витребування на свою користь з чужого незаконного володіння від Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_16 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 земельної ділянки загальною площею 2,529 га, кадастровий номер :02:005:0171, та земельної ділянки загальною площею 2,529 га, кадастровий номер :02:005:0172, за рахунок яких було сформовано земельні ділянки: кадастровий номер :02:005:0291 площею 0,1501 га; кадастровий номер :02:005:0292 площею 0,1601 га; кадастровий номер :02:005:0293 площею 0,17 га; кадастровий номер :02:005:0294 площею 0,17 га; кадастровий номер :02:005:0300 площею 1 га; кадастровий номер :02:005:0314 площею 1 га; кадастровий номер :02:005:0315 площею 0,83455 га; кадастровий номер :02:005:0308 площею 0,2497 га; кадастровий номер :02:005:0311 площею 2,1564 га; кадастровий номер :02:005:0305 площею 0,2252 га; кадастровий номер :02:005:0304 площею 0,25 га; кадастровий номер :02:005:0301 площею 0,25 га; кадастровий номер :02:005:0302 площею 0,2501 га; кадастровий номер :02:005:0303 площею 0,25 га, місце розташування яких: Київська область, Макарівський район, село Березівка (справа №370/1094/16-ц).

Згідно проведеної в наведеній справі судової земельно-технічної експертизи судовим експертом Київського науково-дослідного інституту судових експертиз складено висновок №11695/17-41 від 03 жовтня 2017 року, яким встановлено, що загальна площа земельних ділянок, що належать відповідачам у справі, а саме: :02:005:0291, площею 0,15006 га, :02:005:0292, площею 0,16005 га, :02:005:0293, площею 0,17002 га, :02:005:0294, площею 0,17001 га :02:005:0300, площею 1 га, :02:005:0311, площею 2,1564 га, :02:005:0315, площею 0,83455 га, :02:005:0314, площею 1 га - становить 3,6411 га. Загальна площа земельних ділянок з кадастровими номерами :02:005:0171, площею 2,529 га та :02:005:0172, площею 2,529 га, що належать на праві власності позивачу ОСОБА_1 , становить 5,0580 га. Площі земельних ділянок 3,6411 га та 5,0580 га не є ідентичними. Встановлені площі накладення земельних ділянок відповідачів з кадастровими номерами :02:005:0291, :02:005:0292, :02:005:0293, :02:005:0294, :02:005:0300, :02:005:0311, :02:005:0315, :02:005:0314 на земельні ділянки позивача з кадастровими номерами :02:005:0171 та :02:005:0172 загальними площами накладання 2,1025 га та 2,3098 га відповідно.

Ухвалою Макарівського районного суду Київською області від 24 травня 2018 року у справі №370/1094/16-ц позовні вимоги ОСОБА_1 в частині вимог до Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння залишено без розгляду.

У частині вимог до відповідача ОСОБА_16 ухвалою Макарівського районного суду Київською області від 24 травня 2018 року у справі №370/1094/16-ц затверджено мирову угоду між ОСОБА_1 та ОСОБА_16 , згідно умов якої позивач ОСОБА_1 визнала права ОСОБА_16 на земельні ділянки: :02:005:0300 загальною площею 1 га; :02:005:0314 загальною площею 1 га; :02:005:0315 загальною площею 0,83455 га; :02:005:0308 загальною площею 0,2497 га; :02:005:0311 загальною площею 2,1564 га; :02:005:0305 загальною площею 0,2252 га; :02:005:0304 загальною площею 0,25 га; :02:005:0301 загальною площею 0,25 га; :02:005:0302 загальною площею 0,2501 га; :02:005:0303 загальною площею 0,25 га, , а також земельні ділянки, які були утворені внаслідок об`єднання будь-яких зазначених ділянок між собою або з іншими земельними ділянками, у зв`язку з чим зобов`язувалась не оспорювати, у тому числі в судовому порядку, вказані права ОСОБА_16 та відмовляється від будь-яких майнових претензій до ОСОБА_16 з приводу таких земельних ділянок або земельних ділянок, які знаходяться в їх межах чи накладаються одна на одну. У зв`язку з укладенням цієї мирової угоди ОСОБА_16 погоджується виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за домовленістю сторін. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_16 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння закрито, скасовані заходи забезпечення позову.

Відповідно до висновку експерта від 15 травня 2022 року №28671/21-41 з питання чи накладаються земельні ділянки: кадастровий номер :02:005:0291 загальною площею 0,1501 га; кадастровий номер :02:005:0292 загальною площею 0,1601 га; кадастровий номер :02:005:0293, який змінено на :02:005:0001загальною площею 0,17 га; кадастровий номер :02:005:0294 загальною площею 0,17 га; кадастровий номер :02:005:0288 загальною площею 0.25 га; кадастровий номер :02:005:0289 загальною площею 0,175 га; кадастровий номер :02:005:0290 загальною площею 0,175 га; кадастровий номер :02:005:0310 загальною площею 0,6 га; кадастровий номер :02:005:0369 загальною площею 0,5 га, місце розташування яких: Київська область, Макарівський район, село Березівка, на земельні ділянки кадастровий номер :02:005:0171 загальною площею 2, 529 га та кадастровий номер :02:005:0172 загальною площею 2, 529 га, що належать на праві власності ОСОБА_1 , надано наступний висновок:

- межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0291 частково накладаються (перетинаються) з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0171 площею 0,0550 га та з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0172 площею 0,0951 га;

- межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0292 частково накладаються (перетинаються) з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0171 площею 0,1105 га та з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0172 площею 0,0494 га;

- межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0293 :02:005:0001) частково накладаються (перетинаються) з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0171 площею 0,1048 га та з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0172 площею 0,0652 га;

- межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0294 частково накладаються (перетинаються) з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0171 площею 0,0946 га та з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0172 площею 0,0754 га;

- межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0288 частково накладаються (перетинаються) з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0171 площею 0,0022 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0369 площею 0,1500 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0310 площею 0,2500 га;

- межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0289 частково накладаються (перетинаються) з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0171 площею 0,1717 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0310 площею 0,1750 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0369 площею 0,1750 га;

- межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0290 одночасно накладаються (перетинаються) з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0171 площею 0,1750 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0310 площею 0,1750 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0369 площею 0,1750 га;

- межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0310 частково накладаються (перетинаються) з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0171 площею 0,3490 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0288 площею 0,2500 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0369 площею 0,5000 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0289 площею 0,1750 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0290 площею 0,1750 га;

- межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0369 одночасно накладаються (перетинаються) з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0171 площею 0,3489 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0288 площею 0,1500 га, з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0289 площею 0,1750 га та з межами земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0290 площею 0,1750 га.

Частиною 1 статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Статтею 14 Конституції України передбачено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до частин першої, другої статті 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Поняття земельної ділянки як об`єкта права власності визначено у частині першій статті 79 ЗК України як частини земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Нормами частини першої статті 81 ЗК України визначено способи набуття права власності на земельні ділянки, а саме: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Частиною першою статті 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно із частиною першою статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

За змістом частин першої, другої статті 103 ЗК України власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей (затінення, задимлення, неприємні запахи, шумове забруднення тощо). Власники та землекористувачі земельних ділянок зобов`язані не використовувати земельні ділянки способами, які не дозволяють власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок використовувати їх за цільовим призначенням (неприпустимий вплив).

Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Тлумачення наведених норм земельного законодавства дає підстави для висновку про те, що в разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, у тому числі шляхом звернення до суду за захистом свого майнового права, зокрема з позовом про усунення перешкод у розпоряджанні власністю (негаторний позов).

Частинами другою, третьою статті 152 ЗК України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (частина перша статті 155 ЗК України).

Згідно зі статтею 125 ЗК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статті 116, 118 ЗК України передбачають, що громадяни та юридичні особи набувають права власності або права користування земельними ділянками на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

За правилами ч. 1 ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Державний акт на право приватної власності на землю видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади.

Згідно п. 1.12 Інструкції «Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі» складання державного акту на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об`єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки.

Проте, при виготовленні та видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку ч. 2 ст. 198 ЗК України передбачає встановлення в натурі меж земельної ділянки та погодження з суміжними землекористувачами.

Враховуючи викладене, а також підтвердження висновком земельно-технічної експертизи №28671/21-41 від 15 травня 2022 року факту накладення (перетинання) меж земельних ділянок кадастровий номер :02:005:0291, :02:005:0292, :02:005:0293, :02:005:0294, :02:005:0288, :02:005:0289, :02:005:0290, :02:005:0310, :02:005:0369 на належні позивачці земельні ділянки кадастровий номер :02:005:0171 площею 0,0550 га та :02:005:0172 площею 0,0951 га, місцевий суд, неповно встановивши обставини справи, прийшов до помилкового висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Поряд з цим, твердження відповідачів про набуття ними права власності на спірні земельні ділянки у встановлений законом спосіб колегія суддів відхиляє.

Статтею 1 Першого протоколу Конвенції передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Концепція «майна» в розумінні статті 1 Першого протоколу має автономне тлумачення, тобто не обмежується власністю на матеріальні речі та не залежить від формальної класифікації у внутрішньому праві. Певні права та інтереси, що становлять активи, також можуть вважатися правом власності, а отже, і «майном».

Предметом регулювання статті 1 Першого протоколу до Конвенції є втручання держави у право на мирне володіння майном. У практиці Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) (серед багатьох інших, наприклад, рішення ЄСПЛ у справах «Спорронґ і Льоннрот проти Швеції» від 23 вересня 1982 року, «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства» від 21 лютого 1986 року, «Щокін проти України» від 14 жовтня 2010 року, «Сєрков проти України» від 07 липня 2011 року, «Колишній король Греції та інші проти Греції» від 23 листопада 2000 року, «Булвес» АД проти Болгарії» від 22 січня 2009 року, «Трегубенко проти України» від 2 листопада 2004 року, «East/West AllianceLimited» проти України» від 23 січня 2014 року) напрацьовано три критерії, які необхідно оцінювати на предмет сумісності заходу втручання у право особи на мирне володіння майном із гарантіями статті 1 Першого протоколу до Конвенції, а саме: чи є втручання законним; чи має воно на меті «суспільний», «публічний» інтерес; чи є такий захід (втручання у право на мирне володіння майном) пропорційним визначеним цілям.

Втручання держави у право на мирне володіння майном є законним, якщо здійснюється на підставі закону нормативно-правового акту, що має бути доступним для заінтересованих осіб, чітким і передбачуваним з питань застосування та наслідків дії його норм.

Критерій «пропорційності» передбачає, що втручання у право власності розглядатиметься як порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції, якщо не було дотримано справедливої рівноваги (балансу) між інтересами держави (суспільства), пов`язаними з втручанням, та інтересами особи, яка так чи інакше страждає від втручання. «Справедлива рівновага» передбачає наявність розумного співвідношення (обґрунтованої пропорційності) між метою, визначеною для досягнення, та засобами, які використовуються. Необхідного балансу не буде дотримано, якщо особа несе «індивідуальний і надмірний тягар». При цьому з питань оцінки «пропорційності» ЄСПЛ, як і з питань наявності «суспільного», «публічного» інтересу, визнає за державою досить широку «сферу розсуду», за винятком випадків, коли такий «розсуд» не ґрунтується на розумних підставах.

Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами є особливим видом провадження в цивільному судочинстві та має на меті не усунення судових помилок, а лише перегляд вже розглянутої справи з урахуванням обставини, про існування якої стало відомо після ухвалення судового рішення.

Необхідними умовами нововиявлених обставин, є те, що вони існували на час розгляду справи; ці обставини не могли бути відомі заявнику на час розгляду справи; вони входять до предмета доказування у справі та можуть вплинути на висновки суду про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 365 ЦПК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) з набранням законної сили новим судовим рішенням за наслідками провадження за нововиявленими обставинами втрачають законну силу судові рішення інших судів у цій справі.

За наслідками перегляду судових рішень у справах №2-795/10 та №2-670/11 суди встановили правомірність набуття позивачкою у власність земельних ділянок кадастровий номер :02:005:0171 площею 0,0550 га та :02:005:0172 площею 0,0951 га та відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України ці обставини не підлягають доказуванню.

Відповідно, у період набуття відповідачами права власності на спірні земельні ділянки ОСОБА_1 без достатньої правової підстави була позбавлена права власності, що порушує справедливий баланс інтересів сторін.

В силу ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Якщо порушення своїх прав особа вбачає у наслідках, які спричинені рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, які вона вважає неправомірними, й ці наслідки призвели до виникнення, зміни чи припинення цивільних прав, і такі правовідносини мають майновий характер або пов`язані з реалізацією майнових або особистих немайнових інтересів, то визнання незаконними (протиправними) таких рішень є способом захисту цивільних прав та інтересів (див. постанови Верховного Суду від 04 квітня 2018 року в справі №361/2965/15-а, від 09 листопада 2021 у справі №542/1403/17.

Встановивши, що оскаржуваним рішенням Колонщинської сільської ради №83 від 29 вересня 2011 року порушено права та інтереси ОСОБА_1 , апеляційний суд дійшов висновку, що підлягають визнанню недійсними видані на його підставі державні акти про право власності на земельні ділянки: щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0288 загальною площею 0,25 га; щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0289 загальною площею 0,175 га; щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0290 загальною площею 0,175 га; серії ЯМ №119599 від 11 жовтня 2011 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0291 загальною площею 0,1501 га; серії ЯМ №119607 від 11 жовтня 2011 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0292 загальною площею 0,1601 га; серії ЯМ №119606 від 11 жовтня 2011 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0293 загальною площею 0,17 га; серії ЯМ №119600 від 11 жовтня 2011 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0294 загальною площею 0,17 га; серії ЯМ №075826 від 09 листопада 2011 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0310 загальною площею 0,6 га.

Разом з тим, положення Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» регламентують процедуру внесення державним реєстратором відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За загальним правилом, у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення, державний реєстратор повинен керуватися положеннями Закону, чинними на час вчинення ним дій на підставі такого судового рішення.

Чинне положення абзацу другого частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» містить пряму вказівку на те, що у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

Таким чином, скасування рішень, записів про державну реєстрацію права власності на спірне майно не є необхідним для відновлення порушеного права позивачки, а тому у задоволенні позову у цій частині необхідно відмовити.

За результатами апеляційного розгляду, колегія суддів дійшла висновку, що доводи апеляційної скарги про неправильне застосування норм матеріального права, знайшли своє підтвердження під час апеляційного перегляду справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Відповідно до частини першої статті 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 1) неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Враховуючи наведене, апеляційний суд вважає, що рішення суду першої інстанцій не відповідає фактичним обставинам справи, не ґрунтується на наявних у справі доказах, ухвалене з порушенням норм матеріального і процесуального права і не може бути залишене без змін, а підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, Київський апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , подану представником - адвокатом Пономарьовим Миколою Миколайовичем на рішення Макарівського районного суду Київської області від 19 лютого 2021 року - задовольнити частково.

Рішення Макарівського районного суду Київської області від 19 лютого 2021 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, правонаступником якої є Макарівська селищна рада Бучанського району Київської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання недійсними рішення, державних актів про право власності на земельні ділянки та скасування записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки - скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Позов ОСОБА_1 до Колонщинської сільської ради Макарівського району Київської області, правонаступником якої є Макарівська селищна рада Бучанського району Київської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання недійсними рішення, державних актів про право власності на земельні ділянки та скасування записів про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки - задовольнити частково.

Визнати недійсним рішення Колонщинської сільської ради №83 від 29 вересня 2011 року в частині надання у власність земельних ділянок, розташованих в селі Березівка Макарівського району Київської області, кадастрові номери: :02:005:0288 загальною площею 0,25 га, :02:005:0289 загальною площею 0,175 га, :02:005:0290 загальною площею 0.175 га, з яких утворена шляхом об`єднання земельна ділянка кадастровий номер :02:005:0310 та в шляхом виділу утворена земельна ділянка кадастровий номер :02:005:0369; кадастровий номер :02:005:0291 загальною площею 0,1501 га; кадастровий номер :02:005:0292 загальною площею 0,1601 га; кадастровий номер :02:005:0293 загальною площею 0,17 га; кадастровий номер :02:005:0294 загальною площею 0,17 га.

Визнати недійним державний акт серії ЯМ №119598 від 11 жовтня 2011 року про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0288 загальною площею 0,25 га.

Визнати недійним державний акт серії ЯМ №119634 від 11 жовтня 2011 року про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0289 загальною площею 0,175 га.

Визнати недійним державний акт серії ЯМ №119635 від 11 жовтня 2011 року про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0290 загальною площею 0,175 га.

Визнати недійним державний акт серії ЯМ №119599 від 11 жовтня 2011 року про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0291 загальною площею 0,1501 га.

Визнати недійним державний акт серії ЯМ №119607 від 11 жовтня 2011 року про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0292 загальною площею 0,1601 га.

Визнати недійним державний акт серії ЯМ №119606 від 11 жовтня 2011 року про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0293 загальною площею 0,17 га.

Визнати недійним державний акт серії ЯМ №119600 від 11 жовтня 2011 року про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0294 загальною площею 0,17 га.

Визнати недійним державний акт серії ЯМ №075826 від 09 листопада 2011 року про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0310 загальною площею 0,6 га.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів у випадках, передбачених статтею 389 Цивільного процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 29 травня 2024 року.

Головуючий: Р.В. Березовенко

Судді: О.Ф. Лапчевська

Г.І. Мостова