РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2024

м.Харків

Справа № 639/7233/18

провадження 2/639/7/24

Жовтневий районний суд м.Харкова

у складі: головуючого - судді Єрмоленко В.Б.

за участю секретаря-Семенюк А.Є.

учасники справи:

представник позивача- ОСОБА_1

відповідач- ОСОБА_2

представник відповідача- ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом:

Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартостінеоблікованого об`єму природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2018 року позивач-Публічне акціонерне товариство ( ПАТ) «Харківміськгаз» (наразі Акцiонерне товариство "Оператор газорозподiльної системи "Харківміськгаз») звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у вигляді вартості необлікованого ( донарахованого) об`єму природного газу в сумі 233 586,22 грн. і судових витрат.

В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_2 проживає в житловому будинку АДРЕСА_1 , який обладнано газовими приладами : ПГ, 2-х контурний котел, ПЛГ.18 травня 2018 року представниками позивача була проведена перевірка газового обладнання за адресою відповідача, за результатами якої виявлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника МКМ G-6 № 281838, про що відповідно до п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу складено Акт про порушення від 18.05.2018 № 128, який підписаний представниками позивача та споживачем.На підставі виявленого порушення представниками Оператора ГРМ лічильник газу демонтовано та направлено на експертизу , з одночасним повідомленням про час і місце проведення експертного дослідження 24.05.2018. Актом експертизи встановлено, що пломба-заглушка не відповідає зразку заводу виробника, механічні пошкодження має корпус відлікового пристрою в місці встановлення пломби-заглушки.При відкритті встановлені механічні пошкодження шліця гвинта, корпусу відлікового пристрою в місці встановлення пломби-заглушки, механічні пошкодження захисної плівки на відліковому механізмі. Тоді ж ДП «Укрметртестстандарт» складено довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № ЦСБ 1363Е , якою підтверджено виявлені експертизою обставини та на підставі них визнано ЗВТ непридатним.На підставі виявленого порушення, підприємством ПАТ «Харківміськгаз» складено Акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПAT «Харківміськгаз». Так, згідно вказаного акта-розрахунку вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в період з 18.11.2017 по 17.05.2018 складає 233 583,22 грн. і розраховувалась за п.1 гл. 3 розділу Х1 Кодексу, тобто за граничними об`ємами споживання природного газу з урахуванням всіх газових приладів і простроїв споживача ( фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника ( контрольного вузла обліку або його перевірки до дня виявлення порушення ( але не більше ніж за 6 місяців).

У письмових поясненнях позивач додатково повідомляє, що особовий рахунок за адресою АДРЕСА_1 відкрито на ОСОБА_4 на одну особу, опалювальна площа домоволодіння складає 518,1 кв.м., яка внесена до бази даних підприємства на підставі акту інвентаризації від 29.05.2009, складеного за підписом ОСОБА_2 . При зміні опалювальної площі споживач зобов`язаний згідно з вимогами гл. 4 розділу 1Х Кодексу ГРМ не пізніше у місячний строк письмово повідомити оператора. Також за даною адресою обліковуються наступні газові прилади: газова плита, двоконтурний котел ( 2 од.). Лічильник встановлений у 2009 р., проходив повірку.Міжповірочний інтервал лічильника-10 років, що підтверджується паспортом ПЛГ. Оплата з боку споживала здійснювалась періодично, показання лічильника до підприємства не надавались, доступ для контрольної перевірки останній раз був наданий 18.11.2016, після чого перевірити фактичні показники не вбачалось можливим через відсутність споживача.Враховуючи відсутності фактичних показань розподілу та споживання природного газу за розрахунковий період він визначався на рівні планового. У жовтні 2018 нарахування по особовому рахунку приведені у відповідність до показань, які зафіксовані при демонтажі лічильника газу. Обсяг споживавання природного газу за період з 01.07.2015 по 01.07.2016 р. склав 2171,46 куб.м., з 01.07.2015 по 18.05.2018-1033,000 куб.м., з 18.05.2018 по 20.09.2018-467,98 куб.м.

