Справа 556/3324/23
Номер провадження 2-о/556/176/2024

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.08.2024.

Володимирецький районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Іванків О.В.

при секретарі Кньовець Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Володимирець справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

в с т а н о в и в :

До суду звернувся ОСОБА_1 , заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що заявник ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходить військову службу на посаді старшого водія 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 4 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 . Між тим, він є рідним племінником ОСОБА_2 , який є інвалідом 2 групи з дитинства та який потребує постійного стороннього догляду свого племінника. Інші особи, які можуть здійснювати такий догляд відсутні. Відповідно до довідки про склад сім`ї, яка видана Каноницькою сільською радою від 12.04.2023 вих.№ 02-601469, до складу сім`ї (зареєстрованих) за адресою АДРЕСА_1 , входить: ОСОБА_2 (уповноважений власник), ОСОБА_1 (племінник). Усього 2 особи. Відповідно до акту обстеження сімейного стану військовослужбовця, виданому 18.07.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 , при комісійному огляді встановлено, що ОСОБА_2 дійсно є рідним дядьком військовослужбовця ОСОБА_1 , проживають разом та є непрацездатним (на даний час ОСОБА_1 відсутній за адресою, тому що перебуває на військовій службі, доглядом займається його дружина, якій тяжко та некомфортно в обслуговуванні інваліда). Сестра заявника ОСОБА_3 працює продавцем непродовольчих товарів у ПП Торговий дім Салют у м. Луцьк Волинської області. За місцем реєстрації у с. Кідри фактично не проживає з березня 2022 року, вона має дохід значно нижчий від середнього. Їй фізично важко приїздити та допомагати особі з інвалідністю 2 групи з дитинства ОСОБА_2 . Таким чином, виникає необхідність у встановленні факту, що має юридичне значення, а саме необхідності здійснення постійного догляду військовослужбовцем ОСОБА_1 , за рідним дядьком ОСОБА_2 , який є особою з інвалідністю II групи за відсутності інших осіб та потребує постійного стороннього догляду. Заявнику необхідно встановити факт постійного догляду за батьком, оскільки від встановлення даного факту залежить виникнення в нього прав та обов`язків, визначених законами України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про соціальні послуги».

Ухвалою Володимирецького районного суду від 01.12.2023 року відмовлено у відкритті провадження у даній справі. Ухвалою Рівненського апеляційного суду від 07.03.2024 року вказану ухвалу скасовано, і справу повернуто до Володимирецького районного суду для продовження розгляду.

Ухвалою Володимирецького районного суду від 09.04.2024 року у справі відкрито провадження та призначено справу до розгляду в порядку окремого провадження.

Представник заявника ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, клопотав про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої було неможливим з технічних причин.

Представник заінтересованої особи Військової частини НОМЕР_1 , будучи належно повідомленим про час і місце судового розгляду справи, в т.ч. шляхом направлення процесуальних документів та судових викликів в особистий кабінет користувача підсистеми "Електронний суд", в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про перенесення часу судового засідання не клопотав, пояснень або заперечень з приводу вимог заявника не надав.

Суд, дослідивши та оцінивши докази, які наявні в матеріалах справи приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення із наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 та його рідним дядьком є ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 , є інвалідом другої групи, що підтверджується довідкою серія МСЕ- №214242.

Також судом встановлено, що ОСОБА_1 проходить військову службу на посаді старшого водія 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 4 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до довідки про склад сім`ї, яка видана Каноницькою сільською радою від 12.04.2023 вих.№ 02-601469, до складу сім`ї (зареєстрованих) за адресою АДРЕСА_1 , входить: ОСОБА_2 (уповноважений власник), ОСОБА_1 (племінник). Усього 2 особи.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, який виданий Каноницькою сільською радою, за адресою АДРЕСА_1 , володіють нормою житла ОСОБА_2 (інвалід 2 групи) та ОСОБА_1 (мобілізований). ОСОБА_2 є інвалідом 2 групи з дитинства. Із заявником зареєстрований та проживає племінник ОСОБА_1 . Заявник потребує стороннього догляду.

Відповідно до акту обстеження сімейного стану військовослужбовця, виданого 18.07.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 , при комісійному огляді встановлено, що ОСОБА_2 дійсно є рідним дядьком військовослужбовця ОСОБА_1 , проживають разом та є непрацездатним (на даний час ОСОБА_1 відсутній за адресою, тому що перебуває на військовій службі, доглядом займається його дружина, якій тяжко та некомфортно в обслуговуванні інваліда).

Встановлення факту необхідності здійснення постійного догляду та утримання дядька заявника ОСОБА_2 , необхідне заявнику для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах для забезпечення прав та інтересів інваліда.

Статтею 3 Конституції України, визначено, що - «Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави. Статею 49 передбачено, що- «Кожен має право на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. Держава дбає про розвиток фізичної культури і спорту, забезпечує санітарно-епідемічне благополуччя».

Суб`єктами звернення до суду із заявами про встановлення факту перебування особи на утриманні можуть бути фізичні особи, в яких на підставі чинного законодавства у разі встановлення факту виникає відповідне право. Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених законами України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про соціальні послуги». Крім того, встановлення даного факту має юридичне значення для особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.

Статтею 1 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" визначено, що обмеження життєдіяльності - це помірно виражена, виражена або значно виражена втрата особою внаслідок захворювання, травми (її наслідків) або вроджених вад здатності до самообслуговування пересування, орієнтації, контролю своєї поведінки, спілкування, навчання, виконання трудової діяльності нарівні з іншими громадянами.

Постійний сторонній догляд вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Наказом Міністерства соціальної політики України №429 від 23.06.2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2020 року за №643/34926, затверджено класифікатор соціальних послуг, у відповідності до якого постійний догляд вдома за місцем проживання отримувача соціальної послуги надається особам похилого віку з тяжкими формами захворювання шляхом допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).

Згідно положень п.3 ч.1 ст.11 Закону України «Про соціальні послуги» до уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать виконавчі органи рад об`єднаних територіальних громад (заінтересована особа).

Згідно пункту 5 частини 2 статті 293 та частини 2 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 Цивільного процесуального кодексу України.

Статтею 315 Цивільного процесуального кодексу України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.

Відповідно до статті 89 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів

Таким чином, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилався заявник як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, факти, викладені в заяві, які ніким з учасників справи не заперечуються, заява про встановлення факту необхідності здійснення догляду породжує юридичні наслідки для заявника, та те, що встановлення факту необхідності здійснення заявником постійного догляду за хворим, залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених Законом України "Про соціальні послуги", а також те, що встановлення вказаного юридичного факту не породжує спір про право, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення слід задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи окремого провадження заявнику не відшкодовуються.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 5, 10-13, 76-81, 259, 263-265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт необхідності здійснення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , постійного догляду за рідним дядьком ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , який є особою з інвалідністю II групи та який потребує постійного стороннього догляду, за відсутності інших осіб, які в даний час можуть такий догляд здійснювати.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, з подачею її копії.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: О.В.Іванків

Учасники процесу:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 .