Провадження № 2-о/344/340/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2024 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Бабій О.М.,

секретаря Волощук Є.Ю.,

за участі заявниці ОСОБА_1 , заінтересованої особи ОСОБА_2 , представника заінтересованої особи Симанчука В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки та піклування: департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_2 про звільнення від повноважень опікуна,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про звільнення її від виконання обов`язків опікуна над недієздатним сином ОСОБА_3 .

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Івано-Франківського міського суду від 13.01.2005 року ОСОБА_3 визнано недієздатним, а згідно рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.04.2005 року призначено ОСОБА_1 опікуном недієздатного ОСОБА_3 . Вона є пенсіонером та в силу свого віку і через наявні захворювання не має змоги належним чином доглядати та бути належним опікуном для сина, а тому просить суд звільнити її від виконання обов`язків опікуна над недієздатним сином ОСОБА_3 .

Заявник у судовому засіданні зазначила, що заяву підтримує, оскільки в силу віку не може належним чином опікуватися над сином. На запитання головуючого суді чому її необхідно саме звільнити від обов`язків опікуна та як саме її стан здоров`я впливає на неможливість нею здійснювати піку над сином, оскільки він має ще одного опікуна, а саме ОСОБА_2 , та не позбавлений опіки - надати обґрунтовані пояснення не змогла.

Заінтересована особа ОСОБА_2 щодо задоволення даної заяви не заперечив, на запитання головуючого судді зазначив, що опіку над братом фактично здійснює він сам, мати не може опікуватись братом в силі стану свого здоров`я.

Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в судовому засіданні не заперечив щодо задоволення поданої заяви.

Вислухавши пояснення заявника, заінтересованої особи, представника заінтересованої особи органу опіки та піклування, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно копії довідки серії - МСЕ №050269 ОСОБА_3 , є інвалід першої групи довічно (а.с.6)

Рішенням Івано-Франківського міського суду від 13 січня 2005 року у справі №2-9075/2004 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним і встановлено над ним опіку (а.с.3).

Згідно рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.04.2005 року №115 ОСОБА_1 , 1962 року народження, призначено опікуном над її недієздатним сином ОСОБА_3 (а.с.4).

Рішенням Івано-Франківського міського суду від 18 березня 2019 року у справі №344/2739/19 опікуном ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 призначено ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.5).

Отже, на даний час у ОСОБА_3 є два опікуни мати та рідний брат.

Згідно консультативної довідки СП «Міська поліклініка №2» ОСОБА_1 поставлено діагноз кардіосклероз дифузний, нейросенсорна приглухуватість ІІ ступеня (а.с.12).

Згідно витягу із протоколу №4 засідання опікунської ради виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 17.05.2024 року вирішено рекомендувати департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради не звертатись до суду з заявою про звільнення від виконання обов`язків опікуна ОСОБА_1 над визнаним судом недієздатним сином ОСОБА_3 та повідомити ОСОБА_1 про її право звернутися до суду із заявою про звільнення її від обов`язків опікуна (а.с.13).

З наданих копій паспортів заявника, заінтересованої особи та особи, яку визнано недієздатною, вбачається, що всі вони зареєстровані за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до статті 41 Цивільного кодексу України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Згідно зі статтею 55 Цивільного кодексу України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до статті 58 Цивільного кодексу України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

У частині першій статті 60 Цивільного кодексу України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).

Відповідно до статті 62 Цивільного кодексу України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

У частинах другій-п`ятій статті 63 Цивільного кодексу України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частин першої-третьої статті 75 Цивільного кодексу України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку. Суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування. За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України і Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за № 387/3680 (далі Правила).

Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

Органи опіки та піклування за своєю ініціативою, за клопотанням підопічних, державних або громадських організацій, а також згідно з обґрунтованими заявами будь-яких осіб можуть звільнити опікуна або піклувальника від виконання покладених на нього обов`язків, якщо встановлять, що опікун чи піклувальник не відповідає своєму призначенню або належним чином не виконує своїх обов`язків (пункт 5.2 Правил).

Згідно з частиною другою статті 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Отже, аналіз змісту вищенаведених норм свідчить про те, що суд встановлює опіку над фізичними особами, які визнані недієздатними, за поданням органу опіки та піклування. При цьому суд може звільнити призначеного ним опікуна від повноважень опікуна за відповідною заявою останнього.

В усіх інших випадках питання про звільнення особи від виконання повноважень опікуна вирішується органом опіки та піклування.

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , було визнано недієздатним за рішенням Івано-Франківського міського суду від 13 січня 2005 року у справі №2-9075, а опікуна ОСОБА_1 йому призначено за рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.04.2005 року №115.

Отже, саме до повноважень органу опіки та піклування належить питання звільнення опікуна ОСОБА_1 у даних правовідносинах, оскільки саме органом опіки та піклування її призначено опікуном над недієздатним сином у 2005 році.

У зв`язку з тим, що в даному випадку звільнення опікуна, якого призначено рішенням органу опіки та піклування, не входить до компетенції суду, у задоволенні вимоги про звільнення ОСОБА_1 від обов`язків опікуна над недієздатним ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , слід відмовити.

Щодо повноважності складу суду.

Статтею 19 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження.

Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до статті 34 ЦПК України цивільні справи у судах першої інстанції розглядаються одноособово суддею, який є головуючим і діє від імені суду, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

У випадках, встановлених цим Кодексом, цивільні справи у судах першої інстанції розглядаються колегією у складі одного судді і двох присяжних, які при здійсненні правосуддя користуються всіма правами судді.

Згідно зі статтею 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша).

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, в тому числі справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (пункт перший частини другої).

У випадках, встановлених пунктами 1, 3, 4, 9, 10 частини 2 цієї статті, розгляд справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних (частина четверта).

В силу статті 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

За змістом указаних процесуальних норм, справи окремого провадження про визнання фізичної особи недієздатною розглядаються судом у складі одного судді і двох присяжних.

Чинний ЦПК України не передбачає розгляду заяви про звільнення від обов`язків опікуна у складі одного судді і двох присяжних, тому справу було розглянуто одним суддею, без присяжних, у відповідності до ст. 293 ЦПК України.

Також згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.06.2024, заяву розподілено головуючому судді Бабій О.М., присяжні під час розподілу справи не визначались.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.39-41, 55, 59, 60, 63-65 Цивільного кодексу України, ст.ст.2-5, 10-13, 76-81, 89, 258-259, 263-265, 268, 293-294, 295-300 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи Орган опіки та піклування: департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради, ОСОБА_2 про звільнення від повноважень опікуна відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржено до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бабій О.М.

Повний текст рішення складено та підписано 28.08.2024 року.