Справа № 615/1208/24
Провадження № 2/615/305/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2024 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Логвінова А.О.,

за участю секретаря судового засідання Партоли О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області за правилами загального позовного провадження цивільну справу № 615/1208/24

за позовом ОСОБА_1

до Валківської міської ради

про визнання права на земельну частку (пай),

В С Т А Н О В И В:

Стислий зміст (виклад) позовних вимог.

19 червня 2024 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до Валківського районного суду Харківської області з позовом до Валківської міської ради (далі по тексту - відповідач, Валківська міська рада), у якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить визнати за нею право на земельну частку (пай), розміром 6,37 умовних кадастрових гектарів із земель колективної власності КСП «Огульчанське» с. Огульці Богодухівського (Валківського) району, Харківської області, згідно сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974 від 28 липня 1996 року, з не витребуваних/нерозподілених земельних часток (паїв).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що з 20 травня 1982 року по 26 січня 1997 року вона працювала в КСП імені Калініна с. Огульці Валківського району Харківської області та була його членом. 01 лютого 1997 року позивача було виключено з членів КСП. На підставі розпорядження Валківської районної державної адміністрації від 12 червня 1996 року на її ім`я виготовлено та зареєстровано сертифікат на право на земельну частку (пай), що підтверджується інформацією Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 12 червня 2024 року, відповідно до якої в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП «Огульчанське» на ім`я ОСОБА_1 28 липня 1996 року за № 146 зареєстровано сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974. Однак, прізвище позивача у списку власників земельних часток (паїв), що є додатком до Державного акта від 19 лютого 1996 року серії ХР № 06-00-000660 на право колективної власності на землю по КСП «ім. Калініна» зазначено як Дорож. Також, позивач зазначає, що вказаний сертифікат на право на земельну частку (пай) вона не отримувала, місцезнаходження даного сертифікату їй невідомо. Як зазначено у відповіді Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, вказаний сертифікат як не витребуваний не зберігається, інформація про отримання вказаного сертифіката власником в управлінні відсутня. З огляду на зазначено, вона 28 липня 1996 року набула право на земельну частку (пай), однак позбавлена можливості оформити свої права на земельну частку (пай) через втрату сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974.

Стислий зміст (виклад) заяв по суті справи.

05 липня 2024 року від представника відповідача надійшов до суду відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити у задоволенні позову, у зв`язку із пропуском строку позовної давності.

В обґрунтування заперечень проти позову, викладених у відзиві, представник відповідача зазначив, що у протоколі № 8 засідання правління колгоспу імені Калініна від 04 травня 1982 року та у протоколі № 1 загальних зборів Огульчанського КСП від 01 лютого 1997 року зазначено прізвище позивача як Дорож, що свідчить про те, що зазначена особа у вказаних протоколах є іншою особою, а не позивачем. Передача у колективну власність земель оформлене Державним актом на право колективної власності на землю серії № ХР-06-00-00066 від 19 лютого 1996 року. При цьому, паювання земель по КСП «Огульчанське» відбулось у 2000 році на підставі розпорядження Валківської районної державної адміністрації від 16 березня 2000 року № 69 «Про погодження «Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки/паї/ КСП «Огульчанське» Валківського району». Також зазначено, що у додатку № 1 списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства до Державного акта на право колективної власності на землю серії ХР-06-00-000660, ім`я ОСОБА_1 відсутнє, а під № 268 зазначено ім`я ОСОБА_2 , що свідчить про те, що позивач не була включена до вказаного списку. Крім того, як вказано у листі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області зазначено, що відповідно до книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) членів КСП «Огульчанське», обліковується запис від 28 липня 1996 року за № 146 щодо реєстрації сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974, який виготовлено на підставі розпорядження Валківської районної державної адміністрації від 12 червня 1996 року № 196 на ім`я ОСОБА_1 , а не на ім`я позивача ОСОБА_1 . Зазначені вище обставини свідчать про те, що позивач на час видачі 19 лютого 1996 року КСП «Огульчанське» Державного акта на право колективної власності на землю серії ХР 06-00-000660 була членом КСП та не була виключена в установленому законом порядку із членів КСП, відповідно мала право на отримання земельної частки (паю). У даному випадку слід застосовувати положення актів цивільного законодавства, чинних на момент виникнення спірних правовідносин, а саме ЦК УРСР. Позивач не була включена до списку осіб - додатку до Державного акта на право колективної власності на землю, відповідно у позивача виникло право на позов у 1996 році після видачі КСП «Огульчанське» Державного акта на право колективної власності на землю серії ХР-06-00-000660, а тому трирічний строк позовної давності минув до набрання чинності ЦК України 2003 року, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

17 липня 2024 року від представника позивача надійшла до суду відповідь на відзив, в обґрунтування якої вона посилається на те, що у протоколах № 8 від 04 травня 1982 року та № 1 від 01 лютого 1997 року, у списку власників земельних часток (паїв), що додавався до Державного акта від 19 лютого 1996 року серії ХР 06-00-000660 на право колективної власності на землю по КСП «Огульчанське» та у сертифікаті на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974 зазначено прізвище позивача Дорож замість Дораж, що є граматичною опискою.

Аргументи (позиції) учасників справи.

Позивач та його представник у судове засідання не з`явились. Представником позивача подано до суду клопотання про розгляд справи без участі позивача та його представника.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився. Подав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Валківської міської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Рух справи.

Ухвалою Валківського районного суду Харківської області від 20 червня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Валківського районного суду Харківської області від 20 серпня 2024 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 21 грудня 2001 року Валківським РВ УМВС України в Харківській області, ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Дзвінкове Берегівського району Закарпатської області (а.с. 6).

Як вбачається з відомостей трудової книжки № НОМЕР_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 20 травня 1982 року прийнята в члени колгоспу імені Калініна Валківського району Харківської області (7 зворот 8).

18 лютого 1993 року рішенням загальних зборів колгоспників колгосп ім. Калініна перейменовано в КСП «Огульчанське».

26 січня 1997 року звільнена з роботи.

Відповідно до архівного витягу з протоколу № 8 засідання правління імені Калініна від 04 травня 1982 року, рекомендовано загальним зборам уповноважених прийняти Дорож (так у тексті) ОСОБА_3 в члени колгоспу (а.с. 8 зворот).

Згідно архівної довідки № 01-34/32 від 15 травня 2024 року, виданої Валківським архівним відділом відділу м. Валки Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області, колгосп імені Калініна з центральною садибою в с. Огульці Огульцівської сільської ради депутатів Валківського району Харківської області створений у 1950 році. Рішенням зборів уповноважених членів колгоспу імені Калініна с. Огульці Валківського району Харківської області колгосп перетворений в Колективне сільськогосподарське підприємство без зміни предмету діяльності та форми власності. Колективному сільськогосподарському підприємству присвоєно назву «Огульчанське», КСП «Огульчанське» є правонаступником колгоспу імені Калініна. Рішенням загальних зборів уповноважених членів підприємства на базі КСП створено Приватне сільськогосподарське підприємство «Огульчанське» (протокол № 2 від 19.02.2000), якому передано майно КСП «Огульчанське» (а.с. 9).

Відповідно до копії протоколу засідання комісії по жеребкуванню номерів земельних часток (паїв) реорганізованого КСК «Огульчанське» від 16 серпня 2024 року, за результатами даного засідання підтверджено факт роботи в колгоспі імені Калініна реформованому КСП «Огульчанське» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Також зазначено у протоколі, що іншої особи з ідентичним чи схожим прізвищем, ім`ям, по батькові, як ОСОБА_1 , не пам`ятають (а.с. 82).

Як вбачається з державного акта на право колективної власності на землю (серії ХР-06-00-000660), виданого 19 лютого 1996 року колективному сільськогосподарському підприємству «Огульчанське» с. Огульці, передано у колективну власність 2965,7 гектарів в межах згідно з планом, для ведення сільськогосподарського виробництва, відповідно до рішення Огульцівської сільської Ради народних депутатів від 12 грудня 1995 року № 147. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 96. Додаток 1 містить список громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства (а.с. 11 зворот 12).

Відповідно до списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, що є додатком 1 до Державного акта ХР № 06-00-000660, до вказаного списку під номером 268 включено Дорож Эдіту Степанівну (а.с. 13 зворот 14, 54-60).

Згідно копії розпорядження Валківської районної державної адміністрації № 69 від 16 березня 2000 року, погоджено «Схему поділу земель колективної власності на земельні частки / паї / КСП «Огульчанське», якою передбачено: уточнена середня площа земельної частки (паю) ріллі 4,79 га; уточнена середня площа земельної частки (паю) сіножатей 0,17 га; уточнена середня площа земельної частки (паю) пасовищ 1,41 га (а.с. 34).

Відповідно до листа Валківської міської ради № 04-39/3363 від 01 серпня 2024 року, право власності на земельну частку (пай) для членів КСП «Огульчанське» складається з ріллі, сіножатей та пасовищ. Оформлення земельних часток (паїв) здійснюється згідно Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка розробляється у відповідності до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) (а.с. 76).

Розмір земельної частки (паю) по КСП «Огульчанське» відповідно до розпорядження Валківської райдержадміністрації № 69 від 16 березня 2000 року складає 6,37 умовних кадастрових гектарів.

Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 29-20-11.1-4114/0/19-24 від 12 червня 2024 року, у додатку 1 списку громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства до Державного акта на право колективної власності на землю серії ХР-06-00-000660, який видано колективному сільськогосподарському підприємству «Огульчанське» на підставі рішення Огульчанської сільської Ради народних депутатів від 12 грудня 1995 року № 147 та зареєстровано в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю від 19 грудня 1996 року за № 96, ім`я ОСОБА_1 відсутнє, а під № 268 зазначено ім`я ОСОБА_1 (а.с. 10 зворот 11).

Відповідно до Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) членів КСП «Огульчанське», що видавались Валківською районною державною адміністрацією, обліковується запис від 28 липня 1996 року за № 146 щодо реєстрації сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974, який виготовлено на підставі розпорядження Валківської районної державної адміністрації від 12 червня 1996 року № 196 на ім`я ОСОБА_1 .

Зазначений сертифікат на право на земельну частку (пай) у Головному управлінні відсутній.

Відповідно до Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, що велися органами Держгеокадастру до 01.01.2013, записи про реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_4 не обліковується.

Згідно списку громадян, власників сертифікатів, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), що є додатком до розпорядження голови районної державної адміністрації від 26 жовтня 2004 року № 385, даний список не містить відомостей щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою власнику сертифікату серії ХР № 028974 (а.с. 37-44).

Мотиви, з яких виходив суд, застосовані норми права та висновки суду.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

За загальним правилом статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес в один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно з вимогами статей 22, 23 ЗК України та зазначеного Указу Президента особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: 1) перебування в числі членів колективного сільськогосподарського підприємства на час паювання; 2) включення до списку осіб, доданого до державного акту на право колективної власності на землю; 3) одержання колективним сільськогосподарським підприємством цього акту.

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, визначені в Законі України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

Відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Пунктом 17 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України визначено, що сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Як вже було встановлено, відповідно до Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) членів КСП «Огульчанське», що видавались Валківською районною державною адміністрацією, обліковується запис від 28 липня 1996 року за № 146 щодо реєстрації сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974, який виготовлено на підставі розпорядження Валківської районної державної адміністрації від 12 червня 1996 року № 196 на ім`я ОСОБА_1 .

Також було встановлено, що позивач ОСОБА_1 працювала та була членом КСП «Огульчанське», відомості щодо осіб з ідентичним чи схожим прізвищем, ім`ям, по батькові, як ОСОБА_1 , які працювали та були членами КСП «Огульчанське» відсутні.

Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що у сертифікаті на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974, який виготовлено на підставі розпорядження Валківської районної державної адміністрації від 12 червня 1996 року № 196 на ім`я ОСОБА_1 допущено описку в частині зазначення прізвища власника сертифікату та вказано прізвище Дорож замість вірного ОСОБА_5 .

За таких обставин, на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974 позивачу належить право на земельні частку (пай) розміром 6,37 умовних кадастрових гектарів із земель колективної власності реформованого КСП «Огульчанське».

Законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень статей 55, 124 Конституції України та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом. Оскільки положення Конституції України та Конвенції мають вищу юридичну силу (статті 8, 9 Конституції України), а обмеження матеріального права суперечать цим положенням, порушення цивільного права чи цивільного інтересу підлягають судовому захисту і у спосіб відповідно до викладеної у позові вимоги, який не суперечить закону.

Згідно статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

У статті 16 ЦК України встановлено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема визнання права.

При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права. При цьому необхідно встановити чи порушується (не визнається або оспорюється) суб`єктивне цивільне право або інтерес особи, яка звернулася до суду.

Згідно пункту 3 частини другої статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), є, зокрема, рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

За таких обставин, враховуючи, що позивачу належить право на земельні частку (пай) розміром 6,37 умовних кадастрових гектарів із земель колективної власності реформованого КСП «Огульчанське» на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974, місцезнаходження якого позивачу невідоме, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про пропуск позивачем строку зверненя до суду, оскільки позивач набула право на земельні частку (пай) на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974, який в свою чергу є правовстановлюючим документом при реалізації позивачем права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 141, 259, 264-265, 268, 273, 351-352, 354-355 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Валківської міської ради про визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай), розміром 6,37 умовних кадастрових гектарів із земель колективної власності КСП «Огульчанське» с. Огульці Богодухівського (Валківського) району, Харківської області, згідно сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР № 028974.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач Валківська міська рада, , місцезнаходження: Харківська область, м. Валки, вул. Харківська, 16.

Повне судове рішення складено 29 серпня 2024 року.

Суддя А.О. Логвінов