Справа № 686/6286/24
Провадження № 2/686/3012/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2024 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої - судді Павловської А.А.,

з участю секретаря судового засідання Вороніної К.В.,

справа № 686/6286/24;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницький цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСББ «Гармонія Героїв Крут») про розірвання договору оренди землі, -

ВСТАНОВИВ:

1.Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідач

В березні 2024 року позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в обґрунтування вимог якого вказав, що 10.07.2017 між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі № 174/01 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0581, загальною площею 6560 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення 03.15-для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.

17.06.2020 рішенням сорок другої сесії Хмельницької міської ради № 66 вирішено змінити класифікацію виду цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0581, з «03.15-для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови» на «02.10-для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури».

26.10.2020 на підставі сертифікату № ІУ35 прийнято в експлуатацію І чергу багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та паркінгом по АДРЕСА_1 .

14.09.2021 на підставі сертифікату № ІУ32 прийнято в експлуатацію II чергу багатоквартирних житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та паркінгом по АДРЕСА_1 .

Орендарем двічі було направлено до орендодавця клопотання про припинення права користування земельною ділянкою, та йому відмовлено.

ОСББ «Гармонія Героїв Крут» зверталось до Хмельницької міської ради з проханням надати в постійне користування земельну ділянку для обслуговування збудованих на ній багатоквартирних будинків, в чому було відмовлено.

В зв`язку з такими обставинами позивач звернувся до суду з даним позовом та просив суд розірвати договір оренди землі від 10.07.2017 року №174/01, укладений щодо земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0581, загальною площею 6560 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення 02.10-для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури з 10.03.2023.

В судове засідання представниця позивача не з`явилась, направила до суду заяву про слухання справи за її відсутності, вимоги позову підтримала та просила задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час і місце його проведення повідомлений у встановленому законом порядку. Подав до суду відзив, в якому проти вимог позову заперечив, просив в його задоволенні відмовити з тих мотивів, що підстави розірвання договору оренди землі №174/01 від 10.07.2017 чітко зазначені в самому договорі, наразі дані підстави відсутні. Крім того, в разі дострокового розірвання договору оренди позивач мав би сплатити орендодавцеві орендні платежі, що залишилися до закінчення строку дії договору, однак такого зроблено не було.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про час і місце його проведення був повідомлений у встановленому законом порядку. Подав до суду письмові пояснення третьої особи, в яких позовні вимоги просив задовольнити, оскільки спірна земельна ділянка має бути передана третій особі, котрій передано на баланс будинок за адресою її місцезнаходження, адже вона призначена саме для обслуговування даного будинку.

За таких обставин суд вважає за можливе судовий розгляд справи провести за відсутності представників сторін і третьої особи в судовому засіданні, ухваливши рішення суду в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 06.03.2024 відкрито провадження у справі, призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без виклику сторін.

14.03.2024 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

22.03.2024 року ОСББ «Гармонія Героїв Крут» подало до суду пояснення третьої особи.

Ухвалою від 08.05.2023 розгляд справи продовжено за правилами загального позовного провадження.

Позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків заяви - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

13.05.2024 недоліки було усунуто, після чого 31.07.2024 проведено підготовче судове засідання.

31.07.2024 ухвалою судупризначено справу до судового розгляду на 05.08.2024.

05.08.2024 розгляд справи закінчено ухваленням рішення суду по суті заявлених вимог.

3. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

Судом встановлено, що 10.07.2017 між Хмельницькою міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі № 174/01, предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :08:001:0581, загальною площею 6560 кв.м., розташована за адресою: АДРЕСА_1 . згідно п. 8 договору, він укладений на 10 років - до 31.05.2027 (арк. спр. 17 - 20, 54 - 55).

06.11.2020 між Хмельницькою міської радою та ОСОБА_1 було укладено додаткову угоду №376/02 про внесення змін до договору оренди землі №174/01 від 10.07.2017 року, згідно умов якої:

1) п.1 викладено в новій редакції: «Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (земельні ділянки) на підставі рішень п`ятнадцятої сесії міської ради від 31.05.2027 року №57, строк другої сесії міської ради від 17.06.2020 р №66 із земель житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури з кадастровим номером :08:001:0581, яка розташована в АДРЕСА_1 .»

2) п.2 викладено в новій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0581, станом на 21.07.2020 року становить 5948657,00 грн.

3) п.9 викладено в новій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі відповідно до ст.22 Закону України «Про оренду землі» та розмір 325635,42 грн. в рік , становить 6 (шість) відсотків під нежитлові приміщення,3 (три ) відсотки під проходи, проїзди, площадки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки ..»

4) п.16 викладено в новій редакції: « Цільове призначення земельної ділянки згідно КВЦПЗ - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (02.10), категорія земель -землі житлової та громадського забудови.» (арк. спр. 12).

22.01.2021 було здійснено державну реєстрацію юридичної особи ОСББ «Гармонія Героїв Крут» (арк. спр. 61 - 64).

26.01.2024 замовник будівництва ОК «Житлово-будівельний кооператив «Гармонія-3» передав, а третя особа отримала на баланс як балансоутримувач багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та паркінгом, що розміщений за адресою: АДРЕСА_2 . Житловий будинок введений в експлуатацію (арк. спр. 93 - 98).

07.02.2023 ОСОБА_1 звернувся до Хмельницької міської ради з клопотанням про припинення права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :08:001:0581, яка розташована в АДРЕСА_1 , в задоволенні якого йому було відмовлено (арк. спр. 31 - 37). Результатом повторного звернення з клопотанням про припинення права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :08:001:0581в лютому 2024 року теж була відмова (арк. спр. 28 - 29, 38 - 40).

Третя особа зверталась до відповідача з заявою про надання в постійне користування земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 6560 кв.м з кадастровим номером :08:001:0581, однак рішенням постійної комісії з питань містобудування, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища від 05.02.2024 в задоволенні заяви було відмовлено (арк. спр. 99 - 100).

4. Мотивована оцінка аргументів сторін, порушення прав

Дослідивши докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з таких мотивів.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ч. 1 ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Між сторонами укладено договір оренди землі.

Частинами 1, 2 ст. 651 ЦК України установлено, що зміна або розірвання договору попускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пунктом 38 Договору оренди землі від 10.07.2017 № 174/01 передбачено можливість дострокового розірвання цього договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, зокрема, з підстав, визначених законом.

Положеннями ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Тобто чинним законодавством врегульовано, що припинення земельних орендних правовідносин може відбуватися як у добровільному порядку за згодою сторін, за їх волевиявленням, так і у встановлених законодавством випадках на вимогу однієї з сторін за рішенням суду незалежно від волевиявлення іншої сторони, в тому числі й органу місцевого самоврядування, як органу розпорядження землею комунальної власності.

Пунктом а) частини 1 ст. 141 Земельного кодексу України визначено, що однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою визначено добровільну відмову від такого права.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Земельного кодексу України земельні ділянки, земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі», після завершення будівництва та прийняття об`єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об`єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Відтак право позивача (як добросовісного орендаря) на дострокове припинення дії договору оренди землі у зв`язку із завершенням будівництва на підставі частини 2 статті 19 Закону України «Про оренду землі» способом його розірвання диспозитивно унормовано законом.

Враховуючи наведені норми, добровільну відмову позивача від права користування орендованою земельною ділянкою, факт того, що користування земельною ділянкою і зведеними на ній будівлями здійснюється третьою особою - ОСББ, а не позивачем, наявні правові підстави для розірвання спірного договору оренди землі від 10.07.2017 № 174/01, укладеного між сторонами.

Отже, слід дійти висновку, що позовні вимоги про розірвання спірного договору слід задовольнити.

Разом в тим, в частині вимоги про розірвання договору саме з 10.03.2023 позивачеві слід відмовити, оскільки законом не передбачено можливості ретроспективної дії судового рішення у правовідносинах такого виду.

Доводи відповідача про неможливість розірвання договору оренди, оскільки позивачем не виконано вимог ч. 2 ст. 32 Закону України «Про оренду землі», не впливають на результат вирішення даної справи, оскільки до відповідача надійшла пропозиція від третьої особи на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки. Крім того, якщо відповідач вважає порушеним своє право на отримання зазначених коштів від позивача, то має право самостійно звернутися до нього з відповідними позовними вимогами (про стягнення орендної плати за рік).

5. Судові витрати

Судові витрати у справі складаються з судового збору в сумі 7815,25 грн., сплачені позивачем за подання позовної заяви до суду і відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України їх необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. ст. ст. 2, 5, 7, 10, 12, 13, 17, 18, ч. 1 ст. 81, ч. 1 ст. 141, п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 258, ч. 1, 8 ст. 259, ст. ст. 263 - 266, ч. 1, 2 ст. 273, ст. 279, ч. 1 ст. 352, ст. 354 ЦПК України, Законом України «Про оренду землі», ст. 651 ЦК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.

Розірвати договір оренди землі від 10.07.2017 №174/01, укладений між Хмельницькою міської радою та ОСОБА_1 , предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :08:001:0581,загальною площею 6560 кв.м., розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення 02.10-для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Хмельницької міської ради на корить ОСОБА_1 судовий збір в сумі 7815,25 грн.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана Хмельницькому апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня складення його тексту.

Суддя: