Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/8535/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.01.2024 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Леньо В.В., секретар судового засідання Онисько С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: ОСОБА_2 , Виноградівська міська рада,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: ОСОБА_2 , Виноградівська міська рада.

Вимоги заяви мотивовані тим, що заявник ОСОБА_1 здійснює постійний догляд та утримання своєї тещі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є людиною похилого віку, (має 61 років, за класифікацією Всесвітньої організації охорони здоров`я, до категорії людей похилого віку належать особи віком старше 60 років).

ОСОБА_2 є інвалідом ІІ групи, що стверджується Посвідченням за № НОМЕР_1 від 04.03.2015 року, та Довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, серії АВ №0363051 від 11.11.2014 року, має захворювання Генералізований остеохондроз хребта з переважним ураженням шийного та поперекового відділів, протрузія Лч м/х диска, 0,3 см.; стійкий виражений поліродикулярний синдром, помірний больовий та мязево-тонічний компонент.

ОСОБА_2 втратила здатність самостійно пересуватися і обслуговувати себе, вже на протязі декількох років. Постійно відчуває постійні болі в хребті, у зв`язку із чим, потребує постійного стороннього нагляду.

Перебуває на постійному обліку в лікаря ортопета-травматолога.

У зв`язку з війною, переживаннями, за останні місяці стан здоров`я ОСОБА_2 погіршився і вона має бути постійно під наглядом. У зв`язку з хворобою та інвалідністю ОСОБА_2 , має залежність від інших осіб і повну нездатність до самообслуговування, потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку із чим заявник вимушений постійно піклуватися про неї та здійснювати за нею догляд на протязі декількох років.

Враховуючи стан здоров`я ОСОБА_2 та те, що вона потребує постійного догляду, а в родині немає нікого, хто би міг здійснювати за нею догляд, її донька ОСОБА_3 , здійснює догляд за їх спільною дитиною, а чоловік тещі ОСОБА_4 , є ліквідатором наслідків Чорнобильської катастрофи та особою похилого віку який сам потребує сторонньої допомоги, а тому заявник змушений здійснювати догляд за ОСОБА_2 , з якою вони проживають однією сім`єю, що стверджується Актом встановлення факту здійснення догляду за №40 від 04.04.2023 року.

Саме заявник є єдиною особою, що здійснює на даний час догляд та піклується про ОСОБА_2 .

Через залежність від інших осіб і повну нездатність до самообслуговування.

Зацікавлена особа - ОСОБА_2 , не заперечує проти того, щоб саме заявник здійснював за нею постійний догляд та утримання.

В чинному законодавстві відсутня адміністративна послуга з отримання документу, який би підтверджував факт того, що заявник самостійно доглядає та утримує свою матір похилого віку. Відповідно даний факт, може бути встановлений виключно рішенням суду, прийнятим в порядку непозовного цивільного судочинства, що підтверджується численною судовою практикою в таких справах.

Встановлення факту здійснення постійного догляду за ОСОБА_2 , необхідне заявнику для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, до суду подано клопотання про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі

Від заінтересованої особи ОСОБА_2 подано до суду клопотання про розгляд справи з її відсутності.

Представник заінтересованої особи Виноградівської міської ради подав заяву про розгляд справи без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (пункт 2 частини 1 статті 315ЦПК України).

Суб`єктами звернення до суду із заявами про встановлення факту перебування особи на утриманні можуть бути фізичні особи, в яких на підставі чинного законодавства у разі встановлення факту виникає відповідне право. Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених законами України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про соціальні послуги». Крім того, встановлення даного факту має юридичне значення для особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.

Згідно положень п.3 ч.1 ст.11 Закону України «Про соціальні послуги» до уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать виконавчі органи рад об`єднаних територіальних громад (заінтересована особа).

Відповідно до роз`яснень, що викладені в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою АДРЕСА_1 , що стверджується актом встановлення факту догляду № 40 від 04.04.2023 року (а.с.8).

За вказаною адресою АДРЕСА_1 , проживає теща заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 , виданого 04.03.2015 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонер по інвалідності, 2 гр. загальне захворювання (а.с.11).

Згідно довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією Серія АВ №0363051 від 11.11.2014 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено другу групу інвалідності безстроково (а.с.12).

Згідно витягу з повідомлення лікувально-профілактичного закладу про рішення МСЕК від 16.10.2012 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено діагноз: Генералізований остеохондроз хребта з переважним ураженням шийного та поперекового відділів, протрузія Лч м/х диска, 0,3 см.; стійкий виражений поліродикулярний синдром, помірний больовий та мязево -тонічний компонент" (а.с.13).

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за особою, яка цього потребує.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до Постанови ПВСУ №5 від 31.03.95р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав;

чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Звернення до суду з даною заявою необхідне для реалізації прав заявником, визначених законодавством, про соціальний захист населення, а також інших прав, які гарантовані законодавством особі, що здійснює постійний догляд за особою, яка потребує постійного догляду.

Встановлення факту, що має юридичне значення, з ініціативи заявника не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, напряму впливає на його права й обов`язки та інтереси особи, яка потребує стороннього догляду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 5, 10-13, 76-81, 259, 263-265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за відсутності інших осіб здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка потребує постійного стороннього догляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його прийняття до Закарпатського апеляційного суду.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий В. В. Леньо