Справа № 357/5768/24
Провадження № 2-о/357/174/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2024 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Кошель Б. І. ,

при секретарі - Нізовій А. Р.,

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 в м. Біла Церква цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та дружини без шлюбу, -

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2024 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та дружини без шлюбу, заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування заяви зазначила, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є цивільною дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вони проживали разом як чоловік та дружина з березня 2022 року. Згідно сповіщення сім`ї (близьких родичів) загиблого, яке надійшло на ім`я ОСОБА_1 солдат ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , водій 1 мінометного взводу мінометної батереї військової частини НОМЕР_1 загинув ІНФОРМАЦІЯ_4 , внаслідок бойових дій в районі н.п. с.Побєда, Покровського району, Донецької області будучи вірним військовій Присязі на вірність Українському народову, мужньо виконавши військовий обов`язок, в бою за Україну, її свободу і незалежність. Однією сім`єю ОСОБА_1 з ОСОБА_2 проживали за адресою: АДРЕСА_1 , вели спільне господарство, мали спільний бюджет, фактично виконували права та обов`язки подружжя, тобто проживали однією сім`єю, як чоловік та жінка. Встановлення факту проживання однією сім`єю необхідно заявнику для реалізації права на отримання передбачених законом пільг та виплат. Оскільки, вказані факти документально не задокументовані, встановити даний факт інакше, як у судовому порядку неможливо. Враховуючи викладене просила суд, встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 із ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 однією сім`єю без реєстрації шлюбу, з березня 2022 року.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.04.2024 року головуючим суддею визначено суддю Кошель Б.І. та матеріали передані для розгляду.

Ухвалою суду від 25 квітня 2024 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у вищезазначеній справі в порядку окремого провадження та призначено судове засідання. Постановлено залучити до участі у справі у якості заінтересованої особи Міністерство оборони України.

Судом 09.05.2024 року за вх..№25838 отримано заперечення на заяву, за підписом представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Овод Андрія Петровича, в яких останній просив врахувати заперечення Міністерства оборони України і залишити заяву ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту в справі № 357/5768/24 без розгляду; витребувати у Білоцерківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян стосовно ОСОБА_2 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_3 ; дата смерті: ІНФОРМАЦІЯ_5 ) в частині відомостей про реєстрацію шлюбу, розірвання шлюбу і державну реєстрацію народження дітей. В обґрунтування заперечень зазначено, що у заяві ОСОБА_1 зазначила, що встановлення юридичного факту в цій справі необхідне їй для реалізації права на отримання передбачених законом пільг та виплат. Однією із таких державних виплат є одноразова грошова допомога, що передбачена ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова КМУ № 168). Зазначають, що ч. 4 ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в чинній редакції, якою до членів сім`ї, зокрема, відноситься: «жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили» - не застосовується до відносин з призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю 22.03.2024 ОСОБА_2 , адже зазначена норма права набрала чинності 29.03.2024. Також зазначили, що у копії військового квитка та обліково-послужної картки загиблого ОСОБА_2 , з яких слідує, що його сімейний стан: «розлучений» і те, що у нього є дві неповнолітні дитини: «дочка ОСОБА_3 , 2010 р.н.; дочка ОСОБА_4 , 2015 р.н.». Тобто, у ОСОБА_1 наявний спір про право з іншими суб`єктами на отримання одноразової грошової допомоги (неповнолітними дітьми ОСОБА_2 , які діють через законного представника). Наведене виключає можливість розгляду даної справи в порядку окремого провадження.

Ухвалою суду від 30 травня 2024 року клопотання представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Овод Андрія Петровича про витребування доказів було задоволено. Постановлено витребувати у Білоцерківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , в частині відомостей про реєстрацію шлюбу, розірвання шлюбу і державну реєстрацію народження дітей. Судове засідання було відкладено до 09 год. 00 хв. 31 липня 2024 року.

Судом 04.07.2024 року за вх..№36410 отримано відповідь від начальника Білоцерківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Оксани Савченко, в якої вбачається, що з даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян виявлено: - актовий запис про народження № 111 від 02.02.2010 року на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , батьком якої є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , матір`ю - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , складений Відділом реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку Донецької області; - актовий запис про шлюб № 393 від 29.07.2015 року між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Бердянську реєстраційної служби Бердянського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області; - актовий запис про народження № 618 від 24.11.2015 року на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , батьком якої є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , матір`ю - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області. Надати копії даних актових записів відділ не має можливості, так як паперові носії актових записів зберігаються в архівах відділів за місцем реєстрації актового запису.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України неявка в судове засідання належним чином повідомленого учасника справи не перешкоджає її розгляду.

