УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10.05.2024 м. Бар Вінницької області

Суддя Барського районного суду Вінницької області Салдан Ю.О., вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі за позовом керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Барської міської ради Жмеринського району Вінницької області про забезпечення позову керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача Барської міської ради до ОСОБА_1 , фермерського господарства «СВА», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області про витребування земельної ділянки,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор звернувся до Барського районного суду Вінницької області із вказаним позовом в інтересах держави.

Проте позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ЦПК України, виходячи з такого.

Відповідно до частини 4 статті 56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху; в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, у позовній заяві прокурор з посиланням на відповідні докази має обґрунтувати визначені законом підстави для звернення до суду прокурора з позовом про захист інтересів держави.

Згідно з частиною 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини.

Відповідно до частини 4 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень.

Отже, підставою для звернення до суду прокурора в інтересах держави є ті обставини, що захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження.

Звертаючись до суду в інтересах держави в особі Барської міської ради прокурором не обґрунтовано з посиланням на відповідні докази тих обставин, що Барська міська рада не здійснює захисту цих інтересів. До позовної заяви додано лише лист прокурора від 18.04.2024, адресований Барській міській раді про намір прокурора звернутися із позовом до суду, однак не надано відповіді Барської міської ради із висловленою радою позицією щодо вжиття самостійно заходів на захист інтересів держави і наявності підстав для представництва інтересів держави в суді прокурором.

Ураховуючи зазначене, позовну заяву слід залишити без руху і надати прокурору десятиденний строк для усунення вказаних недоліків.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не виконає вимоги суду у встановлений строк, заява вважається неподаною та повертається позивачеві.

Керуючись ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Барської міської ради Жмеринського району Вінницької області залишити без руху.

Надати прокурору десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду для усунення вказаних в ухвалі недоліків, а саме для обґрунтування наявності підстав для представництва прокурором інтересів держави в особі Барської міської ради Жмеринського району Вінницької області з посиланням на відповідні докази тих обставин, що Барська міська рада не здійснює захисту цих інтересів.

У разі не усунення вказаних недоліків у встановлений строк, заява вважається неподаною та буде повернута прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Юлія САЛДАН