Справа № 450/2642/23 Провадження № 6/450/113/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2024 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Кукси Д.А.

при секретарі Качмар М.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові подання приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Шелінської Юлії Андріївни, заінтересовані особи (стягувач) ОСОБА_1 , боржник ОСОБА_2 , про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України, -

встановив:

Приватний виконавець виконавчого округу Львівської області Шелінська Ю.А. звернулася до суду із поданням на підставі ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.441 ЦПК України, про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, покладених на нього згідно виконавчого провадження ВП №75288389 з примусового виконання виконавчого листа № 450/2642/23 виданого 08.05.2024 року Пустомитівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованість за договором позики у сумі 10000 доларів США основного боргу, 369,86 доларів США 3% річних та 3792,27 грн. сплаченого судового збору.

В обґрунтування подання покликається на те, що в неї на виконанні перебуває виконавче провадження ВП № 75288389 з примусового виконання виконавчого листа № 450/2642/23 виданого 08.05.2024 року Пустомитівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованість за договором позики у сумі 10000 доларів США основного боргу, 369,86 доларів США 3% річних та 3792,27 грн. сплаченого судового збору. 12.06.2024 року виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, скеровано рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу боржника. Боржником постанову про відкриття виконавчого провадження отримано 21.06.2024 року. 12.06.2024 року виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, згідно якої накладено арешт на все рухоме, нерухоме майно. З метою виконання рішення суду виконавцем 12.06.2024 року, 24.06.2024- року та 30.07.2024 року скеровано запити в реєструючі органи з метою перевірки майнового стану боржника. 12.06.2024 року виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та скеровано в банківські установи до виконання. Згідно електронної відповіді AT «Універсал Банк», AT КБ «ПриватБанк» та AT «Ощадбанк» від 12.06.2024 року арешт накладено. Згідно електронної відповіді AT «Ощадбанк» від 12.06.2024 року в боржника наявний відкритий рахунок в банку, залишок коштів на яких становить 264.96 грн. Пунктом 2 постанови про відкриття виконавчого провадження зобов`язано боржника подати декларацію про доходи та майно протягом п`яти робочих днів. Згідно електронної відповіді Пенсійного фонду України від 12.06.2024 року боржник отримує пенсію у розмірі 18 904,69 грн. Згідно електронної відповіді Державної податкової служби від 12.06.2024 року боржник отримував доходи за 1 квартал 2024 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ВІРОМ» в сумі 27 500,00 грн. та за 4 квартал 2023 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ВІРОМ» в сумі 22 500,00 грн. 21.06.2024 року на адресу приватного виконавця надійшла декларація про доходи та майно боржника фізичної особи. Згідно поданої декларації боржник працює в Товаристві з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ВІРОМ» на посаді директора та отримує 8 000,00 грн. щомісячно та пенсію у розмірі 18904,69 грн. щомісячно. Боржником зазначено, що він володіє транспортним засобом ВА32103, 1976 р., реєстраційний номер - «не пам`ятаю», місцезнаходження - м.Прилуки, Чернігівська обл. Згідно платіжної інструкції №17704 від 27.06.2024 року з боржника стягнуто та перераховано 700,01 грн. заборгованості на користь стягувана. Згідно платіжної інструкції №17705 від 27.06.2024 року з боржника стягнуто та перераховано 889,74 грн. витрат виконавчого провадження. 27.06.2024 року виконавцем винесено постанову про визначення поточного рахунку НОМЕР_2 фізичної особи - боржника в AT "Ощадбанк" для здійснення видаткових операцій. Згідно відповіді Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області від 02.07.2024 року боржник документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , виданий 06.09.2010 року органом 4601 та серії НОМЕР_4 , виданий 26.10.2017 органом 4602. 03.07.2024 року виконавцем скеровано вимогу в AT "Ощадбанк" щодо надання відомостей про рух коштів на рахунку боржника: НОМЕР_2 , за період з 01.07.2023 року по 10.07.2024 року. Згідно відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 09.07.2024 року боржник не перетинав державний кордон в період з 08.05.2024 по 09.07.2024 року. Згідно відповіді Солонківської сільської ради від 09.07.2024 року боржник зареєстрований в АДРЕСА_1 . Згідно відповіді ТСЦ 4649 РСЦ ГСІД МВС у Львівській області від 13.07.2024 року за боржником зареєстровані транспортні засоби: ВАЗ 2103, ДНЗ НОМЕР_5 , 1976 року випуску; VOLKSWAGEN CADDY, ДНЗ ВС4953С, 2005 року випуску; HYUNDAI ELANTRA, ДНЗ НОМЕР_6 , 2008 рік випуску станом на 13.07.2024 року. Згідно відповіді Західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці від 16.07.2024 року за боржником не зареєстровано рухомого майна, що підлягає реєстрації або взяттю на облік відповідно до наданих повноважень. Згідно відповіді AT "Ощадбанк" від 17.07.2024 року на рахунок НОМЕР_2 боржник щомісячно отримує пенсію у розмірі 18904,69 грн. 22.07.2024 року виконавцем надіслано електронний запит в AT КБ «ПриватБанк», AT «Універсал Банк», AT «Альтбанк», ПАТ АБ «Південний», AT «УкрСиббанк», AT СЕНС БАНК, AT «ТАСкомбанк», AT «Райффайзен Банк», AT «Банк 3/4», AT «СКАЙ», ПАТ "Банк Восток" щодо надання інформації про стан рахунків боржника. Згідно електронної відповіді AT КБ «ПриватБанк» від 22.07.2024 року в боржника наявно сім відкритих рахунки в банку, залишок коштів на яких становить 437,60 грн.; 129,03 грн.; 1,59 доларів США; 0,00 грн.; 0,34 доларів США; 2320,56 грн.; 219,81 грн. Згідно електронної відповіді AT «Універсал Банк» від 22.07.2024 року в боржника наявний відкритий рахунок в банку, залишок коштів на яких становить 91,01 грн. Згідно платіжної інструкції №18380 від 23.07.2024 року з боржника стягнуто та перераховано 2109,60 грн. заборгованості на користь стягувана. Згідно платіжної інструкції №18381 від 23.07.2024 року з боржника стягнуто та перераховано 210,96 грн. основної винагороди приватного виконавця. 23.07.2024 року виконавцем винесено постанову про зняття арешту з коштів, що знаходяться на рахунку НОМЕР_2 в AT "Ощадбанк", накладеного постановою про арешт коштів боржника від 12.06.2024 року на суму 468470,08 грн. Згідно електронної відповіді AT КБ «ПриватБанк» від 30.07.2024 року в боржника наявно сім відкритих рахунки в банку, залишок коштів на яких становить 437,60 грн.; 129,03 грн.; 1,59 доларів США; 0,00 грн.; 0,34 доларів США; 0,00 грн.; 219,81 грн. Згідно електронної відповіді AT «Універсал Банк» від 30.07.2024 року в боржника наявний відкритий рахунок в банку, залишок коштів на яких становить 91,01 грн. Згідно електронної відповіді ДМС України від 30.07.2024 року боржник зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . Згідно електронної відповіді Державної прикордонної служби України від 30.07.2024 року боржник не перетинав державний кордон в період з 12.06.2024 по 30.07.2024 року. 31.07.2024 року приватним виконавцем надіслано боржнику вимогу-виклик на адресу АДРЕСА_1 з`явитись до приватного виконавця 12.08.2024 або 13.08.2024 року для дачі пояснень з приводу виконавчого документа, що підтверджується списком згуртованих поштових відправлень від 31.07.2024 року. Боржник вимогу - виклик отримав, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення від 31.07.2024 року. 31.07.2024 року приватним виконавцем надіслано вимогу приватного виконавця до ТСІД 4649 РСЦ ГСЦ МВС у Львівській області про внесення в Єдиний державний реєстр МВС відомостей про транспорті засоби боржника: ВАЗ 2103, ДНЗ 62705, 1976 року випуску; VOLKSWAGEN CADDY, ДНЗ ВС4953С, 2005 року випуску; HYUNDAI ELANTRA, ДНЗ НОМЕР_6 , 2008 рік випуску згідно відповіді ТСЦ 4649 РСЦ ГСЦ МВС у Львівській області від 13.07.2024 року. 13.08.2024 року боржник з`явився до приватного виконавця та надав пояснення щодо виконання виконавчого провадження, зокрема, рухомого та нерухомого майна немає, виконання виконавчого провадження бачить через стягнення коштів з заробітної плати, яку він отримує в Товаристві з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ БІТОМ». Згідно платіжної інструкції №19237 від 21.08.2024 року з боржника стягнуто та перераховано 3311,27 грн. заборгованості на користь стягувана. Згідно платіжної інструкції №19238 від 21.08.2024 року з боржника стягнуто та перераховано 331,12 грн. основної винагороди приватного виконавця. З боржника з дати відкриття виконавчого провадження 12.06.2024 року стягнуто 1589,75 грн., 2320,56 грн., 3642,39 грн., тобто загалом всього стягнено 7552,70 грн., що в співвідношенні до загальної суми заборгованості 425073,04 грн. не є достатнім стягненням коштів в розумні строки. Згідно відповіді ТСЦ 4649 РСЦ ГСЦ МВС у Львівській області від 23.08.2024 року за боржником згідно ЄДР ТЗ станом на 22.08.2024 року зареєстровано ВАЗ 2103, ДНЗ 62705, 1976 року випуску, також просять вважати повідомлення ТСЦ 4649 РСЦ ГСЦ МВС у Львівській області про зареєстровані транспортні засоби за боржником № 31/28/24-3287-2024 від 13.07.2024 року недійсним, у зв`язку із недостовірною інформацією про належні боржнику транспортні засоби VOLKSWAGEN CADDY, ДНЗ ВС4953С, 2005 року випуску, який продано боржником 10.02.2015; PIYUNDAI ELANTRA, ДНЗ НОМЕР_6 , 2008 рік випуску, який продано 13.10.2015 року. 02.09.2024 року приватним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника: ВАЗ, 62705ТВ, модель: 2103, категорія: ЛЕГКОВИЙ, колір: СИНІЙ, рік виробництва: 1976, Номер кузова: НОМЕР_7 , VIN/Номер шасі (кузова, рами): НОМЕР_7 . Відповідно до деталізованої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що квартира загальною площею 37.6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 належала на праві власності боржнику ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності №б/н від 15.02.2016 року. Проте 21.11.2023 року боржник подарував і передав у власність квартиру ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_8 ) на підставі договору дарування №1557 виданого 21.11.2023 року посвідченого приватним нотаріусом Віблим Л.З. Львівського районного нотаріального округу Львівської області. Підставою для обмеження у праві виїзду за межі України є умисні дії божника, спрямовані на відчуження об`єкту нерухомого майна. На даний час рішення суду не виконано, на думку виконавця боржник ухиляється від виконання зобов`язань покладених на нього рішенням.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, однак їх неявка не перешкоджає у розгляді подання.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали подання, оглянувши матеріали цивільної справи 450/2642/23, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Шелінської Юлії Андріївни перебуває виконавче провадження ВП № 75288389 з примусового виконання виконавчого листа № 450/2642/23 виданого 08.05.2024 року Пустомитівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованість за договором позики у сумі 10000 доларів США основного боргу, 369,86 доларів США 3% річних та 3792,27 грн. сплаченого судового збору.

Постановою приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Шелінською Ю.А. від 12.06.2024 відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №450/2642/23, виданим 08.05.2024.

12.06.2024 12.06.2024 року виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, згідно якої накладено арешт на все рухоме, нерухоме майно.

Пунктом 19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно з ч.ч. 2,3 ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів;

З аналізу зазначеної норми матеріального закону витікає, що для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон необхідна не тільки наявність невиконаних зобов`язань, але і факт ухилення від їх виконання, а також наявність паспорту для виїзду за кордон.

Зі змісту наведених норм вбачається, що тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України можливе лише за умов ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього за рішенням суду.

Як роз`яснив Верховний Суд України у листі від 01.02.2013 «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням», яке варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо). Відповідно до вказаного листа Верховного Суду України, однією з підстав для відмови у задоволенні подання є неповнота вчинення виконавчих дій, відсутність доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх боргових зобов`язань і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об`єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб`єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

Отже, право приватного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Разом з тим у матеріалах справи відсутні, а державним виконавцем, не надані докази того, що боржник вчиняє свідомі діяння, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, при цьому маючи реальну можливість його виконання.

Згідно електронної відповіді Пенсійного фонду України від 12.06.2024 року боржник отримує пенсію у розмірі 18 904,69 грн.

Згідно електронної відповіді Державної податкової служби від 12.06.2024 року боржник отримував доходи за 1 квартал 2024 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ВІРОМ» в сумі 27 500,00 грн. та за 4 квартал 2023 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ВІРОМ» в сумі 22 500,00 грн.

Як вбачається з матеріалів подання з боржника з дати відкриття виконавчого провадження 12.06.2024 року стягнуто 1589,75 грн., 2320,56 грн., 3642,39 грн., тобто загалом всього стягнено 7552,70 грн.

Приписами ч.3, ч.4 ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Таким чином, нормами діючого законодавства передбачена можливість тимчасового обмеження виїзду за кордон боржника лише у разі ухилення боржником від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Тобто, відсутність майна чи достатньої суми грошових коштів не свідчить про вчинення свідомих дій боржником, спрямованих на ухилення від виконання судового рішення.

Таким чином, невиконання рішення суду добровільно у визначений державним виконавцем строк і наявність самого лише зобов`язання не наділяє приватного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон, якщо не доведений факт ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

У матеріалах подання приватного виконавця відсутні докази свідомого ухилення боржника ОСОБА_2 від виконання судового рішення №450/2642/23 від 13.12.2023.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Приватний виконавець в поданні не зазначив як тимчасовий виїзд за межі України гарантує повернення боргу і, яким чином цей борг може бути повернуто при застосуванні такого обмеження.

Таким чином, відсутні правові підстави для задоволення подання приватного виконавця Шелінської Ю. А. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника - ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, покладених на нього згідно виконавчого провадження ВП №75288389 з примусового виконання виконавчого листа № 450/2642/23 виданого 08.05.2024 року Пустомитівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованість за договором позики у сумі 10000 доларів США основного боргу, 369,86 доларів США 3% річних та 3792,27 грн. сплаченого судового збору.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

постановив:

в задоволенні подання приватного виконавця Шелінської Ю. А. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника - ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, покладених на нього згідно виконавчого провадження ВП №75288389 з примусового виконання виконавчого листа № 450/2642/23 виданого 08.05.2024 року Пустомитівським районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованість за договором позики у сумі 10000 доларів США основного боргу, 369,86 доларів США 3% річних та 3792,27 грн. сплаченого судового збору відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання до Львівського апеляційного суду.

СуддяД. А. Кукса