Справа № 451/669/24
Провадження № 2/451/277/24
РІШЕННЯ

іменем України

17 вересня 2024 року місто Радехів

Радехівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Куцик-Трускавецької О.Б.,

за участі секретаря судового засідання Сологуб М.Р.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за розподіл природного газу,

встановила:

Стислий виклад позиції сторін

ТОВ «Газорозподільні мережі України» (позивач) подало до суду позов у якому просить суд стягнути з ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь заявника Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (79039, м. Львів, вул. Золота, 42; ) 3038,54 грн. боргу за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.09.2023 по 29.02.2024 на р/р НОМЕР_2 . Здійснити розподіл судових витрат.

В обґрунтування своїх вимог щодо предмета спору позивач покликається на те, зокрема, що між Львівською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» та відповідачем укладено договір розподілу природного газу на умовах типового, адже, боржник споживав природній газ, що документально підтверджується зміною показників лічильника газу побутового споживача, яка відображена в графі «покази ліч-ка» наданого розрахунку заборгованості. Львівська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» надавала відповідачу послуги з розподілу природного газу за період з вересня 2023 року по березень 2024 року, щомісячну вартість яких відображено в графі «нараховано грн» наданого розрахунку заборгованості.

Відповідач отримав послуги, однак, за них не розрахувався в повному обсязі, внаслідок чого, у споживача виникла заборгованість перед Львівською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» в розмірі 3038,54 грн., яка відображена в графі «сальдо» наданого розрахунку заборгованості. У зв`язку з несплатою боргу, Товариство звернулось до суду за захистом своїх порушених прав.

06.08.2024 на адресу Радехівського районного суду Львівської області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник відповідача ОСОБА_4 просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, обґрунтовуючи свої вимоги тим, зокрема, що звертаючись в суд з позовом про стягнення заборгованості за розподіл природного газу позивач, діючи в порушення вимог статті 175 ЦПК України до позовної заяви (на час ознайомлення з матеріалами справи) не надав доказів: опублікування договору розподілу природного газу в друкованих виданнях, що публікувались на території його ліцензованої діяльності та опублікування відповідних роз`яснень щодо приєднання споживачів до договору розподілу природного газу. Також, не надано доказів: направлення відповідачу супровідного листа за формою додатка 3 до типового договору та направлення відповідачу сформованої заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, а також не долучено копії підписаної відповідачем заяви-приєднання до договору (додатка 1). Оскільки вищезазначені додатки до договору як докази не долучені до позову, однак такі є обов`язковими, а отже є істотними в контексті предмету договору, що за звичайних обставин свідчить про неукладеність договору. До того ж обов`язковість названих додатків до договору транспортування, передбачена безпосередньо законом(а.с.89-91).

06.08.2024 на адресу Радехівського районного суду Львівської області надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої представник позивача Я. Піта просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві, додатково пояснивши, що відповідач мав право скористатися на подання відзиву в межах 15-денного строку. Водночас, надіславши позивачеві відзив у справі 04.08.2024 р., відповідач подав його більше ніж через 2 місяці з моменту відкриття провадження у справі, що є грубим порушенням строку на подання відзиву. Обмеження строку звернення до суду шляхом встановлення відповідних процесуальних строків, не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя. Таким чином, чітке дотримання відповідачем вимог ухвали про відкриття провадження у справі та наслідки недотримання таких вимог не є порушенням права на судовий захист чи на доступ до правосуддя. Також зазначає, що документ надісланий відповідачем, не може розцінюватися як процесуальний документ чи як відзив у справі №451/669/24, скільки надісланий позивачеві текстовий файл не містить жодного електронного підпису, такий файл не може вважатися належним електронним документом, так як він не є створеним відповідним чином. Однак зазначає, що наданий відповідачем документ не містить жодних заперечень з приводу того, що відповідачу надавались послуги з розподілу природного газу. Фактично, цей документ не містить жодного заперечення по суті спору, а тому доводи викладені у ньому, не мають жодного значення для правильного вирішення спору.

16.09.2024 на адресу Радехівського районного суду Львівської області надійшло заперечення на відповідь на відзив, відповідно до якого представник відповідача С. Андрушків зазначає, що ним було подано клопотання про визнання поважним пропуск строку на подання відзиву у справі. Щодо доводів позивача про приєднання відповідача до умов договору розподілу природнього газу, зазначає наступне, що відповідно до Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природнього газу. В даному випадку мова йде про повернення позивачу підписаної відповідачем заяви-приєднання, оскільки позивач діючи в порушення вимог пункту 5 глави 3 розділу 1 Кодексу ГРМ заяви-приєднання відповідачу не надсилав, відповідач рахунок не сплачував. Зауважує, що позивач у розрахунку заборгованості не зазначив обсяг споживання газу повністю за 2023 рік, тому невідомо, з яких розрахунків виходив позивач, зазначивши у розрахунку заборгованості «обсяги замовної потужності» з вересня по грудень 2023 року 117,57 м. куб., та останні нічим не підтверджені. Тому вважає, оскільки позивачем не долучено до матеріалів справи: підписаної відповідачем заяви-приєднання за відповідною формою, сплаченого відповідачем рахунку Оператора ГРМ, а представлений позивачем розрахунок заборгованості не дає можливості суду перевірити дійсність споживання відповідачем природного газу та нарахування оплати за період з вересня 2023 року по 01.03.2024 року, тому відсутні докази приєднання відповідача до умов договору (акцептування договору) розподілу природного газ.

