Справа № 438/1379/24
Провадження № 2/438/388/2024
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 серпня 2024 року м. Борислав

Суддя Бориславського міського суду Львівської області Дудар О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівської області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про відшкодування моральної шкоди,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду через систему «Електронний суд» з позовною заявою до Головного управління національної поліції у Львівської області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про відшкодування моральної шкоди, в якій просить стягнути з Держави Україна через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області за рахунок коштів Державного бюджету України, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на його користь 10 000,00 грн у рахунок відшкодування моральної шкоди.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, як така, що не відповідає вимогам статті 177 ЦПК України.

Згідно пункту 5 частини 3 статті 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Всупереч вказаним вимогам позивач ОСОБА_1 до позовної заяви не додав копію постанови Бориславського міського суду Львівської області від 12 червня 2024 року у справі № 438/617/24, як підставу позовних вимог.

Разом з тим, позивачем у додатках до позовної заяви пунктом 1 зазначено копію постанови Бориславського районного суду Львівської області від 12 червня 2024 року у справі № 438/617/24, проте така постанова не прикріплена до позовної заяви в системі «Електронний суд».

Зважаючи на викладене позивачу необхідно подати до суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Крім цього, відповідно до правил ЦПК України, позовна заява, у якій позивач викладає вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування, за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Згідно, пункту 2 частини 3 татті 175 ЦПК України у позовній заяві має бути викладено повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Частиною 1 статті 42 ЦПК України визначено, що у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до статті 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Як встановлено зі змісту позовної заяви, позивач просить стягнути з Держави Україна через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області за рахунок коштів Державного бюджету України, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на його користь 10 000 грн у рахунок відшкодування моральної шкоди.

Звернувшись з вимогою про відшкодування моральної шкоди, завданої Головним управлінням Національної поліції у Львівській області, позивач просить стягнути моральну шкоду із Держави Україна через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області.

Відповідно до статті 1 Закеону України "Про національну поліцію" національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах: забезпечення публічної безпеки і порядку; охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; протидії злочинності; надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Згідно із частиною 3 статті 19 цього Закону держава, відповідно до закону, відшкодовує шкоду, завдану фізичній або юридичній особі рішеннями, дією чи бездіяльністю органу або підрозділу поліції, поліцейським під час здійснення ними своїх повноважень.

Верховний Суд у своїй практиці, зокрема, у справах № 521/10640/15-ц і № 520/3307/16-ц, виходить з того, що обов`язок відшкодувати завдану шкоду потерпілому покладається не на посадову особу, незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю якої завдано шкоду, а на державу Україна, шляхом списання казначейством України із державного бюджету як органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Кошти державного бюджету належать на праві власності державі. Отже, боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин (частина друга статті 2 ЦК УКраїни).

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

З матеріалів справи вбачається, що позивач зазначив відповідачем у тому числі Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області, у той час як, на його думку, шкода завдана Головним управлінням національної поліції у Львівської області.

Таким чином, позивачу необхідно визначитись з позовними вимогами до відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області.

Відповідно до частини 1 статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали судді у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175, 177 ЦПК України, що зазначені вище, позовна заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. У випадку не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві, що встановлено положеннями частини 3 статті 185 ЦПК України.

Перевіривши матеріали заяви приходжу до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку в п`ять днів з дня отримання ним ухвали для усунення недоліків, що зазначені у вказаній ухвалі.

Керуючись статтями 185, 260, 261 ЦПК України, суддя, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівської області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про відшкодування моральної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачу строк 5 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачеві, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Олена ДУДАР