Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1552/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.09.2024 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Васільєва С.В,

з участю секретаря судового засідання Шимкової Т.М.

розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою, поданою ОСОБА_1 представником заявників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , заінтересована особа: Красилівський відділ ДРАЦС у Хмельницькій області, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -

встановив:

До Красилівського районного суду Хмельницької області через систему «Електронний суд» надійшла заява представника заявників ОСОБА_1 , у якій просить встановити факт, що має юридичне значення, для проведення державної реєстрації народження дитини у відповідних відділах реєстрації актів цивільного стану України, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Сімферополь Автономна Республіка Крим (тимчасово окупована територія України) народилася дитина чоловічої статі громадянин України ОСОБА_4 , матір`ю якої є громадянка України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а батьком громадянин Туреччини ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Заява обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_4 громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та громадянин Туреччини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на тимчасово окупованій території України уклали шлюб, який зареєстровано Сімферопольським районним відділом запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, про що видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 , актовий запис 4. Прізвище після державної реєстрації шлюбу: чоловік - ОСОБА_6 , дружина - ОСОБА_7 .

Від фактичних шлюбних відносин у заявників в м. Сімферополь Автономна Республіка Крим 18.01.2024 народилася дитина чоловічої статі ОСОБА_4 .

При народженні дитини батькам видавалися медичні документи про народження:

- 22.01.2024 виписний епікриз, виданий ГБУ УЗ РКБ «Сімферопольський пологовий будинок №1», який подано до Відділу реєстрації народження м.Сімферополя Депратамента запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, який 24.01.2024 видав Свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , актовий запис 8.

Такі документи про народження дитини відповідно до чинного законодавства України є недійсними і не створюють жодних юридичних наслідків, однак зазначені у них відомості об`єктивно й достовірно підтверджують факт народження дитини заявників саме на тимчасово окупованій території України.

Тож, станом на сьогодні у заявників відсутні документи, які дозволяють зареєструвати народження дитини згідно вимог національного законодавства та отримати свідоцтво про народження дитини, встановленого Україною зразка.

В судове засідання заявники та представник заявників не з`явилися, однак у заяві висловлено прохання про розгляд справи без участі заявників та її представника.

Представник Красилівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, клопотань не надходило.

Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України, що підтверджується копією її паспорту громадянина України, серії НОМЕР_3 , виданим Кіровським РС ГУ ДМС України в АРК у грудні 2003 року, та копією паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_4 , виданим 07.03.2018, орган, що видав 6510.

24.01.2023 на тимчасово окупованій території України в м. Сімферополь (АР Крим) на бланку російської федерації видано свідоцтво про народження ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Сімферополь АР Крим. Матір`ю вказана - ОСОБА_2 (громадянка російської федерації), батьком - ОСОБА_5 (громадянин ОСОБА_8 ).

25.08.2023 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на тимчасово окупованій території України уклали шлюб, який зареєстровано Сімферопольським районним відділом запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, про що видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 , актовий запис 4. Прізвище після державної реєстрації шлюбу: чоловік - ОСОБА_6 , дружина - ОСОБА_7 .

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.

Згідно п. 7 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Положеннями ч. 1 ст. 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження..

Наданий заявниками медичний документ (виписний епікриз від 22.01.2024 про пологи у заявника ОСОБА_2 18.01.2024 та народження хлопчика) виданий медичним закладом, що підпорядкований російській окупаційній владі, на яку, як на державу окупанта, відповідно до норм і принципів міжнародного права, покладено відповідальність за порушення визначених Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території, що передбачено ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Вказаною нормою також передбачено, що примусове автоматичне набуття громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, громадянства Російської Федерації не визнається Україною та не є підставою для втрати громадянства України.

Згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається, зокрема, сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Стаття 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина..

Відповідно до ч.1 ст.17 цього ж Закону, у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Частиною 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Відтак, суд, як виняток, приймає до уваги дані про народження дитини (дату, місце, дані про батьків), які зазначені у документах, виданих на окупованій території.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно з ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч. 2, 3, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі.

Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Оскільки заявниками у справі отримано свідоцтво про народження дитини на тимчасово окупованій території України, то підставою для державної реєстрації народження дитини може бути рішення суду про встановлення факту народження дитини в певний час.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Таким чином, з метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник ОСОБА_2 та її дитина, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення заяви, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про громадянство України», ст. ст. 264, 265, 273, 293-294, 315-319, 352, 354-355 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

заяву задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, дитини чоловічої статі ОСОБА_4 (у називному відмінку - ОСОБА_4 ), матір`ю якого є громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а батьком - ОСОБА_5 , громадянин ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду. Апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Сторони по справі:

Заявники:

- ОСОБА_2 , адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ;

- ОСОБА_5 , адреса АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер згідно паспорту НОМЕР_6 .

Заінтересована особа: Красилівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ); адреса місцезнаходження: Хмельницька область, м.Красилів, вул.Театральна, буд.1, .

Повний текст судового рішення складено 18.09.2024.

Суддя С. В. Васільєв