Справа № 138/2728/24
Провадження №:2-о/138/151/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2024 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Холодова Т.Ю., ознайомившись із заявою та доданими до неї документами ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна, -

ВСТАНОВИВ:

16.09.2024 від представника заявника адвоката Опольської Наталі Михайлівни через підсистему «Електронний суд» до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшла вказана заява, в якій представник заявника просить встановити опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначити заявника ОСОБА_1 її опікуном.

Вирішуючи питання про відкриття провадження, приходжу до таких висновків.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Питання щодо призначення опікуна чи піклувальника врегульовано положеннями ст. 300 ЦПК України.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно з частинами четвертою та п`ятою статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Таким чином, будь-яка особа не позбавлена права звернутися до органу опіки та піклування з метою призначення її опікуном недієздатного, який, у разі доцільності призначення її опікуном, уповноважений внести відповідне подання до суду.

До такого правового висновку прийшов Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду (постанова від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

З матеріалів доданих до заяви вбачається, що рішенням Волочиського районного суду Хмельницької області від 16.05.2017 у справі № 671/73/17 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатною, встановлено над нею опіку та призначено опікуном її матір ОСОБА_3 .

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 померла, а відтак ОСОБА_2 залишилась без опікуна.

Згідно з ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

З аналізу вказаних вище норм вбачається, що законодавцем визначено спеціального суб`єкта, який може звернутись до суду з заявою про призначення опікуна над фізичною особою визнаною недієздатною. Тобто, з заявою про призначення опікуна до суду може звернутись лише особа, призначена опікуном або орган опіки та піклування з відповідним поданням, а заявник ОСОБА_1 не є опікуном недієздатної, а відтак не має права на звернення з даною заявою до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, заява повертається у випадку коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, враховуючи викладене вище та приймаючи до уваги те, що заява про встановлення опіки над недієздатною та призначення опікуна подана особою, яка не наділена правом на звернення з такою заявою до суду, вважаю за необхідне повернути вказану заяву заявнику.

Керуючись ст. 55, 60, 62, 63, 67 ЦК України, ст.ст.185 ч. 4 п. 1, 257 ч. 1 п. 1, 258-261, 294, 300 ч. 2 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна повернути заявнику разом з доданими документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т.Ю. Холодова