Справа № 473/4129/23
РІШЕННЯ

іменем України

"03" вересня 2024 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої судді Лузан Л.В., за участю секретаря судового засідання Гоженко В.О., позивачки ОСОБА_1 , представниці відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вознесенську Миколаївської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз», Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ

в серпні 2023 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз».

В обґрунтування позову зазначено, що позивачка є власницею житлового будинку АДРЕСА_1 , та споживачкою послуг АТ «Миколаївгаз» щодо розподілу природного газу за фактом приєднання до умов договору розподілу природного газу за вказаною адресою. В січні 2023 року позивачка в особистому кабінеті онлайн-платформи «104.ua» дізналася про нарахування за її особовим рахунком за послуги розподілу природного газу оплати в завищеному розмірі, що утворилася в зв`язку з невірним обліком спожитого газу за 2021-2022 роки за показниками, відмінними від показників лічильника позивачки, від яких було вирахувано річну потужність за 2023 рік та встановлено розмір помісячної оплати за послуги розподілу природного газу на 2023 рік, відповідно.

09 січня 2023 року позивачка звернулася до відповідача АТ «Миколаївгаз» зі скаргою, в якій просила про здійснення перерахунку за розподіл природного газу за 2021-2022 роки, що є необхідним для визначення вірного обсягу річної потужності на 2023 рік, та, як результат, отримала відмову з огляду на відсутність підстав для здійснення перерахунку з посиланням на обов`язок споживача згідно п.4 гл. 4 р. ІХ Кодексу газорозподільних систем (далі Кодексу ГРС) передавати показники лічильника оператору ГРМ у строк, встановлений Кодексом. Протиправні дії відповідача АТ «Миколаївгаз» щодо невірного, неточного та недостовірного обліку спожитого природного газу за житловим будинком, власницею якого є позивачка, відображення показників, які не відповідають показникам лічильника, встановлених у житловому будинку позивачки, що є порушенням п. 1 гл. 4 р. ІХ Кодексу ГРС, надання позивачці недостовірної інформації щодо річного обсягу споживання природного газу, що є порушенням п. 1 гл. 1, 4 Р. ІХ Кодексу ГРС, п. 4 ст. 4, п.1 ст. 6 ЗУ «Про захист прав споживачів» стало підставою для звернення позивачки до суду з позовом, в якому остання просила:

- визнати протиправними дії відповідача щодо порушення права на отримання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації щодо річного обсягу споживання природного газу за період з 01 жовтня 2021 року по 30 січня 2023 року;

- визнати протиправними дії відповідача щодо порядку нарахування обсягів спожитого позивачкою природного газу за період з 01 жовтня 2021 року по 30 вересня 2022 року;

- визнати протиправною відмову відповідача в проведенні коригування річного обсягу спожитого природного газу за особовим рахунком позивачки № НОМЕР_1 , оформлену листом від 30 січня 2023 року № 540-ЛВ-1521-0123;

- визнати порушення відповідачем Мінімальних стандартів та вимог до якості і обслуговування споживачів природного газу, затверджених Постановою НКЕКП №1156 від 21 вересня 2017 року (не була проведена звірка фактично використаного об`єму природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , та не складений відповідний акт);

- зобов`язати відповідача здійснити коригування величини фактичного обсягу споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , за 2021-2022 роки, визначивши цей обсяг на рівні 1767,59 м3;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок вартості річної замовленої потужності послуги розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , та місячної вартості послуги на розрахунковий 2023 рік за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ із розрахунку величини річного обсягу споживання природного газу на рівні 1767,59 м3;

- стягнути з відповідача пеню за прострочення проведення коригування річної вартості послуги розподілу природного газу за 2023 рік в сумі 43381 грн. 75 коп.;

- стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 30 000 грн. 00 коп.;

- стягнути компенсацію за протиправну бездіяльність відповідача в сумі 3 000 грн. 00 коп. (не була проведена звірка фактично використаного об`єму природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , та не складений відповідний акт).

Ухвалою суду від 16 серпня 2023 року відкрито провадження по вказаній справі, призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження.

31 серпня 2023 року представницею відповідача АТ «Миколаївгаз» Руденко Н.В. було подано відзив на позов, відповідно до якого в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 просила відмовити в повному обсязі, з огляду на наступне.

- Інформація стовно річного обсягу споживання природного газу розміщена в особистих кабінетах споживачів онлайн-платформи та відображається в платіжних документах згідно обов`язку Оператора ГРМ інформувати споживача про фактичних обсяг споживання за попередній газовий рік, який за замовчуванням визначається як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік відповідно до абз. 8 гл. 6 р. VI Кодексу ГРС. Вказана інформація щодо визначення річного обсягу споживання надається споживачам станом на 30 вересня поточного року на наступний календарний рік. А тому зазначення позивачкою в позовній заяві про наявність особистого кабінету споживача та отримання інформації з нього спростовує доводи останньої про неотримання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації щодо річного обсягу споживання природного газу. Крім того, ОСОБА_2 звертала увагу на те, що річна замовлена потужність визначається за газовий рік (01 жовтня поточного календарного року до 01 жовтня наступного згідно п. 4 гл. 1 р.1 Кодексу ГРС), а тому у відповідача відсутній обов`язок надавати інформацію за період про який зазначає позивачка.

- Позивачка всупереч п. 5.5 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого НКРЕКП від 30 вересня 2015 року за №2498 показники лічильника своєчасно не передавала, а тому розрахунок згідно п. 4 гл. 4 розділу ІХ Кодексу ГРС та п. 5.5 V Типового договору здійснювався на рівні місячного об`єму споживання на відповідний період, а тому підстави для здійснення коригування величини фактичного обсягу споживання та перерахунку вартості річної замовленої потужності із величини 1767,59 м3, про яку зазначає позивачка, відсутні.

- Позивачка з заявою про проведення звіряння показників до Оператора ГРМ не зверталася, що передбачено Типовим договором в якості права споживача, разом з тим, жодним чином не покладає відповідного обов`язку на Оператора ГРМ.

- Позивачкою не надано жодних доказів щодо нечесної підприємницької діяльності відповідача, порушення Мінімальних стандартів та вимог до якості і обслуговування споживачів природного газу, затверджених Постановою НКЕКП №1156 від 21 вересня 2017 року, а тому й відсутні підстави стягнення компенсації в розмірі 3000,00 грн відповідно. Відсутність доказів звернення позивачки з вимогою про повернення переплати чи будь-яких інших грошових коштів та відсутність доказів настання випадків передбачених п. 4 гл. 2 р. XI Кодексу ГРС вказують на недоречність вимоги позивачки про стягнення пені.

- ОСОБА_1 , зазнаючи в позовній заяві про заподіяну їй моральну шкоду, не зазначає в чому саме вона полягала та не підтверджує належними доказами.

15 вересня 2023 року від позивачки ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив, у якій остання вважала безпідставними посилання представниці відповідача на необґрунтованість її позовних вимог, вказуючи на те, що наявні всі законні підстави для ухвалення рішення на її користь.

Ухвалою суду від 31 жовтня 2023 року до участі в справі в якості співвідповідача залучено Миколаївську філію ТОВ «Газорозподільні мережі України».

28 листопада 2023 року представником відповідача Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» подано відзив на позов, відповідно до якого в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 просив відмовити в повному обсязі, зокрема з огляду на те, що спірні правовідносини виникли між позивачкою та АТ «Миколаївгаз», в той же час Миколаївська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» є оператором ГРМ з 02 жовтня 2023 року. Позовних вимог до Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», як до оператора ГРМ, позивачкою не заявлено.

11 грудня 2023 року від позивачки ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив, в якій остання вказувала на те, що Кодекс ГРС не передбачає право АТ «Миколаївгаз», за умови припинення дії ліцензії, здійснити коригування величини фактичного обсягу споживання природного газу за 2021-2022 газовий рік та, відповідно перерахунку вартості річної замовленої потужності послуги розподілу природного газу, тому вказані вимоги заявлені до нового оператора ГРМ - Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України».

21 грудня 2023 року від представника Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» надійшли заперечення на відповідь на відзив, у яких останній надав пояснення, аналогічні зазначеним у відзиві на позовну заяву. При цьому, вкотре звертав увагу на те, що Миколаївська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» не є належним відповідачем по вказаній справі.

Ухвалою суду від 09 січня 2024 року закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду.

Позивачка ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представниця відповідача адвокат Руденко Н.В. у судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала з підстав, викладених у заявах на адресу суду.

Представник відповідача Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши показання свідка ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів, суд прийшов до наступного.

Зокрема суд встановив, що позивачка ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1 . Будинок під`єднаний до газорозподільної системи, природний газ, що постачається до будинку, використовується для приготувався їжі, опалення будинку. За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 . Послуги з розподілу природнього газу надавав АТ «Миколаївгаз» (на час виникнення спірних правовідносин).

Позивачкою підписана заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача).

За даними, розміщеними в особистому кабінеті на 104.ua, зафіксований наступний обсяг споживання природного газу за вищевказаною адресою: 31.10.2021 78535 м3, 30.11.2021 78840 м3, 19.12.2021 78990,56 м3 (20.12.2021 здійснено заміну лічильника газу, зафіксовані показники лічильника - 78990,56 м3, при встановленні нового лічильника газу зафіксовані показники лічильника - 0 м3, відповідно до акта про демонтаж побутового лічильника газу), 31.01.2022 660 м3, 26.04.2022 1040 м3, 31.05.2022 1212 м3, 30.06.2022 -1240 м3, 31.07.2022 -1260 м3, 02.09.2022 1281,35 м3, 30.09.2022 1300 м3, жовтень 2021 року 12,03 м3.

Відповідно до ч.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.

Згідно ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг.

Виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

За змістом п.5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відносини з приводу постачання населенню природного газу регулюються ст.714 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 (Кодекс ГРС).

Відповідно до п.п. 1,3,4,7 гл.3 розділу VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Суд встановив та не заперечувалося сторонами, що між позивачкою та АТ «Миколаївгаз» склалися договірні відносини з приводу розподілу природного газу та постачання природного газу, що підтверджує, що позивачка отримувала послуги з постачання природного газу та відповідно отримувала і послуги з розподілу природного газу до об`єкту газопостачання за спірний період.

Визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.

Побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу (п.п.1,4 гл.4 розділу ІХ Кодексу ГРС).

Відповідно до п.5.5 розділу V Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року споживач зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів: через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ; за визначеним Оператором ГМ телефоном (контакт-центр); шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ; на електронну адресу.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджено позивачкою в судовому засіданні, остання за спірний період належним чином не виконувала свій обов`язок щодо надання оператору ГРМ показників лічильника (зокрема, не були передані показники за лютий, березень, серпень 2022 року).

Відповідно до п.4 гл.4 розділу ІХ Кодексу ГРС у разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

За змістом наведених норм, якими врегульовані спірні правовідносини, споживач має право на коригування обсягів фактично спожитого газу та коштів за надані послуги розподілу природного газу. Такому праву споживача кореспондує обов`язок оператора ГРМ відкоригувати облік фактично спожитого газу і передати ці дані постачальнику газу. Постачання ОСОБА_1 , як побутовому споживачу природного газу, здійснюється за обов`язковою участю оператора ГРМ, на якого законом покладено обов`язок вести облік об`єму (обсягу) споживання природного газу споживачем відповідно до умов договору розподілу природного газу.

В спірних правовідносинах та за спірний період статус оператора ГРМ має АТ «Миколаївгаз» (правовідносини між позивачкою та Миколаївською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» виникли з 02 жовтня 2023 року).

Ч.2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

Отже, згідно з вимогами вищевказаного Закону, розмір оплати спожитих комунальних послуг визначається виключно двома способами: або за лічильниками або за встановленими нормами споживання.

Визначені об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Отже, визначення обсягів спожитого побутовими споживачами природного газу є виключною компетенцією Оператора ГРМ.

Згідно наявних у справі матеріалів визначений відповідачем обсяг спожитого за вищевказаною адресою газу за період з 01 жовтня 2021 року по 30 вересня 2022 року становить 3170,43 м3, що фактично спожито не було.

Свідок ОСОБА_3 надавши пояснення щодо порядку нарахування плати за послуги розподілу природного газу, визначення вартості річної замовленої потужності, вказувала на те, що передані позивачкою 01 жовтня 2022 року показники були враховані програмним забезпечення для визначення вартості річної замовленої потужності на 2023 рік, оскільки показники були передані позивачкою несвоєчасно, об`єм спожитого природного газу значно перевищив допустиму норму споживання. Разом з тим, у зв`язку з відсутністю споживача за місцем проживання контролер був позбавлений можливості перевірити достовірність переданих показників лічильника.

За вказаних обставин, після встановлення факту відсутності споживання ОСОБА_1 природного газу в наведеному вище обсязі, АТ «Миколаївгаз» повинен був здійснити корегування обсягу спожитого газу за адресою: АДРЕСА_1 , за особовим рахунком № НОМЕР_1 , проте таких дій останнім вчинено не було.

Таким чином, з огляду на викладене, враховуючи те, що позивачка обґрунтовує свій позов безпідставним нарахуванням відповідачем обсягу спожитого газу, позов в цій частині слід задовольнити частково та зобов`язати АТ «Миколаївгаз» провести перерахунок об`ємів фактично спожитого газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 , споживач ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01 жовтня 2021 року по 30 вересня 2022 року.

Відповідно до п.п.1,2 гл. 6 розділу VI Кодексу ГРС розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік (період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року), що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Тобто, перерахунок об`ємів фактично спожитого газу за попередній газовий рік є безпосередньою підставою для перерахунку вартості річної замовленої потужності послуги розподілу природного газу на розрахунковий 2023 рік. Разом з тим, матеріали справи, враховуючи вищевикладене, не містять доказів неможливості здійснення вказаного перерахунку, в зв`язку з чим позовні вимоги в цій частині є передчасними.

Як зазначалося вище, позивачка ОСОБА_1 та АТ «Миколаївгаз» перебували в договірних відносинах з приводу розподілу природного газу та постачання природного газу.

Розділом VІІ Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року, передбачені послуги, що надаються споживачам оператором ГРМ, розділом VІІІ відповідальність сторін.

Відповідно до ч.5 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів» у разі коли виконавець не може виконати (прострочує виконання) роботу (надання послуги) згідно з договором, за кожний день (кожну годину, якщо тривалість виконання визначено у годинах) прострочення споживачеві сплачується пеня у розмірі трьох відсотків вартості роботи (послуги), якщо інше не передбачено законодавством. У разі коли вартість роботи (послуги) не визначено, виконавець сплачує споживачеві неустойку в розмірі трьох відсотків загальної вартості замовлення.

Тобто даною нормою відповідальність в вигляді пені у розмірі трьох відсотків вартості роботи (послуги) встановлена за невиконання (прострочення виконання) роботи (надання послуги) згідно з договором, проте зазначене, з огляду на викладене, позивачкою не доведено та судом не встановлено.

Також не підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дії відповідача щодо порушення права на отримання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про річний обсяг споживання природного газу за період з 01 жовтня 2021 року по 30 січня 2023 року, щодо порушення порядку нарахування обсягів спожитого позивачкою природного газу за період з 01 жовтня 2021 року по 30 вересня 2022 року та про визнання протиправною відмову відповідача в проведенні коригування річного обсягу спожитого природного газу за особовим рахунком позивачки № НОМЕР_1 , оформлену листом від 30 січня 2023 року № 540-ЛВ-1521-0123, виходячи з наступного.

Відповідно ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способи захисту цивільних прав та інтересів наведені в ч.2 ст. 16 ЦК України.

Як захист права розуміють державно-примусову діяльність, спрямовану на відновлення порушеного права суб`єкта правовідносин та забезпечення виконання юридичного обов`язку зобов`язаною стороною. Спосіб захисту втілює безпосередню мету, якої прагне досягнути суб`єкт захисту (позивач), вважаючи, що таким чином буде припинене порушення (чи оспорювання) його прав, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.

Як правило, суб`єкт порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

При цьому, сама лише констатація протиправності бездіяльності не може ефективно захистити права позивачки, оскільки визнаючи бездіяльність протиправною, суд повинен в силу закону застосувати і спонукаючий засіб впливу, зобов`язуючи відповідача виправити порушення у спосіб вчинення певної дії. Питання щодо правомірності або неправомірності відповідних дій підлягають з`ясуванню в межах розгляду інших вимог, а не як окрема позовна вимога.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1156 від 21 вересня 2017 року затверджено Мінімальні стандарти та вимоги до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу.

Ці Стандарти та вимоги визначають перелік мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів природного газу, що регулюють відносини, пов`язані з розподілом та постачанням природного газу відповідно до мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів, захистом прав споживачів та наданням оператором газорозподільної системи або постачальником природного газу компенсації за недотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів при наданні послуг розподілу та постачання природного газу споживачам або замовникам (у випадку недотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів під час приєднання до газових мереж).

Дія цих Стандартів та вимог поширюється на Операторів ГРМ та постачальників природного газу.

Відповідно до глави 2 вищевказаної постанови оператор ГРМ має забезпечити мінімальні стандарти якості послуг розподілу природного газу споживачу або замовнику (у випадку недотримання мінімальних стандартів якості під час приєднання до газових мереж). До мінімальних стандартів якості при наданні Оператором ГРМ послуг розподілу природного газу належать, зокрема звіряння фактично використаних об`єктом побутового споживача об`ємів природного газу із складанням відповідного акта у строк протягом 15 робочих днів з дня отримання відповідного письмового звернення побутового споживача.

Оператор ГРМ самостійно визначає факт недотримання мінімальних стандартів якості послуг розподілу природного газу, визначає споживача/замовника, якому він має надати компенсацію за недотримання мінімальних стандартів якості, та надає таку компенсацію без додаткового звернення зі сторони споживача/замовника. У разі ненадання Оператором ГРМ компенсації за недотримання мінімальних стандартів якості послуг розподілу природного газу в порядку, визначеному пунктом 2.4 цієї глави, споживач (замовник) має право самостійно звернутися до Оператора ГРМ із заявою за формою, наведеною в додатку 2 до цих Стандартів та вимог. У разі необґрунтованої відмови у наданні компенсації або залишення заяви без розгляду споживач (замовник) має право звернутись до НКРЕКП та її територіальних органів або до суду.

Між тим, як вбачається з матеріалів справи, позивачка не зверталася до Оператора ГРМ з заявою щодо звірки фактично використаних об`ємів природного газу. Останньою було подано заяву щодо необхідності здійснення перерахунку обсягу спожитого газу, наведені мотиви та розрахунки для вчинення відповідної дії.

Статтею 23 ЦК України встановлено право особи на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав та законних інтересів. Моральна шкода полягає, зокрема у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів. Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди судом визначається залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням суті позовних вимог, характеру діяння особи, яка заподіяла шкоду, та інших обставин і негативних наслідків. Зокрема, враховуються стан здоров`я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» при задоволенні вимог споживача суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Суд вважає очевидним, що внаслідок відмови відповідача здійснити корегування обсягу фактично спожитого газу позивачка зазнала моральних страждань, що були обумовлені порушенням звичайного ритму життя (необхідністю докладати додаткові зусилля для захисту своїх прав).

При визначенні розміру відшкодування моральної шкоди, суд враховує глибину фізичних та душевних страждань, завданих позивачці у зв`язку з викладеним, відповідно до наданих доказів, вимоги розумності та справедливості, тому суд вважає достатнім, адекватним та справедливим присудження позивачці відшкодування моральної шкоди в розмірі 2 000,00 грн.

Відповідно до ч.ч. 1,6 ст. 141 ЦПК України, ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» суд розподіляє й судові витрати.

Зокрема з відповідача на користь позивачки відповідно до розміру задоволених вимог підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2422,40 грн (з огляду на кількість задоволених вимог).

Керуючись ст. ст.12,13,81,141,258,259,263-265,268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ

позовні вимоги ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів задовольнити частково.

Зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» провести перерахунок об`ємів фактично спожитого газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 , споживач ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01 жовтня 2021 року по 30 вересня 2022 року.

Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» на користь ОСОБА_1 компенсацію за завдану моральну шкоду в сумі 2 000,00 грн.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» відмовити.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» про зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» на користь держави судовий збір у розмірі 2422,40 грн.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Відповідач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз»: місцезнаходження: місто Миколаїв, вулиця Погранична, будинок № 159, ідентифікаційний код 05410263.

Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 16 вересня 2024 року.

Суддя Л.В.Лузан