Справа № 299/3726/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

31 липня 2024 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд в складі:

головуючого судді: Джуги С.Д.

суддів: Кожух О.А., Мацунича М.В.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання цивільну справу за апеляційною скаргою акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" на рішення Виноградівського районного суду Закарпатської області від 02 лютого 2023 року у складі судді Левка Т.Ю., у справі за позовом акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу,-

встановив :

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу.

Позов мотивовано тим, що Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" є оператором газорозподільної системи, що на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації нафтового газу (метану) вугільних родовищ газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні Акціонерного товариство "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" видана на підставі постанови НКРЕКП від 29.06.2017 №843 (зі змінами внесеними постановою НКРЕКП від 25.06.2019 №1219).

Розподіл природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Типовий договір розподілу природного газу затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2498.

Договір розподілу природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633,634,641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання побутового споживача до умов договору розподілу природного газу, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 укладено укладено Типовий договір розподілу природного газу, що підтверджується оплатою послуг розподілу природного газу в загальній сумі 2033,34 грн. (березень, червень, серпень, жовтень 2020 p.), що підтверджується фінансовим станом абонента. Позивач свої зобов`язання перед відповідачем виконав, а саме: надав послуги з розподілу природнього газу за адресою споживання АДРЕСА_1 , натомість, відповідач в порушення умов договору, не провів оплату, внаслідок чого за період 01.02.2021 р. - 31.05.2022 р. утворилась заборгованість в розмірі 5892,04 грн, про що свідчить розрахунок боргу.

За вказаних обставин акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» просило стягнути з відповідача ОСОБА_1 заборгованості за послуги розподілу природного газу у розмірі 5892,04 грн. та судові витрати.

Рішенням Виноградівського районного суду Закарпатської області від 02 лютого 2023 року у задоволенні заявленого позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення та ухвалити нове рішення, яким задовольнити заявлений позов, посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи та порушення судом норм матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що суд першої інстанції дійшов безпідставних та помилкових висновків про неможливість встановлення, що позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», є правонаступником ПАТ «Закарптгаз» і не подав доказів про повноваження позивача звертатись із вказаною позовною заявою від імені ПАТ «Закарпатгаз», суд не встановив фактичних обставин справи, не врахував обставини, які наведені в обґрунтування заявленого позову, не дав їм належної правової оцінки, та безпідставно відмовив у заявленому позові.

Відзиву на апеляційну скаргу не надходило.

Заслухавши доповідь судді доповідача, дослідивши матеріали справи і перевіривши доводи викладені в апеляційній скарзі, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції перевіряє справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Згідно із частиною 1 статті 368 ЦПК України, справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

З огляду на те, що зазначений спір є малозначний, а тому дана справа розглядається судом апеляційної інстанції в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання.

За приписом ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 2 ст. 13 та ч.1 ст. 81 ЦПК України передбачено обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відмовляючи в задоволенні заявленого позову суд першої інстанції виходив з того, що матеріали справи не містять даних, які б вказували, що відповідач укладав у розумінні ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України Типовий договір розподілу природного газу, який є договором приєднання.

З даними висновками не погоджується колегія суддів, оскільки такі не відповідають фактичним обставинам справи та не ґрунтуються на нормах матеріального та процесуального права.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_2 .

За вказаною адресою відповідачу відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . З даних фінансового стану зазначеного рахунку вбачається споживання ОСОБА_1 відповідних обсягів природного газу.

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, тобто є оператором газорозподільної системи.

Відповідно до ст.37 ЗУ «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах.

Стаття 38 ЗУ «Про ринок природного газу» передбачає, що права та обов`язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.

Частиною 3 ст.11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

У відповідності до ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків зокрема є договори та інші правочини.

Стаття 40 ЗУ «Про ринок природного газу» передбачає, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками.

Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Згідно з п.5 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3розділу VI цього Кодексу.

Договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу (п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ).

Пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженогопостановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2498, в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу (п.п. 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

На письмову вимогу споживача оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.

Крім того, згідно з п. 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь - яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви - приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2498.

Пунктом 1.3 зазначеного типового договору передбачено, що цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимогстатей 633,634,641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк.

Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За змістом п. 2.1 типового договору оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є акт обстеження системи газопостачання, здійснення споживання природного газу та його оплата на об`єкті нерухомості, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується фінансовим станом абонента, в якому відображено зміну показників лічильника по особовому рахунку № НОМЕР_1 в сторону збільшення та сплату відповідачем послуг з розподілу природного газу.

Сам по собі факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати наданих послуг.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 11.09.2019 року у справі № 509/3536/15-ц., від 14.02.2018 року у справі № 639/10591/14-ц; від 17.01.2019 року у справі № 486/156/17, від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20.

Таким чином суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що обов`язок споживача з оплати та принципи розрахунків за надані послуги визначається лише виключно на підставі укладеного між сторонами договору розподілу природного газу, оскільки Положення Кодексу газорозподільних систем передбачають, що фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема сплата рахунка.

Відповідачем частково сплачено заборгованість у розмірі 2 033,34 грн., що свідчить про приєднання до умов договору розподілу природного газу та акцептування ним договору.

Таким чином, між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з приводу розподілу природного газу.

Позивач свої зобов`язання перед відповідачем виконав, а саме: надав послуги з розподілу природнього газу за адресою споживання АДРЕСА_1 .

Однак, відповідач допустив заборгованість за надані послуги з розподілу газу у розмірі 5 892,04 грн., що стверджується розрахунком заборгованості за надані послуги розподілу природного газу.

Суд першої інстанції, розглядаючи даний спір, не врахував вищенаведені фактичні обставини справи та вимоги матеріального права, які регулюють спірні правовідносини між сторонами, а також процесуального права, повно та всебічно не дослідив наявні у справі докази, не дав їм належної правової оцінки та безпідставно і неправомірно відмовив у заявленому позові.

Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

За вказаних обставин рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення заявленого позову з вищенаведених підстав.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, повязані з розглядом справи, покладаються у разі задоволеня позову на відповідача.

За подання позовної заяви позивачем сплачено 2 481,00 грн. За подачу апеляційної скарги відповідачем сплачено судовий збір у розмірі 3 721,50 грн. Загальний розмір судових витрат по справі становить 6 202,50 грн., дана сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст 374,376,381-384 ЦПК України, апеляційний суд,-

постановив :

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» задовольнити.

Рішення Виноградівського районного суду Закарпатської області від 02 лютого 2023 року скасувати, ухваливши у справі нове рішення, яким позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ,) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (, адреса: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, буд.2) заборгованість за послуги з розподілу природного газу у розмірі 5 892,04 грн. (п`ять тисяч вісімсот дев`яносто дві гривні 04 коп.) та судовий збір у розмірі 6 202,50 грн. (шість тисяч двісті дві гривні 50 коп.) за подання позовної заяви та апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення може бути оскаржена до Верховного Суду.

Повний текст судового рішення складено 31 липня 2024 року.

Головуючий:

Судді: