Номер справи 220/428/21
Номер провадження 4-с/220/5/24
УХВАЛА

Іменем України

16 серпня 2024 року смт Велика Новосілка Донецької області

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Дурач О.А.

за участю секретаря Сербіної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на дії головного державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Офіцерової Людмили Леонідівни (адреса 65023, Одеська обл., м. Одеса, вул. Пастера, 58, ), боржник приватний виконавець виконавчого округу Донецької області Матвійчук Наталія Євгеніївна (адреса 87545, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Перемоги, 103, РНОКПП НОМЕР_1 ), стягувач Державна судова адміністрація України (адреса м.Київ, вул.Липська 18/5, ), № 75277657 від 19.06.2024 р. -

В С Т А Н О В И В:

19.06.2024 р. заявник звернулась до суду із скаргою на дії державного виконавця.

Ухвалою від 20.06.2024 року справу призначено до розгляду на 04.07.2024 р., витребувано докази. У зв`язку з ненаданням державним виконавцем доказів по даному провадженню (виконавчого провадження) та за таких обставин відсутності можливості суду перевірити доводи, викладені у скарзі, з урахуванням тривалості відпустки судді, розгляд справи було відкладено на 16.08.2024 р.

Згідно поданої скарги, заявник зазначає, що Постановою Дніпровського апеляційного суду від 26 грудня 2023 року у справі №220/428/21 апеляційну скаргу боржника ОСОБА_2 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Васильєв Павло Сергійович, - задоволено.

Ухвалу Великоновосілківського районного суду Донецької області від 09 жовтня 2023 року - скасовано та прийнято нову постанову.

Подання приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Наталії Євгеніївни про тимчасове обмеження у праві виїзду боржниці ОСОБА_2 за межі України, без вилучення паспортного документа залишено без задоволення. Стягнуто з приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Наталії Євгеніївни на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 28 грудня 2023 року у справі 220/428/21 виправлено описку, допущену у постанові Дніпровського апеляційного суду від 26 грудня 2023 року, вважати вірним стягнення з приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Наталії Євгеніївни на користь держави судовий збір 429,44 грн замість помилково зазначеного 536,80 грн.

На підставі зазначеної постанови Великоновосілківським районним судом Донецької області 15.02.2024 видано виконавчий лист у справі.

19.06.2024 головним державним виконавцем Приморського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстицї (м. Одеса) Офіцеровою Л.Л. відкрито виконавче провадження № 75277757.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Державним виконавцем не винесено постанову про відкриття виконавчого провадження в строк, визначений до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до інформаційної довідки виконавчого провадження № 75277657 дата надходження виконавчого документа до державного виконавця - 11.06.2024, відкрито виконавче провадження 19.06.2024. Великоновосілківським районним судом Донецької області 15.02.2024 видано виконавчий лист у справі №220/428/21.

Відповідно до виконавчого листа рішення у справі набрало законної сили 26.12.2023.

Строк пред`явлення до виконання до 26.03.2024 р.

Згідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Великоновосілківським районним судом Донецької області 15.02.2024 видано виконавчий лист у справі №220/428/21.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

В порушення зазначених вимог державним виконавцем не повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання.

Просить суд:

1. Визнати неправомірним пропуск строку відкриття виконавчого провадження № 75277657 головним державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Офіцеровою Л.Л.;

2. Визнати неправомірною дією головного державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Офіцерової Л.Л. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 75277657 від 19.06.2024 за виконавчим документом, строк пред`явлення якого пропущено та зобов`язати скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 75277657 від 19.06.2024 як помилково винесену.

Процедура судового розгляду

Ухвалою від 20.06.2024 року справу призначено до розгляду на 04.07.2024 р., витребувано докази. У зв`язку з ненаданням державним виконавцем доказів по даному провадженню (виконавчого провадження) та за таких обставин відсутності можливості суду перевірити доводи, викладені у скарзі, з урахуванням тривалості відпустки судді, розгляд справи було відкладено на 16.08.2024 р.

09.07.2024 р. від державного виконавця Офіцерової Л.Л. надійшли копії матеріалів витребовуваного виконавчого провадження № 75277657 від 19.06.2024.

Заявник та заінтересовані особи в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, клопотань про відкладення судового розгляду від учасників не надходило.

Відповідно до ст. 433, ч.3 ст. 442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питань, які є предметом розгляду у даному судовому засіданні, а тому суд вважає можливим розглянути справу без їх участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Встановлені судом обставини

Суд, дослідивши матеріали справи, оглянувши належним чином завірену копію виконавчого провадження № 75277657 від 19.06.2024, встановив наступне.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 26 грудня 2023 року у справі №220/428/21 апеляційну скаргу боржника ОСОБА_2 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Васильєв Павло Сергійович, - задоволено.

Ухвалу Великоновосілківського районного суду Донецької області від 09 жовтня 2023 року - скасовано та прийнято нову постанову.

Подання приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Наталії Євгеніївни про тимчасове обмеження у праві виїзду боржниці ОСОБА_2 за межі України, без вилучення паспортного документа залишено без задоволення. Стягнуто з приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Наталії Євгеніївни на користь держави судовий збір у розмірі 536 гривень 80 копійок.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 28 грудня 2023 року у справі 220/428/21 виправлено описку, допущену у постанові Дніпровського апеляційного суду від 26 грудня 2023 року, вважати вірним стягнення з приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Наталії Євгеніївни на користь держави судовий збір 429,44 грн замість помилково зазначеного 536,80 грн.

На підставі зазначеної постанови Великоновосілківським районним судом Донецької області 15.02.2024 видано виконавчий лист у справі.

19.06.2024 головним державним виконавцем Приморського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Офіцеровою Л.Л. відкрито виконавче провадження № 75277757.

Відповідно до інформаційної довідки виконавчого провадження № 75277657 дата надходження виконавчого документа до державного виконавця - 11.06.2024, відкрито виконавче провадження 19.06.2024. Великоновосілківським районним судом Донецької області 15.02.2024 видано виконавчий лист у справі №220/428/21.

Відповідно до виконавчого листа рішення у справі набрало законної сили 26.12.2023.

Строк пред`явлення до виконання до 26.03.2024 р.

23.04.2024 р. стягувачем направлено вказаний виконавчий лист для виконання за № 220/428/21/1347/2024.

Мотиви прийняття рішення з посиланням на процесуальні норми

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 55 Конституції України визначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до положень ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Питання, пов`язані з примусовим виконанням судових рішень і рішень інших органів, врегульовано Законом "Про виконавче провадження". Указаний Закон є спеціальним законом, яким державний та приватний виконавці керуються при примусовому виконанні рішень суду та інших органів (посадових осіб).

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Провадження державним виконавцем відкрито 19.06.2024 р., в порушення вказаних вимог.

Згідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до виконавчого листа рішення у справі набрало законної сили 26.12.2023.

Строк пред`явлення до виконання до 26.03.2024 р.

23.04.2024 р. стягувачем направлено вказаний виконавчий лист для виконання за № 220/428/21/1347/2024.

Отже, пропущено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Вказані вимоги державним виконавцем не виконані.

Таким чином, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити частково: визнати неправомірною бездіяльністю пропуск строку відкриття виконавчого провадження № 75277657 головним державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Офіцеровою Л.Л.; визнати неправомірною дією головного державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Офіцерової Л.Л. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 75277657 від 19.06.2024 за виконавчим документом, строк пред`явлення якого пропущено та зобов`язати скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 75277657 від 19.06.2024 р., повернути виконавчий документ стягувачу.

У задоволенні вимог про визнання постанови про відкриття виконавчого провадження помилково направленою, суд вважає за необхідне відмовити, оскільки вказане суперечить положенням п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Керуючись ст.ст. 255, 258-261, 442 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на дії головного державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Офіцерової Людмили Леонідівни (адреса 65023, Одеська обл., м. Одеса, вул. Пастера, 58, ), боржник приватний виконавець виконавчого округу Донецької області Матвійчук Наталія Євгеніївна (адреса 87545, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Перемоги, 103, РНОКПП НОМЕР_1 ), стягувач Державна судова адміністрація України (адреса м.Київ, вул.Липська 18/5, ), № 75277657 від 19.06.2024 р. задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльністю пропуск строку відкриття виконавчого провадження № 75277657 головним державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Офіцеровою Л.Л.; визнати неправомірною дією головного державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Офіцерової Л.Л. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 75277657 від 19.06.2024 за виконавчим документом, строк пред`явлення якого пропущено та зобов`язати скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 75277657 від 19.06.2024 р., повернути виконавчий документ стягувачу.

У задоволенні вимог в іншій частині відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду безпосередньо або через Великоновосілківський районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує, протягом п`ятнадцяти днів з дня оголошення ухвали.

Суддя: О.А.Дурач