Справа № 128/400/22
УХВАЛА

Іменем України

09 вересня 2024 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження подання Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли матеріали подання Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про розшук боржника ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що на виконанні у Вінницькому відділі державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавчий лист № 128/400/22, виданий 09.03.2023 Вінницьким районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частки доходу, але не менше 50% прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку починаючи з 18.02.2022 і до досягнення дитиною повноліття. 23.03.2023 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Згідно відповіді органів Пенсійного фонду України та Державної фіскальної служби України щодо джерел доходів боржника відомостей не знайдено. Згідно відповіді Державної фіскальної служби України щодо джерел доходів та про відкриті рахунки відомості відсутні. З метою перевірки майнового стану боржника, державним виконавцем здійснено виїзд за адресою АДРЕСА_1 . На момент виїзду встановлено, що боржник за даною адресою не зареєстрований та не проживає. За наслідками виїздів складено відповідний акт державного виконавця. Згідно відповідей на запити, нерухоме та рухоме майно, яке підлягає державній реєстрації, не виявлено. Згідно довідки Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області № 17/02-3/27/24 від 10.01.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зареєстрований та не проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Станом на 01.08.2024 рішення суду боржником не виконується, заборгованість по аліментам становить 98 340, 00 грн.

За вказаних обставин, начальник Вінницького ВДВС у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) звернувся до суду з даним поданням, в якому просить оголосити розшук ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів (ч. 1, ч. 3 ст. 438 ЦПК України).

Враховуючи, що ЦПК України не передбачено повідомлення учасників справи про розгляд даного подання, вирішення подання виконавця про розшук боржника розглядається без виклику осіб, які беруть участь у справі, в порядку письмового провадження, як це передбачено ч. 13 ст. 7 ЦПК України. На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

На підтвердження обставин, викладених в поданні, державний виконавець надав суду копії деяких матеріалів виконавчого провадження.

З наданих матеріалів виконавчого провадження вбачається, що Вінницьким районним судом Вінницької видано виконавчий лист від 09.03.2023, справа № 128/400/22, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частки доходу, але не менше 50% прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку починаючи з 18.02.2022 і до досягнення дитиною повноліття. Місце проживання боржника ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_1 .

Державним виконавцем 23.03.2023 було відкрито виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого листа № 128/400/22 від 09.03.2023.

Згідно копії акту державного виконавця від 12.01.2024, на час перевірки за адресою, вказаною у виконавчому листі, боржник за вказаною адресою не проживає.

Відповідно до копії відповіді Степанівського старостинського округу № 3 від 15.01.2024, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно не зареєстрований та не проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Місце проживання ОСОБА_1 . Степанівському старостинському окрузі Вороновицької селищної ради не відомо.

Згідно копії розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, загальна заборгованість станом на 31.07.2024 становить 98 340, 00 грн.

Відповідно до копій конверту та копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (з відміткою, що адресат відсутній за вказаною адресою) відправником конверту є Вінницький відділ ДВС у Вінницькому районі, отримувачем зазначений ОСОБА_1 , однак які документи надсилалися даним конвертом, з наданих копій встановити неможливо.

Згідно копії витягу інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 31.07.2024 № 388972753, інформація про права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження відносно фізичної особи, РНОКПП: НОМЕР_1 , відсутні.

Відповідно до копії відповіді на запит № 217913239 від 31.07.2024 до Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів, відомості про зареєстровані за боржником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , транспортні засоби в МВС відсутні.

Згідно з ч. 1 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 1 ч. 2 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Положеннями ч. 5 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно з положеннями п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція здійснює розшук боржника чи дитини у виконавчому провадженні у випадках, передбачених законом або рішенням суду.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, з метою гарантування необхідного балансу між законністю, легітимною метою і необхідністю в демократичному суспільстві, для застосування до особи обмеження її прав державному виконавцю слід довести суду, що ним вчинено всі необхідні дії для належного виконання рішення суду та встановлення дійсного місця проживання (перебування) боржника.

В сенсі ст.ст. 12, 13 ЦПК України тягар доказування викладених в поданні обставин лежить саме на державному виконавці, що здійснює примусове виконання рішення суду, та оскільки він є учасником справи з розгляду вирішення процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судового рішення.

За ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Оцінюючи надані суду документи, суд вважає, що державним виконавцем не доведено вжиття ним всіх передбачених законом дій з метою встановлення місця перебування (проживання) боржника, в тому числі, з огляду на введення та дію воєнного стану в Україні, а також проведення мобілізації.

Надані докази на підтвердження обставин, які свідчать про неможливість встановлення місця проживання (перебування) боржника за даним виконавчим провадженням, на думку суду, не є достатніми. Зокрема, суду не надано доказів, що державний виконавець робив запити до відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу можливого перебування боржника у лавах Збройних Сил України, а також до відповідних установ чи Єдиного Демографічного реєстру для встановлення місця реєстрації боржника, а також вживав інші заходи примусового виконання рішень, які встановлені Законом України «Про виконавче провадження». Доказів того, що державним виконавцем вживалися заходи щодо отримання інформації з належних джерел про місце реєстрації боржника, де може проживати боржник, або отримання відповідних доходів за місцем роботи, відповідно до якого можливо було б встановити місце перебування боржника, суду також не надано, зокрема не надано Витягу інформації з податкових органів про наявність (відсутність) доходів.

Встановлені обставини не дають суду підстав дійти висновку про те, що державний виконавець позбавлений можливості встановити дійсне місце реєстрації та проживання (перебування) боржника на даний час та вжив усіх можливих та доступних йому заходів примусового виконання рішення, відповідно звернення державного виконавця до суду з даним поданням є передчасним, а тому в задоволенні подання слід відмовити.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 7, 12, 13, 84, 247, 258-260, 438 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: