КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №172/2402/23
Провадження № 2/552/1325/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.07.2024 року Київський районний суд м. Полтави у складі:
головуючого судді - Шаповал Т.В.,
при секретарі Біжко Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава в приміщенні суду цивільну справу в порядку спрощеного провадження за позовом Сєвєродонецького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, що були виплачені як допомога по безробіттю, третя особа: Луганський обласний центр зайнятості,-
Позивач звернувся до Васильківського районного суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача про стягнення коштів, що були виплачені як допомога по безробіттю.
Посилався на те, що ОСОБА_1 перебував на обліку у Попаснянському районному центрі зайнятості в статусі безробітного з 09.12.2021 по 10.02.2023. На підставі наданих відомостей та поданих документів безробітним, 09.12.2021 особі було призначено виплату допомогу по безробіттю. При кожному відвідуванні центру зайнятості безробітній підтверджував намір шукати робота та перебувати на обліку в центрі зайнятості. На комунікацію виходив своєчасно у призначений час. Останні комунікація відбулася 22.12.2022. За результатами інформаційного обміну в Єдиній інформаційно аналітичній систему Державної служби зайнятості, виявлено, що ОСОБА_1 03.10.2022 року був працевлаштований до ПАТ «Полтавський турбомеханічний завод».
Зазначив, що перебуваючи на обліку у Попаснянському районному центрі зайнятості, безробітній не повідомив кар`єрного радника про те, що з 03.10.2022 був працевлаштований в ПАТ «Полтавський турбомеханічний завод», що є порушенням. Наказом директора Сєвєродонецького міського центру зайнятості від 13.06.2023 року взято на облік дебіторську заборгованість виплачену допомогу по безробіттю ОСОБА_1 у період з 03.10.2022 по 27.11.2022 у розмірі 7834 грн. 94 коп.. У добровільному порядку відповідач кошти не повернув.
Просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Сєвєродонецького міського центру зайнятості кошти, що були виплачені йому як допомога по безробіттю за період з 03.10.2022 по 27.11.2022 у розмірі 7834 грн.94 коп. та судовий збір.
Ухвалою Васильківського районного суду Дніпропетровської області від 08.01.2024 року цивільну справу №172/2402/23 за позовною заявою Сєвєродонецького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, що були виплачені як допомогу по безробіттю передано на розгляд до Київського районного суду м. Полтави.
Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 12.02.2024 року у справі відкрито провадження та визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
22.02.2024 року до суду від третьої особи Луганського обласного центру зайнятості надійшли пояснення по справі, просив позовні вимоги задовольнити.
Позивач у судове засідання свого представника не направив, попередньо звернувся до суду із заявою про проведення розгляду справи за відсутності їх представника.
У судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Третя особа у судове засідання свого представника не направив, попередньо звернувся до суду із заявою про проведення розгляду справи за відсутності їх представника.
Ухвалою від 31 липня 2024 року вирішено провести заочний розгляд справи.
Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин суд вважає за можливе справу розглядати по суті за відсутності сторін, на підставі наявних в справі доказів з ухваленням заочного рішення.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом, ОСОБА_1 перебував на обліку у Попаснянському районному центрі зайнятості в статусі безробітного з 09.12.2021 по 10.02.2023. На підставі наданих відомостей та поданих документів безробітним, 09.12.2021 особі було призначено виплату допомогу по безробіттю.
Із акту №136 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 04.05.2023 року встановлено, що згідно отриманої інформації від роботодавця ПАТ «Полтавський турбомеханічний завод» від 03.05.2023 року №18/20-001151 ОСОБА_1 надавав підприємству послуги з 03.10.2022 року по 31.10.2022 року за договором підряду №ПТМ 00000400 від 03.10.2022 року, сума коштів, отриманих за договором складає 2157, 96 грн..
Отже, встановлено факт працевлаштування та отримання заробітної плати ОСОБА_1 в період перебування на обліку в Попаснянському районному центрі зайнятості та отримання ним допомоги по безробіттю. Існують підстави повернення допомоги по безробіттю ОСОБА_1 з 03.10.2022 по 31.10.2022. З 30.10.2022 по 28.11.2022 року допомога по безробіттю була скорочена за недотримання рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню.
Відповідач повідомлявся про необхідність повернути незаконно отримані кошти з виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 7834,94 грн., про що надсилалась на його адресу відповідна претензія від 13.06.2023 №785/10-23.
Вимогами ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» визначений перелік осіб, які відносяться до зайнятого населення, в якій вказано, що особи які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством належать до зайнятого населення.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані протягом трьох робочих днів інформувати кар`єрного радника про обставини, які є підставою для припинення реєстрації, визначені частиною першою статті 45 цього Закону.
Відповідно до ст.45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи, встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу зареєстрованого безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг; встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), крім виконання оплачуваних робіт під час проходження зареєстрованим безробітним виробничого навчання та виробничої практики на підприємстві, в установі, організації, індивідуального навчання на робочому місці (на виробництві) або стажування, участі у громадських роботах або інших роботах тимчасового характеру, виконання оплачуваної роботи, пов`язаної з організацією підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Отже, в порушення вимог ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Відповідач своєчасно не надав відомості про обставини, що впливали на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
У відповідності до ч.1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до пункту 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 р. № 792, який був чинним на час виникнення правовідносин, центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг).
Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування лише в разі, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Отже, відповідач своєчасно не надав відомості про обставини, що впливали на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг, що є обставиною, яка впливає на умови виплати допомоги по безробіттю, тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, а сума безпідставно отриманої допомоги у розмірі 7834,94 грн. підлягає стягненню з відповідача.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України сплачений позивачем судовий збір в сумі 2684 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. ст. 259, 263-265,280-289 ЦПК України, суд, -
Позов Сєвєродонецького міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, що були виплачені як допомога по безробіттю, третя особа: Луганський обласний центр зайнятості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Сєвєродонецького міського центру зайнятості, кошти, що були виплачені як допомога по безробіттю за період з 03.10.2022 по 27.11.2022 у розмірі 7834 грн. 94 коп. та судовий збір у розмірі 2684 грн., а всього 10 518 грн. 94 коп..
Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Учасники справи:

позивач Сєвєродонецький міський центр зайнятості, місцезнаходження: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул.Гагаріна,116, ;

відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ;

третя особа Луганський обласний центр зайнятості, місцезнаходження: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна,20В, .

Повний текст рішення виготовлено 05.08.2024 року.

Суддя Т.В.Шаповал