Справа № 188/2534/23
Провадження № 2/188/565/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2024 року

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Місюра К.В.

при секретарі: Лисяк А.Є.

за участю сторін:

представник позивача: Шчекіч І.В.

представник відповідача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка цивільну справу

за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія управління активами» про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню

ВСТАНОВИВ:

До Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія управління активами» про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню .

Позивач посилається на те, що на підставі виконавчого напису № 4985 , вчиненого 24.01.202 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Гуревічовим О.М. з неї, ОСОБА_1 на користь ТОВ «Фінансова компанія управління активами» було стягнуто заборгованість у розмірі 35 547,00 грн.. З метою з`ясування підстав формування боргу , правомірності заявленої до стягнення суми та правомірності дій нотаріуса вона зверталась як до відповідача так і до ОСОБА_2 та до Саксаганського ВДВС у м. Кривий Ріг, проте крім постанови про відкриття виконавчого провадження з ідентифікатором доступу інших документів вона отримала. Постанова про відкриття ВП з ідентифікатором доступу в свою чергу надало можливість отримати доступ до всіх документів виконавчого провадження .

Скориставшись ідентифікатором доступу до виконавчого провадження , їй стало відомо, що серед матеріалів ВП немає сканованої копії спірного виконавчого напису нотаріуса. У зв`язку з цим , 09.12.2023 вона повторно звернулась до Саксаганського ВАДВС з метою отримання копії документу, але до цього часу її не отримала. Отже самостійно витребувати копію спірного виконавчого напису вона не може. Їй невідомо на підставі якого договору у відповідача виникло право грошової вимоги на суму 35547,000 грн. Водночас , вона знає , що не укладала з відповідачем жодних договорів та не має перед ним зобов`язань. Про існування виконавчого провадження № 64525778 позивачка дізналась лише 23.10.2023 року , коли отримала відповідь на свій запит. Вважає , що відповідач свідомо вводив виконавця в оману щодо адреси місця проживання боржника для використання у власних цілях можливості відкриття виконавчого провадження саме у м. Кривий Ріг. Позивачка наголошує , що вона ніколи не проживала у зазначеному місті і навіть ніколи в ньому не була.

Позивачка вважає, що виконавчий напис здійснено з порушенням вимог чинного законодавства, а тому повинен бути визнаним таким, що не підлягає виконанню, виходячи і наступного.

Крім того, позивач вважає, що приватним нотаріусом не було дотримано певного порядку вчинення виконавчого напису, зокрема , перед тим як вчиняти останній виконавчий напис на кредитному договорі, нотаріус зобов`язаний був встановити факт безспірності заборгованості шляхом надсилання боржнику письмової вимоги про усунення порушень за кредитним договором, письмово повідомити в належному законодавством порядку про нового кредитора в порядку укладення договору відступлення прав вимоги. Також позивачка наголошує , що вона не вчиняла ніяких договорів з фінансовою установою ні в якій формі, а отже не має кредитної заборгованості.

При таких обставинах, приватний нотаріус не мав жодних підстав для вчинення виконавчого напису, попередньо не переконавшись та не отримавши від банку документів, які б підтвердили отримання позивачем вимоги про усунення порушень.

Представник позивачки ОСОБА_3 в судовому засіданні повністю підтримала позовні вимоги , надала пояснення щодо обставин справи , просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача та третьої особи у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений , що підтверджується поштовим повідомленням ф.119 № 210 від 25.06.2024 року та № 757 від 25.06.2024.Заяви чи клопотання на адресу суду не направляли.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі виконавчого напису № 4985 , вчиненого 24.01.202 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Гуревічовим О.М. з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Фінансова компанія управління активами» було стягнуто заборгованість у розмірі 35 547,00 грн. З метою з`ясування підстав формування боргу , правомірності заявленої до стягнення суми та правомірності дій нотаріуса позивачка зверталась як до відповідача, так і до ОСОБА_2 та до Саксаганського ВДВС у м. Кривий Ріг, проте крім постанови про відкриття виконавчого провадження з ідентифікатором доступу інших документів вона отримала. Дані факти підтверджуються копією адвокатського запиту № 355 від 09.12.2023 року та копією поштової квитанції про його відправлення , а також іншими чотирма запитами з квитанціями про їх направлення.

Постанова про відкриття ВП з ідентифікатором доступу в свою чергу надало можливість позивачці отримати доступ до всіх документів виконавчого провадження .

Скориставшись ідентифікатором доступу до виконавчого провадження , позивачці стало відомо, що серед матеріалів ВП немає сканованої копії спірного виконавчого напису нотаріуса. У зв`язку з цим , 09.12.2023 вона повторно звернулась до Саксаганського ВАДВС з метою отримання копії документу, але до початку розгляду справи в суді її не отримала. Отже самостійно витребувати копію спірного виконавчого напису вона не може.Представник позивачки в судовому засіданні наголосив , що їм невідомо на підставі якого договору у відповідача виникло право грошової вимоги на суму 35547,000 грн. Водночас , вона стверджує , що ОСОБА_1 не укладала з відповідачем жодних договорів та не має перед ним зобов`язань.

Приватним нотаріусом Гуревічовим О.М. не було дотримано певного порядку вчинення виконавчого напису, зокрема , перед тим як вчиняти останній виконавчий напис на кредитному договорі, нотаріус зобов`язаний був встановити факт безспірності заборгованості шляхом надсилання боржнику письмової вимоги про усунення порушень за кредитним договором, письмово повідомити в належному законодавством порядку про нового кредитора в порядку укладення договору відступлення прав вимоги.

Проте, ТОВ «Фінансова компанія управління активами» вищезазначені вимоги були поігноровані , а згодом був вчинений виконавчий напис № 4985, що призвело до порушення та обмеження законних прав та інтересів позивачки ОСОБА_1 .

Положення ст. 18 ЦК України передбачають, що нотаріус здійснює захист цивільних прав шляхом вчинення виконавчого напису на борговому документі у випадках і порядку, встановлених законом.

Згідно ст. 87 Закону України «Про нотаріат» для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 88 Закону України «Про нотаріат» нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року. Якщо для вимоги, за якою видається виконавчий напис, законом встановлено інший строк давності, виконавчий напис видається у межах цього строку.

Безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженимпостановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 № 1172.

Нотаріус вчиняє виконавчі написи: якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем; за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року.

Якщо для вимоги, за якою вчиняється виконавчий напис, законом установлено інший строк давності, виконавчий напис вчиняється у межах цього строку.

Строки, протягом яких може бути вчинено виконавчий напис, обчислюються з дня, коли у стягувача виникло право примусового стягнення боргу.

При вчиненні виконавчого напису нотаріус повинен перевірити, чи подано на обґрунтування стягнення документи, зазначені у Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.1999 № 1172.

На виконання вимог статті 87 Закону України від 2 вересня 1993 року № 3425-ХІІ «Про нотаріат» (далі - Закон № 3425-ХІІ) Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 29 червня 1999 року № 1172 «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» (далі - Перелік).

Відповідно до пункту 1 цієї постанови (в редакції до 26 листопада 2014 року) документами, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, є нотаріально посвідчені угоди, що передбачають сплату грошових сум, передачу або повернення майна, а також право звернення стягнення на заставлене майно.

При цьому для одержання виконавчого напису подаються: а) оригінал нотаріально посвідченої угоди; б) документи, що підтверджують безспірність заборгованості боржника та встановлюють прострочення виконання зобов`язання.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 662 «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» (далі - постанова Кабміну № 662) до зазначеного Переліку внесено зміни, відповідно до яких, серед іншого, в абзаці першому пункту 1 після слів «заставлене майно» доповнено словами «(крім випадку, передбаченого пунктом 1 цього Переліку)».

Крім того, розділ «Стягнення заборгованості за нотаріально посвідченими угодами» доповнено пунктом 11 такого змісту:

«Іпотечні договори, що передбачають право звернення стягнення на предмет іпотеки у разі прострочення платежів за основним зобов`язанням до закінчення строку виконання основного зобов`язання.

Для одержання виконавчого напису подаються: а) оригінал нотаріально посвідченого іпотечного договору; б) оригінал чи належним чином засвідчена копія договору, що встановлює основне зобов`язання; в) засвідчена стягувачем копія письмової вимоги про усунення порушення виконання зобов`язання, що була надіслана боржнику та майновому поручителю (в разі його наявності), з відміткою стягувача про непогашення заборгованості; г) оригінали розрахункового документа про надання послуг поштового зв`язку та опису вкладення, що підтверджують надіслання боржнику письмової вимоги про усунення порушення виконання зобов`язання; ґ) довідка фінансової установи про ненадходження платежу».

Також Перелік доповнено розділом «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин» та пунктом 2 такого змісту:

«Кредитні договори, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями.

Для одержання виконавчого напису додаються: а) оригінал кредитного договору; б) засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості».

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2017 у справі №826/20084/14, яка була залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 та постановою Великої Палати Верховного Суду від 20.06.2018, було визнано незаконною та не чинною постанову Кабінету Міністрів України № 662 від 26.11.2014 року «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» в частині, у тому числі пункт 2 Змін, зокрема текст «Доповнити перелік після розділу «Стягнення заборгованості за нотаріально посвідченими договорами» новим розділом такого змісту: «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин» 2. Кредитні договори, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями. Для одержання виконавчого напису додаються: а) оригінал кредитного договору; б) засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості».

Зазначена постанова апеляційного суду відповідно до п.4 ст. 254 КАС України в редакції, що діяла на момент винесення постанови, набула законної сили з моменту проголошення, тобто з 22 лютого 2017 року, отже, з цієї дати законодавство не передбачало можливості вчинення виконавчого напису щодо заборгованості, яка випливає із кредитних відносин. Таким чином, в момент вчинення виконавчого напису 23.07.2020р. були відсутні правові підстави для його вчинення.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні

ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За нормою ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з приписами ст.370 Кодексу адміністративного судочинства в редакції станом на 01.02.2018 судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

За встановлених на підставі наданих учасниками справи доказів обставин, суд приходить до висновку, що оспорюваний виконавчий напис нотаріусом було вчинено з порушенням чинного законодавства, а тому він підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, заборгованість, що виникла з кредитних відносин між позивачем та відповідачем, може бути примусово стягнена лише на підставі судового рішення, яке набрало законної сили.

Керуючись зазначеним, суд не вдається до оцінки інших обставин, зокрема, стосовно обґрунтованості боргу, його розміру та безспірності, оскільки це має бути предметом судового розгляду у позовному провадженні за позовом стягувача до боржника.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача підтверджені банківською квитанцією судові витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви в розмірі 992,40 грн.

На підставі викладеного, ст.ст.19, 129-1 Конституції України, ст.87 Закону України «Про нотаріат», постанови Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1172 «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів», керуючись ст.ст.12, 13, 76-82, 137, 141, 263, 265, п.3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія управління активами» про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню задовольнити .

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий напис № 4985 від 24.01.2020 року , вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Гуревічовим Олегом Миколайовичем , про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія управління активами» ЄРДПОУ 35017877 заборгованості в сумі 35547,00 грн.( тридцять п`ять тисяч п`ятсот сорок сім гривень )

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія управління активами» на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1073,60 грн.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя К. В. Місюра