копія
Справа № 401/1016/24
Провадження № 2/401/1143/24
18 липня 2024 року м. Світловодськ
Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді Мельничика Ю.С.,
за участю секретаря судових засідань Рудської В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Світловодської міської ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -
Процедура (рух справи):
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням.
Ухвалою суду від 22 квітня 2024 року відкрито провадження у даній справі, постановлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Від представника позивача ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до вимог частини першої статті 280 ЦПК України, зі згоди позивача, суд ухвалив про проведення заочного розгляду справи на підставі доказів, які є у справі.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України в звязку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснюється.
Аргументи позивача, Світловодської міської ради:
В обґрунтуванні позовних вимог позивач зазначає, що на даний час гуртожиток по АДРЕСА_1 перебуває на балансі Управління житлово-комунального господарства Світловодської міської ради (зміна назви відбулась згідно рішення Світловодської міської ради від 25.05.2021 №553 «Про перейменування Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради і затвердження Положення в новій редакції». Власником даного майна є територіальна громада в особі Світловодської міської ради.
21.02.2024 розпорядженням Світловодського міського голови №32-р «Про створення робочої групи» створено робочу групу з метою обстеження вільних житлових приміщень і складання актів на предмет проживання громадян за місцем реєстрації в гуртожитку АДРЕСА_1 .
За результатами обстеження встановлено, що в АДРЕСА_2 де зареєстрований Відповідач, ніхто не проживає з 2019 року, двері до кімнати відчинені, у кімнаті відсутні речі домашнього вжитку.
Відповідач не проживає в даній кімнаті, не сплачує комунальні платежі в утриманні житла участі не бере, взагалі кімнатою він не цікавиться.
Даний факт також підтверджується довідкою наданою КП «Добробут» №31 від 01.04.2024 та довідкою з відділу реєстрації місця проживання апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради № 2019 від 25.03.2024.
Отже, громадянин ОСОБА_1 тривалий час (понад один рік) не проживає за місцем реєстрації: АДРЕСА_3 , не сплачує комунальні платежі, в утриманні житла участі не бере, на контакт з адміністрацією КП «Добробут» не виходить.
Не проживання в гуртожитку зареєстрованого громадянина, фактично створює ряд перешкод та незручностей для власника житла - Світловодської міської ради.
Це насамперед нарахування плати та накопичення боргів за комунальні послуги, позбавлення можливості власнику майна вільно володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном на власний розсуд, а саме провести реконструкцію та виконати роботи з проведення капітального ремонту, а також надати вищезазначене приміщення для проживання внутрішньо переміщеним особам (ВПО), тобто громадянам України, іноземецям або особам без громадянства, які перебувають на території України, а в даному випадку на території Світловодської міської територіальної громади на законних підставах та мають право на постійне проживання в Україні, яких змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Позиція відповідача, ОСОБА_1 :
Відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Без поважних причин в судове засідання повторно не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив, відзив на позовну заяву до суду не надав, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.
Отже, про можливі заперечення проти позовних вимог відповідач суд не повідомив.
Розглянувши справу в порядку спрощеного позовного провадження, дослідивши матеріали справи та оцінивши у єдності та в сукупності надані позивачем докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, проаналізувавши норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в судовому засіданні доведені належними та допустимими доказами, тому позов слід задовольнити з таких підстав.
Встановлені судом обставини справи:
14.04.2004 Світловодською міською радою прийнято рішення №640 «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Світловодська відомчого житлового фонду ЖЕУ Світловодського заводу «Калькулятор».
Наказом Міністерства промислової політики України №203 від 06.06.2005 затверджено перелік об`єктів соціальної сфери заводу Калькулятор, які підлягають передачі до Світловодської міської ради, та зобов`язано Світловодський завод «Калькулятор» передати у комунальну власність м. Світловодська відомчий житловий фонд, разом з об`єктами соціальної інфраструктури, що його обслуговують, а саме гуртожиток на 640 місць за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради №666 від 07.07.2005 «Про передачу гуртожитку на 640 місць по АДРЕСА_1 до комунальної власності міста», затверджено акт прийому-передачі гуртожитку державного підприємства «Світловодський завод «Калькулятор» на 640 місць по АДРЕСА_1 .

На підставі рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради №1018 від 29.09.2005 "Про внесення змін до рішення міськвиконкому №666 від 07.07.2005" гуртожиток по АДРЕСА_1 , з 01.07.2005 передано на баланс КП "Господарник".

Згідно рішення Світловодської міської ради від 28.08.2007 №456 «Про внесення змін до рішення міської ради від 02.06.2005 №985 «Про програму приватизації об`єктів комунальної власності територіальної громади м.Світловодська» на підставі акту прийому-передачі основних засобів №21 від 31.01.2008 гуртожиток по АДРЕСА_1 передано від КП «Господарник» до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради.

На даний час гуртожиток по АДРЕСА_1 перебуває на балансі Управління житлово-комунального господарства Світловодської міської ради (зміна назви відбулась згідно рішення Світловодської міської ради від 25.05.2021 №553 «Про перейменування Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради і затвердження Положення в новій редакції».

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником будівлі гуртожитка по АДРЕСА_1 , є територіальна громада в особа Світловодської міської ради.

Рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради №1210 від 02.10.2008 «Про постановку на квартирний облік ОСОБА_3 », ОСОБА_3 , лаборанта ВОС КП «Світловодський міський водоканал» та членів її сім`ї 6 осіб: ОСОБА_1 - син; ОСОБА_4 - дочка; ОСОБА_5 - син; ОСОБА_6 - дочка; ОСОБА_7 - онук; поставлено на квартирний облік у виконавчому комітеті Світловодської міської ради за місцем проживання, а саме АДРЕСА_4 .

29.12.2008 року виконавчий комітет Світловодської міської ради звернувся до КП «Добробут» клопотанням про реєстрацію та поселення до секції 2 кімнати №41, 64 (по технічному паспорті кімната № НОМЕР_1 , АДРЕСА_5 громадянки ОСОБА_3 та членів її сім`ї в кількості 6 осіб, серед яких Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

15.07.2009 року між адміністрацією Комунального підприємства «Добробут» та ОСОБА_1 укладено договір про надання для проживання приміщення у гуртожитку, а саме кімнати 2-64 загальною площею 16,5 м2/24,2 м2.

Згідно довідки житлового відділу апарату виконавчого комітету Світловодської міської ради від 02.04.2024 № 01-50/66/1 громадянин ОСОБА_1 не перебуває на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов у виконавчому комітеті Світловодської міської ради.

У квітні 2024 року Світловодська міська рада, як власник комунального житла, звернулася до суду з даною позовною заявою до відповідача про усунення перешкод у користуванні своїм майном шляхом визнання відповідача таким, що втратив право на користування житловим приміщенням.

Вказані обставини справи підтверджуються належними та допустимими доказами.

Оцінка суду (джерела права) та висновок суду:

За змістом частини 1 статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Статтею 1 Конституції України та ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналась в 1997 році відповідно до Закону України від 17.07.1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2; 4; 7; 11 Конвенції» передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його права хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння. Способи захисту права власності передбачені нормами ст.ст.16, 386, 391 ЦК України.

Право власності позивача на набуте нею нерухоме майно є непорушним, а власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном (ст.ст.321, 391 ЦК України).

Об`єктом власності особи може бути, зокрема, житло - житловий будинок, садиба, квартира (ст.ст.379, 382 ЦК України).

Відповідно до ст. 383 ЦК України - власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб і розпоряджатися цією власністю на свій розсуд.

Відповідно до ст. 391 ЦК України, - власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

За змістом статей 317, 319 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно ст. 142, 143 Конституції України комунальна власність є матеріальною основою місцевого самоврядування в Україні. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Згідно положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», право комунальної власності це право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування. Територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, - зняття з реєстрації місця проживання здійснюється на підставі рішення суду про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням.

Відповідно до ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, суд вважає доведеними обставини на які посилається позивач як на підставу своїх вимог про визнання відповідача таким, що втратив право на користування житловим приміщенням.

Твердження позивача про те, що відповідач понад один рік без поважних причин не проживає за місцем своєї реєстрації, доведено під час судового розгляду належними та допустимими доказами, які не спростовано.

Встановлені у судовому розгляді фактичні обставини справи переконують суд у тому, що позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними, а тому їх належить задовольнити, та визнати ОСОБА_1 таким, що втратив право користування кімнатою АДРЕСА_2 .

Розподіл судових витрат здійснюється у відповідності до ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 383, 391, ст. 405 ЦК України, ст. 7 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, ст.ст. 12, 13, 76-81, 263, 265, 268, 279, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Світловодської міської ради до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , таким, що втратив право на користування житловим приміщенням, а саме: кімнатою АДРЕСА_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Світловодської міської ради судовий збір у розмірі 3028 грн.

Рішення суду є підставою для зняття ОСОБА_1 з реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне найменування сторін:

Позивач Світловодська міська рада, юридична адреса: вул.Героїв України, буд.14, м.Світловодськ Кіровоградської області, код за .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Суддя Світловодського

міськрайонного суду Ю.С.Мельничик

Згідно з оригіналом