Справа № 577/2973/24
Провадження № 2/577/880/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2024 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

головуючого судді Буток Т.А.

при секретарі Кузнєцовій О.Л.

з участю прокурора ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Конотоп цивільну справу за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до ОСОБА_2 , третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «АГРО-ПОЛІС» про конфіскацію земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Конотопської окружної прокуратури звернувся до суду з вказаним позовом та просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0118, площею 2,554 га, яка належить на праві власності ОСОБА_2 та знаходиться на території Дубов`язівської селищної ради Конотопського р-ну Сумської області. Свої вимоги обґрунтовує тим, що при виконанні повноважень, визначених ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», виявлено порушення інтересів держави під час використання земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Дубов`язівської територіальної громади Конотопського району Сумської області. За ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) з кадастровим номером :04:001:0118, площею 2,554 га, розташовану на території Салтиківської сільської ради (нині Дубов`язівська селищна рада) Конотопського району Сумської області. Право власності на зазначену земельну ділянку зареєстровано приватним нотаріусом Конотопського районного нотаріального округу Сумської області Куцопал О.П. на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом № 1044 від 24.11.2021 року. Відповідно до вказаного свідоцтва про право на спадщину за законом ОСОБА_2 успадкував після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 земельну ділянку розміром 2,554 га, кадастровий номер :04:001:0118, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Відповідно до листа УДМС України в Сумській області від 09.02.2024 року № 5901.5-775/59.3-24 ОСОБА_2 є громадянином РФ та документований посвідкою на постійне проживання. Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що вищезазначена земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ «АГРО-ПОЛІС». Дата закінчення дії договору оренди 08.07.2025 року. У той же час, прокуратурою встановлено, що перебування вказаної земельної ділянки у власності ОСОБА_2 порушує вимоги ст.ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст.ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України. Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_2 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення не відчужив її, вбачаються підстави для її конфіскації у власність держави, що і змусило звернутись з позовом до суду.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просить задовольнити.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Сумській області в судове засідання не з`явився, надали пояснення, просять розглядати справу без їх участі, позовні вимоги підтримують.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про день та час судового розгляду повідомлений належним чином.

Третя особа: ТОВ «АГРО-ПОЛІС» в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без участі представника, при ухваленні рішення покладаються на розсуду суду.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Встановлено судом, що ОСОБА_2 успадкував після смерті ОСОБА_3 земельну ділянку розміром 2,554 га, що знаходиться на території Салтиківської сільської ради Конотопського району Сумської області, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належала померлій на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії РЗ №715058, виданого Салтиківською сільською радою Конотопського району Сумської області 29.08.2002 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю №518 (а.с. 12).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 11.08.2023 року, земельна ділянка площею 2,554 га, кадастровий номер :04:001:0118, надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на праві власності належить громадянину РФ ОСОБА_2 27.07.2015 року зареєстровано інше речове право: договір оренди землі, серія та номер б/н виданий 08.07.2015 року, орендодавець ОСОБА_3 , орендар ТОВ «АГРО-ПОЛІС» (а. с. 40).

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч.3 ст.56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

У відповідності до ч.3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Положення ст.13,14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте, з урахуванням змісту ч. 2 ст. 81 та інших норм Земельного кодексу України, суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч.2 ст. 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно із ч.3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Одночасно за змістом ч.4 ст. 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Згідно п. «е» ч.1ст. 140 Земельного кодексу України, однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є не відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

В разі невиконання вимог закону про обов`язок відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк настають наслідки, передбачені частинами 2, 4статті 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

Ч.5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_2 , будучи громадянином РФ, упродовж року після набуття у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення і по даний час не відчужив її, є підстави для конфіскації належної відповідачу земельної ділянки.

Обраний спосіб захисту порушеного права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, якою відповідач незаконно володіє, є ефективним та належним способом захисту порушених прав держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, як уповноваженого органу на здійснення функцій держави щодо конфіскації у власність держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які незаконно використовуються іноземними громадянами. Зазначений спосіб захисту чітко визначений ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України.

Звернення до суду прокурора з позовом узгоджується з вимогами ч. 3 ст. 56 ЦПК України та ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, що має наслідком задоволення позовних вимог.

Сумською обласною прокуратурою при зверненні до суду з позовом сплачено 3633 грн. 20 коп. судового збору, що складається із судового збору, сплаченого при поданні позовної заяви в розмірі 2422 грн. 00 коп. та судового збору, сплаченого при поданні заяви про забезпечення позову в розмірі 1211 грн. 20 коп. (а.с. 1, 71).

Відповідно до п.1 ч.2ст. 141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь особи, що їх понесла.

Керуючись ст.ст.1, 3, 5, 7, 9-13, 81, 89, 141, 263-265, 273, 354-355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву керівника Конотопської окружної прокуратури задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0118, площею 2,554 га, яка належить на праві власності ОСОБА_2 та знаходиться на території Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Сумської обласної прокуратури (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 33, код 03527891, р/р UA0002983 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172) 3633 (три тисячі шістсот тридцять три) грн. 20 коп. витрат по сплаті судового збору.

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті за ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 04 червня 2024 року щодо накладення арешту на земельну ділянку, належну ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 з кадастровим номером :04:001:0118 площею 2,554 га, яка знаходиться на території Дубов`язівської селищної ради Конотопського району Сумської області, після набрання рішенням законної сили.

Заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили цим рішенням суду.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін:

Позивач: Керівник Конотопської окружної прокуратури, місцезнаходження м. Конотоп Сумської області вул. Успенсько-Троїцька, 136.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «АГРО-ПОЛІС» , місцезнаходження м. Конотоп Сумської області вул. Лазаревського, 15/3, .

Суддя Буток Т. А.