ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

04 березня 2024 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 750/401/24

Головуючий у першій інстанції Маринченко О. А.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/458/24

Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої судді: Шарапової О.Л.

суддів: Євстафіїва О.К., Скрипки А.А.,

з участю секретаря: Шапко В.М.

Учасники справи:

позивачка: ОСОБА_1 ,

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Особа, яка подала апеляційну скаргу: ОСОБА_1 .

Оскаржується ухвала судді Деснянського районного суду міста Чернігова від 15 січня 2024 року.

В С Т А Н О В И В:

У січні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просила стягнути з ГУ ПФУ в Чернігівській області недоодержану пенсію в порядку спадкування після смерті її чоловіка ОСОБА_2 в сумі 118904 грн. 75 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з 01 березня 2023 року вона перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Чернігівській області та отримує пенсію у зв`язку із втратою годувальника за померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із розрахунку 30% грошового забезпечення годувальника.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року в справі № 620/14486/21 зобов`язано ГУ ПФУ в Чернігівській області провести ОСОБА_2 з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення Департаменту персоналу МВС України від 18 червня 2021 року № 22/6-2755, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, грошового забезпечення із урахуванням раніше виплачених сум. На виконання вказаного рішення суду, ОСОБА_2 було проведено перерахунок пенсії, різниця якої склала 118904 грн. 75 коп., що підлягала виплаті йому за життя.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. 30 травня 2023 року позивачка звернулася до ГУ ПФУ в Чернігівській області з вимогою виплатити недоодержану її чоловіком за життя пенсію, яка нарахована на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року в сумі 118904 грн. 75 коп., однак ГУ ПФУ в Чернігівській області повідомило ОСОБА_1 , що вказаним рішенням суду не визначено жодних зобов`язань щодо позивачки, заборгованість по пенсії, що підлягала виплаті і залишилася недоодержаною, у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 відсутня.

Після отримання свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті чоловіка, позивачка повторно звернулася до ГУ ПФУ в Чернігівській області з вимогою виплатити їй як спадкоємцю недоодержану пенсію, проте отримала відповідь, що з метою отримання пенсії, нарахованої на виконання вказаного рішення, їй необхідно звернутися до суду із відповідною заявою про заміну правонаступника у порядку статті 52 КАС України.

Ухвалою судді Деснянського районного суду міста Чернігова від 15 січня 2024 року відмовлено у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 .

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить оскаржувану ухвалу скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що оскаржувана ухвала є незаконною.

Особа, яка подала апеляційну скаргу, зазначає, що відповідно до ст. 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Особа, яка подала апеляційну скаргу посилається на висновки Великої Палати Верховного Суду, де у постанові від 04.09.2019 у справі №750/7865/18 зазначено, що якщо предметом позовних вимог є зобов`язання відповідача виплатити позивачу нараховані, але не отримані спадкодавцем за життя суми пенсії, що ввійшли до складу спадщини; вказані вимоги є майновими. Позовні вимоги не стосуються оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання особою пенсійних виплат, а тому спір слід розглядати за правилами цивільного судочинства.

Особа, яка подала апеляційну скаргу звертає увагу, що відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивачки як спадкоємця на отримання належного їй спадкового майна, оскільки рішення суду про зобов`язання пенсійного фонду здійснити нарахування та виплату спадкодавцю підвищення до пенсії, набрало законної сили за життя спадкодавця та не позбавляє його спадкоємця можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії.

Особа, яка подала апеляційну скаргу вказує на те, що суд першої інстанції, відмовляючи у відкритті провадження, залишив поза увагою факт наявності у неї свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 від 04.10.2023, за змістом якого виплати в сумі 118904,75 грн є саме спадщиною.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасника справи, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Постановляючи ухвалу про відмову у відкритті провадження, суддя першої інстанції дійшов висновку, що даний спір не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства, оскільки позивачка фактично оскаржує відмову/бездіяльність суб`єкта владних повноважень щодо виплати їй нарахованої за життя її чоловіка суми пенсії відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», а тому спірні відносини не є спадковими, та до них не застосовуються норми спадкового права.

Проте, з таким висновком суду першої інстанції не погоджується апеляційний суд, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 1218 ЦК України, до складу спадщини, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно статті 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно з положеннями частини 1 статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За таких обставин, апеляційний суд приходить до висновку, що суд першої інстанції зробив неправильний висновок, відмовляючи у відкритті провадження у справі з підстав, що спірні правовідносини мають публічно-правовий спір та не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 379, 381, 382, 384, 390 ЦПК України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Деснянського районного суду міста Чернігова від 15 січня 2024 року скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складений 05 березня 2024 року.

Головуюча: Судді: