Справа № 203/1731/24
Провадження № 2/201/2642/2024
РІШЕННЯ

Іменем України

19 серпня 2024 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Наумової О.С.,

за участю секретаря судового засідання Моренко Д.Г.,

за участю представника позивача і третьої особи адвоката Іосипової О.О.,

представника відповідача адвоката Демченко В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Іщенко Наталії Дем`янівни (третя особа ОСОБА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови приватного нотаріуса про відмову у вчиненні дії,

ВСТАНОВИВ:

08.04.2024 ОСОБА_1 через представника адвоката Іосипову О.О. (діє на підставі ордеру від 08.04.2024 а.с. 3) звернувся до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська із позовом до приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Іщенко Н.Д. (третя особа ОСОБА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови приватного нотаріуса про відмову у вчиненні дії (а.с. 1-2).

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 15.04.2024 справу за підсудністю передано на розгляд до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська (а.с. 9).

Ухвалою судді Наумової О.С. від 09.05.2024 відкрите провадження по справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с. 19).

Ухвалою суду від 19.08.2024, постановленою не виходячи до нарадчої кімнати, занесеною до протоколу судового засідання, відмовлено у задоволенні заяви представника ОСОБА_3 адвоката Трофімова Д.Ю. про залучення ОСОБА_3 у якості третьої особи без самосійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (а.с. 40 42).

В обґрунтування позовних вимог позивачка посилалася на те, що у приватного нотаріуса Дніпровського МНО Іщенко Н.Д. відкрита спадкова справа за № 23/2022 після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі заяв спадкоємців за законом.

02.10.2023 ОСОБА_1 і ОСОБА_2 звернулися до нотаріуса із заявами про видачу їм свідоцтва про право на спадщину законом на спадкове майно після смерті батька ОСОБА_4 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Постановою приватного нотаріуса Дніпровського МНО Іщенко Н.Д. від 04.10.2023 відмовлено у вчиненні нотаріальної дії. Позивач вважає постанову протиправною і такою, що підлягає скасуванню, оскільки в обґрунтування відсутності підстави для видачі ОСОБА_1 і ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину за законом на квартиру АДРЕСА_2 , після смерті ОСОБА_4 , нотаріус посилається на ч. 4 ст. 42 Закону України «Про нотаріат» та п. 3 Глави 2 Розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5: «За обґрунтовані письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулась до суду та на підлі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом».

Водночас, згідно ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська про відкриття провадження від 05.07.2021 у цивільній справі № 201/6275/21, провадження № 2/201/2717/2021, предметом позову є скасування запису в реєстрі, внесення запису до реєстру. Вказаний предмет спору не пов`язаний з оспорюванням права або фактом, який є підставою для зупинення нотаріальної дії до вирішення справи судом.

На підставі викладеного, просив визнати незаконною та скасувати постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 04.10.2023.

Відповідач приватний нотаріус Дніпровського МНО Іщенко Н.Д. позовні вимоги не визнала, але правом на надання відзиву на позовну заяву не скористалася.

Третя особа ОСОБА_2 правом на надання пояснень на позовну заяву не скористалася.

Представник позивача і третьої особи адвокат Іосипова О.О. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала і просила їх задовольнити

Представник відповідача адвокат Демченко В.І. у судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала, просила відмовити у їх задоволенні, вважала, що постанова відпадає вимогам закону.

Вилузавши представників учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).

Суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч. 1 ст. 13 ЦПК України).

З оскаржуваної встанови приватного нотаріуса Дніпровського МНО Іщенко Н.Д. від 04.10.2023 встановлено, що на запит нотаріуса отримані ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська про зупинення провадження і про відновлення провадження у справі № 201/6275/21 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи Перша дніпровська державна нотаріальна контора, приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Підберезна Наталія Віталіївна, про скасування запису в реєстрі, внесення записів до реєстру, про витребування у нотаріуса наступних документів: витяг про реєстрацію спадкової справи щодо спадкодавця ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ; завірену належним чином копію спадкової справи щодо спадкодавця ОСОБА_4 .

