ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/665/24
провадження № 2/691/393/24
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2024 рокум. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л.П., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей виконавчого комітету Городищенської міської ради Черкаської області про позбавлення батьківських прав, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо малололітніх дітей: сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та дочки - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Суд, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, з`ясовує зокрема, чи територіально підсудна цивільна справа (позов), та чи відповідає позовна заява за формою та змістом вимогам статей 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до вимог ст. 187 ЦПК України судом двічі (20.06.2024 року та 20.07.2024 року) здійснено запит до Городищенської міської ради як органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача у справі. Станом на 02.08.2024 року запити не виконанні.

За даними Відповіді № 720989 від 02.08.2024 з Єдиного демографічного реєстру, на запит суду, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до статті 4 ЦПК України, кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України, що встановлено статтею 5 ЦПК України.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, викладених у ст. 175 ЦПК України.

Так, згідно пунктів 5, 7 статті 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування.

Згідно статті 19 СК України, питання щодо позбавлення батьківських прав певної особи повинно обов`язково розглядатися в досудовому порядку органом опіки та піклування з оформленням та видачею про це письмового висновку, однак, в матеріалах позовної заяви відсутній висновок про доцільність позбавлення відповідача ОСОБА_2 (мати дітей) батьківських прав.

Позивачем ОСОБА_1 (батьком дітей) не зазначено, чи звертався він та чи взагалі розглядалось таке питання органом опіки та піклування із винесенням письмового висновку про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача.

Висновок органу опіки та піклування є ключовим доказом по даній категорії справ, якою б не була підстава позбавлення батьківських прав. Даний висновок робиться на підставі засідань комісії органу опіки та піклування про питання доцільності позбавлення батьківських прав. Для підготовки даного висновку комісія спілкується з відповідачем та вивчає наявність підстав для позбавлення батьківських прав.

Ненадання висновку одночасно з позовом позбавляє суд можливості провести розгляд справи у встановленому законом порядку.

Таким чином, на цій стадії цивільного процесу позивач зобов`язаний виконувати вимоги щодо доведення певного кола фактів, що мають процесуальне значення, для підтвердження наявності права на пред`явлення позову та дотримання процесуального порядку його пред`явлення.

Ураховуючи, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, особи можуть бути позбавлені батьківських прав виключно з підстав, передбачених статтею 164 СК України.

Суд звертає увагу позивача, що зверненню до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка, збір необхідної доказової бази. Збір означеної доказової бази є вихідною та початковою задачею, яка передує всім іншим етапам процесу позбавлення батьківських прав. Та, на позицію ВСС України, викладену в ухвалі від 01 листопада 2017 року у справі № 211/559/16-ц, відповідно до якої позбавлення батьківських прав є передчасним без відповідного висновку органу опіки та піклування і попередження батька (матері) про необхідність змінити ставлення до виховання дитини.

Також, у позовній заяві не зазначено, а до позову не долучено належних доказів щодо винної поведінки матері (за наявності такої) та попередження матері про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей).

Згідно частин 1 - 3 статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Також, звертаю увагу, що в даній категорії справ з огляду на воєнний стан в державі та мобілізацію, до справи як сторона має бути залучений ТЦК та СП (оскільки вирішення питання про позбавлення матері батьківських прав, може вплинути на вирішення питання щодо призову позивача на військову службу під час мобілізації).

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків.

Зазначені недоліків, мають бути усунуті шляхом надання до суду позовної заяви про позбавлення батьківських прав, в новій редакції (з копіями - до кількості учасників), із зазначенням та наданням доказів винної поведінки матері дітей, попередження матері про необхідність змінити ставлення до виховання дітей, звернення та письмовий висновок Органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача, та з вірним визначенням третьої особи - ТЦК та СП у відповідності до приписів ЦПК України.

Вимога суду про усунення недоліків позовної заяви, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, - сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Керуючись ст. ст. 175, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей виконавчого комітету Городищенської міської ради Черкаської області про позбавлення батьківських прав, залишити без руху.

Надати позивачу строк 5 (пять) днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Розяснити, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу (представнику позивача).

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя Л. П. Синиця