Справа № 627/916/24
Номер рядка звіту 76
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відкриття провадження у справі

10 вересня 2024 року с-ще Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Бугаєнко І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, розташованого за адресою: вул. Миру, 138, с-ще Краснокутськ Богодухівського району Харківської області, Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, розташованої за адресою: вул. Охтирська, 1, с-ще Краснокутськ, Богодухівського району Харківської області, Комунального закладу «Центр Надання соціальних послуг» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, розташованого за адресою: пров. Заклепенка, 8, с-ще Краснокутськ Богодухівського району Харківської області про поновлення на роботі

ВСТАНОВИВ:

Позивач, через свого представника ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, у якому просить: 1) поновити ОСОБА_1 строк на звернення до Краснокутського районного суду Харківської області з позовом про поновлення на посаді; 2) визнати протиправним та скасувати наказ Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області від 22 квітня 2024 року № 38-к про звільнення ОСОБА_1 з посади директора Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області з 23 квітня 2024 року, у зв`язку з реорганізацією комунальної бюджетної установи, відповідно до пункту 1 статті 40 Кодексу законів про працю України; 3) визнати протиправним та скасувати розпорядження Краснокутської селищної Ради Богодухівського району Харківської області від 22 квітня 2024 року № 355-к про звільнення ОСОБА_1 з посади директора Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області з 23 квітня 2024 року, у зв`язку з реорганізацією комунальної бюджетної установи, відповідно до пункту 1 статті 40 Кодексу законів про працю України; 4) поновити ОСОБА_1 в Комунальному закладі «Центр надання соціальних послуг» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області на посаді рівнозначній тій, з якої ОСОБА_1 було звільнено на підставі наказу Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області від 22 квітня 2024 року № 38-к та розпорядження Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області від 22 квітня 2024 року № 355-к.; 5) стягнути на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 23 квітня 2024 року по дату поновлення на роботі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з 05 січня 2011 року позивачку було призначено виконуючою обов`язки директора територіального центру Краснокутської РДА, а у подальшому з 15 травня 2011 року - директором територіального центру Краснокутської РДА.

Рішенням Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області № 5696 -VIII від 06 лютого 2024 року було, зокрема, вирішено реорганізувати шляхом злиття Комунальний заклад «Краснокутський центр соціальних служб» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області (місце знаходження юридичної особи: 62002, Харківська область, Богодухівський район, селище Краснокутськ, провулок Шкільний, 8, ) та Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області (місце знаходження юридичної особи: 62002, Харківська область, Богодухівський район, селище Краснокутськ, вул. Миру, 138, ) та створити Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області. У результаті реорганізації шляхом злиття вирішено припинити юридичну особу - Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Також вирішено здійснити організаційно-правові заходи щодо звільнення або подальшого працевлаштування директорів Комунального закладу «Краснокутський центр соціальних служб» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області Світлани СУРГАЙ та Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області Віти Ткаченко, згідно з чинним законодавством України.

07.02.2024 Краснокутською селищною радою Богодухівського району Харківської області було винесено розпорядження № 78-К про попередження ОСОБА_3 про реорганізацію шляхом злиття Комунального закладу «Краснокутський центр соціальних служб» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області та Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області та створення Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області.

Листом від 07.02.2024 № 01-20/929, який позивачка отримала 19.02.2024, останню було повідомлено про реорганізацію шляхом злиття Комунального закладу «Краснокутський центр соціальних служб» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області та Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області та створення Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області. Крім того, позивача було попереджена про її звільнення з займаної посади директора Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області відповідно до пункту 1 ст. 40 КЗпП України.

Також, зазначено, що позивачку було повідомлено, що в структурі створеного Комунального закладу «Краснокутський центр соціальних служб» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області є вакантна посада фахівця з соціальної роботи відділення соціальної адаптації, яку було запропоновано обійняти, про що повідомити до 06 квітня 2024 року.

Крім того, листом від 16 квітня 2024 року № 01-20/2666 за підписом Краснокутського селищного голови позивачці було запропоновано до 20 квітня 2024 року повідомити про прийняте рішення щодо зайняття посади фахівця з соціальної роботи відділення соціальної адаптації Комунального закладу «Краснокутський центр соціальних служб» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області. На що, листом від 17 квітня 2024 року позивач повідомила Краснокутського селищного голову, що від працевлаштування на вакантні посади не відмовляється та просить при призначенні на посаду врахувати її досвід роботи, освіту, стаж роботи в соціальній сфері.

Проте, Краснокутською селищною радою Богодухівського району Харківської області було винесено розпорядження від 22 квітня 2024 року № 355-к «про звільнення ОСОБА_3 », на виконання якого Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області в особі Голови комісії з реорганізації ОСОБА_4 було видано наказ від 22 квітня 2024 року № 38 про звільнення ОСОБА_3 з 23 квітня 2024 року. Копію вказаного наказу позивачкою отримано 22 квітня 2024 року.

Отже, сторона позивача вважає розпорядження Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області від 22 квітня 2024 року № 355-к та наказ Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області від 22 квітня 2024 року № 38 протиправними та такими, що підлягають скасуванню, а позивач підлягає поновленню на роботі.

Представник позивача зазначає, що позивачку було звільнено на підставі пункту 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України у зв`язку з реорганізацією комунальної бюджетної установи.

Так, Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області було утворено шляхом злиття Комунального закладу «Краснокутський центр соціальних служб» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області та Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області. При цьому позивачці не було запропоновано керівні посади у Комунальному закладі «Центр надання соціальних послуг» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, хоча з огляду на вимоги частини третьої статті 49-2 КЗпП України, посади саме зазначеної категорії мали бути в першу чергу запропоновані позивачці. Представник позивача зауважує, що листом від 17.04.2024 позивачка повідомила про те, що не відмовляється від працевлаштування на вакантні посади.

Отже, у даному випадку мало місце порушення приписів статті 5-1, пункту 1 частини другої статті 40 та частин першої-третьої статті 49-2 КЗпП України щодо забезпечення відповідачем гарантованих позивачці прав на сприяння у збереженні роботи та дотримання процедури його вивільнення.

Оскільки Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області є правонаступником Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, отже, остання повинна бути поновлена на рівнозначній посаді в Комунальному закладі «Центр надання соціальних послуг» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області. Тобто, посада, на якій необхідно поновити позивачку, має бути рівнозначною посаді директора Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області.

Обґрунтовуючи поважність причин пропущеного строку для звернення до суду, представник позивача зазначає, що 30 квітня 2024 року, тобто у місячний строк з дати винесення оскаржуваного наказу Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області від 22 квітня 2024 року № 38-к про звільнення ОСОБА_1 , остання зверталася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про поновлення її на посаді. Проте, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024 року у справі № 520/11625/24 закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, Комунального закладу "Центр надання соціальних послуг" Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області про поновлення на посаді. При цьому ОСОБА_1 роз`яснено, що спір має бути вирішено за правилами цивільного судочинства. Тому, представник позивача просить врахувати те, що ОСОБА_1 завчасно, в місячний строк, звернулась з первісним позовом про поновлення на посаді до Харківського окружного адміністративного суду, а також те, що з даним позовом до Краснокутського районного суду Харківської області ОСОБА_1 звертається невідкладно, після закриття провадження у справі за первісним позовом, що свідчить про зацікавленість позивачки у вирішенні спору, що на думку сторони позивача, є поважною причиною пропуску строку на подання даного позову та є підставою для його поновлення. У зв`язку з чим, просить суд поновити строк для звернення до суду з цим позовом.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду прав, що виникають з трудових відносин.

Відповідно до змісту п. 2 ч. 1 ст. 274 ЦПК України У порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи що виникають з трудових відносин.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

На підставі викладеного, для всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175-180, 187, 277, 279 ЦПК України

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області про поновлення на роботі прийняти до розгляду.

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 до Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області про поновлення на роботі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання яке відбудеться 10 жовтня 2024 о 10-30 год. в залі судових засідань Краснокутського районного суду Харківської області за адресою: Харківська область, с-ще Краснокутськ, вул. Охтирська, 15.

Направити відповідачам копію ухвали про відкриття провадження та запропонувати відповідачам подати у строк до 10 жовтня 2024 року письмовий відзив на позов, який має відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та додані до нього документи одночасно надсилаються учасникам судового процесу разом з надісланням відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідач може подати протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, письмову заяву із запереченнями проти розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Інформація щодо розгляду справи може бути отримана учасниками судового процесу на офіційному веб. порталі: https://kk.hr.court.gov.ua/sud2022/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Бугаєнко