Справа №403/422/21 провадження № 2/403/76/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 липня 2024 року с-ще Устинівка
Устинівський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді Атаманової С.Ю.,
при секретарі судового засідання Карпяк Л.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі Устинівка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ,
І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
З урахуванням понесених судових витрат представник позивача також прохав суд стягнути з відповідача по справі сплачений судовий збір в сумі 2270,00 грн..
Відповідач по справі ОСОБА_1 відзиву на позовну заяву ТОВ «ГК «Нафтогаз України» разом з доданими до нього письмовими доказами на обгрунтування своїх заперечень проти позовних вимог у встановлений судом строк не подав.
ІІ. Заяви та клопотання.
Представник позивача ТОВ «ГК «Нафтогаз України» згідно письмового клопотання, викладеного в прохальній частині позовної заяви, прохав суд розглянути позов до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ у порядку спрощеного позовного провадження без участі представника позивача та у разі неявки відповідача в судове засідання прохав ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів (а.с.53 зворот).
Заяв та клопотань від відповідача по справі ОСОБА_1 в порядку ст.ст.43, 84, 183 ЦПК України, в тому числі, про розгляд справи за його відсутності чи відкладення судового розгляду, витребування доказів, на дату проведення судового засідання не надходило.
ІІІ. Процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду від 25 червня 2024 року клопотання представника позивача про проведення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без участі представника позивача задоволено в частині розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та одночасно постановлено здійснювати розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (а.с.73-75). В зв`язку з тим, що в судове засідання відповідач ОСОБА_1 , будучи повідомленим про дату, час і місце його проведення в порядку ст.128 ЦПК України, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив та не подав відзиву на позовну заяву, судом за наявності умов, передбачених ч.1 ст.280 ЦПК України, відповідно до ч.1 ст.281 ЦПК України, 24 липня 2024 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
01 листопада 2018 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018 року №867 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу», яка діяла до 01 травня 2020 року.
За змістом п.3 зазначеного Положення спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам покладались на ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (а.с.57-61).
Згідно інформації, наявної в реєстрі Устинівської територіальної громади за №02-12/294 від 22 травня 2024 року, адресою зареєстрованого місця проживання відповідача по справі ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 (а.с.37).
Згідно розпорядження селищного голови №51-р від 01 квітня 2024 року «Про найменування та перейменування вулиць та провулків в населених пунктах Устинівської селищної територіальної громади» в АДРЕСА_1 ) (а.с.82-85).
20 вересня 2018 року в газеті «Діалог» №38 (1449), що публікується в межах ліцензованої діяльності позивача, ТОВ «ГК «Нафтогаз України», як постачальником, була розміщена редакція договору постачання природного газу, що відповідала умовам типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженому постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2500. Одночасно споживачам було повідомлено, що для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу всіх побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, ТОВ «ГК «Нафтогаз України» в установленому порядку направлятиме кожному побутовому споживачу типову заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу. Фактом згоди споживача про приєднання до договору постачання природного газу є отримання постачальником підписаної споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за формою, встановленою у додатку і до цього договору, та/або сплата рахунку (квитанція) постачальника за поставлений природний газ та/або споживання природного газу відповідно до вимог Правил та за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник (а.с.62-63).
Відповідна редакція договору постачання природного газу побутовим споживачам була також розміщена і на офіційному сайті постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України» в мережі інтернет за адресою: http:www.naftogazpostach.com (а.с.66-67).
19 листопада 2018 року відповідач ОСОБА_1 шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам на умовах Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2500 (далі - Договір), приєднався до умов Договору, зазначивши свої персоніфіковані дані як споживача, а саме: вид об`єкта - приватний будинок, адреса об`єкта - АДРЕСА_2 ; найменування оператора ГРМ, з яким ним укладено договір розподілу природного газу - ВАТ «Кіровоградгаз»; ЕІС-код, присвоєний оператором ГРМ - 56ХМ20D623290781 (а.с.6).
Зазначені в заяві-приєднанні персоніфіковані дані відповідача ОСОБА_1 відповідають відомостям з його особового рахунку № НОМЕР_1 та інформації щодо закріплення споживача з ЕІС-кодом в Реєстрі споживачів ТОВ «ГК «Нафтогаз України», зокрема, щодо присвоєння споживачу ОСОБА_1 , як суб`єкту ринку природного газу, персонального коду ідентифікації (ЕІС-коду) - 56ХМ20D623290781 та здійснення газопостачання об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.55, 64).
Нарахування вартості поставленого відповідачу ОСОБА_1 природного газу здійснювалось ТОВ «ГК «Нафтогаз України» за змінними тарифами з урахуванням кожного метра кубічного, як розрахункової одиниці, а саме:
за грудень 2019 року - по 6,184923 грн. за м.куб.;
за червень 2020 року - по 2,784 грн. за м.куб.;
Під час судового розгляду відповідачем ОСОБА_1 , з урахуванням вимог ст.ст.77, 78 ЦПК України, не була спростована обставина особистого підписання ним 19 листопада 2018 року заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, а також надані позивачем докази отримання та використання ним для власних потреб поставленого ТОВ «ГК «Нафтогаз України» за належним йому об`єктом (житловим будинком) природного газу; споживання цього природного газу у визначених позивачем, як постачальником, об`ємах (обсягах) та здійснення лише часткової оплати його вартості за встановленими тарифами.
Ухвалою суду від 10 серпня 2020 року (цивільна справа №403/311/20) позивачу ТОВ «ГК «Нафтогаз Україна» було відмовлено у видачі судового наказу про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості за спожитий природний газ з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.165 ЦПК України (а.с.10-12).
V. Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.
Виконуючи приписи ст.264, ч.4 ст.265 ЦПК України та даючи оцінку аргументам, наведеним позивачем, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову, в тому числі вирішуючи питання про те, чи було порушено право позивача, за захистом якого він звернувся до суду, а також доказам, якими вони підтверджуються, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову з огляду на наступне.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.12 Закону України «Про ринок природного газу» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.
Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) послуги з постачання та розподілу природного газу, належать до житлово-комунальних послуг, а тому положення даного Закону застосовуються до регулювання відносин, що виникають у процесі надання та споживання цих послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами.
Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Постановою Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та відповідно до п.32 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» є регулятором (далі - НКРЕКП), від 30 вересня 2015 року за №2496 (дата набрання чинності 27 листопада 2015 року) затверджено Правила постачання природного газу (далі - Правила).
Положеннями п.2 розділу ІІІ Правил (в редакції, чинній на дату виникнення спірних правовідносин) визначено, що постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам (далі - Типовий договір), затвердженого регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Згідно п.3 розділу ІІІ Правил постачальники зобов`язані на власному сайті розмістити редакцію договору постачання природного газу, яка має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, а постачальники із спеціальними обов`язками - додатково розмістити редакцію договору в друкованих виданнях, що публікуються в межах їх території ліцензованої діяльності.
За змістом п.4 розділу ІІІ Правил для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам постачальник із спеціальними обов`язками надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам з персоніфікованими даними щодо споживача та його об`єкта. За відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві-приєднання та її змісту побутовий споживач зобов`язаний підписати заяву-приєднання та повернути один її примірник постачальнику. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил.
З огляду на викладене, враховуючи наявність у позивача по справі ТОВ «ГК «Нафтогаз України» підписаної відповідачем ОСОБА_1 19 листопада 2018 року заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, здійснення ним споживання природного газу після 20 вересня 2018 року (дати офіційного опублікування договору) та часткової оплати його вартості, суд приходить до висновку про укладення між ТОВ «ГК «Нафтогаз України», як постачальником, та ОСОБА_1 , як споживачем, договору постачання природного газу побутовим споживачам, що відповідає Типовому договору, та як наслідок, виникнення між сторонами по справі цивільних прав та обов`язків, обумовлених ним.
Такий висновок суду відповідає правовому висновку, викладеному Верховним Судом в постанові від 07 жовтня 2021 року у справі №468/1649/20-ц, та відповідно до положень ч.4 ст.263 ЦПК України враховується судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.
Відповідно до ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За змістом п.6.2 Договору позивач ТОВ «ГК «Нафтогаз України», як постачальник, зобов`язується забезпечити безперервне постачання природного газу та належну якість надання послуг з постачання природного газу відповідно до вимог чинного законодавства та цього Договору.
Натомість відповідач ОСОБА_1 , як споживач, зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату послуг постачальника згідно з умовами цього Договору (п.5.2 Договору).
Доказів на спростування обставин споживання поставленого ТОВ «ГК «Нафтогаз України» природного газу за об`єктом газопостачання - житловим будинком АДРЕСА_1 , за яким здійснювалось таке газопостачання, відповідачем ОСОБА_1 суду надано не було.
Належних письмових доказів відмови відповідача від постачання природного газу за належним йому, як побутовому споживачу, об`єктом (житловим будинком) матеріали цивільної справи також не містять.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору (ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону (ч.1 ст.10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
За змістом п.20 розділу ІІ Правил споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений природний газ на умовах, визначених договорами.
За розрахункову одиницю поставленого природного газу приймається метр кубічний природного газу, приведений до стандартних умов і виражений в енергетичних одиницях, а розрахунки споживача за поставлений природний газ здійснюються за розрахунковий період відповідно до умов договору постачання природного газу (п.п.9, 11 розділу ІІ Правил).
За вказаних обставин у відповідача ОСОБА_1 , як споживача, безпосередньо виник обов`язок здійснити повну оплату наданої ТОВ «ГК «Нафтогаз України» послуги з постачання природного газу за ціною (тарифом), встановленою (-им) відповідно до законодавства, у порядку та строки, визначені Договором.
Судом встановлено, що згідно п.п.4.1, 4.2, 4.3 Договору розрахунок споживача за природний газ здійснюється за ціною, яка діє в розрахунковому періоді та визначається постачальником у рахунках постачальника. Розрахунковим періодом є календарний місяць (а.с.66).
За змістом п.4.4. Договору об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних оператора газотранспортної системи та доведені споживачу оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.
Згідно п.4.5 Договору розрахунки споживача за цим договором здійснюються за рахунками та/або квитанціями абонентської книжки постачальника. Спосіб оплати має бути визначений споживачем в заяві-приєднанні (а.с.66).
З урахуванням викладеного, судом встановлено, що в заяві-приєднанні до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам від 19 листопада 2018 року відповідачем ОСОБА_1 , як споживачем, були визначені обидва зазначені вище способи оплати за природний газ (а.с.6).
Згідно п.4.6. укладеного між сторонами Договору судом також встановлено, що при здійсненні постачання природного газу в рамках базової річної пропозиції оплата рахунка (платіжного документа) постачальника має бути здійснена непізніше 25 числа місяця, наступного за розрахунковим.
Оплата вартості послуг з газопостачання за цим Договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на поточний рахунок постачальника (п.4.7 Договору).
Зі змісту позовної заяви та доданого неї витягу з особового рахунку відповідача ОСОБА_1 вбачається, що нарахування вартості спожитого ним природного газу здійснювалось позивачем за роздрібними цінами, встановленими наказами ТОВ «ГК «Нафтогаз України» відповідно до норм чинного законодавства, зокрема пунктів12, 13 «Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу», за якими розраховувалась ціна продажу/постачання природного газу НАК «Нафтогаз України» (а.с.59 зворот).
Крім того, судом встановлено, що зазначені ТОВ «ГК «Нафтогаз України» у витязі із особового рахунку ОСОБА_1 суми до сплати (сальдо) за квітень, червень та серпень 2023 року також не відповідають дійсним сумам заборгованості відповідача за ці місяці, що обумовило зменшення суми заборгованості на 3 копійки, а саме:
Під час судового розгляду справи належних та допустимих доказів на підтвердження погашення зазначеної суми заборгованості за спожитий природний газ шляхом перерахування грошових коштів на рахунок ТОВ «ГК «Нафтогаз України», як постачальника, відповідачем ОСОБА_1 суду надано не було.
VI. Розподіл судових витрат.
Відповідно до ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
За змістом ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до платіжного доручення №8128 від 16 грудня 2021 року позивачем по справі ТОВ «ГК «Нафтогаз України» за подання до суду позову до ОСОБА_1 був сплачений судовий збір у розмірі 2059 грн. 80 коп. (а.с.1).
Відповідно до платіжного доручення №2532 від 20 липня 2020 року позивачем ТОВ «ГК «Нафтогаз України» за подання до суду заяви про видачу судового наказу про стягнення із боржника ОСОБА_1 заборгованості за спожитий природний газ був сплачений судовий збір в розмірі 210 грн.20 коп. (а.с.1-а), який у зв`язку з відмовою у видачі судового наказу на підставі ч.2 ст.164 ЦПК України також підлягає зарахуванню до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.
З огляду на викладене, враховуючи часткове задоволення позову, з відповідача по справі ОСОБА_1 підлягають стягненню на користь позивача по справі ТОВ «ГК «Нафтогаз України» кошти по сплаті судового збору в розмірі 2268 грн. 62 коп., що є заокругленим від 2268 грн. 6175 коп. (2270 грн. 00 коп. (100%) - 01 грн. 3825 коп. (0,06090389%)), при цьому 0,06090389% = 52 грн. 42 коп. (загальна сума заборгованості за спожитий природний газ, у стягненні якої судом відмовлено), що були сплачені позивачем при зверненні до суду та підтверджені належними письмовими доказами по справі.
Інші судові витрати, пов`язані з розглядом даної справи, відсутні.
Керуючись ст.ст.12, 13, 76, 81, 89, 133, 141, 258, 259, 263, 265, 273, 280, 282, 284, 288, 289, 354 ЦПК України, суд,
В задоволенні позовних вимог в іншій частині - відмовити.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» в порядку розподілу судових витрат сплачений позивачем судовий збір, пропорційно розміру задоволених позовних вимог, в розмірі 2268 грн. 62 коп. (дві тисячі двісті шістдесят вісім гривень шістдесят дві копійки).
Повне найменування сторін:
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного перегляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України, подавши апеляційну скаргу на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складення) до Кропивницького апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя С.Ю.Атаманова