н.п.2/599/648/2024
Справа № 599/1702/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" серпня 2024 р.

Зборівський районний суд Тернопільської області

в складі головуючого суду судді Іваницького О.Р.

при секретарі Сеньківській З.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за позовом Тернопільського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченого матеріального забезпечення (допомоги по безробіттю) в сумі 19 667,75 грн.-

ВСТАНОВИВ:

Тернопільський обласний центр зайнятості звернувся до суду із вищезазначеним позовом.

Позов обґрунтовує тим, що 07 липня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Зборівського відділу Тернопільської філії Тернопільського обласного центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні. Наказом № НТ 230710 від 07 липня 2023 року ОСОБА_2 відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» надано статус безробітного з 07 липня 2023 року. Згідно ч. 2, 4, ст. 22, ч. 3 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» гр. ОСОБА_1 призначено виплату допомоги по безробіттю та з 08 липня 2023 року.

Наказом № НТ 231006 від 06 жовтня 2023 року припинено реєстрацію як безробітного та виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , у зв`язку з тим, що відповідно до розділу VІ Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» під час дії воєнного стану встановлено, що тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищкапти 90 календарних днів.

За період перебування на обліку в статусі безробітного ОСОБА_1 з 08 липня 2023 року по 05 жовтня 2023 року нараховано та виплачено допомоги по безробіттю на загальну суму 19667,75 грн.

29 грудня 2023 року на адресу Зборівського відділу Тернопільської філії Тернопільського обласного центру зайнятості надійшло повідомлення відділу соціального забезпечення №3 управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації, згідно якого ОСОБА_1 перебуває на обліку , як отримувач державної соціальної допомоги на дитину з інвалідністю з надбавкою на догляд з 11 червня 2018 року по 03 листопада 2031 рік.

Результати опрацювання отриманої інформації центром зайнятості були оформлені актом перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадків № 2 від 09 січня 2024 року, яким було встановлено, що гр. ОСОБА_1 під час реєстрації не повідомив, що перебуває па обліку в управлінні соціальної допомоги як отримувач державної соціальної допомоги на дитину з інвалідністю з надбавкою на догляд з 11 квітня 2018 року.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення також належать непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства.

Таким чином ОСОБА_1 не мав права на отримання статусу безробітного, а відповідно на отримання допомоги по безробіттю, а отже допомога по безробіттю отримана ним за весь період перебування в статусі безробітного, в сумі 19667,75 грн., є незаконно отриманою сумою.

Тернопільським обласним центром зайнятості 15 січня 2024 року видано наказ № 15 «Д» про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, згідно якого, ОСОБА_1 зобов`язано повернута кошти, як допомога по безробіттю в сумі 19667,75 грн.

3 метою досудового врегулювання спору вказаний наказ направлений ОСОБА_1 проте, добровільно дана сума не відшкодувана в зв`язку з чим просить суд стягнути звідповідача кошти в сумі 19667,75 грн. та судові витрати.

В судовому засіданні представник позивач позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх повністю.

Відповідач в судове засідання не зявився, проте суд вважає, що є достатньо доказів про слухання справи в його відсутності.

Заслухавши пояснення представника позива, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

За змістом статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин (стаття 264 ЦПК України).

Відповідно доч.ч.1,3ст.13ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи,поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів,поданих учасниками справи або витребуваних судому передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Судом встановлено, що що 07 липня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Зборівського відділу Тернопільської філії Тернопільського обласного центру зайнятості по питанню сприяння у працевлаштуванні. Наказом № НТ 230710 від 07 липня 2023 року ОСОБА_2 відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» надано статус безробітного з 07 липня 2023 року. Згідно ч. 2, 4, ст. 22, ч. 3 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» гр. ОСОБА_1 призначено виплату допомоги по безробіттю та з 08 липня 2023 року.

Наказом № НТ 231006 від 06 жовтня 2023 року припинено реєстрацію як безробітного та виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 , у зв`язку з тим, що відповідно до розділу VІ Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» під час дії воєнного стану встановлено, що тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищкапти 90 календарних днів.

За період перебування на обліку в статусі безробітного ОСОБА_1 з 08 липня 2023 року по 05 жовтня 2023 року нараховано та виплачено допомоги по безробіттю на загальну суму 19667,75 грн.

29 грудня 2023 року на адресу Зборівського відділу Тернопільської філії Тернопільського обласного центру зайнятості надійшло повідомлення відділу соціального забезпечення №3 Управління соціального захисту населення Тернопільської районної військової адміністрації, згідно якого ОСОБА_1 перебуває на обліку , як отримувач державної соціальної допомоги на дитину з інвалідністю з надбавкою на догляд з 11 червня 2018 року по 03 листопада 2031 рік.

Результати опрацювання отриманої інформації центром зайнятості були оформлені актом перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадків № 2 від 09 січня 2024 року, яким було встановлено, що гр. ОСОБА_1 під час реєстрації не повідомив, що перебуває па обліку в управлінні соціальної допомоги як отримувач державної соціальної допомоги на дитину з інвалідністю з надбавкою на догляд з 11 квітня 2018 року.

Так, відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до частин другої, третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 1 частин першої статті 43 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до частини третьої статті 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Згідно зі статтею 45 цього Закону реєстрація безробітного припиняється у разі, зокрема: зайнятості особи; подання безробітним особисто письмової заяви про зняття його з реєстрації як безробітного або відмови від її послуг; встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

В зв`язку з поданням ОСОБА_1 недостовірної інформації при зверненні із заявою про надання статусу безробітного, на підставі якої він отримав статус безробітної та йому нараховувалась допомога по безробіттю, виплачена допомога по безробіттю за період з 08 липня 2023 року по 05 жовтня 2023 року нараховано та виплачено допомоги по безробіттю на загальну суму 19667,75 грн. підлягала поверненню Тернопільському обласному центру зайнятості, як незаконно отримана.

Отже, вимоги Тернопільського обласного центру зайнятості про стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 19667,75 грн. є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Згідно з ч.1, 2, 6 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються, зокрема у разі відмови в позові - на позивача.

В зв`язку із задоволенням позову Тернопільського обласного центру зайнятості з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення, понесені ним судові витрати зі сплати судового збору в сумі 3028 грн - за подачу позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 259, 263-265 ЦПК України, Законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення»,,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в користь Тернопільського обласного центру зайнятості (адреса Тернопільська область, м.Тернопіль, вул..Текстильна, 1Б ) на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 в Державній казначейській службі України, код 05392691 - 19 667,75 грн. виплачених як допомога по безробіттю та 3028 грн судових витрат - за подачу позовної заяви.

Рішення може бути оскаржено до Тернопільської апеляційного суду через Зборівський районний суд протягом 30 днів.

Суддя Зборівського

районного суду О.Іваницький