Провадження № 2/554/1839/2024
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Сініцина Е.М.,

за участю секретаря судового засідання Леуської Л.Я.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження у відкритому судовому засіданні залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу у розмірі 2 996,63 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» є оператором газорозподільної системи, суб`єктом господарювання, що на підставі ліцензії (постанова №778 від 15.06.2017 р. зі змінами, внесеними Постановою НКРЕКП №941 від 04.06.2019 року), здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Між АТ "Полтавагаз" та ОСОБА_1 , як споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , укладено договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року за №02498 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1384/27829, за умовами якого оператор ГРМ зобов`язується надавати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (п.2. 1 Договору). Типовий договір розподілу природного газу є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 1.3. договору). Отже, фактом приєднання відповідачів до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є: споживання природного газу за адресою: . Полтава, вул. Довженка, буд. 7, дане споживання документально підтверджене: зняттям контрольних показників лічильника та сплатою рахунка Оператора ГРМ.

В свою чергу, відповідач відповідні послуги не сплатила, внаслідок чого, станом на 01.12.2023 року виникла заборгованість у розмірі 2 996,63 грн., яку позивач просив стягнути з відповідача.

Ухвалою суду від 04.12.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представник позивача надав заяву, в якій просить справу розглянути у його відсутність, на задоволенні позову наполягає.

Відповідач ОСОБА_1 про місце та час слухання справи повідомлена належним чином, направила до суду заяву, у якій визнала позовні вимоги та просила розгляд справи здійснювати за її відсутності.

Згідно ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, якщо відповідач не з`явився без поважних причин або без повідомлення причини, не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. З цих підстав суд, відповідно до ст.ст. ч.4 ст. 223, 280 ЦПК України, розглянув справу у заочному порядку та ухвалив рішення.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» побутовий споживач - це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу (Закон України «Про ринок природного газу»).

Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Між АТ "Полтавагаз" та ОСОБА_1 , як споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , укладено договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року за №02498 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1384/27829, за умовами якого оператор ГРМ зобов`язується надавати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (п.2. 1 Договору), що підтверджується копією заяви-приєднання від 22.01.2021 року (а.с. 16).

Згідно з наданим позивачем розрахунком, сума заборгованості ОСОБА_1 за надані послуги з розподілу природного газу перед позивачем станом на 30.11.2023 року, становить 2 996,63 грн.

За нормами ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги`до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги`учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг. Згідно п. 1 ч. 2 цієї статті - виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

За змістом п. 5 ч. 2ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»- індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно дост.40 Закону України «Про ринок природного газу`розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.

На підставі ст. 41 Закону України «Про ринок природного газу» постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824 затверджено Кодекс газорозподільних систем.

Відповідно до п.4 Розділу І цього Кодексу, побутовий споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року

Відповідно до п.1 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Постановою НКРЕКП № 3037 від 24.12.2019 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Полтавагаз» на період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року включно встановлено тариф на дані послуги у розмірі 1,14 грн. за м.куб. (з ПДВ), з 01 липня 2020 року по 31 грудня 2020 року у розмірі1,308 грн. за м.куб. (з ПДВ).

Постановою НКРЕКП № 2460 від 16.12.2020 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Полтавагаз» (зі змінами від 30.01.2021 № 129) на період з 01 січня 2021 року по 31 січня 2021 року включно встановлено тариф на дані послуги у розмірі 2,316 грн. за м.куб. (з ПДВ), а з 01 січня 2021 року в розмірі 2,136 грн. за м.куб. (з ПДВ).

Постановою НКРЕКП № 129 від 30.01.2021 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Полтавагаз» встановлено тариф на дані послуги у розмірі 2,316 грн. за м.куб. (з ПДВ), а з 01 лютого 2021 року в розмірі 2,136 грн. за м.куб. (з ПДВ).

Постановою НКРЕКП № 2764 від 22.12.2021 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Полтавагаз» встановлено тариф на дані послуги у розмірі 2,316 грн. за м.куб. (з ПДВ), а з 01 січня 2022 року в розмірі 2,112 грн. за м.куб. (з ПДВ).

Таким чином, з 01.01.2020 року по 01.05.2023 року щомісяця відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем до сплати нараховується: з 01.01.2020 року - 112,53 грн., з 01.07.2020 року- 129,11 грн., з 01.01.2021 року - 191,83 грн., з 01.02.2021 року-170,35 грн., з 01.01.2022 року -

204,34 грн., з 01.01.2023 року - 185,33 грн. за послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

За нормами ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.

Відповідно до п. 1.3. Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Таким чином, законом чітко визначено як порядок укладення договору (перелік дій, які свідчать про наявність волевиявлення споживача на укладення договору) так і порядок визначення умов договору.

Споживання природного газу та подання заяви про приєднання до умов договору свідчить про виконання дій, з якими закон пов`язує волевиявлення споживача на укладення договору.

За нормами статей 526, 629 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідач скористалась наданими послугами, продовжуючи споживати природний газ, натомість, всупереч визначеним законом та умовами договору обов`язкам, свої зобов`язання перед позивачем належним чином не виконувала, а саме не сплачувала вартість отриманих нею послуг, внаслідок чого має заборгованість перед позивачем на суму 2 996,63 грн.. Вказана сума заборгованості відповідачкою не сплачена. Розрахунок заборгованості відповідачкою не спростований.

Враховуючи вищенаведене а також визнання відповідачкою позову, суд вбачає наявними підстави для стягнення з відповідачки заборгованості за послуги з розподілу природного газу, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до положень ч. 1 ст.142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Оскільки відповідачем визнано позов до початку розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне повернути позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а інші 50 відсотків стягнути з відповідачки.

На підставі ст.ст.16,525,526,541 ЦК України, керуючись ст.ст. 12,13,81,142,263-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 2 996,63 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» 50 відсотків судового збору, що становить 1 342,00 грн., від сплаченої суми у розмірі 2 684,00 гривень.

Повернути з державного бюджету акціонерному товариству «Оператор Газорозподільної системи «Полтавагаз» 50 відсотків судового збору, що становить 1 342,00 грн., від сплаченої суми у розмірі 2 684,00 гривень.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду як суду апеляційної інстанції, шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Сторони у справі:

Позивач акціонерне товариство «Оператор Газорозподільної системи «Полтавагаз», місцезнаходження: 36000, м. Полтава, вул. Козака, буд. 2А, п/р НОМЕР_1 в Полтавському облуправлінні АТ «Державний ощадний банк України», МФО 331467, код в .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Суддя Е.М. Сініцин.