Справа № 585/3341/24
Номер провадження 2-о/585/174/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2024 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді: Цвєлодуб Г.О.,

за участю секретаря с/з: Шемчук І.С.,

заявника ОСОБА_1 ,

заінтересованих осіб: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження у м. Ромни Сумської області цивільну справу за заявою представника заявника адвоката Менька Дмитра Дмитровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи: виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області, ОСОБА_2 , про звільнення від повноважень опікуна,-

В С Т А Н О В И В:

31.07.2024 року до Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області, ОСОБА_2 , про звільнення від повноважень опікуна.

В обґрунтуванні заяви зазначено, що рішенням Роменського районного суду Сумської області від 21.08.2002 визнано недієздатною ОСОБА_4 , 1962 року народження. Рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 31.07.2012 опікуном над ОСОБА_4 призначено її сестру ОСОБА_1 . У зв`язку із погіршенням стану здоров`я заявниця ОСОБА_1 на даний час не має можливості належним чином виконувати повноваження опікуна над недієздатною ОСОБА_4 , тому звернулась до виконавчого комітету Роменської міської ради з заявою про призначення опікуном над недієздатною сестрою її чоловіка ОСОБА_2 . Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради від 18.07.2024 № 110 «Про питання забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки» відповідно до підпункту 4 пункту «б» частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 55, 56, 58, 60, 62, 63 Цивільного кодексу України, пунктів 1.3, 2.1, 2.4, 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України Міністерства охорони здоров`я України та Міністерства праці та соціальної політики України №34/166/131/88 від 26.05.99, на підставі протоколу засідання Опікунської ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки і піклування від 05.07.2024 № 7 вирішено подати подання до Роменського міськрайонного суду Сумської області про призначення (заміну) ОСОБА_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , опікуном над ОСОБА_4 , 1962 року народження, визнаною недієздатною, в разі звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна над ОСОБА_4 в судовому порядку. На підставі зазначеного рішення виконавчого комітету оформлено подання до Роменського міськрайонного суду Сумської області від 19.07.2024 № 2.1-23/2320 «Про призначення (заміну) опікуна над ОСОБА_4 , 1962 року народження, визнаною недієздатною», згідно якого виконавчий комітет Роменської міської ради просить суд в разі звільнення від виконання повноважень опікуна ОСОБА_1 над ОСОБА_4 , 1962 року народження, визнаною недієздатною, призначити опікуном над нею ОСОБА_2 , 1976 року народження.

Ухвалою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 01 серпня 2024 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку окремого провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

У судовому засіданні заявник вимоги заяви підтримала, просила заяву задовольнити.

Представник виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви.

ОСОБА_2 в судовому засіданні просив вимоги заяви задовольнити. На запитання суду ОСОБА_2 пояснив наступне: насьогодні його дружина ОСОБА_1 є опікуном над двома її недієздатними сестрами, а він протягом останніх 8 років був оформлений як надавач соціальних послуг ОСОБА_4 , за це отримував виплату приблизно у розмірі 2000 грн. Стан здоров`я його дружини протягом останнього року значно погіршився. Внаслідок хронічних захворювань, за останнім медичним обстеженням вона визнана такою, що не може надалі бути опікуном. При цьому, він у такий спосіб не має наміру ухилитись від призову у період воєнного стану, оскільки оновив свої дані у ТЦК і зараз проходить ВЛК.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази,дійшов до наступного висновку.

Так, судом встановлено, що рішенням Роменського районного суду Сумської області від 21.08.2002 визнано недієздатною ОСОБА_4 , 1962 року народження.

Рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 31.07.2012 опікуном над ОСОБА_4 призначено її сестру ОСОБА_1 .

Від опікуна ОСОБА_1 на адресу міського голови надійшла заява щодо неможливості виконувати нею обов`язки опікуна над недієздатною сестрою ОСОБА_4 за станом здоров`я.

Відповідно до довідки КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Ромни» РМР від 26.06.2024 ОСОБА_1 , 1968 р.н., за станом здоров`я надавати соціальні послуги не може.

Згідно довідки виконавчого комітету Роменської міської ради від 24.06.2024 № 217 ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , разом з дружиною ОСОБА_1 та своєю підопічною ОСОБА_4 , за якою постійно здійснює догляд.

Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов від 28.06.2024 р. за адресою: АДРЕСА_2 , за місцем проживання створені необхідні умови для здійснення опіки, житло впорядковане, є все необхідне, ОСОБА_2 здійснює догляд за ОСОБА_4 , може бути опікуном.

ОСОБА_2 за станом здоров`я може надавати соціальні послуги, що підтверджується висновком про стан здоров`я КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Ромни» РМР від 26.06.2024 р., довідкою КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Ромни» РМР від 29.07.2024 № 93.

За інформацією Міністерства внутрішніх справ ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 26.06.2024 року до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває.

Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради від 18.07.2024 № 110 «Про питання забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки» відповідно до підпункту 4 пункту «б» частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 55, 56, 58, 60, 62, 63 Цивільного кодексу України, пунктів 1.3, 2.1, 2.4, 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України Міністерства охорони здоров`я України та Міністерства праці та соціальної політики України №34/166/131/88 від 26.05.99, на підставі протоколу засідання Опікунської ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки і піклування від 05.07.2024 № 7 вирішено подати подання до Роменського міськрайонного суду Сумської області про призначення (заміну) ОСОБА_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , опікуном над ОСОБА_4 , 1962 року народження, визнаною недієздатною, в разі звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна над ОСОБА_4 в судовому порядку.

На підставі вище зазначеного рішення виконавчого комітету оформлено подання до Роменського міськрайонного суду Сумської області від 19.07.2024 № 2.1-23/2320 «Про призначення (заміну) опікуна над ОСОБА_4 , 1962 року народження, визнаною недієздатною», згідно якого виконавчий комітет Роменської міської ради просить суд в разі звільнення від виконання повноважень опікуна ОСОБА_1 над ОСОБА_4 , 1962 року народження, визнаною недієздатною, призначити опікуном над нею ОСОБА_2 , 1976 року народження.

Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

В силу ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Згідно з ч. 1 ст. 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Частиною 1 статті 41 ЦК України передбачено, що над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Зі змісту ст. 63 ЦК України встановлено, що опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч.1 ст. 60 ЦК України).

Згідно ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. З частини 2 вказаної норми вбачається, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу.

Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне рішення та висновок щодо доцільності призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Тому, оцінивши подані докази у їх сукупності, суд прийшов до переконання, що звернення заявника є обґрунтованим, обставини, наведені ним, знайшли своє підтвердження, є передбачені законом підстави для задоволення заявлених вимог заяви, а відтак такі, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 39, 40, 41, 60, 63 Цивільного кодексу України, ст. ст. 19, 76-81, 263-265, 293-300 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від виконання обов`язків опікуна над недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Призначити опікуном над недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З повний текстом рішення суду можна буде ознайомитись у приміщенні Роменського міськрайонного суду Сумської області 03 вересня 2024 року або у електронному кабінеті користувача у підсистемі ЄСІТС «Електронний суд» за відповідним номером справи.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Г. О. Цвєлодуб