Справа № 2-740/10
Провадження № 6/946/179/24
УХВАЛА

20 вересня 2024 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Бурнусуса О.О.,

за участю: секретаря судового засідання Коробко О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізмаїлі заяву приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Колечко Дмитра Миколайовича про тимчасову заборону ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

Приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Колечко Д.М. звернувся до суду із заявою, якою просив тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, що набрало законної сили 10.03.2010 року.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що на примусовому виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Колечко Дмитра Миколайовича знаходиться виконавчий лист №2-740/2010, виданий Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області 07.06.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ «Державний ощадний банк України» в особі - Одеське обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України» простроченої заборгованість за кредитом в сумі 1075090 грн. 72 коп.

09.11.2020 року приватним виконавцем була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №63547405 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу (залишок заборгованості 1 014642 грн. 03 коп.), яка була надіслана сторонам виконавчого провадження рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення 09.11.2020 року за вих. №3757 за адресами, вказаними у виконавчому документі та в заяві стягувача. Згідно із вказаною постановою боржника було зобов`язано подати виконавцю декларацію про доходи та майно боржника.

Крім того, виконавчий документ до цього неодноразово перебував на виконанні та, згідно із відміткою на виконавчому документі, у рамках одного із попередніх виконавчих проваджень іпотечне майно, а саме, будинок АДРЕСА_2 було прийнято стягувачем у власність у рахунок погашення частини боргу. У день винесення приватним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження була винесена постанова про арешт коштів боржника, якою було накладено арешт на грошові кошти всіх видів валют та банківських металів, що знаходяться на всіх рахунках боржника. Незважаючи на те, що вказана постанова була надіслана до 36 банківських установ, вдалось виявити та списати (2022-2024 роки) кошти із рахунку АТ «Універсал Банк» у загальному розмірі 1 870,05 грн. Кошти на рахунках боржника в інших банківських установах відсутні.

Також приватним виконавцем була винесена постанова про арешт майна боржника, якою було накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно. Відомості про арешт рухомого та нерухомого майна боржника було внесено до відповідних державних реєстрів. У ході перевірки майнового стану боржника була виявлено: будинок що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , та земельну ділянку кадастровий номер :01:002:1090, розташовану та території Одеської області Ізмаїльського району Комишівської сільської ради (за межами населеного пункту) надана для ведення особистого селянського господарства, площею 1,00 га.

20.02.2024 приватним виконавцем була складена постанова про опис майна, а саме, земельної ділянки кадастровий номер :01:002:1090, розташованої та території Одеської області Ізмаїльського району Комишівської сільської ради (за межами населеного пункту), надана для ведення особистого селянського господарства, площею 1,00 га. Проводити будь-які подальші дії, направлені на примусову реалізацію виявленого будинку приватний виконавець не може, оскільки у нього хоча і наявна інформація про те, що боржнику належить земельна ділянка під вказаним будинком, але відсутні правовстановлюючі документи на неї, право власності на земельну ділянку не зареєстроване в установленому законом порядку.

Згідно відповіді МВС про наявність зареєстрованого за боржником транспортного засобу - зареєстрованого рухомого майна за боржником не виявлено.

Згідно відповідей ДФС джерела доходів відсутні.

У відповідності до відповіді ПФУ, боржник працевлаштований у Громадська організація «Християнська місія «Нове життя». На підставі заяви стягувача була винесена постанова про звернення стягнення на заробітну платню боржника від 14.12.2020. Незважаючи на те, що вказана постанова неодноразово надсилалась роботодавцю боржника, вона є досі невиконаною.

В судове засідання приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Колечко Д.М. не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, якою заяву про тимчасову заборону ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України просить задовольнити.

Вивчивши матеріали подання, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з п. 4 ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, право вільно пересуватися може у певних місцевостях підлягати обмеженням, що встановлені згідно із законом і виправдані суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Законодавством України встановлено випадки, у яких застосовуються такі обмеження, визначено порядок та умови їх застосування, зокрема, ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Колечко Дмитра Миколайовича знаходиться виконавчий лист №2-740/2010, виданий Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області 07.06.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ «Державний ощадний банк України» в особі - Одеське обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України» прострочену заборгованість за кредитом в сумі 1075090 грн. 72 коп.

09.11.2020 року постановою приватного виконавця виконавчого округу Одеської області відкрито виконавче провадження ВП №63547405 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу (залишок заборгованості 1 014 642 грн. 03 коп.), яка була надіслана сторонам виконавчого провадження рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення 09.11.2020 року за вих. №3757 за адресами, вказаними у виконавчому документі та в заяві стягувача. Згідно із вказаною постановою боржника було зобов`язано подати виконавцю декларацію про доходи та майно боржника.

Окрім цього, з метою забезпечення реального виконання рішення суду, 09.11.2020 року винесено постанову ВП № 63547404 про арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить на праві приватної власності боржнику ОСОБА_1 , про що боржник повідомлений належним чином.

Крім цього, 09.11.2020 року приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Колечко Д.М. було винесено постанову ВП № 63547405 про арешт на грошові кошти всіх видів валют та банківських металів на суму 1118106 грн. 23 коп. з урахуванням суми стягнення за виконавчим документом, стягнення з боржника основної винагороди приватного виконавця, мінімальних витрат виконавчого провадження, штрафів, що знаходяться на всіх рахунках боржника.

Як було встановлено в судовому засіданні, в ході перевірки майнового стану боржника ОСОБА_1 була виявлено: житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_3 та земельну ділянку кадастровий номер :01:002:1090, розташовану та території Одеської області Ізмаїльського району Комишівської сільської ради (за межами населеного пункту) надана для ведення особистого селянського господарства, площею 1,00 га.

У зв`язку із чим, 20.02.2024 р. приватним виконавцем була складена постанова про опис майна, а саме, земельної ділянки кадастровий номер :01:002:1090, розташовану та території Одеської області Ізмаїльського району Комишівської сільської ради (за межами населеного пункту), надана для ведення особистого селянського господарства, площею 1,00 га.

Разом з тим, проводити будь-які подальші дії, направлені на примусову реалізацію виявленого будинку приватний виконавець не може, оскільки у нього хоча і наявна інформація про те, що боржнику належить земельна ділянка під вказаним будинком, але відсутні правовстановлюючі документи на неї, право власності на земельну ділянку не зареєстроване в установленому законом порядку.

Згідно відповіді МВС про наявність зареєстрованого за боржником транспортного засобу - зареєстрованого рухомого майна за боржником не виявлено.

Згідно відповідей Державної фіскальної служби джерела доходів відсутні.

У відповідності до відповіді Пенсійного фонду України від 09.11.2020 року за № , боржник ОСОБА_1 працевлаштований у Громадська організація «Християнська місія «Нове життя».

14.12.2020 року приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області була винесена постанова ВП № 63547405 про звернення стягнення за заробітну плату, пенсію та інші доходи боржника.

Проте, незважаючи на те, що вказана постанова неодноразово надсилалась роботодавцю боржника, вона є досі невиконаною.

Вжитими приватним виконавцем заходами встановлено, що ліквідного рухомого чи нерухомого майна за боржником не зареєстровано, коштів на виявлених рахунках боржника у банківських установах в розмірі, достатньому для задоволення вимог стягувана - недостатньо. Боржник офіційно працевлаштований, але заборгованість за рішенням суду не сплачує.

Таким чином, боржник фактично ігнорує законні вимоги приватного виконавця та ухиляється від виконання рішення суду.

З дати набрання законної сили рішення суду та станом на день звернення до суду з даним поданням, боржник всю суму боргу на користь стягувана не сплатив, жодних дій для реального, фактичного та в повному обсязі виконання не вчинив, що вказує на ухилення від виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

З огляду на викладене, судом приймається до уваги, що зі змісту подання та долучених до нього документів вбачається, що рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 25.02.2010 року за позовом ВАТ «Ощадбанк» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитом на даний час не виконано.

Окрім цього, майна та/або доходів, за рахунок якого можливо здійснити примусове виконання у боржника не виявлено, приймаючи до уваги, що заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню рішень, так як пов`язана з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання, суд, з метою забезпечення виконання по виконавчому провадженню з загальним боргом в розмірі 1075 090 грн. 72 коп., вважає необхідним та доцільним подання задовольнити та тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на боржника виконавчим провадженням.

Керуючись ст. ст. 247, 353, 441 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Колечко Дмитра Миколайовича про тимчасову заборону ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задовольнити

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 ) до погашення заборгованості за виконавчим документом (виконавчий лист №2-740/2010 від 07.06.2010 року) в повному обсязі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.О.Бурнусус