Справа № 151/433/24
Провадження №2/151/154/24
РІШЕННЯ

іменем України

02 серпня 2024 року селище Чечельник

Чечельницький районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Моцного В.С.

за участю :

секретаря судових засідань Добровольської М.С.

представника позивача АТ "Вінницяобленерго" СО

"Гайсинські ЕМ" Стрєльнікова В.Ю.

відповідачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Чечельник Вінницької області цивільну справу за позовом акціонерного товариства "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ" звернулося до суду із позовом про стягнення з ОСОБА_1 необлікованої електричної енергії в розмірі 22 809 гривень 10 копійок. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач здійснює постачання електричної енергії на підставі особового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого на споживача ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . 20 липня 2023 року представниками АТ "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ" Руденком О.М., ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , в присутності ОСОБА_1 , було встановлено порушення норм пп. 8 п. 8.5.5 ПРРЕЕ, про що був складений акт про порушення правил №03936 від 20.07.2023. Відповідачем було не забезпечено збереження і цілісність встановлених пломб ОСР встановлених на засобі вимірювальної техніки на його території у його приміщенні, також було самовільно встановлено комунікаційний автоматичний вимикач більшої потужності що надавало відповідачу можливість для електроживлення домогосподарства без прилада обліку електроенергії. Відповідно до вимог п. 2.3.1 Правил якими регламентовано, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових, засобів комерційного обліку не допускається. Таким чином спожита електрична енергія не обліковувалась та не сплачувалась відповідачем. Споживачу продемонстровано факт безоблікового використання електричної енергії працівниками позивача. Відповідач, щодо виявленого порушення заперечень не мав, що пітдверджується особистим підписом в акті пропорушення ПРРЕЕ.

21.08.2023 на засіданні комісії по розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення Правил № 03936 від 20.07.2023 та прийнято рішення про проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії згідно п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, сума нарахування складає 22 809 гривень 10 копійок. Рішення комісії оформлено відповідним протоколом від 21.08.2023 № 92. Копію протоколу та рахунок до оплати відповідачу вручено 21.08.2023, що підтверджується особистим підписом споживача у рахунку № 410 від 21.08.2023.

На момент звернення позивача до суду, жодних платежів відповідач не здійснив, борг не погашений.

Ухвалою судді від 25 червня 2024 року відкрито спрощене провадження по справі з повідомленням (викликом) сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 , що діє на підставі довіреності від 29 грудня 2023 року (а.с. 13), підтримав заявлені позовні вимоги та просить позов задовольнити повністю, стягнувши з відповідача на користь позивача заподіяні збитки внаслідок порушення ОСОБА_1 ПРРЕЕ в сумі 22 809 гривень 10 копійок, а також витрати по сплаті судового збору в сумі 3 028 гривень, пояснивши, що контролерами було виявлено відсутність пломб на лічильнику, що є порушенням правил і підставою нарахування, також самовільно встановлено більш потужний автомат. Враховуючи вищевказане порушення було нараховано вартість збитків за період з останної перевірки контролером до моменту виявлення порушення.

Відповідачка ОСОБА_1 не скористалася правом на подання відзиву на позов та не подала до суду відзиву на позов із викладенням своїх заперечень, відповідно до норм чинного ЦПК України, не дивлячись на пропозицію суду, викладену в ухвалі від 25 червня 2024 року (а.с. 26-27), яка отримана нею 04.07.2024.

В судовому засіданні відповідачка позовні вимоги не визнала та пояснила, що дійсно проживає із сім`єю у вказаному будинку. Проводку і лічильник як купили будинок так і до неї не дивилися. Пломби на лічильнику були зірвані сім років назад, про що знали представники електромереж, але пломб не поставили. За цей період неодноразово приходили контролери, але також ніяких зауважень щодо відсутності пломби не висловлювали. У задоволенні позову просить відмовити.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши позовну заяву, дослідивши матеріали справи, вивчивши нормативно-правові акти, які регулюють спірні правовідносини, проаналізувавши і оцінивши докази в їх сукупності вважає, що позовні вимоги належить задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за звернення особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що 20 липня 2023 року представниками позивача ОСОБА_5 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , під час проведення перевірки в домогосподарстві за адресою: АДРЕСА_1 , в присутності відповідача виявлено порушення обумовлено пп. 8 п. 8.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), про що був складений акт про порушення Правил № 03936 від 20.07.2023 (Акт додаток № 1).

Відповідно до акту відповідачем не забезпечено збереження і цілісність встановлених пломб ОСР встановлених на засобі вимірювальної техніки на його території у його приміщенні, також було самовільно встановлено комунікаційний автоматичний вимикач більшої потужності, що надавало відповідачу можливість для електроживлення домогосподарства без прилада обліку електроенергії.

Таким чином споживання електричної енергії завдало збитки, на відшкодування яких має право позивач. Відповідач, щодо виявленого порушення заперечень не мав, що підтврджується особистим підписом в акті про порушення ПРРЕЕ.

21.08.2023 за попереднім запрошенням відповідачки та за її участі на засіданні комісії по розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення Правил № 03936 від 20.07.2023 та прийнято рішення про проведення нарахування вартості збитку згідно п.п. 1 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, сума нарахувань складає 22 809 гривень 10 копійок.

Рішення комісії оформлено відповідним протоколом від 21 серпня 2023 № 92.

Копію протоколу та рахунок до оплати відповідачу вручено 21.08.2023, що підтверджується особистим підписом у рахунку.

На даний час борг відповідачем не сплачений. Таким чином, на сьогоднішній день відповідачка має заборгованість перед позивачем на суму 22 809 гривень 10 копійок.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про електроенергетику" енергія - електрична чи теплова енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.

Вимогами ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Частиною 1 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Правила роздрібного ринку електричної енергії затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312.

Відповідно до п. 1.1.1 глави 1.1. ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Пунктом 2.1.3. ПРРЕЕ визначено, що споживачі укладають договір споживача про розподіл, (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Тобто у разі підписання споживачем заяви-приєднання, сплати рахунку оператора системи, а також у випадку фактичною споживання споживачем електричної енергії з 01.01.2019 вважається, що споживач приєднався до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Вищезазначений договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі), електричиої енергії. Текст договору знаходиться на веб-сайті позивача за посланням https.//vоe.com.ua/dogovir-spozhyyacha-pro-nadannya-posIug-z-rozpodilu-peredahi- elektrychnoyi-energivi.

Пунктом 8.2.5 глави 8.2. ПРРЕЕ передбачено, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Відповідно до підпункту 11 п. 5.2.1 глави 5.2. ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Згідно із підпунктами 4, 5, 6, 8, 20 п. 5.5.5 глави 5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електро приладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно із ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

За змістом ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частина 2 статті 509 ЦК України передбачає, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом статтей 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Згідно ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини.

Відтак, суд, проаналізувавши та оцінивши кожний доказ, констатує той факт, що позивачем доведено факт порушення його прав з боку відповідача. Аналіз перевірених і оцінених судом доказів переконує суд, що дії споживача електроенергії ОСОБА_1 були неправомірними, так при перевірці лічильника, була відсутня пломба оператора системи розподілу на закритій коробці в яку вмонтований лічильник електричної енергії, тобто наявний вільний доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку, крім того було самовільно встановлено комунікаційний автоматичний вимикач більшої потужності, що надавало відповідачу можливість для використання електроенергії більшої потужності і між цими діями та завданою шкодою є безпосередній причинний зв`язок, тому позов підлягає задоволенню.

Даний висновок узгоджується із висноком Великої Палати Верховного Суду від 05 жовтня 2022 року, справа № 906/513/18, щодо застосувуання норм права, згідно з яким Правила користування електричною енергією, затверджені постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28 (далі - ПКЕЕ), передбачають, що пошкодження чи зрив пломб, відповідальність за збереження і цілісність яких відповідно до акта про пломбування покладено на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені, є окремими порушеннями ПКЕЕ, які полягають у невиконанні зазначеними суб`єктами передбаченого пунктом 3.3 і підпунктом 26 пункту 10.2 ПКЕЕ обов`язку зі збереження пломб, що відповідно до пунктів 6.40, 6.41 ПКЕЕ та підпунктів 1, 2 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі - Методика) є підставою для застосування її положень та нарахування вартості необлікованої електричної енергії (плати за поставлену електричну енергію).

Положення підпункту 2 пункту 2.1 Методики слід тлумачити таким чином, що у разі виявлення вказаного в цьому підпункті порушення - відсутності встановлених пломб з відбитками тавр енергопостачальника на затискній кришці, інших пристроях і місцях, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку - підлягають застосуванню передбачені Методикою способи визначення вартості необлікованої електричної енергії без необхідності встановлювати, чи мало місце безоблікове споживання електричної енергії.

За змістом ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно із платіжною інструкцією № від 11 червня 2024 року позивачем сплачено судовий збір за подання позовної заяви, таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь позивача сплачений при поданні позову судовий збір в сумі 3 028 гривень.

На підставі ч. 4 ст. 1, ст. 26, ч. 1 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії", статтей 509, 526, 610, 611, 623, 714, 1166 ЦК України, керуючись статтей 2-7, 10, 141, 258, 259, 263, 268, 279, 354 ЦПК України суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , картка платника податків НОМЕР_2 , місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 на користь акціонерного товариства "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ" на рахунок зі спеціальним режимом використання НОМЕР_3 в АБ "Украгазбанк", МФО 320478, ЗКПО 25509897 вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 22 809 (двадцять дві тисячі вісімсот дев`ять) гривень 10 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , картка платника податків НОМЕР_2 , місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 на користь акціонерного товариства "Вінницяобленерго" СО "Гайсинські ЕМ" на поточний рахунок НОМЕР_3 в АБ "Украгазбанк", МФО 320478, ЗКПО 25509897 судові витрати в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Вінницького апеляційного суду .

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 07 серпня 2024 року.

Суддя Валерій МОЦНИЙ