Справа № 286/1313/24
УХВАЛА

26 квітня 2024 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Гришковець А. Л. , розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення , -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, та просив встановити факт перебування на його утриманні неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Заінтересованою особою зазначена ОСОБА_5 .

Вирішуючи питання відкриття провадження у справі, було встановлено, що зазначена заява не відповідала вимогам ст. 318 ЦПК України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 318 ЦПК України у заяві про встановлення фактів, що мають юридичне значення повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.

В ч. ч. 3, 5 Постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 №5 Пленум Верховного Суду України роз`яснив, що вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Залежно від мети встановлення фактів заінтересованими особами в цих справах можуть бути, наприклад, відділи соціального захисту населення у справах про встановлення факту перебування на утриманні особи, яка померла, для призначення пенсії заявникові; інші спадкоємці у справах про встановлення факту прийняття спадщини; органи внутрішніх справ у справах про встановлення факту родинних відносин для вирішення питання про належність до громадянства України; органи страхування у справах про встановлення факту належності страхового свідоцтва.

Зі змісту заяви вбачалося, що заявник виховує трьох малолітніх дітей, які перебувають на його утриманні. До заяви було долучено копії довідки про фактичне місце проживання у житловому приміщенні/будинку осіб №338 від 31.01.2024 та актів встановлення фактичного місця проживання особи від 31.01.2024, в яких підтверджується факт спільного проживання заявника та дітей його дружини, перебування їх на його утриманні. Заявник в заяві зазначив, що встановлення вказаного факту перебування малолітніх дітей на його утриманні необхідно для розповсюдження на них соціальних пільг, гарантій та компенсації, наданих Законом України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей». При цьому заінтересованою особою зазначив ОСОБА_5 .

Поряд з тим, положеннями ч. 4 Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей» забезпечення виконання цього Закону, інших нормативно-правових актів щодо соціального і правового захисту військовослужбовців та членів їх сімей покладається на органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Відповідно, заінтересованими особами мають бути органи державної влади чи органи місцевого самоврядування, дії яких залежать від встановлення даного факту. Проте, заявник не посилається в своїй заяві дії яких саме органів залежать від даного факту, відповідно і для охорони яких саме прав, свобод та інтересів особи має значення вказаний факт, тобто не зазначено мету встановлення даного факту.

В зв`язку з цим вказану заяву було залишено без руху та надано заявникові строк для виправлення недоліків, шляхом зазначення заінтересованих осіб, відповідно до вимог чинного законодавства; приєднання довідки заінтересованої особи про необхідність встановлення вказаного факту, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

08.04.2024 представником заявника ОСОБА_6 через електронний суд надано заяву про усунення недоліків. До вказаної заяви приєднано і уточнену заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій вже заінтересованими особами зазначені: служба у справах дітей Овруцької міської ради Житомирської області та ОСОБА_5 , а також копію довідки Шоломківського закладу дошкільної освіти Овруцької міської ради Житомирської області №9 від 04.04.2024, з якої вбачається, що ОСОБА_5 дійсно працює в Шоломківському закладі дошкільної освіти Овруцької міської ради Житомирської області. З 11.11.2023 по 30.04.2024 перебуває на лікарняному по вагітності та пологах.

Слід зазначити, що відповідно до ч. 8 ст. 43 ЦПК України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи.

Пунктом 12 ст. 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис.

Вимоги до оформлювання документів викладено в Державній уніфікованій системі документації ДСТУ 4163-2020, що затверджено наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 № 144.

Так, відповідно п. п. 7.2, 7.3 ст.7 вимог ДСТУ для друкування текстів документів потрібно використовувати гарнітуру Times New Roman та шрифт розміром 1214 друкарських пунктів. Допустимо використовувати шрифт розміром 812 друкарських пунктів для друкування реквізитів «Довідкові дані про юридичну особу», «Код юридичної особи», «Відомості про виконавця документа», виносок, пояснювальних написів до окремих елементів тексту документа тощо.

Текст документів на аркушах паперу формату А4 рекомендовано друкувати через 11,5 міжрядкових інтервали, а формату А5 через 1 міжрядковий інтервал. Під час оформлення документів, за потреби, можна застосовувати інші міжрядкові інтервали.

Однак, представником заявника уточнену заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, надіслано на електронну адресу суду, однак не скріплено електронним цифровим підписом. Крім того, її подано в дуже низькій якості, а тому вона є не читабельною по причині не розбірливості тексту (шрифт не відповідає вищевказаним вимогам).

Окрім того, до заяви не приєднано довідки, яка б підтверджувала необхідність встановлення факту перебування на утриманні заявника неповнолітніх дітей. Тобто, будь-які докази, які б свідчили, що заінтересованою особою вказаний факт не визнається, не зазначені, як і не зазначено від яких дій служби у справах дітей Овруцької міської ради Житомирської області, як заінтересованої особи, залежить встановлення вказаного факту, якщо метою встановлення вказаного факту є розповсюдження на дітей соціальних пільг, гарантій та компенсацій, наданих Законом України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Відповідно, в цілому недоліки заяви не усунуто належним чином, тобто належним чином не обгрунтовано встановлення зазначеного факту, що має юридичне значення, що має наслідком повернення заяви заявникові з роз`ясненням права повторного звернення із заявою до суду при усуненні вказаних недоліків.

Наведене узгоджується з правовою позицією, яка висловлена в постанові Верховного Суду у справі №362/6564/17 (провадження №61-5011св19).

Керуючись ч.3 ст.185 ЦПК України суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, повернути заявникові, роз`яснивши право повторного звернення із заявою до суду при усуненні вказаних недоліків.

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ : А. Л. Гришковець