Справа № 669/560/23
Провадження № 2/669/15/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2024 року смт.Білогір`я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі :

головуючої - судді Бараболі Н.С.,

за участю секретаря Бабоян А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білогір`ї цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання недійсним і скасування розпорядження органу місцевого самоврядування на право власності на земельну ділянку та скасування рішення про державну реєстрацію прав на оренду земельної ділянки, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля»,

В С Т А Н О В И В :

13.06.2023 року ОСОБА_1 (надалі позивачка) через свого представника, адвоката Валігуру В.В., звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати недійсним та скасувати розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №405/2011-р. від 23.11.2011 року «Про затвердження матеріалів по видачі державних актів власникам земельних часток (паїв) громадянам Гулівецької, Коритненської сільських та Ямпільської селищної рад» в частині затвердження матеріалів по видачі власникам земельних часток (паїв) ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 державних актів на право власності на 1/5 часток земельної ділянки № НОМЕР_1 , площею 2,18 га. (рілля), і на земельну ділянку № НОМЕР_2 площею 0,84га, (кормові угіддя) взамін раніше виданого сертифіката серії ХМ №0084265, та розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №360/2014-р. від 06.11.2014 року «Про внесення змін до вищевказаного розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №405/2011-р. від 23.11.2011 року» в частині посвідчення за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 права власності на 1/5 часток земельної ділянки № НОМЕР_1 , площею 2,1813 га. (рілля), та на земельну ділянку № НОМЕР_3 площею 0,5883га (кормові угіддя) взамін раніше виданого сертифіката серії ХМ №0084265;

- скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10 січня 2020 року, індексний номер 50598205, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 16.12.2019 року між ОСОБА_6 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 34987675;

- скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36883183, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_3 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22141022;

- скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36883012, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22140774;

- скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36882314, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_5 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22140613;

- скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36882120, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_2 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22140032.

В обґрунтування позову посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_8 . Після смерті останнього вона (позивачка) та ОСОБА_9 , як спадкоємці за заповітом, в рівних частках кожен отримали спадщину, в склад якої ввійшло право на земельну частку (пай) на землях, що перебувають у колективній власності спілки селян «Зоря» с.Гулівці Білогірського району Хмельницької області, розміром 8,78 умовних кадастрових гектари, що належало померлому на підставі Сертифікатів на право на земельну частку (пай) серії ХМ №№0084188, 0084187, виданих Білогірською райдержадміністрацією 24.02.1997 року та 24.05.2001 року, зареєстрованих в Книзі реєстрації Сертифікатів за №№156,155.

Розпорядженням голови Білогірської РДА від 11 грудня 2003 року № 296/2003-р. було затверджено матеріали по видачі актів власникам земельних часток (паїв) Гулівецької сільської та Білогірської селищної рад. Зокрема, на підставі даного розпорядження, їй взамін раніше виданого Сертифікату на право на земельну частку (пай) ХМ №0084188, було видано Державний акт на право власності на земельні ділянки, серії ХМ № 113151, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площами 0,0814 га. і 0,5880га., розташовані на території Гулівецької сільської ради (кадастровий номер :05:010:0066), який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 11.12.2003 року за № 53.

Проте, звернувшись до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо надання відомостей з державного земельного кадастру на земельну ділянку йому було повідомлено, що на земельну ділянку з кадастровим номером :05:010:0066 виявлено дублювання кадастрового номера, а саме за даними Національної кадастрової системи земельна ділянка за вказаним кадастровим номером зареєстрована за ОСОБА_9 . Крім того, виявлено дублювання земельної ділянки із ділянкою за кадастровим номером :05:010:0502, власником якої є ОСОБА_7 . 07.06.2017 року дана земельна ділянка переоформлена в рівних частках, по 1/5 частки, на ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та 09.12.2019 року - на ОСОБА_10 . Земельна ділянка з кадастровим номером :05:010:0502 знаходиться в оренді в ТОВ НВА «Перлина Поділля».

Зазначає, що оскаржувані розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №405/2011-р. від 23.11.2011 року та розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №360/2014-р. від 06.11.2014 року, на підставі яких було проведено державну реєстрацію права власності відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 і ОСОБА_10 на 1/5 частки за кожним на земельну ділянку кадастровий номер :05:010:0502, видані пізніше розпорядження голови Білогірської РДА від 11 грудня 2003 року № 296/2003-р, на підставі якого позивачка оформила право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:010:0066, тому виникла необхідність скасування перших.

Крім того, відмічає, що відсутність належної координації здійснення землеустрою та державного контролю за використанням земель, координації діяльності державних органів земельних ресурсів, а також неналежна підготовка висновків щодо надання земельних ділянок відповідача, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, призвела до безпідставної видачі Білогірською райдержадміністрацією оскаржуваних розпоряджень, а отже, до порушення прав на належне володіння, користування та розпорядження земельними ділянками як позивача так і відповідачів.

Вказує, що внести зміни до Національної кадастрової системи неможливо, а тому через наявну накладку земельних ділянок позбавлена можливість реалізувати своє право на земельну ділянку.

Ухвалою суду від 17 січня 2024 року Шепетівську районну державну адміністрацію Хмельницької області залучено до участі в справі в якості співвідповідача.

Не погоджуючись з пред`явленими вимогами, Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області подано відзив на позов, в якому він просить відмовити у задоволенні позову. Так, вказано, що Головне управління та його структурні підрозділи відповідно до ст.122 Земельного кодексу України не приймали рішення щодо розпорядження даною земельною ділянкою та не розпоряджається нею, оскільки вона належить до земель комунальної власності, а не до земель державної власності. Таким чином Головне управління та його структурні підрозділи не є розпорядником спірної земельної ділянки та не здійснювали діяльність, спрямованої на порушення законних прав та свобод позивача. У зв`язку з вказаним заперечує проти позовних вимог в частині визначення відповідачем Головного управління.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася. В поданій до суду заяві представник позивачки, адвокат Валігура В.В., позовні вимоги підтримав повністю, просив розгляд справи проводити у його відсутності та відсутності позивачки, позов задовольнити.

Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , своєчасно та належним чином повідомлені про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, заперечень проти позову не подали.

Представник відповідача, Головного Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, своєчасно та належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з`явився.

Представник відповідача, Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області, своєчасно та належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з`явився.

Третя особа, ТОВ НВА «Перлина Поділля», належним чином та своєчасно повідомлена про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, заперечень проти позову не подала.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ознайомившись із письмовими заявами учасників справи, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом об`єктивно встановлено, що ОСОБА_8 мав право на земельну частку (пай) в землях, що перебувають у колективній власності КСП спілки селян «Зоря» с. Гулівці Білогірського району Хмельницької області, розміром 8,78 умовних кадастрових гектари на підставі Сертифікатів на право на земельну частку (пай), серії ХМ № 0084188, №0084187, виданого 24 лютого 1997 року на підставі розпорядження Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №449р. від 30 січня 1997 року, зареєстрованих 25 лютого 1997 року у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №№156,155.

Після смерті ОСОБА_8 право на вказану земельну частку (пай) отримали в рівних частках ОСОБА_1 , позивачка по справі, та ОСОБА_9 .

Вказані обставини підтверджуються даними копії Свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 23.09.2003 року державним нотаріусом Білогірської державної нотаріальної контори Сурмою Г.Ф., реєстровий №238/2003.

Відповідно до розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №296/2003-р від 11 грудня 2003 року «Про затвердження матеріалів по видачі державних актів власникам земельних часток (паїв) громадян Гулівецької сільської, Білогірської селищної рад» виділено на місцевості земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва власникам земельних часток (паїв) відповідно матеріалів з видачі державних актів та протоколу розподілу земельних ділянок між ними з земель спілки селян «Зоря» Гулівецької сільської ради, колгоспу ім.Б.Хмельницького Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області, на заміну раніше виданих земельних сертифікатів видано державні акти на право власності на земельні ділянки. Зокрема, згідно списку до вказаного розпорядження вказано « ОСОБА_1 », серія та номер Сертифіката НОМЕР_4 , земельна ділянка (рілля): № земельної ділянки НОМЕР_5 , площа земельної ділянки 1,8674га.; земельна ділянка (сінокіс): № земельної ділянки НОМЕР_5 , площа земельної ділянки 0,6694га., що підтверджується даними копії даного розпорядження та додатку №1 до нього.

На підставі даного розпорядження ОСОБА_1 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, серії ХМ №113151, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 11 грудня 2003 року за № 53, згідно якого позивачка є власником земельної ділянки, загальною площею 0,6694га. (до складу входить дві земельні ділянки розмірами 0,0814 га. і 0,5880га.), кадастровий номер :05:010:0066, розташованої на території Гулівецької сільської ради Білогірського району Хмельницької області, переданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №50710028, сформованого 24.12.2015 року державним реєстратором реєстраційної служби Білогірського районного управління юстиції Хмельницької області Полов`юк Г.І,. слідує, що на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 24.12.2015року, індексний номер 27452633, цим же державним реєстратором 24.12.2015 року здійснено державну реєстрацію іншого речового права право оренди земельної ділянки площею 0,6694га., кадастровий № :05:010:0066, на підставі договору оренди землі №б/н, укладеного 14.11.2015 року між ТОВ НВА «Перлина Поділля» та ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №405/2011-р від 29 листопада 2011 року «Про затвердження матеріалів по видачі державних актів власникам земельних часток (паїв) громадян Гулівецької, Коритненської сільських та Ямпільської селищної рад» виділено на місцевості земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва власникам земельних часток (паїв) відповідно матеріалів з видачі державних актів та протоколу розподілу земельних ділянок між ними з земель спілок селян «Зоря», «Відродження» та агрофірми «Колос», на заміну раніше виданих земельних сертифікатів видано державні акти на право власності на земельні ділянки. Зокрема, згідно списку до вказаного розпорядження під №2 вказано « ОСОБА_5 , 1/5, ОСОБА_11 , 1/5, ОСОБА_4 , 1/5, ОСОБА_7 , 1/5, ОСОБА_3 , 1/5», серія та номер Сертифіката НОМЕР_6 , земельна ділянка (рілля): № земельної ділянки НОМЕР_1 , площа земельної ділянки 2,18га.; земельна ділянка (кормові угіддя): № земельної ділянки 633, площа земельної ділянки 0,84га., що підтверджується даними копії даного розпорядження та додатку №1 до нього.

Водночас, розпорядженням Білогірської РДА від 06.11.2014 року № 360/2014-р до розпорядження Білогірської РДА від 23.11.2011 року № 405/2011-р. були внесені зміни в додаток, а саме викладено його в новій редакції (згідно нового списку змінено місце розташування земельних ділянок та їх розмір). Зокрема, згідно даного розпорядження, змінено розмір земельної ділянки (рілля) відповідачів ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 і ОСОБА_3 з 2,18 га. на 2,1813га., та змінено розмір і місцерозташування земельної ділянки (кормові угіддя) - з №633, 0,84га. на №47, 0,5883га.

З Відповіді з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №409752 від 17.01.2024 року, сформованої засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» за запитом судді ОСОБА_14 слідує, що на підставі вищевказаних розпоряджень Білогірської РДА №405/2011-р від 23.11.2011 року та №360/2014-р від 06.11.2014 року, державним реєстратором Білогірської селищної ради Хмельницької області Яловчуком В.В. 07.06.2017 року здійснено реєстрацію:

- права власності ОСОБА_2 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № :05:010:0502, номер запису про право власності 20860768;

- права власності ОСОБА_4 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № :05:010:0502, номер запису про право власності 20861639;

- права власності ОСОБА_3 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № :05:010:0502, номер запису про право власності 20863983;

- права власності ОСОБА_5 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № :05:010:0502, номер запису про право власності 20865278.

09.12.2019 року приватним нотаріусом Нетішинського міського нотаріального округу Хмельницької області Ковальчук Л.Я. на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого 09.12.2019 року тим же нотаріусом, реєстровий №2089, здійснено реєстрацію права власності ОСОБА_6 на 1/5 частини земельної ділянки площею 0,5883га., кадастровий № :05:010:0502, номер запису про право власності 34533568.

Крім того, на підставі рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.09.2017 року, індексний номер 36882120, прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_2 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», 30 серпня 2017 року проведено державну реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 22140032) - право оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502.

На підставі рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.09.2017 року, індексний номер 36882314, прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_5 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», 30 серпня 2017 року проведено державну реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 22140613) - право оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502.

На підставі рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.09.2017 року, індексний номер 36883012, прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», 30 серпня 2017 року проведено державну реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 22140774) - право оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502.

На підставі рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.09.2017 року, індексний номер 36883012, прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_3 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», 30 серпня 2017 року проведено державну реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 22141022) - право оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502.

На підставі рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.01.2020 року, індексний номер 50598205, прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 16.12.2019 року між ОСОБА_6 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», 30 серпня 2017 року проведено державну реєстрації іншого речового права (номер запису про інше речове право 34987675) - право оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502.

Згідно повідомлень Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокастру у Хмельницькій області №1047/281-23 від 30.03.2023 року, №1293/281-23 від 17.04.2023 року, вбачається, що за даними Національної кадастрової системи виявлено дублювання кадастрового номера та дублювання земельної ділянки.

Зокрема, за наявними відомостями у Національній кадастровій системі земельна ділянка із кадастровим номером :05:010:0066 зареєстрована на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ХМ №113152 від 11.12.2003 року, площа 0,6695га., власник ОСОБА_9 , але ділянка є сусідньою із ділянкою ОСОБА_1 відповідно до схеми паювання. Із введенням в дію Національної кадастрової системи 01.01.2013 року в системі не може бути два однакових кадастрових номери, так як він є унікальним для кожної земельної ділянки. При наповненні НКС були перенесені відомості щодо земельної ділянки ОСОБА_9 з кадастровим номером :05:010:0066, але це дублювання кадастрового номера (технічна помилка), а не земельної ділянки.

Також виявлено дублювання земельної ділянки із ділянкою з кадастровим номером :05:010:0502, яка була зареєстрована 30.10.2014 року (власник ОСОБА_7 ) на підставі розпорядження Білогірської райдержадміністрації №405/2011-р від 23.11.2011 року та розпорядження Білогірської райдержадміністрації №360/2014-р від 06.11.2014 року, власники земельної ділянки, що зазначаються в Національній кадастровій системі на дату надання повідомлень, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в рівних частках по 1/5, площею 0,5880га., а також наявні відомості щодо реєстрації договорів оренди з Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля».

Крім того, виявлено, що Державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 видавався на дві земельні ділянки площами 0,0814га. та 0,5880га., відповідно і кадастрових номери має бути два, натомість державний акт із одним кадастровим номером. В зв`язку із цим, рекомендовано виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно державного акта на право власності на земельну ділянку, серії ХМ №113151 від 11.12.2003 року на площу 0,0814га. Оскільки зміни до Національної кадастрової системи неможливо внести, позивачці рекомендовано звернутися до суду для реалізації права володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою площею 0,5880га.

Разом з тим, згідно рішення державного кадастрового реєстратора Відділу №3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області №РВ-023 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 26.05.2023 року, ОСОБА_1 відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру відповідно до п.6 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр». Підставою для відмови у здійснення державної реєстрації земельної ділянки є знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, перетин з ділянкою з кадастровим номером :05:010:0502, площа співпадає на 100 (накладка).

Згідно із ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 90 Земельного кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Як вбачається із ст. 153 Земельного кодексу України, власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ст. ст. 22, 56 Закону України «Про землеустрій» в редакції, яка діяла на час отримання позивачкою ОСОБА_1 та відповідачами права власності на земельні ділянки, землеустрій здійснювався на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою і технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, включала з-поміж іншого рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність або надання в користування.

Також, в силу положень ст. 17 Земельного кодексу України саме до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належать, зокрема координація здійснення землеустрою та державного контролю за використанням та охороною земель, підготовка висновків щодо надання або вилучення (викупу) земельних ділянок, координація діяльності державних органів земельних ресурсів, вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Отже, на думку суду, саме відсутність належної координації здійснення землеустрою та державного контролю за використанням земель, координації діяльності державних органів земельних ресурсів, а також неналежна підготовка висновків щодо надання земельних ділянок, призвела до порушення прав на належне користування та розпорядження земельними ділянками, як позивачки так і відповідачів.

Відповідно до правової позиції, яка викладена в постанові Верховного суду України від 22 травня 2013 року в справі № 6-33цс13, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Таким чином, оскільки державна реєстрація права власності відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на земельну ділянку відбулася пізніше (07.06.2017 року та 09.12.2019 року) ніж ОСОБА_1 отримала (11.12.2003 року) Державний акт на право власності на земельну ділянку, та зареєстровано договори оренди із ТОВ НВА «Перлина Поділля», тому позов ОСОБА_1 є обґрунтованим, а відтак підлягає задоволенню.

За таких підстав, суд вбачає, що відносно суб`єктивного земельного права створюється неможливість реалізації позивачкою свого права на земельну ділянку через наявну накладку, позивачкою вичерпані всі засоби досудового врегулювання даного спору, в зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.16,60,61,387,390,400 ЦК України, ст.ст. 10, 88, 213-215,247,354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №405/2011-р. від 23.11.2011 року «Про затвердження матеріалів по видачі державних актів власникам земельних часток (паїв) громадянам Гулівецької, Коритненської сільських та Ямпільської селищної рад» в частині затвердження матеріалів по видачі власникам земельних часток (паїв) ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 державних актів на право власності на 1/5 часток земельної ділянки № НОМЕР_1 , площею 2,18 га. (рілля), і на земельну ділянку № НОМЕР_2 площею 0,84га, (кормові угіддя) взамін раніше виданого сертифіката серії ХМ №0084265, та розпорядження голови Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №360/2014-р. від 06.11.2014 року «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 23.11.2011 року №405/2011-р.» в частині посвідчення за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 права власності на 1/5 часток земельної ділянки № НОМЕР_1 , площею 2,1813 га. (рілля), та на земельну ділянку № НОМЕР_3 площею 0,5883га (кормові угіддя) взамін раніше виданого сертифіката серії ХМ №0084265.

Скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10 січня 2020 року, індексний номер 50598205, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 16.12.2019 року між ОСОБА_6 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 34987675.

Скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36883183, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_3 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22141022.

Скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36883012, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_4 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22140774.

Скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36882314, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_5 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22140613.

Скасувати рішення державного реєстратора Білогірської селищної ради Білогірського району Хмельницької області Гудзенка Ю.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04 вересня 2017 року, індексний номер 36882120, щодо державної реєстрації іншого речового права (права оренди 1/5 частки земельної ділянки площею 0,5883 га., кадастровий номер :05:010:0502), прийнятого на підставі договору оренди земельної ділянки б/н, укладеного 22.08.2017 року між ОСОБА_2 та ТОВ НВА «Перлина Поділля», запис про проведену державну реєстрацію іншого речового права за № 22140032.

Рішення суду може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 22 липня 2024 року.

Повне найменування сторін:

позивачка ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 ;

відповідач ОСОБА_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8 ;

відповідачка ОСОБА_6 , місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9 ;

відповідачка ОСОБА_5 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий;

відповідачка ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий;

відповідач ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий;

відповідач Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, місцезнаходження: 29016, м.Хмельницький вул.Інститутська,4/1, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 39767479.

відповідач Шепетівська районна державна адміністрація Хмельницької області, місцезнаходження: м.Шепетівка вул.Героїв Небесної Сотні,47, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 21325769.

третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля», місцезнаходження: вул.Миру,10 смт Білогір`я Шепетівський район Хмельницька область, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 30557165.

Суддя Наталія БАРАБОЛЯ