У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.08.2024 Справа №607/11823/24

08 серпня 2024 року м.Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

- головуючої судді Черніцької І.М.

- за участю секретаря судового засідання Демборинського М.Р.

з участю: ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в порядку цивільного судочинства із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання незаконним наказу за №11-С від 08 березня 2024 року про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани.

Відповідач попередньо подав відзив на позов. Окрім іншого, зазначив, що ОСОБА_1 є державним службовцем, а тому дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи викладені у відзиві.

Позивач не заперечила щодо закриття провадження у справі.

Суд, заслухавши сторін, розглянувши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначила, що працює на посаді головного спеціаліста відділу обслуговування громадян №10 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з 18 січня 2023 року. Наказом за №11-С від 08 березня 2024 року на неї накладено дисциплінарне стягнення у вигляді «ДОГАНА» за неналежне виконання посадових обов`язків в частині приймання документів для призначення пенсій.

Судом встановлено, що наказом начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області за №29-0 від 17 січня 2023 року ОСОБА_1 з 18 січня 2023 року призначено на посаду головного спеціаліста відділу обслуговування громадян №10 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Згідно посадової інструкції позивача ОСОБА_1 , затвердженої начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області 18 січня 2023 року, позивач ОСОБА_1 працює на посаді головного спеціаліста відділу обслуговування громадян №10 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. Вказана посада відноситься до державної служби категорії В. З вказаною посадовою інструкцією ОСОБА_1 ознайомлена 18 січня 2023 року.

Згідно наказу начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області за №11-0 від 08 березня 2023 року, у зв`язку з вчиненням дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 5 ч. 2 ст. 65 Закону України від 10 грудня 2015 року №889-VIII «Про державну службу», ОСОБА_1 , головному спеціалісту відділу обслуговування громадян №10 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, оголошено догану, у зв`язку з неналежним виконанням посадових обов`язків в частині приймання документів для призначення пенсій.

Вказані обставини сторони підтвердили в судовому засіданні.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

В силу вимог п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Таким чином, враховуючи предмет позову, який полягає в оскарженні позивачем наказу за №11-С від 08 березня 2024 року про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_1 працює на посаді головного спеціаліста відділу обслуговування громадян №10 управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та вказана посада відноситься до державної служби категорії В, суд вважає, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки є спором з приводу проходження публічної служби.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В силу вимог ч. 2 ст. 256 ЦПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, беручи до уваги, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, суд вважає, що провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення, слід закрити на підставі вимог п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 ЦПК України якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Позивачу ОСОБА_1 слід роз`яснити її право на звернення до суду із вказаними позовними вимогами в порядку адміністративного судочинства до Тернопільського окружного адміністративного суду.

В силу вимог ч. 2 ст. 255 ЦПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з державного бюджету.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як вбачається з дублікату чека (квитанція до платіжної інструкції на переказ готівки № 0.0..1) ПАТ КБ «Приватбанк» TS211989 від 05 червня 2024 року, код квитанції 9344-2551-0715-8728, позивачем при пред`явленні позову сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, суд вважає, що позивачу ОСОБА_1 слід повернути сплачений при пред`явленні позову судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Керуючись ст. ст. 13, 255, 256, 260, 261, 353-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В :

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення закрити на підставі вимог п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

Роз`яснити позивачу право на звернення до суду із вказаними позовними вимогами в порядку адміністративного судочинства до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з державного бюджету 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 коп судового збору, сплаченого за подання позову, згідно дублікату чека (квитанція до платіжної інструкції на переказ готівки № 0.0..1) ПАТ КБ «Приватбанк» TS211989 від 05 червня 2024 року, код квитанції 9344-2551-0715-8728, платник ОСОБА_3 , фактичний платник ОСОБА_1 , отримувач: ГУК у м. Терн.обл./тг м. Тернопіль/22030101; код отримувача: 37977599; кредит рахунку: НОМЕР_2 , призначення платежу судовий збір за позовом ОСОБА_1 Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області, номер квитанції 0.0..2.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 09 серпня 2024 року.

Головуюча І.М. Черніцька