Справа № 331/2652/24
Провадження № 2/331/1652/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2024 року м. Запоріжжя

Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Жукової О.Є.

за участю секретаря Мироненко О.В.

представника відповідача- ОСОБА_1

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати за ОСОБА_2 право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району здійснити приватизацію квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що він звернувся до відповідача з заявою про приватизацію квартири , однак листом районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району повідомила про відмову у задоволенні заяви, посилаючись на надання неповного пакету документів, передбаченого Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово- комунального господарства України від 16.12.2009 року №396.

29 квітня 2024 року ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Жукової О.Є. провадження по справі відкрите.

Відповідач надав відзив на позов , в якому зазначив, що неможливість здійснити органом приватизації - районною адміністрацією Запорізької міської ради по Олександрівському району приватизацію житла без повного переліку документів обумовлюється вимогами чинного законодавства. Також, вказав, що позовна вимога ОСОБА_2 не містить: « здійснити приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 за відсутності довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 в період з 17.06.1994 по 18.11.2010 та документа, що підтверджує невикористання житлового чека для приватизації державного житлового фонду ОСОБА_2 в період з 17.06.1994 по 18.11.2010 », оскільки це є важливим при наданні рішення суду до органу приватизації. Враховуючи обставини та правові підстави, якими позивач обґрунтовує вимогу про право на приватизацію, районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району просить ухвалити рішення за позовною заявою на розсуд суду, на підставі доказів наявних у матеріалах справи.

03.06.2024 року представник позивача надав суду уточнену позовну заяву, в якій з підстав викладених у первинному позові, просив суд визнати за позивачем право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району провести дії по приватизації за відсутності довідок про реєстрацію місця проживання в період з 17.06.1994 по 18.11.2010 та документа, що підтверджує невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 17.06.1994 по 18.11.2010.

Ухвалою суду від 05 липня 2024 року закрите підготовче провадження по справі.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_3 надала клопотання про проведення судового засідання у її відсутність. Позов підтримала.

Представник відповідача просила ухвалити рішення на розсуд суду , не навівши будь-яких заперечень на доводи позивача.

Суд, вислухавши вступне слово учасників справи , дослідивши письмові докази , приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що в квартиру за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_2 вселився як член сім`ї наймача (його діда) за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживали разом з ним.

Право його діда - ОСОБА_2 на користування квартирою виникло на підставі Ордеру № 2224 серія А-VІ, виданого 07.04.1982 року виконавчим комітетом Запорізької міської Ради депутатів трудящих.

Родинні відносини між дідом та позивачем підтверджуються свідоцтвом про народження його батька - ОСОБА_4 та його свідоцтвом про народження.

Дід та батько позивача на даний час померли, що підтверджується відповідними свідоцтвами про смерть. Крім позивача , осіб, які проживають та зареєстровані в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , не має.

Відповідно до ІНФОРМАЦІЙНОЇ ДОВІДКИ від 26.03.2024, виданої головою правління ОСББ «ФОРТЕЦЯ 1», квартира за адресою: АДРЕСА_1 , неприватизована, належить до комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя. Згідно Договору найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, наймачем кв. АДРЕСА_2 загальною площею 70,2 кв.м., житловою площею 43 кв.м., що складається з трьох АДРЕСА_3 є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку із цим ОСОБА_2 звернувся до районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району із заявою щодо приватизації квартири за адресою: АДРЕСА_1 .

Листом районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрівському району повідомила про відмову у задоволенні заяви, посилаючись на надання неповного пакету документів, передбаченого Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово- комунального господарства України від 16.12.2009 року №396.

Так, відмова обгрунтована відсутністю інформації про реєстрацію місця проживання позивача у період з 17.06.1994 по 18.11.2010 .

Відповідно до ст.8 Загальної декларації прав людини кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом.

Стаття 47 Конституції України гарантує кожному право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Згідно зі ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» об`єктом приватизації є квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій,- природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), розташовані в зоні безумовного (обов язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до ст. 3 Закону України зазначеного закону, - приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім і та додатково 10 квадратних метрів на сім 'то; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Відповідно до п.5 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" кожен громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Відповідно до п.4 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках).

Згідно зі змістом ч.3 ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затверджене Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 № 396 (далі - Положення), визначає порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків (далі - квартири (будинки)), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян.

Відповідно пункту 17 Положення громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Пунктом 18 Положення визначено, що громадянин подає до органів приватизації такі документи:

заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі;

копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним;

копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім 'ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо) ;

довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім 'ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі;

технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок;

копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку;

документ, ию підтверджує невикористання ним та членами його сім 'ї житлових чеків для приватизації державного житлового (бонду:

копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності); заява-згода тимчасово відсутніх членів сім 'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі.

Відповідно до п. 20 Положення документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка(и), видана(і) органом приватизації за попереднім(и) місцем(ями) проживання (після 1992 року), щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду (крім території проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території.

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

З матеріалів справи вбачається, що Згідно з Витягом з Реєстру територіальної громади від 15.02.2024 № 2024/001584277, сформованого департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради, ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрований з 18.11.2010.

Відповідно до листа департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради без дати № С-0130 «Про розгляд звернення», за відомостями Департаменту стосовно ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , як малолітньої дитини, була внесена інформація до картки його матері, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_4 без зазначення дати внесення відповідної інформації.

З урахуванням вищевикладеного, оскільки судом встановлено, що позивач з народження до 18.11.2010 мешкав разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_4 , право на приватизацію за цей період не використав, суд приходить до висновку, що позовні вимогу підлягають задоволенню.

Керуючись 3,4,11-13, 19, 259, 263, 265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 в особі представника ОСОБА_3 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 ( місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) право на приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Олександрівському району провести дії по приватизації за відсутності довідок про реєстрацію місця проживання в період з 17.06.1994 по 18.11.2010 та документа, що підтверджує невикористання житлового чеку для приватизації державного житлового фонду в період з 17.06.1994 по 18.11.2010.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

Повний текст судового рішення складений 31 липня 2024 року.

Суддя: О.Є. Жукова