Дата документу 23.08.2024Справа № 554/6695/24
Провадження № 2-о/554/281/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого-судді Чуванової А.М.

за участю секретаря Єсліковської О.А.,

за участю учасників справи:

представник заявника: адвокат Гурін Д.Ю.,

представник заінтересованої особи: Мельніченко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення; заінтересована особа: Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 у червні 2024 року звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 з 26.02.2008 року по 07.02.2023 року.

В обґрунтування вимог заявник вказала, що має намір приватизувати зазначену квартиру у порядку, встановленому Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду». Однак, згідно з листом Департаменту з питань реєстрації від 16.04.2024 року за відомостями Реєстру територіальної громади Полтавської міської ради інформація стосовно реєстрації місця проживання заявника в період з 26.02.2008 року по 07.02.2023 року відсутня.

Ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави від 29.07.2024 року прийнято до розгляду заяву та вирішено розглядати справу в порядку окремого провадження.

Представник заінтересованої особи Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради подав до суду відзив, в якому просить заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду. Зазначив, що ОСОБА_1 не проживає в квартирі АДРЕСА_2 більше 8 місяців, що є підставою для визнання її такою, що втратила право користування зазначеним житлом. Управління майном комунальної власності міста при розгляді цієї справи заявляє про наявність спору про право, що має наслідком залишення заяви ОСОБА_1 без розгляду.

Управління майном комунальної власності міста звернулося до Октябрського районного суду м.Полтави з позовною заявою від 09.07.2023 року до ОСОБА_1 , треті особи: Полтавська міська територіальна громада в особі Полтавської міської ради, Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням (справа №554/7120/24).

В судовому засіданні представник заінтересованої особи - Мельніченко І.С. просила залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 , в зв`язку з наявністю спору про право. Так, в провадженні Октябрського районного суду м.Полтави знаходиться цивільна справа №554/7120/24 за позовом про визнання ОСОБА_1 такою, що втратила право користування зазначеним житлом. По справі призначено підготовче засідання на 03.09.2024 року.

Представник заявника - адвокат Гурін Д.Ю. заперечував проти залишення без розгляду заяви, оскільки йому не відомо про справу, на яку посилається представник заінтересованої особи.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали цивільної справи, вивчивши заяву, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з метоюприватизації квартири АДРЕСА_2 звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити юридичний факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 з 26.02.2008 року по 07.02.2023 року.

Суд, проаналізувавши матеріали справи в їх сукупності, вважаєзаяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, залишити без розгляду, з огляду на наступне.

Згідно ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (ч.3 ст. 294 ЦПК України).

В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Частиною 1 статті 315 ЦПК України передбачено перелік фактів щодо яких розгляд справ проводиться судом.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Із заяви ОСОБА_1 та відзиву заінтересованої особи вбачається, що заява стосується права заявника на приватизацію житла, яке на час звернення до суду фактично оспорюється заінтересованою особою. Даний спір відноситься до майнових прав заявника, а отже є спором про право.

Відповідно п.3 постанови пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів,що мають юридичне значення» у тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язано з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі №320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, а саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Під спором про право розуміють перешкоди у здійсненні цивільного права, які згідно із законом можугь бути усунені за допомогою суду. Спір про право пов`язаний виключно з порушенням, оспоренням або невизнанням, а також недоведенням суб`єктивного права, при якому існують конкретні особи, які перешкоджають в реалізації права. При відсутності цих елементів відсутній спір про право.

Наявність спору про право передбачає, що суд встановлює юридичний факт, який має юридичне значення та одночасно вирішує позовні вимоги, які становлять предмет позову, і для вирішення яких необхідно встановити юридичний факт.

Відтак, в порядку окремого провадження можуть бути розглянуті тільки безспірні справи про встановлення відповідних фактів.

В поданій заяві заявник зазначає, що встановлення юридичного факту йомунеобхідно для здійснення його прав та обов`язків, зокрема права на приватизацію житла, яке він має намір реалізувати.

Згідно ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Оскільки, в даному випадку виник спір про право, який має вирішуватись в порядку позовного провадження, а тому на підставі ч. 6 ст. 294 ЦПК України, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованій особі, що він має право подати позов на загальних підставах.

Керуючись ст. ст. 4, 19, 293, 294 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

ЗаявуОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення; заінтересована особа: Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, - залишити без розгляду, роз`яснивши ОСОБА_1 , що вона має право подати позов на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня винесення ухвали.

Повний текст ухвали складено 28.08.2024 року.

Суддя А.М.Чуванова