Справа № 229/3181/24
Провадження № 2/229/1313/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2024 р. м. Дружківка Донецької області

Дружківський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Конопленко О.С.

за участі секретаря судового засідання Яковенко Ю.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дружківка Донецької області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бахмутської міської ради Донецької області про визнання права власності,

В С Т А Н О В И В :

30 квітня 2024 року адвокат Каракай Олексій Володимирович, який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до Бахмутської міської ради Донецької області, в якій просить визнати за ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) право власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 25,6 кв.м., житловою площею 16,8 кв.м. та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору. В обґрунтування позову зазначає, що позивач є власницею квартири АДРЕСА_1 згідно договору дарування квартири від 18 жовтня 2002 року, посвідченого Дубровським В.М. приватним нотаріусом Артемівського міського нотаріального округу Донецької області за реєстром № 5887. Зважаючи на те, що право власності позивачами набувалося до введення в дію Державного реєстру речових прав, реєстру прав власності на нерухоме майно, відомості про квартиру у реєстрі не були внесені. Дані обставини підтверджуються довідкою КП «Бахмутське БТІ» від 16 серпня 2023 року № 08-78. З 12 листопада 2002 року ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується відміткою у паспорті позивачки Серії НОМЕР_2 , виданому 28 листопада 2009 року Артемівським МВ ГУМВС України у Донецькій області. З листопада 2002 року по 2022 року ОСОБА_1 постійно проживала за вищевказаною адресою до моменту повномасштабного вторгнення РФ на територію України. Після чого позивач була вимушена покинути своє місце проживання та переїхати до м. Вишгород Київської області, де її було взято на облік як внутрішньо переміщену особу, та зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 . Позивачка була вимушена покинути м. Бахмут у поспіху та її особисті речі, в тому числі і правовстановлюючі документи на квартиру залишились у м. Бахмут. В результаті бойових дій буд. АДРЕСА_4 був обстріляний, а саме місто перебуває в окупації, що позбавляє позивача можливості отримати дані правовстановлюючі документи, а саме договір дарування квартири від 18 жовтня 2002 року. Для оформлення процедури компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією РФ проти України, з використанням електронної публічної послуги «Відновлення» позивач потребує визнання права власності на квартиру для чого намагалась у встановленому законом порядку зареєструвати право власності на квартиру. З метою отримання дублікату договору дарування квартири від 18 жовтня 2002 року, посвідченого Дубровським В.М. приватним нотаріусом Артемівського міського нотаріального округу Донецької області за реєстром № 5887, представник позивача, адвокат Каракай О.В. звернувся до Донецького обласного державного нотаріального архіву. Згідно листа Донецького обласного державного нотаріального архіву від 26 вересня 2023 року №360 / 01-12 документи приватного нотаріуса Бахмутського (колишнього Артемівського) міського нотаріального округу на зберігання в Донецький обласний державний нотаріальний архів не передавались. Де зберігаються документи на теперішній час Донецький обласний державний нотаріальний архів не володіє такою інформацією. Додатково повідомлено, що на сайті Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (посилання https://www.sumyjust.gov.ua/upravlinnya-notariatu/) розміщена інформація про актуальне місце зберігання нотаріальних документів та архіву деяких державних нотаріальних контор та приватних нотаріусів Донецької області. Проте за вказаним посиланням інформація щодо зберігання архівного діловодства приватного нотаріуса Бахмутського (колишнього Артемівського) міського нотаріального округу Дубровського В.М., відсутня. Згідно листа Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 13 жовтня 2023 року № 49117/44183-26-23/15.1 відповідно до свідоцтва про смерть, виданого Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 01 вересня 2021року, серія НОМЕР_3 , наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 09 вересня 2021 року № 623/В «Про припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Дубровського Володимира» діяльність приватного нотаріуса Дубровського Володимира по Бахмутському районному нотаріальному округу припинена з 30 серпня 2021 року. Згідно з наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 16 вересня 2021 року № 1225/АГ «Про залучення членів експертної комісії Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) для підготовки та передачі документів діловодства та архіву приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Дубровського Володимира» підготовка та передача документів повинна була здійснитись у строк до 30 січня 2022 року. Документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса Дубровського Володимира в Східному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції не зберігаються та до Донецького обласного державного нотаріального архіву не передавались, встановити їх місцезнаходження та стан збереження наразі неможливо. Вищенаведені обставини позбавляють позивачку можливості в позасудовому порядку отримати оригінал правовстановлюючого документу на належну їй квартиру, а також зареєструвати свої майнові права у встановленому законом порядку. У зв`язку із чим звернення до суду є єдиною можливістю визнати за собою право власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді від 01 травня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутської міської ради Донецької області про визнання права власності було залишено без руху, так як позовна заява не відповідала вимогам ст.177 ЦПК України, позивачу надано строк для усунення недоліків терміном десять днів з дня вручення йому копії ухвали.

Представником позивача ОСОБА_2 усунені недоліки, які були зазначені в ухвалі від 01 травня 2024 року, 15 травня 2024 року надана квитанція до платіжної інструкції #0.0..1 від 10 травня 2024 року про сплату судового збору у розмірі 1 723 (однієї тисячі сімсот двадцять трьох) гривень 11 копійок та довідка про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 09 травня 2024 року унікальний реєстраційний номер 201-07764178.

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 15 травня 2024 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 17 червня 2024 року.

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 17 червня 2024 року підготовче провадження по справі закрито, судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 29 липня 2024 року.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, до суду не з`явились, представник позивача надав заяву щодо розгляду справи за відсутності позивача.

Представник відповідача Бахмутської міської ради Донецької області, ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, до суду не з`явився, надав клопотання щодо розгляду справи за його відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

У зв`язку з неявкою сторін та у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи встановив наступне.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Одеса, є громадянкою України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 виданого 28 листопада 2009 року Артемівським МВ ГУМВС України у Донецькій області (а.с.6).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 357865867 від 11 грудня 2023 року за адресою: АДРЕСА_5 , відомості відсутні (а.с.33).

Згідно відповіді Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 27680/25336-10-24/15.3 від 22 травня 2024 року, вбачається, наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 09 вересня 2021 року №623/В «Про припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Дубровського Володимира», діяльність приватного нотаріуса Дубровського В.М. припинена у зв`язку зі смертю. Згідно з наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 16 вересня 2021 року № 1225/АГ «Про залучення членів експертної комісії Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) для підготовки та передачі документів діловодства та архіву приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Дубровського Володимира» підготовка та передача документів повинна була здійснитися у строк до 31 січня 2022 року. Відповідно до наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 02 лютого 2022 року № 152/АГ «Про внесення змін до наказу від 16 вересня 2021 року № 1225/АГ», у зв`язку із виробничою необхідністю, строк підготовки та передачі документів було продовжено до 30 квітня 2022 року. Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України з 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан. Територія міста Бахмут Бахмутської міської територіальної громади Донецької області з 13 грудня 2023 року віднесена до тимчасово окупованих російською федерацією територій, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004. Постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2022 року № 912 «Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) реорганізовано шляхом його приєднання до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) з перейменуванням у Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції. Документи нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса Дубровського В.М. в Східному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції не зберігаються та до Донецького обласного державного нотаріального архіву не передавались, встановити їх місцезнаходження та стан збереження наразі неможливо (а.с. 40-41).

Згідно інформації, наданої КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «БАХМУТСЬКЕ БЮРО ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ» за № 191 від 31 травня 2024 року щодо права власності стосовно квартири АДРЕСА_1 , відповідно до якої за обліковими даними КП «Бахмутське БТІ» станом на 31 грудня 2012 року право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі договору дарування від 18 жовтня 2002 року, посвідченого Дубровським В.М., приватним нотаріусом Артемівського міського нотаріального округу за реєстром № 5887, про що зроблено запис в реєстраційній книзі № 37 за реєстровим № 8584. Дата реєстрації права власності 18 жовтня 2002 року (а.с. 43).

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Статтею 15 ЦК України гарантовано право кожного на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно зі ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його власність.

Частиною 1 статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

В силу положень ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно п. 4 ст. 334 ЦК права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Стаття 1 Протоколу Першого Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує кожному право мирного володіння своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

У пункті 37 Постанови від 07.02.2014р. №5 « Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначає, що позови про визнання права власності, що пред`явлені на підставі статті 392 ЦК, пов`язані з невизначеністю відносин права власності позивача щодо свого майна.

З урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК України власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

У п. 37 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України від 07.02.2014 №5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» наголошується, що виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, зокрема, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами.

Крім того, Верховний Суд України у своєму Узагальненні «Аналіз деяких питань застосування судами законодавства про право власності при розгляді цивільних справ» звертає увагу, що передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, окрім судового, шляху для відновлення порушеного права. Наприклад, позов про визнання права власності у разі втрати документа, що засвідчує право власності особи на річ, подається за відсутності можливості одержати у відповідних органах дублікат правовстановлюючого документа.

За ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 1 січня 2013 року) державна реєстрація прав є обов`язковою, права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно вимог ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи, що нотаріальна діяльність приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Дубровського Володимира припинена, доступ до документів нотаріального діловодства та архіву даної нотаріальної контори відсутній у зв`язку з російською агресією, відсутня можливість отримати оригінал правовстановлюючого документу на належну їй квартиру,неможливо оформити дублікат Договору дарування квартири від 18 жовтня 2002 року в позасудовому порядку, суд дійшов висновку про визнання за позивачем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , права власності на квартиру, розташовану за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 25,6 кв.м., в тому числі житловою - 16,8 кв.м.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 76-81, 89, 235, 259, 263-265, 268, 352, 354-355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутської міської ради Донецької області про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на квартиру, розташовану за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 25,6 кв.м., в тому числі житловою - 16,8 кв.м.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Позивач ОСОБА_1 , місце реєстрації якої: АДРЕСА_6 , та місце проживання: АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач - Бахмутська міська рада Донецької області, місцезнаходження якої: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 44, .

Суддя О.С. Конопленко