Провадження № 2/127/5451/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2024 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Воробйова В.В.,

за участю секретаря судового засідання Шмигори О.В.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» до ОСОБА_3 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, -

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області звернулось Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» з позовом до ОСОБА_3 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до норм ПРРЕЕ, 11.06.2022 року представниками АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі міські електричні мережі» контролером енергонагляду ОСОБА_4 (службове посвідчення № НОМЕР_1 ), електромонтером групи експлуатації приладів обліку ОСОБА_5 (службове посвідчення № НОМЕР_2 ), провідним інженером групи технічного аудиту ОСОБА_6 (службове посвідчення № НОМЕР_3 ) в присутності ОСОБА_3 , яка допустила представників ОСР на об`єкт - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , для перевірки, було здійснене обстеження електроустановок та перевірена схема обліку електричної енергії. При проведенні технічної перевірки електроустановок споживача було встановлено порушення відповідачем норм пп. 10 п. 5.5.5 ПРРЕЕ. Відповідно до норм пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, на місці виявлення порушення, представниками позивача у присутності відповідача, який допустив для проведення перевірки, був складений Акт про порушення ПРРЕЕ №3344 від 11.06.2022 року, яким зафіксовано безпосередньо факт порушення відповідачем підпункту 10 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, яким визначено зобов`язання споживача узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. Тобто відповідач здійснила самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу без укладання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Особовий рахунок не оформлений. Самовільне підключення виконано самонесучим ізольованим проводом (скорочено - СІП) перерізом 16мм2 від опори, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Спожита таким чином електроенергія не оплачувалась.

За результатами розгляду акту, комісією було прийнято рішення здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії. Відповідач на засідання комісії 19.07.2022 року та 19.12.2022 року не прибула, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце її проведення.

01.02.2023 року комісією управління АТ «Вінницяобленерго», було розглянуто Акт про порушення №3344 від 11.06.2022 року та рішення комісії оформлене протоколом комісії №88 від 01.02.2023 року. За результатами розгляду акту комісією прийняте рішення здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ №3344 від 11.06.2022 року відповідно до підпункту 6 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії за дванадцять календарних місяців до дня виявлення порушення: з 12.06.2021 року по 11.06.2022 року. Згідно з розрахунком, вартість необлікованої електричної енергії складає 244171,84 гривень. 22.03.2023 року листом №СО-51-649, позивач направив відповідачу копію протоколу № 88 від 01.02.2023 року засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № 3344, копію розрахунку по Акту про порушення № 3344, рахунок на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 244171,84 грн.

Відповідно до вимоги п. 8.2.7 ПРРЕЕ Відповідач мав оплатити наданий рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії донарахованої по Акту про порушення №3344 протягом 30 днів з моменту його отримання. На день звернення до суду з позовом відповідач нараховану суму вартості необлікованої електричної енергії, донарахованої по Акту про порушення № 3344 в розмірі 244171,8 грн., не сплатила і в добровільному порядку не розраховується з позивачем.

Вищевикладене й стало підставою для звернення позивача до суду із вимогами про стягнення на його користь з відповідача вартості необлікованої електричної енергії в сумі 244171,84 гривень. Також позивач просив стягнути на його користь з відповідача судові витрати.

Ухвалою суду від 11.01.2024 року відкрито провадження у справі, та призначено підготовче судове засідання. Одночасно відповідачу надано строк для подачі відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення йому копії ухвали.

22.03.2024 року на адресу суду надійшов відзив представника відповідача адвоката Руденко Т.С., у якому остання просить відмовити у задоволенні позову, оскільки відповідач заперечує проти позовних вимог «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі міські електричні мережі» у справі №127/40443/23 по стягненню 244171,84 грн., та проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову у вказаній справі. Представник відповідача зазначає у відзиві, що 16.08.2018 року між ПАТ «Вінницяобленерго» (виконавець) та ОСОБА_3 (замовник) було укладено Договір про приєднання до електричних мереж №4402. Відповідно до пункту 1 даного Договору об`єктом Замовника є - частина житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно з пунктом 2 даного Договору Виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж електропостачання об`єкта Замовника місця забезпечення потужності до точки відповідно до схеми зовнішні електропостачання і проектної документації та підключення об`єкта Замовника електричних мереж на умовах цього Договору.

Так, після укладання Договору про приєднання до електричних мереж №4402 від 16.05.2018 року, позивачем були надані технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок частини житлового будинку (додаток №1 до Договору), дата видачі - 30.07.2018 року, де зазначено прогнозований рік уведення об`єкта в експлуатацію: 2018-2019 рік. Одночасно з цим, ПАТ «Вінницяобленерго» було надано Технічне завдання на проектування будівництва відгалуження 0,4 кВт (з метою підключення до електричних мереж ПАТ «Вінницяобленерго») від точки забезпечення потужності до точки приєднання електроустановок замовника (Стандартне приєднання) згідно з ТУ №43-84-4402 від 16.05.2018 року. У 2018 році ПАТ «Вінницяобленерго» на замовлення ОСОБА_3 було розроблено та надано відповідачу робочий проект електропостачання частини житлового будинку (стандартне приєднання до електричних мереж) за адресо АДРЕСА_1 (шифр 358.18), інв. №358. Пунктом 1.1.2. Додатку №1 до договору про приєднання до електричних мереж від 16.05.2018 року №4402 передбачено обов`язок Замовника на основі технічних умов розробити проектну документацію на внутрішні мережі електропостачання об`єкта погодити її з ПАТ «Вінницяобленерго». 28.08.2018 року ОСОБА_3 ПАТ «Вінницяобленерго» було надано лист вих.№43-7633 про коригування ТУ та внесення змін до них: зміни до технічних умов №- 84-4402 від 16.05.2018 року приєднання до електричних мереж житлового будинку адресою: АДРЕСА_1 , потужністю 7 кВт, зазначивши інформацію у додатку №1 та додатку №2.

Згідно зі Змінами №1 до технічних умов №43-84-4402 від 16.05.2018 року стандартні приєднання «Пункт 4 ТУ читати в наступній редакції: 5.Точка збереження потужності: опора №37 Л-2 ПЛІ-0,4 кВт КТП - 524».

Згідно з пунктом 2 Додаткової угоди №1 від 18.09.2018 року до договору про приєднання до електромереж №43-84-4402 від 16.05.2018 року, укладеної між ПАТ «Віннцияобленерго» та ОСОБА_3 , пункт 1.1 договору про приєднання електромереж читати в наступній редакції: «1.2. Місце забезпечення потужності об`єкта Замовника встановлюється: опора №37 Л-2 ПЛІ-0,4 кВт КТП - 524». Пунктом 2 Додаткової угоди №2 до договору про приєднання до електромереж № 84-4402 від 16.05.2018 року сторони вирішили пункт 7.1 договору про приєднання електромереж читати в наступній редакції: «7.1. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання Сторонами передбачених ними зобов`язань, але не довше ніж до 31.12.2022 року». 17.07.2018 року між Фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_7 » (Підрядник) та Публічним акціонерним товариств «Вінницяобленерго» (Замовник) укладено Договір підряду №3/31 про виконання робіт, а саме у відповідності до проектної документації виконати роботи: монтаж зовнішніх мереж електропостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 ( ОСОБА_3 ), а Замовник зобов`язується прийняти виконані роботи та оплатити їх.

В жовтні 2018 року електромонтажною компанією ФОП « ОСОБА_7 » було розроблено робочий проект (затверджувальна частина «Електропостачання внутрішніх мереж частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 », замовник - ОСОБА_3 та 29.10.2018 року ФОП ОСОБА_7 було складено технічний звіт по електропостачанню внутрішніх мереж частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з висновком, викладеним у Протоколі №1047 перевірки опору ізоляції від 29.10.2018 року на об`єкті - частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 «Опір ізоляції по п.п.1-5 відповідає вимогам ПБЕЕС і ПТЕЕС.

Згідно з висновком, викладеним у Протоколі №1047 перевірки опору ізоляції від 29.10.2018 року на об`єкті - частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 «Стан металевого зв`язку обладнання по п.п. 1-4 відповідає вимогам ПТЕЕС і ПБЕЕС. Оглядом обривів та видимих дефектів заземлюючих провідників не виявлено».

Згідно з висновком, викладеним у Протоколі №1047 перевірка повного опору петлі «фаза-нуль» від 29.10.2018 року на об`єкті - частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 «Повний опір петлі «фаза-нуль» електрообладнання по п. 1-4 відповідає вимогам ПБЕЕС і ПТЕЕС».

Згідно з висновком, викладеним у Протоколі №1047 вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземних магістралей і устаткування від 29.10.2018 року на об`єкті - частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 «Опір контурів заземлення і металевий зв`язок з контуром заземлення по п.п. 1-2 відповідає вимогам».

ФОП ОСОБА_7 було виконано роботи згідно з Договором підряду, після чого на виконання пункту 5.1. Договору оформлено та надано Замовнику ПАТ «Вінницяобленерго» Акт приймання виконаних будівельних робіт ф. 3КБ-2в по монтажу зовнішніх мереж електропостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 ( ОСОБА_3 ), найменування об`єкта - трифазний ввід. Зовнішні мережі електропостачання. Вказанимй Акт прийнятий та підписаний ПАТ «Вінницяобленерго» в особі заступника директора технічного з перспективного розвитку ПАТ «Вінницяобленерго» ОСОБА_8 та посвідчений печаткою, що свідчить про прийняття фактично виконаної роботи.

Також, представник відповідача вказує на те, що ПАТ «Вінницяобленерго» в особі заступника директора технічного з перспективного розвитку ПАТ «Вінницяобленерго» ОСОБА_8 підписано та погоджено довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати. Окрім того, після виконання робіт ФОП ОСОБА_7 було складено відомість об`ємів робіт по монтажу зовнішніх мереж електропостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 ( ОСОБА_3 ), що була затверджена директором Вінницьких МЕМ Ковальчуком В.С. та проставлено відмітку про те, що відомість обсягу виконаних робіт погоджена без зауважень. Із зазначеної відомості, яка погоджена ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «ВМЕМ» вбачається перелік виконаних робіт по монтажу зовнішніх мереж електропостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 ( ОСОБА_3 ), тобто представник відповідача стверджує, що беззаперечним є факт того, що провід самонесучий - СІП 4x16 мм2,23 був улаштований ФОП ОСОБА_7 , а не ОСОБА_3 самовільно, як зазначено у Акті про порушення №3344 від 11.06.2022 року. Однак, навіть попри те, що ОСОБА_3 вчиняла дії, які свідчили про бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, позивач здійснив неправомірні дії по оформленню Акту про порушенні №3344 від 11.06.2022 року та нарахуванню заборгованості у сумі 244171,84 гривень.

За результатами технічного обстеження для підключення до електричної мережі електроустановки Замовника на підставі наданої технічної документації та технічного обстеження м. Вінниця вул. Маяковського, 66 представниками АТ «Вінницяобленерго» зроблено висновок про те, що електроустановки Споживача можуть бути підключені до електричної мережі, що і мало бути зроблено позивачем при проведенні технічної перевірки 11.06.2022 року.

25.07.2022 року між АТ «Вінницяобленерго» та ОСОБА_3 було укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електроенергії, що свідчить про наявність усіх необхідних документів та можливостей для приєднання споживача до умов договору споживача про розподіл електричної енергії за технічними даними об`єктів споживача.

Враховуючи те, що у ОСОБА_3 станом на 11.06.2022 року, коли було складено Акт про порушення №3344 від 11.06.2022 року була наявна уся технічна та дозвільна документація, погоджена АТ «Вінницяобленерго», у представників позивача були відсутні підстави для складення такого Акту, що свідчить про неправомірні дії сторони позивача з метою накладення штрафних санкцій на споживача, який, у свою чергу, робив усі дії щодо підключення до електромереж, що є власністю ОСР. Тому на думку представника відповідача, ОСОБА_3 не здійснювала жодного самовільного підключення до об`єктів електроенергетики, не порушувала схему обліку, не здійснювала несанкціонований відбір електроенергії та не споживала електричну енергію без приладів обліку. Будь-які підключення електроустановок на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювалися на підставі наданих позивачем технічних умов №43-84-4402 від 16.05.2018 року, робочого проекту 2018 року електропостачання частини житлового будинку (стандартне приєднання до електричних мереж) по АДРЕСА_1 (шифр 358.18), інв. №358, робочого проекту (затверджувальна частина) електропостачання внутрішніх мереж частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 2018 року (пояснювальна записка 309/18-Н-1-П3, електротехнічні рішення 309/18-Н-1-ЕТР), технічного звіту 2018 року, що були надані ФОП ОСОБА_7 на замовлення ПАТ «Вінницяобленерго» згідно з Договором підряду №3/31 від 17.07.2018 року про виконання робіт, у зв`язку з чим Акт про порушення №3344 від 11.06.2022 року не відповідає дійсності, а підстави для нарахування 244171,84 гривень вартості необлікованої електричної енергії відсутні.

Крім того, представник відповідача звертає увагу на те, що з Акту про порушення №3344 від 11.06.2022 року вбачається, що ОСОБА_3 копію акта отримала, тобто, відповідач нібито була повідомлена про дату проведення засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акта про порушення, а саме 19 липня 2022 року без зазначення точного часу, чим порушено п.8.2.5. та п.8.2.6. ПРРЕ що свідчить про недотримання порядку заповнення Акта про порушення неналежне повідомлення споживача.

Однак, попри це, позивач у своїй позовній заяві робить хибний висновок про те, що ОСОБА_3 не прибула 19.07.2022 року на засідання комісії по розгляду Актів пропорушення ПРРЕЕ. Хоча, 19.07.2022 року ОСОБА_3 було подано заяву директору СО Вінницьких МЕМ про виконання робіт з влаштування вузла обліку електроенергії згідно робочого проекту електропостачання за адресою: АДРЕСА_1 та оплачено надані послуги, що підтверджується відміткою та печаткою Вінницьких МЕМ. Крім того, у позовній заяві зазначено, що лише 19.12.2022 року (через 5 місяців від дати попереднього засідання комісії) листом №СО-51-3314 Позивач СО «Вінниці міські ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» направив на адресу відповідача запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ. За результатами розгляду Акту про порушення комісією було прийнято рішення здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ №3344 від 11.06.2022 року відповідно до підпункту 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ дванадцять календарних місяців до дня виявлення порушення: з 12.06.2021 року по 11.06.2022 року. Дане рішення було оформлено протоколом №88 від 01.02.2023 рої засідання комісії управління АТ «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушені ПРРЕЕ, тобто, засідання комісії відбулося лише 01.02.2023 року, а не 29.12.2022 року, як про це було повідомлено відповідача. Як вбачається з Протоколу №88 від 01.02.2023 року та розрахунку вартої необлікованої електричної енергії за Актом про порушення ПРРЕЕ №3344 так розрахунок було проведено згідно з пп.6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, виходячи з максимальних розрахункових даних - 47 934 Квт. Хоча, при складанні Акту про порушення №3344 від 11.06.2022 року у відповідача не запитувалися паспорти наявних струмоприймачів, при цьому зазначено, що ніби споживач їх не надав. А з моменту встановлення лічильника на об`єкті відповідача ФОП ОСОБА_7 , яка виконувала підрядні роботи на замовлення позивача, фактично зафіксовано лише 2906 кВт спожитої електроенергії (пункт 1 Акту про порушення), що свідчить про зловживання посадовими обов`язками представників АТ «Вінницяобленерго» з метою безпідставного нарахування суми заборгованості вартості необлікованої електричної енергії, виходячи із розрахунку максимально можливими даними.

Лише 22.03.2023 року листом №СО-51-649 позивач направив на адресу відповідача копію протоколу №88 від 01.02.2023 року засідання комісії з управління АТ «Вінницяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №3344, розрахунок обсягу вартості необлікованої електричної енергії за актом порушення №3344 та рахунок на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 244171,84 грн. Отже, представник відповідача звертає увагу суду на те, що з Протоколу №88 від 01.02.2023 року вбачається, що Акт про порушення №3344 від 11.06.2022 року був розглянутий лише через 235 днів, що суперечить вимогам пункту 8.2.6 ПРРЕЕ та є беззаперечною підставою вважати Акт про порушення №3344 від 11.06.2022 року недійсним.

Отже, представник відповідача вважає, що жодних порушень Правил роздрібного ринку електричної енергії ОСОБА_3 здійснено не було, а обставини, викладені позивачем у Акті про порушення №3344 від 11.06.2022 року не відповідають дійсності, факт безоблікового споживання електричної енергії відповідач не підтвердив жодними належними доказами, а сам Акт порушення згідно з пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ є недійсним та підлягає скануванню, а тому нарахування вартості необлікованої електричної енергії у 244171,84 гривень є неправомірним, а позовні вимоги по визнанню безоблікового споживання електричної енергії по Акту про порушення №33441 від 11.06.2022 року та стягнення з ОСОБА_3 на користь СО «Вінницькі електричні мережі» АТ «Вінницяобленерго» вартості необлікованої електричної енергії в сумі 244 171,84 гривень, не підлягають до задоволення.