Заяви, клопотання учасників справи

Представником позивача подано клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження (а.с.8-10).

28.06.2024 представником позивача на розгляд суду подано клопотання про участь у судовому засіданні 02.07.2024 в режимі відеоконференції (а.с.36-38).

09.07.2024 представником позивача на розгляд суду подано клопотання про участь у судовому засіданні 23.07.2024 в режимі відеоконференції (а.с.49-50).

23.07.2024 представником відповідача на розгляд суду подано клопотання про відкладення розгляду справи(а.с.58).

05.08.2024 представником позивача на розгляд суду подано клопотання про відкладення розгляду справи(а.с.65-66).

20.08.2024 представником позивача на розгляд суду подано клопотання про відкладення розгляду справи(а.с.94-95).

Процесуальні дії у справі

Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 28.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та призначено до відкритого судового засідання в порядку спрощеного позовного провадження (а.с.29-30).

Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 02.07.2024 задоволено клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції(а.с.43-44).

Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 02.07.2024 розгляд справи відкладено на 23.07.2024 (а.с.45).

Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 09.07.2024 задоволено клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції(а.с.54-55).

Протокольною ухвалою від 23.07.2024 розгляд справи відкладено на клопотання представника відповідача(а.с.62-64).

Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 06.08.2024 розгляд справи відкладено на 20.08.2024 (а.с.74).

Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 20.08.2024 розгляд справи відкладено на 27.08.2024 (а.с.96).

27.08.2024 судове засідання не відбулось у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді.

Суд, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам в цілому, доходить наступного висновку.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини

Між Львівською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» та ОСОБА_3 укладено типовий договір розподілу природного газу шляхом оприлюднення заяви-приєднання до умов розподілу природного газу (для побутового споживача), затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послугах» № 2498 від 30.09.2015 року (а.с.13-19).

Відповідно до розрахунку заборгованості, відповідач ОСОБА_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за надані послуги з розподілу природного газу за період з вересня 2023 по лютий 2024 року заборгував суму у розмірі 3038,54 грн (а.с.23).

Ухвалою суду у справі №451/534/24 від 07.05.2024 скасовано судовий наказ, виданий Радехівським районним судом Львівської області від 18.04.2024(а.с.20).

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування з оцінкою наведених сторонами аргументів щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову

Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу".

Відповідно до статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа -підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності).

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Підпунктом 6 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

Таких же висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20 (провадження № 61-11470св21).

Застосовані судом вищенаведені норми права регулюють спірні правовідносини та визначають обсяг суб`єктивних прав та юридичних обов`язків, якими наділені сторони в цих правовідносинах.

Мотивована оцінка наведених сторонами аргументів щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову

Судом на підставі безпосередньо досліджених та оцінених доказів встановлено, що відповідач є споживачем послуг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , якому присвоєно номер особового рахунку № НОМЕР_3 , та який фактично споживає природний газ.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про існування між сторонами договірних правовідносин, оформлених шляхом приєднання побутового споживача до Типового договору розподілу природного газу.

При цьому, судом враховано, що акцептування відповідачем договору про розподіл природного газу, а отже, і факт приєднання побутового споживача до умов зазначеного договору відбулось шляхом вчинення ним дій, зокрема щодо щомісячного споживання різних об`ємів природного газу, що підтверджується зміною показів газового лічильника за адресою споживача по особовому рахунку та вбачається з розрахунку місячної вартості послуги розподілу природного газу відповідачу.

Доводи представника відповідача про те, що факт споживання природного газу не є доказом приєднання споживача до послуги розподілу природного газу, суд вважає необґрунтованими, оскільки приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Таким чином, оскільки відповідач отримував послуги з постачання природного газу, та відповідно отримував і послуги з розподілу природного газу до об`єкта газопостачання, однак не сплачував вартість отриманих ним послуг, внаслідок чого утворилася заборгованість перед позивачем, який є оператором газорозподільної системи на території Львівської області, у розмірі 3038, 54 грн., позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Розподіл між сторонами судових витрат

Відповідно до вимог статті 141 ЦПК України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 10, 13, 19, 81, 89, 259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, Радехівський районний суд Львівської області

ухвалив:

позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (79039, м. Львів, вул. Золота, 42, ідентифікаційний код юридичної особи 45204941) до ОСОБА_3 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості за розподіл природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (79039, м. Львів, вул. Золота, 42; код ЄДРПОУ 45204941) 3038,54 грн боргу за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.09.2023 по 29.02.2024 на р/р НОМЕР_2 та 2 180, 16 грн у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення складене 19.09.2024

Головуючий суддяО. Куцик-Трускавецька