Під час аналізу спожитого газу після встановлення лічильника з обмінного фонду підприємства вбачається різке збільшення обсягів спожитого газу, що свідчить про те, що втручання в лічильник використовувалось для зменшення обсягів споживання. 22.03.2018 під час спроби обстеження системи газопостачання житлового будинку встановлено та зафіксовано в акті, що при неодноразовому відвідуванні абонента немає дома, на залишені записки не реагує. Відповідна відмітка зроблена у реєстрі показань газових лічильників (а.с. 103-105).

Не погодившись з позовом відповідач ОСОБА_2 надав відзив, в якому зазначає, що кожний місяць показання газового лічильника знімала контролер ПАТ «Харківміськгаз» по імені Христина і останнє контрольне зняття мало місце 21.03.2018 з показаннями 16980 м.куб. Несанкціоноване втручання виявлено 17.05.2018, тобто донарахування повинно було проведено, на думку відповідача, не за шість місяців, як вказано в акті-розрахунку від 28.09.2018, а за період з 22.03.2018 по 17.05.2018. Крім того, стверджує, що в акті-розрахунку відсутні обґрунтування об`єму не облікованого газу 23083 м.куб., опалювальна площа будинку-518,1 кв.м. не відповідає загальної площі будинку 475,8 кв.м., перший поверх пл. 121 кв.м. знаходиться в стадії будівництва, не опалюється.Опалення відсутнє в гаражі пл. 33,7 кв.м., на сходовій клітині та коридорі пл. 14,7 кв.м. та у підсобному приміщенні, отже 179,6 кв.м. не опалюється, що не було враховано.Не включено у розрахунок оплату за спожитий газ в сумі 4500 грн. Стверджує. що на момент демонтажу лічильник знаходився в працездатному стані. Наданий позивачем акт № 1363Е експертизи лічильника газу від 24 травня 2018 вважає належним чином не обґрунтованим ( а.с. 23-25).

Судом частково задоволені клопотання сторін про допит свідків, фахівця, витребування журналу зняття контрольних показань газових лічильників з 01.01.2018 по 17.05.2018 ( а.с. 43-44,46-47,99,135-136).

Ухвалою Жовтневого районного суду м.Харкова від 05.05.2021 задоволено клопотання представника відповідача про призначення судової трасологічної експертизи лічильнику газу МКМ G6, заводський номер 281838, провадження у справі зупинено. Після отримання 13.05.2024 висновку експерта, ухвалою суду від 28.05.2024 провадження у справі поновлено. ( а.с. 158-160,184).

Суд, вислухавши вступне слово і пояснення представників сторін, допитавши свідків, перевіривши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, приходить до наступного.

Акціонерне товароиство АТ «Харківгаз», як оператор ГРМ, виконує функції розподілу природного газу, забезпечення комерційного обліку природного газу, формування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу передачі (розподілу, споживання) природного газу тощо, а також здійснює комерційний облік природного газу в газорозподільній системі.

ОСОБА_2 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , та споживачем природного газу, що постачається до вказаного житлового будинку. На ім`я відповідача відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 .

18.05.2018 представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» в присутності споживача ОСОБА_5 була проведена перевірка за адресою АДРЕСА_1 , за результатом якої складено Акт про порушення № 128, виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (пломба заводу виробника викликає сумніви), порушена рядність лічильного механізму. Лічильник газу МКМ G6, заводський номер 281838 демонтовано для проведення експертизи, встановлено лічильник обмінного фонду. До акту додано також акт 1340 від 18.05.2018 про виявлені порушення та демонтаж лічильника газу і внесена інформація щодо місця проведення експертизи, дату та місце проведення засідання комісії, контактний телефон, необхідність присутності споживача. Встановлено лічильник газу Самгаз G-6 зав. №4400048 з показами 0000023 куб.м., 2012 року випуску, пломба № с 37808910 ( а.с. 8-10).

Згідно Акту № 1363Е експертизи лічильника газу від 24.05.2018, комісія ПАТ «Харківгаз» спільно з ДП «Укрметртестстандарт» встановила, що пломба-заглушка не відповідає зразку завода виробника, мається механічні пошкодження корпусу відлікового пристрою в місці встановлення пломби-заглушки. При відкриті виявлені механічні пошкодження шлиця гвинта, корпусу відлікового пристрою в місці встановлення пломби, механічні пошкодження захисної плівки на відліковому механізмі. За висновками комісії мало місце несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника ( а.с. 11).

Довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-4/2665 від 24.05.2018 за результатами перевірки лічильника газу мембранного МКМ G6, заводський номер 281838, виробник Premagas, встановлено, що лічильник не відповідає вимогам п.п. 6.4 РS0-071-98 «Лічильники газу побутові.Методи та засоби перевірки». Підставою для визнання ЗВТ непридатним є наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, невідповідність пломби зразку заводу -виробника ( а.с. 12).

28.09.2018 комісією ПАТ «Харківміськгаз» складено протокол щодо виявлених порушень на підставі акту про порушення від 18.05.2018 № 128, зафіксованих по АДРЕСА_1 ( споживач ОСОБА_2 )11.11.2021,з приводу виявленого порушення несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника. Необлікований (донарахований) об`єм природного газу, визначений граничними об`ємами споживання з урахуванням обсягу, відображеного на особовому рахунку 23083,52 куб.м. Вартість не облікованого ( донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківміськгаз» протягом періоду не облікованого природного газу-233 586,22 грн. Крім того, 28.09.2018 складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за період з 18.11.2017 по 17.05.2018 ( а.с. 6,7,123-127).

02.10.2018 ПАТ «Харківгаз» засобами поштового зв`язку ОСОБА_2 направлялась вимога щодо сплати заборгованості разом з рахунком на оплату вартості необлікованого донарахованого об`єму природного газу (а.с.13-14).

Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, в редакції, що діяли станом на день виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до частини першоїстатті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 затверджено «Кодекс газорозподільних систем», який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Частинами 4, 5, 6 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем передбачено, що за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. Засоби вимірювальної техніки, які є складовими комерційного ВОГ, підлягають періодичній повірці відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог глав 7 та 8 цього розділу. У разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Глава 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем визначає порядок перевірки вузлів обліку та їх складових.

Так, суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі вразі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1)відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2)працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3)відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу;5)перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6)відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу(сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом.

Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

При цьому, споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу),на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки)за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу)до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку. У разі якщо перевірку ініціює сторона, на території якої знаходиться комерційний ВОГ, або якщо комерційний ВОГ знаходиться на території, яка не забезпечена наявністю представників суміжного суб`єкта природного газу (споживача), сторона, яка ініціює перевірку, повинна не пізніше ніж за дві доби до перевірки (вихідні та святкові дні не враховуються) письмово повідомити суміжного суб`єкта ринку природного газу про дату і час проведення перевірки та про необхідність забезпечити доступ на територію, де встановлений комерційний ВОГ, та/або бути присутнім при перевірці комерційного ВОГ. Суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, за домовленістю сторін можуть скласти та погодити плановий графік проведення перевірок комерційного ВОГ. При отриманні письмового повідомлення про перевірку комерційного ВОГ та/або на дату, визначену у плані-графіку його перевірок, споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) повинен здійснити відповідні заходи щодо забезпечення доступу представникам Оператора ГРМ (іншого суміжного суб`єкта природного газу) до комерційного ВОГ та/або бути присутнім під час проведення його перевірки у визначений у повідомленні/плані-графіку час.

Відповідно до положень п. 4 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право: оглядати комерційний ВОГ та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження ЗВТ, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу(сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу); здійснювати перевірку параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу(за їх наявності); перевіряти наявність діючих свідоцтв про повірку ЗВТ (відміток про повірку в паспортах ЗВТ), що входять до складу комерційного ВОГ.

Пунктом 6 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем встановлено, що за підсумками перевірки комерційного ВОГ та за умови відсутності зауважень представник Оператора ГРМ на місці перевірки повинен скласти відповідний акт обстеження/акт контрольного огляду вузла обліку (по одному екземпляру для кожної сторони), що має бути підписаний споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу).

Якщо за результатами позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ (ЗВТ) буде підтверджена його невідповідність нормативним документам у сфері метрології та/або факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках за відсутності дублюючого чи підмінного ВОГ (ЗВТ) або припинення газопостачання об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується у порядку, визначеному розділом XI цього Кодексу, зі складанням акту про порушення.

Положеннями п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Глава 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем визначає, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цьогоКодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акту про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акту про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акту про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акту про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно Акту № 1363Е експертизи лічильника газу МКМ-U G6, заводський номер 281838, пок. 17606 куб.м. від 24 травня 2018 р. встановлено, що пломба-заглушка не відповідає зразку заводу, маються механічні пошкодження корпусу відлікового пристрою, шлиця гвинта, корпусу відлікового пристрою, захисної плівки на відліковому механізмі. За висновками комісії мало місце несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлення даних обліку природного газу.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_6 -начальник відділу лабораторних вимірів управління метрології та голова комісії підтвердив, що демонтований лічильник поступив на експертизу в опломбованій пакувальній тарі, в процесі дослідження комісією лічильника, у присутності відповідача, виявлені пошкодження захисної плівки на відліковому механізмі, була зміщена рядність цифр, наявні сліди викручування пломби, гвинта. Відповідач відмовився підписати акт експертизи, а також підписати поштове повідомлення від 04.06.2018 про отримання акту експертизи. Надав комісії паспорт лічильника, 2009 року випуску ( а.с.117,119).

За клопотанням відповідача, який вважав необґрунтованим акт експертизи та факт виявлення впливу на роботу відлікового механізму, судом призначалась судово-трасологічна експертиза лічильника.

Відповідно до висновку експерта Національного наукового Центру «Інститут судових експертиз ім.Засл.проф.М.С.Бокаріуса» № 14290 від 29.04.2024, на лічильнику газу МКМ G6, заводський номер 281838, в місці розташування пломби заводу-виробника є сліди, характерні для слідів, утворених в результаті видалення пломби з місця встановлення, тобто пломба-заглушка, що була встановлена на заводі-виробнику, підлягала перевстановленню. Наведене свідчить, що ідентифікаційне захисне пломбування відлікового пристрою порушувалося та, відповідно, не відповідає ідентифікаційному пломбуванню заводу - виробника. На поверхні шліца головки гвинта є сліди механічної дії, утворені в результаті дії інструмента типу викрутки як в результаті відкручування, так і закручуванні гвинта. Вказані сліди, їх форма, кількість, вираженість, різноспрямованість тощо, не характерні для слідів, утворених на заводі-виробнику при збиранні та регулюванні відлікового пристрою. На деталях відлікового пристрою лічильника є сліди втручання в його роботу ( а.с. 170-180).

Згідно Кодексу ГРМ:- несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу;-несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;-несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 14 квітня 2021 року по справі № 509/4515/18 (провадження № 61-4953св20) зроблено висновок, що: "Згідно із підпунктом 37 пункту 4 глави 1 Кодексу ГРМ для виявлення несанкціонованого втручання необхідно довести три складові цього правопорушення, а саме: 1) дію, тобто несанкціоноване втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку; 2) спосіб втручання, тобто вчинене шляхом підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації); 3) наслідки, тобто витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу). При цьому, тільки наявність всіх трьох складових правопорушення дає змогу стверджувати, що споживачем було вчинено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ".

Постановою Верховного Суду від 16 січня 2023 року справа № 454/1321/21 зроблено висновок, що: "виявлені при проведенні експертизи порушення (порушення пломби, пошкодження захисного покриття під кришкою облікового засобу, подряпини на захисному вкладиші) у їх сукупності, свідчать про наявність втручання зі сторони споживача у засіб обліку природного газу, що у свою чергу призвело до викривлення даних обліку.

Таким чином, висновками експертиз № 1363Е від 24.05.2018 р., № 14290 від 29.04.2024 встановлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника, що призвело до викривлення даних обліку природного газу.

Суд зазначає, що нарахування збитків, пов`язаних з несанкціонованим втручанням, відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ «Кодексу газорозподільних систем» є правомірним, оскільки за результатами експертизи лічильника газу підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника.

