Справа № 342/763/24
Провадження № 2-о/342/108/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2024 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.,

з участю секретаря судового засідання Матієк І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу (заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області),

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , подав до суду заяву, в якій просить встановити факт належності йому - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , архівної довідки від 31.01.2024 р. № Ф-13/07-40 про трудовий стаж за 1991-2004 роки в СВК "Чернятинський" Городенківського району Івано-Франківської області, виданої Архівним відділом № 1 Коломийської РДА. Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, 15 м.Івано-Франківськ Івано-Франківської області.

Заява мотивована тим, що заявник ОСОБА_1 у лютому місяці 2024 року звернувся до Відділу обслуговування громадян №4 (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Івано-Франківській області для призначення пенсії за віком, але при вивченні поданих ним документів з цією метою, працівником вищезгаданої організації виявлено розбіжність в написанні по батькові. Архівним відділом №1 Коломийської РДА, на підставі книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспників СВК «Чернятинський», заявнику видано архівну довідку від 31.01.2024 р. № Ф-13/07-40 про його трудовий стаж за 1991-2004 роки. У даній довідці виявилась помилка в написанні по батькові заявника, а саме замість правильного « ОСОБА_2 » у документах в 1991-2003 роках, вказано « ОСОБА_3 », а в документах за 2004 рік по батькові заявника вказано як « ОСОБА_4 ». Згідно паспорта громадянина України НОМЕР_1 , військового квитка НОМЕР_2 , ідентифікаційного коду, свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 , трудової книжки серії НОМЕР_5 , по батькові заявника зазначене « ОСОБА_2 ». Вказана помилка позбавляє заявника можливості оформити належним чином документи для оформлення пенсії за віком. 18 січня 1991 року заявник ОСОБА_1 прийнятий на роботу на посаду заправщика ГСМ в колгосп «Україна», який ліквідований в 1992 році і створена спілка селян «Чернятинська». 25 січня 1996 року на загальних зборах спілку селян «Чернятинська» перейменовано в ЗАТ «Україна». Згідно Указу Президента України від 03.12.1999 р. ЗАТ «Україна» реорганізовано у СВК «Чернятинський». 27 червня 2007 року ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області СВК «Чернятинський» припинив свою діяльність (ліквідований) і документи за 1949-2004 роки передані на зберігання в архівний відділ райдержадміністрації, в зв`язку з чим усунути недоліки вчинених записів неможливо. В зв`язку з вищенаведеним, усунути недоліки вчинених записів неможливо. Тому, відділом призначення пенсії управління пенсійного забезпечення, надання житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вирішено відмовити ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком.

30 травня 2024 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; судове засідання в справі призначено на 27 червня 2024 року о 10.00 год. в приміщенні Городенківського районного суду Івано-Франківської області (м.Городенка вул. Героїв Євромайдану, 7 зал судових засідань № 2).

Судове засідання, призначене на 10 год. 00 хв. 27 червня 2024 року не відбулося, у зв`язку з відключенням електропостачання в приміщенні Городенківського районного суду Івано-Франківської області з 09 год. 01 хв. до 12 год. 01 хв.

Ухвалою суду від 06 серпня 2024 року заяву заявника ОСОБА_1 задоволено. Залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, (36014, м. Полтава, вул. Гоголя, 34). Судове засідання відкладено до 26 серпня 2024 року на 09:45 год.

Судове засідання, яке було призначене на 26.08.2024 о 09:45 по справі, не відбулося, у зв`язку з тим, що після відбою повітряної тривоги, яка була оголошена і тривала в Івано-Франківській області з 06 год. 11 хв. по 11 год. 11 хв, учасники справи в судове засідання для розгляду справи не прибули.

Учасники справи в судове засідання 10 вересня 2024 року не з`явилися.

Заявник ОСОБА_1 до суду подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити без його участі, заявлені вимоги підтримує та просить їх задовільнити.

Заінтересована особаГоловне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслала до суду пояснення, в яких вказано, що ГУ ПФУ в Полтавській області у рішенні від 26.02.2024 № 93 зазначає, що страховий стаж громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 становить 23 роки 04 місяці 17 днів. Архівну довідку про роботу в колгоспі від 31.01.2024 № Ф-13/07-40 до уваги не взято, оскільки за 1991-2003 років по батькові зазначено « ОСОБА_3 », що не відповідає паспортним даним « ОСОБА_2 ». Період роботи з 18.01.1991 по 13.12.2004 років до стажу зараховано частково, згідно даних трудової книжки, довідки про перейменування колгоспу та даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Управлінням прийнято рішення відмовити громадянину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в призначенні пенсії за віком, у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, підтвердженого в установленому законодавством порядку. Просять розгляд справи проводити без участі представника управління.

Заінтересована особаГоловне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надіслала до суду пояснення, в яких вказано, що у зв`язку з допущеними невідповідностями в архівній довідці № Ф-13/07-40 від 31.01.2024, виникли ускладнення при оформленні пенсії за віком. При розгляді заявлених вимог ОСОБА_1 покладаються на розсуд суду. Справу просять розглядати без участі їх представника.

Дії учасників справи не суперечать вимогам ст.211 ЦПК України, відповідно до якої учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Передбачених ч.2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та оцінивши письмові докази, прийшов до висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 серпня 2018 року по справі №545/1472/17 (провадження № 61-1584св17) зазначено, що «при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства».

Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 77 ЦПК України).

Відповідно до частини другої статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною першою статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно копії свідоцтва про народження (повторне) серії НОМЕР_3 , виданого 12 грудня 2002 року Відділом РАГСу м. Городенка, прізвище, ім`я, по батькові заявника ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - с.Чернятин Городенківського району Івано-Франківської області, його батьками є: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в книзі записів актів громадянського стану про народження відповідний запис за № 2 від 06 січня 1964 року.

У свідоцтві про укладення шлюбу серія НОМЕР_4 , виданому 25.09.1988, зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 25 вересня 1988 року уклав шлюб з ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до копії: паспорта громадянина України № НОМЕР_1 , виданого 08.02.2024, прізвище, ім`я, по батькові заявника - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - с.Чернятин Городенківського району Івано-Франківської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 .

Копією картки фізичної особи-платника податків, виданою 12.02.2003 ДПІ в Городенківському районі Івано-Франківської області, доводиться, що ОСОБА_1 одержав ідентифікаційний номер НОМЕР_6 .

Адреса місця проживання заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , з 13.05.1982 - АДРЕСА_1 , що доводиться копією Витягу з реєстру територіальної громади № 2024/001269470, сформованого 06.02.2024.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований та проживає на території старостинського округу за адресою: АДРЕСА_1 , що доводиться довідкою Чернятинського старостинського округу Городенківської міської ради.

На звернення ОСОБА_1 до територіальних органів Пенсійного фонду України, Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №93 від 26 лютого 2024 року йому було відмовлено у призначенні пенсії за віком, в зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу, підтвердженого в установленому законом порядку, так як страховий стаж громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 становить 23 роки 04 місяці 17 днів. Архівну довідку про роботу в колгоспі від 31.01.2024 № Ф-13/07-40 до уваги не взято, оскільки за 1991-2003 р.р. по батькові зазначено « ОСОБА_3 », що не відповідає паспортним даним « ОСОБА_2 ». Період роботи з 18.01.1991 по 13.12.2004 років до стажу зараховано частково, згідно даних трудової книжки, довідки про перейменування колгоспу та даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову дiяльнiсть працiвника. Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

П. 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 р. з наступними змінами і доповненнями, яка діяла до набрання чинності Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року, тобто на момент заповнення трудової книжки заявниці, - відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки, прізвище, ім`я та по батькові і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

В трудовій книжці НОМЕР_5 , в частині, де передбачене її заповнення російською мовою, зазначено прізвище ім`я та по батькові власника трудової книжки « ОСОБА_1 », дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_5 », професія, спеціальність робочий.

В трудовій книжці НОМЕР_5 , заповненій 01 березня 1985 року Городенківською райветлабораторією Івано-Франківської області, в частині, де передбачене її заповнення українською мовою, зазначено прізвище ім`я та по батькові власника трудової книжки «ОСОБА_1 », дата народження ІНФОРМАЦІЯ_6 , освіта середня, професія, спеціальність шофер, в графі підпис власника трудової книжки є підпис (сторінка - 41).

Згідно записів №1-2 (арк. 42-43) в трудовій книжці, заявник з 01.03.1985 по 28.12.1990 працював шофером в Городенківській райветлабораторії Івано-Франківської області

З 18.01.1991 по 31.12.2004 заявник працював в колгоспі «Україна» заправщиком ГСМ, що вбачається із записів №3-4 (арк. 44-45) в трудовій книжці.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

У пункті 26 наведеного вище Порядку визначено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Відповідно до правової позиції, викладеної у Постанові Верховного Суду від 25 листопада 2020 року у справі № 636/4087/19 провадження № 61 - 13847св20, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

В архівній довідці № Ф-13/07-40, виданій 31.01.2024 Архівним відділом № 1 Коломийською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області на заяву ОСОБА_1 вказано, що в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників сільськогосподарського виробничого кооперативу «Чернятинський» є записи про те, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 так у документі в 1991-2003 роках, по батькові Ю. так у документах за 2004 рік) працював у колгоспі «Україна» (з 1992 року спілка селян «Чернятинська», з 1996 року - ЗАТ «Україна») Городенківського району Івано-Франківської області та зазначено його трудовий стаж за 1991-2004 роки. Крім того зазначено, що працював з 1991-2003 - заправщиком ГЗС, за 2004 не вказано.

Копією архівної довідки № Ф-15/07-40, виданої 31.01.2024 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, стверджується, що в що в с. Чернятин Городенківського району Івано-Франківської області до 1974 року діяв колгосп ім. І.Франка. У 1974 році колгосп ім. І.Франка об`єднався з колгоспом імені Леніна с. Глушків в один колгосп «Україна». У 1990 році прийнято рішення про розукрупнення колгоспу «Україна» і утворення двох окремих господарств: в с. Чернятин колгоспу «Україна», а в с.Глушків назва господарства в документі не вказана. В 1992 році колгосп «Україна» ліквідований і створена спілка селян «Чернятинська». 25 січня 1996 рокуна загальних зборах спілку селян «Чернятинська» перейменовано в закрите акціонерне товариство «Україна». ЗгідноУказу Президента України від 03.12.1999 ЗАТ «Україна» реорганізовано у сільськогосподарськийвиробничийкооператив « ОСОБА_8 ». 27.06.2007 ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області СВК «Чернятинський» припинив свою діяльність (ліквідований). Документи СВК «Чернятинський» за 1949-2004 роки в кількості 555 справ передані на зберігання в архівний відділ райдержадміністрації.

Факт належності заявникуархівної довідки № Ф-13/07-40, виданої 31 січня 2024 року Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, підтверджується ідентичністю прізвища, імені, заявника згідно вищезгаданої довідки та згідно первинних документів: паспорта громадянина України, свідоцтва про народження, наявністю в трудовій книжці заявника записів про роботу у згаданому господарстві, та крім того скороченою та пестливою формою ім`я « ОСОБА_9 », що утворює форму по батькові « ОСОБА_2 », є « ОСОБА_10 » (Матеріал з Вікіпедії - вільної енциклопедії). Як вбачається, написання по батькові заявника « ОСОБА_3 » та у скороченій формі «Ю.» виникли у своїй основі через недбалість посадових осіб, які оформляли документи та займалися веденням діловодства на підприємстві.

Встановлення факту належності заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 архівної довідки № Ф-13/07-40, виданої 31 січня 2024 року Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, має для нього юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право на оформлення пенсії. Іншим шляхом неможливо підтвердити факт належності заявнику вищезгаданої архівної довідки, оскільки підприємство, де було зроблено відповідний невірний запис - припинило підприємницьку діяльність (ліквідовано).

З огляду на те, що в судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 архівної довідки № Ф-13/07-40, виданої 31 січня 2024 року Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, суд приходить до переконання, що є підстави для задоволення заяви.

На підставі наведеного, Керуючись ст.ст. 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293-294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 архівної довідки № Ф-13/07-40, виданої 31 січня 2024 року Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Місце проживання заявникаОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 .

Місцезнаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ Івано-Франківська область, 76018, .

Місцезнаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - вул. Гоголя, 34 м. Полтава, 36014, .

Судове рішення складено 10.09.2024.

Суддя: Федів Л. М.