У Х В А Л А

26 серпня 2024 року

м. Київ

справа № 394/818/21

провадження № 61-9325ск24

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Ситнік О. М. (суддя-доповідач), Петрова Є. В., Пророка В. В.

розглянув касаційну скаргу представників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвокатів Боруша Андрія Олександровича, ОСОБА_4 на рішення Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 23 лютого 2024 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 28 травня 2024 року в справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Фермерське господарство « ОСОБА_9 », про визнання рішень недійсними, зобов`язання вчинити дії та

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом, у якому просили:

- визнати недійсним рішення Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області від 19 серпня 2021 року № 1342 «Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та вжиття заходів по недопущенню порушення чинного законодавства при розпорядженні землями комунальної власності» та зобов`язати Новоархангельську селищну раду Кіровоградської області прийняти рішення про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення їм земельних ділянок, розробленого фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10 на підставі договору від 08 вересня 2020 року №122, та передачу їх у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства;

- визнати недійсними рішення Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області від 30 вересня 2021 року № 1650, № 1648, № 1649 та скасувати державну реєстрацію права власності відповідачів на земельні ділянки;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:1219, :02:000:1220, :02:000:1221, :02:000:1222, які зареєстровані на підставі проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, розробленого фізичною особою-підприємцем

ОСОБА_11 , та внести до Державного земельного кадастру відомості про поновлення записів у Поземельних книгах, відкритих на земельні ділянки :02:000:1129, :02:000:1128, :02:000:1130 про їх державну реєстрацію.

23 лютого 2024 року рішенням Новоархангельського районного суду Кіровоградської області позов задоволено частково.

Визнано недійсним рішення Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області від 19 серпня 2021 року № 1342 «Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та вжиття заходів по недопущенню порушення чинного законодавства при розпорядженні землями комунальної власності».

Визнано недійсним рішення Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області від 30 вересня 2021 року № 1648 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_5 ».

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1219 площею 2 га здійснену

01 жовтня 2021 року із вчиненням в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису 43362043.

Визнано недійсним рішення Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області від 30 вересня 2021 року № 1649 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_6 ».

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1220, площею 2 га здійснену

01 жовтня 2021 року із вчиненням в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису 44359764.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:1219, :02:000:1220, :02:000:1222.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області поновити записи у Поземельних книгах про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:1128 та :02:000:1129.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

28 травня 2024 року постановою Кропивницького апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задоволено частково.

Рішення Новоархангельського районного суду Кіровоградської області

від 23 лютого 2024 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання рішення недійсним та зобов`язання вчинити дії скасовано.

Визнано недійсним рішення Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області від 30 вересня 2021 № 1650 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_12 ».

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_12 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1221, площею 2,00 га, здійснену 01 жовтня 2021 року, із вчиненням в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису 43362283.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер: :02:000:1221 та поновити запис у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :02:000:1130.

В іншій частині рішення суду залишено без змін.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

25 червня 2024 року представники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвокати Боруш А. О., Науменко І. Ф. надіслали до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Новоархангельського районного суду Кіровоградської області

від 23 лютого 2024 року та постанову Кропивницького апеляційного суду

від 28 травня 2024 року, в якій просять оскаржувані рішення скасувати в частині відмови в задоволенні позовних вимог про зобов`язання Новоархангелької селищної ради прийняти рішення про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства та ухвалити в цій частині нове судове рішення про задоволення позову.

19 липня 2024 року ухвалою Верховного Суду касаційну скаргу заявників залишено без руху та надано десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених у ній недоліків, а саме для доплати судового збору за подання касаційної скарги.

Зазначено строк виконання ухвали, а також попереджено про наслідки її невиконання.

У липні 2024 року до Верховного Суду надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, зі змісту якого та доданих до нього додатків встановлено виконання особами, які подають касаційну скаргу, вимог ухвали.

Касаційна скарга подана у строк, за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).

Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанови суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках:

1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;

2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;

3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;

4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.

На обґрунтування наявності підстав касаційного оскарження судових рішень за пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України особи, які подали касаційну скаргу, послалися на те, що суди не врахували правові висновки, викладені в постановах Верховного Суду від 06 березня 2019 року в справі № 1640/2594/18,

від 06 листопада 2019 року в справі № 509/1350/17, від 27 жовтня 2020 року в справі № 480/313/19, від 28 березня 2023 року в справі № 700/313/20, що є підставою для відкриття касаційного провадження за пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.

Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України, одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження.

Суд не встановив достатніх й обґрунтованих підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження.

Вбачаються підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою представників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвокатів Боруша А. О., Науменка І. Ф. та витребування матеріалів справи.

Згідно з частиною восьмою статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 389, 390, 392, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження в справі за касаційною скаргою представників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - адвокатів Боруша Андрія Олександровича, ОСОБА_4 на рішення Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 23 лютого 2024 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 28 травня 2024 року.

Витребувати з Новоархангельського районного суду Кіровоградської області цивільну справу № 394/818/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Фермерське господарство «Костюка Степана Петровича», про визнання рішень недійсними, зобов`язання вчинити дії.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О. М. Ситнік

Є. В. Петров

В. В. Пророк