Справа № 487/6776/23
Провадження № 2/487/587/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.08.2024 року м. Миколаїв Заводський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючий суддяНікітін Д.Г.,
при секретаріМарченко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» про захист прав споживачів, -

в с т а н о в и в:

Позивач 26.09.2023 року звернувся з позовною заявою, в якій просить суд зобов`язати AT «Миколаївгаз» провести перерахунок заборгованості за розподіл газу ОСОБА_1 (о/р № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з врахуванням фактичного споживання газу відповідно даних лічильника для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з постачання природного газу за адресою : АДРЕСА_1 , об`єкт площею 47,9 кв.м., природний газ використовується у вигляді плити газової. При цьому, в квартирі є двохконтурний котел у відключеному стані. На підставі особисто поданої Позивачем заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, побутовому споживачу відкрито особистий рахунок обліку споживання газу №. Відповідно до наявного в Позивача рахунку-повідомлення за серпень 2023 року, АТ «Миколаївгаз» заявляє про наявність в Відповідача заборгованості з розподілу газу на суму 1705, 64 грн. Для з`ясування питання про наявність заборгованості Позивач зверталася до відповідача за роз`ясненням і 05.01.2022 отримала лист, згідно якого останній роз`яснює, що з 01.01.2021 року річна замовлена потужність об`єкта споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу за цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог Кодексу, але не може бути меншою за 314 куб.м. - для об`єкта побутового споживача , на якому природний газ використовується комплексно, у т.ч. для опалення. Тобто, Відповідач вважає що Позивач використовує газ для опалення, а тому і розподіл газу нараховується не виходячи із фактичного споживання газу, а з мінімального обсягу - 314 куб. м..

Позивач у судовому засіданні підтримав позовну заяву в повному об`ємі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з постачання природного газу за адресою : АДРЕСА_1 , об`єкт площею 47,9 кв.м., природний газ використовується у вигляді плити газової.

На підставі особисто поданої Позивачем заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, побутовому споживачу відкрито особистий рахунок обліку споживання газу №.

Відповідно до наявного в Позивача рахунку-повідомлення за серпень 2023 року, АТ «Миколаївгаз» заявляє про наявність в Відповідача заборгованості з розподілу газу на суму 1705, 64 грн..

В квартирі споживача встановлені газові прилади плита газова та двоконтурний опалювальний прилад (опломбований). Встановлений газовий лічильник типу Самгаз G-1,6 зав. № 7159436.

За приписами абзацу 4 пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ з 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за 314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Згідно даних по особовому рахунку позивача фактичне/планове споживання за 2021 газовий рік (період з 01 жовтня 2020 року по 30 вересня 2021 року), з урахуванням приписів абзацу 4 пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, складає 314 м3, за 2022 газовий рік (період з 01 жовтня 2021 року по 30 вересня 2022 року), з урахуванням приписів абзацу 4 пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, складає 314 м3, за 2023 газовий рік (період з 01 жовтня 2022 року по ЗО вересня 2023 року) з урахуванням приписів абзацу 4 пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, складає 314 м3.

Відповідно, місячна вартість розподілу газу складає: за період з 01.06.2021 по 31.12.2021 314*2,148/12 = 56,21 грн.; за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 314*2,388/12=62,49 грн.; за період з 01.01.2023 по 30.09.2023 314*2,388-62,49 грн.

У зв`язку з вищенаведеним, позивачу було проведено нарахування заборгованості за послуги з розподілу природного газу з урахуванням мінімального розміру річної замовленої потужності побутових споживачів на рівні 314 м'3 (для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення) за період з 01.06.2021 року по 30.09.2023 року в сумі 1705,64 грн..

Факт відключення та не використання котла Позивачем підтверджується актами перевірки Відповідача від 21.10.2019, від 07.07.2021, від 05.01.2023.

Таким чином сторонами не заперечує, що позивач є споживачем який не використовує газ для опалення, а тому вартість розподілу газу з 28.11.2017 не може розраховуватися з річної замовленої потужності не менше 314 куб.м.

Відповідно до вимог статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Статтею 634 ЦК України визначено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому.

Відповідно до підпункту 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.

Відповідно до глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

За приписом статей 526,629 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до розділу VI Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

Оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, що є побутовим, до 20 числа місяця, в якому надається послуга з розподілу газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.

Місячна вартість послуги визначається як добуток 1/12 річної зумовленості на тариф.

У розділі VI Кодексу ГРМ передбачено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Річна замовлена потужність об`єкта споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року.

Газовий рік - це період з 01.10 по 30.09 наступного року.

Позивач вважає, що борг перед Відповідачем утворився за період з листопада 2017 по серпень 2023, а тому слід перевірити правильність визначення річної замовленої потужності за газовий рік: з 01.10.2019 по 30.09.2020 для нарахувань протягом календарного 2021 року, з 01.10.2020 по 30.09.2021 для календарного 2022 року, з 01.10.2021 по 30.09.2022 для календарного 2023 року.

Обсяги фактично спожитого природного газу відображені у обліках Відповідача.

Згідно з п.5.5. Типового договору розподілу природного газу №2498 споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ; 2) за телефоном; 3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ; 4) на електронну адресу.

У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця Споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показань лічильника природного газу Споживача.

Якщо споживач не погоджується з рахунком постачальника, то п.4.11 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам №2500 передбачено, що споживач сплачує рахунок у тій частині, що ним не оспорюється.

При цьому Споживач у зручний для нього спосіб (за телефоном, визначеним на сайті Постачальника, через особистий кабінет або письмово) має звернутися до Постачальника за відповідними роз`ясненнями.

У разі отримання такого звернення Постачальник зобов`язується невідкладно та у термін, достатній для його аналізу (не перевищуючи терміни, встановлені законодавством), надати відповідне роз`яснення чи здійснити перерахунок Споживачу.

До вирішення спору по суті величина нарахування встановлюється відповідно до даних Постачальника, про витребування яких в останнього позивач має намір заявити клопотання.

Крім того, у постанові від 23.11.2021 у справі № 161/11800/19 Велика Палата Верховного Суду зробила висновок про те, що з огляду на положення законодавства, яке регулювало питання обчислення об`ємів спожитого природного газу побутовими споживачами до 07.11.2020 застосування коефіцієнтів приведення допускалось, проте з прийняттям 06 листопада 2020 року НКРЕКП постанови № 2033 «Про затвердження Методики визначення розмірів нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу при здійсненні розподілу природного газу та змін до деяких постанов НКРЕКП» (далі - постанова НКРЕКП № 2033), яка набрала чинності 07.11.2020 прямо зазначено, що приведення об`єму природного газу в точках комерційного обліку до стандартних умов поширюється виключно на випадки обліку природного газу, використаного споживачем, що не є побутовим.

Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення вимог позивача.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційної до розміру задоволених позовних вимог, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача, а тому стягненню з відповідача на користь держави підлягає судовий збір в розмірі 1073,60 грн..

Керуючись ст. ст. 12, 18, 48, 81, 141, 259, 263-264 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» про захист прав споживачів- задовольнити.

Зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз»провести перерахунок заборгованості за розподіл газу ОСОБА_1 (о/р № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з врахуванням фактичного споживання газу відповідно даних лічильника для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі.

Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз» на користь держави судовий збір у розмірі 1073,60 грн..

Позивач: ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Миколаївгаз», місце знаходження: м. Миколаїв, вул. Погранична, 159, .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д.Г. Нікітін