справа № 619/4720/18
провадження № 6/619/283/24
УХВАЛА

іменем України

6 вересня 2024 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Пруднікової О.В.

за участю секретаря судового засідання Дєдової Н.С.

стягувача ОСОБА_1 ,

розглянувши заяву державного виконавця Дергачівського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Шиян Оксани Анатоліївни про розшук боржника, -

встановив:

Державний виконавець Дергачівського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Шиян О.А. звернулася до суду з заявою про розшук боржника ОСОБА_2 .

В обґрунтування заяви зазначає, що навиконанні у Дергачівському відділі державної виконавчої служби Харківського району Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться виконавче провадження 71792814 щодо виконання виконавчого листа № 619/4720/18 виданого 06.07.2021 про визначення ОСОБА_1 додаткового способу участі у спілкуванні та вихованні малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 : два тижні влітку, за домовленістю з ОСОБА_4 під час відпустки батька, для спільного з батьком відпочинку та оздоровлення сина. Станом на теперішній час державному виконавцю невідоме місце перебування, проживання боржника ОСОБА_2 разом з сином ОСОБА_3 . Підтверджуючих документів про перебування на території Німеччини боржник не надав. Останнє місце проживання згідно із заявою боржника було відоме станом на 01.08.2023 р., однак згідно з документами, які надавала боржник, а саме: посвідчення на тимчасове проживання № НОМЕР_1 від 10.06.2022 року та № НОМЕР_2 від 10.06.2022 року строк перебування в Німеччині закінчився 03.04.2024 року. Додаткових повідомлень або заяв на сьогоднішній день боржник ОСОБА_5 не надавала. Про місце проживання, перебування не повідомляла. На виклики державного виконавця не з`явилася. Таким чином відсутні відомості про місцезнаходження боржника ОСОБА_2 .

В судове засідання державний виконавець Дергачівського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Шиян О.А. не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без участі представника державної виконавчої служби, заяву про розшук боржника просила задовольнити в повному обсязі.

Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про час та місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином, зокрема через оголошення на офіційному сайті судової влади України. Оскільки судом вирішується питання саме про розшук боржника, враховуючи, що місцеперебування ОСОБА_2 на час розгляду заяви державного виконавця невідоме і це питання повинно бути вирішено, суд розглядає вказану заяву без участі боржника.

ОСОБА_1 в судовому засіданні в режимі відеоконференції заяву державного виконавця Дергачівського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Шиян О.А. підтримав та просив задовольнити.

Суд, проаналізувавши доводи викладені в заяві державного виконавця про розшук боржника, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, надані в обґрунтування заяви, дійшов висновку про задоволення заяви з таких підстав.

Судом встановлено, що на виконанні Дергачівського відділу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавчий лист № 619/4720/18 від 6 липня 2021 року, виданий Дергачівським районним судом Харківської області про визначення ОСОБА_1 додаткового способу участі у спілкуванні та вихованні малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 : два тижні влітку, за домовленістю з ОСОБА_4 під час відпустки батька, для спільного з батьком відпочинку та оздоровлення сина.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідно до адреси, вказаної у виконавчому листі, боржник проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконавче провадження щодо виконавчого листа № 619/4720/18 від 6 липня 2021 року відкрито 11 травня 2023 року.

Протягом перебування на виконанні виконавчого листа № 619/4720/18 від 6 липня 2021 року державним виконавцем проведено виконавчі дії, зокрема, надіслані запити до компетентних органів для отримання інформації щодо наявності майна, банківських рахунків у боржника, державний виконавець неодноразово викликав боржника до відділу державної виконавчої служби, державним виконавцем надсилались вимоги боржнику про надання інформації щодо її фактичного місця перебування та реєстрації, тощо.

З наданих державним виконавцем матеріалів виконавчого провадження вбачається, що 10.05.2024 до відділу надійшла заява ОСОБА_1 про призначення місця побачення стягувача з дитиною для подальшого спрямування дитини у супроводі батька на відпочинок та оздоровлення о 17 год. 4 червня 2024 року у приміщенні Дергачівського ВДВС у Харківському районі Харківської області СМУМЮ за адресою: 62302, м. Дергачі, вул. Садова,10.

14.05.2024 державним виконавцем на адресу боржника, вказану у виконавчому документі та на відому відділу електронну пошту боржника було направлено виклик ОСОБА_6 , з`явитись до виконавця 20.05.2024 за адресою: АДРЕСА_2 , та письмово повідомити державного виконавця про зручне для неї місце проведення побачення стягувача ОСОБА_1 з їхнім спільним сином ОСОБА_7 .

14.05.2024 додатково направлено вимогу до Генерального консульства України в Гамбурзі щодо передачі виклику боржнику ОСОБА_2 .

20.05.2024 боржник ОСОБА_5 на виклик державного виконавця не з`явилася, про причини неявки та зручне для неї місце проведення побачення стягувача з дитиною державного виконавця не повідомила, про виникнення обставин, що зумовлюють обов`язкове зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі про зміну реєстрації) не повідомила.

21.05.2024 державним виконавцем була винесена постанова про визначення часу та місця побачення стягувача з дитиною на 04.06.2024.

04.06.2024 державним виконавцем було здійснено вихід за місцем побачення стягувача ОСОБА_1 з сином ОСОБА_7 , а саме за адресою: АДРЕСА_2 , приміщення Дергачівського ВДВС у Харківському районі Харківської області СМУМЮ з метою перевірки виконання боржником, ОСОБА_4 , рішення суду. В ході перевірки було встановлено, що рішення боржником ОСОБА_2 не виконано, боржником не забезпечено побачення стягувача з дитиною у визначений час та місці побачення, про причини невиконання рішення суду боржник не повідомила, про що було складено відповідний акт державного виконавця від 04.06.2024 ВП №71792814.

04.06.2024 державним виконавцем була винесена постанова про накладення на боржника штрафу у сумі 1 700,00 грн.

10.06.2024 державним виконавцем, на адресу боржника вказану у виконавчому документі та на відому відділу електронну пошту боржника було направлено виклик ОСОБА_6 , з`явитись до виконавця 13.06.2024 за адресою: АДРЕСА_2 , та письмово повідомити державного виконавця про зручне для неї місце проведення побачення стягувача ОСОБА_1 з їхнім спільним сином ОСОБА_7 . Боржнику було повідомлено про те, що, якщо вона не з`явиться у визначений час до державного виконавця та письмово не повідомить державного виконавця про зручне для неї місце проведення побачення стягувача з дитиною, державний виконавець має право визначити місце такого побачення без врахування її позиції.

Боржник ОСОБА_2 на виклик державного виконавця 13.06.2024 не з`явилася, про причини неявки та зручне для неї місце проведення побачення стягувача з дитиною письмово державного виконавця не повідомила, про виникнення обставин, що зумовлюють обов`язкове зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування не повідомила.

10.06.2024 державним виконавцем направлено виклик стягувачу ОСОБА_1 на 13.06.2024 .

10.06.2024 надійшла заява стягувача про неможливість з`явитися на виклик державного виконавця, в якій він просить визначити час та місце побачення з дитиною згідно з його попередньою заявою, а саме за адресою: АДРЕСА_3 .

14.06.2024 державним виконавцем винесено постанову про визначення часу та місця побачення стягувача з дитиною на 25.06.2024 та направлено сторонам виконавчого провадження на всі відомі адреси боржника та стягувача, включаючи електронну пошту.

25.06.2024 державним виконавцем було здійснено вихід за місцем побачення стягувача ОСОБА_1 з сином ОСОБА_7 , а саме АДРЕСА_3 , з метою перевірки виконання боржником, ОСОБА_2 , рішення суду, рішення боржником ОСОБА_2 повторно не виконано, не забезпечено побачення стягувача з дитиною у визначений час та місці побачення, про причини не виконання рішення суду боржник не повідомила, про що було складено відповідний акт державного виконавця..

26.06.2024 за невиконання без поважних причин боржником рішення накладено на боржника штраф у подвійному розмірі, а саме 3400,00 грн.

27.06.2024 державним виконавцем направлено вимогу державного виконавця на всі відомі адреси боржника, в зв`язку з повторним невиконанням рішення суду.

10.07.2024 державним виконавцем було здійснено виїзд за адресою боржника вказаною у виконавчому документі, в ході виїзду було встановлено, що боржник ОСОБА_5 за вказаною адресою відсутня.

Згідно з відповіддю № 22211610 від 21.08.2024 від Державної прикордонної служби України боржник ОСОБА_5 кордон не перетинала.

Також, матеріали справи містять акт від 31.07.2024, складений депутатом Малоданилівської ОТГ Барановським Д.І. на запит державного виконавця щодо підтвердження факту проживання чи непроживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , яким встановлено, що станом на даний час ОСОБА_2 за зазначеною адресою не проживає. За отриманою інформацією вона виїхала за межі України (Німеччина).

Крім того, матеріали справи містять довілку №188 від 20.05.2024 року, згідно з якою дитина ОСОБА_3 дійсно навчається у 3-Б класі КЗ «Опорний заклад освіти Малоданилівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області. Навчання відбувається в дистанційному режимі, асинхронному форматі, так як ОСОБА_3 разом з матір`ю перебуває за кордоном. Навчання в закладі завершується 31.05.2024 року. Термін літніх канікул з 01.06.2024 року по 31.08.2024 року.

Водночас, матеріали справи містять повідомлення КЗ «Опорний заклад освіти Малоданилівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківської області про те, що 03.06.2024 за заявою матері ОСОБА_2 дитину ОСОБА_3 було виключено із списків учнів КЗ «Опорний заклад освіти Малоданилівський ліцей».

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Однією з основних засад судочинства є обов`язковість рішення суду (ст. 129 Конституції України).

Згідно із ч. 1, 2 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч. 1, п.1 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VІІІ виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Як передбачено частиною 4 статті 19 Закону №1404-VІІІ сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

Обов`язки боржника визначені ч. 5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якими боржник зобов`язаний: утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

За змістом указаних правових норм обов`язковість судового рішення є однією з основних засад судочинства.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені законом. До заходів, які необхідні для своєчасного та повного виконання рішення, зокрема, належить оголошення розшуку боржника.

Відповідно до частини першої статті 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Пунктом 4 розділу ІХ Інструкції з примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року № 512/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 року за № 489/20802) передбачено, що за неможливості з`ясування місцезнаходження боржника чи дитини державний виконавець звертається з поданням до суду про розшук дитини або боржника.

Аналіз вищенаведених норм права дає підстави для висновку, що звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що підтверджують підстави та наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника.

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місце реєстрації - якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.

Отже, звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що обґрунтовують наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультатність виконавчих дій по виявленню місця знаходження боржника.

Звертаючись до суду з таким поданням, виконавець повинен надати докази про те, що ним вживалися заходи, спрямовані на встановлення фактичного місцезнаходження боржника, але це не дало позитивних результатів. Такими доказами можуть бути: а) отримані відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримана інформація від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірка наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримана інформація щодо місця роботи боржника; ґ)отримана інформація про боржника з інших джерел.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що державним виконавцем неодноразово вживалися заходиспрямовані на встановлення фактичного місцезнаходження боржника ОСОБА_2 , але це не дало позитивних результатів. Так, державним виконавцем надсилалися запити до відповідних органів щодо місця реєстрації особи; державним виконавцем була отримана інформація від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно, про можливі місця перебування боржника; проводилась перевірка наявності боржника за можливими місцями її перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримана інформація щодо місця навчання дитини; отримана інформація про боржника з інших джерел. На адресу боржника АДРЕСА_1 , рекомендованою кореспонденцією неодноразово надсилалися виклики державного виконавця, постанови, однак вся направлена кореспонденція була повернута до відділу у зв`язку з закінченням терміну зберігання. Також державним виконавцем неодноразово надсилалися виклики та постанови на електронну адресу боржника.

Останнє повідомлення про місце свого знаходження та місцезнаходження сина ОСОБА_3 боржник ОСОБА_2 надіслалана електронну пошту відділу державної виконавчої служби 01.08.23. У своїй заяві ОСОБА_2 повідомила, що перебуває разом з сином ОСОБА_7 у Німеччині (м. Бремен) у статусі біженців, про що надала відповідні документи, а саме посвідченнями на право проживання №125808004, № НОМЕР_2 . Також повідомила про те, що не заперечує надати можливість для побачення ОСОБА_1 з сином ОСОБА_7 , на території Німеччини.

Останньою інформацією про місцезнаходження боржника ОСОБА_2 разом із сином ОСОБА_3 , отриманою державним виконавцем - була відповідь від Генерального консульства України в Гамбурзі в якій вказано, що відповідними німецькими органами підтверджено перебування станом на 17.01.2024 року ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 в місті Бремен.

Разом з тим, згідно з повідомленням Генерального консульства України в Гамбурзі від 01.08.2024 в генеральному консульстві України у Гамбурзі відсутні відомості щодо адреси проживання та факту перебування громадянки України ОСОБА_2 на території Німеччини станом на 30.07.2024.

Отже, з 2 серпня 2023 року ОСОБА_2 про своє місцезнаходження або про місцезнаходження сина не повідомляла ані державного виконавця, ані стягувача.

З 02.08.2023 боржник ОСОБА_2 своєчасно не з`являлася на вимоги виконавця, пояснень за фактами невиконання рішення або законних вимог виконавця та інших порушень вимог законодавства про виконавче провадження не надавала, чим вчинила дії, що унеможливлюють та ускладнюють виконання рішення.

Встановлені обставини у сукупності свідчать про небажання боржника повідомляти своє місцеперебування або проживання, що свідчить про неможливість проведення виконавчих дій щодо виконання судового рішення.

Оскільки місце проживання боржника невідоме, а невиконання рішення суду призводить до порушення прав та законних інтересів стягувача, державний виконавець просить суд вирішити питання про розшук боржника.

На теперішній час, вимоги виконавчого документу боржником не виконані, місце фактичного проживання, місце перебування боржника державному виконавцю невідоме, про настання обставин які спричиняють обов`язкове зупинення виконавчого провадження, відкладення провадження виконавчих дій, завершення виконавчого провадження тощо, боржником відділ ДВС не повідомлено, тобто рішення суду не виконується боржником без поважних причин.

Судом враховано заяву ОСОБА_2 від 22.04.2022, в якій вона посилалась на те, що вона разом із сином покинули територію України та були евакуйовані до Німеччини у зв`язку з військовою агресією рф проти України, яка почалася з 24.02.2022. Разом з цим виконавче провадження є відкритим, рішення суду не виконане. З 02.08.2023 всупереч ч. 4 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» повідомлень про зміну місця свого проживання та перебування (у тому числі зміну реєстрації) та сина ОСОБА_3 ані державному виконавцю, ані стягувачу ОСОБА_1 боржник не повідомляла.

Крім того, строк дії посвідчень на тимчасове проживання в Німеччині № НОМЕР_1 від 10.06.2022 року та №125808005 від 10.06.2022 року, які були надані ОСОБА_2 державному виконавцю у серпні 2023 року закінчився 03.04.2024 року.

Розшук боржника, його майна - є заходом примусового виконання рішень суду та інших органів (посадових осіб), передбачених Законом України "Про виконавче провадження".

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи.

Перешкодою у виконанні рішення суду є відсутність відомостей про місцезнаходження боржника, що унеможливлює проведення виконавчих дій.

Матеріалами, долученими до заяви державного виконавця підтверджено доцільність оголошення розшуку боржника, оскільки його місце проживання станом на час звернення державного виконавця з даною заявою не встановлено.

Оголошення розшуку є вимушеною мірою, однак саме небажання боржника надати інформацію про місце свого перебування призводить до необхідності застосування таких мір реагування у зв`язку з невиконанням рішення суду.

Зважаючи на встановлені обставини, суд дійшов висновку, що державним виконавцем доведено наявність обставин, які на час звернення із заявою про оголошення розшуку боржника та станом на теперішній час є підставою для оголошення розшуку боржника та його задоволення.

Для припинення розшуку боржник не позбавлений можливості звернутися до суду чи державного виконавця з відповідною заявою.

Керуючись статтями 258-261, 351-354, 438 ЦПК України, суд

постановив:

Заяву державного виконавця Дергачівського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Шиян Оксани Анатоліївни про розшук боржника ОСОБА_2 - задовольнити.

Оголосити розшук боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , останнє відоме місце реєстрації, якої: АДРЕСА_1 .

Розшук доручити відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області.

Копію ухвали після набрання нею законної сили направити до відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області для виконання.

Копію ухвали надіслати державному виконавцю та сторонам виконавчого провадження для відома.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя О. В. Пруднікова