РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2024 року

Рівненський міський суд Рівненської області у складі: головуючого судді Харечка С.П.

секретар судового засідання Литвиненко В.М.,

з участю позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» про здійснення перерахунку за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення,-

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» в якому просить зобов`язати відповідача Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнсоблводоканал» здійснити перерахунок вартості наданих позивачу ОСОБА_1 послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення розпочинаючи з 01 січня 2016 року відповідно до нормативів (норм) споживання води, затверджених рішенням Рівненської обласної ради «Про затвердження нормативів (норм) споживання води для споживачів РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» від 25.05.2012 №668.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що він є співвласником квартири, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , постійно проживає та зареєстрований за даною адресою і є користувачем комунальних послуг, які надаються відповідачем, а саме централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Окрім позивача у даній квартирі зареєстровані що чотири особи - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .. ОСОБА_7 , які є його родичами, але фактично не проживають цьому житловому приміщенні що підтверджується Довідкою про фактичне проживання осіб та відсутність зареєстрованих осіб у житловій квартирі від 22.02.2023р. № 4. Позивач вказує, що неодноразово звертався до відповідача з проханням нараховувати оплату за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з розрахунку користування його послугами однією особою починаючи з 2016 року. 16 грудня 2021 року відповідач за зверненням позивача встановив у квартирі прилади обліку води. Однак незважаючи на встановлення лічильників обліку води самим відповідачем, він продовжував нарахування оплати за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення не враховуючи їх показання. Вказує, що в результаті неправильного трактування відповідачем змісту нормативних актів, що стосуються порядку оплати послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, він безпідставно нарахував позивачу плату в розмірі 59 419,90 грн., яку позивач був змушений частково оплатити в сумі 25 628,21 грн. у грудні 2021 року. Однак зазначає, що здійснення цієї оплати жодним чином не свідчить про його згоду з сумою заборгованості, яку визначив відповідач. Вважає, що відповідач має здійснити перерахунок вартості його послуг з врахуванням того, що з 2016 року послугами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у житловому приміщенні за адресою АДРЕСА_1 фактично користувалась лише одна особа.

15.07.2024 р. від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник зазначає, що порядок надання комунальних послуг, права та відповідальність споживачів і виконавців цих послуг визначений Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами. Нарахування плати за надані послуги здійснюється згідно з показаннями вузлів обліку води (комерційний/розподільний) або затверджених нормативів (норм) споживання. Позивач перебуває в договірних відносинах з РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал». За адресою позивача: АДРЕСА_1 в грудні 2021 року встановлено водо лічильники. 09 грудня 2021р. ОСОБА_1 уклав з РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканалом» Договір №12855 реструктуризації заборгованості за договором про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Заборгованість позивача становила 51 256,42 грн. За умовами даного Договору він сплатив готівкою 25 6218,21 грн. , а решта суми йому було розстрочена на 25 календарних місяців. Однак, ОСОБА_1 не здійснював щомісячних оплат по укладеному Договору реструктуризації. Позивач не виконував належним чином свої зобов`язання з оплати наданих послуг. Станом на 31.10.2022 року заборгованість по особовому рахунку № НОМЕР_1 , що обліковується за адресою: АДРЕСА_1 рахувалася заборгованість за послуги з централізованого постачання холодної води і централізованого водовідведення в сумі 31489,06 грн. 09.12.2022 року Рівненським міським судом Рівненської області у справі №569/17695/22 видано судовий наказ, згідно з яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у сумі 31489,06 грн. та судовий збір в сумі 248,10 грн. Станом на червень 2024 р. заборгованість за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення позивача становить 31 159,18 грн. Крім того, зазначає, що відповідно до документів на які посилається позивач у позовній заяві, за адресою у АДРЕСА_1 підстав для внесення змін щодо кількості водокористувачів, а також для проведення перерахунку плати за вказаний ним у позовній заяві період, згідно чинного законодавства немає. Нарахування за послуги водопостачання та водовідведення проводяться згідно показів вузлів розподільного обліку води з 29.12.2021 року. Тобто, з дати встановлення водо лічильників. Враховуючи викладене, просить в задоволенні позову ОСОБА_1 до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно - каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» про здійснення перерахунку - відмовити в повному обсязі.

25.07.2024 р. представником позивача ОСОБА_2 подано відповідь на відзив в якому представник позивача спростовує доводи наведені відповідачем, вважає аргументи та доводи підлягають відхиленню, просить позов задоволити.

29.08.2024 р. від представником відповідача ОСОБА_3 подано заперечення в якому представник відповідача просить суд відмовити в позові.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила суд відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення учасників справи, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Співласниками квартири за адресою АДРЕСА_1 є позивач ОСОБА_1 та ОСОБА_7 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.06.2024 року №383489477.

Згідно довідки про склад зареєстрованих осіб у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ОСОБА_7 та позивач ОСОБА_1 .

Послуги з надання водопостачання та водовідведення за змістом ч.2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» є одним з видів комунальних послуг.

Відповідно до ч. 4 ст. 23, ч. 3 ст. 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуги з централізованого водопостачання та водовідведення надаються згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

Згідно зі ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності , а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до підпункту 7 пункту 45 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 № 690 (надалі - Правила) (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) споживач має право на не оплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів за умови документального підтвердження відповідно до умов договору.

Згідно п. 3 та п. 4 рішення Рівненської обласної ради від 06.09.2017 № 682 визначення обсягів водоспоживання для споживачів фізичних осіб здійснюється виходячи із затверджених нормативів (норм) споживання води та відповідно до кількості зареєстрованих осіб за весь період фактичного користування послугами (з моменту реєстрації). Споживачі фізичні особи зобов`язані у разі настання змін (зміни ступеня благоустрою будинку, кількості водокористувачів тощо), але не рідше 1 разу на рік, надавати водопостачальному підприємству довідку про кількість зареєстрованих осіб та інших водокористувачів, розмір площі зелених насаджень (включаючи площі саду, городу) та розмір площі благоустрою прибудинкової території, кількість худоби та птиці. У разі несвоєчасного подання такої інформації перерахунки обсягів водоспоживання здійснюються з початку поточного кварталу.

Позивач вказує, що окрім нього у даній квартирі зареєстровані що чотири особи - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .. ОСОБА_7 , які є його родичами, але фактично не проживають цьому житловому приміщенні що підтверджується Довідкою про фактичне проживання осіб та відсутність зареєстрованих осіб у житловій квартирі від 22.02.2023р. № 4.

Згідно Довідки від 21 лютого 2024 року № 108/09-01/24, виданої відділом «Центр надання адміністративних послуг» Білокриницької сільської ради Рівненського району Рівненської області, гр. ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 проживають за адресою АДРЕСА_2 з 2016 року.

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що позивач звертався до відповідача в період з 2016 по 2021 р. щодо здійснення перерахунку за користування послугами водопостачання та водовідведення, а також внесення змін щодо кількості водокористувачів.

Посилання позивача, що за спірний період інші відповідачі не проживали у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок чого не повинні сплачувати за водопостачання та водовідведення, спростовується даними їх реєстрації за вказаною адресою та відсутності доказів сплати послуг за водопостачання та водовідведення у спірний період за іншою адресою.

В грудні 2021 року за адресою позивача: АДРЕСА_1 встановлено водолічильники, що підтверджується актом виконання робіт (надання послуг) від 16 грудня 2021 року.

09 грудня 2021р. ОСОБА_1 уклав з РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканалом» Договір №12855 реструктуризації заборгованості за договором про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Заборгованість позивача становила 51 256,42 грн.

За умовами даного Договору позивач сплатив готівкою 25 6218,21 грн. , а решта суми йому було розстрочена на 25 календарних місяців.

В подальшому ОСОБА_1 не здійснював щомісячних оплат по укладеному Договору реструктуризації.

Відповідно до п. 3.2.1. вказаного Договору Кредитор має право в односторонньому порядку достроково розірвати цей Договір у разі невиконання Боржником п.2.1. цього Договору шляхом невнесення у встановлені вказаним пунктом строки оплат протягом двох місяців підряд та/або невнесення поточних платежів за отримані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.

Відповідно до п.3.2.2. вказаного Договору, у разі якщо Боржник більше 2 місяців не здійснює оплату в розмірі та в строки, що визначені п. 2.1 цього Договору, Кредитор має право звернутися до суду без додаткового повідомлення Боржника щодо стягнення всієї суми заборгованості за Договором.

У статті 629 ЦК України закріплено один із фундаментів на якому базується цивільне право - обов`язковість договору. Тобто з укладенням договору та виникненням зобов`язання його сторони набувають обов`язки (а не лише суб`єктивні права), які вони мають виконувати. Не виконання обов`язків, встановлених договором, може відбуватися при: (1) розірванні договору за взаємною домовленістю сторін; (2) розірванні договору в судовому порядку; (3) відмові від договору в односторонньому порядку у випадках, передбачених договором та законом; (4) припинення зобов`язання на підставах, що містяться в главі 50 ЦК України; (5) недійсності договору (нікчемності договору або визнання його недійсним на підставі рішення суду), дана позиція викладена в постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 09 січня 2019 року в справі № 336/337/16-ц (провадження № 61-2704св18).

Станом на 31.10.2022 року заборгованість за послуги з централізованого постачання холодної води і централізованого водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 , (адреса: АДРЕСА_1 ) становила 31 489,06 грн.

09.12.2022 року Рівненським міським судом Рівненської області у справі №569/17695/22 видано судовий наказ, згідно з яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у сумі 31489,06 грн. та судовий збір в сумі 248,10 грн.

02.03.2023 року державним виконавцем відділу ДВС у м. Рівному винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №71169518.

Листом від 23.03.2023р. № 1053 відповідач повідомив позивача, що нарахування за послуги водопостачання та водовідведення проводиться згідно показів вузлів розподільного обліку води з 29.12.2021 року. У листі зазначено, що станом на 20.03.2023 року заборгованість становить 27 899,91 грн. (на фактичні показники вузлів розподільного облік; холодної води 17 м3 та 12 м3, на фактичні покази вузлів розподільного обліку гарячої води 11 м3 та 3 м3, та враховуючи плату за абонентське обслуговування за березень 2023 року).

На звернення позивача від 07.03.2024 року відповідач повідомив листом від 21.03.2024 року № 1158, що відповідно до наданих документів за адресою у АДРЕСА_1 підстав для внесення змін щодо кількості водокористувачів, а також для проведення перерахунку плати за вказаний у зверненні до нього період згідно чинного законодавства немає (про що було повідомлено листом № 1053 від 06.04.23 року). Нарахування за послуги водопостачання та водовідведення проводиться згідно показів вузлів розподільного обліку води з 29.12.2021 року, У листі зазначено, що станом на 01.03.2024 року заборгованість становить 28 807,33 грн. (на покази вузлів розподільного обліку холодної води 28,72 м3 та 20,57 м3 на покази вузлів розподільного обліку гарячої води 11,7 м3 та 5,6 м3), яку необхідно оплатити.

Позивач звернувся із скаргою за неправомірні дії відповідача щодо нарахування плати за ненадані відповідачем послуги до Головного управління Деожспоживслужби в Рівненській області, на яку отримав відповідь листом від 27.02.2024 року 56/68, яким йому було рекомендовано звернутись до суду за захистом прав позивача.

Також позивач звертався 23.02.2023 року до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг зі скаргою на неправомірні дії відповідача, які полягають у неправильному нарахуванні оплати за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

НКРЕКП надала відповідь листом від 27.03.2024 року № 5643/45/9-24, у якому, зокрема зазначила, що відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», а саме. п. 3 ч. 3 ст. 10 цього Закону, «у разі якщо жодне приміщення у будівлі не оснащене вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби) розподіляється між споживачами пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами».

Також у відповіді НКРЕКП зазначила, що рішенням Рівненської обласної ради «Про затвердження нормативів (норм) споживання води для споживачів РОВКП ВКГ «РІВНЕОБЛВОДОКАНАЛ» бід 25.05.2012 року №668 з подальшими змінами, визначення обсягів водоспоживання для споживачів фізичних осіб здійснюється виходячи із затверджених нормативів (норм) споживання води та відповідно до кількості зареєстрованих осіб за весь період фактичного користування послугами (з моменту реєстрації).

У листі НКРЕКП від 27.03.2024 року № 5643/45/9-24 позивачу було роз`яснено, що спір має вирішуватись судом.

Станом на червень 2024 року заборгованість за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення позивача становить 31 159,18 грн. Дана інформація, щодо нарахувань за надані послуги відображається в Довідці оборотів по особовому рахунку № НОМЕР_1 , який обліковується за адресою: АДРЕСА_1 .

Оскільки між сторонами виникли договірні відносини, 09.12.2021 р. враховуючи, що позивач уклав з відповідачем Договір №12855 реструктуризації заборгованості за договором про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, частину боргу сплатив готівкою, а решта суми заборгованості йому було розстрочена, таким чином, позивач визнав свій борг.

Крім того, як встановлено судом з 29.12.2021 р. (з дати встановлення водолічильників) нарахування за послуги водопостачання та водовідведення проводяться згідно показів вузлів розподільного обліку води, що підтверджується Довідкою оборотів від 15.07.2024 року в якому зазначено: абонент ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , ознака нарахування лічильник.

Таким чином з грудня 2021 року щомісячні нарахування за адресою: АДРЕСА_1 Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» проводяться на підставі поданих позивачем показників лічильника, незалежно від того скільки осіб зареєстровано за вказаною адресою.

З урахуванням викладеного в задоволенні позову ОСОБА_1 до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» про здійснення перерахунку за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 258, 259, 264, 265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» про здійснення перерахунку за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач: Рівненське обласне виробничо комунальне підприємство водопровідно- каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал», місце знаходження: 33028, м.Рівне, вул. Ст.Бандери, 2, .

Повний текст рішення виготовлено 12.09.2024 року.

Суддя Харечко С.П.