Номер провадження 2/243/894/2024
Номер справи 243/2653/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про передачу справи за підсудністю

«10» травня 2024 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Хаустової Т.А.,

за участю секретаря судового засідання Кравченко Ю.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів на підставі Наказу № 29-к «Про впровадження дистанційної роботи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області» від 10 травня 2022 року, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом ( іншим ушкодженням здоров`я), -

В С Т А Н О В И В:

На адресу Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_4 про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом ( іншим ушкодженням здоров`я).

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 квітня 2024 року справу прийнято до провадження та призначено підготовче засідання.

07 травня 2024 року на адресу Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання представника відповідача ОСОБА_4 адвоката Матвійчука С.І., який діє на підставі Ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії АМ №1067668 від 11 квітня 2024 року про передачу справи до Корольовського районного суду м. Житомира, оскільки відповідач на даний час проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

08 травня 2024 року на адресу Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 про залишення справи в Слов`янському міськрайонному суді Донецької області.

09 травня 2024 року, представник відповідача ОСОБА_4 адвокат Матвійчук С.І. надав клопотання про передачу справи до Корольовського районного суду м. Житомира, в якому зазначив про необхідність розгляду справи безпосередньо у суді, оскільки, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи відповідач та його представник бажають приймати участь у судовому засіданні безпосередньо у приміщенні суду. Оскільки Слов`янський міськрайонний суд Донецької області працює в дистанційному режимі, проведення судового засідання безпосередньо у приміщенні суду не представляється за можливе.

Позивач ОСОБА_1 в підготовчому судовому засіданні заперечив проти клопотання відповідача про передачу справи за підсудністю та просив залишити справу в Слов`янському міськрайонному суді Донецької області.

В підготовче судове засідання відповідач ОСОБА_4 та його представник, адвокат Матвійчук С.І., який діє на підставі Ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії АМ №1067668 від 11 квітня 2024 року, не з`явилися, про дату, місце та час судового засідання повідомлені належним чином.

Суд, у підготовчому судовому засіданні, вислухавши пояснення позивача, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, приходить до наступного висновку.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права (частина 1 статті 8 Конституції України). Суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права (частина 1 статті 129 Конституції України).

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (стаття 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Частиною 1 статті 1 ЦПК України, передбачено, що цивільний процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства.

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

За правилами частини 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (частина перша статті 5 ЦПК України).

При пред`явленні позову до суду позивачу необхідно визначити, до якого суду звернутися. Це питання вирішує інститут підсудності цивільних справ.

Підсудністю у цивільному судочинстві визначено розмежування компетенції між окремими ланками судової системи і між судами однієї ланки щодо розгляду і вирішення підвідомчих їм цивільних справ.

Відповідно до норм ЦПК України існує загальна підсудність справ за місцезнаходженням відповідача (ст.27 ЦПК), альтернативна підсудність за вибором позивача (ст.28 ЦПК) та виключна підсудність (ст. 30 ЦПК).

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 3 статті 28 ЦПК України передбачено, що позови про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, чи шкоди, заподіяної внаслідок вчинення кримінального правопорушення, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача або за місцем заподіяння шкоди.

Альтернативна підсудність встановлює правила підсудності справ за вибором позивача.

Альтернативною називають підсудність, за якою декілька судів є компетентними розглянути справу. Не виключаючи можливість звернення особи до суду за правилами загальної підсудності (за місцезнаходженням відповідача), вона встановлює можливість звертатися до іншого або інших судів, тобто встановлює альтернативу - можливість для позивача обрати один із двох чи більше судів.

Альтернативна підсудність є пільговою, вона встановлена для невеликої категорії справ, які мають особливо важливе значення для громадян. Специфіка цього виду підсудності полягає в тому, що в залежності від характеру матеріальних правовідносин та предмету спору, особистих обставин (стан здоров`я, малолітні діти тощо) позивач може обирати серед двох, трьох чи більшої кількості судів, які будуть компетентними розглянути таку справу.

На даний момент відповідач проживає в АДРЕСА_1 , на підтвердження чого надає договір оренди приміщення від 09 вересня 2023 року. Крім того, місце проживання відповідача підтверджує Ухвала Корольовського районного суду м. Житомира від 22 квітня 2024 року у справі № 296/3578/24 про звільнення від покарання у зв`язку із закінченням іспитового строку засудженого ОСОБА_4 , оскільки питання про звільнення особи від призначеного покарання з випробовуванням після закінчення іспитового строку відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.539 КПК України вирішує місцевий суд, в межах територіальної юрисдикції якого проживає засуджений.

Враховуючи положення статей 27, 28 ЦПК України, ОСОБА_1 має право звернутися з позовом до ОСОБА_4 про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, або до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області за місцем проживання позивача та місцем заподіяння шкоди, або до Корольовського районного суду м. Житомира за місцем проживання відповідача.

Відповідач наполягає на безпосередньому розгляді справи у приміщенні суду, у залі судового засідання.

Відкритість судового процесу та право будь-якої особи бути присутньою в судовому засіданні є одним із елементів конституційного принципу гласності судового процесу.

Рішенням Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) від 19 квітня 1993 року у справі «Краска проти Швейцарії» встановлено, що ефективність справедливого розгляду досягається тоді, коли сторони процесу мають право представити перед судом ті аргументи, які вони вважають важливими для справи. При цьому такі аргументи мають бути «почуті», тобто ретельно розглянуті судом. Іншими словами, суд має обов`язок провести ретельний розгляд подань, аргументів та доказів, поданих сторонами.

Сторони повинні мати можливість висловити свої аргументи під час публічного слухання справи. Право на змагальний процес означає можливість для сторін знати та висловити свої міркування щодо усіх наданих у справі доказів чи пояснень (рішення ЄСПЛ від 23 червня 1993 року у справі «Руїс-Матеос проти Іспанії»).

Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним.

Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції, кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Разом із тим не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (§ 59 рішення ЄСПЛ у справі «De Geouffre de la Pradelle v. France» від 16 грудня 1992 року, заява №12964/87).

Разом з цим, відповідно до ст. 26 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами.

Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства заборонено.

Тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.

Згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» з 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

Подальшими Указами Президента України строк дії воєнного стану в Україні продовжено по даний час.

У пункті 5 рекомендацій Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02 березня 2022 року зазначено по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних Сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.

Відповідно до Наказу голови Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 травня 2022 року №29-к «Про впровадження дистанційної роботи на період воєнного стану» у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, та продовження строку діє воєнного стану в Україні, відповідно до Рішення зборів суддів Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 05 травня 2022 року №6, для збереження життя, здоров`я і забезпечення безпеки працівників суду Донецької області запроваджено тимчасово з 11 травня 2022 року до закінчення воєнного стану в Україні для працівників та суддів Слов`янського міськрайонного суду Донецької області дистанційну роботу у доступному для виконання посадових обов`язків місці в режимі реального часу через Інтернет.

Таким чином, позивач з об`єктивних причин не має можливості скористатися пільгами, наданими йому альтернативною підсудністю щодо цієї категорії справ, на безпосередню участь в судовому засіданні в приміщенні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, оскільки Слов`янський міськрайонний суд Донецької області працює дистанційно, тому приймати участь у розгляді справи позивач може лише в режимі відеоконференції.

В той же час, безпосередня участь у судових засіданнях, на якій наполягає відповідач, може бути забезпечена в Корольовському районному суді м. Житомира, який також компетентний розглядати дану справу. Суд звертає увагу, що альтернативна підсудність не виключає можливості звернення особи до суду за правилами загальної підсудності.

Таким чином, враховуючи, що Слов`янський міськрайонний суд Донецької області слухає справи лише в дистанційному режимі та позивач не зможе безпосередньо приймати участь у розгляді справи в приміщенні суду, прийняти участь у судовому засіданні позивач зможе лише в режимі відеоконференції, таким чином його права в даному випадку не порушені, оскільки при дистанційному розгляді справи для сторони не має значення, де саме розташоване приміщення суду. В той же час, при розгляді справи в Корольовському районному суді м. Житомира буде забезпечено право відповідача на безпосередню участь в судовому засіданні, на якій він наполягає, та яку на даний момент Слов`янський міськрайонний суд Донецької області з об`єктивних причин забезпечити не може.

Положеннями статті 31 ЦПК України встановлено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Відповідно до ст.32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються.

Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (частина 1 статті 378 ЦПК України).

Таким чином, враховуючи, що адресою фактичного перебування відповідача є: м. Житомир, Старий Бульвар, буд. 2/26, та враховуючи, що завданням цивільного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про передачу справи за підсудністю необхідно задовольнити та передати справу за підсудністю до Корольовського районного суду м. Житомира.

Керуючись 31, 259, 260, 316 ЦПК України,- суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача ОСОБА_3 адвоката МАТВІЙЧУКА Сергія Івановича про передачу справи до іншого суду задовольнити.

Цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом ( іншим ушкодженням здоров`я) - передати на розгляд до Корольовського районного суду м. Житомира (поштова адреса: 10014, м. Житомир, м-н Соборний, 1, e-mail: ).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Передача справи з одного суду до іншого на підставі даної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвалу постановлено та підписано в нарадчій кімнаті в одному екземплярі.

Повний текст Ухвали суду складено 10 травня 2024 року.

Головуючий:

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Т.А. Хаустова