22.05.2024 року до суду надійшла відповідь на відзив від представника позивача, у якій зазначено, що позивач не погоджується із викладеними обставинами у відзиві на позов відповідача з тих підстав, що після складання Акту про порушення №3344 від 11.06.2022 року, 19.07.2022 року ОСОБА_3 , звернулась із заявою до СО «Вінницькі міські ЕМ» АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» про виконання робіт з влаштування вузла обліку електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 , та здійснила оплату за послугу із забезпечення влаштування комерційного обліку електричної енергії в сумі 3515,69 грн. Роботи з влаштування вузла обліку електроенергії за адресою: вул. Маяковського, 66 в. Вінниці, виконані 25.07.2022 року. Після проведення робіт з влаштування вузла обліку електроенергії 25.07.2022 року між АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» та ОСОБА_3 укладений Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №570009813 за адресою: АДРЕСА_1 , тому аргументи відповідача, що 11.06.2022 року представники позивача мали змогу зафіксувати наявність у відповідача дозвільної документації і про законність споживання нею електроенергії без укладення договору з позивачем є хибними. Представник позивача, зазначає, що відповідачем підтверджується той факт, що на лічильнику МК 2301 АРЗ.0000.0.11 заводський номер 10194037, відображаються показники електричної енергії - 002906, саме ці відомості і було внесено до Акту про порушення №3344 на сторінці 3, що підтверджує факт самовільного підключення електроустановок відповідача до електромережі оператора системи. Тобто, на момент проведення технічної перевірки електроустановок відповідача представниками позивача 11.06.2022 року, за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 не зверталась до Товариства із заявою для отримання послуги з облаштування вузла обліку та відповідно договір про надання послуг з розподілу електричної енергії станом на 11.06.2022 року з ОСОБА_3 не був укладений. Крім того, представник позивача зазначає про тривалий період, а саме з 16.05.2018 року - дати укладення Договору №4402 «Про приєднання до електричних мереж» між АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» та ОСОБА_3 до 25.07.2022 року дати укладення Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №570009813, відповідачем не вчинялися дії для укладення договору про розподіл електричної енергії. Зазначає, що твердження відповідача про те, що Акт про порушення №3344 від 11.06.2022 року не відповідає дійсності, а підстав для нарахування 244171,84 грн., вартості необлікованої електричної енергії відсутні є необґрунтованими та суперечать дійсним обставинам справи. Таким чином, при проведенні перевірки Актом про порушення №3344 зафіксовано самовільне підключення до мереж оператора системи з порушенням схеми обліку та споживання відповідачем електричної енергії без укладення договору. Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ визначено наступне: акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. 11.06.2022 року представники позивача в присутності відповідача провели технічну перевірку електроустановок на об`єкті відповідача - приватному будинку по АДРЕСА_1 , в ході якої виявили передбачене пп. 1.10 п. 5.5.5. ПРРЕЕ порушення, а саме самовільне підключення електроустановки до електромережі оператора системи, з порушенням схеми обліку без укладення договору. В акті про порушення від 11.06.2022 року №3344, крім вказаного вище порушення, також зазначено: в п. 5. Споживач не надав паспортних даних всіх наявних побутових електроприладів, не надав паспортні дані на побутову техніку. Виміряти струмове навантаження при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність не має можливості; в п. 10 провід СІП 16мм2 вкладений у поліетиленовий пакет, який опломбовано пломбою №8Н0002527 та вилучений представниками оператора системи; в п. 11. Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 19 липня 2022 року за адресою: АДРЕСА_2 ; стор. 4 Акту ОСОБА_3 власноручно внесла запис про те, що не має зауважень до складеного Акту. стор. 4 Акту про порушення від 11.06.2022 №3344 ОСОБА_3 також розписалася за вручення їй другого примірника цього акту. Листом №СО-51-3314 від 19.12.2022 року позивач запросив відповідача прийняти участь в засіданні Комісії оператора системи. Зазначений лист Відповідачем отриманий особисто. 01.02.2023 року Комісією управління Товариства прийнято протокольне рішення №88 про розрахунок вартості необлікованої електричної енергії на підставі Акта про порушення №3344 від 11,06.2022 року. Листом №СО-51-649 від 22.03.2023 року Позивачем надіслано Відповідачу протокол №88 від 01.02.2023 року, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за актом про порушення та рахунок на суму 244171,84 грн. вартості необлікованої електричної енергії. До Акту про порушення №3344 від 11.06.2022 року внесені відомості передбачені пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ. На сторінці 3 Акту до пункту 1 - Дані для визначення обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення обліку: «Відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акта про порушення» внесено відомості: тип лічильника - 1ЧІК 2301 АРЗ.0000.0.11 заводський номер 10194037; покази - 002906; дата повірки 2018 ПІ «к»; номінальний струм (А) - 5 - 120; місце встановлення - фасад будинку; позначення на схемі місця встановлення 3. Необхідно зазначити, Відповідачем в додатку №14 до Відзиву надано, «Відомості об`ємів виконаних робіт» від 17.07.2018 року, в п. 9 зазначено що встановлений на об`єкті лічильник трьохфазний типу NIK 2301 АН2М, який на момент проведення перевірки на об`єкті Відповідача відсутній. Таким чином, факт відсутності лічильника тину NIК 2301 АП2М, свідчить про порушення Відповідачем ПРРЕЕ. Відповідач була присутня при складанні Акту про порушення №3344, отримала другий примірник Акту №3344, внесла до нього запис про відсутність зауважень, та належним чином була повідомлена про місце розгляду Акту, про що зазначено в п. 11 на сторінці 4 Акту (копія Акту №3344 додана до позовної заяви Товариства). Письмових звернень, щодо переносу дати розгляду Акту №3344 від 11.06.2022 року від ОСОБА_3 до Товариства не надходило. Позивачем листом №СО-51-3314 від 19.12.2022 року, що підтверджується накладною Укрпошти №335, було повторно запрошено Відповідача прибути на засідання комісії оператора системи, цей лист був отриманий Відповідачем особисто, що також підтверджується трекінгом Укрпошти відправлення №335. Розгляд Акту про порушення №3344 був проведений комісією оператора системи 01.02.2023 року, тобто - по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу повідомлення про запрошення від 19.12.2022 року № СО-51-3314 та відповідно проведений розрахунок заборгованості згідно з п. 8.4.13 Правил і для застосування такого розрахунку проведення будь-якої експертизи не вимагається. З огляду на викладене представник позивача просить суд відхилити поданий відзив на позовну заяву представником відповідача за його безпідставністю та задовольнити заявлений позов у повному обсязі.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримала в повному обсязі, просила суд їх задовольнити, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві та відповіді на відзив.

Представник відповідача ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечувала проти вимог позовної заяви, просила суд відмовити в її задоволенні, надала пояснення аналогічні викладеним у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов викладених нижче висновків.

Судом встановлено наступні фактичні обставини справи.

16.08.2018 року між ПАТ «Вінницяобленерго» (виконавець) Моспановою М.М. (замовник) було укладено Договір про приєднання до електричних мереж №4402. Відповідно до пункту 1 даного Договору об`єктом Замовника є - частина житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з пунктом 2 даного Договору Виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж електропостачання об`єкта Замовника місця забезпечення потужності до точки відповідно до схеми зовнішні електропостачання і проектної документації та підключення об`єкта Замовника електричних мереж на умовах цього Договору.

Так, після укладання Договору про приєднання до електричних мереж №4402 від 16.05.2018 року, позивачем були надані технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок частини житлового будинку (додаток №1 до Договору), дата видачі - 30.07.2018 року, де зазначено прогнозований рік уведення об`єкта в експлуатацію: 2018-2019 р.

Одночасно, як встановлено судом, ПАТ «Вінницяобленерго» було надано Технічне завдання на проектування будівництва відгалуження 0,4 кВт (з метою підключення до електричних мереж ПАТ «Вінницяобленерго») від точки забезпечення потужності до точки приєднання електроустановок замовника (Стандартне приєднання) згідно з ТУ №43-84-4402 від 16.05.2018 року.

З матеріалів справи вбачається, що у 2018 році ПАТ «Вінницяобленерго» на замовлення ОСОБА_3 було розроблено та надано відповідачу робочий проект електропостачання частини житлового будинку (стандартне приєднання до електричних мереж) за адресо АДРЕСА_1 (шифр 358.18), інв. №358.

Пунктом 1.1.2. Додатку №1 до договору про приєднання до електричних мереж від 16.05.2018 року №4402 передбачено обов`язок Замовника на основі технічних умов розробити проектну документацію на внутрішні мережі електропостачання об`єкта погодити її з ПАТ «Вінницяобленерго».

28.08.2018 року відповідачу ОСОБА_3 , ПАТ «Вінницяобленерго» було надано лист вих. №43-7633 про коригування ТУ та внесення змін до них: зміни до технічних умов №- 84-4402 від 16.05.2018 року приєднання до електричних мереж житлового будинку адресою: АДРЕСА_1 , потужністю 7 кВт, зазначивши інформації додатку №1 та додатку №2.

Згідно зі Змінами №1 до технічних умов №43-84-4402 від 16.05.2018 року стандартні приєднання «Пункт 4 ТУ читати в наступній редакції: Точка збереження потужності: опора №37 Л-2 ПЛІ-0,4 кВт КТП - 524».

