17.05.2024 Єдиний унікальний № 371/649/24
У Х В АЛ А

про залишення заяви без руху

17 травня 2024 року м. Миронівка

ЄУН 371/649/24

Провадження № 2-о/371/26/24

Суддя Миронівського районного суду Київської області Капшук Л.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Миронівська міська рада Київської області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

У С Т А Н О В И В :

Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Лушкін Ю.П. звернувся до суду із вказаною заявою, посилаючись на ті обставини, що заявник ОСОБА_1 проживала однією сім?єю як чоловік та дружина та вели спільне господарство з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зник безвісти під час виконання бойових завдань в районі населеного пункту Сеньківка Куп?янського району Харкувської області. Просив: «Встановити факт, що заявник ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 26 лютого 2024 року під час виконання бойових завдань в районі н.п. Сеньківка Куп?янського району, Харківської області зник безвісти, проживали однією сім?єю як жінка та чоловік без реєстрації шлюбу в період з серпня 2015 року до 2024 року».

Встановлення такого факту необхідне для отримання заявником соціального захисту членів сімей загиблих (зниклих безвісти) захисників України відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Дана заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання положень статей 175, 318 ЦПК України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 2 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз?яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов?язується із наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

За правилами цивільного процесуального законодавства, заява про встановлення факту, що має юридичне значення, за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу, з урахуванням особливостей, передбачених статтею 318 ЦПК України.

Відповідно до статті 318 ЦПК України, у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Згідно з приписами пунктів 4, 5 частини 3 статті 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Зміст прохальної частини заяви викладений так, що з нього неможливо встановити чи заявлено вимогу про встановлення лише факту проживання однією сім?єю як жінки та чоловіка без реєстрації шлюбу, чи також заявлено вимогу про встановлення факту зникнення безвісти ОСОБА_2 26 лютого 2024 року. Також не конкретизовано, до якої дати 2024 року заявник просить встановити факт спільного проживання.

Представник заявника в заяві зазначив, що метою встановлення факту є отримання заявником соціального захисту членів сімей загиблих (зниклих безвісти) захисників України відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Конкретні норми вказаного чи іншого правового акту, які передбачають отримання заявником такого соціального захисту за умови задоволення заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, в контексті заявлених ним вимог не наведені.

Крім того, частиною 3 статті 42 ЦПК України визначено, що у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Згідно з частиною 4 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Суб?єктний склад заінтересованих осіб по справі визначається в залежності від мети встановлення факту.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв?язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов?язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб?єктивні права та обов?язки мають юридичний зв?язок із суб?єктивними правами і обов?язками заявників.

У пункті 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вказується, що для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов?язаний провести підготовчі дії, зокрема з?ясувати, які фізичні особи чи організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявнику та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

Залежно від мети встановлення фактів заінтересованими особами в цих справах можуть бути особи, на права і обов?язки яких може вплинути рішення суду (встановлений факт) та/або організації чи установи, в яких буде реалізовуватися рішення суду.

Представник заявника визначив у заяві заінтересованою особою Миронівську міську раду Київської області, проте не вказав, які юридичні наслідки може мати рішення про встановлення заявленого заявником факту для вказаного органу місцевого самоврядування.

З огляду на те, що в заяві не конкретизовані нормативно правові підстави отримання вказаного заявником соціального захисту у контексті викладених заявлених вимог, неможливо встановити наявність юридичного значення встановленого факту, про який просить заявник, провести підготовчі дії щодо з?ясування кола заінтересованих осіб, визначити предмет доказування у цій справі.

Вказані недоліки заяви не дають можливості відкрити провадження у справі.

Згідно правил частини 1 статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

Відповідно до частини 2 даної статті, в ухвалі про залишення заяви без руху зазначаються недоліки заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Відтак, для усунення недоліків заяви заявнику необхідно усунути вказані вище недоліки шляхом: уточнення змісту заявлених вимог щодо фактів, які підлягають встановленню; зазначення нормативно правового обґрунтування підстав отримання прав на соціальний захист, на які матиме заявник при встановленні факту, про який нею заявлено вимоги; в залежності від мети встановлення факту що має юридичне значення, визначити та зазначити заінтересованих осіб (фізичних та/або юридичних), рішення суду по цій справі для яких може мати юридичні наслідки.

Керуючись ст.ст. 185, 352, 353 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Миронівська міська рада Київської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність виправити зазначені недоліки поданої заяви в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Капшук