справа № 208/8296/23
№ провадження 2/208/435/24
РІШЕННЯ

Іменем України

08 квітня 2024 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Головуючого судді Похвалітої С.М., за участю секретаря судового засідання - Грищенко О.Л.,

Учасники справи

позивач 1 - ОСОБА_1 ,

позивач 2 - ОСОБА_2 ,

відповідач - Кам`янська міська рада,

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - Приватний нотаріус Кам`янського районного нотаріального округу Ялова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кам`янської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, Приватний нотаріус Кам`янського районного нотаріального округу Ялова О.М., про визначення додаткового строку для подання заяви на прийняття спадщини, -

в с т а н о в и в:

1.Стислий виклад позиції позивача та відповідача.

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до суду із позовом до Кам`янської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, Приватний нотаріус Кам`янського районного нотаріального округу Ялова О.М., про визначення додаткового строку для подання заяви на прийняття спадщини.

У своєму позові, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, позивачі зазначили, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла їх бабуся ОСОБА_3 .

Поховання ОСОБА_3 організували та провели ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Після смерті ОСОБА_3 відкрилась спадщина, до складу якої входить кв. АДРЕСА_1 .

Право власності спадкодавця на вищевказане нерухоме майно підтверджується Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно (НОМЕР_3 від 01.02.2011 року), виданим Фондом комунальної власності м.Дніпродзержинська міської ради на підставі Рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 26.01.2011 року №22.

20.01.2010 року, державним нотаріусом Гнєзділовою Л.В., Третьої Дніпродзержинської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області, був посвідчений заповіт ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка на випадок своєї смерті зробила таке розпорядження: всі права та обов`язки, а також все інше майно, де б воно не було та з чого б воно не складалось і взагалі все те, що буде належати на день її смерті, і на що вона за законом матиме право, заповіла в рівних частках - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , і ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Строк на прийняття спадщини для спадкоємців ОСОБА_3 визначається з ІНФОРМАЦІЯ_1 по ІНФОРМАЦІЯ_9.

Однак, 24.02.2022 року відбулась повномасштабна військова агресія російської федерації проти України.

Особливості спадкування під час воєнного стану, на сьогодні, регулюється постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 року № 164.

З 06.03.2022 року до вказаної постанови КМУ були внесені зміни, на підставі Постанови КМ №209 від 06.03.2022 року, згідно з якої було встановлено в п.3 установити, що на час дії воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється.

З 29 червня 2022 року діяли нові зміни щодо строків оформлення спадщини під час воєнного стану. Ці зміни були запроваджені на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 року №719 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану».

Так, п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» передбачено, що перебіг строку для прийнття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на 4 місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.

Позивачі зазначають, що намагались звернутись до нотаріуса, який посвідчив заповіт (помилково вважаючи, що треба звертатись до неї), потім в телефонному режимі звертались до інших нотаріусів, які казали, що по всій Україні були відключені реєстри нотаріальних дій та перебіг строку для прийняття спадщини зупинений, тому в них були відсутні підстави для хвилювання і була впевненість, що звертатись до нотаріуса з заявами про прийняття спадщини треба буде після скасування режиму воєнного стану.

Крім цього, ОСОБА_1 , є Головою правління Благодійної організації «Благодійний фонд «Сейвпісінюай» та з початку повномасштабного вторгнення російської федерації та територію України, фонд безперервно займається евакуацією цивільних, передусім жінок та дітей, які опинились в умовах бойових дій у 2022 та 2023 роках, тому позивач зазначає, що у нього були об`єктивні перешкоди (відсутня можливість) для звернення до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини після померлої ОСОБА_3 . Крім цього, ОСОБА_2 , постійно допомагає в роботі фонду.

Позивачі зазначають, що звернулись до приватного нотаріуса Кам`янського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Ялової О.М. з заявами про прийняття спадщини за заповітом після померлої ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Яловою О.М. були видані Постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Згідно з текстом вказаних постанов, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після померлої ОСОБА_3 у зв`язку з пропущенням строку для прийняття спадщини.

Тому позивачі, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просять суд:

- визначити ОСОБА_1 додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини за заповітом після смерті ОСОБА_3 , терміном в 3 (три) місяці з дня набрання рішення законної сили.

- визначити ОСОБА_2 додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини за заповітом після смерті ОСОБА_3 , терміном в 3 (три) місяці з дня набрання рішення законної сили.

2. Заяви, клопотання позивача, відповідача та третьої особи.

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представник в судове засідання не з`явились, представник позивачів надав заяву про розгляд справи без їх участі, позивачі позовні вимоги з урахуванням заяви про зміну предмету позову підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Представник відповідача Кам`янської міської ради в судове засідання не з`явився, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Приватний нотаріус Кам`янського районного нотаріального округу Ялова О.М. в судове засідання не з`явилась, повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила.

