Справа №295/4833/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2024 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючої - судді Зосименка О.М.,

за участі секретаря - Стелюти М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської міської ради в особі Управління житлового господарства Житомирської міської ради, ОСОБА_2 , про визнання права на приватизацію та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Житомирської міської ради в особі Управління житлового господарства Житомирської міської ради, ОСОБА_2 , в якому просили суд: визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію квартири АДРЕСА_1 загальною площею 22,9 кв.м. безоплатно; зобов`язати Управління житлового господарства Житомирської міської ради як орган приватизації державного житлового фонду провести за ОСОБА_1 приватизацію квартири АДРЕСА_1 загальною площею 22,9 кв.м. безоплатно.

В обґрунтування позову вказала, що після укладення шлюбу з відповідачем у 2012 році позивач вселилася та була зареєстрована у квартирі АДРЕСА_1 . Відповідач ще у 23.02.2004 року уклав договір оренди вищевказаної квартири з ВАТ «Житомирський завод хімічного волокна». 7.12.2023 року я, ОСОБА_1 , звернулась до Житомирської міської ради з заявою про надання права на приватизацію квартири АДРЕСА_1 , надавши копії документів. За результатами розгляду заяви за № 1-78/УЖГ 558 від 13.12.2023 року отримала безпідставну відмову в приватизації житла через відсутність ордера про надання житлової площі або архівного витягу про надання житлової площі.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися, причини неявки не повідомили. Позивачем подана заява про розгляд справи у її відсутність. Відповідач ОСОБА_2 подав заяву про визнання позову та розгляд справи у його відсутність. Представник відповідача Житомирської міської ради у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся, причини неявки не повідомив.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, , оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 16.03.2012 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстровано шлюб, що підтверджується Свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 16.03.2012 року.

Як вбачається з витягу з реєстру територіальної громади позивач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 з 04.04.2012 року.

Як вбачається з витягу з реєстру територіальної громади відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 з 28.04.2004 року. На відповідача виготовлено техпаспорт на квартиру, який складено 09.02.2004 року. (а.с.16).

Одночасно судом встановлено, що 24.02.2004 року між ОСОБА_2 та Житлово-ремонтним експлуатаційним підприємством ВАТ Житомирського заводу Хімічного волокна (надалі - Орендодавець) було укладено договір оренди за умовами якого ОСОБА_2 отримав в користування терміном на 5 років індивідуально визначене майно площею 22,9 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (п.п. 1.1, 2.1 договору оренди.).

Пунктом 2.4 даного договору визначено, що у разі припинення цього договору майно повертається орендарем орендодавцю. Цей договір укладено строком на 5 років, що діє з 23.02.2004 р. до 23.02.2009 року. (п.9.1 договору).

Пунктом 9.7 договору оренди встановлено, що реорганізація Орендодавця чи Орендаря або перехід права власності на орендоване майно третім особам не визнається підставою для зміни чи припинення чинності цього Договору і він зберігає свою чинність для нового власника орендованого Майна (його правонаступників) за винятком випадку приватизації орендованого майна Орендарем.

Пунктом 9.8 даного договору встановлено, що чинність цього Договору припиняється внаслідок: закінчення строку, па який йог обуло укладено; приватизації орендованого мийна Орендарем; загибелі орендованого Майна; достроково за взаємною згодою сторін або за рішенням арбітражного суду;

Матеріали справи та в судове засіданя, не надано відомостей, що до закінчення строку дії договору оренди ОСОБА_2 було приватизовано квартиру, яка була предметом договору оренди.

Крім того, матеріали справи та в судове засіданя, а ні позивачем, а ні ОСОБА_2 не надано жодних належних доказів, які вказують про право ОСОБА_2 на користування орендованою ним квартирою АДРЕСА_1 після закінчення договору оренди від 24.02.2004 року, а саме після 23.02.2009 року, у звязку з чим суд дійшов висновку, що право користування квартирою відповідачем ОСОБА_2 закінчилося з 24.02.2009 року, з наступного дня після закінчення строку дії договору оренди та ОСОБА_2 на момент укладення шлюбу з позивачем, а саме на 16.03.2012 р., користувався квартирою за адресою: АДРЕСА_2 без жодних правових підстав.

Разом з тим, як вбачається з рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради від 03.07.2013 року за №299 «Про затвердження складу комісії з питань прийняття в комунальну власність міської ради відомчого житлового фонду та інших об`єктів соціальної сфери» та Акту приймання-передачі житлового фонду в комунальну власність від 17.11.2014 року, будинок за адресою: АДРЕСА_3 який перебував на балансі ВАТ «Житомирський завод хімічного волокна» було прийнято в комунальну власність.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_2 починаючи з 24.02.2009 року до 17.11.2014 року до моменту передачі будинку у комунальну власність міста разом з позивачем (з моменту одруження) проживали у квартирі АДРЕСА_1 без законних підстав.

Одночасно судом встановлено, що 7.12.2023 року ОСОБА_1 звернулась до Житомирської міської ради з заявою про надання права на приватизацію квартири АДРЕСА_1 .

Листом Управління житлового господарства Житомирської міської ради від 13.12.2023 року за №1-78/УЖГ1558 ОСОБА_1 повідомлено, що питання приватизації квартири не може бути прийнято до розгляду без копії ордеру або архівного витягу про надання жилої площі.

Відповідно до ст..1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» (надалі - Закон) приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

До об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму (ст..2 Закону).

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Згідно з пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин громадянин подає до органів приватизації такі документи:

заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним; копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім`ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо); довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі; технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок; копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку; документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності); заява-згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі.

Громадяни, які проживають у гуртожитку, крім документів, визначених у цьому пункті, до заяви також додають: витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про наявність у власності житла; копію договору найму жилого приміщення та/або копію договору оренди житла; форму первинної облікової документації № 028/о "Консультаційний висновок спеціаліста" з відміткою про відсутність захворювання на туберкульоз. За малолітніх та неповнолітніх членів сім`ї наймача рішення щодо приватизації житла приймають батьки (усиновлювачі) або опікуни. Згоду на участь у приватизації дітей батьки (усиновлювачі) або опікуни засвідчують своїми підписами у заяві біля прізвища дитини.

Отже, громадянин подає до органів приватизації, зокрема документи, які підтверджують вселення у житло та користування ним на законних підставах (копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку або копію договору найму жилого приміщення та/або копію договору оренди житла).

Встановивши, що ОСОБА_2 починаючи з 24.02.2009 року, а позивач, починаючи з 04.04.2012 року (з моменту реєстрації) до моменту передачі будинку у комунальну власність міста проживали у квартирі АДРЕСА_1 без жодних правових підстав, та у позивача на момент звернення із заявою про приватизацію квартири відсутні будь-які документи, які підтверджують вселення у житло та користування ним на законних підставах (договір оренди житла, договору найму жилого приміщення або ордер на квартиру), суд дійшов висновку про відмову у позові.

Керуючись ст. ст. 258, 259 ЦПК України, суд

ухвалив:

у задоволенні позову - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Зосименко