Справа № 381/4581/23
Провадження № 2-о/362/19/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.02.24 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Кравченко Л.М.,

з участю секретаря судового засідання - Шмагун М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Василькові Київської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України у Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просила встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що адресний листок прибуття (форма № 19) на підставі евакуації 27.04.1986 р. з міста Прип`ять Київської області до смт. Поліське Київської області, виданий 03.06.1986 р. на ім`я ОСОБА_2 , в якому як член її родини (дитина до 16 років) зазначена дочка ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , належить ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування вимог вказала, що народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Прип`ять Київської області, де проживала разом з матір`ю ОСОБА_2 до моменту евакуації із зони Чорнобильської катастрофи 27.04.1986 р. Факт евакуації був зафіксований органами МВС в адресному листку прибуття (форма № 19), оформленому 03.06.1986 р. Оригінал цього документу знаходиться в архівно-довідковій картотеці Славутицького відділу ЦМУ ДМС України у м.Києві та Київській області. Вона має засвідчену цим відділом копію адресного листка і відповідь вищезазначеного відділу про її проживання в м.Прип`ять та евакуацію з міста 27.04.1986 р. Однак, в адресному листку прибуття в 1986 р. було помилково записано її дату народження ІНФОРМАЦІЯ_4 , замість правильної дати народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , як зазначено в її свідоцтві про народження та паспорті.

Адресний листок прибуття (форму № 19) в органах МВС у 1986 р. заповнювала власноручно її мама - ОСОБА_2 . На той час вона була неповнолітня і не могла брати участі в оформленні будь-яких документів, тому їй було невідомо про невірну зазначену дату її народження. Також невідомо чому мама допустила помилку в даті народження при заповненні адресного листка прибуття, а працівники МВС при реєстрації не звірили цю дату з датою у свідоцтві про народження та своєчасно не виправили допущену помилку.

Отримати новий адресний листок прибуття неможливо, оскільки цей документ перебуває в архіві, особа, яка його заповнювала, померла, орган, що приймав та оформлював адресний листок прибуття у 1986 р. не існує, населений пункт - м.Прип`ять є зоною безумовного відселення і реєстрація (перереєстрація) громадян, внесення будь-яких виправлень в старі документи також неможливе.

02.10.2023 р. рішенням Головного управління ПФУ у Вінницькій області № 244 про відмову в призначенні пенсії, оскільки в адресному листку прибуття невірно вказано дату народження заявниці і це перешкоджає визнанню Пенсійним фондом України факту евакуації із зони Чорнобильської катастрофи та призначення пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку.

08.11.2023 р. ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

В судове засідання заявник не з`явився, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про розгляд справи судом повідомлений належно.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви, з наступних підстав.

При розгляді справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Прип`ять Чорнобильського району Київської області, батько: ОСОБА_4 , мати: ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (а.с.10).

Як вбачається з матеріалів справи, батько заявниці ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Прип`ять Київської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_3 , мати заявниці ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Києві, що підтверджується свідоцтво про смерть Серії НОМЕР_4 (а.с.11).

Відповідно до свідоцтва про зміну імені серії НОМЕР_5 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що народилась в м. Прип`ять Чорнобильського району Київської області ІНФОРМАЦІЯ_7 змінила прізвище на « ОСОБА_5 », що підтверджується свідоцтвом про зміну імені Серії НОМЕР_5 (а.с.9).

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5 28.01.1993 р. було видано посвідчення громадянина, евакуйованого у 1986 р. із зони відчуження (категорії 2) Серії НОМЕР_6 (а.с.8).

Крім того, матері заявниці ОСОБА_7 і 26.02.1993 р. було видано посвідчення громадянина, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с.8).

Відповідно до адресного листка прибуття (форма № 19) ОСОБА_2 27.04.1986 р. прибула з м. Прип`ять Київської області внаслідок евакуації. Разом з нею прибула дитина віком до 16 років, а саме - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Адреса проживання до евакуації - АДРЕСА_1 (а.с.13).

Одночасно з довідки Славутицького відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 06.04.2023 №4-52/6/80.3218/14-23 вбачається, що ОСОБА_1 була зареєстрована разом з матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_1 та були евакуйовані 27.04.1986 р. (а.с.12).

З огляду на лист Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації Київської обласної військової адміністрації від 14.08.2023 р. № 6841/36.06.01/2023 вбачається, що ОСОБА_1 , 1972 р.н., ІНФОРМАЦІЯ_9 була евакуйована з м. Прип`ять Київської області, яке розташоване на території 10-ти кілометрової зони відчуження.Оригінал довідки про евакуацію у 1986 р. із зони відчуження на ім`я ОСОБА_1 в департаменті відстуній (а.с. 14).

За рішенням Головного управління ПФУ у Вінницькій області від 02.10.2023 № 244 було відмовлено в призначенні пенсії за віком, у зв`язку з відсутністю необхідного документу, який підтверджує право на призначення пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку. В копії адресного листа прибуття невірно вказано дату народження заявниці ІНФОРМАЦІЯ_1 , та наданий документ містить непевну інформацію стосовно даної особи. Рекомендовано звернутися до управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації для надання довідки про евакуацію у 1986 р. із зони відчуження (а.с. 15).

Надані докази у сукупності мають взаємний зв`язок, є належними і допустимими у правовідносинах щодо встановлення факту належності правовстановлюючого документа, відповідають вимогам ст.ст. 77-79 ЦПК України і враховуються судом відповідно до ст. 89 ч.3 ЦПК України.

Згідно зі статтею 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Передбачено, що суди розглядають справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частиною другою статті 293 та частини другої статті 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 ЦПК України.

Виходячи з положень пункту 6 частини першої статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно з роз`ясненнями, які містяться в п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року "Про встановлення фактів, що мають юридичне значення" при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки прізвищ, імені, по батькові, або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Правовстановлюючий документ - це документ, який підтверджує права певного суб`єкта та складений у порядку, передбаченому законодавством.

Право призначення пенсії особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи регулюється Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. №796-XII (далі - Закон №796-XII).

Відповідно до статті 55 Закону №796-XII, особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Потерпілі від Чорнобильської катастрофи: евакуйовані з 10-кілометрової зони відчуження у 1986 році - 10 років; евакуйовані з інших територій зони відчуження у 1986 році - 8 років.

Постановою правління Пенсійного фонду України затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Порядок № 22-1).

Згідно пункту 2.1 підпункту 7 Порядку № 22-1 для призначення пенсії громадянам України до заяви про призначення пенсії потерпілим від Чорнобильської катастрофи надається документ про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видані органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями), або довідка про евакуацію із зони відчуження у 1986 році, видана Волинською, Житомирською, Київською, Рівненською або Чернігівською облдержадміністраціями.

Враховуючи викладене, а також враховуючи, що спір про право в даній справі відсутній, оскільки на даний час не визначено іншого порядку встановлення відповідного факту, окрім як у порядку окремого провадження, що буде належним способом захисту прав заявника, що створить умови для здійснення нею особистих майнових прав щодо оформлення пенсії, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що вимоги за заявою підлягають задоволенню, оскільки встановлено, що невірне написання дати народження заявниці у правовстановлюючому документі не може бути підставою для позбавлення її права на оформлення пенсії за віком.

Частиною 7 статті 294 ЦПК України встановлено, що при ухваленні судом рішення в справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 89, 259, 263-265, 315-316, 319 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що адресний листок прибуття (форма № 19) на підставі евакуації 27.04.1986 р. з міста Прип`ять Київської області до смт. Поліське Київської області, виданий 03.06.1986 р. на ім`я ОСОБА_2 , в якому як член її родини (дитина до 16 років) зазначена дочка ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , належить ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Судові витрати залишити за заявником.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Суддя Л.М.Кравченко