Дата документу 18.04.2024Справа № 554/9325/16-ц
Провадження № 6/554/130/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.04.2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді - Материнко М.О.,

за участю секретаря судового засідання - Литвин А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Полтаві заяву Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання та видачу дублікату виконавчого листа, боржник ОСОБА_1 , орган державної виконавчої служби Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із вищевказаною заявою, відповідно до якої прохав суд видати дублікат виконавчого листа N?554/9325/16-ц від 21.08.2017 р. на виконання рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 16.05.2017 р. по справі N?554/9325/16-ц про стягнення з гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради коштів в розмірі 8973,00 грн. (вісім тисяч дев?ятсот сімдесят три грн. 00 коп.). ??Поновити Управлінню строк пред?явлення дублікату виконавчого листа N?554/9325/16-ц, виданого Октябрським районним судом м. Полтави від 21.08.2017 р. до виконання;

В обґрунтування заяви вказано, що в провадженні Октябрського районного суду м. Полтави перебувала справа N?554/9325/16-ц за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (далі-Управління) до ОСОБА_1 , третя особа - ОСОБА_2 про стягнення державних коштів. Рішенням Окторського районного суду м. Полтави від 16 травня 2017 р. позовні вимоги Управління задоволено в повному обсязі та вирішено стягнути із ОСОБА_1 кошти в розмірі 8973, 00 грн. на рахунок Управління. 21.08.2017 р. Октябрським районним судом м. Полтави був виданий виконавчий N?554/9325/16-ц про стягнення із ОСОБА_1 на користь Управління кошти в розмірі 8973,00 грн. 06.03.2018 за вих. N?13-1822, Управлінням було направлено листом виконавчий документ (оригінал) для примусового виконання до Шевченківського ВДВС м. Полтави Головного ТУЮ у Полтавській області. На адресу Управління 20.06.2019 року за вх N?13-5873 надійшло повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стятувану від 17.04б2018 р. 11.03.2019 року за вих. N?13-1990 Управлінням було направлено листом виконавчий лист для примусового виконання до Шевченківського ВДВС м. Полтави Головного ТУЮ у Полтавській області. На адресу Управління 21.06.2019 року за вх. N?13-5323 надійшло повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувану від 22.04.2019 р. 25.06.2019 року. за вих. N?13-4951 Управлінням було направлено виконавчий лист для примусового виконання до Шевченківського ВДВС м. Полтави Головного ТУЮ у Полтавській області. Оскільки на адресу Управління не надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження, Управлінням від 29.08.2019 року було направлено лист за вихідним номером 13-6825 з проханням терміново надати інформацію про хід виконання судового рішення про стягнення державних коштів. На адресу Управління 21.11.2019 року за вх. N?13-10283 року надійшла постанова державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувану від 13.11.2019 року. 26.11.2019 року за вих. N?13-9440 Управлінням було направлено виконавчий лист для примусового виконання до Шевченківського ВДВС м. Полтави Головного ТУЮ у Полтавській області. Відповіді на лист Управління так і не отримало та постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження не надходила знову, тому були направлені запити про хід виконання судового рішення (від 12.04.2021 за вих. N?14-2592, від 10.07.2023 за вих. N?11-3739) та про місцезнаходження виконавчого листа від 16.08.2023 за вих. N?11-4511 до Шевченківського ВДВС у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Лише 06.09.2023 р. за вх. N?11-6015 на адресу Управління надійшла відповідь Шевченківського ВДВС у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції N?94863 від 29 серпня 2023 р., згідно якої встановлено, що державним виконавцем була винесена постанова від 25.10.2019 р. про відкриття виконавчого провадження та постанову про арешт майна боржника, також 01.11.2019 р. винесено постанову про арешт коштів боржника, яку рекомендованим з повідомленням направлено до банківських установ. 13.11.2019 р. державним виконавцем, винесено постанову про повернення документа стягувачу. Також, повідомили, що надати більше інформації по даному виконавчому провадженні не є можливим, оскільки відповідно до п. 2 розділу ХІ Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби, та приватними виконавцями, затвердженого Наказом Міністерства юстиції 07.06.2017 N?1829/5, строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, становить три роки.

Однак, Управління не отримувало ні копії вищезазначеної постанови про повернення виконавчого листа, як і самого оригіналу виконавчого листа N?554/9325/16-ц виданого Октябрським районним судом м. Полтави від 21.08.2017 р.

Отже, на даний час знаходження виконавчого документу Управлінню не відомо, можливо, виконавчий документ було втрачено поштою при пересилці чи з інших причин. Рішення суду залишається не виконаним, державні кошти боржником не повернуті.

Суд, дослідивши матеріали справи, установив наступне.

Положеннями частини 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу, про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням..

Відповідно до ч. 1 ст. 433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Аналогічне положення міститься у ст. 433 ч. 1 ЦПК України.

Таким чином, з урахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку, що строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущений із поважних причин через його втрату поза межами винних дій стягувача.

Суд не вбачає підстав вважати, що втрата виконавчого листа та пропуск строку його повторного пред`явлення до виконання відбулись через недобросовісну реалізацію стягувачем своїх процесуальних прав, спрямованих на своєчасний контроль за виконанням судового рішення, оскільки у даному випадку реалізація стягувачем свого права на своєчасний контроль за виконанням судового рішення залежала від належного виконання державним виконавцем обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на 31.08.2016).

Аналізуючи пункт 17.4 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Крім того, однією з підстав можливості видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися з урахуванням переривання цього строку та/або його зупинення (постанова Верховного Суду № 2-461/09 від 03.06.2020).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 у справі № 2-836/11 (провадження № 14-308цс19) зроблено висновок, якщо строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання не сплив або суд його поновив, то заява про видачу дубліката цього документа, який втрачений, вважається поданою у межах встановленого для пред`явлення його до виконання строку. Натомість, коли строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання сплив, і суд його не поновив, то за результатами розгляду заяви про видачу дубліката втраченого виконавчого документа суд відмовляє у задоволенні цієї заяви».

З урахуванням встановлених у справі обставин, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку повторного пред`явлення виконавчого документу до виконання та його поновлення.

Виконання судових рішень у цивільній справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Керуючись ст. 433, п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, ст. 260-261 ЦПК України, ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання та видачу дублікату виконавчого листа, боржник ОСОБА_1 , орган державної виконавчої служби Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції задовольнити.

??Видати дублікат виконавчого листа N?554/9325/16-ц від 21.08.2017 р. на виконання рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 16.05.2017 р. по справі N?554/9325/16-ц про стягнення з гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради коштів в розмірі 8973,00 грн. (вісім тисяч дев?ятсот сімдесят три грн. 00 коп.).

??Поновити заявнику строк пред?явлення дублікату виконавчого листа N?554/9325/16-ц, виданого Октябрським районним судом м. Полтави від 21.08.2017 р. до виконання;

Ухвала суду може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 /п`ятнадцяти/ днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя М.О. Материнко