Єдиний унікальний номер 725/2064/24
Номер провадження 2/725/336/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2024 Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі:

головуючого судді Стоцька Л. А.

за участю секретаря: Стрілець Д.Я., Калинич Н. Р.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 , від імені якої діє представник ОСОБА_1 , до Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, Чернівецької міської ради про визнання права користування житлом в порядку спадкування,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду із вищевказаним позовом.

В обґрунтування зазначених вимог зазначив, що 29.12.1992 року виконавчим комітетом Чернівецької міської ради народних депутатів було прийнято рішення №712/28 «Про затвердження акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію 72 квартир АДРЕСА_1 , яким в свою чергу був затверджений акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію 72 квартир АДРЕСА_1 та прийняті в експлуатацію 72 квартири АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 передані на баланс Чернівецькому об`єднанню «Трембіта».

12 січня 1993 року на спільному засіданні адміністрації та профспілкового комітету орендного виробничого швейного об`єднання „Трембіта„ було прийнято рішення про виділення двохкімнатної квартири АДРЕСА_4 сім`ї (три чоловіки) ОСОБА_4 , яка перебуває на квартирному обліку.

26 травня 1998 року рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради народних депутатів було прийнято рішення номер 118/3 „Про підтвердження права власності будинків, квартир прийнятих у власність міської ради частин квартир, затвердження нумерації квартир, прийом у власність міської ради відомчого житла» , яким в свою чергу дозволено департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради прийняти у власність міської ради відомчий житловий фон від ATBT „Трембіта» багатоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_5 .

24 листопада 1998 року рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради було прийнято рішення номер 551/16 „Про затвердження актів прийому - передачi відомчого житлового фонду», яким в свою чергу буди затверджені акти прийому-передачі від ATBT „Трембіта» у власність міської ради багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_5 .

17 липня 2013 року рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Чернівці ради Чернівецької області було прийнято рішення номер 66/8 «Про переоформлення особових рахунків на житлову площу окремим громадянам району» , яким в свою чергу у зв`язку із смертю основного квартиронаймача, а саме ОСОБА_4 , на ім`я сина останньої ОСОБА_5 був переоформлений особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_6 .

12 березня 2023 року під час несення військової служби загинув рідний брат позивача - ОСОБА_5 .

За життя ОСОБА_5 не складав заповіт.

В установлений законом шестимісячний строк позивач звернулась до приватного нотаріуса ОСОБА_6 з заявою про прийняття після померлого ОСОБА_5 спадщини. Інші спадкоємці першої черги спадкування відсутні.

Пiдcyмoвyючи вищезвзначене, зазначає, що на день смреті ОСОБА_5 ,належало право користування квартирою АДРЕСА_6 .

Також, внаслідок смерті ОСОБА_5 , я силу норми статті 1220 Цивільного кодексу України відкрилась спадщина й відповідно до спадкової маси ввійшло право користування квартирою, яке належало загиблому ОСОБА_5 на день його смерті, а тому це право є таким, що може бути успадковано.

Відповідачем по справі за письмовим зверненням позивача, щодо переоформлення особового рахунку на квартиру АДРЕСА_4 з причини смерті основного квартиронаймача було відмовлено з підстави того, що рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради не приймалось відповідне рішення.

Відповідно до відповіді управління комунальної власності Чернівецької міської ради від 09 жовтня 2023 року №Г-857/14/01-13 останнім було повідомлено, що органом приватизації Чернівецької міської територіальної громади громадянам квартира АДРЕСА_4 у власність не передавалась.

Відповідно до відповіді Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації №1977 від 10 жовтня 2023 року, право власності на квартиру АДРЕСА_6 не зареєстровано.

Відповідно до відповіді Чернівецького міського комунального бюро технічної інвентаризації № 2043 від 13 жовтня 2023 року, право власності на квартиру АДРЕСА_6 не зареєстровано.

Просили визнати за позивачем право користування вище визначеною квартирою.

У поданому відзиві представник Управління комунальної власності Чернівецької міської ради просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що позивач не проживала з основним квартиронаймачем ОСОБА_5 в спірній квартирі, не була в ній зареєстрована, отже не відноситься до членів сім`ї наймача в розумінні Житлового кодексу України. Окрім того, відповідно до правової позиції Верховного Суду у справі №712/11721/21 від 01 вересня 2023 року, за особою не може бути визнано право користування жилим приміщенням, якщо вона зберігає за собою постійне місце проживання в іншому житловому приміщенні. Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно позивачу належить на праві власності двохкімнатна квартира.

Представник виконавчого комітету Чернівецької міської ради у поданому відзиві просив відмовити в задоволенні позову, вказуючи на те, що при житті ОСОБА_5 ніяким чином не вказував на своє волевиявлення щодо можливості користування квартирою своїй сестрі та не звертався щодо можливості приватизації житла, таким чином, позивач не має підстав вважати, що має право користування чи право спадкування користування спірною квартирою. Окрім того, відповідно до правової позиції Верховного Суду у справі №712/11721/21 від 01 вересня 2023 року, за особою не може бути визнано право користування жилим приміщенням, якщо вона зберігає за собою постійне місце проживання в іншому житловому приміщенні. Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно позивачу належить на праві власності двохкімнатна квартира.

Представник позивача у судовому засіданні просив задовольнити позов із підстав викладених у ньому.

Представник відповідача Виконавчого комітету Чернівецької міської ради Осовська М.М. у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні позовних вимог, з підстав викладених у відзиві.

Суд, заслухавши думку представників, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

29.12.1992 року виконавчим комітетом Чернівецької міської ради народних депутатів було прийнято рішення №712/28 «Про затвердження акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію 72 квартир АДРЕСА_1 , яким в свою чергу був затверджений акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію 72 квартир АДРЕСА_1 та прийняті в експлуатацію 72 квартири АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 передані на баланс Чернівецькому об`єднанню «Трембіта».

12 січня 1993 року на спільному засіданні адміністрації та профспілкового комітету орендного виробничого швейного об`єднання „Трембіта„ було прийнято рішення про виділення двохкімнатної квартири АДРЕСА_4 сім`ї (три чоловіки) ОСОБА_4 , яка перебуває на квартирному обліку.

26 травня 1998 року рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради народних депутатів було прийнято рішення номер 118/3 „Про підтвердження права власності будинків, квартир прийнятих у власність міської ради частин квартир, затвердження нумерації квартир, прийом у власність міської ради відомчого житла» , яким в свою чергу дозволено департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради прийняти у власність міської ради відомчий житловий фон від ATBT „Трембіта» багатоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_5 .

24 листопада 1998 року рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради було прийнято рішення номер 551/16 „Про затвердження актів прийому - передачi відомчого житлового фонду», яким в свою чергу буди затверджені акти прийому-передачі від ATBT „Трембіта» у власність міської ради багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_5 .

17 липня 2013 року рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Чернівці ради Чернівецької області було прийнято рішення номер 66/8 «Про переоформлення особових рахунків на житлову площу окремим громадянам району» , яким в свою чергу у зв`язку із смертю основного квартиронаймача, а саме ОСОБА_4 , на ім`я сина останньої ОСОБА_5 був переоформлений особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_6 .

12 березня 2023 року під час несення військової служби загинув рідний брат позивача - ОСОБА_5 .

За життя ОСОБА_5 не складав заповіт.

В установлений законом шестимісячний строк позивач звернулась до приватного нотаріуса ОСОБА_6 з заявою про прийняття після померлого ОСОБА_5 спадщини. Інші спадкоємці першої черги спадкування відсутні.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статей 1,3,8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» Приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю. Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Обов`язковою умовою переходу права вимоги у порядку спадкування до спадкоємців про визнання за ними права власності на квартиру, в якій проживали спадкодавці, але померли до вирішення питання відповідним державним органом про її приватизацію, є звернення спадкодавця до відповідного органу приватизації з належно оформленою заявою (постанова від 07.10.2019 року по справі №752/6593/18). Схожі правові позиції викладені у постанові ВСУ від 11.12.2013 року у справі №6-121цс13).

Також в п. 13 постанови Пленуму ВСУ від 22.12.1995 року №20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» зазначено, що якщо квартира (будинок) не була передана у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського (щодо громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено при наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири у власність наймачеві.

У відповідь на запит юридичного управління міської ради, управління комунальної власності міської ради, у віданні якого є здійснення узагальненого обліку та контролю за використанням майна, операцій з майном та організація приватизації майна, що є комунальною власністю Чернівецької міської територіальної громади, повідомило листом про те, що двохкімнатна квартира АДРЕСА_4 є власністю Чернівецької міської територіальної громади та перебуває на балансі житлового фонду управління.

ОСОБА_5 ніяким чином не вказував на своє волевиявлення щодо можливості користування квартирою своїй сестрі та не звертався щодо можливості приватизації житла.

Відповідно до ст. 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Позивач не проживала з основним квартиронаймачем ОСОБА_5 в спірній квартирі, не була в ній зареєстрована, отже не відноситься до членів сім`ї наймача в розумінні Житлового кодексу України. Окрім того, відповідно до правової позиції Верховного Суду у справі №712/11721/21 від 01 вересня 2023 року, за особою не може бути визнано право користування жилим приміщенням, якщо вона зберігає за собою постійне місце проживання в іншому житловому приміщенні. Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно позивачу належить на праві власності двохкімнатна квартира.

Підставою для вселення у жилі приміщення відповідно до ст. 58 Житлового кодексу України є рішення виконавчого комітету міської ради та ордеру на жиле приміщення. Рішення виконавчого комітету міської ради про надання ОСОБА_3 квартири АДРЕСА_4 не приймалось, тому відкрити-переоформити особовий рахунок на вищевказане житло немає.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення позову.

На підставі ст. ст. 19, 41 Конституції України, ст. ст. 24, 30, 31 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 4, 14, 58 ЖК України, ст. 1216 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 43, 175, 178, 278 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_3 , від імені якої діє представник ОСОБА_1 , до Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, Чернівецької міської ради про визнання права користування житлом в порядку спадкування відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 09.08.2024 року.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Л. А. Стоцька