Миколаївський районний суд Одеської області
Справа № 508/914/23
Номер проведження 2/508/21/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2024 року Миколаївський районний суд Одеської області у складі:

головуючої судді Корсаненкової О.О.

за участю секретаря Сівачової І.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в сел.Миколаївка Одеської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №508/914/23 за позовом керівника Березівської окружної прокуратури Арсенюка Олександра Віталійовича в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до ОСОБА_1 про припинення права приватної власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави,

встановив:

31.08.2023 року керівник Березівської окружної прокуратури Арсенюк Олександр Віталійович звернувся до суду з вищезазначеною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить припинити право приватної власності ОСОБА_1 (паспорт громадянина Республіки Молдова серії та номеру НОМЕР_1 , виданого 22.08.2012 року, видавник 27) на земельну ділянку (кадастровий номер :01:003:0242) площею 6, 5827 га, призначену для введення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області (РНОНМ 235), шляхом конфіскації земельної ділянки у власність держави. Крім цього, просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Одеської обласної прокуратури судові витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування позову зазначає, що ОСОБА_2 , яка є громадянкою Республіки Молдова, на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ІІІ-ОД№052764, виданого 09.04.2003 року на підставі розпорядження Миколаївської районної державної адміністрації Одеської області № 372/А-2002 від 15.10.2002 року, набула право власності на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із кадастровим номером :01:003:0242 площею 6, 5827 га, яка знаходиться на території Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області. Відомості про набуття права приватної власності ОСОБА_2 на дану земельну ділянку 29.10.2021 року внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ч. 4 ст. 81 ЗК України землі сільськогосподарського призначення, прийнятті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином, обізнаним у необхідності відчужити спірну земельну ділянку, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 29.10.2021 року по даний час) не відчужила її, є підстави для її конфіскації у власність держави.

Ухвалою суду від 31.08.2023 року було задоволено заяву заступника керівника Березівської окружної прокуратури та накладено арешт на земельну ділянку із кадастровим номером :01:003:0242 площею 6, 5827 га, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області, заборонено ОСОБА_1 (паспорт громадянина Республіки Молдова, серія та номер НОМЕР_2 ) розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0242 площею 6, 5827 га з іншими земельними ділянками.

Ухвалою суду від 12.09.2023 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у вказаній справі, а також призначено підготовче судове засідання та резервні дати судових засідань. Зазначено, звернутись до компетентного суду Республіки Молдова з судовим дорученням про правову допомогу згідно договору між Україною і Республікою Молдова про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах та інструкції «Про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень», затвердженою наказом МЮУ та ДСА України від 27 червня 2008 року № 1092/5/54. Доручено компетентному суду Республіки Молдова, юрисдикція якого розповсюджується на територію місця мешкання відповідача АДРЕСА_1 , Республіки Молдова, вчинити такі процесуальні дії: 1) вручити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , позовну заяву з доданими до неї документами; 2)допитати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану за адресою АДРЕСА_1 , в якості відповідача у справі про припинення права власності на земельну ділянку, шляхом їх конфіскації та продажу на земельних торгах таких питань: - чи визнає відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , позовні вимоги по вищезазначеному позові? Якщо не визнає, то чому?; 3) роз`яснити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованій за адресою АДРЕСА_1 , що вона має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати відзив на позов, поданий керівником Березівської окружної прокуратури Арсенюком Олександром Віталійовичем в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України, з одночасним направленням копії позивачу. Також, залучено перекладача із знанням молдавської мови, який володіє українською мовою для здійснення перекладу документів у цивільній справі за позовом, поданим керівником Березівської окружної прокуратури Арсенюком Олександром Віталійовичем в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до ОСОБА_1 про припинення права приватної власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави. Провадження у справі зупинено до виконання даного судового доручення.

27.06.2024 року на адресу суду від Мін`юст ПМУ Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшов лист щодо неможливості виконання доручення стосовно ОСОБА_1 з причин, зазначених у листі Міністерства юстиції Республіки Молдова, який викладений румунською мовою, а також повернуто матеріали доручення.

Ухвалою суду від 28.06.2024 року провадження у справі було поновлено, призначено підготовче судове засідання.

27.08.2024 року на адресу суду надійшла заява виконувача обов`язки керівника Березівської окружної прокуратури про залучення до участі у справі правонаступника відповідача ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , - ОСОБА_3 та витребування доказів, що підтверджують правонаступництво останньої.

Підготовче судове засідання від 27.08.2024 року було відкладено через знеструмлення електромережі суду.

30.08.2024 року на адресу суду надійшла заява виконувача обов`язки керівника Березівської окружної прокуратури про огляд цивільної справи № 508/1088/23, у матеріалах якої наявні докази, що підтверджують правонаступництво ОСОБА_4 після померлої ОСОБА_1

03.09.2024 року на адресу суду надійшло клопотання виконувача обов`язки керівника Березівської окружної прокуратури про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, у зв`язку з тим, що відповідач ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто до звернення до суду із даним позовом. Також просять повернути сплачений при подачі позову судовий збір у розмірі 3956,80 грн.

Сторони у підготовче судове засідання не з`явилися, про час та місце його проведення були повідомлені належним чином..

Дослідивши матеріали, необхідні для вирішення клопотання, судом встановлено наступне:

З долучених за клопотанням Березівської окружної прокуратури матеріалів справи № 508/1088/23 вбачається, що громадянка Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у муніципії Оргіїв Республіки Молдова, про що в книзі реєстрації актів про смерть 25.11.2021 року здійснено запис № 406, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_4 , а також перекладом цього свідоцтва про смерть на українську мову, виконаним перекладачем ОСОБА_5 , справжність підпису якого засвідчена приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Поліщук Л.В.

Суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо настала смерть фізичної особи, яка була однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва (пункт 7 частини першої статті 255 ЦПК України).

З аналізу пункту 7 частини першої статті 255 ЦПК України вбачається, що правонаступників у справу можна залучити тільки у випадку, коли смерть особи настала вже після набуття нею статусу сторони у справі, тобто після відкриття провадження у справі.

Відповідно до статті 25 ЦК України здатність мати цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи.

Цивільна правоздатність фізичної особи, за загальним правилом, виникає у момент її народження та припиняється у момент її смерті

У статті 26 ЦК України визначено, що усі фізичні особи є рівними у здатності мати цивільні права та обов`язки. Фізична особа має усі особисті немайнові права, встановлені Конституцією України та цим Кодексом. Фізична особа здатна мати усі майнові права, що встановлені цим Кодексом, іншим законом. Фізична особа здатна мати інші цивільні права, що не встановлені Конституцією України, цим Кодексом, іншим законом, якщо вони не суперечать закону та моральним засадам суспільства. Фізична особа здатна мати обов`язки як учасник цивільних відносин.

Згідно з частиною першою статті 42 ЦПК України у справах позовного провадження особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи.

У статті 46 ЦПК України визначено, що здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.

Частиною першою статті 47 ЦПК України передбачено, що здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Відповідно до частини першої статті 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Системний аналіз вказаних норм права, а також положень частин першої, другої, четвертої статті 25, частини першої статті 26 ЦК України та частини другої статті 48 ЦПК України, дозволяє дійти висновку про те, що на момент звернення із позовом до суду відповідач у справі має бути живим, мати цивільну процесуальну правосуб`єктність. В іншому випадку провадження у справі не може бути відкрито, а відкрите - підлягає закриттю, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства (пункт 1 частини першої статті 255 чинного ЦПК України).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При цьому норма статті 255 ЦПК України є імперативною. Тобто за наявності підстав, визначених пунктами 1-8 частини першої статті 255 ЦПК України, незалежно від кількості процесуальних дій, які були вчинені судами та учасниками судового процесу під час розгляду справи, суд зобов`язаний закрити провадження у справі.

Така правова позиція відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 20 червня 2019 року у справі № 185/998/16-ц

Вказаний висновок, також, узгоджується з принципом правової визначеності, на якому неодноразово наголошував у своїй практиці Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ).

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним й безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

ЄСПЛ зауважує, що процесуальні норми призначені забезпечити належне відправлення правосуддя та дотримання принципу правової визначеності, а також про те, що сторони повинні мати право очікувати, що ці норми застосовуються. Принцип правової визначеності застосовується не лише щодо сторін, але й щодо національних судів (DIYA 97 v. UKRAINE, №19164/04, § 47, ЄСПЛ, від 21 жовтня 2010 року).

Враховуючи те, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто до часу звернення керівника Березівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області із позовом до суду та набуття нею статусу відповідача, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В силу положень ч. 9 ст. 158 ЦПК України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

У зв`язку з тим, що суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі, суд вбачає за необхідне скасувати арешт та заборону вчиняти певні дії, накладені ухвалою Миколаївського районного суду Одеської області від 31.08.2023 року.

Крім того, в силу положень п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно з ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

При зверненні до суду з позовною заявою Одеська обласна прокуратура сплатила судовий збір у розмірі 3956,80 грн, що підтверджується копією платіжної інструкції № 1648 від 09.08.2023 року (а.с. 74).

У зв`язку з закриттям провадження у справі судовий збір, сплачений Одеською обласною прокуратурою, у розмірі 3956,80 грн, підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст.158, 255, 258-261 ЦПК України,

постановив:

Провадження у справі за позовом керівника Березівської окружної прокуратури Арсенюка Олександра Віталійовича в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до ОСОБА_1 про припинення права приватної власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави закрити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою Миколаївського районного суду Одеської області від 31.08.2023 року у справі № 508/914/23, номер провадження 2-з/508/3/23, на земельну ділянку із кадастровим номером :01:003:0242 площею 6, 5827 га, яка розташована на території Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області, та заборону ОСОБА_1 (паспорт громадянина Республіки Молдова, серія та номер НОМЕР_2 ) розпоряджатись, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0242 площею 6, 5827 га з іншими земельними ділянками.

Повернути Одеській обласній прокуратурі (р/р НОМЕР_5 в ДКСУ м.Київ МФО 820172, ) судовий збір у розмірі 3956,80 (три тисячі дев`ятсот п`ятдесят шість грн. вісімдесят коп.) гривень, сплачений 11.08.2023 року на підставі платіжної інструкції № 1648 (внутрішній номер 288084137) від 09.08.2023 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі її подання ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Одеського апеляційного суду або через Миколаївський районний суд Одеської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Олена КОРСАНЕНКОВА