Справа № 953/3852/22
н/п 4-с/953/52/24
"19" вересня 2024 р. суддя Київського районного суду м. Харкова Єфіменко Н.В. розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заінтересована особа державний виконавець Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Владислава Романа, -
18 вересня 2024 року до суду надійшла, направлена поштою 16.09.2024, скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заінтересована особа державний виконавець Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Владислава Романа.
Дослідивши скаргу, вважаю, що її необхідно залишити без руху враховуючи наступне:
За нормою ст.5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно до вимог ст.448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Згідно вимог ч.1 ст.450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Отже, скарги мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбачених положеннями ЦПК України, та містити відомості, зазначені у ч.4 ст.74 Закону «Про виконавче провадження».
Відповідно до положень ч.4 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити: найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльність та посилання на порушену норму закону; викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.
Однак, заявником не зазначено повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові), місцезнаходження стягувача.
Крім того, у п.17. Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах (Із змінами, внесеними згідно з Постановою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 4 від 03.06.2016) роз`яснено, що сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи.
Проте, заявником вказано найменування учасників справи як «Скаржник», «Зацікавлена особа», що не узгоджується з наведеними вище вимогами.
Крім того, п.А ч.1 ст.449 ЦПК України скарга може бути подана до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.
Відповідно ч.2 ст.449 ЦПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Заявником подане клопотання про поновлення строку на подання скарги за отримання 05.09.2024 відповіді державного виконавця про відмову щодо визнання поточного рахунку для здійснення видаткових операцій.
Разом з тим, до скарги не додано доказів на підтвердження вищезазначеної обставини, що унеможливлює з`ясування судом дотримання скаржником строків звернення до суду.
Також, у скарзі відсутнє підтвердження про те, що скаржником не подано іншої скарги з тим самим предметом та з тих самих підстав, як це передбачено п.10 ч.3 ст.175 ЦПК України.
Крім того, ч.2 ст.183 ЦПК України передбачено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Отже, приєднання до заяви доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи є обов`язковим.
Проте, скарга ОСОБА_1 не містить інформації про направлення її копії стягувачу.
За таких обставин, відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України,скарга підлягає залишенню без руху, а заявнику слід надати строк для виправлення зазначених недоліків.
Керуючись ст. ст.175,177,185,260,447,449,450 ЦПК України,суд, -
Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, заінтересована особа державний виконавець Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Владислава Романа, - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків тривалістю десять днів з дня отримання копії ухвали.
Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду у встановлений судом строк, скарга буде вважатися не поданою та повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Єфіменко