09.08.2024 Справа № 363/2626/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2024 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Рудюка О.Д.,

за участю секретаря Бобрової Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вишгороді в окремому провадженні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Вишгородська міська рада Київської області про встановлення юридичного факту,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення юридичного факту, в якій просить встановити факт належності їй ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державного акту на право приватної власності на землю серія КВ №31001796, виданого 18 грудня 2002 року за підписом голови Хотянівської сільської ради народних депутатів Грищенко В.П., який видано на підставі рішення виконкому Хотяніської сільської ради народних депутатів від 24 січня 2001 року №04.

Обґрунтовуючи заяву тим, що рішенням виконкому Хотянівської сільської ради від 24 січня 2001 року №04 ОСОБА_1 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0606 га, для ведення садівництва, яка розташована на території Хотянівської сільської ради і Вишгородського району Київської області, зазначена обставина підтверджується державним актом серії КВ №31001796 від 18 грудня 2002 року. Вказаний державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №4379. В подальшому земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :37:064:0156, що підтверджується довідкою про присвоєння кадастрового номера земельної ділянки від 27 липня 2012 року №1467. Земельна ділянка розташована за адресою: АДРЕСА_1 » (раніше на території Хотянівської сільської ради), вказана обставина підтверджується довідкою, яка видана Вишгородською міською радою від 23 листопада 2023 року №112. Як вбачається з витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ- 023 від 11 грудня 2023 року вказана земельна ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі. Право власності на земельну ділянку заявниця набула та зареєструвала у встановленому законом порядку згідно законодавства, що діяло до 01 січня 2013 року. Однак, з починаючи з 01 січня 2013 року державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень здійснюється шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - єдиної державної інформаційної системи, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження. З урахуванням змін, що відбулися в законодавстві, у заявниці виникла необхідність у реєстрації належної їй земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. 14 грудня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до державного реєстратора із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Однак, 18 грудня 2023 року державним реєстратором прийнято рішення №70747027 про відмову в проведенні реєстраційних дій. Підставою для відмови стало те, що у оригіналі державного акту на земельну ділянку виявлено підчищення, що не дає змоги однозначно тлумачити їх зміст. Таке підчищення державним реєстратором було виявлено в графі зазначення прізвища голови Хотянівської сільської ради. Таким чином, в інший спосіб заявниця не може довести факт належності їй правовстановлюючого документа, оскільки державний акт має виправлення/потертість, а видача державних актів на даний час не проводиться. Метою встановлення даного факту є державна реєстрація належної заявниці земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до норм чинного законодавства.

Заявниця та її представник в судове засідання не з`явились, представник заявниці подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність та відсутність заявника, заяву підтримують та просять задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, до суду направила клопотання про розгляд справи у її відсутність, на підставі поданих документів та наявних доказів у справі.

Дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.

Як вбачається з копії Державного акту на право приватної власності на землю виданого 18.12.2002 року ОСОБА_1 , серія КВ №31001796, на підставі рішення виконкому Хотянівської сільської Ради народних депутатів від 21.01.2001 року №04, передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0606 га, на території Хотянівської сільської ради, землю передано для садівництва, акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №4379.

Відповідно до довідки про присвоєння кадастрового номера земельної ділянки №1467 від 27.07.2012 року виданої Управлінням держкомзему у Вишгородському районі Київської області, землевласнику ОСОБА_1 земельної ділянки, яка розташована на території Хотянівської сільської ради, цільове призначення для ведення садівництва, площею 0,0606 га, яка на підставі державного акту КВ №31001796 належить ОСОБА_1 , присвоєно кадастровий номер :37:064:0156.

Згідно до довідки від 18.11.2023 року №10 голови СТ «Пролісок-10», ОСОБА_1 є власницею земельної ділянки площею 0,0606 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 », кадастровий номер :37:064:0156, Державний акт на право приватної власності на землю серія КВ №31001796.

Відповідно до довідки від 23.11.2023 року №112 Вишгородської міської ради вбачається, що земельна ділянка, яка належить ОСОБА_1 на підставі Дерджавного акту на право приватної власності на землю, серія КВ №31001796, зареєстрований 18.12.2002 року, площею 0,0606 га для садівництва, розташована за адресою: АДРЕСА_1 » (раніше на території Хотянівської сільської ради).

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-023 від 11.12.2023 року, ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка з кадастровим номером :37:064:0156, яка розташована за адресою: Київська область, Вишгородський район, Вишгородська ТГ, СТ «Пролісок-10», цільове призначення для колективного садівництва, площею 0,0606 га, підстава для виникнення права: рішення органу виконавчої влади рішення виконкому Хотянівської сільської ради від 24.01.2001 року №04, документ, що посвідчує право: Державний ак5т від 18.12.2002 року серія КВ №31001796.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно №70747027 від 18.12.2023 року ОСОБА_1 відмовлено у проведенні реєстраційних дій у зв`язку із виявленим підчищенням у державному акті серія КВ №31001796 від 18.12.2002 року.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, справу про встановлення факту, що має юридичне значення, суд розглядає в порядку окремого провадження.

За змістом ч.4 ст.294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно до частини 1-3 статті 78 ЗК України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України, набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до ст.125 ЗК України (чинної редакції на час розгляду справи), право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно до ст.126 ЗК України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У той же час на момент дати видачі державного акту на право приватної власності на землю було передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Разом з тим, Земельним Кодексом України в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин, визначалось, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів (ст.23 ЗК України).

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України», а також Закон України «Про державний земельний кадастр», яким запроваджено ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно як єдиної держаної інформаційної системи, яка має містити відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти та суб`єктів цих прав.

При цьому, Законом України «Про Державний земельний кадастр» відмінено видачу державних актів на землю.

Чинним законодавством України не передбачено порядку внесення змін до державних актів на право приватної власності на землю, видачі нових державних актів на право приватної власності на землю, тобто єдиною можливістю встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , державного акту на право приватної власності на землю серія КВ №31001796, виданого виданого 18 грудня 2002 року за підписом голови Хотянівської сільської ради народних депутатів Грищенко В.П., який видано на підставі рішення виконкому Хотяніської сільської ради народних депутатів від 24 січня 2001 року №04, є встановлення даного факту у судовому порядку.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з 01.01.2013 року реєстрацію прав на нерухоме майно здійснюють структурні підрозділи територіальних органів Мін`юсту та не передбачено видачі державних актів про право власності на землю, як не передбачено і можливості внесення виправлень до вже виданих державних актів.

Окрім того, порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі регулювався Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04 травня 1999 року №43 та Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженою наказом Держкомзему від 22 червня 2009 року №325, які втратили чинність.

Таким чином, встановити даний факт іншим шляхом заявник не має можливості.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали документи не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України громадяни мають право звернутись до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом.

Отже, з урахуванням наданих заявником доказів, оскільки підчищення у правовстановлюючому документі, як встановлено у рішенні державного реєстратора про відмову в проведенні реєстраційних дій від 18.12.2023 року, перешкоджає реалізації її права розпорядитись належним їй нерухомим майном, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та встановлення факту належності їй державного акту на право приватної власності на землю серія КВ №31001796, виданого 18 грудня 2002 року за підписом голови Хотянівської сільської ради народних депутатів Грищенко В.П., який видано на підставі рішення виконкому Хотяніської сільської ради народних депутатів від 24 січня 2001 року №04.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає доведеним юридичний факт належності заявниці державного акту на право приватної власності на землю, що має значення для здійснення нею своїх прав, а тому заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 10, 11, 19, 81, 258,259, 263, 264, 293,294, 315 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державного акту на право приватної власності на землю серія КВ №31001796, виданого 18 грудня 2002 року за підписом голови Хотянівської сільської ради народних депутатів Грищенко В.П., який видано на підставі рішення виконкому Хотяніської сільської ради народних депутатів від 24 січня 2001 року №04.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.Д. Рудюк