За положеннями п. 1 глави 3 розділу ХІ «Кодексу газорозподільних систем» у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Як вбачається з акту-розрахунку вартості не облікованого ( донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківміськгаз» від 28.09.2018 , за період з 18.11.2017 по 17.05.2018 визначена вартість -233 586,22 грн., виходячи з опалювальної площі-518,10 кв.м., газового обладнання-пг-4, 2-х контурний котел, плг. Деталізований розрахунок вартості не облікованого об`єму природного газу долучений до справи ( а.с. 206).

Як вбачається з акту реєстрації опалювальної площі ( первинного) від 29.05.2009, у будинку проживає-1 особа, загальна опалювальна площа будинку АДРЕСА_1 складає 518,1 кв.м. з описом житлових та підсобних приміщень. Правильність вказаних даних підтверджена підписом ОСОБА_2 . В акті є посилання на те, що про зміну кількості осіб, які проживають, опалювальної площі, споживач зобов`язаний протягом 10 днів повідомити службу обліку ( а.с. 122).

В судове засідання відповідачем надано технічний паспорт на житловий будинок, виготовлений станом на 16.11.2016 р. ТОВ «Харківське міське інвентарбюро», з експлікації приміщень встановлена загальна площа по літ.»А-2»-475,8 кв.м. ( цоколь, 1-й 2-й поверхи, мансарда), у тому числі житлова-235,6 кв.м., допоміжна 240,2 кв.м. Відповідач також стверджує, що перший поверх пл. 121 кв.м. знаходиться в стадії будівництва, не опалюється, опалення відсутнє також в гаражі пл. 33,7 кв.м., на сходовій клітині та коридорі пл. 14,7 кв.м. , у підсобному приміщенні пл. 10,2 кв.м., тобто із загальної площі 475,8 кв.м. не опалюється 179,6 кв.м.( а.с. 27-42).

Приймаючи до уваги, що відповідач підтвердив зафіксовану актом від 29.05.2009 р. опалювальну площу 518,1 кв.м. та не повідомляв позивача про зміну кількості осіб, що проживають або зміну опалювальної площі згідно гл. 4 розділу 1Х Кодексу ГРМ, ПАТ «Харківміськгаз» відповідно до акту реєстрації такої площі проводив нарахування.

Крім того, за приписами п.2 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затв. постановою Кабінету Міністрів від 21.07.2005 № 630 ( чинна на час виникнення спірних правовідносин, втратила чинність від 01.05.2022 ) опалювальна площа ( об`єм) будинку- загальна площа (об`єм) приміщень будинку, в тому числі у разі опалення площа ( об`єм) сходових кліток, ліфтових та інших шахт).

Кодексом газорозподільних систем встановлено, що опалювальна площа загальна опалювальна площа об`єкта споживача без урахування площі лоджій, балконів, терас, а також площі приміщень, де відсутні тепловіддавальні поверхні (радіатори, регістри, стінки печей, трубопроводи систем опалення тощо), які безпосередньо не з`єднані з опалювальними приміщеннями дверними та іншими отворами.

Необлікований ( донарахований) об`єм природного газу визначений за граничними об`ємами споживання з урахуванням обсягу, відображеного на особовому рахунку і становить 23083,52 куб.м.

Позивач в судовому засіданні пояснив, що у жовтні 2018 р. нарахування по особовому рахунку приведені у відповідність до показань, які зафіксовані при демонтажі лічильника газу.При цьому, обсяг споживання природного газу за період з 01.07.2015 по 01.07.2016 складає 2 171,46 куб.м.; з 01.07.216 по 18.05.2018- 1,033 куб.м.; з 18.05.2018 по 20.09.2018-467,98 куб.м. Під час аналізу спожитого газу після встановлення лічильника з обмінного фонду підприємства вбачається різке збільшення обсягів спожитого газу, що також свідчить про втручання у лічильник газу, яке було виявлено та використовувалось для зменшення обсягів споживання.