Згідно з пунктом 2 Додаткової угоди №1 від 18.09.2018 року до договору про приєднання до електромереж №43-84-4402 від 16.05.2018 року, укладеної між ПАТ «Віннцияобленерго» та ОСОБА_3 , пункт 1.1 договору про приєднання електромереж читати в наступній редакції: «1.2. Місце забезпечення потужності об`єкта Замовника встановлюється: опора №37 Л-2 ПЛІ-0,4 кВт КТП - 524».

Пунктом 2 Додаткової угоди №2 до договору про приєднання до електромереж № 84-4402 від 16.05.2018 року сторони вирішили пункт 7.1 договору про приєднання електромереж читати в наступній редакції: «7.1. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання Сторонами передбачених ними зобов`язань, але не довше ніж до 31.12.2022 року».

17.07.2018 року між Фізичною особою-підприємцем « ОСОБА_7 » (Підрядник) та Публічним акціонерним товариств «Вінницяобленерго» (Замовник) укладено Договір підряду №3/31 про виконання робіт, а саме у відповідності до проектної документації виконати роботи: монтаж зовнішніх мереж електропостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 ( ОСОБА_3 ), а Замовник зобов`язується прийняти виконані роботи та оплатити їх.

В жовтні 2018 року електромонтажною компанією ФОП « ОСОБА_7 » було розроблено робочий проект (затверджувальна частина «Електропостачання внутрішніх мереж частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 », замовник - ОСОБА_3

29.10.2018 року ФОП ОСОБА_7 було складено технічний звіт по електропостачанню внутрішніх мереж частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з висновком, викладеним у Протоколі №1047 перевірки опору ізоляції від 29.10.2018 року на об`єкті - частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 «Опір ізоляції по п.п.1-5 відповідає вимогам ПБЕЕС і ПТЕЕС.

Згідно з висновком, викладеним у Протоколі №1047 перевірки кола під заземлювачем та заземленими елементами від 29.10.2018 року на об`єкті - частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 «Стан металевого зв`язку обладнання по п.п.1- 4 відповідає вимогам ПТЕЕС і ПБЕЕС. Оглядом обривів та видимих дефектів заземлюючих провідників не виявлено».

Згідно з висновком, викладеним у Протоколі №1047 перевірки повного опору петлі «фаза-нуль» від 29.10.2018 року на об`єкті - частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 «Повний опір петлі «фаза-нуль» електрообладнання по п.1-4 відповідає вимогам».

Згідно з висновком, викладеним у Протоколі №1047 вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземних магістралей і устаткування від 29.10.2018 року на об`єкті частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 «Опір контурів заземлення і металевий зв`язок з контуром заземлення по п.п.1-2 відповідає вимогам ПБЕЕС і ПТЕЕС».

ФОП ОСОБА_7 було виконано роботи згідно з Договором підряду, після чого на виконання пункту 5.1. Договору оформлено та надано Замовнику ПАТ «Вінницяобленерго» Акт приймання виконаних будівельних робіт ф. ЗКБ-2в по монтажу зовнішніх мереж електропостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 ( ОСОБА_3 ), найменування об`єкта - трифазний ввід. Зовнішні мережі електропостачання. Даний Акт прийнятий та підписаний ПАТ «Вінницяобленерго» в особі заступника директора технічного з перспективного розвитку ПАТ «Вінницяобленерго» ОСОБА_8 та посвідчений печаткою, що свідчить про прийняття фактично виконаної роботи.

Також, судом встановлено, що ПАТ «Вінницяобленерго» в особі заступника директора технічного з перспективного розвитку ПАТ «Вінницяобленерго» ОСОБА_8 підписано та погоджено довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати.

Окрім того, суд звертає увагу на те, що після виконання робіт ФОП ОСОБА_7 було складено відомість об`ємів робіт по монтажу зовнішніх мереж електропостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 ( ОСОБА_3 ), що була затверджена директором Вінницьких МЕМ ОСОБА_9 та проставлено відмітку про те, що відомість обсягу виконаних робіт погоджена без зауважень.

Із зазначеної відомості, яка погоджена ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «ВМЕМ» вбачається перелік виконаних робіт по монтажу зовнішніх мереж електропостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 ( ОСОБА_3 ), а саме: Монтаж шафи захисної для трифазного приладу - 1 шт., Шафа захисна для трифазного приладу обліку: КДЕ-У, 1 шт., прокладання проводу в гофротрубі -5 м, Влаштування відгалуження - 1 шт., Провід самонесучий - СІП 4x16 мм2,23 м, Монтаж автоматичного вимикача - 1 шт., Вимикач автоматичний - Зр 16А, 1 шт., Монтаж трифазного лічильника - 1 шт., Лічильник електроенергії 3 ф. - НІК 2301 АП2М, 1 шт., Затискач натяжний - 80158.1, 2 шт., гак - 80Т29, 1 шт., Стрічка бандажна -2 м, скріпа - 2 шт., Затискач відгалуджувальний - 8ІЛР 12.1-4 шт., Гофрована труба 032 - 5м, Затискач проміжний настінний - СР-32, 8 шт., Гак настінний 80Т28.2 - 1 шт.

Тобто, судом в ході розгляду справи встановлено, що провід самонесучий - СІП 4x16 мм2,23 був улаштований ФОП ОСОБА_7 , а не ОСОБА_3 , як зазначено у Акті про порушення №3344 від 11.06.2022 року.

Крім того, судом встановлено, що ОСОБА_3 вчиняла дії, які свідчили про бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, а позивач здійснив неправомірні дії по оформленню Акту про порушення №3344 від 11.06.2022 року та нарахуванню заборгованості у сумі 244171,84 гривень.

Так, з наявного відеозапису судом після його перегляду встановлено, що представник АТ «Вінницяобленерго» тримає в руках захисну кришку ЗКО, однак її наявність не зафіксована на фото, що додані до Акту про порушення.

Окрім того, представниками АТ «Вінницяобленерго» в Акті про порушення зазначено про те, що ОСОБА_3 нібито здійснила самовільне підключена кабелю СІП-16 мм2 від опори, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії, що в ході судового розгляду не підтвердилося, а твердження представника позивача про це є безпідставними та такими, що не ґрунтуються на реальних доказах, які б могли це підтвердити, в матеріалах наявні докази які спростовують факт несанкціонованого самовільного підключення відповідачкою до МЕМ.

Суд звертає увагу, що ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «ВМЕМ» було погоджено перелік робіт та прийнято виконання таких робіт від підрядника ФОП ОСОБА_7 , яка діяла на замовлення ПАТ «Вінницяобленерго» згідно з Договором підряду №3/31 про виконання робіт від 17.07.20218 року, що підтверджується Актом приймання виконаних будівельних робіт ф. ЗКБ-2в по монтажу зовнішніх мереж електропостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 ( ОСОБА_3 ), найменування об`єкта трифазний ввід, прийнятим та підписаним ПАТ «Вінницобленерго» в особі заступника директора технічного з перспективного розвитку ПАТ «Вінницяобленерго» Казьмірук О.І. І посвідчений печаткою, та відомістю об`ємів робіт по монтажу зовнішніх мереж електропостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 ( ОСОБА_3 ), що була затверджена директором Вінницьких МЕМ Ковальчуком В.С. і проставлено відмітку про те, що відомість обсягу виконаних робіт погоджена і зауважень, де було зазначено про встановлення ФОП ОСОБА_7 проводу самонесучого СІП 4x16 мм2, 23 м., що в свою чергу, беззаперечно свідчить про те, що ОСОБА_3 не здійснювала жодних дій по самовільному підключенню до електричної мережі ОСР зокрема, кабелем СІП-16 мм2 від опори.

У Акті №СТ-Т22-ЗФ-157 від 25.07.2022 року технічного обстеження для підключення до електричної мережі електроустановки Замовника (побутовий споживач), що складений представниками АТ «Вінницяобленерго» зазначено про документи щодо електроустановки, які надані замовником у ході проведення технічного обстеження, серед яких: технічні умови на приєднання №43-84-4402 від 30.07.2018 року (стандартне приєднання), затверджена проектна документація ПАТ «Вінницяобленерго» №358.18-ПКВ, розроблена Тетервак, проектна документація погоджена в частині енергозбуту 08.10.2018 року ОСОБА_10 .

У підпункті 1.9. Акту №СТ-Т22-ЗФ-157 від 25.07.2022 року зазначено, що «Монтаж здійснено ПАТ «Вінницяобленерго» СО ВМЕМ. Згідно з підпунктом 1.9.1. вищезазначеного Акту елементи електроустановки та облік змонтовано відповідно до вимог нормативно-технічних документів, наданих проектних рішень та технічних умов приєднання електроустановки Замовника, про що зазначено - «Так».

Окрім того, в Акті зазначено про те, що випробування, наладка проведені ФОП ОСОБА_7 Свідоцтво № НОМЕР_4 діє до 12.10.2023 (підпункт 1.10).

В Акті №СТ-Т22-ЗФ-157 від 25.07.2022 року зазначено, що вхідний контроль проведено, документ про проходження вхідного контролю №9118/45 від 17.02.2022 року, відомості про встановлені та змонтовані ЗКО: Акт-протокол №11395 від 24.03.2022 року, вхідний контроль проведено, документ про проходження вхідного контролю №271 від 02.02.2022 року.

Окрім того, у підпункті 2.2 Акту №СТ-Т22-ЗФ-157 від 25.07.2022 року зазначено про те, що доступ Споживача до струмопровідних частин, що знаходяться до схеми розрахункового обліку за напрямком потоку потужності не можливий.

Відтак, після проведення технічної перевірки 25.07.2022 року було складено Акт №515329 від 25.07.2022 року технічної перевірки вимірювального комплексу 0,4 (0,22) Кв, з якого вбачається «ввід - повітряний, S - 4x16 кв.мм., L- 23 м, матеріал вводу - АsХS», тобто, підтверджується проведення з опори проводу СІП 16 мм2, 23 м, як і було погоджено ПАТ «Вінницяобленерго» при прийняті виконаних робіт від ФОП ОСОБА_7 згідно з Договором підряду 3/31 про виконання робіт від 17.07.2018 року на підставі Акту приймання виконаних будівельних робіт ф. ЗКБ-2в, що беззаперечно свідчить про відсутність будь-якого втручання, зокрема, самовільного, зі сторони ОСОБА_3 .

Згідно з фотознімками, долученими до Акту №515329 від 25.07.2022 року у представників позивача у наявності є Робочий проект ПАТ «Вінницяобленерго» електропостачання житлового будинку (стандартне приєднання електричних мереж) АДРЕСА_1 (шифр 358.18), інв. №358, тобто, при розгляді Акту про порушення №3344 від 11.06.2022 року представники Позивача були обізнані у тому, що підключення електроустановок за адресою: АДРЕСА_1 , було здійснено згідно з робочим проектом та технічних умов, наданих самим позивачем, а, отже, у АТ «Вінницяобленерго» були відсутні підстави для нарахування 244171,84 гривень вартості необлікованої електричної енергії.

За результатами технічного обстеження для підключення до електричної мережі електроустановки Замовника на підставі наданої технічної документації та технічного обстеження м. Вінниця вул. Маяковського, 66, представниками АТ «Вінницяобленерго» зроблено висновок про те, що електроустановки Споживача можуть бути підключені до електричної мережі, що на думку суду мало бути зроблено позивачем при проведенні технічної перевірки 11.06.2022 року.

Також, суд звертає увагу на те, що 25.07.2022 року між АТ «Вінницяобленерго» та ОСОБА_3 було укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електроенергії, що свідчить про наявність усіх необхідних документів та можливостей для приєднання споживача до умов договору споживача про розподіл електричної енергії за технічними даними об`єктів споживача.

З фотографій, доданих до Акту про порушення №3344 11.06.2022 року ввбачається, що лічильник НІК2301 АРЗ.0000.0.11 підключений до мережі та перебуває у робочому стані, про що свідчить зелений світловий індикатор з позначкою «Мережа» відтак, здійснює фіксацію спожитої ОСОБА_3 електроенергії. Згідно з показами лічильника спожито 2905,9 кВт електричної енергії. Отже, на підставі цього, представники позивача при проведенні технічної перевірки 11.06.2022 року мали змогу зафіксувати відповідність схеми обліку електричної енергії та непорушність пломб, що свідчить про невтручання відповідача до електроустановки та електромережі, що є власністю ОСР.

Таким чином, відповідач мала право на підставі наявної у неї технічної документації та усіх дозвіл документів отримати особовий рахунок для подальшої можливості здійснення оплати за споживання нею електроенергії, чого позивачем не було здійснено.

За змістом підпункту 1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Однак, як вбачається з вищевикладеного, обсяг електричної енергії використаної відповідачем враховувався засобами комерційного обліку, який було встановлено ФОП ОСОБА_7 на замовлення позивача, що також свідчить про відсутність безоблікового споживання та підстав для нарахування вартості необлікованої електричної енергії.

З Акту про порушення №3344 від 11.06.2022 року та фотографій долучених до даного Акту вбачається, що таке нібито порушення було виявлене 11.06.2022 року о 18:10 год., тобто, у суботу, що є вихідним днем.

Позивачем в ході судового розгляду не надано копії розпорядження про здійснення перевірки уповноваженими працівниками позивача, хоча такий документ запитувався у АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «ВМЕМ» представником відповідача адвокатським запитом від 11.03.2024 року, що свідчить про відсутність такого розпорядження у позивача.

Доказів на підтвердження повноважень представників АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «ВМЕМ» під час обстеження об`єкта ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , позивачем не надано, що у свою чергу, свідчить про те, що Акт про порушення №3344 від 11.06.2022 року фактично був складений не уповноваженими на те особами, через що такий акт є неналежним та недопустимим доказом у справі №127/40443/23.

Згідно з пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Враховуючи те, що у ОСОБА_3 станом на дату складання Акту про порушення №3344 від 11.06.2022 року, була наявна уся технічна та дозвільна документація, погоджена АТ «Вінницяобленерго», у представників позивача були відсутні підстави для складення такого Акту, що свідчить про неправомірні дії сторони позивача з метою накладення штрафних санкцій на споживача, який, у свою чергу, робив усі дії щодо підключення до електромереж, що є власністю ОСР.

У підпункті 1.1.2. ПРРЕЕ містяться визначення наступних термінів:

акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил;

самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи;

технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.

Згідно з пунктом 6.5.1. Кодексу комерційного обліку електричної енергії оператор системи зобов`язаний згідно з затвердженими графіками за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії проводити: контрольний огляд ЗКО споживачів та зчитування даних з лічильників електричної енергії де забезпечено гарантоване щодобове автоматизоване дистанційне зчитування даних не рідше одного разу на шість місяців: технічну перевірку вузлів обліку для непобутових і колективних побутових споживачів не рідше одного разу на три роки: технічну перевірку вузлів обліку для індивідуальних побутових споживачів не рідше одного разу протягом половини міжповірочного інтервалу лічильника, встановленого у вузлі обліку.

У Акті про порушення №3344 від 11.06.2022 року зазначено про те, що ОСОБА_3 нібито порушено облік електричної енергії, а саме: п.п.1, п.п.10 п.5.5.5 ПРРЕЕ: Самовільне підключення електроустановки до електромережі, що є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення до електрик мережі ОСР без укладення договору на розподіл, особовий рахунок не оформлений. Самовільне підключення виконано кабелем СІП 16мм2 від опори, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Спожита таким чином електроенергія не оплачувалась.

У пункті 1 Акту про порушення «Відомості про засоби вимірювання електрик енергії споживача на дату складання акта про порушення» зазначено лічильник, тип NIK 2301 АРЗ 0000.0.11, покази - 002906, заводський номер 10194037, дата повірки 2018 III «К», номінальний струм 5-120, місце встановлення - фасад будинку, позначення схемі місця встановлення - 3.

У пункті 2 Акту про порушення зазначено про повірку засобу вимірювання: 2018 III «К» МL NIK, №1523450 NIK, індикатор дії впливу постійного (змінного) магнітного з електричного полів: М 11570439 Market.

У пункті 5 Акту про порушення «Перелік струмоприймачів, приєднаних споживач до електричної мережі та режим роботи» зазначено «побутові прилади», Споживач не надав паспортні дані на побутову техніку. Виміряти струмове навантаження при підключенні у наявних струмоприймачів на максимальну потужність немає можливості.

Однак, як встановлено судом при проведення перевірки представники позивача не просили відповідача надавати будь-які документи, в тому числі паспорти на побутову техніку, а відповідач не відмовлялася від цього.

Доказів зворотного (відеофіксації такої відмови) представниками АТ «Вінницяобленерго» не надано.

Можливість виміряти струмове навантаження при підключенні усіх наявних струмоприймачів у представників позивача на той час була наявна.

З фотографій, доданих до Акту про порушення не вбачається жодного порушення, про яке зазначено у даному Акті, а лише підтверджується наявність лічильника із зафіксованими показами споживання електроенергії, фото ввідного автомату та пломб ВОЕ.

Частинами 1, 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключені до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Отже, судом в процесі розгляду справи дійсно встановлено, що ОСОБА_3 не здійснювала жодного самовільного підключення до об`єктів електроенергетики, не порушувала схему обліку, не здійснювала несанкціонований відбір електроенергії та не споживала електричну енергію без приладів обліку.

Будь-які підключення електроустановок на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювалася на підставі наданих позивачем технічних умов №43-84-4402 від 16.05.2018 року, робочого проекту 2018 року електропостачання частини житлового будинку (стандартне приєднання до електричних мереж) по АДРЕСА_1 (шифр 358.18), інв. №358, робочого проекту (затверджувальна частина) електропостачання внутрішніх мереж частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 2018 року (пояснювальна записка 309/18-Н-1-П3, електротехнічні рішення 309/18-Н-1-ЕТР), технічного звіту 2018 року, що були надані ФОП ОСОБА_7 на замовлення ПАТ «Вінницяобленерго» згідно з Договором підряду №3/31 від 17.07.2018 року про виконання робіт, у зв`язку з чим Акт про порушення №3344 від 11.06.2022 року не відповідає дійсності, а підстави для нарахування 244171,84 гривень вартості необлікованої електричної енергії відсутні.

Суд звертає увагу на те, що підпунктом 10 пункту 5.5.5. ПРЕЕ передбачено обов`язок споживача «узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності», а не правопорушення, яке вказано Позивачем у Акті про порушення та у самій позовній заяві.

Відповідно до п. 8.2.4 Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

За змістом п. 8.2.5 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Згідно з п.8.2.6 Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначають відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

З Акту про порушення №3344 від 11.06.2022 року вбачається, що ОСОБА_3 копію акта отримала, тобто, відповідач нібито була повідомлена про дату проведення засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акта про порушення, а саме 19 липня 2022 року без зазначення точного часу, чим порушено п.8.2.5. та п.8.2.6. ПРРЕ що свідчить про недотримання порядку заповнення Акта про порушення неналежне повідомлення споживача.

Однак, попри це, позивач у своїй позовній заяві робить хибний висновок про те, що ОСОБА_3 не прибула 19.07.2022 року на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ. Хоча, 19.07.2022 року ОСОБА_3 було подано заяву директору СО Вінницьких МЕМ про виконання робіт з влаштування вузла обліку електроенергії згідно з робочим проектом електропостачання за адресою: АДРЕСА_1 , та оплачено надані послуги, що підтверджується відміткою та печаткою Вінницьких МЕМ.

Окрім того, у позовній заяві зазначено, що лише 19.12.2022 року (через 5 місяців від дати попереднього засідання комісії) листом №СО-51-3314 Позивач СО «Вінниці міські ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» направив на адресу Відповідача запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ.

Згідно з текстом даного листа ОСОБА_3 було запропоновано з`явитися на засідання комісії по розгляду Актів 29.12.2022 року за адресою: вул. Пирогова, буд. 174 . каб. 20, на 10:00 год. у Вінницькі міські електричні мережі.

За результатами розгляду Акту про порушення комісією було прийнято рішення здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ №3344 від 11.06.2022 року відповідно до підпункту 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ дванадцять календарних місяців до дня виявлення порушення: з 12.06.2021 року по 11.06.2022 року.

Дане рішення було оформлено протоколом №88 від 01.02.2023 року засідання комісії управління АТ «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушені ПРРЕЕ, тобто, засідання комісії відбулося лише 01.02.2023 року, а не 29.12.2022 року, як про це було повідомлено відповідача.

Як вбачається з Протоколу №88 від 01.02.2023 року та розрахунку вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення ПРРЕЕ №3344 такий розрахунок було проведено згідно з пп.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, виходячи з максимальних розрахункових даних - 47934 Квт.

З матеріалів справи встановлено, що при складанні Акту про порушення №3344 від 11.06.2022 року у відповідача запитувалися паспорти наявних струмоприймачів, при цьому зазначено, що ніби споживач їх не надав. А з моменту встановлення лічильника на об`єкті відповідача ФОП ОСОБА_7 , яка виконувала підрядні роботи на замовлення позивача, фактично зафіксовано лише 2906 кВт спожитої електроенергії (пункт 1 Акту про порушення), що свідчить про зловживання посадовими обов`язками представників АТ «Вінницяобленерго» з метою безпідставного нарахування суми заборгованості вартості необлікованої електричної енергії, виходячи із розрахунку максимально можливими даними.

Судом встановлено також, що лише 22.03.2023 року листом №СО-51-649 позивач направив на адресу відповідача копію протоколу №88 від 01.02.2023 року засідання комісії з управління АТ «Вінницяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №3344, розрахунок обсягу вартості необлікованої електричної енергії за актом порушення №3344 та рахунок на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 244 171,84 грн.

Згідно з пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

Як вбачається з Протоколу №88 від 01.02.2023 року Акт про порушення №3344 від 11.06.2022 року був розглянутий лише через 235 днів, що суперечить вимогам пункту 8.2.6 ПРРЕЕ та є беззаперечною підставою вважати Акт про порушення №3344 від 11.06.2022 року недійсним.

Отже, враховуючи те, що Акт про порушення №3344 від 11.0.2022 року був заповнений без зазначення часу проведення засідання комісії та те, що даний Акт про порушення №3344 від 11.06.2022 року не був розглянутий у визначеному ПРРЕЕ порядку протягом 90 календарних днів від дня його складання, такий Акт вважається недійсним.

Таким чином, з викладеного вище можна дійти висновку, що жодних порушень Правил роздрібного ринку електричної енергії ОСОБА_3 здійснено не було, а обставини, викладені позивачем у Акті про порушення №3344 від 11.06.2022 року не відповідають дійсності, факт безоблікового споживання електричної енергії відповідачем не підтверджується жодними належними доказами, а сам Акт порушення згідно з пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ вважається недійсним.

Тому, нарахування вартості необлікованої електричної енергії у сумі 244171,84 гривень є неправомірним, а позовні вимоги по визнанню безоблікового споживання електричної енергії по Акту про порушення №33441 від 11.06.2022 року та стягнення з ОСОБА_3 на користь СО «Вінницькі електричні мережі» АТ «Вінницяобленерго» вартості необлікованої електричної енергії в сумі 244171,84 гривень є неправомірними та безпідставними, та не підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно із ч. 1 та ч. 5 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 і ч. 2 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із ч. 2 ст. 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно ч. 1 ч. 3 ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви, а відповідач - разом з поданням відзиву.

Сторонами по справі відповідно до ч. 4 ст. 83 ЦПК України не було повідомлено про неможливість подання доказів у встановлений законом строк. Крім того, будь-які інші докази, ніж ті, що були надані з позовом та відзивом на позов, до суду сторонами по справі подані не були. Заяви про те, що доданий до справи або поданий до суду учасником справи для ознайомлення документ викликає сумнів з приводу його достовірності або є підробленим, до суду не надходили.

Будь-які клопотання про витребування доказів по справі в зв`язку з неможливістю їх самостійного надання та заяви про забезпечення доказів до суду сторонами по справі не подавалися.

Суд вважає, що кожна із сторін по даній справі була належним чином поінформована про право надати суду будь-які докази для встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, а також прокоментувати їх. Крім того, сторони по справі не були позбавлені можливості повідомити суду й інші обставини, що мають значення для справи.

Отже, кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЦК України особа здійснює свої права вільно, на власний розсуд.

Згідно із ч. 2 ст. 13 ЦПК України збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

В даному випадку, суд позбавлений права на збирання доказів по справі з власної ініціативи, що було б порушенням рівності прав учасників судового процесу.

Відповідно до ч. 2 і ч. 3 ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 2, п. 4, п. 6 п. 7 ч. 2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Згідно із ч. 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Таким чином, враховуючи викладене вище та положення ч. 8 ст. 279 ЦПК України, судом досліджуються письмові пояснення, викладені, в даному випадку, позивачем у позовній заяві і докази, надані разом із нею, а також надані докази відповідача разом із поданим відзивом на позовну заяву.

Суд, дослідивши пояснення сторін по справі, та оцінивши, відповідно до ст. 89 ЦПК України, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів, наявних в справі, у їх сукупності, прийшов до переконання в тому, що позов не підлягає до задоволення.

В ході розгляду справи судом не встановлено порушення відповідачем пп. 10 п. 5.5.5 глави 5.5 розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року, а тому розрахунок вартості необлікованої електричної енергії за актом про порушення № 3344 від 11.06.2022 року на суму 244171,84 гривень проведено у порушення глави 8.4 розділу VIII Правил, є необґрунтованим та арифметично невірним не зважаючи на те, що рішення комісії у встановленому законом порядку споживачем не оскаржувалось.

Отже, враховуючи вищевикладене, а також ст. 16 ЦК України, згідно з якою суд може захистити цивільне право або інтерес у спосіб, що встановлений договором або законом, суд дійшов переконання, що в даному випадку відсутні підстави та необхідність для захисту прав позивача шляхом стягнення на його користь з відповідача вартості необлікованої електричної енергії в сумі 244171,84 гривень.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат між сторонами, суд залишає судові витрати за позивачем, оскільки дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. 3, 11, 16 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018, ст. 2, 4, 10-13, 76-83, 89, 133, 141, 229, 258, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволені позову Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» до ОСОБА_3 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі», , адреса: 21008, м.Вінниця, вул. Пирогова, 174.

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення суду складений 06.08.2024.

Суддя: