Провадження № 2/761/8568/2024
У Х В А Л А

26 липня 2024 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Саадулаєв А.І. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Рахункової палати, про визнання дій протиправними, стягнення вихідної допомоги, стягнення середнього заробітку за весь час затримки,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2024 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Рахункової палати, про визнання дій протиправними, стягнення вихідної допомоги, стягнення середнього заробітку за весь час затримки.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вищевказана позовна заява надійшла в провадження судді Саадулаєва А.І.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України (надалі - ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Разом з тим, згідно положень п. 2 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

При розмежуванні юрисдикційних форм захисту порушеного права основним критерієм є характер (юридичний зміст) спірних відносин.

При цьому, статтею 5 КАС України, встановлено право на судовий захист і передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Положеннями п.2 ч.1 ст. 4 КАС України, визначено, що публічно-правовий спір - спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

За змістом п.7 ч.1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст.18 ЗУ «Про Рахункову палату», на члена Рахункової палати поширюється дія Закону України "Про державну службу", крім норм щодо порядку призначення на посаду та звільнення з посади та умов оплати праці члена Рахункової палати, що встановлюються цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звертається до суду із вказаним позовом в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії посадових осіб Рахункової палати щодо невиплати ОСОБА_1 при звільненні вихідної допомоги у розмірі не менше середнього місячного заробітку відповідно до вимог статті 44 Кодексу законів про працю України;

2. Стягнути на користь ОСОБА_1 вихідну допомогу при звільненні у розмірі середнього місячного заробітку за шість місяців в сумі 1 223 948,76 грн.

3. Стягнути на користь ОСОБА_1 середній заробіток у сумі за кожен день затримки розрахунку, починаючи з дня звільнення 23 квітня 2024 року по день ухвалення рішення.

Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних та окружних адміністративних судах) врегульовано положеннями ст.20 КАС України. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, вважаю, що заявлені вимоги, підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку, визначеному КАС України.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене та керуючись, ст.ст. 19, 186, 259-261, 353, 354 ЦПК України, ст.ст. 4, 19, 20 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

У відкриті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Рахункової палати, про визнання дій протиправними, стягнення вихідної допомоги, стягнення середнього заробітку за весь час затримки - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст.261 ЦПК України.

Суддя: