Справа № 521/8287/21
Провадження № 4-с/521/30/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2024 року

Малиновський районний суд м.Одеси у складі

головуючого судді Мурзенка М. В.

при секретарі Корнієнко Л. В.

за участі представника скаржника адвоката Чорнуцького В .П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м. Одеси цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії, рішення, бездіяльність державного виконавця Другого Суворовського відділу держаної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (місто Одеса), заінтересована особа (стягувач) ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії, рішення, бездіяльність державного виконавця Другого Суворовського відділу держаної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (місто Одеса) (далі Державний виконавець), у якій просив:

- зупинити реалізацію майна в межах виконавчого провадження № 49386849 (далі ВП № 49386849), а саме автомобіля «SUZUKI» державний номер НОМЕР_1 (далі спірний автомобіль), який описаний та арештований, переданий на зберігання представникам Державного підприємства «СЕТАМ»;

- витребувати у Державного виконавця матеріали ВП № 49386849;

- витребувати у Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради інформацію та відомості щодо надання допомоги у зв`язку з несплатою аліментів ОСОБА_2 з 2015 року;

- визнати неправомірними та скасувати розрахунки Державного виконавця заборгованості ОСОБА_1 по аліментам в межах ВП № 49386849, а саме: розрахунок заборгованості по аліментам від 23 травня 2018 року; розрахунок заборгованості по аліментам від 14 червня 2018 року; розрахунок заборгованості по аліментам від 26 лютого 2018 року; розрахунок заборгованості по аліментам від 05 липня 2017 року; розрахунок заборгованості по аліментам від 11 травня 2016 року; розрахунок заборгованості по аліментам від 11 січня 2019 року; розрахунок заборгованості по аліментам від 02 вересня 2018 року; розрахунок заборгованості по аліментам від 18 травня 2021 року;

- визнати неправомірними та скасувати розрахунок Державного виконавця нарахування від 26 травня 2021 року виконавчого збору в межах ВП № 49386849;

- визнати неправомірними та скасувати постанови Державного виконавця в межах ВП №49386849: від 26 травня 2021 року про призначення суб`єкта оціночної діяльності; від 18 травня 2021 року про визначення розміру додаткового авансування; від 12 квітня 2019 року про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами; від 20 березня 2019 року про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України; від 18 травня 2021 року про опис та арешт майна (коштів) боржника;

- визначити розмір заборгованості по аліментам ОСОБА_1 у сумі 48 900,83 грн.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів було ухвалене рішення, яке набуло законної сили та передбачає стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів доходів ОСОБА_1 щомісячно, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, починаючи з 02 липня 2015 року й до досягнення повноліття цими дітьми. Відповідний виконавчий лист про стягнення аліментів на дітей був направлений до державного виконавця. На підставі цього виконавчого листа було відкрите ВП № 49386849.

Про наявність заборгованості зі сплати зазначених аліментів заявнику не було відомо, оскільки розрахунки заборгованості від Державного виконавця він не отримував, і дізнався він про неї лише після ознайомлення з матеріалами ВП № 49386849 26 травня 2021 року. До органів Державної виконавчої служби його викликали лише один раз у 2017 році. Згідно ж із отриманим ним розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 18 травня 2021 року його заборгованість складає 112 134,38 грн, що на 63 233,17 грн більше, ніж має бути, оскільки Державний виконавець використовує невірні дані.

Заявник не працює, доглядає за своєю матір`ю похилого віку (84 роки), яка має різноманітні захворювання, зокрема рак 4 ступеня, перелом шийки стегна, та є інвалідом, не здатна самостійно пересуватись. Єдиним джерелом коштів заявника є допомога Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.

У зв`язку із зазначеним заявник також вважає, що незаконними, є постанови Державного виконавця в межах ВП №49386849: про призначення суб`єкта оціночної діяльності від 26 травня 2021 року; про визначення розміру додаткового авансування від 18 травня 2021 року; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 12 квітня 2019 року; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 20 березня 2019 року; про опис та арешт майна (коштів) боржника від 18 травня 2021 року.

Ухвалою Малиновського районного суду міста Одеси від 16 червня 2021 року, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного суду від 18 жовтня 2022 року, у задоволенні скарги відмовлено.

Постановою КЦС ВС від 24 січня 2024 року постанову Одеського апеляційного суду від 18 жовтня 2022 року та ухвалу Малиновського районного суду міста Одеси від 16 червня 2021 року у частині відмови у задоволенні вимог скарги ОСОБА_1 щодо визнання неправомірними та скасування розрахунків Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (місто Одеса) від 11 травня 2016 року, від 05 липня 2017 року, від 26 лютого 2018 року, від 23 травня 2018 року, від 14 червня 2018 року, від 02 вересня 2018 року, від 11 січня 2019 року та від 18 травня 2021 року його заборгованості зі сплати аліментів за рішенням Малиновського районного суду міста Одеси від 27 липня 2015 року у справі № 521/10724/15-ц у виконавчому провадженні № 5938684 та щодо визнання неправомірним та скасування розрахунку зазначеного виконавчого органу від 26 травня 2021 року нарахування виконавчого збору у цьому виконавчому провадженні у цій частині справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції; в решті постанову Одеського апеляційного суду від 18 жовтня 2022 року та ухвалу Малиновського районного суду міста Одеси від 16 червня 2021 року залишено без змін.

В судовому засіданні представник скаржника доводи скарги підтримав, просив їх задовольнити з мотивів, викладених в скарзі.

Інші учасники процесу в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали справи, оглянувши в судовому засіданні матеріали виконавчого провадження ВП № 49386849, суд доходить висновку про часткове задоволення скарги з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 27 липня 2015 року Малиновським районним судом міста Одеси у справі № 521/10724/15-ц за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів ухвалене рішення (набуло законної сили), яким позовні вимоги задоволені частково, а саме: вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 аліменти у розмірі 1/4 частини всіх видів доходів ОСОБА_1 щомісячно, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, починаючи з 02 липня 2015 року й до досягнення повноліття цими дітьми, в іншій частині позову відмовлено. Виконавчий лист від 21 серпня 2015 року у справі № 521/10724/15-ц щодо стягнення відповідних аліментів на дітей був направлений до Державної виконавчої служби України. На його підставі відкрите ВП № 59386849.

При примусовому виконанні вказаного рішення в межах виконавчого провадження державним виконавцем було здійснено оскаржувані розрахунки заборгованості зі сплати аліментів:

-від 11.05.2016 року, відповідно до якого заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 01.05.2016 року складає 5114 грн. 17 коп.;

-від 05.07.2017 року, відповідно до якого заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 31.03.2017 року складає 19420 грн. 67 коп.;

-від 26.02.2018 року, відповідно до якого заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 31.12.2017 року складає 31525 грн. 17 коп.;

-від 23.05.2018 року, відповідно до якого заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 30.04.2018 року складає 38 753 грн. 17 коп.;

-від 14.06.2018 року, відповідно до якого заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 31.05.2018 року складає 40560 грн. 17 коп.;

-від 02.09.2018 року, відповідно до якого заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 31.08.2018 року складає 27 397 грн. 50 коп.;

Розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 11.01.2019 року, на який посилається скаржник в своїй скарзі, в матеріалах виконавчого провадження відсутній.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що наявні оскаржувані розрахунки проводились державним виконавцем виходячи із середньої місячної заробітної плати штатних працівників у відповідності до довідок Одеського обласного управління статистики, згідно відповідей ПФУ та ДПС України від 18.11.2015 року на запит державного виконавця відомості про доходи ОСОБА_1 та про наявні відкриті рахунки відсутні.

Також з матеріалів виконавчого провадження вбачається, що 27.10.2017 року ОСОБА_1 було подано державному виконавцю заяву про перерахунок заборгованості за аліментами, надано виписку руху коштів по рахунку в АБ «Південний» за період з 03.10.2016 р. по 19.10.2017 року, з якої вбачається отримання ОСОБА_1 доходу у вигляді пенсій та грошової допомоги, процентів на залишок коштів на рахунку, копії довідок Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради від 19.10.2017 року, з яких вбачається отримання ОСОБА_1 доходів у вигляді компенсації за надання соціальних послуг інваліду 1 групи з 01.03.2016 року, соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з дітьми з 01.09.2017 р.

25 квітня 2018 року ОСОБА_1 було подано державному виконавцю довідку про отримання ним доходу за період з вересня 2017 року по лютий 2018 року у вигляді компенсації за надання соціальних послуг інваліду 1 групи.

Також 31 липня 2018 року ОСОБА_1 було подано державному виконавцю довідку про отримання ним доходу за період з січня 2018 року по червень 2018 року у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

З відомостей, що надійшли з ГУ ДПС в Одеській області від 23.07.2024 р., вбачається, що за період з 3 кварталу 2015 року по 4 квартал 2018 року відомості про доходи ОСОБА_1 відсутні (а.с. 113 т.2)

З відомостей, що надійшли з ГУ ПФУ в Одеській області від 23.07.2024 року вбачається, що в період з 01.07.2015 року по 28.02.2016 року як за найманого працівника страхувальники не звітували, у період з 01.03.2016р. по 30.06.2021р. звітував Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради як за непрацюючу працездатну особу, яка здійснює догляд за особою з інвалідністю 1 групи (а.с. 111 т.2).

Враховуючи викладене, суд відхиляє доводи скарги щодо необхідності розрахунку заборгованості зі сплати аліментів відповідно до інформації, наявної в наданій скаржником довідці ОК-7, оскільки в зазначеній довідці відображені не реальні доходи скаржника, а лише суми в розмірі мінімальної заробітної плати, що враховуються для обчислення страхового стажу скаржника.

Таким чином, суд доходить висновку про правомірність здійснення державним виконавцем оскаржуваних розрахунків заборгованості за аліментами від 11.05.2016 року та від 05.07.2017 року, оскільки в матеріалах виконавчого провадження були відсутні відомості про доходи ОСОБА_1 , а відтак, державним виконавцем було правомірно здійснено вказані розрахунки відповідно до ч.3 ст. 195 СК України (в редакції, що діяла на час здійснення вказаних розрахунків) та про відмову в задоволенні скарги в цій частині.

Водночас, суд доходить висновку про задоволення скарги в частині визнання неправомірними та скасування розрахунків заборгованості зі сплати аліментів від 26.02.2018 року, від 23.05.2018 року, від 14.06.2018 року, від 02.09.2018 року, з огляду на наступне, оскільки державним виконавцем всупереч вимог ч.1 ст. 195 СК України після отримання достовірної інформації про джерела доходів боржника та їх розмір (зокрема щодо отримання доходу у вигляді процентів на залишок коштів на рахунку) не було здійснено відповідний перерахунок заборгованості.

Правильний розрахунок заборгованості скаржника має бути здійснений державним виконавцем з урахуванням наявної в матеріалах виконавчого провадження інформації про джерела його доходу та їх розмір.

Так, при здійсненні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 26.02.2018 року, сума нарахованих до сплати аліментів за період з березня 2016 року по грудень 2017 року включно мала бути перерахована державним виконавцем відповідно до наявних відомостей про фактичне отримання доходів боржником, що, з урахуванням їх розміру, мала становити 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину згідно виконавчого документу.

Таким чином, загальна сума аліментів, що підлягала сплаті за період з 02.07.2015 року по 31.12.2017 р. складає 25 580 грн. 40 коп., в т.ч. 8073 грн. 00 коп. сума аліментів, правомірно нарахована державним виконавцем за період з 02.07.2015 р. по 28.02.2016 р. виходячи з середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, 17 507 грн. 40 коп. сума аліментів за період з 01.03.2016 р. по 31.12.2017 р., розрахована виходячи із розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що 09 березня 2016 року скаржником було подано державному виконавцю заяву про долучення квитанції про сплату аліментів на суму 1003 грн. 03 коп., до якої було додано копію чека від 03.03.2016.

Також з матеріалів виконавчого провадження вбачається, що 16 березня 2016 року скаржником було подано державному виконавцю заяву про долучення квитанції про сплату аліментів на суму 4000 грн. 00 коп., до якої було додано копію чека від 14.03.2016 року.

27 жовтня 2017 року скаржником було подано державному виконавцю заяву про перерахунок суми заборгованості, до якої додатково було додано квитанції про сплату аліментів від 15.09.2016 р. в сумі 2000 грн., від 09.10.2017 р. в сумі 1200 грн. 00 коп..

З урахуванням наявних в матеріалах виконавчого провадження на час здійснення розрахунку від 26.02.2018 р. доказів фактичної сплати аліментів заборгованість скаржника зі сплати аліментів станом на 31.12.2017 року мала б становити 17 377 грн. 37 коп. (25 580 грн. 40 коп. 1003 грн. 03 коп.- 4000 грн. 00 коп. 2000 грн. 00 коп. 1200 грн. 00 коп.)

Відповідно, станом на 30.04.2018 р. загальна сума аліментів, що підлягала сплаті, складає 20 958 грн. 17 коп., в т.ч. 17 377 грн. 37 коп. заборгованість зі сплати аліментів станом на 31.12.2017 року, 3580 грн. 80 коп. сума аліментів за період з 01.01.2018 р. по 30.04.2018 р., розрахована виходячи із розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Доказів фактичної сплати аліментів з часу здійснення попереднього розрахунку від 26.02.2018 скаржником державному виконавцю не надавалось, тому, відповідно, заборгованість скаржника зі сплати аліментів станом на 30.04.2018 року, відображена в розрахунку від мала б становити 20 958 грн. 17 коп.

Враховуючи викладене, станом на 31.05.2018 року, загальна сума аліментів, що підлягала сплаті, складає 21 853 грн. 37 коп., в т.ч. 20 958 грн. 17 коп. заборгованість зі сплати аліментів станом на 30.04.2018 року, 895 грн. 20 коп. сума аліментів за період з 01.05.2018 р. по 31.05.2018 р., розрахована виходячи із розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Доказів фактичної сплати аліментів з часу здійснення попереднього розрахунку від скаржником державному виконавцю не надавалось, тому, відповідно, заборгованість скаржника зі сплати аліментів станом на 31.05.2018 року мала б становити 21 853 грн. 37 коп.

Станом на 31.08.2018 року загальна сума аліментів, що підлягала сплаті, складає 24 619 грн. 37 коп., в т. ч. 21 853 грн. 37 коп. заборгованість зі сплати аліментів станом на 31.05.2018 року, 2766 грн. 00 коп. сума аліментів за період з 01.06.2018 р. по 31.08.2018 р., розрахована виходячи із розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Доказів фактичної сплати аліментів з часу здійснення попереднього розрахунку скаржником державному виконавцю не надавалось, тому, відповідно, заборгованість скаржника зі сплати аліментів станом на 31.08.2018 року мала б становити 24 619 грн. 37 коп.

Вимоги скарги в частині визнання неправомірним та скасування розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 11.01.2019 року задоволенню не підлягає, оскільки судом не встановлено здійснення державним виконавцем такого розрахунку. Так, в матеріалах виконавчого провадження наявний розрахунок заборгованості від 14.01.2019 року, який скаржником в межах вимог скарги оскаржено не було.

Також, суд доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги в частині вимог про визнання неправомірним та скасування розрахунку зазначеного виконавчого органу від 26 травня 2021 року нарахування виконавчого збору у цьому виконавчому провадженні з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, чинній на час здійснення оспорюваного розрахунку, виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає примусовому стягненню, поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом, заборгованості із сплати аліментів.

Державний виконавець виносить одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження постанову про стягнення виконавчого збору (крім виконавчих документів про стягнення аліментів).

За виконавчими документами про стягнення аліментів за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців, державний виконавець нараховує виконавчий збір із заборгованості зі сплати аліментів. У подальшому державний виконавець зобов`язаний нараховувати виконавчий збір щомісяця у розмірі, визначеному частиною другою цієї статті, залежно від розміру простроченого щомісячного аліментного платежу. Постанова про стягнення виконавчого збору за виконавчими документами про стягнення аліментів виноситься державним виконавцем після погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі або у разі повернення виконавчого документа стягувачу чи закінчення виконавчого провадження на підставі розрахунку про його нарахування.

Оспорюваний розрахунок зроблено державним виконавцем виходячи з наявної суми заборгованості за аліментами станом на травень 2021 року в сумі 112134 грн. 38 коп., проте в матеріалах виконавчого провадження відповідний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів відсутній.

Останній наявний в матеріалах виконавчого провадження розрахунок заборгованості зі сплати аліментів датований 14 січня 2019 року, за яким заборгованість зі сплати аліментів станом на 31.12.2018 року складає 35 502, 92 коп.

За таких обставин суд погоджується із доводами скарги про необґрунтованість оспорюваного розрахунку та доходить висновку про задоволення скарги в цій частині.

Щодо дотримання строків звернення до суду, суд зауважує, що матеріали виконавчого провадження не містять відомостей про отримання скаржником оскаржуваних розрахунків раніше зазначеного у скарзі строку 26.05.2021 року, про що також є розписка ОСОБА_1 в матеріалах виконавчого провадження, скаргу відправлено на адресу суду поштою 02.06.2021 р. (а.с. 41, т.1), тобто в межах встановленого ст. 449 ЦПК України.

Суду не надано доказів понесення скаржником судових витрат у зв`язку із поданням скарги та розглядом справи, у зв`язку із чим відсутні підстави для вирішення питання про розподіл судових витрат.

Керуючись ст. 447-452 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними та скасувати розрахунки заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів на користь ОСОБА_2 при примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Малиновським районним судом м.Одеси 21.08.2015 року по цивільній справі № 521/1024/15-ц (виконавче провадження № 49386849), вчинених головним державним виконавцем Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Шевчук О. Ю:

-від 26.02.2018 року, відповідно до якого заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 31.12.2017 року складає 31525 грн. 17 коп.;

-від 23.05.2018 року, відповідно до якого заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 30.04.2018 року складає 38 753 грн. 17 коп.;

-від 14.06.2018 року, відповідно до якого заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 31.05.2018 року складає 40560 грн. 17 коп.;

-від 02.09.2018 року, відповідно до якого заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів станом на 31.08.2018 року складає 27 397 грн. 50 коп..

Визнати неправомірним та скасувати розрахунок нарахування виконавчого збору, вчинений 26 травня 2021 року державним виконавцем Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Анісімовою А. В. при примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Малиновським районним судом м.Одеси 21.08.2015 року по цивільній справі № 521/1024/15-ц (виконавче провадження № 49386849).

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 19 серпня 2024 року.

Головуючий: