УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 лютого 2024 року Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Скрипнік Л.А., розглянувши позовну заяву адвоката Старюка Віталія Анатолійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 про стягнення боргу за договором позики,-

встановив:

У грудні 2023 року адвокат Старюк В.А., який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення боргу за договором позики в загальному розмірі 1 587 045,31 грн.

16.01.2024 року судом отримано відповідь від УДМС у Херсонській області, з якої вбачається що ОСОБА_2 , зареєстрованим або знятим з місцф реєстрації в Херсонській області не значиться.

30.01.2024 року судом отримано відповідь Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб ДАП, з якої вбачається, що інформація про зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 відсутня.

07.02.2024 року судом отримано відповідь № 438160 з Єдиного державного демографічного реєстру про зареєстроване місце проживання відповідача.

В позовній заяві представник позивача просить звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору, адже розмір судового збору перевищує 5% його річного доходу, що підтверджується відомостями з Державного реєстру фізичних осіб платників податків від 16.12.2023 року.

Згідно п.1 ч.1 та ч.2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, перевищення розміру судового збору 5% річного доходу може бути підставою для відстрочення сплати судового збору, розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору та звільнення від сплати судового збору.

Тобто законодавець передбачив можливість звільнення від сплати судового збору лише з підстав пов`язаних з майновим станом сторони.

Проте, вказаною нормою Закону передбачено право суду, а не обов`язок щодо звільнення від сплати судового збору

Відповідно до ч. 1 та ч.3 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони,може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Тобто законодавець передбачив можливість звільнення від сплати судового збору лише з підстав пов`язаних з майновим станом сторони.

Проте, вказаною нормою Закону передбачено право суду, а не обов`язок щодо звільнення від сплати судового збору

Виходячи з аналізу вищезазначених норм, суд приходить до висновку про Єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору,зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст.12ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1 просить звільнити його від сплати судового збору, в обґрунтування даного клопотання посилається малий дохід, а тому на підставі викладеного та керуючись ст. 8 Закону України "Про судовий збір" просить суд звільнити його від сплати судового збору.

З відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податків від 16.12.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 за 2022 рік отримав дохід в розмірі 10 694,45 грн. Відомості про розмір доходу отриманого позивачем в 2023 році матеріали справи не мають.

Однак, така інформація не свідчить про те, що ОСОБА_1 не отримує інших доходів, окрім зазначених вище.

Крім того, відсутня інформація на підтвердження відсутності рухомого, нерухомого майна, яке належить на праві власності ОСОБА_1 ..

Відповідно до п. 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Звертаючись з даним клопотанням, заявник не надав доказів того, що у нього на момент подання позовної заяви дійсно відсутні кошти для сплати судового збору та доказів, які б свідчили про можливість застосування судом п.1. ч.1 статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Разом з цим, у статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у зв`язку із цим, саме по собі клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору, без підтверджуючих на те документів, не може вважатися достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору.

Відмова у звільненні від сплати судового збору не порушує положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо права особи на справедливий суд, оскільки не перешкоджає апелянту у доступі до суду і не ускладнює його таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права. Судовий збір, його об`єкти та ставки, підстави і порядок сплати, а також умови звільнення від сплати встановлені законом, тобто справляння судового збору переслідує законну мету.

В рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Креуз проти Польщі" від 19 червня 2001 року зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Оскільки заявником не надано достатніх і належних доказів на підтвердження скрутного матеріального становища, суд не може задовольнити дане клопотання. Тому позовна заява підлягає залишенню без руху у зв`язку з тим, що в порушенні ст.. 177 ЦПК України позивачем не додані документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Таким чином, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до абз. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви майнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру, виходячи з ціни позову у розмірі 1 587 045,31 грн., сума судового збору, що підлягає сплаті становить 13420,00 х 0,8 (позов подано через Електронний суд) = 10 736,00 грн.

Однак позивачем не було сплачено судовий збір.

Статтею 185 ЦПК України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175- 177,185 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Залишити позовну заяву адвоката Старюка Віталія Анатолійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 про стягнення боргу за договором позики - без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали у зазначений термін, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.А. Скрипнік