Єдиний унікальний номер 725/7235/21
Номер провадження 2/725/1244/21
26.06.2024 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:
головуючого судді Войтуна О.Б.
за участю секретаря Сумарюк М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці цивільну справу за позовом Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення безпідставно збережених коштів,-
Представник позивача звернувся до Першотравневого районного суду м. Чернівці із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення безпідставно збережених коштів, в обґрунтування якого посилався на те, що у відповідності до інформації вказаної у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, право власності на нерухоме майно (нежилі будівлі) за адресою : АДРЕСА_1 , було зареєстровано з 27.12.2018 р. по 03.11.2020 р. за відповідачами ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , а з 04.11.2020 року за ОСОБА_3 на підставі договору дарування.
Рішенням Чернівецької міської ради №1650 від 05.03.2019 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки в оренду строком на 5 років.

Крім того рішенням Чернівецької міської ради №2449 від 15.10.2020 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду строком на 5 років зазначеної вище земельної ділянки та зобов`язано (пункт 50 вказаного рішення) впродовж 90 днів з дня прийняття цього рішення укласти з Чернівецькою міською радою договір оренди землі.

Разом з тим, вказані особи до Чернівецької міської ради з відповідною заявою не звернулись.

Вказував, що 04.11.2020 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , договором дарування реєстровий №4936 передали (подарували) належні їм нежитлові приміщення по АДРЕСА_1 у власність ОСОБА_3 ..

23.04.2021 року, департамент урбаністики та архітектури міської ради звернувся до ОСОБА_3 листом №04/01-08/3-07/1686 про необхідність оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку по АДРЕСА_1 . Вказана кореспонденція була отримана ОСОБА_3 про що свідчить відмітка «вручено особисто» в повідомленні про вручення поштового відправлення. Разом з тим, будь якої відповіді ОСОБА_3 на вказаний лист не надав.

Отже, земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,0416 га (кадастровий номер :02:002:0057) використовується Відповідачами без правопосвідчуючих документів, а саме у період з 01.11.2019 р. по 03.11.2020 р. ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , а у період з 04.11.2020 р. по 28.07.2021 р. ОСОБА_3 ..

На підставі витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 25.11.2020 р. №763 та від 06.05.2021 р. №566, виданих відділом у м. Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, працівниками департаменту проведено розрахунки безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю за користування без належних на те правових підстав вищевказаною земельною ділянкою, на якій розміщене нерухоме майно, а саме: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 - з 01.11.2019 р. до 03.11.2020 р. 74 401,86 грн. безпідставно збережених коштів (у розмірі орендної плати). ОСОБА_3 - з 04.11.2020 р. до 28.07.2021 р. 58 870,03 грн. безпідставно збережених коштів (у розмірі орендної плати).

Також Департамент листами від 29.07.2021р. №24/01-08/3-07/414, 24/01-08/3-07/415 направив розрахунки на адреси ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_4 та запропонував впродовж одного місяця з дня отримання листа сплатити кошти.

Враховуючи, що будь яких відповідей на надіслану кореспонденцію від відповідачі не надали з посиланням на норми матеріального та процесуального права позивач просив стягнути з ОСОБА_1 - 37 200,93 грн., ОСОБА_2 - 37 200,93 грн., ОСОБА_3 - 58 870,03 грн. безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати за землю на користь Чернівецької міської ради та судові витрати.

Відзиви на позовну заяву від відповідачів до суду не надходили.

Від представника позивача надійшла заява згідно якої просила розглянути справу без її участі. Позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомили. Внаслідок чого суд вважає, що можливо розглянути справу за їх відсутності, оскільки у справі наявні достатні матеріали про права та взаємовідносини сторін. Зі згоди позивача суд ухвалює заочне рішення, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Враховуючи те, що в судове засідання не з`явились всі особи, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріли цивільної справи приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною першою ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :02:002:0057 площею 0,0416 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 розташований об`єкт нерухомого майна (нежитлові будівлі), які належали на праві власності: В період з 27.12.2018 р. до 03.11.2020 р. ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу; В період з 04.11.2020 р. на підставі договору дарування від 04.11.2020 р. ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Підпунктом «а» частини 2 статті 83 ЗК України визначено, що у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності . Землі, які перебувають у комунальній власності належать територіальним громадам сіл, селищ, міст.

Згідно ч. 1 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Статтею 125 ЗК України передбачено, що право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за приписами ч. 1 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

З огляду на подвійну правову природу орендної плати за землю, яка одночасно є загальнодержавним податком та платежем за договором оренди, п. 288.1. ст. 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Встановлено, що рішенням Чернівецької міської ради №1650 від 05.03.2019 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 5 років, за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,0416 га (кадастровий номер :02:002:0057).

Рішенням Чернівецької міської ради №2449 від 15.10.2020 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення в оренду строком на 5 років зазначеної вище земельної ділянки та зобов`язано (пункт 50 вказаного рішення) впродовж 90 днів з дня прийняття цього рішення укласти з Чернівецькою міською радою договір оренди землі.

04.11.2020 р. відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 уклали договір дарування, посвідчений приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Холоменюк О.І., відповідно до якого ОСОБА_2 , ОСОБА_1 подарували ОСОБА_3 належні їм нежилі будівлі по АДРЕСА_1 .

Листом № 04/01-08/3-07/1686 від 23.04.2021 року Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради звернувся до ОСОБА_3 про необхідність оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , однак попри одержання листа, відповіді отримано не було.

Відповідно до Витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 25.11.2020 р. №763 та від 06.05.2021 р. №566, виданих відділом у м.Чернівцях Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, проведено розрахунки безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю за користування без належних на те правових підстав вищевказаною земельною ділянкою, на якій розміщене нерухоме майно, а саме: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 - з 01.11.2019 р. до 03.11.2020 р. 74 401,86 грн. безпідставно збережених коштів (у розмірі орендної плати); ОСОБА_3 - з 04.11.2020 р. до 28.07.2021 р. 58 870,03 грн. безпідставно збережених коштів (у розмірі орендної плати).

В подальшому листами від 29.07.2021 р. №24/01-08/3-07/414 та №24/01-08/3-07/415 Департаментом направлено розрахунки на адреси ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 та запропонував впродовж одного місяця з дня отримання листа сплатити кошти.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14?77цс18) зазначила, що фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Окрім того, абз. 4 частина 3 вищевказаної статті передбачає, що положення цієї глави застосовуються також до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993 року затверджено Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (далі - Порядок), за змістом пункту 1 якого власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв`язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Відповідно до пункту 3 цього Порядку відшкодуванню підлягають збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. Неодержаний дохід - це дохід, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.

Дослідивши матеріали справи суд за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, враховуючи те, що відповідачі не виконують свої зобов`язання суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Враховуючи, що позовні вимоги задоволені в повному обсязі, сума сплаченого позивачем судового збору підлягає стягненню з відповідачів.

Керуючись ст.ст. 4-6, 76-81, 95, 247, 258-259, 263-265, 280, 354-355 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , зареєстрована по АДРЕСА_2 ) на користь Чернівецької міської ради (, м. Чернівці, Центральна площа, 1) безпідставно збережені кошти в розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0057 по АДРЕСА_1 за період з 01.11.2019 р. по 03.11.2020 р. в розмірі 37 200 грн. 93 коп..

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , проживає по у с. Тулуків, Коломийського р-ну, Івано-Франківської обл.) на користь Чернівецької міської ради (, м. Чернівці, Центральна площа, 1) безпідставно збережені кошти в розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0057 по АДРЕСА_1 за період з 01.11.2019 р. по 03.11.2020 р. в розмірі 37 200 грн. 93 коп..

Стягнути з ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , проживає по у с. Тулуків, Коломийського р-ну, Івано-Франківської обл.) на користь Чернівецької міської ради (, м. Чернівці, Центральна площа, 1) безпідставно збережені кошти в розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0057 по АДРЕСА_1 за період з 04.11.2020 р. по 28.07.2021 р. в розмірі 58 870 грн. 03 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , зареєстрована по АДРЕСА_2 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , проживає по у с. Тулуків, Коломийського р-ну, Івано-Франківської обл.), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , проживає по у с. Тулуків, Коломийського р-ну, Івано-Франківської обл.) на користь Чернівецької міської ради (, м. Чернівці, Центральна площа, 1) витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 270 грн. в рівних частках по 756,66 грн. з кожного.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення. В разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун