441/542/23 2/441/54/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.02.2024 Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Перетятько О.В.,

за участі секретаря Сороки М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городок Львівської області цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу,-

в с т а н о в ив :

АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернулося до суду із позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Львівгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу у розмірі 81 048 грн. 82 коп. та понесені судові витрати. В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує на те, що між АТ «ОГС «Львівгаз» та ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом приєднання до умов, укладено договір розподілу природного газу, відповідач здійснював оплату за надані послуги з газопостачаннята за умовами договору, як споживач зобов`язувався, зокрема, недопускати несанкціонованого відбору природного газу. Однак, ОСОБА_1 допущено порушення умов договору розподілу природного газу шляхом несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки.

03.05.2022 працівниками АТ «Львівгаз» у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, яке полягає у пошкодженні заводського та повірочного тавра на лічильнику, про що складено акт про порушення, який підписано споживачем без зауважень. Після складання акту про порушення було ініційовано перевірку факту несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника шляхом проведення експертизи газового лічильника споживача. 03.05.2022 за результатами проведення працівниками АТ «Львівгаз» експертизи лічильника газу, що встановлений у відповідача, виявлено несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки та видано довідку про непридатність засобу вимірювальної техніки, яка сідчить про те, що лічильник є непридатним для подальшої експлуатації.

11.05.2022 комісією прийнято рішення про задоволення акту про порушення та вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яку повинен компенсувати відповідач, становить 81 048 грн. 82 коп. за період з 12.01.2022 по 16.04.2022, про що його повідомлено листом разом із актом-розрахунком необлікованого об`єму природного газу. Відповідачем добровільно завдані збитки не відшкодовано тому, просить позов задовольнити.

В судове засідання представник позивача не з`явився, 07.02.2024 в телефонному режимі клопотав про проведення судового засідання у його відсутності, просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, у тому числі, в порядку ст. 128 ЦПК України, через публікацію оголошення на веб-сайті судової влади України, причини неявки суд не повідомив (а.с. 46, 47, 5165,66, 68,73,78).

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п. 35 рішення від 07 липня 1989 року Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі «Смірнова проти України»).

На сайті «Судової влади»: Городоцький районний суд Львівської області у розділі «громадянам», в якому є список справ призначених до розгляду, було розміщено інформацію про час та дату усіх судових засідань у цій справі.

Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що на зацікавлену сторону покладається обов`язок проявляти належну увагу в захисті своїх інтересів та вживати необхідних заходів, щоб ознайомитись із подіями процесу (див. серед іншого «Гуржій проти України», заява № 326/3, 01 квітня 2008 року, «Олександр Шевченко проти України», № 8771/02, § 27, 26 квітня 2007 року). Поряд з цим, Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) неодноразово наголошував, що національні суди мають організовувати судові провадження таким чином, щоб забезпечити їх ефективність та відсутність затримок (див. рішення ЄСПЛ від 02 грудня 2010 року у справі «Шульга проти України» № 16652/04).

У зв`язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважні причини такої неявки в судове засідання, в порядку статті 280 ЦПК України, зі згоди представника позивача, суд вважає можливим провести розгляд справи у відсутності відповідачки та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 223 ЦПК України.

Згідно ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

З огляду на те, що ОСОБА_1 була обізнана про наявність в Городоцькому районному суді Львівської області справи за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до неї про стягнення заборгованості, вважаю за можливе ухвалити рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, за відсутності заперечень позивача, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України суд ухвалив розглядати справу без участі сторін.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

.Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1384/27829.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу», постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Відповідно до положень ст. 13 Закону України, ч. 1 ст. 59 «Про ринок природного газу» правопорушенням на ринку природного газу зокрема є несанкціонований відбір природного газу, споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

В ході судового розгляду сторонами не оспорено факту наявності договірних відносин з приводу послуг надання та споживання природного газу.

Встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

03.05.2022 працівниками АТ «Львівгаз» у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, яке полягає у пошкодженні заводського та повірочного тавра на лічильнику, а саме: цілісність заводського та повірочного тавра на засобі вимірювальної техніки порушена, тріснута на 2 частини, склеєна вязкою сірою речовиною, відсутні фіксатори.

Несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (ЗВТ)/лічильника газу - це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Пунктом 1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем визначено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

За фактом виявлення за адресою: АДРЕСА_1 , несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, лічильник «MКМ» G-4, заводський № 8959534, працівниками АТ «Львівгаз», у присутності споживача ОСОБА_3 , який відповідно до Довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому будинку/приміщенні осіб №1351 від 06.05.2022 виданої Суховільською сільською радою Львівського району Львівської області, проживає та є зареєстрований за вказаною вище адресою, складено акт про порушення № 002297 від 27.04.2022 року, в якому вказано вид, обставини і суть порушення. Вказаний Акт підписано працівниками AT «Львівгаз» і споживачем ОСОБА_3 , та не містить будь-яких зауважень чи заперечень (а.с.5-6,23).

Відповідно до протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу № 0006862 від 27.04.2022 року, зазначений лічильник демонтовано та направлено на експертизу в Сервісний центр АТ «Львівгаз» за адресою: м. Львів, вул. Золота, 42. Споживача ОСОБА_3 запрошено 03.05.2022 року для проведення експертизи лічильника та роз`яснено, що при неприбутті споживача у вказаний час експертиза проводитиметься за його відсутності, відтак відповідач був належним чином повідомлений про дату та місце проведення експертизи (а.с.7).

Вказаний протокол підписано ОСОБА_3 особисто, зауважень чи заперечень протокол не містить.

03.05.2022 року комісією лабораторії з повірки лічильників Управління метрології АТ «Львівгаз» складено Акт № 321 експертизи ЗВТ та/або пломби «MКМ» G-4, заводський № 8959534, який знято відповідно до протоколу № 0006862 від 27.04.2022 року за фактом виявлення втручання в роботу ЗВТ, зокрема встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ порушена, тріснута на дві частини, склеєна в`язкою сірою речовиною, відсутні фіксатори. Окрім того, відповідно до даного Акту особами, які споживають газ за адресою АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 (а.с.8).

Судом встановлено, що відповідно до копії Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 03.05.2022 №35/02794, засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 3383:2015 Метрологія.(а.с.9).

Відповідно до витягу з протоколу № 21/05-Н від 110.05.2022 засідання Комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ за результатами розгляду акту про порушення № 002297 від 27.04.2022 року по споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , прийнято рішення задоволити даний акт про порушення по споживачу ОСОБА_1 та згідно листа № 790- Сл -13465-0122 від 05.08.2022 року на виконання п. 12 глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем відповідачу надіслано акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату (а.с.15,16,17).

Як вбачається із долученої до матеріалів справи Довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому будинку/приміщенні осіб №1351 від 06.05.2022 виданої Суховільською сільською радою Львівського району Львівської області, до складу сім`ї зареєстрованих за даною адресою входять ОСОБА_1 , 1963 р.н., ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.23)

Відповідно до вимог п. 4 Глави 10 Розділу Х Кодексу ГРМ споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи.

За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.

У разі неприбуття споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі.

Відповідно до Правил безпеки систем газопостачання та Кодексу ГРС ремонт або заміна обладнання проводиться за рахунок власника, спеціалізованою організацією, яка має відповідний дозвіл на проведення вищевказаних робіт.

Також, в матеріалах справи міститься запрошення від 05.05.2022 №480, адресоване ОСОБА_1 із повідомленням про дату, час засідання Комісії на 11.05.2022 року о 15 год. 35 хв. та, як вбачається з списку згрупованих відправлень, таке запрошення скеровано відповідачу рекомендованою поштовою кореспонденцією 09.05.2022 року (а.с.11, 12-14).

Відповідно до витягу з протоколу № 21/05-Н засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 11.05.2022 року за результатами розгляду акту про порушення № 002297 від 27.04.2022 року по споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , прийнято рішення про задоволення вищезазначеного Акту про порушення(а.с.15).

Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно зі ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно зі ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідження в них у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

На підставі зібраних доказів, суд приходить до висновку про те, що у зв`язку із допущенням несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу з відповідача підлягає стягненню вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, за адресою: АДРЕСА_1 , розмір таких збитків становить 81 048 грн. 82 коп., а відтак позов АТ ОГС «Львівгаз» підлягає задоволенню.

У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України, стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» витрати на оплату судового збору в розмірі 2 684 грн.(а.с.1)

Керуючись ст.4, 81, 141,265,273,274-279 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, суд,-

у х в а л и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючої та зареєстрованої по АДРЕСА_1 в користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» ( 79039, м.Львів вул.Золота,42, ) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в сумі 81 048 (вісімдесять одна тисяча сорок вісім) грн. 82 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючої та зареєстрованої по АДРЕСА_1 в користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» ( 79039, м.Львів вул.Золота,42, ), судовий збір в розмірі 2 684 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення, у зв"язку з перебуванням головуючої в нарадчій кімнаті по іншому кримінальному провадженні, складено 19.02.2024.

.

Головуючий суддя Перетятько О.В.