Справа № 570/1141/24
провадження № 2-о/570/86/2024
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

08 серпня 2024 року

Рівненський районний суд Рівненської області

в особі судді Кушнір Н.В.,

з участю секретаря судового засідання Полюхович М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Рівненського районного суду Рівненської області /м.Рівне, вул.C.Петлюри, 10/ в порядку окремого провадження цивільного судочинства цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту проживання однією сім`єю рідних сестри та брата,

в с т а н о в и в:

покликаючись на неможливість отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із смертю брата ОСОБА_2 через непідтвердження їх спільного проживання, заявник у поданій до суду 11 березня 2024 року заяві просить встановити факт проживання однією сім`єю рідних брата і сестри.

Представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 у поданих поясненнях на заяву про встановлення факту, що має юридичне значення вказував, що позивач є сестрою загиблого і водночас немає відомостей про її власну сім`ю, а тому у неї відсутнє право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Про питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницьког оскладу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", а тому задоволення вимог заявниці може мати причиною неправомірних витрат держави.

Представник заінтересованої особи Міністерства Оборони України Андрій Москаленко у поданому відзиві вказував, що перелік осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги є вичерпним та розширенню не підлягає. Вимога заявника про встановлення факту проживання однією сім`єю із загиблим військовослужбовцем, з урахуванням визначеної у заяві мети, не підлягає задоволенню, оскільки від встановлення такого факту не залежить виникнення у заявника права на отримання одноразової грошової допомоги від Міністерства Оборони України.

Учасники справи відповідно до ст.128-130 ЦПК України належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Представник заявника - адвокат Іван Крутень у поданій заяві просить справу слухати у відсутності заявника та його відсутності, заявлені вимоги підтримує.

Представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 у поданій до суду заяві просить справу слухати у його відсутність.

Представник заінтересованої особи Міністерства Оборони України Андрій Москаленко у поданому відзиві на заяву просив слухати справу у його відсутності.

Зважаючи на те, що явка учасників не визнана обов`язковою, враховуючи достатність матеріалів справи для прийняття рішення, відсутність необхідності заслуховувати особисті пояснення, суд, беручи до уваги встановлені строки розгляду цивільних справ, думку учасників дійшов висновку про можливість розглянути справу у їх відсутність та у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд встановив такі обставини.

Заявник ОСОБА_1 та ОСОБА_4 були рідними сестрою та братом, що підтверджують копії відповідних свідоцтв про народження.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , загинув в результаті артобстрілу під час виконання бойового завдання щодо захисту незалежності України в районі населеного пункту Лиман Перший Куп`янського району Харківської області. Смерть зареєстрована Органом державної реєстрації актів цивільного стану Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області за актовим записом №81 від 25 травня 2023 року, свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 .

Відповідно до довідки про причину смерті Комунального закладу охорони здоров`я, Харківського обласного бюро судово-медичної експертизи від 19 травня 2023 року №12- 17-3584, причина смерті ОСОБА_4 - ушкодження внаслідок воєнних дій.

Згідно з довідкою Шпанівської сільської ради №1170/01-18/23 від 16.08.2023 ОСОБА_1 здійснила обряд поховання ОСОБА_4 , на день смерті вони були зареєстровані окремо, але вели спільне господарство.

ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до повідомлення приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Кутецької В.В.

Відповідно до карти соціально-демографічних даних ОСОБА_4 , наданою військовою частиною НОМЕР_2 , ОСОБА_1 вказана як рідна сестра, а також вказано те, що вони проживають разом.

Рішенням Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області №695 від 25.10.2023 ОСОБА_1 надано одноразову матеріальну грошову допомогу на спорудження (виготовлення, доставка, встановлення) надгробків чи пам`ятників членам сімей Захисників та Захисниць України, які загинули (пропали безвісти) під час безпосередньої участі у Заходах з оборони України, або померли внаслідок травми, поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в Заходах з оборони України, перебуваючи в місцях їх проведення у розмірі 50 000 грн. 00 коп.

Рішенням Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області №579 від 30.05.2023 надана матеріальна допомога ОСОБА_1 на поховання брата ОСОБА_4 у сумі 10 000 грн. 00 коп.

Розпорядженням голови Рівненської обласної державної адміністрації - начальника Рівненської обласної військової адміністрації від 30 листопада 2023 року №620 «Про виділення коштів», ОСОБА_1 виділена і виплачена одноразова грошова допомога в розмірі 30 000 грн. 00 коп. як сестрі загиблого військовослужбовця.

06.06.2023 ОСОБА_1 звернулась до військової частини НОМЕР_2 із заявою про виплату одноразової грошової допомоги та інших належних виплат.

22.06.2023 вона отримала відповідь №6738 від Військової частини НОМЕР_2 про відмову у виплаті одноразового грошового забезпечення та інших належних виплат загиблого брата ОСОБА_4 , де зазначено, що для набуття права на виплату недоотриманих коштів рекомендовано звернутись до суду для набуття права спадкоємця.

До вказаних обставин підлягають застосуванню такі норми права.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав, або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. П.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Якщо виникнення права на спадкування залежить від доведення певних фактів, особа може звернутися в суд із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору, розглядається за правилами окремого провадження.

У четверту чергу право на спадкування за законом мають особи, які проживали зі спадкодавцем однією сім`єю не менш як п`ять років до часу відкриття спадщини (ст.1264 ЦК України).

За результатами аналізу встановлених обставин справи та вищенаведених правових норм можна дійти таких висновків, визначивши юридичну природу правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до таких висновків.

Вимоги ст.264 ЦПК України зобов`язують суд під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин. Розглядаючи справу, суд забезпечив учасникам цивільного процесу рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості, їм відомі права та обов`язки, регламентовані ЦПК України. Заявник скористалася правовою допомогою.

Ч.2 ст.19 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного, позовного та окремого провадження. Відповідно до ч.7 ст.19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного провадження, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до приписів п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України суд, зокрема, розглядає справи про встановлення факту

Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян.

П.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 20 червня 2019 року у справі № 632/580/17 (провадження № 61-51 сво 18) зроблений висновок, що юридичними фактами є певні факти реальної дійсності, з якими нормою права пов`язується настання правових наслідків, зокрема виникнення, зміна або припинення цивільних прав та обов`язків.

Отже, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції цивільного суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд справ про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку цивільного судочинства.

Метою заявника при зверненні до суду є реалізація права на виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану (далі - Постанова №168)

Так, п.2 вказаної постанови установлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у п.1 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у ст.16-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

Разом з тим, у статті 16-1 цього Закону України право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають:

- батьки;

- один із подружжя, який не одружився вдруге;

- діти, які не досягли повноліття;

- утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Постановою №168 визначений вичерпний перелік осіб, які мають право на визначену цією постановою компенсацію і під жодну з категорій осіб заявник не підпадає.

За таких обставин у заявника відсутнє право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану.

Оцінюючи надані заявником докази, суд вважає, що встановлення факту про який просить заявник не призведе до набуття нею соціально-правового статусу батьків, одного з подружжя дитини чи утриманця загиблого (померлого) військовослужбовця, а тому вимога заявника про встановлення факту проживання із загиблим військовослужбовцем, з урахуванням визначеної у заяві мети, не підлягає задоволенню, оскільки від встановлення такого факту не залежить виникнення у заявника права на тримання одноразової грошової допомоги від Міністерства Оборони України.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.

З огляду на викладене, керуючись ст.263-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

відмовити узадоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту проживання однією сім`єю рідних сестри та брата.

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 /тридцяти/ днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Міністерство оборони України, , місцезнаходження: просп.Повітрофлотський, 6, м.Київ.

Суддя: Кушнір Н.В.