3. Процесуальні дії по справі.

08 вересня 2023 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху.

22 вересня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження по справі.

17 січня 2024 року ухвалою суду клопотання представника позивача про витребування доказів задоволено та витребувано копію спадкової справи.

06 березня 2024 року ухвалою суду залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Приватного нотаріуса Кам`янського районного нотаріального округу Ялову О.М..

08 квітня 2024 ухвалою суду закрито підготовче засідання та призначено справу до розгляду по суті.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали цивільної справи, дослідивши надані суду докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

4. Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин з посиланням на докази.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим Заводським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), актовий запис № 2223 (а.с.28).

Свідоцтво про поховання померлої ОСОБА_3 від 06.01.2022 року видано на ім`я ОСОБА_1 .

Окрім цього, згідно довідки на одержання та підпоховання праху рег. №6, виданої КП «Спеціалізоване підприємство комунально-побутового обслуговування» одеський крематорій, померлу ОСОБА_3 було креміровано 2 січня 2022 року, замовником зазначений ОСОБА_1 .

В матеріалах справи міститься копія заповіту від 20 січня 2010 року, відповідно до якого ОСОБА_3 на випадок своєї смерті всі права та обов`язки, а також все інше майно, де б воно не було, та з чого б воно не складалося, і взагалі все те, що буде належати їй на день смерті, і на що вона за законом матиме право, заповіла в рівних частках - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Заповіт посвідчений Гнєзділовою Л.В. , нотаріусом Третьої Дніпродзержинської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області. Зареєстровано в реєстрі за № 2-51 (а.с.29).

Згідно витягу №22655673 про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 20.01.2010 року до Спадкового реєстру внесено реєстраційний запис про реєстрацію вищезазначеного заповіту; даний заповіт має номер у Спадковому реєстрі №48754049 (а.с.30).

Після смерті ОСОБА_3 відкрилась спадщина, до складу якої входить кв. АДРЕСА_1 .

Право власності спадкодавця на вищевказане нерухоме майно підтверджується Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно (НОМЕР_3 від 01.02.2011 року), виданим Фондом комунальної власності м.Дніпродзержинська міської ради на підставі Рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 26.01.2011 року №22.

Згідно довідок № 001265717, 001265718, виданих ТОВ «Абонент XXI» 14 грудня 2023 року, ОСОБА_3 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , з 17.01.1995 року по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .. На день смерті за вказаною адресою була зареєстрована одна.

ОСОБА_2 , ОСОБА_1 14 грудня 2023 року звернулись до приватного нотаріуса Кам`янського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Ялової О.М. з заявами про прийняття спадщини за заповітом після померлої ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно до постанов про відмову у вчинені нотаріальної дії, приватний нотаріус Кам`янського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Ялова О.М., відмовила ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у вчиненні нотаріальної дії - видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після померлої ОСОБА_3 , у зв`язку з пропущенням строку для прийняття спадщини.

З копії спадкової справи № 85/2023 від 14.12.2023 року, заведеної після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , наданої приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Яловою О.М. вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 звернулись із заявою про отримання свідоцтва про право на спадщину за заповітом 14 грудня 2023 року.

Крім того, в матеріалах справи міститься довідка вих.28 від 15.12.2023 року, видане Благодійною організацією «Благодійний фонд «Сейвпісінюай», зі змісту якого вбачається, що ОСОБА_1 приступив до виконання обов`язків голови правління Благодійної організації «Благодійний фонд «Сейвпісінюай» з 06.06.2022 р. та працює по теперішній час.

Також в матеріалах справи міститься лист-подяка вих. №433/164-2023 від 05 грудня 2023 року від народного депутату України Санченко О.В. , відповідно до якого вбачається, що ОСОБА_1 займався евакуацією цивільних, передусім жінок та дітей, які опинилися в умовах бойових дій у 2022 та 2023 роках.

5. Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування.

Згідно ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Відповідно до ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Особливості спадкування під час воєнного стану, на сьогодні, регулюється постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 року № 164. Окрім того, Наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження змін до деяких нормативно-правових актів у сфері нотаріату» від 11.03.2022 року № 1118/5, що набрав чинності 19.03.2022 року, були внесені зміни в Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року № 296/5.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Крім того, на даний час воєнний стан в Україні не закінчено та продовжено.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 року №480 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо діяльності нотаріусів та функціонування єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану» установлено, що на час воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 року №719 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану» внесено зміни до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №164 та встановлено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 травня 2023 року №469 внесені зміни що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо нотаріату, державної реєстрації та функціонування державних електронних інформаційних ресурсів в умовах воєнного стану, які набирають чинності через місяць з дня її опублікування.

Даним нормативним актом п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» виключено.

Відповідно до ч. 3 ст.1272 ЦК України, за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 1269 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», особа, яка не прийняла спадщину в установлений законом строк, може звернутися до суду з позовною заявою про визначення додаткового строку для прийняття спадщини відповідно до частини третьої статті 1272 ЦК України. Суди відкривають провадження в такій справі у разі відсутності письмової згоди спадкоємців, які прийняли спадщину, а також за відсутності інших спадкоємців, які могли б дати письмову згоду на подання заяви до нотаріальної контори про прийняття спадщини.

У пункті 24 (абз.6) Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» зазначено, що вирішуючи питання про визначення особі додаткового строку, суд досліджує поважність причин пропуску строку для прийняття спадщини. При цьому необхідно виходити з того, що поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця для вчинення цих дій.

Верховний Суд у постанові від 26.06.2019 по справі № 565/1145/17 зазначив, що поважними причинами пропуску строку визнаються, зокрема: 1) тривала хвороба спадкоємців; 2) велика відстань між місцем постійного проживання спадкоємців і місцем знаходження спадкового майна; 3) складні умови праці, які, зокрема, пов`язані з тривалими відрядженнями, в тому числі закордонними; 4) перебування спадкоємців на строковій службі у складі Збройних Сил України; 5) необізнаність спадкоємців про наявність заповіту тощо.

При цьому, вирішуючи питання поважності причин пропущення строку, для прийняття спадщини, суд має враховувати, що такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.

Принцип «пропорційності» пов`язаний із принципом верховенства права: принцип верховенства права є фундаментом, на якому базується принцип «пропорційності», натомість принцип «пропорційності» є умовою реалізації принципу верховенства права і водночас його необхідним наслідком. Судова практика Європейського суду з прав людини розглядає принцип «пропорційності» як невід`ємну складову та інструмент верховенства права, зокрема й у питаннях захисту права власності.

Дотримання принципу «пропорційності» передбачає, що втручання в право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно з національним законодавством і в інтересах суспільства, все одно буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу, якщо не було дотримано розумної пропорційності між втручанням у право особи та інтересами суспільства.

Вжиті державою заходи мають бути ефективними з точки зору розв`язання проблеми суспільства, і водночас пропорційними щодо прав приватних осіб. Оцінюючи пропорційність, необхідно визначити, чи можливо досягти легітимної мети за допомогою заходів, які були б менш обтяжливими для прав і свобод заінтересованої особи, оскільки обмеження не повинні бути надмірними або такими, що є більшими, ніж необхідно для реалізації поставленої мети.

Зазначене узгоджується з правовим висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 681/203/17-ц, від 01 червня 2020 року у справі № 185/777/17, 20 березня 2024 року у справі № 545/1231/23.

Отже, оцінюючи наведені позивачами причини пропуску строку звернення за оформленням спадкових прав, суд вважає їх поважними, оскільки встановлено, що позивачі пропустили встановлений законом шестимісячний строк для прийняття спадщини з поважних причин, у зв`язку зі змінами в законодавстві, пов`язаними з прийняттям спадщини, та через збройну агресію і військові дії російської федерації на території України.

6. Висновки суду.

На підставі викладеного, виходячи із завдань цивільного судочинства, принципів верховенства права, пропорційності, суд вважає, що позивачі своєчасно не прийняли спадщину з поважних причин, у зв`язку з цим наявні підстави для застосування до спірних правовідносин положень ч.3 ст.1272 ЦК України, тобто можливо визначення додаткового строку для подання позивачами заяв про прийняття спадщини, тому суд вважає, що в даному випадку наявні всі законні підстави для ухвалення рішення про задоволення позову.

Враховуючи, що позивачі з вимогою про повернення сплаченого судового збору не звертались, судовий збір залишається за позивачами.

Керуючись ст. ст. 16, 1268, 1269, 1270, 1272 ЦК України, ст.ст. 19, 77, 175, 247, 268, 272, 273, 354, 355 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кам`янської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, Приватний нотаріус Кам`янського районного нотаріального округу Ялова О.М., про визначення додаткового строку для подання заяви на прийняття спадщини, задовольнити.

Визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , додатковий строк тривалістю в три місяці, з часу набрання законної сили рішенням суду, для подання до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини за заповітом після померлої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Визначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , додатковий строк тривалістю в три місяці, з часу набрання законної сили рішенням суду, для подання до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини за заповітом після померлої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто до Дніпровського Апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості сторін:

Позивач 1 - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 .

Позивач 2 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП - НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_4 .

Відповідач - Кам`янська міська рада, , адреса: Дніпропетровська обл., м.Кам`янське, майдан Петра Калнишевського, 2.

Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, Приватний нотаріус Кам`янського районного нотаріального округу Ялова О.М., адреса: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Широка, 1, прим. 33.

Суддя Похваліта С. М.