05.09.2024
Справа № 642/9386/15-ц
Провадження №6/642/176/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е МУ К Р А Ї Н И

05 вересня 2024 рокуЛенінський районний суд м.Харкова

в складі: головуючого судді Бородіної О.В.

при секретарі: Брус М.М.,

розглянувши в судовому засіданні подання старшого державного виконавця Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління юстиції Ілющенко Анастасії Сергіївни, про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2024 року старший державний виконавець Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ілющенко А.С. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання нею зобов`язань покладених на неї судовим рішенням, а саме за виконавчим листом № 642/9386/15-ц виданого 15.07.2016 року Ленінським районним судом м. Харкова про стягнення солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ТОВ «Дата Майнінг Груп» заборгованості за кредитним договором у сумі 1 193 988 грн.67 коп., судові витрати по сплаті судового збору в сумі 8 954 грн. 92 коп..

Виконавче провадження № 52136318 відкрите за вказаним виконавчим листом перебуває на виконанні у Холодногірсько-Новобаварському відділі державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління юстиції.

Подання мотивоване тим, що станом на теперішній час вищевказаний виконавчий документ не виконаний, з чого висновок, що боржник ОСОБА_1 ухиляться від виконання зобов`язань, покладених на неї рішенням суду, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд розглядає дане подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Повідомлений про день час та місце розгляду справи в судове засідання державний виконавець не з`явився, подав заяву у якій просив розгляд справи проводити за його відсутністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як установлено судовим розглядом і вбачається із матеріалів справи, державним виконавцем Ленінського відділу державної виконавчої служби м.Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківської області 07.09.2016 року відкрито виконавче провадження № 5213631 за виконавчим листом № 642/9386/15-ц виданого 15.07.2016 року Ленінським районним судом м. Харкова про стягнення солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ТОВ «Дата Майнінг Груп» заборгованості за кредитним договором у сумі 1 193 988 грн.67 коп., судові витрати по сплаті судового збору в сумі 8 954 грн. 92 коп..

Постановою від державного виконавця 28.09.2016 у ВП № 5213631 був накладений арешт на рухоме майно, що належить боржнику ОСОБА_1 ..

Постановою державного виконавця від 28.09.2016 у ВП № 5213631 був накладений арешт на все майно боржника.

Згідно відповіді на запит державного виконавця до Державної прикорданної служби відсутні дані щодо перетину державного кордону.

Право власності на об`єкти нерухомого майна не зареєстроване,.

Відповідно до інформації ДМС боржник ОСОБА_1 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 .

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

Статтею 28 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Виконавчий лист № 642/9386/15-ц перебуває на виконанні з 2016 року.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.3ст.441ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно із ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері. Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання своїх зобов`язань.

Так, відповідно до п.2 ч.1ст. 6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов`язання, то до виконання зобов`язань або розв`язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч. ч. 2, 4ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п. п. 1-9 ч. 1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобов`язань.

Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України орієнтує суди на те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання, тому з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, підлягає з`ясуванню судом, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання у повному обсязі або частково.

Слід зазначити, що право виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від покладених на нього рішенням суду зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Матеріали справи містять достатньо належних та допустимих доказів на підтвердження факту ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобов`язання за виконавчим документом, а саме, будучи достовірно обізнаною про наявність виконавчого провадження та боргові зобов`язання, не здійснила жодної дії, направленої на виконання рішення суду.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Аналізуючи зазначене, суд вважає, що в матеріалах справи достатньо доказів, що свідчать про ухилення боржника від виконання зобов`язання. Тому подання державного виконавця підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 258, 260, 354, 441 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити подання старшого державного виконавця Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління юстиції Ілющенко Анастасії Сергіївни, про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України фізичної особи боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (і.н. НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 ) до виконання зобов`язань покладених на неї за виконавчим листом № 642/9386/15-ц виданого 15.07.2016 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом 15 днів з дня виготовлення повного тексту ухвали.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення терміну на апеляційне оскарження, а у випадку її оскарження після розгляду апеляційної скарги судом апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Бородіна