І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06.08.2024 м. Бар Вінницької області
Барський районний суд Вінницької області в складі:
головуючої судді Салдан Ю. О.,
секретар судового засідання Матієць Д. В.,
за участі: заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника адвоката Мурис О. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Барський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Северинівська сільська рада Жмеринського району Вінницької області про встановлення факту смерті,
06.08.2024 Барським районним судом Вінницької області розглянуто цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Барський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Северинівська сільська рада Жмеринського району Вінницької області про встановлення факту смерті, у якій ухвалено рішення про відмову у задоволенні заяви.
Під час судового розгляду вищевказаної справи судом встановлено, що на території місцевого кладовища в селі Маньківці всупереч встановленому законодавством порядку без жодних документів зі згоди місцевої влади здійснено захоронення тіла ймовірно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка ймовірно померла з невстановлених причин, без здійснення державної реєстрації смерті особи, що підтверджується поясненнями ОСОБА_1 у судовому засіданні, а також оригіналом довідки, виданої Северинівською сільською радою № 119 від 23.04.2024, яка підписана спеціалістом сільської ради Г. Тихолаз і скріплена відбитком печатки Северинівської сільської ради, а також даними відповіді на запит суду Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області №422 від 27.05.2024.
Крім того, заявник ОСОБА_1 у судовому засіданні повідомила, що такі поховання літніх людей без державної реєстрації смерті у встановленому законом порядку в селі Маньківці відбуваються регулярно.
Відповідно до частини 1-5 статті 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги якого порушено, і в чому саме полягає порушення.
Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання. (частина 6, 7 статті 262 ЦПК України).
Згідно з частиною 2 статті 11 Закону України «Про поховання та похоронну справу» виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов`язалася поховати померлого, в установленому законодавством порядку в день звернення видаються: лікарське свідоцтво про смерть - закладом охорони здоров`я; свідоцтво про смерть та довідка про смерть - відділом державної реєстрації актів цивільного стану, виконавчим органом сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад, консульською установою чи дипломатичним представництвом України.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про поховання та похоронну справу» особа, яка зобов`язалася поховати померлого, на підставі свідоцтва про смерть звертається згідно із статтею 8 цього Закону до сільського голови або ритуальної служби з приводу укладення відповідного договору-замовлення на організацію та проведення поховання.
Згідно з частиною 3 статті 25 Закону України «Про поховання та похоронну справу» після здійснення поховання померлого виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка взяла на себе зобов`язання поховати померлого, як користувачу місця поховання (користувачу місця родинного поховання) спеціалізованим комунальним підприємством (а в разі його відсутності - виконавчим органом сільської, селищної, міської ради) видається відповідне свідоцтво, зразок якого затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
У заяві йдеться про поховання на території кладовища в селі Маньківці, яка не є окупованою і на якій не велися і не ведуться бойові дії, особи, яка померла з невстановлених причин і похована за відсутності лікарського свідоцтва про смерть і без державної реєстрації смерті, що є неприпустимим і порушує основний принцип у галузі поховання - поховання в установленому законодавством порядку, передбачений статтею 4 Закону України «Про поховання та похоронну справу».
Таким чином, в порушення вимог статей 12, 25 Закону України «Про поховання та похоронну справу» Северинівська сільська рада дозволила поховати фактично невідому особу без отримання свідоцтва про смерть.
Суд зауважує, що дозвіл на захоронення тіл, причини смерті яких не встановлені відповідними фахівцями, за відсутності будь-яких належних документів, які надають право на поховання, серед яких свідоцтво про смерть, може призвести до приховання справжніх причин смерті, яка може бути й насильницькою навіть для осіб похилого віку, тобто приховання вчинення злочинів проти життя осіб.
З огляду на вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про необхідність постановлення окремої ухвали для запобігання повторенню фактів незаконних поховань на території кладовища в селі Маньківці Жмеринського району Вінницької області.
Керуючись стаття 261-262 ЦПК України, суд
Надіслати Северинівській сільській раді Жмеринського району Вінницької області окрему ухвалу у цій справі для усунення порушень порядку здійснення поховань померлих на території кладовища в селі Маньківці Жмеринського району Вінницької області і для запобігання повторенню фактів незаконних поховань на території кладовища в селі Маньківці Жмеринського району Вінницької області.
Про вжиті заходи щодо запобігання фактам незаконних поховань на території кладовища в селі Маньківці Жмеринського району Вінницької області - повідомити Барський районний суд Вінницької області протягом місяця з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Юлія САЛДАН