Єдиний унікальний номер 341/1892/24
Номер провадження 2-о/341/172/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2024 року м. Галич

Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Васильцова Г.А., розглянувши заяву представника заявника ОСОБА_1 адвоката Головашкіна Віталія Анатолійовича про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Виконавчий комітет Бурштинської міської ради Івано-Франківської області, ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника адвокат Головашкін В.А. звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просить встановити факт, що ОСОБА_2 , за відсутності осіб з числа родичів, є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за своїм батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як такого, що потребує постійного догляду відповідно до висновку № 438 лікарсько-консультативної комісії поліклінічного відділу КНП «Бурштинській міський центр первинної медико-санітарної допомоги Бурштинської міської ради Івано-Франківської області» від 28.05.2024 року, і який перебуває під постійним його доглядом.

Подана заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Заяви подані в порядку окремого провадження повинні відповідати загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, які встановлені статтями 175, 177 ЦПК України.

Зміст заяви про встановлення факту, що має юридичне значення передбачений ст. 318 ЦПК України.

В порушення вимог ст. 318 ЦПК України, представником заявника в заяві не зазначено причини неможливості одержання документів, що посвідчують цей факт у відповідного компетентного органу.

Відповідно до закону України «Про соціальні послуги», надавачі соціальних послуг - юридичні та фізичні особи, фізичні особи - підприємці, включені до розділу «Надавачі соціальних послуг» Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: зокрема особами з інвалідність І групи, дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями, невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися та ін.

Рішення про призначення особи надавачем соціальних послуг приймається відповідним органом соціального захисту у спрощеному порядку під час воєнного стану на підставі заяви особи, яка такого догляду потребує.

Ч. 2 ст. 315 ЦПК України передбачає судовий порядок встановлення інших фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

На сьогодні законодавство України передбачає оформлення постійного догляду з відповідними соціальними виплатами на догляд за такими категоріями осіб, що потребують догляду: за дітьми-інвалідами віком до 18 років; за інвалідами І групи або особами, які досягли 80-річного віку; за інвалідами І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, які за висновком лікарської комісії медичного закладу потребують постійного стороннього догляду; та за іншими громадянам похилого віку, інвалідами, дітьми-інвалідами та хворими, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування.

У Пленумі Верховного Суду України у пунктах 1, 3 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя відповідно до ЦПК постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків.

У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

В своїй заяві представник заявника адвокат Головашкін В.А. не зазначає причин неможливості одержання документів, що посвідчують факт надання ОСОБА_1 постійного догляду за своїм батьком ОСОБА_2 у відповідного компетентного органу соціального захисту, не надає документів про те, що саме ОСОБА_1 є надавачем соціальних послуг та, або витягу з реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Всупереч зазначеному представником заявника не наведено жодного обґрунтування та не надано доказів неможливості встановлення такого факту у позасудовому порядку.

Крім того, слід зазначити, що представник заявника вказує, що заява подана з метою юридичного закріплення факту одноосібного надання ОСОБА_1 постійного догляду за своїм батьком ОСОБА_2 та забезпечення соціальних гарантій, передбачених для осіб, які здійснюють такий догляд, тобто саме факту, що впливає на виникнення, зміну та припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, зокрема прав та обов`язків, визначених Законом України «Про соціальні послуги».

При цьому в заяві не вказаний як учасник справи (заінтересована особа) відповідний уповноважений орган у сфері надання соціальних послуг.

Згідно з положеннями статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, зокрема: 1) особи, які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов`язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов`язаних за вибором такої особи з інвалідністю; 2) члени сім`ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім`ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім`ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я). У разі відсутності членів сім`ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім`ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи.

Крім того у своїй заяві заявник зазначає, що встановлення факту постійного догляду за батьком необхідно для вирішення в подальшому питання про надання ОСОБА_1 відстрочки від служби у Збройних Силах України.

Таким чином рішення суду за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 впливатиме на виконання заявником свого військового обов`язку. Однак у заяві не зазначено як заінтересовану особу відповідний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (військовий комісаріат).

Вищевказані недоліки заяви унеможливлюють відкриття провадження по справі.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України заява, подана без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Таким чином, вважаю необхідним залишити заяву без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків, у 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ст.ст. 95, 175, 177, 185, 294 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Заяву представника заявника ОСОБА_1 адвоката Головашкіна Віталія Анатолійовича про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Виконавчий комітет Бурштинської міської ради Івано-Франківської області, ОСОБА_2 ,- залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків - 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Ганна ВАСИЛЬЦОВА