Справа № 522/6943/13-ц
Провадження № 4с/522/29/24
УХВАЛА

17 липня 2024 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Абухіна Р.Д.,

за участю секретаря судового засідання Кріцької Д..Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Одесі справу за скаргою представника ОСОБА_1 щодо дій та бездіяльності державного виконавця, стягувач ОСОБА_2 , Головний державний виконавець Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білик Р.В. щодо дій та бездіяльності державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

26 січня 2024 представник заявника звернувся до суду зі скаргою, по якій просить:

Визнати неправомірним розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 14.08.2023 року у виконавчому провадженні №61795354.

Зобов`язати головного державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білик Р.В., в провадженні якого перебуває виконавче провадження №61795354 з примусового виконання відповідно до постанови Одеського апеляційного суду від 24.11.2021 року, справа № 522/6943/13-ц, згідно якої рішення Приморського районного суду м. Одеси від 22.02.2021 року змінено постанова набрала законної сили 24.11.2021 року. Розмір аліментів визначено в розмірі 1500 грн. на кожну дитину щомісячно, здійснити перерахунок заборгованості по сплаті аліментів.

Мотивує вимоги тим, що він постійно сплачує аліменти на рахунок матері дитини, тому дії державного виконавця щодо нарахування заборгованості є неправомірними.

За результатами автоматизованого розподілу справа передана на розгляд судді Приморського районного суду міста Одеси Абухіну Р.Д..

Ухвалою від 29 січня 2024 року поновлено процесуальний строк звернення до суду та відкрито провадження у справі.

06.02.204 до суду надійшов відзив на скаргу.

Ухвалою від 07.02.2024 витребувано докази, а 19.03.2024 року надійшла відповідь на ухвалу.

19.03.2024 до суду надійшла заява ОСОБА_2 про долучення документів.

В судовому засіданні представник заявника підтримала заявлені вимоги та просила їх задовольнити.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, про день, місце та час розгляду справи повідомлялись належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

На примусовому виконанні Приморського ВДВС у м. Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) перебуває виконавчий лист № 522/6943/13-ц, виданий 27.07.2018 року документ видав: Приморський районний суд м. Одеси на виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 01 липня 2013 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено, стягнуто з ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Одеси на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 в твердій грошовій сумі в розмірі 1 000 (одна тисяча) гривень щомісячно починаючи з 21.03.2013 року до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 , стягнуто з ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Одеси на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 в твердій грошовій сумі в розмірі 1 000 (одна тисяча) гривень щомісячно починаючи з 21.03.2013 року до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 , стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Одеси на користь ОСОБА_2 утримання в розмірі 300 (триста) гривень щомісячно починаючи з 21.03.2013 року до досягнення дитиною ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 трьох років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_6 , стягнуто з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 витрати на правову допомогу у розмірі 400 гривень та судовий збір у розмірі 114,70 гривень, а всього 514,70 (п`ятсот чотирнадцять грн. 70 коп.) гривень.

13.04.202. року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 61795354.

З 28.08.2018 згідно ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають стягненню аліменти не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Згідно ч. 2 ст. 182 Сімейного кодексу України мінімальний гарнтований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншшим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Постановою Одеського апеляційного суду від 24.11.2021 у справі № 522/23521/20 рішення Приморського районного суду м. Одеси від 22 лютого 2021 року змінено.

Розмір аліментів, які стягувалися на підставі рішення Приморського районного суду м. Одеси від 01 липня 2013 року (справа №522/6943/13-ц) збільшено та стягнуто із ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) аліменти на утримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у твердій грошовій сумі у розмірі 1500 грн із урахуванням індексації щомісячно, з дня набрання рішенням законної сили до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 , та аліменти на утримання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у твердій грошовій сумі у розмірі 1500 грн із урахуванням індексації щомісячно, починаючи з дня набрання рішенням законної сили до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Індексація розміру аліментів, визначеного у твердій грошовій сумі, проводиться, якщо інше не передбачене у виконавчому документі чи у договорі між батьками про сплату аліментів на дитину, виконавцем у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку. Індексація розміру аліментів проводиться щороку, починаючи з другого року після визначення розміру аліментів.

Отже, згідно Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний проводити стягнення аліментів з врахуванням індексації.

Індексація грошових доходів населення проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 103% (абзац другий пункту 11 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

За 2020-2021 рік індекс споживчих цін не перевищував поріг індексації, який встановлюється в розмірі 103% - отже на підставі вищезазначеного індексація за вказані роки не проводиться.

У 2022 році індекс інфляції споживчих цін перевищував поріг індексації та становив в березні 104,5%, квітні -103,1%; червень 103,1% - отже за вказані місяці необхідно провести індексацію.

Також, стягувач ОСОБА_2 звернулась до управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області ПМУ МЮ (м. Одеса) щодо здійснення щорічної індексації аліментів по ВПО № 61795354.

На підставі вищезазначеного звернення стягувача начальником Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області ПМУ МЮ (м. Одеса) зобов`язано державного виконавця здійснити щорічну індексацію прочинаючи з 13.04.2020 по 13.12.2022.

Скаржник в скарзі зазначає, що аліменти він постійно перераховував стягувачу на власний рахунок, ці твердження також підтверджуються інформацією наданою АТ КБ «ПРИВАТБАНК» на ухвалу суду про витребування доказів, а саме:

24.07.2023 було перераховано 3000 гривень;

19.06.2023 було перераховано 3000 гривень;

17.05.2023 було перераховано 3000 гривень;

14.02.2023 було перераховано 3000 гривень;

28.11.2023 було перераховано 3000 гривень;

28.10.2023 було перераховано 3000 гривень;

26.09.2022 було перераховано 3000 гривень;

22.08.2022 було перераховано 3000 гривень;

25.07.2022 було перераховано 3000 гривень;

07.06.2022 було перераховано 3000 гривень;

01.05.2022 було перераховано 3000 гривень;

17.04.2022 було перераховано 3000 гривень;

07.04.2022 було перераховано 3000 гривень;

23.03.2022 було перераховано 3000 гривень;

08.03.2022 було перераховано 3000 гривень;

08.03.2022 було перераховано 3000 гривень.

Як вбачається з розрахунку заборгованості по аліментам від 14.08.2023 заборгованість скаржника склала 20252,68 гривен. Також виконавець постановив боржнику перерахувати заборгованість на рахунок ОСОБА_2 та подати квитанцію в матеріали виконавчого провадження.

Матеріали справи не містять підтверджень того, що ОСОБА_1 після сплати аліментів на рахунок ОСОБА_2 надав квитанції в матеріали провадження, тобто не виконані вимоги державного виконавця.

Згідно зі ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 затверджено Перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб.

Згідно з частинами 1, 3, 4, 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

При цьому, у відповідності до частини 13 приведеної статті, довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України.

Відповідно до ч.1 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пункту 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року № 512/5 виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною 4 статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та витрати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому ст. 195 Сімейного кодексу України.

Форму розрахунку заборгованості зі сплати аліментів визначено в пункті 4 розділу XVI додатку 15 до Інструкції з організації примусового виконання рішень.

У відповідності до ч.ч. 1, 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», яка регламентує оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Аналогічні строки розгляду скарги визначені ст. 449 ЦПК України.

Отже, відповідно до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» дії державного виконавця щодо виконання судового рішення по стягненню аліментів можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

За умовами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 13 ЦПК України обов`язок доказування покладається на сторони у справі.

Згідно із ч. 1 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до положень ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника), а якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

На підставі вищевикладеного суд відмовляє у вимогі про визнання неправомірним розрахунку.

Щодо зобов`язання головного державного виконавця здійснити перерахунок, суд також відмовляє, т.я. передчасно заявлено. Скаржник не звертався до виконавця з вимогою про перерахунок з підтверджуючими документами зі сплати аліментів, а виконавець не відмовив у здійсненні перерахунку заборгованості по аліментах.

Таким чином, у суду є всі підстави вважати, що розрахунок складено державним виконавцем з дотриманням вимог частини першої ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження», пункту 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року № 512/5, тому відсутні підстави для визнання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 14.08.2023 протиправними та скасування довідки про заборгованість по аліментах.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що скарга на дії державного виконавця є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючисьст.ст. 18, 447-453 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволені скарги представника ОСОБА_1 щодо дій та бездіяльності державного виконавця, стягувач ОСОБА_2 , Головний державний виконавець Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Білик Р.В. щодо дій та бездіяльності державного виконавця відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 26.07.2014 в зв`язку з аварійним відключенням електропостачання. .

Суддя Р. Д. Абухін

17.07.2024