Оспорюючи розрахунок об`єму газу та його вартості відповідач посилається на те, що контролер ПАТ «Харківміськгаз» і мені Христина знімала показання газового лічильника востаннє 21.03.2018. Ці показання становили 16980 куб.м.,вони занесені у журнал.Контролер звернула увагу на занижені об`єму споживання газу, після чого зайшла до будинку, де відповідач показав їй, що на даний час опалює котлом на дровах.

Такі обставини в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , а також сусід ОСОБА_8 ,який бачив контролера на подвір`ї сусіда ОСОБА_2 .

З огляду на зазначене, відповідач вважає, що донарахування через несанкціоноване втручання в роботу лічильника має проведено за період з 21.03.2018 по 17.05.2018, а не за шість попередніх місяців, як вказано в акті , та з урахуванням площі будинку-475 кв.м., а не 518,1 кв.м., опалювальної площі-301 кв.м., вартість не облікованого газу складає 33077,36 грн., тоді як йому нараховано 233 586,22 грн.

Представник позивача стверджував, що оплата з боку споживача здійснювалась періодично, показання лічильника з підприємства не надавались, доступ для контрольної перевірки споживання природного газу в останній раз був наданий 18.11.2016 р., після чого фактичні показники не вбачалось можливим підтвердили через відсутність споживача, тому розрахунковий період визначався на рівні планового.22.03.2018, під час спроби обстеження системи газопостачання за адресою відповідача встановлено та зафіксовано в акті, що при неодноразовому відвідуванні абонента немає вдома.На залишені повідомлення ОСОБА_2 не реагує. У реєстрі показань газових лічильників зроблена відповідна відмітка.

Матеріали справи містять акти, складені представником ПАТ «Харківміськгаз» контролером ОСОБА_9 від 17 травня і 11 листопада 2017 р., 22 березня 2018 р., з яких вбачається, що при неодноразовом відвідування абонента немає дома, зняти показання неможливо, на дзвінки він не відповідає, на залишені повідомлення не реагує (а.с. 111-113).

Згідно витягу з журналу зняття показань лічильника контролера ПАТ «Харківміськгаз», 20 і 21 січня 2018 р. , 17 лютого 2018 р.проводились перевірки, маються поточні показники, дати зняття та підписи споживачів. Показання лічильника споживача ОСОБА_10 відсутні. Останні показники з підписом відповідача зафіксовані в журналі перевірки за 18 листопада 2016 року , що відповідає довідці нарахування та оплату за послуги газопостачання по АДРЕСА_1 за період з червня 2015 року по вересень 2018 року, в якій останні контрольні показання лічильника проведені 18.11.2016 ( а.с. 114-116,121,128-129).

Таким чином, доводи відповідача про проведення останніх контрольних показань лічильника 21.03.2018 спростовуються витягами з журналу перевірок, відомістю по нарахування, де зазначено джерело показань- планові, контрольні, розрахункові за квитанціями про оплату ( а.с. 128-129).

Суд погоджується з наданим позивачем розрахунком необлікованого ( донарахованого ) об`єму природного газу і його вартості за граничними об`ємами, з урахуванням газових приладів споживача за період з 18.11.2017 р. до дня виявлення несанкціонованого втручання в обороту лічильника 17.05.2018 р., тобто в межах шести місяців на підставі п. 1 глави 3 розділу ХІ «Кодексу газорозподільних систем».

Доводи відповідача на те, що у розрахунку вартості необлікованого об`єму природного газу не враховані суми оплати за цей період за спожитий газ суд вважає помилковими, оскільки донарахування пов`язані з його фактичним споживанням і відповідно причиненням збитків газопостачальний організації через порушення у вигляді несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу.

Виходячи з положень ст.141 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3503,79 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 19, 81, 133, 141, 259, 264, 265, 274 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_2 задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користьАкціонерного товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» заборгованість по оплаті вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу газу у розмірі 233 586 грн. 22 коп., судові витрати по сплаті судового збору в сумы 3503 грн. 79 коп., а всього 237 090 ( двісті тридцять сім тисяч дев`яносто ) грн. 01 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони: Позивач- Акціонерного товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз»( , м.Харків, вул. Москалівська, 57/59);

Відповідач- ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).

Повне судове рішення складено 12.09.2024.

СУДДЯ -