Провадження № 2/337/1070/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2024 року Хортицький районний суд міста Запоріжжя в складі:

головуючого судді Сидорової М.В.,

за участю секретаря Коваленко В.С.,

представника позивача ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Відділ «Служба у справах дітей» Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, про усунення перешкод у спілкуванні з дітьми та їх вихованні, визначення способу участі у вихованні дітей та спілкуванні з ними,

ВСТАНОВИВ:

25.03.2024 до Хортицького районного суду міста Запоріжжя з Запорізького районного суду Запорізької області за підсудністю надійшов позов ОСОБА_2 , інтереси якого представляє адвокат Близнюк І.В., до ОСОБА_3 , третя особа: Відділ «Служба у справах дітей» Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, в якому позивач просить зобов`язати відповідачку не чинити перешкод у побаченнях та спілкуванні з неповнолітніми дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та визначити спосіб у спілкуванні та вихованні дітей.

Ухвалою Хортицького районного суду міста Запоріжжя від 01.04.2024, після усунення позивачем недоліків, визначених в ухвалі суду від 27.03.2024, вказаний позов прийнятий до судового розгляду, відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче судове засідання.

16.04.2024 від третьої особи - Відділу «Служба у справах дітей» Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, зокрема, що працівникам відділу «Служба у справах дітей» було здійснено виїзд за адресою позивача для здійснення акту обстежень умов проживання, але вдома нікого не було та з`ясувалось, що позивач наразі знаходиться за межами України. Телефон відповідача, який вказано у позовній заяві, не відповідає. Просять провести засідання без участі третьої особи.

29.04.2024 від представника позивача адвоката Близнюк І.В. надійшло клопотання про витребування доказів, в якому він просить витребувати від Служби у справах дітей Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області письмовий висновок щодо розв`язання вказаного спору, оскільки подання такого висновку передбачено ч.5 ст.19 СК України та він має суттєве значення для розгляду справи.

Крім того, представник позивача - адвокат Близнюк І.В. просить витребувати від Міністерства соціальної політики України інформацію щодо зареєстрованого та фактичне місце проживання/перебування внутрішньо переміщених осіб відносно ОСОБА_3 та малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки їх фактичне місцезнаходження позивачу невідомо, вказана інформація має важливе значення для правильного вирішення справи по суті, але містить персональні дані та має обмежений доступ, позивач отримати таку інформацію самостійно не має можливості.

В підготовчому судовому засіданні представник позивача адвокат Бідюк Я.В. вказане клопотання підтримала, додатково пояснила, що останнім відомим зареєстрованим місцем проживання малолітніх дітей сторін є: АДРЕСА_1 . Після припинення шлюбних відносин між сторонами, малолітні діти сторін залишились проживати разом з матір`ю ОСОБА_3 , яка на даний час зареєстрована на тимчасово окупованій території, фактичне місце проживання відповідачки з дітьми позивачу невідомо, самостійно отримати таку інформацію він не може.

Відповідач ОСОБА_3 в підготовче судове засідання не прибула, про час та місце його проведення повідомлялась шляхом публікації оголошення про виклик до суду на веб-сайті Судової влади України.

Представник третьої особи в підготовче судове засідання не прибув, в письмових поясненнях просив проводити судове засідання без участі третьої особи.

Вирішуючи клопотання представника позивача про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами.

Згідно ч.1ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з ч.4, 5 ст.19 СК України при розгляді судом спорів, зокрема, щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Отже, подання органом опіки та піклування висновку щодо розв`язання спору щодо позбавлення батьківських прав є обов`язковим. Вказаний документ підлягає дослідженню та оцінки судом під час судового розгляду в сукупності з іншими доказами. Погодитись чи не погодитись з висновком органу опіки та піклування є прерогативою суду.

При цьому, як зазначено в ст.19 СК України та в постанові КМУ від 04.09.2008р. № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», у разі виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини працівник служби у справах дітей проводить бесіду з батьками, у разі можливості з іншими родичами дитини, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи щодо забезпечення проведення оцінки потреб батьків з метою встановлення здатності матері, батька виконувати обов`язки щодо виховання дитини та догляду за нею. До уваги беруться ставлення батьків до виконання батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров`я дитини, факти вчинення домашнього насильства стосовно дитини або за її присутності та інші вагомі обставини. Письмовий висновок складається на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

На підставі викладеного, виходячи з характеру та суті спірних правовідносин, предмета доказування, враховуючи положення СК України, з метою забезпечення виконання завдань цивільного судочинства, суд вважає за необхідне витребувати від органу опіки та піклування за зареєстрованим місцем проживання позивача ОСОБА_2 та останнім відомим зареєстрованим місцем проживання малолітніх дітей сторін, а саме від відділу «Служба у справах дітей» Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області письмовий висновок щодо розв`язання спору, оскільки такий висновок має суттєве значення для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 187 ЦПК України у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої особи.

Як вбачається з позовної заяви та з відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру від 26.03.2024, відповідачка ОСОБА_3 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , що є тимчасово непідконтрольною (окупованою) територією України.

Відповідно до абз. 2 ч.2 ст.4-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» центральний орган виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сферах соціального захисту, соціального обслуговування населення, волонтерської діяльності, з питань сім`ї та дітей, оздоровлення та відпочинку дітей, а також захисту прав депортованих за національною ознакою осіб, які повернулися в Україну» є відповідальним за забезпечення формування та ведення ЄІБД ВПО.

Підпунктом 52 пункту 4 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 423, передбачено, що Мінсоцполітки відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, забезпечує формування та ведення ЄІБД ВПО. Також, згідно з пунктами 2 та 14 Порядку створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної Інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 № 646, адміністратором ЄІБД ВПО, відповідальним за забезпечення формування та ведення відповідної бази є Мінсоцполітики.

Суд вважає, що інформація, яку просить витребувати представник позивача, містить відомості які мають істотне значення для вирішення справи та постановлення законного та обґрунтованого рішення, виходячи з характеру та суті спірних правовідносин, а також задля забезпечення обізнаності про порушення цивільної справи для гарантування реалізації сторонам процесуальних прав та обов`язків, за наявності у позивача обґрунтованих труднощів у самостійному отриманні інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, суд вважає необхідним клопотання представника позивача задовольнити та витребувати від Міністерства соціальної політики відомості про фактичне місце проживання/перебування відповідачки ОСОБА_3 та малолітніх дітей сторін з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

У зв`язку з необхідністю часу для витребування доказів, суд вважає за необхідне підготовче судове засідання відкласти.

Керуючись ст.12,13, 83, 84, 198 ЦПК України, ст.19 СК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від відділу «Служба у справах дітей» Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області (місцезнаходження: 70450, Запорізька область, Запорізький район, смт. Кушугум, вул. Соборна, буд.23) письмовий висновок щодо розв`язання спору по справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Відділ «Служба у справах дітей» Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, про усунення перешкод у спілкуванні з дітьми та їх вихованні, визначення способу участі у вихованні дітей та спілкуванні з ними.

Витребувати від Міністерства соціальної політики (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10) інформацію з Єдиної інформаційної бази даних внутрішньо переміщених осіб стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , та малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити, що вказані докази та інформація повинні бути надані безпосередньо до суду у строк до 20.05.2024.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Підготовче судове засідання у справі відкласти на 27 травня 2024 року 13.00 год.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя М.В.Сидорова