Справа № 585/2491/24
Номер провадження 2/585/733/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2024 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді - Євтюшенкової В.І.,

з участю секретаря судового засідання - Петренко Л.В.,

розглянув у залі судових засідань у порядку загального позовного провадження, у відкритому судовому засіданні справу № 585/2491/24, провадження № 2/585/733/24.

Позивач ОСОБА_1 ,

відповідачі Виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області,

третя особа: Сумський обласний державний нотаріальний архів,

предмет позову: зняття заборони на нерухоме майно.

Представник відповідача - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Голуб Вікторія Володимирівна, яка діє на підставі довіреності від 31.08.2023.

Представник відповідача - Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області Сіромаха Алла Валеріївна, яка діє на підставі довіреності від 20.01.2023.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області, третя особа: Сумський обласний державний нотаріальний архів, про зняття заборони на нерухоме майно.

В огбгрунтування позову посилається на те, що є спадкоємцем після смерті свого діда, ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 . Свідоцтво видане на спадкове майно, що складається з житлового будинку з господарчими будівлями і побутовими будівлями за адресою: АДРЕСА_1 . Але нотаріусом було встановлено, що на даний об`єкт є заборона на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження 7126351, зареєстрований 05.05.2008, реєстратором Роменської міської державної нотаріальної контори Сумської області, підстава обтяження: повідомлення, б/н, 09.04.1975, Роменський завод АТС, яку при видачі свідоцтва було перенесено до нового розділу.

Документи нотаріального діловодства та архів Роменської міської ДНК та Роменської районної ДНК передано до Сумського обласного нотаріального архіву, який надав йому відповідь про необхідність звернення до суду. Юридична особа Роменський завод АТС припинена у зв`язку з визнанням її банкрутом, тому зняття нотаріусом заборони не можлива.

Просить скасувати запис про державну реєстрацію обтяжень: Номер запису про обтяження №54793061; Дата, час державної реєстрації: 05.05.2008 14:15:39; Державний реєстратор: приватний нотаріус Юрченко Анжеліка Миколаївна, Роменський районний нотаріальний округ, сумської області.; Документи, подані для державної реєстрації: повідомлення, серія та номер:б/н, виданий 09.04.1975, видавник: Роменський завод АТС; Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер: 72866396 від 29.04.2024 13:29:10, приватний нотаріус Юрченко Анжеліка Миколаївна, Роменський районний нотаріальний округ, Сумська обл.; Вид обтяження: заборона на нерухоме майно; Відомості про суб`єктів обтяження: Особа, майно/право якої обтяжується: ОСОБА_3 , причина відсутності РНОКПП: інша причина відсутності коду; Відомості про реєстрацію до поновлення/перенесення: Єдиний реєстр заборон відчуження об`єкті нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження:7126351, 05.05.2008 14:15:39; Додаткові відомості про обтяження:№ реєстру: 63583-1072, внутр. №6701303С23F1502C4027, коментарій:рм-16-80.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

31.05.2024 справу прийнято до розгляду судом та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження (а.с.21).

11.06.2024 від відповідача надійшло клопотання про заміну відповідача, мотивоване тим, що Виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області до Роменського заводу АТС не має ніякого відношення, відсутні підстави відповідати за правовідносинами та процесуальними обов`язками, які склались, в результаті прийняття судом рішення на користь позивача, виконком не зможе його виконати, адже не порушував права та інтереси позивача (а.с.28-29).

17.06. 2024 постановлено ухвалу, якою закрито підготовче провадження, відмовлено відповідачу в задоволенні клопотання про його заміну та справу призначено до судового розгляду (а.с.33).

Позивач просив про розгляд справи у його відсутності (а.с.39).

Відповідач та третя особа явку представників до суду не забезпечили, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.35,36).

Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Інші процесуальні дії передбачені п.3 ч.3 ст. 265 ЦПК України судом не застосовувались.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

29.04.2024 ОСОБА_1 приватним нотаріусом Роменського районного нотаріального округу Юрченко А.М. видане Свідоцтво про право на спадщину за законом, спадщина на яку видане свідоцтво, складається з житлового будинку літ. «А», житлова площа якого 35,5 кв.м., загальна площа якого 79,4 кв.м., з господарчими та побутовими будівлями, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , розташованого на приватизованій земельній ділянці, площею 0,0679 га, кадастровий номер якої: :01:022:0009. Зареєстровано в реєстрі за №1910 (а.с.5).

29.04.2024 ОСОБА_1 приватним нотаріусом Роменського районного нотаріального округу Юрченко А.М. видане Свідоцтво про право на спадщину за законом, спадщина на яку видане свідоцтво, складається з земельної ділянки, загальною площею 0,0679 га, наданої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки: :01:022:0009 (а.с.7).

Право власності на указане нерухоме майно зареєстроване у встановленому законом порядку (а.с.6, 8).

Листом від 29.04.2024 за вих. №618/02-14 приватний нотаріус Юрченко А.М. повідомила ОСОБА_1 про те, що на об`єкт (житловий будинок АДРЕСА_2 ) 05.05.2008 зареєстрована заборона, реєстраційний номер обтяження 7126351, зареєстрована 05.05.2008, реєстратором Роменської міської ДНК, підстава обтяження: повідомлення, б/н, 09.04.1975, Роменський завод АТС, яку при видачі свідоцтва про право на спадщину було перенесено до нового розділу (а.с.9).

16.05.2024 за вих.№729/0217 ОСОБА_1 Сумським обласним державним нотаріальним архівом надано інформацію про накладення заборони Роменською міською ДНК на ім`я ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 .З питанням зняття заборони запропоновано звернутись до суду (а.с.10).

Інформація про указану заборону міститься в Інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна , індексний номер 380358609 від 27.05.2024, згідно якої номер обтяження 54793061, дата, час державної реєстрації 05.05.2008 14:15:39. Документи, подані для державної реєстрації: повідомлення, серія номер:б/н, виданий 09.04.1975, видавник: Роменський завод АТС (а.с.11).

ВАТ «Роменський завод автоматичних телефонних станцій» припинило діяльність у зв`язку з визнанням банкрутом (а.с.12-15).

Роменська районна ДНК та Роменська міська ДНК не функціонують, документи передані до Сумського обласного нотаріального архіву (а.с.16).

ОСОБА_3 , на ім`я якої зареєстрована заборона померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.17).

Таким чином між сторонами виник спір з приводу усунення перешкод у розпорядженні нерухомим майном, та скасування запису про накладення заборони на відчуження нерухомого майна, який підлягає вирішенню на підставі норм Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Норми права, застосовані судом.

Згідно ч. 1 ст.3ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст.11ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Визначення ст.16ЦК України способів захисту цивільних прав та інтересів це забезпечення справедливого неупередженого та своєчасного розгляду і вирішення цивільних справ для захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч.1 ст.81ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У ч. 1 ст.5ЦПК України встановлено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно ст. 317 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності, або обмежене в його здійснені лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч.1ст.41 Конституції Українитаст. 321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом і ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Згідно зіст.319 ЦК Українивласник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно з п.2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 07.02.2014р. «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», до позовів, що виникають з приводу нерухомого майна, належать, зокрема, позови про визнання права на таке майно, про витребування майна із чужого незаконного володіння, про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, не пов`язаних із позбавленням володіння, про встановлення сервітуту, виключення майна з-під арешту, визнання правочину недійсним (незалежно від заявленім вимоги про застосування наслідків недійсності правочину) тощо.

Процедура реєстрації у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна регламентувалася Положенням про Єдиний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999 року №31/5, зареєстрованим в Мінюсті України 10.06.1999 року №364/3657 (зі змінами).

Правовідносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (Закону), який діяв на момент виникнення спірних правовідносин.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Обмеження речових прав на нерухоме майно (обтяження нерухомого майна) - обмеження або заборона розпорядження нерухомим майном, установлена відповідно до правочину (договору), закону або актів органів державної влади, місцевого самоврядування, їх посадових осіб, прийнятих у межах повноважень, визначених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст. 4 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що находиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, обмеження речових прав.

Відповідно дост.23 ЗУ «Про державну реєстрацію речових правна нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація обмежень речових прав на нерухоме майно проводиться органом державної реєстрації правна підставі: договору застави (іпотеки) нерухомого майна; ухвали суду про забезпечення позову; рішення суду про звернення стягнення на нерухоме майно; рішення суду про визнання власника нерухомого майна банкрутом; постанови органів досудового слідства, державного виконавця про накладення арешту на нерухоме майно; накладення заборони на відчуження нерухомого майна нотаріусом; накладення заборони на відчуження нерухомого майна посадовою особою виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради в населених пунктах, де немає нотаріусів; інших актів органів державної влади чи місцевого самоврядування, їх посадових осіб, прийнятих відповідно до закону. Державна реєстрація обмежень речових прав проводиться в день отримання відповідних документів місцевим органом державної реєстрації прав. Датою і часом державної реєстрації обмежень вважається дата і час обліку заяви в місцевому органі державної реєстрації прав. Документи щодо обмеження речових прав надаються особами, на користь яких встановлено обмеження, якщо інше не передбачено договором або законом. Державна реєстрація обмежень щодо нерухомого майна, право власності на яке не зареєстровано, проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності на цей об`єкт нерухомого майна. Власник нерухомого майна зобов`язаний у цьому випадку подати заяву про державну реєстрацію права власності на такий об`єкт відповідно до цього Закону.

Згідно ст. 27 Закону, державна реєстрація речових прав скасовується в разі припинення дії договору, укладення іншого договору або винесення судом відповідного рішення, про що вносяться дані до Державного реєстру прав. Державна реєстрація обмежень речових прав скасовується на підставі актів органів державної влади чи органів місцевого самоврядування або їх посадових осіб, прийнятих у межах повноважень, визначених законом, або у разі припинення відповідного договору, про що вносяться дані до Державного реєстру прав.

Згідно ст. ст. 12, 13, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи дотримуючись принципів диспозитивності та змагальності сторін.

Суд розглядає справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Мотиви суду щодо позовних вимог.

Суд оцінив за власним переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, давши їм оцінку в цілому так і кожному окремо, враховує всі надані докази і вважає, що існують підстави для задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 380358609, сформованого 27.05.2024, будинок АДРЕСА_2 перебуває під обтяженням, підстава обтяження: повідомлення, б/н, 09.04.1975, Роменська міська державна нотаріальна контора, видавник Роменський завод АТС (а.с.11).

Наказом міністерства юстиції України від 26.04.2024 за №1477/5 Роменська міська державна нотаріальна контора ліквідована .

Під час розгляду справи не вдалось встановити правову природу та суть договорів, інших правочинів чи юридичних фактів, на підставі яких було накладено заборону , а також інформацію щодо нотаріальних дій (записів), які б свідчили про наявність підстав для припинення заборони, зокрема виконання зобов`язань за договором, припинення чи розірвання договору, згідно з яким могло бути накладене обтяження.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 29.04.2024, зареєстрованим в реєстрі за №1910 є власником указаного нерухомого майна будинку АДРЕСА_2 (а.с.5).

Особа, права якої обтяжувались ОСОБА_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.17).

Стаття 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачає, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Наявність заборони на відчуження, а також відсутність відповідних нотаріальних записів, що знімають дану заборону, та інформації про природу накладеного обтяження, прямо впливає на право позивача, розпоряджатись нерухомим майном, що належить йому на праві особистої приватної власності, тобто порушує його права, як власника майна.

Тому порушені права позивача підлягають захисту в судовому порядку шляхом задоволення його позову.

При цьому, судом врахована позиція відповідачів про те, виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області не порушував права позивача, але гарантувати особі спосіб відновлення його порушеного права іншим шляхом, не виявляється за можливе.

Судом також застосовані інші норми процесуального права, а саме: ст.ст. 5, 12, 13, 19, 76-81, 255, 259, 263-265, 268 ЦПК України.

Суд вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області, третя особа: Сумський обласний державний нотаріальний архів, задовольнити .

Скасувати запис про державну реєстрацію обтяжень: Номер запису про обтяження №54793061; Дата, час державної реєстрації: 05.05.2008 14:15:39; Державний реєстратор: приватний нотаріус Юрченко Анжеліка Миколаївна, Роменський районний нотаріальний округ, Сумської області.; Документи, подані для державної реєстрації: повідомлення, серія та номер: б/н, виданий 09.04.1975, видавник: Роменський завод АТС; Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер: 72866396 від 29.04.2024 13:29:10, приватний нотаріус Юрченко Анжеліка Миколаївна, Роменський районний нотаріальний округ, Сумська обл.; Вид обтяження: заборона на нерухоме майно; Відомості про суб`єктів обтяження: Особа, майно/право якої обтяжується: ОСОБА_3 , причина відсутності РНОКПП: інша причина відсутності коду; Відомості про реєстрацію до поновлення/перенесення: Єдиний реєстр заборон відчуження об`єкті нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження: 7126351, 05.05.2008 14:15:39; Додаткові відомості про обтяження: № реєстра: 63583-1072, внутр. №6701303С23F1502C4027 , коментарій: рм-16-80.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Виконавчий комітет Роменської міської ради Сумської області, адреса: 42000, м. Ромни, бул. Шевченка, 2, .

Третя особа: Сумський обласний державний нотаріальний архів, адреса: 40004, м. Суми, вул. Реміснична, 12/2, .

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова