Справа № 308/3120/15-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2024 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі: головуючого - судді Фазикош О.В., за участю секретаря Павловської К.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора міста Ужгорода до Ужгородської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 про визнання недійсними та скасування рішень Ужгородської міської ради, витребування земельних ділянок,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч.6 ст.259 та ч.6 ст.268 ЦПК України 15.02.2024 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали виготовлено та підписано 19.02.2024.

Прокурор міста Ужгорода звенувся до суду із позовом до відповідачів: Ужгородської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 про визнання недійсними та скасування рішень Ужгородської міської ради, витребування земельних ділянок.

Ужгородський міськрайонний суд рішенням від 23 лютого 2018 року позов задовольнив частково. Визнав незаконним та скасував: пункт 6.9 рішення 5-ої сесії Ужгородської міської ради V скликання від 17 вересня 2010 року № 1582 в частині надання дозволу на підготовку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд в районі АДРЕСА_1 наступним громадянам: ОСОБА_1 площею 0,10 га поз. 96; ОСОБА_2 площею 0,0963 га поз. 97; ОСОБА_3 площею 0,10 га поз. 140; ОСОБА_4 площею 0,0997 га поз. 141; ОСОБА_5 площею 0,10 га поз. 142; ОСОБА_6 площею 0,10 га поз. 143; ОСОБА_7 площею 0,10 га поз. 144; ОСОБА_8 площею 0,10 га поз. 145; ОСОБА_9 площею 0,10 га поз. 146; ОСОБА_10 площею 0,10 га поз. 151; ОСОБА_11 площею 0,10 га поз. 152; ОСОБА_12 площею 0,10 га поз. 153; ОСОБА_13 площею 0,10 га поз. 154; ОСОБА_14 площею 0,10 га поз. 155; ОСОБА_15 площею 0,10 га поз. 156; ОСОБА_16 площею 0,10 га поз. 157; ОСОБА_17 площею 0,10 га поз.158; ОСОБА_18 площею 0,10 га поз. 159; ОСОБА_19 площею 0,10 га поз. 160; ОСОБА_20 площею 0,10 га поз. 161; ОСОБА_21 площею 0,10 га поз. 182; ОСОБА_22 площею 0,0996 га поз. 183; ОСОБА_23 площею 0,0996 га поз. 184; ОСОБА_24 площею 0,0995 га поз. 188; пункт 1.1 рішення 5-ої сесії Ужгородської міської ради V скликання від 22 жовтня 2010 року № 1627 в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачі у власність земельних ділянок: ОСОБА_10 площею 0,0997 га; ОСОБА_11 площею 0,0996 га; ОСОБА_12 площею 0,0998 га; ОСОБА_14 площею 0,0994 га; ОСОБА_13 площею 0,0995 га; ОСОБА_21 площею 0,0999 га; пункт 1.7 рішення 5-ої сесії Ужгородської міської ради V скликання від 15 жовтня 2010 року № 1609 в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачі у власність земельних ділянок: ОСОБА_3 площею 0,10 га; ОСОБА_4 площею 0,0997 га; ОСОБА_5 площею 0,10 га; ОСОБА_6 площею 0,10 га; ОСОБА_16 площею 0,0998 га; ОСОБА_17 площею 0,0993 га; ОСОБА_18 площею 0,0995 га; ОСОБА_19 площею 0,0997 га; ОСОБА_20 площею 0,0999 га; пункт 1.2 рішення 5-ої сесії Ужгородської міської ради V скликання від 27 жовтня 2010 року № 1638 в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачі у власність земельних ділянок: ОСОБА_1 площею 0,10 га; ОСОБА_22 площею 0,0997 га; ОСОБА_23 площею 0,0997 га; ОСОБА_2 площею 0,0963 га; пункт 1.7 рішення 7-ої сесії Ужгородської міської ради VI скликання від 14 лютого 2012 року № 456 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_15 площею 0,0999 га; пункт 1.19 рішення 11-ої сесії Ужгородської міської ради VI скликання від 30 грудня 2011 року № 410 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_24 площею 0,0995 га; пункт 2.3 рішення 6-ої сесії Ужгородської міської ради VI скликання від 03 червня 2011 року № 179 в частині затвердження проекту відводу та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_9 площею 0,0999 га; пункт 3.3 рішення 7-ої сесії Ужгородської міської ради VI скликання від 22 липня 2011 року № 217 в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення та передачі у власність земельних ділянок ОСОБА_8 площею 0,10 га та ОСОБА_7 площею 0,0998 га; визнав недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки: від 12 жовтня 2011 року серії ЯЛ № 744704, від 16 березня 2011 року серії ЯЛ № 100178, від 25 червня 2011 року серії ЯЛ № 510084, від 20 липня 2011 року серії ЯЛ № 510085, від 20 липня 2011 року серії ЯЛ № 510086, від 25 червня 2011 року серії ЯЛ № 510087, від 28 травня 2012 року серії ЯЛ № 510083, від 05 листопада 2010 року серії ЯЛ № 240474, від 01 серпня 2011 року серії ЯЛ № 772845, від 28 серпня 2012 року серії ЯЛ № 772844, від 28 травня 2012 року серії ЯЛ № 772843, від 26 грудня 2011 року серії ЯЛ № 772846, від 17 квітня 2012 року серії ЯЛ № 741538, від 17 березня 2011 року серії ЯЛ № 083712, від 17 березня 2011 року серії ЯЛ № 083711, від 15 травня 2012 року серії ЯЛ № 660705, від 05 листопада 2010 року серії ЯЛ № 240486 та від 05 листопада 2010 року серії ЯЛ № 240485; повернув до земель комунальної власності земельні ділянки за кадастровими номерами :61:001:0234 площею 0,0998 га; :62:002:0219 площею 0,0993 га; :62:002:0220 площею 0,0995 га; :62:002:0222 площею 0,0999 га; :62:002:0218 площею 0,0998 га; :62:002:0253 площею 0,0996 га; :62:002:0216 площею 0,10 га; :62:002:0214 площею 0,10 га; :61:001:0250 площею 0,0995 га; :61:001:0273 площею 0,0999 га; :62:002:0268 площею 0,0994 га; :62:002:0267 площею 0,0995 га; витребував на користь територіальної громади міста Ужгорода від: ОСОБА_25 земельну ділянку за кадастровим номером :62:002:0335 площею 0,0996 га; ОСОБА_26 земельну ділянку за кадастровим номером :62:002:0324 площею 0,10 га; ОСОБА_27 земельну ділянку за кадастровим номером :62:002:0215 площею 0,0997 га; ОСОБА_28 земельні ділянки за кадастровими номерами :62:002:0274 площею 0,0997 га та :62:002:0273 площею 0,0999 га; ОСОБА_18 земельну ділянку за кадастровим номером :62:002:0221 площею 0,0997 га; закрив провадження у справі в частині визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд від 23 грудня 2011 року серії ЯЛ № 796106, від 23 березня 2011 року серії ЯЛ № 100176, від 23 грудня 2011 року серії ЯЛ № 796125, від 17 березня 2011 року серії ЯЛ № 083713, від 05 грудня 2010 року серії ЯЛ №240473, від 05 листопада 2010 року серії ЯЛ № 240475, повернення земельних ділянок за кадастровими номерами :62:002:0322 площею 0,0963 га; :61:001:0231 площею 0,10 га; :62:002:0275 площею 0,0997 га; :62:002:0217 площею 0,0999 га; витребування на користь територіальної громади міста Ужгорода від ОСОБА_32 земельної ділянки за кадастровим номером :62:002:0252 площею 0,0997 га та від ОСОБА_33 земельної ділянки за кадастровим номером :62:002:0254 площею 0,0998 га.

Закарпатський апеляційний суд постановою від 28 травня 2019 року, з урахуванням ухвали цього ж суду про виправлення описки від 22 серпня 2019 року, рішення Ужгородського міськрайонного суду від 23 лютого 2018 року в частині витребування на користь територіальної громади міста Ужгорода від ОСОБА_26 земельної ділянки за кадастровим номером :62:002:0324 площею 0,10 га, ОСОБА_27 земельної ділянки за кадастровим номером :62:002:0215 площею 0,0997 га, ОСОБА_18 земельної ділянки за кадастровим номером :62:002:0221 площею 0,0997 га, ОСОБА_34 земельної ділянки за кадастровим номером :61:001:0273 площею 0,0999 га та у частині повернення на користь територіальної громади міста Ужгорода земельної ділянки за кадастровим номером :62:002:0268 площею 0,0994 га скасував і в цій частині заявлених позовних вимог відмовив. У решті рішення місцевого суду в оскаржуваній частині залишив без змін.

Постановою від 04 грудня 2019 року Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: касаційну скаргу ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та ОСОБА_20 , яка подана та підписана їх представником - адвокатом Литвином Степаном Йосиповичем задовольнив частково.

Рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року та постанову Закарпатського апеляційного суду від 28 травня 2019 року в частині вирішення вимог заявлених до ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та ОСОБА_20 скасував, справу направив на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 18 листопада 2020 року закрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_35 на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року.

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду постановою від 30 червня 2021 року касаційну скаргу Ужгородської міської ради залишено без задоволення. Ухвалу Закарпатського апеляційного суду від 18 листопада 2020 року залишити без змін.

Постановою Закарпатського апеляційного суду від 25 липня 2023 року м. Ужгород рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 лютого 2018 року залишити без змін.

07.02.2024 із Ужгородської окружної прокуратури надійшла заява з процесуальних питань. Так, у заяві вказано на те, що Ужгородським міськрайонним судом здійснюється судовий розгляд цивільної справи № 308/3120/15-ц за позовом прокурора міста Ужгорода з інтересах держави в частині вимог до Ужгородської міської ради, ОСОБА_17 , ОСОБА_36 про визнання недійсними та скасування рішень Ужгородської міської ради, визнання недійсним державних актів та повернення земельних ділянок, витребування земельної ділянки.

Так, постановою Верховного Суду від 04.12.2019 за касаційними скаргами ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_37 рішення суду першої інстанції в частині вимог до ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_37 скасоване, а справу відправлено на новий розгляд.

У заяві вказано на те, що 15.12.2015 у зв`язку з вступом у законну силу статті 12 та Додатка до Закону України «Про прокуратуру» щодо переліку та територіальної юрисдикції місцевих прокуратур, прокуратуру міста Ужгорода реорганізовано в Ужгородську місцеву прокуратуру.

Відповідно до пункту 4 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113- IX та наказу Генерального прокурора № 40 від 17.02.2021 з 15 березня 2021 року розпочали роботу окружні прокуратури.

Наказом Генерального прокурора № 39 від 17.02.2021 визначено, що територіальна юрисдикція Ужгородської окружної прокуратури поширюється на територію Ужгородського району з центром у м. Ужгороді.

Частина 1 статті 24 Закону України «Про прокуратуру» передбачає, що право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

На даний час виконання обов`язків керівника Ужгородської окружної прокуратури наказом від 22.01.2024 № 40 покладено на першого заступника керівника цієї прокуратури Старова Іллю Андрійовича.

У зв`язку з наведеним, керуючись статтями 55, 182 ЦПК України, просить: замінити прокурора у вказаній справі з прокурора міста Ужгорода на керівника Ужгородської окружної прокуратури.

Сторони по справі у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Від правонаступника позивача по справі - виконуючого обов`язки керівника Ужгородської окружної прокуратури надійшла заява про розгляд питання про заміну позивача із прокурора міста Ужгорода на керівника Ужгородської окружної прокуратури.

Відповідачі по справі будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду справи у судове засідання не з`явилися.

Згідно з ч. 1 ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

15.12.2015 у зв`язку з вступом у законну силу статті 12 та Додатка до Закону України «Про прокуратуру» щодо переліку та територіальної юрисдикції місцевих прокуратур, прокуратуру міста Ужгорода реорганізовано в Ужгородську місцеву прокуратуру.

Відповідно до пункту 4 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113- IX та наказу Генерального прокурора № 40 від 17.02.2021 з 15 березня 2021 року розпочали роботу окружні прокуратури.

Наказом Генерального прокурора № 39 від 17.02.2021 визначено, що територіальна юрисдикція Ужгородської окружної прокуратури поширюється на територію Ужгородського району з центром у м. Ужгороді

Отже, виникає необхідність у заміні первісного позивача його правонаступником.

Керуючись ст. ст. 48,55, 258-261 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву в.о. керівника Ужгородської окружної прокуратури в цивільній справі за позовною заявою прокурора міста Ужгорода до Ужгородської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 про визнання недійсними та скасування рішень Ужгородської міської ради, витребування земельних ділянок - задовольнити.

Замінити у цивільній справі № 308/3120/15-ц первісного позивача прокурора міста Ужгорода на його правонаступника керівника Ужгородської окружної прокуратури.

Судове засідання відкласти на 10 годину 30 хвилин 26 лютого 2024 року в приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатскої області (м. Ужгород, вул. Загорська, 53) про що повідомити учасників справи.

Про час та місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В.Фазикош