Справа № 646/1697/21
№ провадження 4-с/646/3/2024
У Х В А Л А

іменем України

29.02.2024 року Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Глоби М.М.,

за участю секретаря судового засідання Афоніної А.К.,

представника заявника Дементьєва В.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові в режимі відеоконференції цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції, стягувач Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «Укргазбанк»,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся у березні 2021 року до Червонозаводського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та місту Чугуєву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Юношева Д.А. (далі державний виконавець), стягувач - Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «Укргазбанк» (далі банк), в обґрунтування якої зазначив, що рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова від 09.10.2012 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь банку в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором № 36/08-4 від 17.07.2008 року у сумі 58764 дол. США 45 цен. та 142332 грн. 87 коп. та судовий збір у сумі 2823 грн. 50 коп.; визнано недійсним договір поруки № 36/08-4 від 17.07.2008 року, укладений між банком в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» та ОСОБА_2

09.10.2012 року були видані виконавчі листи за № 2-3524/11.

Рішенням Судової колегії судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області від 06.03.2013 року рішення суду від 09.10.2012 року скасовано; позов Банку, в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором задоволено. Стягнуто солідарно з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 на користь банку в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором № 36/08-4 від 17.07.2008 року суму 58764,45 доларів США та 142332 грн. 87 коп., яка складається з: простроченої заборгованості по кредиту 7370,83 доларів США, поточної заборгованості по кредиту 30889 доларів США, простроченої заборгованості по процентам 20338,02 доларів США, поточної заборгованості по процентах 166,60 доларів США, пені по простроченому кредиту 38227 грн. 24 коп., пені по прострочених процентах у сумі 104105 грн. 63 коп., згідно розрахунку станом на 11.09.2012 року. Стягнуто на користь Банку в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» судовий збір з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 в сумі по 1411 грн. 75 коп. з кожного, з ОСОБА_3 1411 грн. 50 коп.

Державний виконавець відкрив виконавче провадження відносно нього за № 62392580 та відмовив у відкритті виконавчого провадження № 62452452. Копії постанов про відкриття виконавчого провадження та відмову у відкритті виконавчого провадження йому рекомендованим поштовим відправленням не направлялись.

В межах виконавчого провадження № 62392580 проводились виконавчі дії, про які його не сповіщали та приймались постанови, які також йому у встановленому порядку не направлялись.

02.07.2020 року та 09.08.2020 року він письмово звертався до виконавчої служби із запитами про надання йому матеріалів виконавчих проваджень для ознайомлення та про вручення матеріалів виконавчих проваджень № 62392580 та № 62452452 відповідно. Разом з тим, відповіді на вказані звернення він не отримав.

Враховуючи, що державний виконавець навмисно вчинив протиправну бездіяльність під час виконання виконавчих листів від 09.10.2012 року, виданих судом, просив визнати бездіяльність державного виконавця під час виконання виконавчих листів від 09.10.2012 року за № 2-3524/11 Червонозаводського районного суду м. Харкова, протиправною; зобов`язати Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та місту Чугуєву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надіслати (вручити) йому матеріали виконавчих проваджень № 62392580 та № 62452452.

Ухвалою суду від 16.03.2021 року скарга прийнята до провадження, призначений судовий розгляд, зобов`язано виконавчу службу надати до суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчих проваджень № 62392580 та № 62452452.

За клопотанням представника заявника ухвалою суду від 28.02.2024 року зазначена в якості належної особи, бездіяльність якої оскаржується - державний виконавець Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції, замість державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та місту Чугуєву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Юношев Д.А.

Представник заявника під час судового розгляду заявлені вимоги підтримав просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у скарзі. Просив визнати бездіяльність державного виконавця під час виконання виконавчих листів від 09.10.2012 року за № 2-3524/11 Червонозаводського районного суду м. Харкова, протиправною; зобов`язати Чугуївський відділ державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиціїнадіслати (вручити) йому матеріали виконавчих проваджень № 62392580 та № 62452452.

Заявник та представник стягувача в судове засідання не з`явились, повідомлялись про час та місце його проведення завчасно та належним чином, про поважність причин неявки суд не повідомили.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце його проведення завчасно та належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суд, вислухавши пояснення представника заявника та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч. 1 ст. 13 ЦПК України).

Як зазначив під час судового розгляду представник заявника та підтверджується матеріалами справи, рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова від 09.10.2012 року позовні вимоги банку в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» до ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором задоволені частково. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь банку в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором № 36/08-4 від 17.07.2008 року у сумі 58764 дол. США 45 цен. та 142332 грн. 87 коп., яка складається з: простроченої заборгованості по кредиту 7370,83 дол. США, поточної заборгованості по кредиту - 30889,00 дол. США, простроченої заборгованість по процентах 20338,02 дол. США, поточної заборгованості по процентах - 166,60 дол. США, пені по простроченому кредиту 38227 грн. 00 коп., пені по прострочених процентах у сумі 104105 грн. 63 коп., згідно Розрахунку станом на 11.09.2012 року. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь банку в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» судовий збір у сумі 2823 грн. 50 коп. Позов банку в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» до фінансового поручителя ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором залишено без задоволення. Зустрічний позов ОСОБА_3 до банку в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк», треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про визнання недійсним договору поруки задоволений. Визнано недійсним договір поруки № 36/08-4 від 17.07.2008 року, укладений між банком в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» та ОСОБА_2 .

На виконання вказаного судового рішення, 09.10.2012 року судом були видані виконавчі листи за № 2-3524/11.

Рішенням Судової колегії судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області від 06.03.2013 року рішення суду від 09.10.2012 року скасовано; позов Банку, в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором задоволено; стягнуто солідарно з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 на користь банку в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» заборгованість за кредитним договором № 36/08-4 від 17.07.2008 року суму 58764,45 доларів США та 142332 грн. 87 коп., яка складається з: простроченої заборгованості по кредиту 7370,83 доларів США, поточної заборгованості по кредиту 30889 доларів США, простроченої заборгованості по процентам 20338,02 доларів США, поточної заборгованості по процентах 166,60 доларів США, пені по простроченому кредиту 38227 грн. 24 коп., пені по прострочених процентах у сумі 104105 грн. 63 коп., згідно розрахунку станом на 11.09.2012 року; стягнуто на користь Банку в особі Харківської обласної дирекції АБ «Укргазбанк» судовий збір з ОСОБА_1 і ОСОБА_2 в сумі по 1411 грн. 75 коп. з кожного, з ОСОБА_3 1411 грн. 50 коп.; в задоволені зустрічного позову ОСОБА_3 відмовлено.

З автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що державним виконавцем Чугуївського ВДВС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції відкрито 22.06.2020 року виконавче провадження відносно ОСОБА_1 за № 62392580 та відмовлено у відкритті стосовно нього виконавчого провадження № 62452452.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 1, п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 18 вказаного Закону встановлено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей (ч. 5 ст. 26 Закону).

Копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення. За письмовим зверненням таких осіб документи виконавчого провадження їм додатково надсилаються за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі (ч. 1 ст. 28 Закону).

02.07.2020 року та 09.08.2020 року ОСОБА_1 письмово звертався до виконавчої служби із запитами про надання йому матеріалів виконавчих проваджень для ознайомлення та про надання (надіслання) матеріалів виконавчих проваджень № 62392580 та № 62452452 відповідно.

Суд звертає увагу, що наявні в матеріалах виконавчого провадження № 62392580 супровідні листи не свідчать про фактичне направлення копій винесених постанов державного виконавця та інших документів боржникові, надсилання їх у відповідності до вимог ч. 1 ст. 28 Закону.

Також суду не надано належних та допустимих доказів направлення ОСОБА_1 копії постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження № 62452452.

Статтею 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Суд вважає встановленим неправомірну бездіяльність державного виконавця щодо не направлення ОСОБА_1 копії постанови про відкриття виконавчого провадження № 62392580 та документів виконавчих проваджень за його зверненням.

Разом з тим, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів на підтвердження того, що державний виконавець відмовив ОСОБА_1 в ознайомленні з матеріалами виконавчих проваджень № 62392580 та № 62452452.

Таким чином, суд вважає за необхідне зобов`язати Чугуївський відділ державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції направити ОСОБА_1 копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 62392580 та документи виконавчих проваджень № 62392580 та № 62452452, у відповідності до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 28 Закону.

Вимога щодо зобов`язання ВДВС надіслання матеріалів вказаних виконавчих проваджень (в оригіналі), на думку суду є безпідставною, а тому у її задоволенні необхідно відмовити.

Таким чином, оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності та співставленні, суд приходить до висновку про часткове задоволення заявлених вимог.

Інші, наведені заявником доводи в обґрунтування своєї позицій, не спростовують наведених висновків суду. Як зазначає Європейський суд з прав людини в своїй усталеній практиці, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10.02.2010 року).

На підставі викладеного, керуючись 447-453, 353-355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції, стягувач Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «Укргазбанк» - задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Чугуївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції під час виконання виконавчих листів № 2-3524/11, виданих Червонозаводським районним судом м. Харкова 09.10.2012 року.

Зобов`язати Чугуївський відділ державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції направити ОСОБА_1 копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 62392580 та документів виконавчих проваджень № 62392580 та № 62452452, у відповідності до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження».

В задоволенні іншої частини заявлених вимог відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Червонозаводський районний суд м. Харкова.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть отримати за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя