Провадження №: 6/336/322/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2024 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Савеленко О.А., за участю секретаря судового засідання Подліянової Т.Ф., розглянувши заяву Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради про заміну стягувача,-

ВСТАНОВИВ:

12.04.2024 до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від представника Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району Купрікової О.О., яка уповноважена на представництво інтересів головою ліквідаційної комісії управління Супрун І.Б., надійшла заява про заміну стягувача, у якій представник просить замінити стягувача у двох виконавчих листах від 14.01.2020 у справі № 336/1523/19 з Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району на Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради.

Заява мотивована тим, що Шевченківським районним судом м. Запоріжжя 14.01.2020 по справі № 336/1523/19 були видані два виконавчі листи, а саме про стягнення з ОСОБА_1 на користь УСЗН ЗМР по Шевченківському району суми надмірно виплаченої державної допомоги на дітей в сумі 3554 грн. та про стягнення з ОСОБА_1 на користь УСЗН ЗМР по Шевченківському району судового збору в розмірі 1921 грн. Згідно рішення Запорізької міської ради від 07.12.2022 № 71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент, Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району. Всі рахунки Управління на дату подання заяви закриті, можливість повернення коштів на рахунки Управління відсутня.

Учасники справи в судове засідання не з`явились.

Представник Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради в судове засідання не з`явилась, заяву просила задовольнити, розглянути без участі представника, про що суду подала письмову заяву.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, не здійснюється згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Розглянувши заяву, вивчивши матеріали цивільної справи, суд приходить до висновку про те, що заява підлягає задоволенню у зв`язку з наступним.

Судом встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 13.12.2019 у справі № 336/1523/19 позов Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району надміру виплачену державну соціальну допомогу на дітей в сумі 3554 гривні та судовий збір в сумі 1921 гривня.

Шевченківським районним судом м. Запоріжжя 15.01.2020 по справі № 336/1523/19 були видані два виконавчі листи.

Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент (опубліковано у відкритому доступі на офіційному сайті Запорізької міської ради в мережі Internet) Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради () є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району ().

Відповідно до пункту 47 Положення про Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради, яке затверджено Рішенням міської ради №71 від 07.12.2022 року, Департамент є правонаступником управління соціального захисту населення Запорізької міської ради, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району, управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району.

До матеріалів справи заявником додано повідомлення про закриття рахунків УСЗН по Шевченківському району.

Відомості про відкриті виконавчі провадження стосовно боржника на час розгляду заяви про заміну стягувача відсутні.

Згідно п. 1 ч. 2ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно ч.1 ст.104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи, яка була в процесі стороною або третьою особою, до іншої особи у зв`язку з переходом до неї суб`єктивних матеріальних прав.

Підставою процесуального правонаступництва є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони із спірних або встановлених судом правовідносин майнового, але не особистого характеру. Заміна суб`єктів матеріальних правовідносин можлива внаслідок смерті громадянина, який був суб`єктом таких правовідносин; ліквідації юридичної особи; уступки права чи взяття на себе обов`язку іншої особи.

За загальним визначенням правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки.

Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні. Правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного право набуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наступати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, виділу тощо. Доказами правонаступництва щодо окремого зобов`язання може бути: відповідний договір, на підставі якого воно виникло, передавальний акт чи розподільчий баланс, статут правонаступника.

Відповідно до ст.442 ЦПК України, ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Крім того, відповідно до ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.512 ЦК України кредитор у зобов`язанні (крім випадків, передбачених ст.515 ЦК України) може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), а згідно зі ст.514цього Кодексу до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Норма статті 442 ЦПК України має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме: замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

Таким чином, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Відтак, обставини, викладені заявником, знайшли своє підтвердження під час судового розгляду, а тому суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.247, 258-261, 353, 442 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради про заміну стягувача- задовольнити.

Замінити стягувача - Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району на правонаступника - Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради. (, адреса: м. Запоріжжя, вул. Маяковського, 3) за виконавчими листами, виданими на підставі рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя у справі № 336/1523/19 за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей.

Відповідно до ч. 2 ст. 261 ЦПК України ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Ухвалу може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали.

Суддя О.А. Савеленко