Справа № 570/5228/23
Номер провадження 2/570/179/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2024 року Рівненський районний суд Рівненської області у складі:

судді Гнатущенко Ю.В.

з участю секретаря судових засідань Іллюк С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського районного суду Рівненської області цивільну справу за позовом органу опіки і піклування Городоцької сільської ради Рівненського району в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, -

в с т а н о в и в :

Покликаючись на неналежне виконання відповідачами своїх батьківських обов`язків позивач у поданій до суду позовній заяві просять позбавити відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 батьківських прав відносно їхніх дітей: сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Учасників цивільного процесу відповідно до ст.ст.128-130 ЦПК України належним чином повідомлено про час і місце розгляду справи.

В судове засідання сторони не з`явилися. Представник позивача ОСОБА_6 подала заяву про розгляд справи за їхньої відсутності, в якій позов підтримують, не заперечують проти ухвалення заочного рішення у справі.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися повторно (жодного разу), будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи згідно розписки ОСОБА_4 від 04.04.2024 та рекомендованого повідомлення, врученого 09.04.2024 ОСОБА_3 , відзиву до суду не подали. Будь-яких заяв чи клопотань не надходило.

Згідно з ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Суд, визначивши юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, дійшов таких висновків.

Вимоги ст.264 ЦПК України зобов`язують суд під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин. Відповідно до ст.4 цього Кодексу звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту і в силу ст.ст.12, 81 ЦПК України, діючи на засадах змагальності, повинен переконливими, належними та припустимими доказами довести правову та фактичну підставу заявлених ним вимог. Розглядаючи справу, суд забезпечив сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Як встановлено судом, відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_3 є батьками трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво серія НОМЕР_1 ), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво серія НОМЕР_2 ), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво серія НОМЕР_3 ).

У зв`язку із ухиленням батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх дітей: систематичне зловживання спиртними напоями, залишення дітей без нагляду, не створення умов для проживання - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , на підставі Наказу начальника служби у справах дітей Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області від 27.06.2023 р. №25, було поставлено на облік дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах.

Під час профілактичних рейдів на території Городоцької сільської ради неодноразово зафіксовано факти перебування ОСОБА_3 , матері трьох малолітніх дітей, в стані алкогольного сп`яніння. В будинку брудно, діти недоглянуті. Поліцейськими офіцерами громади неодноразово робилися зауваження, на які ОСОБА_3 не реагувала. Під час спілкування з дітьми, встановлено, що мама ОСОБА_3 постійно перебуває в стані алкогольного сп`яніння, не готує їсти та не доглядає за ними. На підставі клопотання служби у справах дітей Городоцької сільської ради 16 серпня 2023 року дітей було влаштовано на тимчасове перебування в КЗ «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Рівненської обласної ради.

На засіданні комісії із захисту прав дитини Городоцької сільської ради від 25 серпня 2022 року розглядалося питання щодо доцільності позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав відносно трьох малолітніх дітей. Врахувавши думку запрошених та членів комісії, було прийнято рішення дати випробувальний термін 1 місяць. У зв`язку із покращенням ситуації в сім`ї, мама дітей ОСОБА_3 пройшла курс психотерапевтичного лікування щодо алкогольної залежності, створила належні умови для проживання малолітніх дітей, - дане питання було залишено без розгляду і дітей 16 вересня 2022 року було повернено із закладу до місця постійного проживання та знято з обліку.

Сім`я весь час перебувала на контролі в службі у справах дітей.

Під час чергового обстеження умов проживання сім`ї встановлено, що мати дітей ОСОБА_3 знову зловживає спиртними напоями, не ночує за місцем проживання, веде аморальний спосіб життя та самоусунулася від виконання своїх обов`язків. Умови проживання даної сім`ї незадовільні, в будинку неприємний запах, речі розкидані, брудний посуд, відсутні продукти харчування, ознаки вживання спиртних напоїв, діти голодні та недоглянуті. Під час спілкування з дітьми встановлено, що мама постійно перебуває в стані алкогольного сп`яніння, не готує їсти та не доглядає за ними.

Перебуваючи на стаціонарному лікуванні в КНП «Клеванська лікарня імені М.Вервеги» Клеванської селищної ради з 09 червня 2023 року відповідачу ОСОБА_4 був встановлений клінічний діагноз: цукровий діабет, ускладнений психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання алкоголю. Стан активної залежності, що підтверджується епікризом лікуючого лікаря.

Спеціалістами служби у справах дітей вжито заходів щодо повторного влаштування трьох малолітніх дітей відповідно до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини». Дітей було поновлено на облік, як таких, що перебувають в складних життєвих обставинах, та 28 червня 2023 року влаштовано за їх згодою в КЗ «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Рівненської обласної ради, так як родичів, які б погодилися взяти дітей на тимчасове перебування, не виявлено. На даний час діти перебувають в Центрі.

Відповідно до наданої Інформації Рівненського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області, ОСОБА_4 має заборгованість зі сплати аліментів на утримання малолітніх дітей в сумі 146255,33 грн.

Відповідачка ОСОБА_3 , отримуючи щомісячно тимчасову допомогу, коли батько ухиляється від сплати аліментів на утримання дітей, в сумі 5236 грн, використовувала їх не на потреби дітей.

Відносно відповідачки ОСОБА_3 неодноразово було порушено питання про притягнення до адміністративної відповідальності, а саме: за розпивання алкогольних напоїв у громадських місцях та п`ять разів за невиконання батьківських обов`язків щодо виховання дітей, що підтверджено довідкою від 07.08.20023 № 8121 /201/01 -2023 відділення поліції №1 Рівненського РУП.

Відповідач ОСОБА_4 , батько дітей, відповідно до довідки від 07.08.20023 № 8121/201/01-203 відділення поліції №1 Рівненського РУП, неодноразово притягався до адміністративної відповідальності, а саме: за зберігання самогону та апаратів для його виготовлення, куріння тютюнових виробів, розпивання пива, алкогольних напоїв у громадських місцях.

Неодноразово проводилися профілактичні бесіди, роз`яснювальні роботи щодо належного виконання своїх батьківських обов`язків та покращення умов проживання дітей. Відповідачка ОСОБА_3 , незважаючи на бесіди та роз`яснення щодо наслідків ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, продовжувала залишати дітей та зловживати спиртними напоями.

Питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав було розглянуто на засідання комісії з питань захисту прав дитини Городоцької сільської ради 09 серпня 2023 року (протокол №8). Розглянувши та вивчивши матеріали справи, заслухавши думку членів комісії та запрошених осіб, було прийнято висновок ООП Городоцької сільської ради про доцільність позбавлення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 батьківських прав відносно трьох малолітніх дітей, який затверджений рішенням Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області № 167 від 18.08.2023 р.

Відповідач ОСОБА_4 , ознайомившись із правовими наслідками позбавлення батьківських прав, надав згоду на позбавлення його батьківських прав відносно трьох дітей.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини.

Вищезазначені обставини свідчать про свідоме ухилення від виконання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 своїх обов`язків, закріплених частинами 1-3 статті 150 Сімейного кодексу України, відповідно до якої батьки зобов`язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний і моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, а відповідно до статті 180 цього ж Кодексу зобов`язані утримувати своїх дітей до досягнення ними повноліття.

У судовому засіданні під час заслуховування думки дітей щодо вирішення спору у присутності психолога ОСОБА_10 неповнолітні діти ОСОБА_1 та ОСОБА_5 не заперечили проти задоволення позову.

До спірних правовідносин підлягають застосуванню такі норми права.

Відповідно до ч.11 ст.18 Конвенції ООН батьки несуть відповідальність за виховання і розвиток дитини. Ст.9 Конвенції встановлено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. Держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Згідно ч.3 ст.51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією ООН про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ч.7 ст.7 СК України).

Ч.ч.1, 2 ст.3 Конвенції передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.27 Конвенції держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Згідно з Принципом 2 Декларації прав дитини від 20 листопада 1959 року дитині законом або іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист і надані можливості та сприятливі умови, які б дозволяли їй розвиватися фізично, розумово, морально, духовно та у соціальному розумінні здоровим та нормальним шляхом і в умовах свободи та гідності.

Дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під піклуванням і під відповідальністю своїх батьків та в будь-якому випадку в атмосфері любові та моральної і матеріальної забезпеченості (Принцип 6 Декларації прав дитини).

У рішенні від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України» (заява № 31111/04) суд наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.

При визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною, по-друге, у якнайкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним.

Відповідно до ст.164 СК України підставою для позбавлення батьківських прав є ухилення батьків від виконання ними своїх обов`язків по вихованню дитини.

Згідно п.16 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" №3 від 30.03.2007 року таке ухилення має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Позбавлення батьківських прав - це водночас і санкція за протиправну винну поведінку батьків, яку можна вважати юридичною відповідальністю. Ухилення від виконання юридичного обов`язку - завжди акт свідомої поведінки, оскільки особа має реальну можливість виконати його, але не вчиняє відповідних дій. Таким чином, позбавлення батьківських прав слід розглядати як виключний і надзвичайний засіб впливу на недобросовісних батьків. Виходячи з характеру такого засобу, його не можна застосовувати тоді, коли це не викликано необхідністю.

Враховуючи положення п.8 ст.7 СК України, у відповідності до якого регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим з урахуванням інтересів дитини, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу, і питання про його застосування може бути вирішене судом після повного й всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи й характеру ставлення батьків до дитини, оскільки позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав та інтересів дитини, яке надасть їй полегшення, тому необхідно оцінити позитивний результату доля дитини, який має настати. Якщо такий результат не передбачається, позбавлення батьківських прав, не дасть дитині полегшення. Оскільки згідно чинного законодавства України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, поважати її, батьки зобов`язані надавати дитині належне батьківське виховання, оскільки право на виховання - є одним із основних прав дитини, якщо ж батьки не виконують свої функції, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, це є підставами для позбавлення їх батьківських прав.

Відповідно до ч.ч.4, 5 ст.19 СК України при розгляді судом спорів щодо, зокрема позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Тобто висновок органу опіки і піклування в будь-якому разі не повинен носити формальний і однобічний характер, оскільки вирішуються питання про права та обов`язки батька і дитини.

За результатами аналізу встановлених обставин справи та вищенаведених правових норм можна дійти таких висновків.

Позивачем доведено обставини стосовно свідомого, умисного ухилення відповідачів від виконання батьківських обов`язків. Відповідачі не виконують свої батьківські обов`язки, уваги дітям не приділяють. Жодних активних дій на підтвердження своїх намірів приймати участь в житті дітей відповідачі не вчинили, активна дієва позиція у відповідачів відсутня. Документальних доказів, які б свідчили про дійсність таких їхніх намірів відповідачами надано не було.

Суд дійшов висновку про те, що відповідачі свідомо ухиляються від виконання ними батьківських обов`язків щодо дітей: не цікавляться їхнім життям, навчанням, розвитком та здоров`ям, не надають матеріального утримання. Діти перебувають з 28.06.2023 за їх згодою в КЗ "Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей" РОР. З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що відповідачі ухилялися від виконання своїх батьківських обов`язків, свідомо нехтували ними, що підтверджується належними та допустимими доказами, наявними в матеріалах справи, права дітей є порушеними і підлягають захисту. З урахуванням наведених обставин, суд переконався в обґрунтованості позовних вимог про доцільність позбавлення відповідачів батьківських прав відносно дітей.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат між сторонами суд виходить із положень ч.1 ст.141 ЦПК України, де зазначено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позивачем не понесено судових витрат, отже, з відповідачів підлягає стягненню судовий збір у розмірі по 536 грн. 80 коп. з кожного до державного бюджету.

Суд звертає увагу відповідачів, що відповідно ст.169 СК України, особам, позбавленим батьківських прав, надано право звернутися до суду з позовом про їх поновлення.

Розглядаючи такі справи, суди зобов`язані перевіряти, наскільки змінилися поведінка особи та обставини, що були підставою для позбавлення її батьківських прав. При вирішенні питання про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з них та інших осіб, із якими проживає дитина, враховує її інтереси, а також думку дитини, якщо вона її може висловити.

За змістом ч.4 ст.169 СК України поновлення в батьківських правах можливе лише за умови, що батьки істотно змінили в кращий бік поведінку, спосіб життя і (або) ставлення до виховання дитини. Зміни в способі життя батьків, їхнє ставлення до дитини не можуть відбутися швидко, для цього необхідний значний період часу. При цьому, недостатньо одних намірів батьків змінити свою поведінку, необхідно, щоб їх спосіб життя дійсно змінився настільки, що ніяких небезпек і загроз життю і здоров`ю дитини більше не буде, а батьки в змозі належним чином виховувати дитину і захищати її права і інтереси. Поновлення батьківських прав і повернення дитини батькам допускається тільки в тому випадку, якщо це відповідає інтересам дитини. Якщо поновлення в батьківських правах суперечить інтересам дитини, то суд має право з урахуванням думки дитини відмовити в задоволенні позову батьків про поновлення в батьківських правах. Суд зобов`язаний з`ясувати думку дитини з приводу можливості поновлення батьківських прав і повернення її батькам. Причому мотиви незгоди дитини на поновлення в батьківських правах значення не мають. Але при цьому суд має право постановити рішення всупереч думці дитини, якщо цього вимагають її інтереси (ст.171 СК України).

Отже, за наявності підстав у майбутньому, відповідачі мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.

Керуючись ст. ст. 12, 89, 141, 259, 263-265, 280 - 284 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позов органу опіки і піклування Городоцької сільської ради Рівненського району в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав - задоволити повністю.

Позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Позбавити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , передати органу опіки та піклування Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Роз`яснити, що батьки, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав у разі зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Стягнути на користь держави з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 судовий збір у розмірі по 536 грн. 80 коп. з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто Рівненським районним судом Рівненської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного заочного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Сторони справи:

Позивач орган опіки і піклування Городоцької сільської ради Рівненського району в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП невідомий, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_3 .

Суддя Гнатущенко Ю.В.