Справа № 307/1914/24
Провадження № 2/307/431/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2024 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Бобрушко В.І., при секретарі Ком`яті Н.А., з участю представника позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Тячівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Тячівської міської ради,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Тячівського районного суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Тячівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Тячівської міської ради.

Представник позивача ОСОБА_2 адвокат Ільницький М.П. подав до суду клопотання про витребування від Тячівської міської ради інформацію та документи, а саме: 1) чим обґрунтовано встановлення, станом на 2023 рік, ставки орендної плати на земельну ділянку комунальної власності, кадастровий номер :10:001:0194, площею 0, 4122 га в розмірі 10% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі? 2) чи приймалося Тячівською міською радою рішення, в порядку статей 10 та 12 Податкового кодексу України, щодо встановлення та порядку визначення розмірів (ставок) орендної плати земель комунальної власності на 2023 рік? Копії документів, що підтверджують таку інформацію, зокрема копія такого нормативно-правового акту; 3) чи укладений на підставі рішення 16 сесії 8 скликання Тячівської міської ради № 1830 від 02.02.2023 року відповідний договір оренди землі? Копії документів, що підтверджують таку інформацію; 4) копії рішень сесії Тячівської міської ради за 2023 рік, згідно яких щодо комунальних земельних ділянок, які передають в оренду фізичним та юридичним особам, відведених для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) встановлена ставка орендної плати в розмірі 3% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі; 5) копії рішень сесії Тячівської міської ради за 2023 рік, згідно яких щодо комунальних земельних ділянок, які передають в оренду фізичним та юридичним особам, відведених для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) встановлена ставка орендної плати в розмірі 4% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі; 6) копії рішень сесії Тячівської міської ради за 2023 рік, згідно яких щодо комунальних земельних ділянок, які передають в оренду фізичним та юридичним особам, відведених для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) встановлена ставка орендної плати в розмірі 5% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі; 7) копії рішень сесії Тячівської міської ради за 2023 рік, згідно яких щодо комунальних земельних ділянок, які передають в оренду фізичним та юридичним особам, відведених для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) встановлена ставка орендної плати в розмірі 6% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі; 8) копії рішень сесії Тячівської міської ради за 2023 рік, згідно яких щодо комунальних земельних ділянок, які передають в оренду фізичним та юридичним особам, відведених для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) встановлена ставка орендної плати в розмірі 7% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі; 9) копії рішень сесії Тячівської міської ради за 2023 рік, згідно яких щодо комунальних земельних ділянок, які передають в оренду фізичним та юридичним особам, відведених для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) встановлена ставка орендної плати в розмірі 8% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі; 10) копії рішень сесії Тячівської міської ради за 2023 рік, згідно яких щодо комунальних земельних ділянок, які передають в оренду фізичним та юридичним особам, відведених для будівництва та обслуговування ь торгівлі (код 03.07) встановлена ставка орендної плати в розмірі 9% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі; 11) копії рішень сесії Тячівської міської ради за 2023 рік, згідно яких щодо комунальних земельних ділянок, які передають в оренду фізичним та юридичним особам, відведених для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) встановлена ставка орендної плати в розмірі 10% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі.

Крім того, представник позивача, зауважив, що запитувана в Тячівської міської ради інформація необхідна для викриття непослідовної та свавільної політики в ході розпорядження комунальними землями громади, а також для встановлення фактичних обставин реалізації відповідачем його дискреційних повноважень, в тому числі без дотримання антидискримінаційних заходів, як це вимагається законом. Як наслідок, представник вважає, що неможливість подання відповідних доказів зумовлена саме об`єктивними та поважними обставинами, які перебувають поза межами розумного контролю та впливу позивача. Позивач не мав можливості заявити дане клопотання раніше, оскільки відповідач міг скористатися правом на їх самостійне подання разом із відзивом на позов, що отриманий позивачем 25.05.2024 року. Відповідно, представник позивача також просить суд поновити пропущений ним процесуальний строк на подання даного клопотання про витребування доказів, беручи до уваги поважні причини, що наведені в цьому клопотанні, а також, після його задоволення, прийняти витребувані у відповідача докази, а саме шляхом поновлення процесуального строку на їх подання до суду.

Представник відповідача Тячівської міської ради заяву, в якій заперечив щодо витребування доказів, оскільки частина письмових доказів надані відповідачем разом з відзивом на позовну заяву, а інша частина доказів, зокрема: рішення сесії Тячівської міської ради за 2023 рік, згідно яких щодо комунальних земельних ділянок, які передають в оренду фізичним та юридичним особам, відведених для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) встановлена ставка орендної плати в розмірі від 3% до 10% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі, містять персональні дані інших осіб та які фактично не стосуються інтересів позивача.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Суд приймає до уваги доводи представника позивача, що строк для подання клопотання про витребування доказів пропущений з поважних причин, а тому його слід поновити позивачу ОСОБА_2 .

Відповідно до п.2 ч.2 ст.84 ЦПК України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.

Відповідно до ч.3 ст.84 ЦПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Відповідно до ч.6 ст.84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи, що докази, які просить витребувати представник позивача ОСОБА_1 мають значення для вирішення справи, суд вважає, що клопотання представника позивача є частково обґрунтованим та підлягає задоволенню в частині витребування з Тячівської міської ради наступних відомостей, інформації та копії документів: 1) чим обґрунтовано встановлення, станом на 2023 рік, ставки орендної плати на земельну ділянку комунальної власності, кадастровий номер - :10:001:0194, площею 0,4122 га в розмірі 10% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі? 2) чи приймалися Тячівською міською радою рішення, в порядку статей 10 та 12 Податкового кодексу України, щодо встановлення та порядку визначення розмірів (ставок) орендної плати земель комунальної власності на 2023 рік? Якщо так, то надати суду належним чином завірені копії вказаних рішень Тячівської міської ради; 3) чи укладений на підставі рішення 16 сесії 8 скликання Тячівської міської ради №1830 від 2 лютого 2023 року відповідний договір оренди землі? Якщо так, то надати суду належним чином завірені копії документів, що підтверджують таку інформацію.

При цьому, оскільки рішення сесії Тячівської міської ради за 2023 рік, згідно яких щодо комунальних земельних ділянок, які передають в оренду фізичним та юридичним особам, відведених для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) встановлена ставка орендної плати в розмірі від 3% до 10% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі, не стосуються предмету спору в даній цивільній справі, суд вважає, що в задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_2 адвоката Ільницького Михайла Петровича щодо їх витребування з Тячівської міської ради слід відмовити.

Керуючись ст.84 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 адвоката Ільницького Михайла Петровича про поновлення строку для подання клопотання про витребування доказів та витребування доказів, - задовольнити частково.

Поновити позивачу ОСОБА_2 строк для подання клопотання про витребування доказів в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Тячівської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Тячівської міської ради.

Витребувати з Тячівської міської ради наступні відомості, інформацію та копії документів:

1) Чим обґрунтовано встановлення, станом на 2023 рік, ставки орендної плати на земельну ділянку комунальної власності, кадастровий номер - :10:001:0194, площею 0,4122 га в розмірі 10% від затвердженої нормативної грошової оцінки землі?

2) Чи приймалися Тячівською міською радою рішення, в порядку статей 10 та 12 Податкового кодексу України, щодо встановлення та порядку визначення розмірів (ставок) орендної плати земель комунальної власності на 2023 рік? Якщо так, то надати суду належним чином завірені копії вказаних рішень Тячівської міської ради.

3) Чи укладений на підставі рішення 16 сесії 8 скликання Тячівської міської ради №1830 від 2 лютого 2023 року відповідний договір оренди землі? Якщо так, то надати суду належним чином завірені копії документів, що підтверджують таку інформацію;

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Зазначені докази направити до Тячівського районного суду Закарпатської області в строк до 23 вересня 2024 року.

Копію ухвали для виконання надіслати до Тячівської міської ради.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ст.146-148 ЦПК України.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Ухвала суду окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено 18 вересня 2024 року.

Головуючий В.І.Бобрушко