Справа № 643/2097/24
Провадження № 2-о/643/162/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2024

14 травня 2024 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Сугачової О.О.,

за участю секретаря Абсалямової А.Р.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Громова О.В.,

у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові, розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: Харківська міська рада, про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся до суду із заявою, якою просить встановити факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований та проживає за вищевказаною адресою та за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду у зв`язку з відсутністю інших осіб.

Заява мотивована тим, що висновком ЛКК «Про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не може самостійно пересуватись та самообслуговуватися і потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі» №7 від 04.01.2024 встановлено, що ОСОБА_3 потребує постійного стороннього догляду. Протягом тривалого часу на прохання ОСОБА_3 , який є заявнику рідним батьком, ОСОБА_2 здійснює постійний сторонній догляд за ним, т.я. батько зі станом здоров`я потребує стороннього постійного догляду. Сан здоров`я батька не дозволяє забезпечувати собі умови проживання, які залежать від заявника, оскілки має повну нездатність до самообслуговування, є інвалідом другої групи з 2020 та в нього ампутована рука, після чого та в результаті обстрілу 25.04.2022 стан батька різко погіршився. Заявник на даний час є єдиною особою, яка здійснює догляд та піклується за батьком, постійно його доглядає, прибирає житло, готує їжу, сплачує комунальні послуги, купує необхідні ліки та продукти харчування, оскільки батько самостійно не може цього зробити. Інші особи здійснювати догляд відсутні. Дружина ОСОБА_3 мати заявника є інвалідом другої групи і теж потребує стороннього постійного догляду та в даний час перебуває на лікуванні за кордоном, інші родичі відсутні. Встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду за батьком заявника необхідне для можливості офіційного підтвердження такого догляду у органах місцевого самоврядування та органах державної влади. ОСОБА_3 не заперечує та просить прийняти рішення про встановлення факту здійснення ОСОБА_2 постійного стороннього догляду за ним.

Представник заявника адвокат Григоришин В.І. в судовому засіданні підтримав вищевикладені обставини і вимоги заяви.

Представник заінтересованої особи Харківської міської ради Громов О.В. заперечував щодо задоволення вимог заяви, посилаючись на те, що заявником неправильно залучено по справі заінтересовану особу, як Харківську міську раду, оскільки заявлені вимоги ніяким чином не стосуються інтересах Харківської міської ради. Крім того, відсутні дані, які б свідчили про можливість вирішення розглядаємого питання поза судового порядку. Обставини, на які посилається заявник для встановлення юридичного факту, заявником не доведені.

Суд, вивчивши доводи заявника, заперечення заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, прийшов до такого.

Відповідно до ч.1ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно із ч.1ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно ст. 293 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Статтею 81 ЦПК України на сторін покладено обов`язок доказування і подання доказів. Це положення є одним із найважливіших наслідків принципу змагальності. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Так, судом встановлено, що батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Батьки заявника з 05.09.1987 перебувають у зареєстрованому шлюбі, є пенсіонерами за інвалідністю.

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 зареєстровані у АДРЕСА_1 .

Такі обставини підтверджено копіями свідоцтва про народження, потворного свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, пенсійних посвідчень, довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб (а.с.7-11,14-18).

Встановлення юридичного факту, про який просить заявник, а саме, що ОСОБА_2 здійснює постійний сторонній нагляд за ОСОБА_3 , який за станом здоров`я потребує постійного стороннього догоду у зв`язку із відсутністю інших осіб, необхідний заявнику для отримання соціальних пільг і виплат.

Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Загальні положення щодо отримання та надання соціальних послуг, зокрема і постійного догляду, врегульовані Законом України "Про соціальні послуги". Цим Законом визначено категорії осіб, які мають право на отримання соціальної послуги з догляду, надавачів такої соціальної послуги тощо. Порядок подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації за догляд затверджує Кабінет Міністрів України.

Акт встановлення факту здійснення догляду за іншою особою, яка потребує постійного догляду, складається на підставі звернення особи, яка здійснює догляд, до районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради із заявою про здійснення особою такого догляду.

Відповідно до правил ст.318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини.

Доказами, які підтверджують факт здійснення догляду за особою, яка його потребує, можуть бути: - висновок лікарсько-консультативної комісії; - виписка з протоколу засідання лікарсько-консультативної комісії; - довідка до акту огляду МСЕК; - виписка з амбулаторної картки стаціонарного хворого; - висновку про стан здоров`я заявника; - акт обстеження проживання; - довідка про склад сім`ї; - витяг про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб тощо.

Порядок отримання акту встановлення здійснення догляду регулюється Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 року "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України

Відповідно до положень ч. 1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст. 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до внутрішнього переконання.

Заявником на підтвердження своїх доводів та вимог зави суду надано, крім документів зазначених вище текстом рішення на підтвердження родинного зв`язку: копію висновку №7 про наявність порушення функції організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого 04.01.2024 КП «Чугуївський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чугуївської міської ради Харківської області відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виписки із медичної кратки стаціонарного хворого №431 від 26.01.2024 КНП «МКЛ №7» ХМР та акту обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_3 від 01.03.2024 (а.с 12,13,25).

Між тим, з огляду на неведене вище, в розумінні положень ст.ст.76-80 ЦПК України заявником не надано належних та переконливих доказів, які б були у своєї сукупності достатніми дійти висновку про наявність факту того, що ОСОБА_2 здійснює постійний сторонній догляд за хворим ОСОБА_3 у зв`язку із відсутністю інших осіб.

Посилання заявника, що мати ОСОБА_4 як пенсіонер за інвалідністю також потребує стороннього догляду жодним доказом не доведено.

Надання суду копії пенсійного посвідчення за інвалідністю ОСОБА_4 та інформацію, зазначену у акті обстеження житлово-побутових умов проживання про перебування ОСОБА_4 на лікуванні за кордоном не є належними та достатніми доказами того факту, про який просить заявник.

Крім того, заявник не надав суду й відомостей щодо причини неможливості одержання документів, що посвідчують такий факт, його звернення до відповідних соціальних органів, відмови у встановленні юридичного факту поза судового порядку тощо.

Доводи, викладені у заяві ОСОБА_3 не спростовують висновків суду.

Відтак, аналіз вищевикладеного, дає суду дійти висновку про відсутність підстав для задоволення вимог заяви через недоведеність її доводів.

Керуючись ст.ст. 12,81, 83, 258-261, 263-265, 293, 315-319 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити у задоволені заяви ОСОБА_2 , заінтересована особа: Харківська міська рада, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Відомості щодо учасників справи, які не оголошуються судом:

Заявник: ОСОБА_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Харківська міська рада, адреса місця знаходження: 61003, м. Харків, майдан Конституції,7.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення, апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів.

Повний текст рішення складений 21.05.2024

Суддя О.О. Сугачова