Справа № 367/3132/21
Провадження №2-і/367/6/24
УХВАЛА

Іменем України

14 серпня 2024 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Кравчук Ю.В., розглянувши матеріали клопотання ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Бучанської міської ради, ОСОБА_2 про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Ірпінського міського суду Київської області з клопотанням про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною у справі №367/3132/21. В обґрунтування клопотання ОСОБА_1 зазначив, що постановою Київського апеляційного суду від 29 травня 2024 року він призначений опікуном своєї матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заявник стверджує, що рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 23 червня 2022 року по справі № 367/3132/21, його мати, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 була визнана недієздатною на підставі висновку судово-психіатричного експерта № 151-ц,наданого відділенням амбулаторних судово-психіатричних експертиз КНП КОР «ОПНМО», згідно якого було встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на хронічний, стійкий психічний розлад - деменцію при епілепсії. За своїм психічним станом ОСОБА_2 не може брати участь у судовому засіданні та особисто дати пояснення по суті справи. Крім того зазначає, що вищезазначеним рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 23 червня 2022 року по справі № 367/3132/21 також встановлено строк дії рішення на два роки, та роз`яснено, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення такого строку. Заявник зазначає, що він вчасно не отримав повний текст рішення Київського апеляційного суду у зв`язку з чим він не мав повноцінної змоги своєчасно звернутися до суду з клопотанням про продовження строку дії рішення Ірпінського міського суду Київської області від 23 червня 2022 року по справі № 367/3132/21 через неможливість долучення до цього клопотання підтверджуючих документів, які визначають його законним представником недієздатної ОСОБА_2 та просить вважати зазначену причину пропущення п`ятнадцятиденного строку на подання клопотання про продовження строку дії рішення Ірпінського міського суду Київської області від 23 червня 2022 року по справі № 367/3132/21 поважною. Заявник стверджує, що стан здоров`я його недієздатної матері не покращився та вона не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними у зв`язку з чим просить прийняти клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною та призначити судово - психіатричну експертизу, проведення якої доручити експертам відділення амбулаторних судово - психіатричних експертиз КНП КОР «ОПНМО» та на вирішення експертизи поставити наступні запитання: чи страждає ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на будь яке психічне захворювання?чи є захворювання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 хронічним, стійким?чи дозволяє психічне захворювання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 усвідомлювати значення своїх дій та(або) керувати ними? чи може ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 брати участь у судовому засіданні та особисто давати пояснення по суті справи. Продовжити строк дії рішення Ірпінського міського суду Київської області від 23 червня 2022 року по справі № 367/3132/21, згідно з яким його мати, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнана недієздатною на два роки. Дослідивши матеріали клопотання про продовження строку дії рішення суду та поновлення строку на подання такого клопотання, суд доходить висновку про таке. Судом встановлено, що рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 23 червня 2022 року по справі № 367/3132/21 визнано недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Встановлено опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначено ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У рішенні суду заявниці було роз`яснено строк дії рішення суду та положення ч. 7 ст. 300 ЦПК України, а саме, що клопотання про продовження строку дії рішення, ухваленого по цій справі про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за 15 (п`ятнадцять) днів до закінчення строку його дії. Відповідно до долученої заявником ксерокопії вступної та резолютивної частини постанови Київського апеляційного суду від 29 травня 2024 року по справі №367/9881/23 апеляційну скаргу представника Управління соціальної політики Бучанської міської ради Кучі Михайла Михайловича задоволено. Ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 16 лютого 2024 року скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким заяву задоволено. Звільнено ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від виконання обов`язків та повноважень опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном недієздатної матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Як передбачено ст. 120 ЦПК України, строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом. Згідно ст. 126 ЦПК України, право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 1 ст.127 ЦПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Згідно з практикою ЄСПЛ для забезпечення оптимального співвідношення права на доступ до правосуддя та принципу правової визначеності у процесі прийняття судом рішення про поновлення строку на звернення до суду мають враховуватися: 1) особливі обставини кожної конкретної справи у системному зв`язку з причинами пропуску строку на звернення до суду; наявність причин непереборного та об`єктивного характеру пропуску строку на звернення до суду; 2) характер права, для захисту якого надійшло звернення до суду, та його значення для сторін; 3) період, який минув з моменту пропуску строку, правові наслідки його поновлення або не поновлення; 4) наявність публічного (суспільного та, меншою мірою, державного) інтересу у справі; 5) фундаментальність значення справи для судової та правозастосовної практики. Одним із визначальних критеріїв для прийняття судом рішення про поновлення чи непоновлення строку є досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав окремої особи, з обов`язковим врахуванням того, що одним з основних елементів принципу верховенства права є принцип правової визначеності. При цьому дотримання строків однаковою мірою стосується всіх учасників судового спору, які мають абсолютне право на справедливий розгляд справи упродовж розумного строку. Європейський суд з прав людини неодноразово звертав увагу на те, що безпідставне поновлення судами строків є порушенням конвенційних прав та порушенням права на справедливий суд. Можливість отримати своєчасний судовий захист є головним аспектом реалізації права на доступ до правосуддя. Однак, вказане право не може бути абсолютним і його реалізація повинна бути здійснена в межах певних процесуальних строків. З аналізу наведених вище норм процесуального права вбачається, що заявник наділений правом звернутись до суду з клопотанням про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною за обов`язкової умови - до закінчення строку дії рішення (не пізніше ніж за п`ятнадцять днів) про визнання фізичної особи недієздатною. Проте клопотання про продовження строку дії вказаного вище рішення суду ОСОБА_1 подано лише 09.08.2024, тобто після спливу строку дії попереднього рішення від 23.06.2022 та закінчення строку для звернення до суду з відповідним клопотанням, тобто поза процесуальним строком. За правилами ч. 1 ст. 122 ЦПК України строки, установлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст.127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Як це унормовано положеннями ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Правилами ч. 1 ст. 40 ЦК України передбачено, що фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це, тобто після спливу строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною встановлені в ньому юридичні факти втрачають свою дію. Положеннями ч. 1, 2 ст. 126 ЦПК України визначено, що право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом; документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Беручи до уваги те, що клопотання ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення суду подане з пропуском процесуального строку, установленого ч. 7 ст. 300 ЦПК України, та ураховуючи неможливість поновлення строку на подання такої заяви, у задоволенні клопотання про поновлення строку для подачі до суду клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною слід відмовити та залишити клопотання заявника про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною без розгляду на підставі ч. 2 ст. 126 ЦПК України. Суд звертає увагу також і на те, що поновлення строку для звернення до суду з цим клопотанням не призведе до настання юридичних наслідків: згідно ч. 9 ст. 300 ЦПК України суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії. Подання до суду цього клопотання після дворічного строку унеможливлює виконання судом указаної норми закону. Отже поновлення строку для звернення до суду з клопотанням про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною у даному випадку неможливе. Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом; документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом. З урахуванням викладеного, у зв`язку з пропуском строку для звернення до суду з клопотанням про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною і неможливістю його поновлення, клопотання ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення суду про визнання особи недієздатною підлягає залишенню без розгляду. Разом з тим, суд роз`яснює заявнику, що він не позбавлений права звернутися до суду із заявою про визнання особи недієздатною та призначення опікуна в загальному порядку, установленому законом. На підставі наведеного та керуючись ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 8 Конституції України, ст. 39, 40, 41 ЦК України, ст. 120, 122, 123, 126, 127, 258, 259, 260, 300, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для подання до суду клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною у справі № 367/3132/21 Клопотання ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Бучанської міської ради, ОСОБА_2 про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною у справі № 367/3132/21 - залишити без розгляду. Роз`яснити заявнику, що залишення без розгляду клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною не позбавляє права звернення до суду із заявою про визнання особи недієздатною та призначення опікуна в загальному порядку, установленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Ю.В. Кравчук