Провадження № 2/243/967/2024
06 серпня 2024 року м. Слов`янськ
Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючий суддя Дюміної Н.О.
при секретарі Петрусі Д.О.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація
вимоги позивача: про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,
учасники справи: не з`явились,
негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:
І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
1. У грудні 2023 року ОСОБА_1 звернулась до Дарницького районного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька. Ухвалою Дарницького районного суду міста Києва від 11 березня 2024 року справу передано за підсудністю до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області. Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що з відповідачем вони перебувають у зареєстрованому шлюбі, ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Горлівка Донецької області у них народився син - ОСОБА_3 . На момент укладання шлюб та народження сина сторони проживали на тимчасово окупованій території у м. Горлівка Донецької області. У липні 2022 позивач із дитиною та відповідачем спільно залишили місце свого проживання та отримали прихисток в Німеччині, де перебували до вересня 2023 року. 07 вересня 2023 року позивачка разом із сином повернулася до України. З метою реєстрації дитини позивач звернулася до Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дарницької в м.Києві РДА із заявою про реєстрацію сина за місцем своєї реєстрації, проте отримала відмову з огляду на відсутність згоди батька. Батько дитини проживає в Німеччині, повертатися до України не планує, та не надає добровільну згоду в уповноважених консульських органах за межами України.
Посилаючись на наведені обставини та положення ст. 160-161 СК України, просить суд ухвалити рішення яким надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_4 , без згоди батька - ОСОБА_2 , за місцем реєстрації та проживання матері ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.
2. Позивач ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про дату та час розгляду справи, але не використала свого права на безпосередню участь у судовому засіданні, надіслала суду заяву з проханням розгляд справи проводити у її відсутності.
3. Представник третьої особи - Служби у справах дітей Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, в судове засідання не з`явився, надіслав суду заяву з проханням розгляд справи проводити у його відсутності.
4. Представник третьої особи - Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання не з`явився, надіслав суду заяву з проханням розгляд справи проводити у його відсутності.
ІІІ. Процесуальні дії у справі.
5. Ухвалою Дарницького районного суду міста Києва від 11 березня 2024 року справу передано за підсудністю до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області.
6. Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 22 квітня 2024 року у справі відкрите спрощене позовне провадження з викликом сторін.
7. Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 16 травня 2024 року у справі замінено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Відділ з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації на Дарницьку районну в місті Києві державну адміністрацію.
8. Оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, шляхом розміщення оголошення на сайті Судова влада України, в судове засідання не з`явився без поважних причин, а позивач не заперечував проти проведення заочного розгляду справи, судом було постановлено ухвалу про заочний розгляд справи, що відповідає вимогам статей 280-281 ЦПК.
9. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалось.
IV. Фактичні обставини, встановлені Судом, та зміст спірних правовідносин.
10. Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 25 листопада 2015 року, 25 листопада 2015 року був зареєстрований шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , після реєстрації шлюбу дружина змінила прізвище на « ОСОБА_6 ».
11. Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 02 лютого 2018 року, ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 його батьками є: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
12. Згідно витягу з реєстру Київської територіальної громади №2023/009103404 від 07.11.2023, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
13. Згідно довідки про зареєстрованих та фактично проживаючих у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , № 66/17-23 від 17.11.2023, ОСОБА_1 проживає за зазначеною адресою разом із ОСОБА_4 .
14. Згідно відповіді Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації №101-101/Л-2321-2687 від 17.11.2023, ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації дитини - ОСОБА_3 за місцем проживання матері, у зв`язку із відсутністю згоди батька на реєстрацію дитини.
V. Оцінка Суду.
15. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
16. Відповідно до ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства", кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклуванні батьків.
17. Відповідно до ч ч. 1, 2ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
18. Згідно з ч. 1 ст. 310 ЦК України, фізична особа має право на місце проживання.
19. Відповідно до п. 16-17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 року N 265 (далі - Порядок) місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.
20. Згідно з п. 33, 51, 65 Порядку, подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання дитини віком до 14 років підтверджується електронними підписами батьків, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронних підписів, у разі подання заяви в електронній формі або за письмовою згодою другого з батьків, що надається у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
21. Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
22. Так ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа "Байт і Кеннеді проти Німеччини(п.67) "Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II, проти Німеччини" (п.45).
23. Згідно із ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування.
24. Відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дітей в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дітьми повної загальної середньої освіти, готувати їх до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дітей. Передача дітей на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо них.
25. У відповідності до ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дітей, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.
26. Проживання їх окремо від дітей не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дітей.
27. Таким чином, відповідач ухиляється від будь-яких відповідей стосовно вирішення питання зміни реєстрації своєї дитини - сина ОСОБА_3 та не надає письмової згоди на реєстрацію місця проживання дитини тим самим порушує протокол №4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зазначає, що кожна людина має право вільно пересуватися та обирати місце проживання в будь-якій державі, на території якої вона перебуває легально.
28. У постанові від 30 листопада 2022 року у справі № 464/5348/21 Верховний Суд звертав увагу, що дитина є найбільш вразливою стороною в ході будь-яких сімейних конфліктів. Судовий розгляд сімейних спорів, у яких зачіпаються інтереси дитини, є особливо складним, оскільки в його процесі вирішуються не просто спірні питання між батьками та іншими особами, а визначається доля дитини, а тому результат судового розгляду повинен бути спрямований на захист найкращих інтересів дитини.
29. З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позову щодо надання дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини без згоди його батька.
VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.
30. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
31. Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у сумі 1073,60 грн, який з урахуванням задоволення позовних вимог слід відшкодувати за рахунок відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 133, 141, 263,264, 265, 280-282 ЦПК України, ст.29 ЦК України, ст. ст. 6,7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»,
1. Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, Дарницька районна в місті Києві державна адміністрація про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - задовольнити.
2.Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, уродженця м.Горлівка Донецької області без згоди батька - ОСОБА_2 , за місцем реєстрації та проживання матері ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
3.Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_4 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три ) гривні 60 коп.
Відповідачу, який не з`явився в судове засідання, направляється копія заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Н.О.Дюміна