Номер провадження по справі 2-о/387/21/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2024 року смт Добровеличківка

Добровеличківський районний суд Кіровоградської області, в складі:

головуючого судді Майстер І.П.

за участю секретаря судового засідання Полюхович Т.А. представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області цивільну справу за заявою представника заявника ОСОБА_2 в інтересах заявника ОСОБА_3 , заінтересована особа Управління державної міграційної служби України у Кіровоградській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

Представник заявника ОСОБА_2 в інтересах заявника ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах заявника із заявою про про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій зазначив, що ОСОБА_3 був документований паспортом СРСР, втім відомості про документування не збереглись, паспортом громадянина України раніше не документувався. Для документування він звернувся до Управління державної міграційної служби України у Кіровоградській області, йому було відмовлено та запропоновано вирішити дане питання у судовому порядку, що спонукало представника звернутись до суду з даною заявою.

На обґрунтування своїх доводів представник заявника пояснила, що ОСОБА_3 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Піщаний Брід Новоукраїнського району Кіровоградської області, його батьки ОСОБА_4 та мати ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження. Також ОСОБА_3 весь час проживав та проживає на території України, що підтверджується атестатом про середню освіту від 24.06.1972 року №033042, виданого ОСОБА_3 , свідоцтвом про одруження, військовим квитком, погосподарською книгою, трудовою книжкою на ім`я ОСОБА_3 . Також факт постійного проживання заявника на території України можуть підтвердити заявлені свідки.

Заінтересована особа Управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області, подали до суду письмові пояснення згідно з якими умови та порядок набуття громадянства України регламентуються Законом України «Про громадянство України». При зверненні заявника до територіального підрозділу ЦПМУ ДМС з питань встановлення належності до громадянства України, заявнику необхідну було надати судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 та 13.11.1991. Водночас, абзацом 6 пункту 5 Порядку №215 передбачено, що під час подання заяви та інших документів пред`являється документ, що посвідчує особу заявника. Документ, який посвідчує особу заявника до заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, не доданий та до територіального підрозділу ЦПМУ ДМС заявником не надавався, а тому з об`єктивних причин, його особа потребує встановлення. Встановлення особи під час встановлення її належності до громадянства України Порядком №215 не передбачено. Абзацом 1 частини 1 статті 10 Закон №5492-VI визначено, що у разі якщо інформація про особу вноситься до Реєстру вперше, проводиться ідентифікація особи, якщо особу не буде ідентифіковано, то особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення.

Дослідивши заяву по суті спору, письмові докази, допитавши свідків, заслухавши пояснення представника заявника, суд вважає встановленими такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_3 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Піщаний Брід Новоукраїнського району Кіровоградської області, його батьки ОСОБА_4 та мати ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданого Піщанобрідським ЗАГС Кіровоградської області та свідоцтвом про народження, виданого повторно 12.04.2023 серія НОМЕР_2 Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Одеса) ( а.с.8, 9).

З атестату про середню освіту від 24.06.1972 року №033042, виданого ОСОБА_3 , встановлено, що він у 1972 році закінчив повний курс Піщанобрідської загальноосвітньої середньої школи с.Піщаний Брід Добровеличківського району Кіровоградської області ( а.с.10).

Зі свідоцтва про одруження серія НОМЕР_3 від 06.11.1976 встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрував шлюб з ОСОБА_6 06.11.1976 року ( а.с.11).

Із військового квитка серії НОМЕР_4 встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с.Піщаний Брід Добровеличківського району Кіровоградської області проходив військову службу ( а.с.12-16).

З довідки виконкому Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 10.04.2023 №496 встановлено, що ОСОБА_3 , 1955 року народження, дійсно проживає за адресою в АДРЕСА_1 з 1991 року по даний час

( а.с.17).

Згідно зі змістом погосподарської книги №8 Піщанобрідської сільської ради на 1991-1995 роки з`ясовано, що ОСОБА_3 , 1955 року народження, дійсно проживав із сім`єю в АДРЕСА_1 ( а.с.18-20).

Згідно зі змістом трудової книжки від 03.11.1975 на ім`я ОСОБА_3 , 1955 року народження встановлено, що в ній наявні записи про роботу ОСОБА_3 ( а.с.21-22).

Згідно зі змістом довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №39 від 06.02.2023, виданою КНП Добровеличківська лікарня, встановлено, період роботи ОСОБА_3 з 1992 по 1994 рік ( а.с.23).

Із довідки ТОВ «Перше травня «Піщанобрідської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області від 23.01.2023 № 13 встановлено, що колгосп «Перше травня» реорганізовано в КСП «Перше травня» 09.02.1993, рішення загальних зборів №1 від 09.02.1993. 14 лютого 2020 року КСП «Перше травня» реорганізовано в СВК «Перше травня», рішення загальних зборів №1 від 14.02.2000. 14.12.2001 СВК «Перше травня» реорганізовано в ТОВ «Перше травня», наказ №12 від 14.12.2001 ( а.с.24).

Із відомостей ТОВ «Перше травня» від 23.01.2023 №14, з`ясовано, що у ОСОБА_3 є кількість вироблених трудоднів ( а.с.25).

Із довідки ТОВ «Перше травня» від 23.01.2023 №12 встановлено, що ОСОБА_3 перебував членом колгоспу ТОВ «Перше травня». Дата вступу в господарство з 01.09.1999 по 20.10.2001 ( а.с.26).

Згідно зі змістом листа Управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області від 11.01.2023 з`ясовано, що підтвердити/спростувати факт належності до громадянства України ОСОБА_3 не представляється можливим у зв`язку з відсутністю підтвердження факту реєстрації її місця проживання станом на 24.08.1991 (на момент проголошення незалежності України) та на 13.11.1991 ( а.с.28).

Згідно зі змістом листа Державної міграційної служби України УДМС України в Кіровоградській області від 13.10.2023, ОСОБА_7 рекомендовано звернутися до суду для встановлення його особи та факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 або проживання на території України станом на 13.11.1991 ( а.с.29-30).

Згідно зі змістом довідки Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області №1131 від 06.11.2023 встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що даний громадянин постійно проживав на території Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області в с.Піщаний Брід з січня місяця 1955 року по даний час ( а.с.31).

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 надала показання, що ОСОБА_3 є її батьком та коли він працював в міліції на Одеській укрзалізниці, то паспорт був втрачений. В подальшому батько працював кочегаром в лікарні та в ТОВ «Перше травня». Також батько взагалі не виїжджав за кордон. На фото у довідці Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області №1131 від 06.11.2023 впізнала ОСОБА_3 .

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 надала показання, що ОСОБА_3 з 1989 року проживав на одній вулиці з сім`єю. В подальшому ОСОБА_3 переїхав до батьків і працював на залізниці в місті Помічній у міліції. В подальшому ОСОБА_3 працював кочегаром в лікарні та за кордон не виїжджав. На фото у довідці Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області №1131 від 06.11.2023 впізнала ОСОБА_3 .

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_10 надала показання, що вона тривалий час працювала бібліотекарем та дружина ОСОБА_3 часто відвідувала бібліотеку, а тому родину Марченків знала. В 90 роках заявник працював в міліції на Одеській залізниці у м.Помічній. У подальшому, у зв`язку з його неадекватною поведінкою, ОСОБА_3 звільнився з міліції та продовжив працювати кочегаром у лікарні.

Отже за результатом дослідження письмових доказів та показань свідків суд з`ясував, що відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про громадянство України", громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Згідно із п.7 ІІ Розділу Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого указом Президента України від 27.03.2001 року №215, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Пунктом 8 цього Порядку передбачено, що для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: 1) заяву про встановлення належності до громадянства України; 2) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); 3) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

У пункті 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Згідно з п.3 ч.2 ст.9 Закону України "Про громадянство України", умовами прийняття до громадянства України є безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про громадянство України", безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні.

Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 2 ст.315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Наведений у ст.273 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 25.03.2024 року справа №161/9609/22 дійшов висновку про те, що:

якщо метою особи, яка звертається до суду для встановлення юридичного факту, є встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 2 статті 3 Закону України "Про громадянство України" предметом судового розгляду може бути заява такої особи про встановлення факту її проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року;

у разі коли метою особи, яка звертається до суду для встановлення юридичного факту, є оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням, предметом судового розгляду може бути заява такої особи про встановлення факту її проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року;

встановлення юридичного факту проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року не має юридичного значення у такому випадку.

Приймаючи до уваги те, що встановлення факту постійного проживання на території України має для заявника юридичне значення та необхідне йому для отримання паспорту громадянина України, враховуючі наявність доказів на підтвердження постійного проживання на території України впродовж життя та зокрема станом на 24.08.1991 року , суд доходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та Закону України "Про громадянство України", керуючись ст.ст. 4, 13, 247, 258-259, 263-265, 293-294, 315, 319, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити .

Встановити юридичний факт постійного проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець села Піщаний Брід Добровеличківського району Кіровоградської області , на території України, а саме в АДРЕСА_1 станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.

Встановити юридичний факт, а саме, що громадянин, який звернувся до суду з цією заявою є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець села Піщаний Брід Добровеличківського району Кіровоградської області.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

В порядку п.4. ч.5 ст.265 ЦПК України зазначаються наступні реквізити сторін та інших учасників справи:

заявник ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець села Піщаний Брід Добровеличківського району Кіровоградської області, житель АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер відсутній.

заінтересована особа Управління державної міграційної служби України у Кіровоградській області ( , Кіровоградська область м.Кропивницький, вул.Єгорова, 25-а).

Суддя

Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області Ігор МАЙСТЕР