Справа № 615/1259/24
Провадження № 2/615/312/24
У Х В А Л А

08 серпня 2024 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Логвінова А.О.,

за участю секретаря судового засідання Партоли О.Є.,

представника позивачів ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання ОСОБА_2 про передачу справи за підсудністю по цивільній справі № 615/1259/24

за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4

до ОСОБА_2 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Валківської міської ради

про усунення перешкод у спілкування з дитиною,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулись до Валківського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Валківської міської ради, у якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просять усунути перешкоди у спілкуванні з онуком ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановивши такий графік для зустрічей та участі діда та баби у вихованні онука:

- надати можливість діду та бабі вільно спілкуватись із онуком з 16 год 00 хв до 20 год 00 хв засобами телефонного зв`язку та через мобільний додаток «Viber»;

- встановити систематичні побачення два рази на місяць протягом восьми годин, у будь-який вихідний день за домовленістю з матір`ю, діда та баби з онуком за адресом їхнього місця проживання;

- можливість тимчасового перебування онука з дідом та бабою по місцю їх проживання в тому числі з ночівлею в узгоджені з його матір`ю дві доби;

- можливість перебування щороку у період літніх канікул протягом липня місяця з дідом та бабою із ночівлею, за бажанням дитини, за адресом їхнього місця проживання.

30 липня 2024 року на адресу суду надійшло клопотання від відповідача, ОСОБА_2 , у якому вона просить направити дану цивільну справу за підсудністю до Роздільнянського районного суду Одеської області, посилаючись на те, що вона зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник позивачів у підготовчому судовому засіданні заперечувала щодо направлення справи за підсудністю до Роздільнянського районного суду Одеської області, посилаючись на те, що даний позов пред`явлений саме за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання відповідача.

Відповідач у підготовче судове засідання не з`явилась. Про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлена належним чином. Про причини неявки суд не повідомила.

Представник третьої особи, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого судового засіданн, у підготовче судове засідання не з`явився. Подав до суду заяву про проведення підготовчого судового засідання без участі представника третьої особи.

Розглянувши клопотання відповідача про передачу справи за підсудністю, дослідивши матеріали цивільної справи, вислухавши думку представника позивачів, суд приходить до наступного висновку.

Стаття 125 Конституції України встановлює, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Згідно зі статтею 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Принцип територіальності забезпечує територіальне розмежування компетенції судів загальної юрисдикції і зумовлений потребою доступності правосуддя на всій території України.

Принцип територіальності реалізується через правила територіальної юрисдикції (підсудності) справ.

Правила територіальної підсудності визначають розмежування компетенції судів першої інстанції щодо розгляду справ, підвідомчих загальним судам, за територіальною ознакою. Крім того, правила територіальної підсудності дають можливість визначити конкретний місцевий суд, який повинен розглядати справу як суд першої інстанції.

Кожен місцевий чи апеляційний суд має свою територіальну юрисдикцію (підсудність), тобто поширює свою компетенцію на правовідносини, що виникли чи існують на певній території. Це є важливою гарантією для вирішення судових спорів у розумні строки в умовах ускладнення правових відносин і збільшення правових конфліктів.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (частина перша статті 4 ЦПК України).

Позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом (стаття 27 ЦПК України).

За вимогами частини 6 статті 187 ЦПК України, у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

На виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України 21 червня 2024 року Валківським районним судом Харківської області надісланий лист до Валківської міської ради щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача ОСОБА_2 .

Згідно листа Валківської міської ради № 04-37/2869 від 27 червня 2024 року, відповідно до реєстру територіальної громади ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

18 липня 2024 року відповідачем ОСОБА_2 передано до суду телефонограму, у якій вона просила відкласти судове засідання, у зв`язку з тим, що вона не може прибути у судове засідання, оскільки вона зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 .

23 липня 2024 року Валківським районним судом Харківської області надіслані запити до Управління соціального захисту населення Роздільнянської районної державної адміністрації та до Міністерства соціальної політики України щодо надання інформації про взяття на облік як внутрішньо переміщених осіб відповідача та її дитини ОСОБА_5 , а також щодо реєстрації їх місця проживання/перебування.

26 липня 2024 року на адресу суду надійшов лист Управління соціального захисту населення Роздільнянської районної військової адміністрації № 943/14 від 25 липня 2024 року, у якому зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та неповнолітня дитина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувають на обліку в управлінні як внутрішньо переміщені особи з 21 квітня 2022 року та по теперішній час. Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи на ОСОБА_2 від 21 квітня 2022 року № 5128- та ОСОБА_5 від 21 квітня 2022 року № 5128- є діючими.

Також, відповідачєм до клопотання про передачу справи за підсудністю долучено довідки від 21 квітня 2022 року № 5128- та № 5128- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно до довідки від 21 квітня 2022 року № 5128- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 21 квітня 2022 року зареєструвала своє фактичне місце проживання/перебування за наступною адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки від 21 квітня 2022 року № 5128- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, з 21 квітня 2022 року зареєстроване фактичне місце проживання/перебування малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є АДРЕСА_1 .

Гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб відповідно до Конституції та законів України, міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, встановлю Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» є спеціальним законом щодо статусу вказаних осіб, який підлягає застосуванню.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

У постанові від 29 липня 2019 року у справі № 409/2636/17 Верховний Суд вказав на те, що, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, необхідно також враховувати імперативні положення спеціального Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», згідно зі статтею 5 якого довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Крім того, у роз`ясненні від 02 вересня 2022 року Верховний Суд зазначив, що особи, які залишили або покинули своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації та стали на облік як внутрішньо переміщені особи можуть звертатися з позовами до судів за місцем фактичного проживання/перебування. Таким чином, якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як ВПО (внутрішньо переміщена особа), то маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатись з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування.

Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 01 травня 2024 року по справі № 297/2195/22 (провадження № 61-1491св24).

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на встановлені вище обставини, враховуючи, що фактичним місцем проживання/перебування відповідача ОСОБА_2 , а також малолітнього ОСОБА_5 , усунути перешкоди у спілкуванні з яким просять позивачі, є АДРЕСА_1 , цивільна справа за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Валківської міської ради про усунення перешкод у спілкування з дитиною підлягає передачі за підсудністю до Роздільнянського районного суду Одеської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 31, 351-355 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_2 про передачу справи за підсудністю - задовольнити.

Цивільну справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Служба у справах дітей Валківської міської ради про усунення перешкод у спілкування з дитиною передати на розгляд за підсудністю до Роздільнянського районного суду Одеської області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя А.О. Логвінов