Справа № 496/5543/15-ц
Провадження № 4-с/496/12/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2024 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Горяєва І.М.,

за участю секретаря Касьяненко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Біляївка Одеської області цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: державний виконавець відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області Горділовський Максим Михайлович, божник ОСОБА_2 на дії державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В :

Заявниця звернулася до суду з вказаною вище скаргою, в якій просить визнати неправомірним та скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому провадженню №ДВ-14/731/2015 в межах примусового виконання рішення Біляївського районного суду Одеської області від 02 грудня 2016 року по справі №496/5543/15-ц, складений 30.07.2024 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовським М.М. Зобов`язати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовського М.М. здійснити розрахунок заборгованості аліментів по виконавчому провадженню №ДВ-14/731/2015 в межах примусового виконання рішення Біляївського районного суду Одеської області від 02 грудня 2016 року по справі №496/5543/15-ц та визначити мінімальний розмір аліментів на одну дитину у зв`язку зі зміною законодавства відповідно до положень ч. 2 ст. 182 СК України в редакції Закону №2037 VIII «Провнесення зміндо деякихзаконодавчих актівУкраїни щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17.05.2017 рокута визначити суму заборгованості із сплати аліментів з 08.07.2017 року з урахуванням мінімального гарантованого розміру аліментів на одну дитину, який не може бути меншим ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, та в подальшому стягувати аліменти з урахуванням вимог частини другої статті 182 Сімейного кодексу України та частини першої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» за виконавчим листом №496/5543/15-ц від 17.12.2015 року про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 .

Скарга мотивована тим, що 17 грудня 2015 року Біляївським районним судом Одеської області у справі №496/5543/15-ц було видано виконавчий лист на підставі рішення від 02 грудня 2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 23 листопада 2015 року до його повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 . 30.07.2024 року у виконавчому провадженні державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовським М.М. здійснено розрахунок заборгованості, що є предметом оскарження у даній справі. Згідно розрахунку заборгованості від 30.07.2024 року, розрахунок розпочато з 23.11.2015 року та зазначено, що в період з 23.11.2015 року до 01.08.2024 року заборгованість по аліментам відсутня. Тобто, державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовським М.М було здійснено неправомірні дії у вигляді надання розрахунку заборгованості без перерахунку розміру аліментів відповідно до вимог закону із врахуванням мінімального гарантованого мінімуму. Так, в розрахунку заборгованості в графі «повинен», сума яка підлягає стягненню державним виконавцем Горділовським М.М. в кожному місяці зазначено суму 500 грн. Такий розрахунок заявник зазначає є неправомірним. 17.05.2017 року було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» (набрав чинності 08.07.2017 року), яким зокрема було внесено зміни в ч.2 ст.182 СК України і встановлено, що мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Державним виконавцем відділу ДВС Біляївського МРУЮ Одеської області Горділовським М.М. було здійснено неправомірні дії у вигляді надання стягувачу розрахунку заборгованості без перерахунку розміру аліментів відповідно до вимог закону із врахуванням мінімального гарантованого мінімуму, такий розрахунок є неправомірним оскільки сума є меншою ніж гарантований законом мінімум. У зв`язку із чим, заявниця звернулася до суду з вказаною скаргою.

Заявниця до судового засідання не з`явилася, проте надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, на задоволенні скарги наполягала.

Представник Біляївського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси), боржник ОСОБА_2 до судового засідання не з`явилися, про причини не явки суд не повідомили.

Відповідно до ч.2 ст.450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 28 квітня 2016 року Біляївським районним судом Одеської області було винесено рішення по цивільній справі № 496/1269/16-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів.

17 грудня 2015 року на підставі вищевказаного судового рішення було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 23 листопада 2015 року до його повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

30.07.2024 року у виконавчому провадженні державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовським М.М. здійснено розрахунок заборгованості, згідно до розрахунку заборгованості від 30.07.2024 року, розрахунок розпочато з 23.11.2015 року та зазначено, що в період з 23.11.2015 року до 01.08.2024 року заборгованість по аліментам відсутня.

На підставі ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення ухваленого до цього кодексу, порушено їх права чи свободи.

Статтею 451 ЦПК України визначено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Приписами ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, І неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

На підставі ч. ч.1, 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» Порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним Кодексом України.

Так, 08.07.2017 року на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» № 2037 VIII від 17.05.2017 набрали чинності зміни до ч.2 ст.182 СК України відповідно до яких, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Крім того, згідно роз`яснень, що містяться в п. 17 Постанови Пленуму Верховного суду України від 15.05.2006 N 3 «Про застосування судами окремих норм Сімейного Кодексу України при розгляд справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж зазначений у ч. 2 ст. 182 СК ( 2947-14 ). При цьому необхідно мати на увазі, що зміна законодавства в частині визначення мінімального розміру аліментів на одну дитину не є підставою для перегляду постановлених раніше судових рішень про їх стягнення.

За змістом ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Мін`юсту від 02.04.2012 року № 512/5, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Згідно ч. 2 ст. 182 Сімейного кодексу України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.

Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. (Абзац другий частини другої статті 182 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018, який набрав чинності 28.08.2018).

Суд погоджується з доводами заявниці в частині того, що державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовським М.М. не здійснено перерахунку розміру аліментів з урахуванням змін законодавства в частині визначення мінімального розміру аліментів на одну дитину та здійснити відповідний перерахунок, так як в розрахунку заборгованості в графі «повинен», сума яка підлягає стягненню державним виконавцем Горділовським М.М. в кожному місяці зазначено суму 500 грн., тому доводи скарги знайшли своє підтвердження у судовому засіданні та підлягають задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. З Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі листи та накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України є виконавчими документами, які підлягають виконанню державною виконавчою службою.

Оцінюючи належність, достовірність, а також достатній взаємозв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 447, 450, 451 ЦПК України, суд

П О Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому провадженню №ДВ-14/731/2015 в межах примусового виконання рішення Біляївського районного суду Одеської області від 02 грудня 2016 року по справі №496/5543/15-ц, складений 30.07.2024 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовським М.М.

Зобов`язати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Біляївського міськрайонного управління юстиції Одеської області Горділовського М.М. здійснити розрахунок заборгованості аліментів по виконавчому провадженню №ДВ-14/731/2015 в межах примусового виконання рішення Біляївського районного суду Одеської області від 02 грудня 2016 року по справі №496/5543/15-ц та визначити мінімальний розмір аліментів на одну дитину у зв`язку зі зміною законодавства відповідно до положень ч. 2 ст. 182 СК України в редакції Закону №2037 VIII «Провнесення зміндо деякихзаконодавчих актівУкраїни щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17.05.2017 рокута визначити суму заборгованості із сплати аліментів з 08.07.2017 року з урахуванням мінімального гарантованого розміру аліментів на одну дитину, який не може бути меншим ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, та в подальшому стягувати аліменти з урахуванням вимог частини другої статті 182 Сімейного кодексу України та частини першої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» за виконавчим листом №496/5543/15-ц від 17.12.2015 року про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.М. Горяєв