Справа № 203/1696/24
Провадження № 2/0203/974/2024
УХВАЛА

26 червня 2024 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська в залі суду в м. Дніпрі у складі:

головуючого судді - Ханієвої Ф.М.,

за участю секретаря судового засідання - Сядро Г.Г.,

за участі:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження питання про залучення належної третьої особи в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління-служба у справах дітей Дніпропетровської міської ради про позбавлення батьківських прав, призначення опікуна, стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Кіровського районного суду м. Дніпропетровська перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління-служба у справах дітей Дніпропетровської міської ради про позбавлення батьківських прав, призначення опікуна, стягнення аліментів.

У чергове підготовче засідання з`явились позивач та її представник, який брав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Інші учасники справи у підготовче засідання не з`явились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце проведення підготовчого засідання.

Відповідач не повідомила суду причини неприбуття у підготовче засідання.

Представник третьої особи 03.06.2024 року та 25.06.2024 року подав до суду письмові повідомлення про те, що відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування», виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради не є органом опіки та піклування, оскільки дані функції делеговані адміністраціям районів Дніпровської міської ради. Тому третьою особою у справі слід залучити Управління-службу у справах дітей Центральної адміністрації Дніпровської міської ради.

Суд, заслухавши думки позивача та її представника, на підставі положень ст. ст. 128, 211, 223 ЦПК України продовжив підготовче засідання за відсутності інших учасників справи.

Під час підготовчого засідання, з урахуванням письмових повідомлень третьої особи, та на підставі вимог ст. ст. 10, 46, 47, 51, 53 ЦПК України суд поставив на обговорення питання про залучення до участі у справі належної третьої особи та заміни неналежної третьої особи належною третьою особою.

Позивач та її представник підтримали необхідність залучення до участі у справі належної третьої особи та заміни неналежної третьої особи належною третьою особою.

Суд, заслухавши думки учасників справи, які з`явились у підготовче засідання, вивчивши доводи третьої особи, викладені в письмових повідомленнях, проаналізувавши норми Цивільного процесуального кодекс України (далі - ЦПК України), дійшов таких висновків.

Відповідно до положень ст. ст. 46, 47 ЦПК України, здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.

Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з ч. 4, ч. 5, ч. 6, ч. 7 ст. 53 ЦПК України, у заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 ЦПК України, права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 СК України, у випадках, передбачених цим Кодексом, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав та інтересів до органу опіки та піклування.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 56 Цивільного кодексу України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування», виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Суд зазначає, що відповідно до рішення Дніпровської міської ради VIII скликання від 23.06.2021 року №64/8 «Про внесення змін до рішення міської ради від 10.02.2021 року №6/3 «Про затвердження структури виконавчих органів Дніпровської міської ради, загальної чисельності працівників Дніпровської міської ради та її виконавчих органів», Дніпровською міською радою було вирішено: внести зміни до рішення міської ради від 10.02.2021 року №6/3 «Про затвердження структури виконавчих органів Дніпровської міської ради, загальної чисельності працівників Дніпровської міської ради та її виконавчих органів» (зі змінами) та викласти у новій редакції п. 5, а саме: реорганізувати з припиненням як юридичної особи шляхом приєднання, в тому числі: п. 5.2 Адміністрацію Центрального району Дніпровської міської ради та Адміністрацію Чечелівського району Дніпровської міської ради до Центральної адміністрації Дніпровської міської ради, утворивши з 05.07.2021 року Центральну адміністрацію Дніпровської міської ради».

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з 07.07.2021 року Центральна адміністрація Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: 49006, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Пушкіна, буд. 65; ) є органом місцевого самоврядування.

Таким чином, враховуючи, що первісною третьою особою у справі вказано Управління-служба у справах дітей Дніпропетровської міської ради, то остання є неналежною третьою особою - органом опіки та піклування, та підлягає заміні на належний орган опіки та піклування, яким є орган місцевого самоврядування - Центральна адміністрація Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: 49000 місто Дніпро, проспект Лесі Українки, буд. 65; ; електронна пошта: ).

Керуючись ст. ст. 46, 47, 48, 53, 177, 181, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Замінити первісну неналежну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління-служба у справах дітей Дніпропетровської міської ради на належну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Центральну адміністрацію Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: 49006, м. Дніпро, просп. Лесі Українки, 65; ; електронна пошта: ) в цивільній справі №203/1696/24.

Зобов`язати позивача - ОСОБА_1 направити (подати) копію позовної заяви разом з доданими до неї документами на адресу Центральної адміністрації Дніпровської міської ради, а докази направлення (подання) надати суду.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Центральній адміністрації Дніпровської міської ради строк для надання пояснень щодо позову або відзиву протягом п`яти днів з дня їх отримання з викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову або відзиву разом з відповідними доказами.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складений 03.07.2024 року.

Суддя Ф.М. Ханієва