Справа № 453/1862/21
№ провадження 2-п/453/5/24
У Х В А Л А

06 серпня 2024 року Сколівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Брони А.Л.

секретаря судових засідань Бендеш А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сколе Львівської області заяву відповідачки ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення у цивільній справі № 453/1862/21 за позовом виконувача обов`язків керівника Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_2 в інтересах держави до Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки у комунальну власність, -

в с т а н о в и в:

30.12.2021 року позивач - виконувач обов`язків керівника Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 в інтересах держави звернувся до суду з позовною заявоюдо Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , в якій просить:

- визнати недійсним рішення 14 сесії 2 скликання Верхньосиньовидненської селищної ради від 14.09.1995 року № 45 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в частині передачі безкоштовно ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 1,0753 га, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,0793 га з кадастровим номером :01:003:0010, яка розташована в АДРЕСА_1 , укладений 02.11.2018 року між ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зроблений запис № 43845381;

- скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на земельну ділянку площею 1.0753 га з кадастровим номером :01:003:0010, запис про право власності на яку внесено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 02.11.2018 року за № 43845381 та припинити речове право право власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на земельну ділянку площею 1,0753 га з кадастровим номером :01:003:0010, запис про право власності на яку внесено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 02.11.2018 року за № 43845381;

- зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повернути на користь Сколівської територіальної громади земельну ділянку площею 1,0753 га (кадастровий номер :01:003:0010), розташовану в АДРЕСА_1 ;

- судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за розгляд позовної заяви в розмірі 9 080 грн. стягнути зі Сколівської міської ради, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 на користь Львівської обласної прокуратури.

Ухвалою судді Сколівського районного суду Львівської області від 04.02.2022 року було прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі з визначенням підготовчого засідання.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 24.05.2022 року було призначено у даній цивільній справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз. Провадження по справі на час проведення експертизи було зупинено.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 07.09.2022 року провадження у справі було поновлено з визначенням дати підготовчого засідання.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 29.06.2023 року справу, згідно ухвали суду від 24.05.2022 року, було повторно направлено до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54), для проведення земельно-технічної експертизи тазупинено провадження на час проведення експертизи.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 05.10.2023 року провадження у справі було поновлено з визначенням дати підготовчого засідання.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 28.03.2024 року було закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Заочним рішенням Сколівського районного суду Львівської області від 06.06.2024 року позов виконувача обов`язків керівника Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_2 до Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки у комунальну власність задоволено частково.

Визнано недійсним рішення 14 сесії 2 скликання Верхньосиньовидненської селищної ради від 14.09.1995 року № 45 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в частині передачі безкоштовно ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки площею 1,0753 га, розташованої в АДРЕСА_1 .

Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,0793 га з кадастровим номером :01:003:0010, розташованої в АДРЕСА_1 , укладений 02.11.2018 року між ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зроблений запис №43845381.

Зобов`язано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повернути на користь Сколівської територіальної громади земельну ділянку площею 1,0753 га з кадастровим номером :01:003:0010, (внаслідок поділу якої утворені земельні ділянки з кадастровими номерами :01:009:0003, площею 0,1102 га та :01:009:0004, площею 0,9651 га),розташовану в АДРЕСА_1 .

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Додатковим рішенням від 02.07.2024 року заяву позивача - виконувача першого заступника керівника Стрийської окружної прокуратури Львівської області І. Нагребного про ухвалення додаткового рішення у цивільній справі №453/1862/21 за позовом виконувача обов`язків керівника Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_2 в інтересах держави до Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки у комунальну власність задоволено.

Стягнуто зі Сколівської міської ради Львівської області (місцезнаходження: вул. Д. Галицького, 37, м. Сколе, Львівська область, ), на користь Львівської обласної прокуратури (отримувач: Львівська обласна прокуратура, , UA0000774 у ДКСУ у м. Києві, 79005, м. Львів, проспект Шевченка, 17/19), витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) 00 грн.

Стягнуто з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), на користь Львівської обласної прокуратури (отримувач: Львівська обласна прокуратура, , UA0000774 у ДКСУ у м. Києві, 79005, м. Львів, проспект Шевченка, 17/19), витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) 00 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса місця проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ), на користь Львівської обласної прокуратури (отримувач: Львівська обласна прокуратура, , UA0000774 у ДКСУ у м. Києві, 79005, м. Львів, проспект Шевченка, 17/19), витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) 00 грн.

04.05.2024 року відповідачка ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить скасувати заочне рішення Сколівського районного суду Львівської області від 06.06.2024 року у вказаній вище цивільній справі та призначити таку до розгляду в загальному порядку.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 15.07.2024 року вказану вище заяву було залишено без руху та встановлено заявнику строк для усунення виявлених судом недоліків.

08.07.2024 року недоліки, вказані в ухвалі Сколівського районного суду Львівської області від 15.07.2024 року, заявником були усунуті.

Ухвалою судді Сколівського районного суду Львівської області від 15.07.2024 року було прийнято заяву про перегляд заочного рішення суду до провадження з визначенням дати судового засідання.

В обгрунтування заяви заявник зазначає, що Сколівським районним судом Львівської області 06.06.2024 року було ухвалено заочне рішення без її участі, яким, зокрема, було зобов`язано її повернути на користь Сколівської територіальної громади земельну ділянку площею 1,0753 га з кадастровим номером :01:003:0010 (внаслідок поділу якої утворені земельні ділянки з кадастровими номерами :01:009:0003, площею 0,1102 га та :01:009:0004, площею 0,9651 га),розташовану в АДРЕСА_1 . Вказана обставина не дозволила її у справі реалізувати свої права, чим порушено принцип законності сторін.

Вказує, що у березні 2024 року нею було подано до Сколівської міської ради Львівської області заяву, у якій вона добровільно просила прийняти у комунальну власність частину земельної ділянки, яка на даний час перебуває у її приватній власності та є предметом розгляду справи. На підставі вказаної заяви міською радою було прийнято рішення про прийняття у комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером :01:009:003 загальною площею 0,1102 га, технічні характеристики якої відображено у Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 07.02.2023 №НВ-023. Таким чином, на думку заявниці, даний судовий спір можна було б вирішити у позасудовому порядку мирним шляхом. Крім цього заявниця зазначає, що про час розгляду справи, зокрема 06.06.2024 року, вона не була належним чином повідомлена ні адвокатом, ні судом, а тому з`явитися в засідання і долучити вказане рішення міської ради не мала фізичної можливості. Вважає, що вказані обставини суттєво б вплинули на судове рішення.

06.08.2024 на адресу суду надійшли заперечення першого заступника Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_2 на заяву відповідачки ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення, в яких вважає зазначену заяву безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

У вказаній заяві відповідач ОСОБА_1 вказує про те, що заочне рішення суду прийнято судом за її відсутності та відсутності її представника, що не дозволело реалізувати її права. Однак встановлено, що відповідач - Сколівська міська рада Стрийського району Львівської області явку свого представника в судове засідання 06.06.2024, не забезпечила, хоча належним чином були повідомлені про дату та час проведення такого. Також, Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , були належним чином повідомлені про дату та час проведення судового засідання на 06.06.2024, у таке не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. У зв`язку з викладеним судом ухвалено рішення про заочний розгляд на підставі наявних у справі доказів.

Крім цього, у вказаній заяві відповідач ОСОБА_1 вказує про те, що у березні 2024 року нею до Сколівської міської ради подано заяву про добровільну передачу частини земельної ділянки у комунальну власність та за наслідками розгляду якої Сколівською міською радою прийнято рішення про надання згоду на передачу земельної ділянки площею 0,1102 га, кадастровий номер :01:009:0003, що перебуває в приватній власності ОСОБА_1 , у комунальну власність Сколівської міської ради.

Згідно зі ст. 125 та ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Встановлено, що на даний час, та на час прийняття судом рішення земельна ділянка з кадастровим номером :01:009:0003 не перебувала у комунальній власності.

Як зазначено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.07.2022 у справі № 923/196/20, формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема внаслідок поділу та/або об`єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб. Подібні правові висновки викладено також у постановах Великої Палати Верховного Суду: від 29.05.2019 у справі № 367/2022/15-ц, від 01.10.2019 у справі № 922/2723/17, від 01.09.2020 у справі № 233/3676/19, від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц. Тому незважаючи на факт поділу первинної земельної ділянки на дві окремі земельні ділянки та державної реєстрації утворених внаслідок поділу земельних ділянок за ОСОБА_1 , яка, на переконання суду, не є законним власником первинної земельної ділянки, такий поділ не впливає на можливість захисту права власності у обраний прокурором спосіб.

Таким чином, суд дійшов правильного висновку про задоволення позовних вимог в частині повернення земельної ділянки шляхом зобов`язання відповідачки ОСОБА_1 повернути земельну ділянку, яка знаходиться в смт. Верхнє Синьовидне Стрийського району Львівської області площею 1,0753 га з кадастровим номером :01:003:0010 (внаслідок поділу якої утворені земельні ділянки з кадастровими номерами :01:009:0003, площею 0,1102 га та :01:009:0004, площею 0,9651 га) у власність Сколівської територіальної громади.Окрім цього в заяві про перегляд заочного рішення відповідачем ОСОБА_1 не наведено жодного доказу, яким відповідач обґрунтовує свої заперечення проти вимог позивача.

В судове засідання учасники справи, будучи належним чином повідомлені про дату та час проведення судового засідання, не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Згідно ч.1 ст. 223 ЦПК України неявка осіб, належним чином повідомлених про час і місце засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Згідно з ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки у судове засідання усіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вказане, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу під час розгляду даної справи за заявою про перегляд заочного рішення не здійснювалось.

Розглянувши заяву про перегляд заочного рішення, вивчивши матеріали зазначеної вище цивільної справи та докази, надані учасниками справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч.3 ст. 287 ЦПК України суд може своєю ухвалою за результатами розгляду заяви про перегляд заочного рішення залишити заяву без задоволення або ж скасувати заочне рішення і призначити справу до розгляду за правилами загального чи спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 288 ЦПК України заочне рішення підлягає скасуванню, якщо судом буде встановлено, що відповідач не з`явився у судове засідання та (або) не повідомив про причини неявки, а також не подав відзив на позовну заяву з поважних причин і докази, на які він посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, врахувавши, що докази, на які посилається відповідачка ОСОБА_1 в своїй заяві мають істотне значення для правильного вирішення справи та те, що така не була належним чином повідомлена про дату та час проведення судового засідання, суд приходить до висновку, що є всі підстави для скасування заочного рішення судута додаткового рішення суду та призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 260-261, 287-288 Цивільного процесуального кодексу України, суд-

п о с т а н о в и в:

Заяву відповідачки ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення у цивільній справі №453/1862/21 за позовом виконувача обов`язків керівника Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_2 в інтересах держави до Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки у комунальну власність - задовольнити.

Заочне рішення Сколівського районного суду Львівської області, ухвалене від 06.06.2024 та додаткове рішення Сколівського районного суду Львівської області, ухвалене 02.07.2024 у цивільній справі № 453/1862/21 за позовом виконувача обов`язків керівника Стрийської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_2 в інтересах держави до Сколівської міської ради Стрийського району Львівської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки у комунальну власність, - скасувати.

Справу призначити до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання у справі призначити на «15» серпня 2024 року о 11 год. 40 хв. у приміщенні суду в м. Сколе Львівської області по вул. Д. Галицького, 8.

Роз`яснити відповідачам про їх право у строк п`ятнадцять днів з дня вручення копії даної ухвали подати відзив із викладенням заперечень проти позову або ж повного чи часткового визнання позовних вимог, котрий повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд буде вирішувати справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку подання відповідачем відзиву у визначені судом строк та порядку, він, в силу ст. 179 ЦПК України, вправі подати суду відповідь на відзив із викладенням своїх пояснень, міркувань чи аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотивів їх визнання або відхилення. Встановити позивачеві строк для подання відповіді на відзив, котрий не може перевищувати десяти днів з дня вручення йому відзиву.

Роз`яснити відповідачам про їх право у строк десять днів з дня отримання відповіді позивача на відзив, в силу ст. 180 ЦПК України подати заперечення із викладенням своїх пояснень, міркувань і аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань, аргументів, а також мотивів їх визнання або відхилення.

Роз`яснити сторонам про їх обов`язок при поданні відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив на позовну заяву та заперечень на відповідь на відзив на позовну заяву подати докази у справі безпосередньо до суду у визначений строк. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ст. 83 ЦПК України).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя