Справа № 209/7068/23
Провадження № 2/209/384/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

"06" серпня 2024 р. м. Кам`янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Лобарчук О.О.,

за участі секретаря Золотих Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам`янське Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення,-

В С Т А Н О В И В :

Короткий зміст позовних вимог

Представник КР ДОР «Аульський водовід» Бурчак О.К. звернувся до суду з позовом, в якому просить суд: стягнути солідарно з відповідачів на користь КР ДОР «Аульський водовід» заборгованість за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення за період з 02.07.2013 року по 01.11.2023 року в сумі 63218,44 грн. понесені витрати зі сплати судового збору у розмірі 2684,00 грн.

На обґрунтування позовних вимог зазначає, що Рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 25.03.2009 року № 161 визначено Комунальне виробниче підприємство Дніпродзержинської міської ради «Міськводоканал» виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення у м. Дніпродзержинськ. Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 28.05.2009 року № 698-37/V визначено, що КВП ДМР «Міськводоканал» розпочинає свою господарську діяльність з 01.06.2009 року. В зв`язку із перейменуванням міста Дніпродзержинська на Кам`янське, рішенням Кам`янської міської ради від 30.09.2016 року № 468-10/VII найменування комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради «Міськводоканал» змінено на комунальне виробниче підприємство Кам`янської міської ради «Міськводоканал». 14.02.2020 року рішенням Дніпропетровської обласної ради № 564-21/VII назву Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради «Міськводоканал» (51931, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Широка, 16, ідентифікаційний номер юридичної особи 33855098) змінено на комунальне підприємство «Кам`янський міськводоканал» Дніпропетровської обласної ради». Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 26.07.2021 р. по справі № 904/160/19 затверджено план санації Комунального підприємства «Кам`янський міськводоканал» Дніпропетровської обласної ради» (51931, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Широка, 16, ідентифікаційний номер юридичної особи 33855098), схвалений на засіданні зборів кредиторів 09.07.2021 р. зі змінами, прийнятими зборами кредиторів від 21.07.2021 р. В подальшому, зборами кредиторів погоджено зміни до плану санації, які затверджувались ухвалами господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2022 р. та 11.10.2022 р. Відповідно до ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2022 р. у справі № 904/160/19 закрито провадження у справі № 904/160/19 про банкрутство Комунального підприємства "Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради" (51931, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Широка, 16, ідентифікаційний номер юридичної особи 33855098). Відповідно до пункту 7.6 Плану санації КП «Кам`янський водоканал» ДОР», зі змінами, прийнятими зборами кредиторів від 10.01.2022 року та затвердженими ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2022 р., план санації вважається виконаним з моменту затвердження Дніпропетровською обласною радою передавального акту, який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків КП «Кам`янський водоканал» ДОР» стосовно всіх кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами, та прийняття Дніпропетровською обласною радою рішення про визначення КП ДОР «Аульський водовід» правонаступником КП «Кам`янський водоканал» ДОР». Рішенням Дніпропетровської обласної ради від 13.05.2022 р. № 185- II/VIII затверджено передавальний акт щодо правонаступництва КП ДОР «Аульський водовід» майна, прав та юридичних обов`язків КП «Кам`янський водоканал» ДОР» стосовно всіх кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Також, рішенням Дніпропетровської обласної ради від 05.11.2021 р. №138-8/VIII «Питання діяльності окремих обласних комунальних підприємств та закладів, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області» затверджено нову редакцію статуту КП ДОР «Аульський водовід», за змістом якої визначено, що Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» е правонаступником усіх майнових і немайнових прав та юридичних обов`язків Комунального підприємства «Кам`янський водоканал» Дніпропетровської обласної ради. КП ДОР "Аульський водовід" є правонаступником КП "Кам`янський водоканал" ДОР". Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» є підприємством комунальної форми власності, основним видом діяльності якого є послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. Рішенням Дніпропетровської обласної ради від 06.08,2021 року №94-7/УІІІ вирішено реорганізувати КП «Кам`янський водоканал» ДОР шляхом приєднання до КП ДОР «Аульський водовід». Відповідно до Постанови НКРЕКП №2406 від 01.12.2021 року (додається) КП ДОР «Аульський водовід» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в межах місць провадження господарської діяльності, де розташовані системи централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що перебувають у власності, господарському віданні, користуванні або концесії КП ДОР «Аульський водовід», м. Кам`янське. Рішенням виконавчого комітету Кам`янської міської ради №973 від 21.12.2021 року КП ДОР «Аульський водовід» визначено виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території Кам`янської міської територіальної громади (додаток додається). Дане рішення було розміщено на офіційному веб-сайті (https://kam.gov.ua) Кам`янської міської ради Дніпропетровської області. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про критичну інфраструктуру» та Порядку віднесення об`єктів до об`єктів критичної інфраструктури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 року №109, Міністерством розвитку громад та територій України наказом від 07.09.2022 року №167 Комунальне підприємство «Аульський водовід» Дніпропетровської обласної ради включено до секторального переліку об`єктів критичної інфраструктури за тином основної послуги централізоване водопостачання. Відповідно до п. 5 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем) для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення. Таким чином, КП ДОР «Аульський водовід» з 01.01.2022 року є єдиним надавачем послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в м. Кам`янське. Щодо виникнення заборгованості за послуги в період з 02.07.2013 року по 01.04.2022 року. Відповідно до інформації з Довідки № 001261392 від 06.11,2023 року ТОВ «Абонент XXI» уповноваженим квартиронаймачем/власником є ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та її сім`я складається з 4 осіб: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 дата реєстрації 02.07.2013 р.; ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 дата реєстрації 10.09.2013 р.; ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , дата реєстрації 10.09.2013 р.; ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 , дата реєстрації 14.04.2015 р. Від Відповідачів на адресу КП «Кам`янський міськводоканал» ДОР не надходило жодних заяв та повідомлень про відмову від отримання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, зміну фактичної кількості проживаючих осіб або щодо тимчасової відсутності проживаючих осіб за даною адресою. Квартира за адресою: АДРЕСА_1 підключена до централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Мешкаючи у багатоквартирному будинку. Відповідачі Фактично користувалися житлово-комунальними послугами. 08.07.2-21 року між Позивачем та Відповідачами було укладено у письмовій формі Договір № 446 з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (без обслуговування внутрішньо будинкових систем). За адресою: АДРЕСА_1 , відсутній засіб обліку води, тому нарахування плати за надані послуги, здійснюється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання за кількістю зареєстрованих осіб та тарифами, встановленими уповноваженими органами відповідно із чинним законодавством. За період з 02.07.2013 року по 01.04.2022 року за вищевказаною адресою Відповідачі отримали послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на загальну суму 33 722,32 грн. За даний період Відповідачами за надані послуги здійснено оплату на суму 1 718,00 грн. Таким чином, заборгованість Відповідачів за надані послуги за вказаний період становить 32 642.67 грн. Щодо виникнення заборгованості за послуги в період з 01.04.2022 року по 01.11.2023 року. 01.03.2022 року у зв`язку із прийняттям Кабінетом Міністрів України Постанови №85 від 02.02.2022 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року №690», на виконання закону України від 03.12.2020 року №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» та керуючись нормами ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України КП ДОР «АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД» опублікувало на своєму офіційному веб-сайті (https://www.aulivoda.org.ua/) текст повідомлення про публічну пропозицію (оферту) КП ДОР «АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД» про укладення індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення і текст індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, у зв`язку з чим з 01.04.2022 року вказаний договір вважається укладеним. Повідомленням було визначено, що фізична особа, що користується послугами централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, вважається такою, що ознайомлена, погоджується та приєднується до умов публічного договору. У разі відмови від отримання вказаних послуг, споживач зобов`язаний був направити письмову відмову до КП ДОР «АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД» для оформлення припинення надання послуг. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем послуги. Публічні договори приєднання про надання послуги з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення з власниками індивідуальних (садибних) житлових будинків вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті підприємства (виконавця послуги) такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги. Відповідно до Публічного індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (без обслуговування внутрішньо будинкових систем) розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо інше не визначено договором. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплачувати отримані житлово-комунальні послуги. Від Відповідачів на адресу КП ДОР «Аульський водовід» не надходило жодних заяв та повідомлень про відмову від отримання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, зміну фактичної кількості проживаючих осіб або щодо тимчасової відсутності проживаючих осіб за даною адресою, таким чином Відповідачі вважаються такими, що приєднались до публічного договору та зобов`язані виконувати обов`язки зазначені в ньому. Отже 01.04.2022 року між КП ДОР «АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД» та Відповідачами було укладено договір про надання послуг з централізованого постачання та централізованого водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем) за адресою: АДРЕСА_1 . За період з 01.04.2022 року по 01.11.2023 року за вищевказаною адресою Відповідачі отримали послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на загальну суму 38 903,45 грн. (дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот сім гривень 45 коп.) За даний період Відповідачами за надані послуги здійснено оплату на суму 8 327,68 грн. (вісім тисяч триста двадцять сім грн. 68 коп.). Таким чином, заборгованість Відповідачів за надані послуги за вказаний період становить 30 575/77 грн. (тридцять п`ятсот сімдесят п`ять грн. 77 коп.)

Процесуальні дії у справі.

Відповідно до ч.4 ст.19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ст.274 ч. 1 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.

Ухвалою Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 18 грудня 2023 року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження та надано відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву(а.с.35).

28.02.2024 року відповідачка ОСОБА_1 надала Відзив на позовну заяву, в якому зазначила наступне. Відповідно до положень п. 1.6. Наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №60 від 25.04.2005, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 травня 2005 р. за №541/10821 «Про затвердження Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг», виконавець житлово-комунальних послуг визначається органами місцевого самоврядування, крім випадків коли власник (власники) житлових будинків бажає (бажають) виконавця житлово-комунальних послуг самостійно. Водночас, Рішення Кам`янської міської ради (або Дніпропетровської обласної ради) про визнання КП ДОР «Аульський водовід» надавачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у межах міста Кам`янське замість КП «Кам`янський водоканал» ДОР» відсутнє. Як зазначено самим позивачем, КП ДОР «Аульський водовід» надає послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у межах міста Кам`янське. Враховуючи вимоги антимонопольного законодавства України та положення «Методики визначення монопольного (домінуючого) становища суб`єктів господарювання на ринку», затвердженої розпорядженням Антимонопольного комітету України від 05.03.2002 №49-р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.04 2002 за № 317/6605, КП ДОР «Аульський водовід» займає монопольне становище. Отже позивач зобов`язаний дотримуватись антимонопольного законодавства. Недотримання антимонопольного законодавства є підставою для притягнення підприємства та його керівництва до відповідальності. Отримання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення можливе лише у суб`єкта господарювання, який провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення на певній території - а саме там, де розташовані мережі, що перебувають у господарському віданні такого постачальника. Отже, територіальними (географічними) межами ринку надання КП ДОР «Аульський водовід» вказаних послуг, є територія населених пунктів, в межах якої розташовані мережі, що перебувають у господарському віданні КП ДОР «Аульський водовід». Водночас, відповідно до п.22.2 рішення Дніпропетровської обласної ради №94-7/УІІІ від 05.03.2021 року «Питання діяльності окремих обласних комунальних підприємств та закладів, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області», розміщеному на офіційному сайті власника даного КП - Дніпропетровської обласної ради за електронною адресою в мережі Інтернет за посиланням: (https://oblrada.dp . Пунктом 22.6 даного рішення визначено обов`язок затвердження визначеного вище передавального акту обласною радою, а саме: «22.6. Комісії з реорганізації комунального підприємства ,,Кам 'янський міськводоканал " Дніпропетровської обласної ради провести інвентаризацію майна комунального підприємства; після закінчення строку для пред 'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення їх вимог в установленому законом порядку скласти передавальний акт, який повинен містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов`язань комунального підприємства ,,Кам`янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради передавальний акт подати на затвердження обласній раді; здійснити інші заходи, передбачені чинним законодавством». Жодного рішення Дніпропетровської обласної ради щодо затвердження передавального акту про передачу майна (в тому числі першочергово в частині приймання-передачі водопровідних мереж, засобів обліку води, іншого задіяного в послугах постачання та відведення води споживачам майна) від комунального підприємства «Кам`янський міськводоканал» до комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» не надано. Підтверджень знаходження відповідних мереж на балансі КП ДОР «Аульський водовід» до суду також не надано. За таких обставин твердження позивача про законність вимог щодо стягнення грошових коштів є сумнівним. За таких обставин також виникає сумнів щодо дійсного надання вказаних