РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2024 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді: Майдан С.І.,

за участю секретаря: Кирпиченко І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє ОСОБА_2 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті,

встановив:

Заявник ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє ОСОБА_2 , звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті, у якій просила встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м.Херсон, Херсонська область, Україна, який помер: ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: м.Херсон, Херсонська область, Україна.

Заява мотивована тим, що ОСОБА_3 є батьком заявниці. Станом на 01.03.2022 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадина України: серія НОМЕР_1 , місце народження: м. Херсон, проживав у АДРЕСА_1 , а отже опинилася в тимчасовій окупації країною загарбником. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер. Родичами померлого на тимчасово окупованій території вимушено отримано довідку про смерть №С-02961, датою видачі 03 серпня 2022 року та свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 від 03.08.2022 року зразка країни загарбника, видані окупаційними органами з яких встановлюється, що ОСОБА_3 , місце народження м. Херсон, Херсонська область, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Херсоні, Херсонська область. У листопаді 2023 року родичі померлого, якими отримано документи зразка країни агресора, повернулись до підконтрольної території України та передано оригінали, отриманих від окупаційних органів, документів зведеному брату заявниці. З метою отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка заявниця із зведеним братом звернулись до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану в м.Херсоні, проте отримала 21.11.2023 року відмову №С109/25.19.09 у реєстрації смерті батька через відсутність документів, які потребуються для оформлення відповідного запису. Отримані на окупованій території свідоцтво про смерть батька та довідка про смерть не відповідає умовам діючого законодавства України та не має ніякої юридичної сили. Вказані обставини змусили заявника звернутись до суду.

Ухвалою суду від 14.08.2024 року провадження у справі відкрито в порядку окремого провадження та призначено судовий розгляд у справі.

Заявник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, представник надала заяву про проведення судового засідання без їх участі, вимоги заяви підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Судом, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно актового запису про народження №515, зробленого 05.02.1968 року міським бюро ЗАГС м.Херсона, ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , де батьком значиться ОСОБА_3 , матір`ю ОСОБА_5 .

Згідно актового запису про укладення шлюбу №772, зробленого 17.11.1989 року Дніпровським рай ЗАГС м. Херсона, між ОСОБА_6 та ОСОБА_4 17.11.1989 року укладено шлюб, внаслідок якого заявниця змінила прізвище « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_8 ».

Факт смерті ОСОБА_3 підтверджується довідкою про смерть №С-02961 від 03 серпня 2022 року, виданою Сімферопольським районним відділом РАЦС Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим та свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 03.08.2022 року Сімферопольським районним відділом РАЦС Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м.Херсон, Херсонська область, Україна, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Херсон.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (далі - Наказ №75). У період дії Наказу №75 та на дату смерті до вказаного переліку належала, зокрема, Херсонська міська територіальна громада. Наказ №75 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій №309 від 22 грудня 2022 року «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (далі - Наказ №309). Відповідно до затвердженого Переліку Херсонська міська територіальна громада відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Враховуючи викладене, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створює правових наслідків.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Таким чином, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 , видане 03.08.2022 року Сімферопольським районним відділом РАЦС Департаменту РАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia») зроблено висновок, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ.

Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно п. 5 розділу III вищевказаних правил, підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о).

Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» №2398-VІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.

Отже, встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для реєстрації смерті ОСОБА_3 в єдиному державному реєстрі актів цивільного стану громадян України. Наявні у заявника документи не створюють правових наслідків та не дозволяють безпосередньо вчинити державну реєстрацію смерті органом РАЦС.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України слід задовольнити, що дасть можливість отримати заявнику свідоцтво про смерть особи, видане державним органом України.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17 статтею ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 12, 76-81, 89, 263-265, 273, 315-319, 354, 430 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє ОСОБА_2 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м.Херсон, Херсонська область, Україна, який помер: ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: м.Херсон, Херсонська область, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Суддя: С.І. Майдан