Справа №701/810/24
Номер провадження2/701/347/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2024 року Маньківський районний суд, Черкаської області

в складі: головуючого судді - В.Л. Маренюка

за участю секретаря - Н.В. Філіпчак

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка справу за позовом ОСОБА_1 представник позивача: ОСОБА_2 до Маньківської селищної ради про визнання права власності,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання права власності.

На підставу своїх вимог спирається на те, що 02.05.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся із заявою про реєстрацію права власності на житловий будинок до Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 , Виконавчий комітет Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, про реєстрацію права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням № 72937160 від 02.05.2024 року йому відмовлено у зв`язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Державний реєстратор повідомив, що статтею 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення по господарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються: 1) виписка із по господарської книги, надана виконавчим органом сільської ради ( якщо такий орган не створений сільським головою), селищної міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав. Заявником не подано документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під житловим будинком, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а відповідно до відомостей Державного реєстру прав інформація про зареєстроване речове право на земельну ділянку під житловим будинком, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 відсутня. Таким чином, відповідно до п.4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових правна нерухоме майно та їх обтяжень» наявні підстави для відмови в державній реєстрації прав, а саме: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно довідки витягу з господарської книги №176 від 01.05.2024 року виданої Виконавчим комітетом Маньківської селищної ради, про те, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Номер об`єкта ПГО 0503-3 в по господарській книзі № НОМЕР_1 відкритий на гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа 53,9 кв.м.

На цей житловий будинок ОСОБА_1 замовив технічний паспорт, який був виготовлений 02.04.2024 року комунальним підприємством «Черкаське бюро технічної інвентаризації» виконавчого комітету Маньківської селищної ради.

Черкаським обласним об`єднаним бюро технічної інвентаризації було видано довідку №105 від 23.04.2024 року про те, що в АДРЕСА_1 станом на 01.01.2013 року в Маньківському відділку КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» право власності не зареєстровано.

Позивач не зміг надати державному реєстратору документу, що посвідчує його право власності на земельну ділянку під його житловим будинком через те, що він не може її приватизувати, оскільки у період воєнного стану в Україні заборонена приватизація земельних ділянок, окрім приватизації земельних ділянок, власниками житлових будинків, які на них розташовані. У зв`язку з чим, у ОСОБА_1 виникло безвихідне становище, а саме, він не може зареєструвати право власності на будинок, через те, що не є власником земельної ділянки під ним, і відповідно не може оформити належним чином земельну ділянку, оскільки не зареєстровано право власності на будинок.

Наразі ОСОБА_1 позбавлений можливості реалізувати своє право власності на житловий будинок у зв`язку з відсутністю документа, що посвідчує речове право на земельну ділянку під цим будинком. Водночас, позивач позбавлений можливості реалізувати своє право власності на земельну ділянку під цим будинком, оскільки право власності на житловий будинок не зареєстровано і відповідно він не є власником цього будинку, що і змусило позивача звернутись з відповідним позовом до суду.

Представник позивача та позивач до суду не з`явились, але в своїй позовній заяві просять справу слухати в її відсутності, позовні вимоги підтримують.

Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився, але згідно письмової заяви позовні вимоги позивача визнає та просить справу слухати у її відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі осіб, які в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи із того, що як дійсно встановлено в судовому засіданні, що 02.05.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся із заявою про реєстрацію права власності на житловий будинок до Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 , Виконавчий комітет Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, про реєстрацію права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням № 72937160 від 02.05.2024 року йому відмовлено у зв`язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Державний реєстратор повідомив, що статтею 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення по господарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються: 1) виписка із по господарської книги, надана виконавчим органом сільської ради ( якщо такий орган не створений сільським головою), селищної міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав. Заявником не подано документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під житловим будинком, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а відповідно до відомостей Державного реєстру прав інформація про зареєстроване речове право на земельну ділянку під житловим будинком, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 відсутня. Таким чином, відповідно до п.4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових правна нерухоме майно та їх обтяжень» наявні підстави для відмови в державній реєстрації прав, а саме: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно довідки витягу з господарської книги №176 від 01.05.2024 року виданої Виконавчим комітетом Маньківської селищної ради, про те, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Номер об`єкта ПГО 0503-3 в по господарській книзі № НОМЕР_1 відкритий на гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа 53,9 кв.м.

На цей житловий будинок ОСОБА_1 замовив технічний паспорт, який був виготовлений 02.04.2024 року комунальним підприємством «Черкаське бюро технічної інвентаризації» виконавчого комітету Маньківської селищної ради.

Черкаським обласним об`єднаним бюро технічної інвентаризації було видано довідку №105 від 23.04.2024 року про те, що в АДРЕСА_1 станом на 01.01.2013 року в Маньківському відділку КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» право власності не зареєстровано.

Згідно повідомлення відділу будівництва, архітектури, ЖКГ, комунального майна виконачого комітету Маньківської селищної ради забудова забудова земельної ділянки по АДРЕСА_1 здійснена у період з 1960 по 1969 роки на земельній ділянці 0,48 га. Земельна ділянка знаходиться в зоні житлової забудови, відповідає положенню містобудівної документації, не порушує права інших осіб і використовувати сусідні земельні ділянки відповідно до цільового призначення.

Позивач не зміг надати державному реєстратору документу, що посвідчує його право власності на земельну ділянку під його житловим будинком через те, що він не може її приватизувати, оскільки у період воєнного стану в Україні заборонена приватизація земельних ділянок, окрім приватизації земельних ділянок, власниками житлових будинків, які на них розташовані. У зв`язку з чим, у ОСОБА_1 виникло безвихідне становище, а саме, він не може зареєструвати право власності на будинок, через те, що не є власником земельної ділянки під ним, і відповідно не може оформити належним чином земельну ділянку, оскільки не зареєстровано право власності на будинок.

Наразі ОСОБА_1 позбавлений можливості реалізувати своє право власності на житловий будинок у зв`язку з відсутністю документа, що посвідчує речове право на земельну ділянку під цим будинком. Водночас, позивач позбавлений можливості реалізувати своє право власності на земельну ділянку під цим будинком, оскільки право власності на житловий будинок не зареєстровано і відповідно він не є власником цього будинку.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень статей 55, 124 Конституції України та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

У рішенні від 15 листопада 1996 року у справі «Чахал проти Об`єднаного Королівства» Європейський суд з прав людини дійшов висновку про те, що норма статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені у правовій системі тієї чи іншої країни.

Отже, ефективний засіб правового захисту у розумінні статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод повинен забезпечити поновлення саме порушеного права особи, яка звернулася за судовим захистом.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються: 1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав.

Відповідно до підпункту 5 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються з урахуванням таких особливостей, зокрема безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється. Положення цього підпункту не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом.

Отже, враховуючи наведені вище норми права, оцінюючи наявні у матеріалах справи документи, вважаю, що відсутність у позивача документу, що посвідчує речове право на земельну ділянку під житловим будинком, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 не позбавляє його права набути права власності на вказаний будинок, втім в позасудовому порядку позивач позбавлений можливості оформити належним чином це право, тому це право підлягає захисту судом шляхом його визнання, тому суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають до повного задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 77, 78, 81, 141, 200, 263, 265 ЦПК України, ст. ст. 3, 16, 316, 317, 321, 328, 392 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити.

Визнати право власності за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського Апеляційного суду впродовж тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.

Суддя В.Л. Маренюк