РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2024 року Володимир-Волинський міський суд Волинської області у складі:

головуючого - судді Лутая А.М.

за участю секретаря судового засідання Жолоб К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Володимир цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради до ОСОБА_1 про надання доступу до житлового приміщення (квартири) з метою припинення надання комунальної послуги з централізованого водопостачання та водовідведення

ВСТАНОВИВ

26.04.2024 року позивач Комунальне підприємство «Володимирводоканал» Володимирської міської ради звернулося до суду з позовом, в якому просить зобов`язати відповідача ОСОБА_1 надати доступ до житла, а саме квартири АДРЕСА_1 та не чинити перешкод працівникам підприємства при проведенні робіт з припинення (відключення) послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.

В обґрунтування вищезазначених вимог у позовній заяві зазначено наступне.

Комунальне підприємство «Володимирводоканал» Володимирської міської ради надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення відповідачу ОСОБА_1 за місцем її проживання: АДРЕСА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_1 . Послуги надаються споживачу на умовах Типового договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що укладається з урахування особливостей, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги (далі Договір) та вимогами Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року №660 (далі Привила).

Відповідно до п.14 Правил індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконання послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем. Такий договір було опубліковано на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг.

Відповідач ОСОБА_1 не висловила жодних заперечень в усній чи письмовій формі, а також не вчинила жодних дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги, що є свідченням прийняття публічної пропозиції (оферти) на укладення публічного індивідуального договору приєднання.

Вказує, що відповідно до п. п. 38,47 Правил, індивідуальний споживач зобов`язаний сплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені договором.

Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

08.02.2024 відповідачу було направлено попередження про відключення від мережі централізованого водопостачання та водовідведення рекомендованим листом.

29.03.2024 при здійсненні робіт працівниками водоканалу щодо відключення боржників від мережі централізованого водопостачання ОСОБА_1 двері до свого житлового приміщення, у якому проживає не відчинила, чим створила перешкоду виконавцю послуг у заходах щодо відключення, не забезпечивши доступ до приміщення добровільно.

03.04.2024 відповідачу було повторно надіслано рекомендований лист про відключення від мережі централізованого водопостачання та водовідведення із зазначенням конкретної дати та часу та з прохання забезпечити доступ представників підприємства до житла з метою припинення надання вищезазначених послуг.

18.04.2024 при повторному проведенні робіт щодо відключення боржників від мережі централізованого водопостачання працівниками водоканалу вчергове вживалися спроби відключення споживача від послуг, однак доступу до інженерних систем у своїй квартирі відповідач не надала, не відчинивши двері в житлове приміщення в якому проживає, що є порушенням прав виконавця в частині припинення послуг.

Також зазначає, що 08.04.2020 Володимир-Волинським міським судом Волинської області було видано судовий наказ, справа №154/931/20 про стягнення на користь Управління водопровідно каналізаційного господарства м. Володимир-Волинський заборгованість за послуги централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 7767 грн. 64 коп. суму на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів -1771 грн. 80 коп., три відсотки річних -699 грн., пеню 852 грн. 11 коп.

Дане судове рішення відповідачем виконане не було, більше того, заборгованість споживача лише зростала та накопичувалася, чим тривалий час завдавались збитки підприємству. Виконавче провадження щодо ОСОБА_1 станом на зараз є завершеним, примусових стягнень з боржника здійснено не було, а заборгованість за три роки зросла на 38296 грн. 59 коп. та складає 57190 грн. 80 коп.

Отже, відповідач користується послугами водопостачання безперешкодно по сьогоднішній день , обов`язку зі сплати за спожиті послуги не дотримується, чим продовжує завдавати матеріальні збитки комунальному підприємству та територіальній громаді в цілому.

Іншого способу відключення від мережі централізованого водопостачання та засобу реагування на боржника, не пошкоджуючи при цьому спільного майна співвласників багатоквартирного житлового будинку, а також не порушуючи прав та інтересів інших споживачів-співвласників багатоквартирного житлового будинку, окрім як шляхом безпосереднього доступу до житла відповідача, є технічно неможливим, а тому просять суд забезпечити такий доступ виключно з метою відключення споживача від комунальної послуги.

Ухвалою суду від 30 квітня 2024 року вказану заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків.

Ухвалою суду від 24 травня 2024 року на підставі вказаної позовної заяви, після усунення її недоліків, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та справу призначено до судового розгляду по суті з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, подав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, в якій також просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася за невідомими суду причинами, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином судовими повістками. Заяв та клопотань від неї не надходило, про причини неявки не повідомила.

Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Як визначено у частині першій статті 280 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Оскільки відповідач не з`явилася в судове засідання, відзиву на позов не подала та враховуючи, що представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Оцінивши наявні у справі письмові докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, суд дійшов таких висновків.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч.1 ст.2 ЦПК України).

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ст.5 ЦПК України).

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч.1ст.5 ЦПК України).

Згідно ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути серед інших і припинення дії, яка порушує право. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Володимирводоканал» Володимирської міської ради надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення відповідачу ОСОБА_1 за місцем її проживання: АДРЕСА_2 , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Послуги надаються споживачу на умовах Типового договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі Договір), що укладається з урахування особливостей, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги (далі Закон) та вимогами Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року №660 (далі Привила).

Індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені договором (ст.7 Закону, п.47 Правил).

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Відповідно до п.37 Правил оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги), якщо інший порядок та строки не визначені договором.

Споживач здійснює оплату спожитих послуг щомісяця в порядку та строки, визначені договором (п.38 Правил).

Як вбачається з розрахунку наданого позивачем станом на 01.04.2024 заборгованість відповідача перед позивачем за надані послуги з водопостачання та водовідведення становить 57190,80 грн.

07.02.2024 відповідачу було надіслано попередження за №132 про відключення від мережі централізованого водопостачання та водовідведення, що підтверджується квитанцією про відправлення. На дане попередження відповідач ніяким чином не відреагувала, жодних дій спрямованих на погашення заборгованості не вчинила.

Згідно акту №290324/П від 29.03.2024 про недопущення до мереж централізованого водопостачання та водовідведення вбачається, що при здійснені робіт працівниками водоканалу щодо відключення боржників від мережі централізованого водопостачання ОСОБА_1 двері до свого житлового приміщення, у якому проживає не відчинила, чим створила перешкоду виконавцю послуг у заходах щодо відключення, не забезпечивши доступ до приміщення добровільно.

03.04.2024 відповідачу було повторно надіслано рекомендованим листом попередження за №288 про відключення від мережі централізованого водопостачання та водовідведення із зазначенням конкретної дати та часу та з прохання забезпечити доступ представників підприємства до житла з метою припинення надання вищезазначених послуг, що підтверджується квитанцією про відправлення.

Актом №180424/П від 18.04.2024 про недопущення до мереж централізованого водопостачання та водовідведення стверджується, що при повторному проведенні робіт щодо відключення боржників від мережі централізованого водопостачання працівниками водоканалу вчергове вживалися спроби відключення відповідача від послуг, однак доступу до інженерних систем у своїй квартирі ОСОБА_1 не надала, не відчинивши двері в житлове приміщення, в якому проживає, що є порушенням прав виконавця та вимог чинного законодавства.

Згідно п.4-5 ч.1 ст.8 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» виконавець комунальної послуги має право: доступу до житла, інших об`єктів нерухомого майна для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирах (приміщеннях) багатоквартирного будинку, в порядку, визначеному законом і договорами про надання комунальних послуг; припинити/зупинити надання комунальних послуг у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі в порядку і строки, встановлені законом та договором, крім випадків, коли якість та/або кількість таких послуг не відповідають умовам договору.

Відповідно до п. п 4, 6, 9 п.49 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року №660, виконавець має право доступу до приміщень, в яких встановлено вузли розподільного обліку послуги, за показаннями яких здійснюється її розподіл (у разі, коли виконавець здійснює розподіл обсягів послуг, визначених за допомогою вузла комерційного обліку, між споживачами), у порядку, визначеному законом та умовами договору; звертатися до суду в разі порушення споживачем умов договору; обмежити (припинити) надання послуг у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі в порядку і строки, встановлені законом та договором, крім випадків, коли якість та/або кількість таких послуг не відповідає умовам договору та/або якщо заборона щодо обмеження (припинення) надання послуги передбачена актами законодавства;

Пунктами 52, 53 Правил визначено, що обмеження (припинення) надання послуг здійснюється виконавцем відповідно до частини четвертої статті 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Обмеження (припинення) надання послуг не є підставою для розірвання договору. Надання послуг відновлюється у повному обсязі протягом наступного дня з дати повного погашення заборгованості за фактично спожиті послуги чи з дати укладення угоди про реструктуризацію такої заборгованості.

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Сторонам, зокрема відповідачу, було надано можливість повно реалізувати свої процесуальні права, надані йому законом, в тому числі, надавати пояснення по суті спору та докази.

Однак, відповідач, хоча належним чином повідомлялася про розгляд справи, не скористалася своїм правом подати відзив, будь-які заперечення проти вимог позивача чи пояснення по суті спору. Належних, достовірних та достатніх доказів, які б містили інформацію щодо предмета доказування і спростовували б доводи позивача нею не надано.

З огляду на встановлені судом обставини, а саме те, що відповідач користується послугами з водопостачання та водовідведення, які надає позивач, але всупереч вимогам договору та закону не оплачує ці послуги, для припинення відповідної послуги доступу до своєї квартири позивачу не надає, а припинити надання комунальних послуг іншим чином не є можливим, враховуючи обов`язок відповідача надати такий доступ, беручи до уваги також те, що обставини, на які посилається позивач, як на підставу своїх позовних вимог, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а відповідачем такі обставини не були спростовані, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов суд повністю задовольняє, з відповідача на користь позивача слід стягнути на відшкодування цих витрат 3028,00 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 81, 89, 265, 280, 281, 284 ЦПК України, ст. ст. 319, 526, 610 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради до ОСОБА_1 про надання доступу до житлового приміщення (квартири) з метою припинення надання комунальної послуги з централізованого водопостачання та водовідведення задовольнити повністю.

Зобов`язати ОСОБА_1 надати та забезпечити доступ до житла, а саме до квартири АДРЕСА_1 Комунальному підприємству «Володимирводоканал» Володимирської міської ради та не чинити перешкод працівникам підприємства при проведенні робіт з припинення (відключення) послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в цій квартирі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради( юридична адреса: 44700, вул. Луцька, 211, м. Володимир, Волинська область, , р/р НОМЕР_2 , АБ «Укргазбанк», МФО320478) судовий збір в сумі 3028, 00 грн.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку для подання заяви про перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення суду складено 02.09.2024.

Інформація про учасників справи:

Позивач: Комунальне підприємство «Володимирводоканал» Володимирської міської ради, м. Володимир, Волинська область, вул. Луцька, 211, р/р НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, .

Відповідач:ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_3 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Головуючий: А.М. Лутай