22.09.2023 отримано відповідь від Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 04.09.2023 про те, що наразі рішення по вищевказаній справі не прийнято, розгляд справи триває. Чергове судове засідання призначене на 20.09.2023.

У постанові нотаріуса зазначено, що відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про нотаріат» та пункту 3 Глави 2 Розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5: «За обґрунтовані письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулась до суду та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом». Тому відсутня підстава для видачі ОСОБА_1 і ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину за законом на квартиру АДРЕСА_2 , після смерті ОСОБА_4 .

Згідно з статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Стаття 1217 ЦК України передбачає, що спадкування здійснюється за законом або за заповітом.

Відповідно до частин першої, третьої статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкоємцем, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини (частина перша статті 1269 ЦК України).

Згідно з статтею 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

Статтею 1297 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Відповідно до пункту 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Питання видачі свідоцтва про право на спадщину та винесення постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії регулюються Законом України «Про нотаріат» та Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України 22 лютого 2012 року за № 296/5.

Стаття 34 Закону України «Про нотаріат» містить вичерпний перелік нотаріальних дій, що вчиняють нотаріуси.

Згідно із ч. 4 ст. 42 Закону України «Про нотаріат» за обґрунтованою письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулася до суду та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить інша заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом.

Підстави для відмови у вчиненні нотаріальних дій, нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії, визначені статтею 49 Закону України «Про нотаріат».

Відповідно до частини першої статті 49 Закону України «Про нотаріат», у редакції, чинній на час спірних правовідносин, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: 1) вчинення такої дії суперечить законодавству України; 2) не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; 3) дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; 4) є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства; 5) з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень; 6) правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності; 7) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; 8) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов`язані з її вчиненням; 8-1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників.

Згідно з ч. 5 ст. 49 Закону України «Про нотаріат» нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальних дій.

Нотаріус зобов`язаний мотивувати свої дії, направлені на відмову у вчиненні нотаріальної дії. При цьому, нотаріусу заборонено лише безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії (постанова Верховний Суд у складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 01 березня 2021 року у справі № 473/1878/19 (провадження № 61-20469сво19)).

Судом встановлено, що підставою відмови у видачі ОСОБА_1 і ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину за законом стало те, що на адресу приватного нотаріуса Іщенко Н.Д. надійшла ухвала Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17.07.2023 у цивільній справі № 201/6275/21 про відновлення провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи Перша дніпровська державна нотаріальна контора, приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Підберезна Наталія Віталіївна про скасування запису в реєстрі, внесення записів до реєстру, та про витребування у нотаріуса Іщенко Н.Д. доказів - витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі спадкової справи щодо спадкодавця ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 і завіреної належним чином копію спадкової справи щодо спадкодавця ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Законом України «Про нотаріат» не передбачено виносити постанову про зупинення вчинення нотаріальних дій.

Тлумачення статті 50 Закону України «Про нотаріат» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) свідчить, що слід розмежовувати оскарження: 1) нотаріальної дії, 2) відмови у вчиненні нотаріальної дії; 3) нотаріального акта.

Таке оскарження може бути реалізоване у тому випадку, якщо звернення з такою вимогою може призвести до відновлення порушеного права або інтересу (постанови Верховного Суду від 20 липня 2022 року у справі № 461/2565/20 (провадження № 61-21209св21), від 20 грудня 2023 року у справі № 523/4642/22 (провадження № 61-13095св23)).

Відповідно до положень п. 4.12. Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України свідоцтво про право на спадщину видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів.

Згідно з пунктом 4.13. вказаного Порядку видача свідоцтва про право на спадщину може бути відкладена у разі: витребування нотаріусом відомостей або документів від фізичних або юридичних осіб, при цьому строк, на який може бути відкладено видачу свідоцтва про право на спадщину, не може перевищувати одного місяця; необхідності отримання нотаріусом від заінтересованих осіб згоди на подачу спадкоємцем, який пропустив строк для прийняття спадщини, заяви про прийняття спадщини згідно з вимогами частини другої статті 1272 ЦК України. За обґрунтованою письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулась до суду, та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить інша заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом.

Пунктом 4.14. Порядку передбачено, що при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

Як зазначено у п 4.13 пункту 4 глави 10 розділу ІІ вказаного Порядку, видача свідоцтва про право на спадщину може бути відкладена у разі: за обґрунтованою письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулася до суду, та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить інша заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом.

Відкладення або зупинення вчинення нотаріальних дій здійснюється на підставі чинного законодавства.

Згідно із п 4.14 пункту 4 глави 10 розділу ІІ вказаного Порядку, на який посилається у постанові про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус, при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

Суд зазначає, що при вирішенні питання про обґрунтованість заяви заінтересованої сторони про перебування у провадженні суду справи щодо спадкового майна нотаріус не позбавлений можливості перевіряти такі відомості за допомогою Єдиного державного реєстру судових рішень.

Позивачем не спростовано факту того, що на час звернення до нотаріуса з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину розгляд справ щодо спадкового майна у суді завершено не було, а тому у нотаріуса були відсутні підстави для видачі свідоцтв про право на спадщину.

Як встановлено судом із Єдиного державного реєстру судових рішень, предметом спору між ОСОБА_3 і ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було застосування наслідків недійсності нікчемного правочину - договору дарування квартири АДРЕСА_3 , укладеного 02.02.2021 між дарувальником ОСОБА_5 та обдарованим ОСОБА_4 (спадкодавцем), скасувати в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності/довірчої власності за спадкодавцем ОСОБА_4 , визнати за ОСОБА_3 (спадкоємцем) право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_6 (спадкодавця) на частину квартири АДРЕСА_3 , внести запис до Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_3 на 1/2 частку цієї квартири.

За таких обставин не ґрунтуються на вимогах закону посилання позивача на те, що нотаріус могла видати йому свідоцтво про право на спадщину на всію чи частину спірної квартири.

Згідно з пунктом 3 глави 13 Порядку та частиною 4 статті 49 Закону, відмова у вчиненні нотаріальної дії за загальним правилом здійснюється в усній формі, а у випадку наявності вимоги особи, яка звернулась за вчиненням нотаріальної дії, - виноситься відповідна постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Таким чином, оскільки позивач наполягав на вчиненні нотаріальної дії, нотаріус правомірно відмовив у її вчиненні. Отже, оскаржувана постанова приватного нотаріуса Іщенко Н.Д. про відмову у видачі свідоцтв про право на спадщину після смерті ОСОБА_4 станом на 04.10.2023 є правомірною, оскільки нотаріальна діяльність в якості свого предмета має безспірні справи щодо реалізації цивільних прав, як наслідок, нотаріус позбавлений можливості самостійно встановити розмір (склад) спадкового майна померлого ОСОБА_4 , за умови наявності спору між особами, які подали заяву про прийняття спадщини, який розглядається у порядку цивільного судочинства, та результати вирішення якого можуть безпосередньо вплинути на нього.

Окрім того, суд звертає увагу на те, що оскаржувано постановою відмовлено у вчиненні нотаріальної дії двом особам ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , Натомість позивачем у справі є лише ОСОБА_1 , інша особа ОСОБА_2 , відмову у вчиненні нотаріальної дії не оскаржує, а лише залучена позивачем до справи у якості третьої особи, тому суд, дотримуючись принципу диспозитивної, згідно із яким суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України - в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, не може вирішувати спір про право ОСОБА_2 .

Оскаржувана постанова відповідача не порушує спадкових прав позивача, оскільки відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину відповідно до частини третьої статті 1296 ЦК України, а видача свідоцтва про право на спадщину спадкоємцям, які прийняли спадщину, строком не обмежена згідно з частиною одинадцятою статті 67 Закону України «Про нотаріат», а лише свідчить про законність оскаржуваної постанови приватного нотаріуса на дату її прийняття.

З урахуванням викладеного, у задоволенні позову слід відмовити.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат відповідно до ст. 141 ЦПК України, з урахуванням того, що у задоволенні позову відмовлено, судові витати із відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76-81, 89, 128-131, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Іщенко Наталії Дем`янівни (третя особа ОСОБА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови приватного нотаріуса про відмову у вчиненні дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлений 22 серпня 2024 року.

Суддя О.С. Наумова