Справа № 229/4156/24
Провадження № 2/229/1545/2024
31.07.2024 року Дружківський міський суд Донецької області
у складі судді Хомченко Л.І.
секретар Бондаренко А.С.
розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дружківка цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, державної допомоги на дітей одиноким матерям та допомоги дітям з інвалідністю до 18 років,
В провадженні Дружківського міського суду Донецької області знаходиться цивільна справа за позовною заявою Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, державної допомоги на дітей одиноким матерям та допомоги дітям з інвалідністю до 18 років.
Позивач мотивує свої вимоги тим, що відповідно до статті 1 Закону України від 21.11.1992 № 2811-XII «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Умови призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, передбачено Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250. Умови призначення і виплати державної соціальної допомоги одиноким матерям передбачено Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632. Умови призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства або дітям з інвалідністю віком до 18 років, надбавок на догляд за особами з інвалідністю з дитинства або дітьми з інвалідністю віком до 18 років визначено Порядком надання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженим наказ Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства фінансів України 30.04.2002 № 226/293/169. Згідно зі ст. 18-1 Закону № 2811 та п. 33 Порядку № 1751 право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (ст. 18-2 Закону № 2811). Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги, передбачених цим Законом. Пунктом 34 Порядку № 1751 передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Попередні шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям.
Згідно з пунктом 35 Порядку № 1751 для призначення допомоги на дітей одиноким матерям до органу соціального захисту населення подаються такі документи: заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики; декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики; довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідка про народження, видана виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) рад, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документ про народження, виданий компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку; копія свідоцтва про народження дитини.
Пунктом 36 Порядку № 1751 встановлено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно- технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно. Допомога виплачується протягом шести календарних місяців.
Позивач зазначає, що 05.07.2021 року ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. До заяви заявницею додано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги в якій зазначено, наступні види доходів, які родина отримувала за період з 01.10.2020 по 31.03.2021 відповідач отримувала: державну соціальну допомогу дітям з інвалідністю з дитинства до 18 років; державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.
До заяви були додані: довідка про доходи допомоги дітям з інвалідністю до 18 років; довідка про доходи допомоги на дітей одиноким матерям; довідка про доходи малозабезпеченим сім`ям.
14.07.2021 року управлінням було прийнято рішення № 1403 про призначення ОСОБА_1 допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2021 року по 31.12.2021 року в розмірі 956,47 грн.
Установлений розмір допомоги з 01.12.2021 р. - 1043,47 грн. (підвищення прожиткового мінімуму).
За період з 01.07.2021 по 31.12.2021 ОСОБА_1 було нараховано допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 5825,82 грн.
Відповідно до статті 1 Закону № 1768-ПІ та п. 2 Порядку № 250 державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї; малозабезпечена сім`я - це сім`я, яка з поважних або незалежних причин від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.
Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом (ст. 5 Закону № 1768- III).
Згідно із п. 5 Порядку № 250 для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи: заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення.
Позивач вказав, що 05.07.2021 року ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. До заяви заявницею додано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги в якій зазначено, наступні види доходів, які родина отримувала за період з 01.10.2020 по 31.03.2021 відповідач отримувала:
14.07.2021 року управлінням було прийнято рішення № 1403 про призначення ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2021 року по 31.12.2021 року в розмірі 4012,36 грн.
Установлений розмір допомоги з 01.12.2021р - 4301,56 грн. (підвищення прожиткового мінімуму).
26.01.2022 року ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про припинення їй з 01.07.2021 року виплат державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям, у зв`язку з тим, що вона, на момент звернення не переоформила медичний висновок на дитину з інвалідністю ОСОБА_2 , не працювала, не перебувала на обліку в центрі зайнятості.
Відповідно до п. 36 Порядку № 1751 та п.16 Порядку № 250 виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється: за заявою отримувача допомоги на дітей одиноким матерям та/або уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї - з місяця, що настає за місяцем її подання.
Рішенням управління від 27.01.2022 року та розпорядженням начальника управління від 01.02.2022 № 34 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2021 року на підставі її заяви від 26.01.2022 року та пораховано надміру виплачені кошти допомоги, які підлягають відшкодуванню за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 у сумі 5825,82 грн.

Відповідно до рішення управління від 28.01.2022 року та розпорядженням начальника управління від 01.02.2022 № 33 ОСОБА_1 припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2021 року на підставі її заяви від 26.01.2022 року та пораховано надміру виплачені кошти допомоги, які підлягають відшкодуванню за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 у сумі 24363,36 грн.

Державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю призначається структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (п. 1.2. Порядку №226/293/169). Відповідно до п. 2.1. Порядку №226/293/169 право на державну соціальну допомогу мають особи з інвалідністю з дитинства та діти з інвалідністю віком до 18 років. Причина і строк, на який встановлюється інвалідність дітям з інвалідністю, визначаються лікарсько-консультативними комісіями дитячих лікувально-профілактичних закладів.

Згідно із п. 2.4. Порядку №226/293/169 для призначення державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства і дітям з інвалідністю подаються такі документи:заява про призначення усіх видів соціальної допомоги за формою, що затверджується наказом Мінпраці; паспорт або в разі його відсутності інший документ, що може засвідчувати особу, яка подає заяву; довідка про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); оригінал та копія свідоцтва про народження дитини з інвалідністю; довідка про місце проживання особи з інвалідністю з дитинства і дитини з інвалідністю чи копія паспорта особи з інвалідністю з дитинства або дитини з інвалідністю з відомостями про місце проживання; довідка про місце проживання законного представника, піклувальника, який подав заяву, чи копія паспорта з відомостями про місце проживання.

Державна соціальна допомога призначається з дня звернення за її призначенням (п. 2.5. Порядку №226/293/169). Відповідно до 2.6. Порядку №226/293/169 державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства, призначається на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи. На дітей з інвалідністю державна соціальна допомога призначається на строк, зазначений у медичному висновку про дитину з інвалідністю, який видається у порядку, встановленому Міністерством охорони здоров`я України, але не більш як по місяць досягнення дитиною з інвалідністю 18-річного віку включно. До державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю віком до 18 років призначається надбавка на догляд за ними (п. 3.2. Порядку №226/293/169). Надбавка на догляд за дитиною призначається на строк призначення державної соціальної допомоги (п. 3.11. Порядку №226/293/169).

Так, позивач зазначає, що 22.11.2018 року відповідач ОСОБА_1 звернулась із заявою про призначення державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям з інвалідністю до 18 років. До заяви Відповідачем додано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги в якій зазначено, що за період з 01.05.2018 по 31.10.20218 вона отримувала наступні види доходів: допомогу при народженні дитини; допомогу на дітей одиноким матерям; державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. До заяви було додані: довідка про склад сім`ї; свідоцтво при народженні дитини ОСОБА_2 ; медичний висновок № 1669 на дитину інваліда віком до 18 років від 31.10.2018 р; акт обстеження сім`ї, у якій виховується дитина з інвалідністю; довідка про доходи при народженні дитини; довідка про доходи допомоги одинокої матері; довідка про доходи малозабезпеченим сім`ям; довідка про доходи стипендія.

Строк дії медичного висновку № 1669 на дитину - інваліда віком до 18 років, виданого КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Дружківської міської ради від 31.10.2018 року на ОСОБА_2 , встановлено до 30.10.2020 року.

07.12.2018 року управлінням було прийнято рішення № 5289, яким ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу на дитину з інвалідністю з надбавкою на догляд: з 22.11.2018 р. по 30.11.2018 - 1795, 90 грн.; з 01.12.2018 по 29.10.2020 р. - 1860,90 грн. щомісячно.

На період карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням гострої респіраторної хвороби СОУЮ-19, спричиненої коронавірусом, відповідно до п/п 3 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» виплату допомоги було подовжено автоматично.

Протягом всього періоду отримання допомоги ОСОБА_1 управлінням проводився автоматичний перерахунок її розміру у разі підвищення прожиткового мінімуму.

Востаннє, такий перерахунок здійснено управлінням 23.10.2021 р. Розмір допомоги з надбавкою на догляд після перерахунку склав з 01.11.2021 р. по 31.01.2022 р. склав 2127,90 грн.

Відповідно до п. 2.8. Порядку №226/293/169 виплата державної соціальної допомоги зупиняється у випадку пропуску особою з інвалідністю з дитинства строку переогляду стану здоров`я органами медико-соціальної експертизи або дитиною з інвалідністю - лікарсько- консультативними комісіями дитячих лікувально-профілактичних закладів, а в разі визнання знову особою з інвалідністю з дитинства або дитиною з інвалідністю виплата державної соціальної допомоги поновлюється з дня зупинення, але не більше як за один місяць. При цьому, якщо при переогляді особи з інвалідністю з дитинства переведено до іншої групи підгрупи) (вищої або нижчої), а дитину з інвалідністю - до іншої категорії, державна соціальна допомога за зазначений період виплачується за попередньою групою (підгрупою) особі з інвалідністю з дитинства.

26.01.2022 року ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про припинення їй з 30.09.2020 року виплат державну соціальну допомогу на дитину з інвалідністю, у зв`язку з тим, що вона не переоформила медичний висновок на дитину з інвалідністю ОСОБА_2 .

Відповідачем ОСОБА_1 так і не надано до управління новий медичний висновок про перегляд стану здоров`я її доньки - дитини з інвалідністю.

Розпорядженням начальника управління від 31.01.2022 № 30 ОСОБА_1 припинено виплату державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям з інвалідністю до 18 років з 30.10.2020 року на підставі її заяви від 26.01.2022 року та пораховано надміру виплачені кошти допомоги з 30.10.2021 року у зв`язку з масовим подовженням від 24.09.2020 р., 22.10.2020 р„ 16.12.2020р., 23.02.2021 р., 22.04.2021 р., 21.05.2021 р., 27.07.2021 р., 21.09.2021 р., 23.10.2021 р. та 20.01.2022 р. згідно п. 1.1 .Постанови КМУ № 264, які підлягають відшкодуванню за період з 30.10.2020 по 31.01.2022 в сумі 32055, 78 грн.

25.03.2022 року ОСОБА_1 особисто отримала вимогу про погашення надміру виплаченої суми соціальної допомоги, а саме: допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 у сумі 5825,82 грн.; державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 у сумі 24363,36 грн.; державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям з інвалідністю до 18 років за період з 30.10.2020 по 31.01.2022 в сумі 32055, 78 грн.

В своїх заявах від 26.01.2022 року ОСОБА_1 зобов`язалася утворену переплату сум допомог повернути на рахунок управління. Однак, на час подачі позовної заяви до суду, надміру виплачені кошти ОСОБА_1 управлінню не повернуті, а саме: допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 у сумі 5825,82 грн.; державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 у сумі 24363,36 грн.; державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям з інвалідністю до 18 років за період з 30.10.2020 по 31.01.2022 в сумі 32055, 78 грн.

Всього на загальну суму 62244, 96 грн.

Відповідно до п. 28 Порядку № 250 та п. 49 Порядку № 1751 у разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку. Тому за наведених обставин позивач просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 14.06.2024 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи його повідомлено належним чином, надав заяву про розгляд справи у його відсутність. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просив їх задовольнити.

Відповідач будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд розглядає справу за відсутності відповідача.

У зв`язку з неявкою учасників справи, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради № 1403 від 14.07.2021 року ОСОБА_1 призначено допомогу на дітей одиноким матерям з 01.07.2021 року по 31.12.2021 року в розмірі 956,47 гривень.

З 01.12.2021 року розмір допомоги становив - 1043,47 гривень.

За період з липня 2021 року по грудень 2021 року ОСОБА_1 було нараховано допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 5825,82 грн.

Відповідно до рішення Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради № 1403 від 14.07.2021 року ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2021 року по 31.12.2021 року в розмірі 4012,36 гривень.

З 01.12.2021 року розмір допомоги становив - 4301,56 гривень.

За період з 01.07.2021 р. по 31.12.2021 р. ОСОБА_1 було нараховано державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у сумі 24363,36 грн.

З матеріалів справи вбачається, що 26.01.2022 року ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про припинення їй з 01.07.2021 року виплат державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям, у зв`язку з тим, що вона, на момент звернення не переоформила медичний висновок на дитину з інвалідністю ОСОБА_2 , не працювала, не перебувала на обліку в центрі зайнятості.

Відповідно медичного висновку № 1669 від 31.10.2018 року на дитину-інваліда до 18 років - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Строк дії даного висновку до 30.10.2020 року, дата переогляду - 30.09.2020 року.

Відповідно до п. 36 Порядку № 1751 та п.16 Порядку № 250 виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється: за заявою отримувача допомоги на дітей одиноким матерям та/або уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї - з місяця, що настає за місяцем її подання.

Рішенням управління соціального захисту населення Дружківської міської ради та розпорядженням начальника управління від 01.02.2022 № 34 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2021 року на підставі її заяви від 26.01.2022 року та пораховано надміру виплачені кошти допомоги, утворена сума переплати за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 становить 5825,82 гривень.

Відповідно до розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню по особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 поверненню підлягає 5825,82 гривень.

Відповідно до рішення управління соціального захисту населення Дружківської міської ради та розпорядженням начальника управління від 01.02.2022 № 33 ОСОБА_1 припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2021 року на підставі її заяви від 26.01.2022 року та пораховано надміру виплачені кошти допомоги, які підлягають відшкодуванню за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 у сумі 24363,36 грн.

Відповідно до розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню по особовому рахунку № НОМЕР_2 ОСОБА_1 поверненню підлягає 24363,36 гривень.

07.12.2018 року управлінням було прийнято рішення № 5289, яким ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу на дитину з інвалідністю з надбавкою на догляд: з 22.11.2018 р. по 30.11.2018 - 1795, 90 грн. та з 01.12.2018 по 29.10.2020 р. - 1860,90 грн. щомісячно.

На період карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням гострої респіраторної хвороби СОУЮ-19 виплату допомоги було подовжено автоматично. Протягом всього періоду отримання допомоги ОСОБА_1 управлінням проводився автоматичний перерахунок її розміру у разі підвищення прожиткового мінімуму.

Розпорядженням начальника управління від 31.01.2022 № 30 ОСОБА_1 припинено виплату державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям з інвалідністю до 18 років з 30.10.2020 року на підставі її заяви від 26.01.2022 року та пораховано надміру виплачені кошти допомоги з 30.10.2021 року у зв`язку з масовим подовженням від 24.09.2020 р., 22.10.2020 р„ 16.12.2020р., 23.02.2021 р., 22.04.2021 р., 21.05.2021 р., 27.07.2021 р., 21.09.2021 р., 23.10.2021 р. та 20.01.2022 р. згідно п. 1.1. Постанови КМУ № 264, які підлягають відшкодуванню за період з 30.10.2020 по 31.01.2022 в сумі 32055, 78 гривень.

Відповідно до розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню по особовому рахунку № НОМЕР_3 ОСОБА_1 поверненню підлягає 32055,78 гривень.

Відповідач ОСОБА_1 в заявах від 26.01.2022 року зобов`язалася утворену переплату сум допомог повернути на рахунок управління. Однак на час подачі позовної заяви надміру виплачені кошти ОСОБА_1 управлінню не повернула. Загальна сума надміру виплачених коштів становить 62244,96 гривень.

Відповідно до п. 28 Порядку № 250 та п. 49 Порядку № 1751 у разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Управління є бюджетною організацією, фінансується виключно за рахунок бюджетних коштів, нецільове використання яких заборонено законодавством. Сума надміру виплачених відповідачу коштів підлягає обов`язковому поверненню.

Відповідно до ст.177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Отримавши бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги, відповідач фактично набула права власності на них.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З`ясувавши думки представника позивача, викладені у позовній заяві, дослідивши матеріали справи, оцінивши в сукупності надані докази, суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі ст. ст. 12, 13, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи дотримуючись принципів диспозитивності та змагальності сторін. Суд розглядає справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Надані докази, суд визнає належними і допустимими, оскільки ці докази містять у собі інформацію щодо предмету позовних вимог та приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки вимога щодо стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям, державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям з інвалідністю до 18 років є обґрунтованою та такою, що узгоджується з положеннями закону.

Тобто, на переконання суду сума надміру виплачених відповідачу коштів підлягає обов`язковому поверненню.

Дослідивши матеріали справи, взявши до уваги докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява та які мають значення для справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позовна заява Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, державної допомоги на дітей одиноким матерям та допомоги дітям з інвалідністю до 18 років підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 1166, ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 263-264, 280, 282 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, державної допомоги на дітей одиноким матерям та допомоги дітям з інвалідністю до 18 років задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) на користь управління соціального захисту населення Дружківської міської ради суму надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям, державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям з інвалідністю до 18 років в розмірі 62244, 96 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Дружківської міської ради витрати на забезпечення судового процесу, сплачені позивачем при поданні позовної заяви в розмірі 3028,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом що його ухвалив за заявою відповідача поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

У повному обсязі рішення виготовлено 05.08.2024 року.

Суддя Л.І. Хомченко

05 серпня 2024 р.