ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«30» липня 2024 року

м. Харків

справа № 632/778/23

провадження № 22ц/818/2323/24

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Бурлака І.В., (суддя-доповідач),

суддів - Мальованого Ю.М., Яцини В.Б.

учасники справи:

позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»,

відповідачка ОСОБА_1

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Зміївського районного суду Харківської області від 19 березня 2024 року в складі судді Філіп`євої В.В.

в с т а н о в и в:

У червні 2023 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу.

Позовна заява мотивована тим, що між ним та ОСОБА_1 укладено типовий договір розподілу природного газу.Фактом приєднання споживачки до умов договору розподілу природного газу є документальне підтвердження споживання природного газу, а саме: забезпечення її домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ об`єкта споживача за адресою: АДРЕСА_1 до газорозподільної системи, а також часткова сплата рахунків.

Зазначив, що внаслідок систематичного нехтування відповідачкою своїми обов`язками щодо повної та своєчасної оплати послуг з розподілу природного газу у неї утворилась заборгованість за період з 01 листопада 2021 року по 31березня 2023 року у розмірі 1 781,22 грн, яка не погашена.

Просив стягнути з ОСОБА_1 на його користь вартість послуги з розподілу природного газу за період з 01 листопада 2021 року по 31 березня 2023 року в сумі 1 781,22 грн та судовий збір в розмірі 2 684,00 грн.

Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 19 березня 2024 року позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 на його користь вартість послуги з розподілу природного газу за період з 01 листопада 2021 року по 31 березня 2023 року в розмірі 1 781,22 грн та суму сплаченого судового збору в розмірі 2 684,00 грн.

Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просила рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, вирішити питання щодо судових витрат.

Апеляційна скарга мотивована тим, що рішення суду ухвалено з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права. Позивачем не надано доказів фактичного надання їй послуг з розподілу природного газу. Судом не надано оцінки незаконним діям та бездіяльності працівників позивача, які фактично позбавили її можливості користуватися нібито наданою послугою, та проігноровано причини, які позбавили її можливості користуватися газом. У її домоволодінні лічильник газу 20 вересня 2020 року демонтований на повірку. Станом на 04 жовтня 2021 року через відсутність у товариства потрібної кількості лічильників його не повернуто. Зазначила, що на цю дату заборгованості у неї не було. 04 жовтня 2021 року працівниками позивача вчинено незаконні дії з припинення газопостачання, а саме, демонтовано систему газопостачання, знято патрубок, що з`єднував ввід та саму систему газопостачання квартири. Без зміни підстав, що слугували причиною незаконного відключення квартири від газопостачання протягом трьох років фактичне підключення квартири до газопостачання відбулось лише 12 січня 2024 року. Вона не відмовлялась від наданої послуги, а навпаки систематично зверталась із заявами про її відновлення та здійснювала всі залежні від неї дії.

Відзивів на апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції від учасників справи не надходило.

Частинами 1, 3 статті 369 ЦПК України передбачено, що справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою. Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених статтею 369 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 369 ЦПК України передбачено, що апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Аналізуючи наведені норми права, судова колегія вважає за необхідне розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 необхідно залишити без задоволення, рішення суду залишити без змін.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що припинення газопостачання до квартири внаслідок допущених відповідачкою порушень не звільняє її від обов`язку оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу. Факт несплати та розмір заборгованості нею не оспорюється, тому з ОСОБА_1 на користь позивача підлягає стягненню заборгованість з оплати послуг у розмірі 1 781,22 грн.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 зареєстрована, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та є користувачем послуг з розподілу природного газу. На її ім`я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

З довідки розрахунку заборгованості за послуги з розподілу природного газу вбачається, що за період з 01 листопада 2021 року по 31 березня 2023 року за особовим рахунком № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 за вказаною адресою утворилась заборгованість у розмірі 1 781,22 грн (а. с. 11).

Для розрахунку визначення обсягу річної замовленої потужності враховувався обсяг спожитого природного газу за відповідний газовий рік (з жовтня по вересень попереднього року) з розрахунком місячного обсягу на поточний рік, а також тариф на послуги з розподілу природного газу, встановлений постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за відповідні роки.

30 вересня 2020 року за адресою ОСОБА_1 демонтовано побутовий лічильник газу з метою проведення повірки та встановлено перехідний патрубок.

За результатом повірки прилад обліку газу визнаний непридатним до подальшої експлуатації. З довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки Державного підприємства «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» №39-1-3/32737 від 12 жовтня 2020 року вбачається, що за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки, заводський номер 1053438, що перебував у користуванні ОСОБА_1 , є непридатним, оскільки похибка лічильника перевищує максимально допустимі значення (а. с. 88 зворот).

26 листопада 2021 року згідно акту приймання-передачі лічильника газу вказаний прилад обліку був повернутий ОСОБА_1 представниками Акціонерного товариства «Харківгаз» (а. с. 89).

Новий лічильник газу встановлено не було, оскільки він мав більші розміри, а його встановлення потребувало забезпечення ОСОБА_1 відповідних умов (розбирання кухонних меблів, проведення зварювальних робіт тощо), на що вона не погодилась. При проведенні робіт з відновлення газопостачання виявлено низку порушень споживача.

Так, 05 жовтня 2021 року співробітниками Первомайської дільниці Зміївського відділення Акціонерного товариства «Харківгаз» за участі споживача ОСОБА_1 складено акт № 1640 про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 в зв`язку з порушенням споживачем пункту 5.7 Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації, а саме: самовільна заміна варильної поверхні. Перекрито запірні пристрої та встановлено пломбу R 33584240 на відключаючому пристрої перед газовим лічильником (а. с. 29, 88, 121).

Із відповіді Зміївського відділення Акціонерного товариства «Харківгаз» від 19 листопада 2021 року ОСОБА_1 вбачається, що система газопостачання не відповідає проектній та виконавчо-технічній документації (має місце самовільна заміна газового приладу плита газова на варильну поверхню); не забезпечено власником технічне обслуговування газових приладів та системи газопостачання (вентиляційний канал перекрито). Зазначене вище є грубим порушенням пункту 5.7 Правил безпеки системи газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, в зв`язку з чим газові прилади її квартирі були відключені. Повідомлено, що після приведення системи газопостачання у відповідність, забезпечення технічного обслуговування газового обладнання, надання акту перевірки технічного стану димових та вентиляційних каналів газопостачання буде відновлено у законодавчо встановлений термін (а. с. 37, 41, 89-90).

01 грудня 2021 року та 05 вересня 2023 року співробітниками Комунального підприємства «ЖИЛСЕРВІС» складено акти первинної (повторної) перевірки та прочищення димових і вентиляційних каналів комунально-побутових об`єктів, житлових та громадських будинків про перевірку та прочистку димових і вентиляційних каналів в квартирі ОСОБА_1 , розташованій за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 39, 91, 105).

08 грудня 2021 року, 16 грудня 2021 року, 12 січня 2022 року, 30 листопада 2022 року, 30 січня 2023 року, 12 вересня 2023 року ОСОБА_1 зверталась до Зміївського відділення Акціонерного товариства «Харківгаз» із заявами про підключення квартири до системи газопостачання (а. с. 38, 40, 43, 46, 52, 90 зворот, 91 зворот, 92 зворот, 94 зворот, 95 зворот - 96, 101-103).

З листів Зміївського відділення Акціонерного товариства «Харківгаз» від 31 грудня 2021 року, 02 лютого 2022 року, 12 грудня 2022 року, 14 лютого 2023 року, 21 серпня 2023 року Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» від 03 жовтня 2023 року вбачається, що для приведення системи газопостачання у квартирі ОСОБА_1 у відповідність до чинних норм безпеки, їй необхідно: отримати технічні умови та розробити проектно-кошторисну документацію на реконструкцію системи газопостачання, в якій буде визначено типорозмір газового лічильника відповідно загальній потужності встановленого газового обладнання, яке планується підключити до газових мереж після комерційного ВОГ; виконати роботи з реконструкції та вводу в експлуатацію системи газопостачання. Відновлення газопостачання можливе за умови виконання вищезазначених вимог. Для підключення лише опалювального приладу до газової мережі необхідно надати підтверджуючі документи про забезпечення технічного обслуговування системи газопостачання та газового приладу спеціалізованими організаціями та надати доступ для встановлення лічильника газу G-4 з застосуванням зварювальних робіт аналогічного типорозміру згідно проектній документації. Для продовження робіт по заміні газової плити на варильну поверхню необхідно звернутися з письмовою заявою на отримання технічних умов з реконструкції системи газопостачання (а. с. 42, 44, 53, 54, 92, 93, 95, 96 зворот, 98-99, 103 зворот -104).

ОСОБА_1 зверталась до суду з вимогами до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» про захист прав споживача.

Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 18 лютого 2022 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково, визнано дії Акціонерного Товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» протиправними, усунуто перешкоди у користуванні природним газом шляхом відновлення газопостачання у квартирі споживача ОСОБА_1 АДРЕСА_2 , зобов`язано відповідача провести нарахування спожитих об`ємів природного газу за період споживання природного газу без приладу обліку (лічильника) до часу встановлення лічильника у квартирі споживача ОСОБА_1 відповідно до середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу, відповідно до глави 8 розділу Х кодексу ГРМ, зобов`язано Акціонерне Товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» встановити за власний рахунок лічильник газу (аналогічного типорозміру), розміру та типу підключення, аналогічного до встановленого у квартирі ОСОБА_1 , (роторного), стягнуто з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»" на користь ОСОБА_1 витрати по оплаті судового збору у розмірі 454,00 грн та завдану моральну шкоду у розмірі 25 000,00 грн, стягнуто з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» на користь держави судовий збір у розмірі 992,40 грн, в іншій частині позовних вимог відмовлено (а. с. 105 зворот-106).

Постановою Полтавського апеляційного суду від 19 липня 2022 року, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 26 жовтня 2022 року, апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» задоволено, рішення Зміївського районного суду Харківської області від 18 лютого 2022 року скасовано, та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено в повному обсязі (а. с. 30-36, 107, 108-109, 122-125).

01 серпня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до Антимонопольного комітету України із заявою про порушення, в якій просила перевірити законність дій працівників Зміївського відділення Акціонерного товариства «Харківгаз» щодо відключення її квартири до газопостачання та бездіяльності щодо не встановлення лічильника (а. с. 97).

З листа Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 70-02/1-2658 від 24 серпня 2023 року вбачається, що вирішення порушених у заяві ОСОБА_1 питань належить до компетенції Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (а.с.100).

З листа відділу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, надісланого на адресу ОСОБА_1 вбачається, що спірні питання, що виникли між нею та Акціонерним товариством «Харківгаз» мають вирішуватись з урахуванням ухвалених судових рішень (а. с. 45, 93-94).

11 грудня 2023 року ОСОБА_1 сплачено за відновлення газопостачання 920,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією (а. с. 153).

13 грудня 2023 року та 14 грудня 2023 ОСОБА_2 зверталась до Зміївського УЕГГ Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» із заявою про надання дозволу на відновлення газопостачання в квартирі (газового котла з опломбуванням виходу на газову пічку) без сплати заборгованості за доставку/розподілу природного газу (а. с. 147-148, 150-151).

З листів Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» від 22 грудня 2023 року та 25 грудня 2023 року вбачається, що послуги з розподілу природного газу споживачу надаються відповідно до укладеного договору з розподілу природного газу, який є типовим та не потребує двостороннього підписання. Пунктом 9 глави 6 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. У споживача наявний обов`язок здійснювати оплату за надані філією послуги розподілу природного газу. Посилання на акт про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 05 жовтня 2021 року № 1640 не спростовує викладене вище, оскільки відповідно до вказаного акту, припинення газопостачання в її квартирі відбулося відповідно до вимог пункту 5.7 Правил безпеки систем газопостачання шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби перед газовим лічильником. В той час, тільки розірвання договору розподілу природного газу та припинення газопостачання шляхом механічного від`єднання від газорозподільної мережі припиняє обов`язок споживача щодо оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу. За особовим рахунком існує заборгованість у сумі 1 968,68 грн. яка підлягає оплаті (а. с. 149, 152).

12 січня 2024 року співробітниками Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» Первомайська/Зміївська УЕГГ за участі споживачки ОСОБА_1 складено акт про відновлення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживачки у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , з якого вбачається, що відновлено газопостачання на газовий прилад - котел Имергаз 24; на об`єкті встановлений лічильник газу: тип RGK, типорозмір G-4, № , дата виготовлення 2023 рік, номер пломби R40365910, показники 00000,42 куб м. При відновленні газопостачання проведено перевірку системи газопостачання та газовикористовуючого обладнання зазначеного домоволодіння (а. с. 144).

При цьому, одночасно, 12 січня 2024 року співробітниками Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» Первомайська/Зміївська УЕГГ за участі споживача ОСОБА_1 складено акт про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) ВП-4 споживача у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , в зв`язку з несанкціонованим підключенням газових приладів/пристроїв до системи газопостачання (а. с. 145-146).

З Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000097 від 10 грудня 2021 року вбачається, що в провадженні сектору дізнання відділу поліції № 1 Лозівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 356 КК України, за фактом вчинення працівниками Зміївського відділення Акціонерного товариства «Харківгаз» у жовтні 2021 року самовільних дій щодо відключення газопостачання споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що заподіяло значну шкоду інтересам громадянина. Досудове розслідування станом на момент розгляду цивільної справі не завершено (а. с. 155-174).

Відповідно до статті 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно статті 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією, врегульовано Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу» від 09 квітня 2015 року, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 1379/27824, 06 листопада 2015 року, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30 вересня 2015 року «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».

За змістом статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги, зокрема, послуги з постачання та розподілу природного газу.

Згідно пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.

Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем передбачено, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників Крім того, цим Кодексом регулюються взаємовідносини: між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом самовільного під`єднання несанкціонованого газопроводу.

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС передбачено, що договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРС).

Згідно пункту 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРС доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Як передбачено пунктом 4 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРС, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до пункту 1.3 Типового договору розподілу природного газу, договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Розділом 7 глави VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено випадки, коли оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням Правил безпеки системи газопостачання та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, зокрема при відмові споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти оператора ГРМ, з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» (пункт 4), несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ (пункт 6), в інших випадках, передбачених законодавством (пункт 12).

Пунктом 5.7 розділу V Правил безпеки системи газопостачання визначено, що підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків із встановленням заглушки за умови, зокрема, самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання; невідповідності системи газопостачання житлового будинку проєктній та виконавчо-технічній документації.

Пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС передбачено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

Припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу за наявності фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі, тобто в період, коли не відбувалося механічного від`єднання об`єкта споживача від цієї мережі та вилучення такого об`єкта, а заява про остаточне припинення користування природним газом і розірвання договору споживачем не подавалася, не звільняє споживача від договірного зобов`язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу за вказаний період, оскільки саме механічне від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи виключає можливість цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподілу (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача.

Послуга з розподілу природного газу не складається лише з фактичного переміщення природного газу розподільчою системою трубопроводів, а включає також цілодобове надання фактичного доступу замовленої потужності об`єктів споживача до газорозподільної системи, що буквально означає наявність технічної можливості у будь-який необхідний споживачу час скористатись можливістю розпочати газоспоживання.

Зазначене відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у постановах від 07 жовтня 2021 року у справі № 468/1649/20-ц, від 27 вересня 2022 року у справі № 914/3254/21, від 15 листопада 2023 року у cправі № 918/756/22, від 17 січня 2024 року у cправі № 911/1528/22.

Вирішуючи спір, встановивши фактичні обставини справи, надавши належну правову оцінку наявним у матеріалах справи доказам, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог, оскільки нарахування відповідачці заборгованості за спірний період здійснено у відповідності до положень пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС.

Матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_1 приєдналась до умов договору розподілу природного газу з Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», що підтверджується забезпеченням її домоволодіння природним газом, його фізичною доставкою та цілодобовим доступом об`єкта споживача за адресою: АДРЕСА_1 , до газорозподільної системи, а також сплатою нею рахунків за період до листопада 2021 року.

Припинення споживання природного газу через демонтаж приладу обліку та виявлення порушень з боку споживача щодо самовільної заміни газової плити на варочну поверхню не звільняє споживача, приєднаного до системи газопостачання, від оплати послуг за забезпечення доступу до газорозподільної системи з можливістю споживання природного газу та не є підставою для нездійснення споживачем оплати послуги розподілу природного газу.

Пломбування газоспоживаючого обладнання жодним чином не впливає на наявність у об`єкта відповідачки цілодобового доступу до газорозподільної системи, оскільки такий об`єкт зберіг фізичне з`єднання з газорозподільною системою.

ОСОБА_1 остаточно не відмовлялась від послуг газопостачання, про розірвання договору не заявляла, натомість неодноразово зверталась до позивача із заявами про відновлення газопостачання, однак не сплачувала спірну заборгованість.

З огляду на нормативно-правове регулювання спірних правовідносин, оскільки остаточного припинення користування природним газом (фізичного від`єднання об`єкта споживача від мережі позивача та вилучення такого об`єкта) і розірвання договору не відбулося, відтак зобов`язання сторін за таким договором не припинились. Тому суд першої інстанції зробив правильний висновок про обґрунтованість вимоги про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за період з 01 листопада 2021 року до 31 березня 2023 року в розмірі 1 781,22 грн.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 щодо того, що позивачем не надано доказів фактичного надання їй послуг з розподілу природного газу, є безпідставними, оскільки, як вже зазначалось, припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу за наявності фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі, тобто в період, коли не відбувалося механічного від`єднання об`єкта споживача від цієї мережі та вилучення такого об`єкта, а заява про остаточне припинення користування природним газом і розірвання договору споживачем не подавалася, не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу.

Посилання ОСОБА_1 на те, що судом не надано оцінки незаконним діям та бездіяльності працівників позивача колегія суддів відхиляє, оскільки будь-яких незаконних дій чи бездіяльності позивача як при демонтажі приладу обліку, так і в подальшому не встановлено ані в цій справі, ані в справі № 632/1378/21 за позовом ОСОБА_1 . Відповідачці на її звернення неодноразово були надані відповіді щодо дій, які їй необхідно вчинити для відновлення газопостачання, зокрема, щодо отримання технічних умов з реконструкції системи газопостачання, а також щодо необхідності оплати заборгованості, з якою вона не погоджувалась. 12 січня 2024 року співробітниками Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» відновлено газопостачання на об`єкт ОСОБА_1 , а саме на газовий котел, та встановлений лічильник газу. Водночас, припинено газопостачання на газовий прилад ВП-4 (варочну поверхню), оскільки вона підключена несанкціоновано, та споживачкою не вжито відповідних заходів з цього питання.

З огляду на викладене вище, доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та не дають підстав для висновку про неправильне застосування норм матеріального права та порушення судом норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Підстав для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції не вбачається.

За правилом частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Частиною тринадцятою статті 141 ЦПК України передбачено, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Оскільки апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, підстав для перерозподілу судового збору судом апеляційної інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 367, 368, п. 1 ч. 1 ст.374, ст.375, ст. ст. 381 - 384, 389 ЦПК України

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Зміївського районного суду Харківської області від 19 березня 2024 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, є остаточною, касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 3 статті 389 ЦПК України.

Головуючий І.В. Бурлака

Судді Ю.М. Мальований

В.Б. Яцина

Повний текст постанови складено 30 липня 2024 року.