Справа № 331/7286/23
Провадження № 2/331/533/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2024 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя в складі:

головуючого судді Яцун О.О.,

за участю секретаря судового засідання Крамаренко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання позивача ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Гавриленко Надії Андріївни, про заміну первісного відповідача належним відповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 , до Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області, голова якої здійснює повноваження Бердянської МТГ, в особі Бердянської міської ради, про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя знаходиться на розгляді цивільна справа за позовом ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 , до Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області, голова якої здійснює повноваження Бердянської МТГ, в особі Бердянської міської ради, про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини.

Ухвалою Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 09.11.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 331/7286/23 та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання (а.с.23).

До суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Гавриленко Надії Андріївни, про заміну первісного відповідача Бердянської міської військової адміністрації, на належного відповідача - голову Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області.

Суд, вивчивши матеріали цивільної справи, приходить до висновку про можливість задоволення клопотання, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21 травня 1997 року (далі - Закон № 280/97-ВР), відповідно до Конституції України визначає систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону № 280/97-ВР, первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону № 280/97-ВР, сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтею 12 Закону № 280/97-ВР визначено, що сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об`єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.

Повноваження сільських, селищних, міських голів можуть бути тимчасово покладені на керівника відповідної військово-цивільної адміністрації відповідно до Закону України «Про військово-цивільні адміністрації».

Стаття 16 вищезазначеного Закону встановлює, що органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.

Указом Президента України № 587/2022 від 18.08.2022 утворено Бердянську міську військову адміністрацію Бердянського району Запорізької області (ідентифікаційний код 44754037).

Відповідно до частин 1-2, 10-12 статті 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» № 141-VIII від 03 лютого 2015 року, військово-цивільні адміністрації утворюються у разі потреби за рішенням Президента України.

У день набрання чинності актом Президента України про утворення військово-цивільної адміністрації припиняються згідно із цим Законом повноваження: […] районної ради, її виконавчого апарату, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах, - у разі утворення військово-цивільної адміністрації району.

У разі утворення військово-цивільної адміністрації населених пунктів повноваження відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, сільських, селищних, міських голів припиняються з дня призначення керівника такої військово-цивільної адміністрації. Повноваження виконавчих органів зазначених рад, апаратів цих рад та їх виконавчих комітетів, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у таких органах та апаратах, припиняються з дня, наступного за днем прийняття рішення зазначеним керівником військово-цивільної адміністрації населених пунктів про можливість цієї військово-цивільної адміністрації здійснювати повноваження, віднесені законом до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

Військово-цивільні адміністрації населених пунктів утворюються на території територіальних громад, сільські, селищні, міські ради яких та/або їх виконавчі органи не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, у тому числі внаслідок фактичного саморозпуску або самоусунення від виконання своїх повноважень, або їх фактичного невиконання, а також у разі прийняття Центральною виборчою комісією рішення про неможливість проведення виборів до відповідних органів місцевого самоврядування. Найменування військово-цивільних адміністрацій населених пунктів, як правило, є похідними від найменувань населених пунктів, визначених адміністративними центрами відповідних територіальних громад, у формі прикметника.

Безпосереднє керівництво військово-цивільними адміністраціями здійснюють їх керівники.

Відповідно до положень Постанови Верховної Ради України «Про здійснення начальником Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 18.10.2022 року, у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування начальник Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області крім повноважень, віднесених до його компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану» здійснює повноваження Бердянської міської ради, її виконавчого комітету, Бердянського міського голови.

У зв`язку з даними обставинами, суд вважає, що клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем слід задовольнити.

Відповідно до п. 2) ч. 2 ст. 198, ч. 2 ст. 223, ч. 1 ст. 240 ЦПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

За правилами ч. 9 ст. 223 ЦПК України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 49, 51, 189, 197, 198, 223, 258-261, 353 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання позивача ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Гавриленко Надії Андріївни, про заміну первісного відповідача належним відповідачем, задовольнити.

Замінити відповідача - Бердянську міську військову адміністрацію Бердянського району Запорізької області, голова якої здійснює повноваження Бердянської МТГ, в особі Бердянської міської ради на підставі Постанови Верховної Ради України № 2669-ІХ від 18.10.2022 року на належного відповідача - голову Бердянської міської військової адміністрації Бердянського району Запорізької області (РНОКПП не відомий, адреса робочого місця: 69107, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок № 164, Код ЄДРПОУ місця роботи 44754037, засоби зв`язку: НОМЕР_1 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів, які можливо подати до суду, що підтверджують заперечення проти позову, роз`яснивши, що у зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, із одночасним надісланням копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Визначити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву для подачі відповіді на відзив. У зазначений строк позивач має право надіслати суду відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду, копію відповіді та доданих до неї документів позивач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. Відповідь має бути отримана іншим учасникам справи завчасно до початку розгляду справи по суті.

Визначити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подачі заперечень на відповідь на відзив. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду заперечення на відповідь на відзив, які повинні відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) заперечень на відповідь на відзив до суду, копію заперечень та доданих до них документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. Заперечення мають бути отримані іншими учасниками справи завчасно до початку розгляду справи по суті.

У зв`язку із заміною неналежного відповідача у справі підготовче засідання відкласти до 14 години 20 хвилин 10 вересня 2024 року, яке буде проведено у залі судових засідань Жовтневого районного суду міста Запоріжжя (69095, місто Запоріжжя, вулиця Олександрівська, 6).

Учасникам справи надіслати копії цієї ухвали та викликати всіх осіб у судове засідання на вказану дату.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя О.О. Яцун