ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 541/2658/22 Номер провадження 22-ц/814/397/24Головуючий у 1-й інстанції Шатілова Л.Г. Доповідач ап. інст. Панченко О. О.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2024 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого судді Панченка О.О.,

суддів Абрамова П.С., Пікуля В.П.,

при секретарі Філоненко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 19 травня 2023 року, постановлене суддею Шатіловою Л.Г., повний текст судового рішення виготовлено 29 травня 2023, у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Миргородської міської ради про визнання та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

ОПИСОВА ЧАСТИНА

Зміст позовних вимог

В жовтні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , Миргородської міської ради про визнання та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Просив суд визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 681385 від 22 вересня 2011 року, виданого ОСОБА_2 на підставі рішення Петрівцівської сільської Ради від 28.04.2006 року № 2 на земельну ділянку площею 0,30 га в с. Петрівці Миргородського району Полтавської області для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:001:0448; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0448, площею 0,3016 га (цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства), проведену 22 вересня 2011 року Управлінням Держземагентства у Миргородському районі на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 18.12.2006 року фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 , стягнути судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії І-ПЛ № 001726 від 19 листопада 1997 року йому на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,25 га на території с. Петрівці Петрівцівської сільської Ради для обслуговування житлового будинку, державний акт видано на підставі рішення 12 сесії XXII скликання Петрівцівської сільської Ради народних депутатів від 12.12.1996 року.

На підставі рішення Петрівцівської сільської Ради народних депутатів від 13 травня 1999 року земельну ділянку йому було надано під забудову та дозволено будівництво житлового будинку, господарських будівель. Ніяких земельних спорів з суміжними землевласниками не було. З метою отримання кадастрового номеру належній йому ділянці він звернувся до ОСОБА_4 для виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Така технічна документація була виготовлена і в ході цього була складена Відомість про встановлені межові знаки, межі земельної ділянки погоджено з суміжними землекористувачами в т.ч. і з відповідачем ОСОБА_2 , при прийомі-передачі межових знаків на зберігання власники/користувачі суміжних земельних ділянок претензій до існуючих меж не заявили (в т.ч. і відповідач ОСОБА_2 ).

Рішенням № РВ-021 від 11.11.2021 року Державного кадастрового реєстратора Відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області йому було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до ДЗК, оскільки на кадастровому плані земельної ділянки відображаються кадастрові номери суміжних земельних ділянок - має місце перетин належної йому ділянки з ділянкою :01:001:0448, площа співпадає на 38,537%.

Відділом № 2 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Полтавській області на запит надана копія Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 681385 від 22 вересня 2011 року, виданого відповідачу на підставі рішення Петрівцівської сільської Ради від 28.04.2006 року №2 на земельну ділянку площею 0,30 га в с. Петрівці Миргородського району Полтавської області для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:001:0448. Згідно Витягу з Державного земельного кадастру на зазначену земельну ділянку від 06.10.2022 року її площа становить 0,3016 га, державна реєстрація земельної ділянки проведена 22.09.2011 року.

В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна відомості про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0448 та її обтяжень відсутні.

Зазначив, що оскільки державна реєстрація земельної ділянки, що належить відповідачу, кадастровий номер :01:001:0448 і її формування проведено пізніше формування належної йому земельної ділянки і частково за рахунок належної йому земельної ділянки, земельна ділянка відповідача накладається на належний йому колодязь, то тим самим порушено його право власності на земельну ділянку і споруду.

Вважав, що без вирішення питання про скасування Державним кадастровим реєстратором державної реєстрації земельних ділянок кадастровий номер :01:001:0448 обраний ним спосіб захисту порушеного права не буде ефективним у розумінні статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (постанова Верховного Суду від 09.10.2019 року по цивільній справі № 686/23692/15-ц). В зв`язку з державною реєстрацією земельної ділянки відповідача, яка накладається на земельну ділянку, що належить йому, він позбавлений можливості реалізувати своє право власності на земельну ділянку, яке набув відповідно до закону, внести дані щодо своєї ділянки до ДЗК, що позбавляє його на даний час можливості належним чином розпоряджатися нею і порушує його майнові права, у зв`язку з чим він був змушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 19 травня 2023 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Миргородської міської ради про визнання та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки відмовлено.

Короткий зміст вимог та доводів апеляційної скарги

Не погодившись із таким вирішенням спору, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, на недоведеність обставин, що мають значення для справи які суд вважав встановленими, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду, обставинам справи, просить рішення суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції не застосував ст.. 391 ЦК України, згідно якої власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Також судом не було застосовано ч.2 ст. 152 ЗК України, згідно якої власник земельної ділянки може вимагати усунення порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Зазначає, що Постанова Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 р. у справі № 2-3007/11 містить правову позицію, згідно з якою державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Проте без вирішення питання про скасування Державним кадастровим реєстратором державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0448 обраний спосіб захисту порушеного права не буде ефективним у розумінні статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (постанова Верховного Суду від 09.10.2019 року по цивільній справі № 686/23692/15-ц).

Позиція інших учасників справи

17.07.2023 року від представника ОСОБА_2 адвоката Жиліної О.В. на адресу Полтавського апеляційного суду надійшов відзив на апеляційну скаргу у якому відповідач та її представник просять залишити апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 19 травня 2023 рокубез задоволення, а рішення районного суду - без змін, оскільки воно є законним та ухваленим відповідно до норм матеріального та процесуального права.

Просили розгляд справи провести без участі відповідача та представника відповідача.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Відповідно до частини 1 статті 367 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, приходить до наступного висновку.

Встановлені обставини справи

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,2500 гектарів за адресою: с.Петрівці Миргородського району на підставі рішення 12 сесії XXІІ скликання Петрівцівської сільської ради народних депутатів від 12.12.1996 року, землю передано для обслуговування житлового будинку, що підтверджується копією Державного акту на право приватної власності на землю серії І-ПЛ №001726 виданого 19.11.1997 року (а.с.10).

ФОП ОСОБА_4 було виготовлено технічну документацію із землеустрою що до встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 . Була складена відомість про встановлені межові знаки з зазначенням координат, актом прийому-передачі межових знаків на зберігання від 25.10.2021 року було узгоджено межі земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:, яка знаходиться по АДРЕСА_1 площею 0,2500 га, наданої землекористувачу земельної ділянки ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), закріплені в натурі (на місцевості) межовими знаками встановленого зразка у кількості 8 штук, список яких додається. Дані документи містять підписи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с.11-14).

Рішенням № РВ-021 від 11.11.2021 року Державного кадастрового реєстратора Відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області позивачу було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до ДЗК, оскільки на кадастровому плані земельної ділянки відображаються кадастрові номери суміжних земельних ділянок - має місце перетин належної йому ділянки з ділянкою :01:001:0448, площа співпадає на 38,537% (а.с.15-17).

Відділом № 2 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Полтавській області на запит надана копія Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 681385 від 22 вересня 2011 року, виданого відповідачу на підставі рішення Петрівцівської сільської ради від 28.04.2006 року №2 на земельну ділянку площею 0,30 га в с. Петрівці Миргородського району Полтавської області для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:001:0448 (а.с.22-23).

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру від 06.10.2022 року на земельну ділянку з кадастровим №:01:001:0448 її площа становить 0,3016 га (а.с.18), державна реєстрація земельної ділянки проведена 22.09.2011 року (а.с.18).

В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна відомості про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0448 та її обтяжень відсутні (а.с.26).

Згідно паспорту на забудову земельної ділянки виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , останньому під забудову надана земельна ділянка площею 0,25 га із земель Петрівцівської сільської Ради народних депутатів від 13.05.1999 року (а.с.27-30).

Актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта від 23.01.2009 року індивідуальний одноквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 був прийнятий в експлуатацію (а.с. 31-33).

10.02.2016 року Рішенням шостої сесії сьомого скликання Петрівцівської сільської ради Миргородського району АДРЕСА_2 (а.с.40).

На підставі рішення від 28 квітня 2006 року 2 сесії 5 скликання Петрівцівської сільської ради Миргородського району Полтавської області «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок громадянам» ОСОБА_2 отримала безоплатно у власність земельну ділянку загальною площею 0,30 га, з них: для обслуговування житлового будинку та господарських будівель га, для ведення особистого селянського господарства 0,30 га (а.с.84). Проектно-вишукувальним кооперативом «Геолог», була виготовлена Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,30 га (для ведення особистого селянського господарства) на території бувшої Петрівцівської сільської ради Миргородського району Полтавської області, зараз на території Миргородської міської ради Миргородського району Полтавської області.

Дана технічна документація розроблялася Ліцензованою організацією, була погоджена, відповідно до чинного законодавства, про що надано висновок Миргородським районним відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства про наявні обмеження на використання земельних ділянок на території Петрівцівської сільської ради Миргородського району Полтавської області від 09.11.2006 року № 243 та Висновок Миргородського районного відділу земельних ресурсів про наявні обмеження на використання земельних ділянок від 13.10.2006 року №01-2101-07-10/1195. У складі технічної документації міститься Акт встановлення та погодження меж землекористування, який був особисто підписаний суміжними землевласниками (землекористувачами) ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , зауваження сторін відсутні. На підставі розробленої документації із землеустрою ОСОБА_2 було отримано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 681385, виданий 22.09.2011 року відділом земельних ресурсів у Миргородському районі Полтавської області, зареєстрований за номером № НОМЕР_1 та присвоєний кадастровий номер :01:001:0448.

Згідно висновку експерта, що міститься в матеріалах справи (а.с. 134-142) встановлено наступне:

-фактичний порядок володіння земельною ділянкою площею 0,25 га на території АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (код 02.01) відповідає правовстановлювальним документам на дану земельну ділянку та вимогам нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування.

-фактична площа земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0448 в с. Петрівці Миргородського району Полтавської області для ведення особистого селянського господарства складає 0,2053 га (2053 м2)

-площа земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0448 в с. Петрівці Миргородського району Полтавської області для ведення особистого селянського господарства(код 01.03), яка передана у власність, згідно Державному акту на право власності серія ЯГ №681385 складає 0,3016 га (3016 м2).

Фактична площа земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0448 для ведення особистого селянського господарства, якою володіє ОСОБА_2 в с. Петрівці Миргородського району Полтавської області для ведення особистого- селянського господарства не відповідає площі земельної ділянки, яка передана їй у власність згідно- Державного акту серія ЯГ №681385 і менше на 0,0963га (963 м2) Площа накладання складає 0,0963 га (963 м2), що складає 38.537% перетину. Відповідно плану меж земельної ділянки, накладання має розміри: з боку з/д ОСОБА_2 - 53.75м, 57.65м; з боку з/д ОСОБА_1 - 109.83м, 18.78м..

Порушення землекористування, зокрема порушення меж та накладення земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та вимог нормативно-правових актів на земельні ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_1 має місце (а.с.135-142).

Висновком судової земельно-технічної експертизи підтверджується факт накладення земельних ділянок сторін на площі 0,0963 га, проте експерт не вказує причину по якій відбулось таке накладення, в якій саме документації позивача чи відповідача невірно визначені координати поворотних точок меж земельних ділянок.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов висновку, що позивач у 1997 році отримав Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,2500 га для обслуговування житлового будинку в с.Петрівці Миргородського району Полтавської області, але не реалізував таке право, шляхом виготовлення технічної документації та внесення відповідних даних до ДЗК. Відповідач ОСОБА_2 отримала державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,30 га з кадастровим номером :01:001:0448 та реалізувала своє право шляхом розробки технічної документації та внесення відповідних даних до ДЗК. Відтак, при розробці технічної документації із землеустрою всі спірні питання суміжного землекористування могли бути з`ясовані на початковій стадії виготовлення землевпорядної документації.

Крім того, матеріали справи не містять беззаперечних доказів, що причиною накладення суміжних земельних ділянок сторін є помилки, допущені при розробленні технічної документації саме ОСОБА_2 ..

Врахувавши наведене, суд першої інстанції дійшов висновку про необґрунтованість даного позову й з огляду на те, що обставини, наведені позивачем, не можуть бути підставами для скасування державного акту та скасування з цих підстав реєстрації права власності на земельну ділянку, оскільки у заявлений спосіб відповідач ОСОБА_2 буде позбавлена права власності на земельну ділянку, що є недопустимим та суперечить статті 153 ЗК України.

Таким чином, враховуючи та аналізуючи усі надані докази, суд дійшов до висновку про те, що визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 681385 від 22 вересня 2011 року, виданого ОСОБА_2 на підставі рішення Петрівцівської сільської Ради від 28.04.2006 року № 2 на земельну ділянку площею 0,30 га в с. Петрівці Миргородського району Полтавської області для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:001:0448 та скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0448, площею 0,3016 га (цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства), проведеної 22 вересня 2011 року Управлінням Держземагентства у Миргородському районі на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 18.12.2006 року фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 , не є ефективним способом захисту та не призведе до відновлення порушеного права позивача.

Колегія суддів не може погодитися з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Застосування норм права, що регулюють спірні правовідносини

Згідно ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Частиною п`ятою статті 116 ЗК України встановлено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіти земельною ділянкою, і відшкодування збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення права; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом способів.

Пунктами 2 та 10 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державний земельний кадастр» передбачено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі, якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом. Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні позову, помилково викладені норми права не врахував та дійшов хибного висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Матеріалами справи підтверджується, що позивачу ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії І-ПЛ № 001726 від 19 листопада 1997 року на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,25 га на території с. Петрівці Петрівцівської сільської Ради для обслуговування житлового будинку, державний акт видано на підставі рішення 12 сесії XXII скликання Петрівцівської сільської Ради народних депутатів від 12.12.1996 року. На підставі рішення Петрівцівської сільської Ради народних депутатів від 13 травня 1999 року земельну ділянку йому було надано під забудову та дозволено будівництво житлового будинку, господарських будівель. (а.с.10).

Згідно ст.6 ЗК України 1990 року (чинній на час набуття позивачами права власності) громадяни України мають право на одержання у власність земельних ділянок, зокрема, для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка) та садівництва. Передача земельних ділянок у власність громадян провадиться місцевими Радами народних депутатів відповідно до їх компетенції за плату або безоплатно.

Відповідно до ст.17 ЗК України ( в редакції 1990 року) передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. Передача у власність земельної ділянки, що раніше надана громадянину, провадиться сільськими, селищними, міськими Радами народних депутатів за місцем розташування цієї ділянки, зокрема, для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва у розмірах згідно із статтями 57 і 67 цього Кодексу. Зазначені земельні ділянки передаються у власність на підставі заяви громадянина і матеріалів, що підтверджують її розмір (земельно-кадастрова документація, дані бюро технічної інвентаризації, правлінь товариств і кооперативів тощо).

За приписами статей 22, 23 ЗК України (в редакції 1990 року) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право власності або право користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Отже, враховуючи встановлені обставини та викладені норми земельного права, колегія суддів приходить до висновку, що позивач у передбачений законом спосіб набув право власності на земельну ділянку та одержав 19.11.1997 року державний акт на право приватної власності на землю серї І-ПЛ № 001726 з зазначенням площі 0,2500 га.(.а.с.10).

З огляду на викладене, оскільки державний акт, на підставі яких позивач є власником наданої йому у власність земельної ділянки, є чинними, тому виділення цієї ж земельної ділянки у власність іншій особі, зокрема відповідачу ОСОБА_2 є неправомірним.

При цьому районний суд помилково не врахував, що відповідно до п.п.2,10 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номеру.

25.10.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області з заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, але йому рішенням № РВ-021 від 11.11.2021 року Державного кадастрового реєстратора Відділу у Києво-Святошинському районі міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до ДЗК, оскільки на кадастровому плані земельної ділянки відображаються кадастрові номери суміжних земельних ділянок - має місце перетин належної йому ділянки з ділянкою :01:001:0448, площа співпадає на 38,537%.

Згідно копії Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 681385 від 22 вересня 2011 року, на підставі рішення Петрівцівської сільської Ради від 28.04.2006 року №2 земельна ділянка площею 0,30 га в с. Петрівці Миргородського району Полтавської області надана ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:001:0448. Згідно Витягу з Державного земельного кадастру на зазначену земельну ділянку від 06.10.2022 року її площа становить 0,3016 га, державна реєстрація земельної ділянки проведена 22.09.2011 року. (а.с.23-24).

Отже, матеріалами справи підтверджується, що набуття права власності з видачею Державного акту на право приватної власності на землю та державна реєстрація спірної земельної ділянки на ім`я відповідача ОСОБА_2 проведена без урахування того, що на той час вказана земельна ділянка не була вільною, так як перебувала у приватній власності позивача, а тому здійснення їх державної реєстрації на ім`я відповідача є неправомірним та порушує права позивача.

За таких обставин рішення Петрівцівської сільської Ради від 28.04.2006 року №2 про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,30 га, яка накладається на земельну ділянку позивача, у якого право власності вже існувало, порушило гарантоване Конституцією України право власності останнього, а отже є незаконним, та відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України підлягає скасуванню державний акт серії ЯГ № 681385 на право власності на земельну ділянку відповідача. Такий висновок апеляційного суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду України від 21.02.2018 у справі №301/2466/15-ц.

З огляду на наведене апеляційний суд приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову.

ВИСНОВКИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

Статтею 374 ч. 1 п. 2 ЦПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Згідно з ст.376 ч.1п.3,4 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Щодо судових витрат

Згідно ч. 13 ст. 141 ЦПК України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Згідно ч. 1, п.2 ч.2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судовівитрати,пов`язані зрозглядом справи,покладаються у разі відмови в позові - на позивача.

Таким чином, у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України з ОСОБА_2 підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 , понесені останнім судові витрати за подачу позовної заяви та апеляційної скарги, у розмірі 4961,50 грн. (а.с.1, 230).

Керуючись ст. ст. 367 ч.1,2, 368 ч. 1, 374 ч.1 п.2, 376 ч.1 п.4, 381 384 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Рішення Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 19 травня 2023 рокускасувати і ухвалити нове рішення.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 681385 від 22 вересня 2011 року, виданого ОСОБА_2 на підставі рішення Петрівцівської сільської Ради від 28.04.2006 року № 2 на земельну ділянку площею 0,30 га в с. Петрівці Миргородського району Полтавської області для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:001:0448

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0448, площею 0,3016 га (цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства), проведену 22 вересня 2011 року Управлінням Держземагентства у Миргородському районі на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 18.12.2006 року фізичної особи - підприємця ОСОБА_3

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 4961,50 грн. судового збору, сплаченого при подачі позовної заяви та апеляційної скарги.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 18 січня 2024 року.

Головуючий О.О. Панченко

Судді П.С. Абрамов

В.П.Пікуль