Провадження № 2/521/1500/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2024 року Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді - Мазун І.А.,

за участю секретаря судового засідання Гриневич І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом заяву Одеського квартирно-експлуатаційного управління до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні приміщенням шляхом виселення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси знаходиться справа за позовом Одеського квартирно-експлуатаційного управління до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні приміщенням шляхом виселення.

В матеріалах справи наявне клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Желдакова Ярослава Ігоровича про зупинення провадження у справі, в якому він посилався на наступні обставини.

Обґрунтовуючи позовні вимоги Позивач зазначає наступне: «...відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.12.2020р. № 277 ОСОБА_1 був виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення у зв`язку зі звільненням з військової служби в запасу зв`язку із закінченням строку контракту і відповідно був знятий з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов.

Відповідно до наказу МО України від 31.07.2018 № 380 «Про затвердження Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями" військовослужбовці та члени їх сімей, крім осіб, які звільнені з військової служби в запас або відставку та члени їх сімей, за відсутності за місцем проходження служби житла для постійного проживання, забезпечуються службовими жилими приміщеннями.

Відповідно до пункту 23 розділу IV наказу МО України від 31.07.2018 №380 військовослужбовці та члени їх сімей зобов`язані вивільнити займане ними службове житлове приміщення або службову жилу площу у двотижневий строк з дня виключення із списків особового складу військової частини, крім випадків: звільнення з військової служби у запас або відставку із залишенням на обліку для поліпшення житлових умов за рахунок фондів Міноборони; направлення військовослужбовця на лікування (реабілітацію) внаслідок поранень (контузії) або через хворобу; відрядження до державних органів, підприємств, установ, організацій, а також державних та комунальних навчальних закладів для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі; у разі направлення військовослужбовця у складі підрозділів для участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки.

Зазначене свідчить, що після виключення старшого лейтенанту запасу ОСОБА_1 зі списків особового складу 16.12.2020 року та зняттям його з обліку 11.02.2021р. останній відповідно до п. 23 розділу IV наказу МО України від 31.07.2018 № 380 зобов`язаний був вивільнити займане ним службове житлове приміщення або службову жилу площу у двотижневий строк з дня виключення із списків особового складу військової частини, однак досі цього не зробив.

В свою чергу відповідач звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси у справі № 521/9939/21 з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Квартирно-експлуатаційний відділ міста Одеси про поновлення на квартирному обліку.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 28.11.2022 року у справі № 521/9939/21 позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини - Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Квартирно-експлуатаційний відділ міста Одеси про визнання незаконним та скасування рішення житлової комісії в частині виключення з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку було задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 оформлене протоколом №1 від 08 лютого 2021 року в частині виключення (зняття; старшого лейтенанта ОСОБА_1 з квартирного обліку, як потребуючого поліпшення житлових умов шляхом надання жилого приміщення для постійного проживання. Зобов`язано житлову комісію військової частини НОМЕР_1 поновити, ОСОБА_1 на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_1 .

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 03.10.2023р. рішення Малиновського районного судутя. Одеси від 28 листопада 9022 року скасовано. Провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Квартирно-експлуатащинии відділ міста Одеси про визнання незаконним та скасування рішення житлової комісії в частині виключення з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку було закрито та розяснено ОСОБА_1 про наявність у нього права протягом 10 днів з дня отримання постанови звернутися до Одеського апеляційного суду із заявою пронаправлення справи за встановленою юрисдикцією, у зв`язку з чим, ОСОБА_1 звернувся до Одеського апеляційного суду із заявою про направлення справи до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 08.11.2023 року було задоволено заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією та направлено справу№ 521/9939/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Квартирно-експлуатащинии відділ місі а Одеси про визнання незаконним та скасування рішення житлової комісії в частині виключення з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2023р. справі № 521/9939/21 було прийнято до розгляду позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Квартирно- Експлуатаційний відділ міста Одеси про визнання незаконним та скасування рішення житлової комісії в частині виключення з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку і відкрито провадження в адміністративній справі.

На сьогоднішній день рішення у справі у справі № 521/9939/21 ще не прийнято.

У зв`язку з цим, Відповідач по даній справі - ОСОБА_1 , вважає, що об`єктивно неможливо розглядати цю справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 521/9939/21.

Учасники справи в призначене судове засідання не з`явилися, сповіщенні належним чином. Представник позивача направив суду заяву про проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 13.03.2024р., у його відсутності.

Суд розглянувши матеріали справи, прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі з наступних підстав.

Так в судовому засіданні, судом встановлено, що позовна заява грунтується на тому, що оскільки відповідача наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.12.2020р. № 277 було виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення у зв`язку зі звільненням з військової служби в запасу зв`язку із закінченням строку контракту і відповідно він був знятий з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов на підставі пункту 23 розділу IV наказу МО України від 31.07.2018 №380 «Про затвердження Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями" він повинен був звільнити житлове приміщення або службову жилу площу у двотижневий строк з дня виключення із списків особового складу військової частини.

Наразі в Одеському окружному суді знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Квартирно- Експлуатаційний відділ міста Одеси про визнання незаконним та скасування рішення житлової комісії в частині виключення з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку, у якій ухвалою суду від 18.12.2023р. відкрито провадження у справі.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 251 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з п. 33 Постанови Пленуму Верховного Суду України від12.06.2009року №2«Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» передбачено, що визначаючи наявність передбачених Цивільним процесуальним кодексом України підстав, за яких провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, врахувати, що така підстава для зупинення провадження у справі, неможливість розгляду цивільної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства, застосовується у тому разі, коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Враховуючи вищезазначені вимоги закону, для вирішення питання про зупинення провадження у справі суд у кожному випадку повинен з`ясувати, як пов`язана справа, яка розглядається даним судом із справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

При цьому пов`язаність справ полягає в тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на зібрання та оцінку доказів у даній справі, і ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Окрім того, неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, мають безпосередній зв`язок з даною справою та не можуть бути встановлені судом самостійно.

Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Зупинення провадження допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі, і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, встановив, що виникає необхідність для зупинення провадження у справі за позовом Одеського квартирно-експлуатаційного управління до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні приміщенням шляхом виселення до набрання законної сили рішенням у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Квартирно- Експлуатаційний відділ міста Одеси про визнання незаконним та скасуванні рішення житлової комісії в частині виключення з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку, оскільки у разі задоволення вимог ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасуванні рішення житлової комісії в частині виключення з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку, у суду не буде підстав для задоволення вимог Одеського квартирно-експлуатаційного управління усунення перешкод у користуванні приміщенням шляхом виселення ОСОБА_1 та членів його сім`ї.

Таким чином, оскільки вирішення справи за позовом квартирно-експлуатаційного управління до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні приміщенням шляхом виселення напряму залежать від рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Квартирно- Експлуатаційний відділ міста Одеси про визнання незаконним та скасування рішення житлової комісії в частині виключення з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку, провадження у справі необхідно зупинити.

Керуючись п.6 ч.1 ст. 251 ст.ст.352-354 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Провадження у цивільній справі № 521/25378/23 за позовом квартирно-експлуатаційного управління до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні приміщенням шляхом виселення, зупинити до набрання чинності рішенням у справі № 521/9939/21 у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Квартирно- Експлуатаційний відділ міста Одеси про визнання незаконним та скасування рішення житлової комісії в частині виключення з квартирного обліку та поновлення на квартирному обліку.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

ГОЛОВУЮЧИЙ І.А.МАЗУН