вище послуг КП ДОР «Аульський водовід», а отже і сумнів щодо правильності нарахування суми заявленої в позові заборгованості, адже відповідно до поточної редакції Наказу Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 30 від 05.07.1995 року (зі змінами) «Про затвердження Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України» такі системи водопостачання та водовідведення повинні перебувати на балансі підприємства для реального надання послуг. Окрім того КП ДОР «Аульський водовід» не надано копію Договору про реструкторизацію боргу за комунальні послуги, укладеного між моєю донькою ОСОБА_2 та КВП ДМР «Міськводоканал» (правонаступником якого відповідно до позову є КІІ «Кам`янський водоканал» ДОР». а дані за чергою КП ДОР «Аульський водовід»), що також унеможливлює правильний розрахунок заявленого боргу. При цьому оголошена відмова в прийнятті заяви про продовження строку дії зазначеного договору є порушенням п. 5 Постанови КМУ від 27 червня 2003 р. № 976 «Про затвердження Порядку погашення реструктуризованої заборгованості та внесення поточних платежів за житлово-комунальні послуги». Більш того, слід зазначити, що КГІ ДОР «Аульський водовід» не надано відповідей на заяву про встановлення засобу комерційного обліку води, яку КВП ДМР «Міськводоканал» отримав від моєї доньки під час укладання договору про реструкторизацію боргу. Зауважує, що дії позивача з безпідставної відмови в продовженні строку дії договору про реструкторизацію та у встановлення лічильника води на підставі наявності боргу зі сплати комунальних послуг мають ознаки зловживання монопольним становищем на ринку. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.(а.с.54-56)

08 квітня 2024 року представник позивача надала на адресу суду Відповідь на Відзив, в якому зазначила, що Позивач не згоден з запереченнями Відповідача та відхиляє їх по наступним підставам. Позивачем до позовної заяви надано копію рішення ваиконавчого комітету Кам`янської міської ради № 973 від 21.12.2021 року, яким КП ДОР "Аульський водовід" визначено виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території Кам`янської міської територіальної громади. Передавальний Акт за результатами реорганізації КП Кам`янський міськводоканал" ДОР шляхом приєднання до КП ДОР "Аульський водовід" затверджено рішенням Дніпропетровської обласної ради від 13.05.2022 року № 185- ІІ/VІІІ. Дане рішення є публічно доступною інформаціією і його тектс опубліковано на сайті Дніпропетровської обласної ради. Окрім того, факт правонаступництва КП ДОР "Аульський водовід" та затвердження передавального Акту за даною процедурою були встановлені та підтверджені у постанові Центрального апеляційного господарського суду від 27.02.2023 року у справі 904/160/19, копія якої була надана Позивачем разом із Позовною заявою. Щодо Договору реструктуризації, укладеного між Позивачем та Відповідачем, то дійсно між ОСОБА_1 та Позивачем укладався Договір реструктуризації № 08.07.2021_7289 від 08.07.2021 року на погашення дебіторської заборгованості за послуги централізованого водопостачання та центрального водовідведення за адресою: б-р Героїв 28-133. Відповідно до даного Договору Відповідач визнавала заборгованість станом на 01.07.2021 року в розмірі 42435,67 грн. Позивач надав Відповідачу розстрочення у погашенні заборгованості з 08.07.2021 року по 08.07.2024 року. Відповідно до п.1.1 Договору, Відповідачі повинні були відповідно до графіку сплачувати заборгованість у встановленому розмірі- 1178,77 грн. щомісячно. Відповідно до п.1.2 Договору сплата заборгованості не звільняла Відповідачів від своєчасної оплати поточних платежів за послуги. Як вбачається із розрахунку заборгованості, наданому Позивачем з позовною заявою, Відповідачі із жовтня 2021 року взагалі перестали здійснювати оплату за послуги, включаючи погашення заборгованості за Договором, тим самим порушили вимоги п.1.1. Договору. Термін Договору не закінчився, він був розірваний з причини порушення його умов з боку Відповідача у порядку, передбаченому Договором. Постанова КМУ № 976 від 27.06.2003 року регламентує порядок укладення договорів реструктуризації заборгованості, яка утворилась станом на 01.07.2003 рік. А між Позивачем та Відповідачем укладено було договір на погашення заборгованості, яка утворилась станом на 01.07.2021 року. (а.с.63-65)

Заяви (клопотання) учасників справи.

Представник позивача ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, письмово просила суд провести розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Відповідачка ОСОБА_1 надала суду Відзив на позовну заяву, в судове засідання не з`явилась. належним чином про час та місце розгляду повідомлена належним чином.

Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились, про час і місце судового розгляду повідомлені належним чином. Своїм правом надати суду заяву про розгляд справи за їх відсутності не скористались та не повідомили суд про причини неявки у засідання. Відзив на позовну заяву не подали.

Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України у зв`язку з розглядом справи за відсутності сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини. Оцінка судом доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.

Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи в їх сукупності, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд встановив такі обставини та дійшов до відповідних висновків.

Як визначено в ст. 55 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України).

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначає Закон України «Про житлово-комунальні послуги».

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно зі статтею 5 вказаного Закону до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга (послуга з управління багатоквартирним будинком) та комунальні послуги (послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами).

Споживачем житлово-комунальних послуг являється фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Статтями 7, 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживачів й виконавця комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно з законодавством і умовами договорів, а обов`язком споживача - є укладення договору про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом, а також оплата наданих житлово-комунальних послуг за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. При цьому, п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону передбачено, що споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

За змістом ст. ст. 67-68, 162 ЖК України наймач чи власник житла зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги по затвердженим тарифам. Плата за комунальні послуги вноситься щомісячно.

Крім того, згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботи, надати послугу, сплатити гроші) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Положеннями ст.ст. 526, 530 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Як зазначено у ст. 610 ЦК України, - порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до положень ст. 611 ЦК України, - у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено у судовому засіданні, Рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 25.03.2009 № 161

визначено Комунальне виробниче підприємство Дніпродзержинської міської ради

«Міськводоканал» виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення у м. Дніпродзержинськ. Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 28.05.2009 року № 698-37/V визначено, що КВП ДМР «Міськводоканал» розпочинає свою господарську діяльність з 01.06.2009 року. (а.с.15)

В зв`язку із перейменуванням міста Дніпродзержинськ на Кам`янське, рішенням Кам`янської міської ради від 30.09.2016 року № 468-10/VII найменування комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради «Міськводоканал» змінено на комунальне виробниче підприємство Кам`янської міської ради «Міськводоканал». року рішенням Дніпропетровської обласної ради № 564-21/VII назву Комунального виробничого підприємства Кам`янської міської ради «Міськводоканал» (51931, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Широка, 16, ідентифікаційний номер юридичної особи 33855098) змінено на комунальне підприємство «Кам`янський міськводоканал» Дніпропетровської обласної ради». (а.с.15 оберт)

КП «ДОР «Аульський водовід» є підприємством комунальної форми власності, основним видом діяльності якого є послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. Відповідно до Постанови НКРЕКП №2406 від 01.12.2021 року (додається) КП ДОР «Аульський водовід» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в межах місць провадження господарської діяльності, де розташовані системи централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що перебувають у власності, господарському віданні, користуванні або концесії КП ДОР «Аульський водовід», м. Кам`янське. (а.с.14)

Згідно довідки №001261392 про склад сім`ї, виданої ТОВ «Абонент ХХІ», за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 22.08.1990, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 з 2013 року. (а.с.8)

Вказана інформація перевірена та підтверджена судом довідками з Відділу формування та ведення реєстру териториальної громади міста Кам`янської міської ради від 05.12.2023р, які надійшла до суду 18.12.2023р. (а.с.32-43)

Таким чином, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 є споживачами послуг водопостачання та водовідведення, які надає КП «ДОР «Аульський водовід» за вищевказаною адресою, а тому, відповідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги», між сторонами виникли правовідносини, які полягають у виконанні споживачем зобов`язання щодо своєчасної та повної оплати спожитих послуг.

З розрахунку заборгованості про надання населенню послуг з централізованого водопостачання та водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 вбачається, що відповідачі своєчасно та в повному обсязі не оплачували надані КП «ДОР «Аульський водовід» послуги з водопостачання та водовідведення, внаслідок чого з 02.07.2013 року по 01.11.2023 року утворилась заборгованість в сумі 63218,44 грн.

Відповідно до положень ч. 1, 3 статі 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку.

Після переривання перебіг позовної давності починається заново.

Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.

З 01 червня 2018 року відповідачі припинили погашати заборгованість.

У відповідності до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Цивільним кодексом України визначено два види строків позовної давності: а) загальний; б) спеціальні.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України).

Загальні строки позовної давності є абстрактними, поширюються на всі цивільні правовідносини, за винятком тих, щодо яких законом встановлений інший строк або які взагалі виведені з-під дії строків позовної давності.

Загальний строк позовної давності складає три роки і не залежить від суб`єктного складу правовідносин (стаття 257 ЦК України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України) установлено з 12 березня 2020 року на всій території України карантин. Строк карантину неодноразово продовжувався.

Запроваджено обмежувальні заходи щодо протидії поширенню коронавірусу COVID-19, які безпосередньо впливають на виконання державою своєї соціальної, економічної, правозахисної функцій, введено певні обмеження прав та свобод людини і громадянина.

Законом України № 530-ІХ від 17 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» введення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, віднесено до форс-мажорних обставин (частина друга статті 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати»).

Законом України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено, зокрема, пунктом 12 наступного змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину».

У пункті 12 розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України у редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX перелічені всі статті цього Кодексу, які визначають строки позовної давності. І всі ці строки продовжено для всіх суб`єктів цивільних правовідносин на строк дії карантину у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19).

Інститут позовної давності має на меті, зокрема, гарантувати правову визначеність, забезпечення захисту порушених прав, притягнення до відповідальності. Також він стимулює уповноважену особу до активних дій щодо реалізації належного їй права під загрозою його втрати, запобігає несправедливості, яка може статися в разі, якщо суди будуть змушені вирішувати справи про події, що мали місце у далекому минулому, спираючись на докази, які вже, можливо, втратили достовірність і повноту із плином часу.

Рівність і недискримінація є одними із основних принципів реалізації прав людини.

Виходячи із взаємозв`язку норм права, які були прийняті органом законодавчої влади в Україні під час дії карантину, введеного Урядом України у зв`язку із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), цілей, з метою яких ці норми впроваджені, а також з метою недопущення безпідставного звуження прав учасників цивільних правовідносин, суд дійшов висновку, що пункт 12 Перехідних і прикінцевих положень ЦК України щодо продовження під час карантину строків загальної і спеціальної позовної давності, передбачених статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, підлягає застосуванню.

Такий правовий висновок висловлений у постанові Верховного Суду від 07 вересня 2022 року у справі № 679/1136/21 (провадження № 61-5238св22), постанові Верховного Суду від 19 квітня 2023 року у справі № 199/782/21 (провадження № 61-1323св23).

Відповідно до положень часини 4 статті 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Постановою Кабінету Міністрів України Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2 від 11.03.2020 № 211 карантин було встановлено з 12 березня 2020 до 22 травня 2020 на всій території України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 №392 Про встановлення карантину і метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої коронавірусомSARS-CoV-2 карантин було установлено з 22 травня 2020 - до 31 липня 2020 р.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусомSARS-CoV-2 карантин було установлено з 01 серпня до 31 грудня 2020 р.

Постановою Кабінету Міністрів України Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з мстою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2 від 09.12.2020 № 1236 було установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 до 31 березня 2022 на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусомSARS-CoV- 2 від 20 травня 2020 №392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-I9, спричиненої коронавірусомSARS-CoV- 2 та від 22 липня 2020 №641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусомSARS-CoV-2.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2022 року № 1423) на території України карантин продовжено до 30 квітня 2023 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2023 року № 383 на території України карантин продовжено до 30 червня 2023 року.

Карантин в Україні безперервно встановлено з 12.03.2020 до 30.06.2023 року.

З 24 лютого 2022 року в України діє воєнний стан, підставами якого є Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» (з наступними змінами).

Відповідно до пункту 19 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257- 259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії.

Представник позивача просить стягнути з відповідачів заборгованість за послуги централізованого водопостачання і водовідведення, з 02.07.2013 року по 01.11.2023 року.

За період з 02.07.2013 року по 01.11.2023 року, відповідачі частково погашали заборгованість за надані послуги водопостачання та водовідведення, а тому перебіг позовної давності переривався.

Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.

Враховуючи, що днем звернення до суду з позовом у межах строку позовної давності було 14 листопада 2023року, а Закон України від 30 березня 2020 року №540-IX щодо продовження строків позовної давності на час дії карантину набрав чинності 02 квітня 2020 року, з огляду на встановлений Кабінетом Міністрів України карантин з 12 березня 2020 року до 30 червня 2023 року, а також введення воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року, вимоги Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 підлягають задоволенню.

Суд, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, надавши оцінку поданим сторонами доказам, зважаючи на встановлені факти та вимоги вищезазначених правових норм чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги КП ДОР «Аульський водовід» є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується положеннями ст. 141 ЦПК України, згідно якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позовні вимоги задоволено повністю, то з відповідачів на користь позивача підлягає до стягнення в рівних частках судовий збір у розмірі 2684,00 грн., тобто по 894,67 грн. із кожного.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 64, 66, 67, 68, 156, 162 ЖК України, ст.ст. ст.ст. 11, 15, 16, 264, 267, 360, 382, 509, 525, 526, 530, 610, 611, 625 ЦК України, ст. ст. 4, 11, 12, 13, 81, 89, 141, 263-266, 273, 280-282 ЦПК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення - задовольнити повністю.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) на Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» (, місцезнаходження: Дніпропетровська область, смт. Аули, Кам`янський район, Комплекс будівель та споруд №2) заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення в сумі 63218 (шістдесят три тисячі двісті вісімнадцять гривень) 44 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» (, місцезнаходження: Дніпропетровська область, смт. Аули, Кам`янський район, Комплекс будівель та споруд №2) судовий збір в розмірі 984,67 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» (, місцезнаходження: Дніпропетровська область, смт. Аули, Кам`янський район, Комплекс будівель та споруд №2) судовий збір в розмірі 984,67 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» (, місцезнаходження: Дніпропетровська область, смт. Аули, Кам`янський район, Комплекс будівель та споруд №2) судовий збір в розмірі 984,67 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.289 ЦПК України, а саме, заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення суду може бути оскаржено позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Повний текст рішення складений 06.08.2024 року.

Суддя Лобарчук О.О.