Суд визнав можливим розглянути заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та дружини без шлюбу без участі учасників справи.

У зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання, в силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку до наступного.

За положеннями ч.ч.1,2 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного, позовного провадження (загального або спрощеного) та окремого провадження.

Згідно з ч.7 ст.19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За частинами 2,4 ст.3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Частинами першою, другою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення фактів, у тому числі, проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду (ч.4 ст.315 ЦПК України).

Як вбачається із змісту заяви, ОСОБА_1 просить встановити факт постійного проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, з березня 2022 року з загиблим ОСОБА_2 з метою реалізації права на отримання передбачених законом пільг та виплат.

Разом із тим, як встановлене в судовому засіданні з витребуваних судом відомостей з Білоцерківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), у Державному реєстрі актів реєстрації цивільного стану громадян наявні такі актові записи: актовий запис про народження № 111 від 02.02.2010 року на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , батьком якої є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , матір`ю - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , складений Відділом реєстрації актів цивільного стану Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку Донецької області; - актовий запис про шлюб № 393 від 29.07.2015 року між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Бердянську реєстраційної служби Бердянського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області; - актовий запис про народження № 618 від 24.11.2015 року на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , батьком якої є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , матір`ю - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , складений Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області.

В пункті першому постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснене, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо, зокрема, згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

В постанові Верховного Суду в складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 20.06.2019 у справі №632/580/17 викладений висновок про те, що юридичними фактами є певні факти реальної дійсності, з якими нормою права пов`язується настання правових наслідків, зокрема виникнення, зміна або припинення цивільних прав та обов`язків. Таким чином, визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне. Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, під час розгляду справ у порядку окремого провадження виключається існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.

Згідно з пунктом другим постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 №7 «Про судову практику у справах про спадкування» справи про спадкування розглядаються судами за правилами позовного провадження, якщо особа звертається до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть вплинути на спадкові права й обов`язки інших осіб та (або) за наявності інших спадкоємців і спору між ними. Якщо виникнення права на спадкування залежить від доведення певних фактів, особа може звернутися до суду із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору, розглядається за правилами окремого провадження.

Крім того, згідно ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають особи, зазначені у пункті 4 цієї статті.. За наявності особистого розпорядження право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають особи, на користь яких складено таке особисте розпорядження, у розмірі частки, визначеної в такому розпорядженні у відсотках. Незалежно від змісту особистого розпорядження право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають малолітні, неповнолітні, повнолітні непрацездатні діти, непрацездатна вдова (вдівець) та непрацездатні батьки загиблої (померлої) особи у розмірі 50 відсотків частки, яка належала б кожному з них у разі призначення і виплати одноразової грошової допомоги за відсутності особистого розпорядження. У разі відсутності особистого розпорядження або за наявності неохопленої особистим розпорядженням частки розміру одноразової грошової допомоги право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги (її частки) мають особи, визначені у пункті 4 цієї статті, у рівних частках. До членів сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, належать: діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав; вдова (вдівець); батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті); внуки загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли); жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили; утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Таким чином, факт, про встановлення якого просить ОСОБА_1 , за наявності наданих нею та витребуваних судом письмових доказів не підлягає встановленню в порядку окремого провадження, оскільки є спір про право, який підлягає розгляду виключно у порядку позовного провадження.

Такі висновки суд обґрунтовує тим, що під час здійснення провадження у справі були встановлені відомості про наявність у ОСОБА_2 неповнолітньої доньки ОСОБА_5 , та малолітньої доньки ОСОБА_8 .

Враховуючи викладене, спір про право в цій справі є очевидним, а тому заява має бути залишеною без розгляду з роз`ясненням заявниці права звернутися до суду з вимогою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та дружини без шлюбу в порядку цивільного позовного провадження.

Керуючись ст.ст.260,294,315,353,354 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та дружини без шлюбу - залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику право на звернення до суду з вимогою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу в порядку цивільного позовного провадження.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційної інстанції безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Особи, які не були присутніми в судовому засіданні при оголошенні ухвали, мають право на її оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання.

Суддя Б. І. Кошель