Єдиний унікальний номер №943/187/24
Провадження № 2-о/943/69/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2024 р.

Буський районний суд Львівської області

в складі:головуючого-судді Журибіда Б. М.

присяжних Лабунської М.Ю., Ростикус П.Б.

з участю секретаря судового засідання Пирка В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Буську справу у порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 в особі представника, адвоката САВКИ Тараса Володимировича, заінтересована особа Орган опіки та піклування Буської міської ради Золочівського району Львівської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, -

в с т а н о в и в:

Адвокат Савка Т.В. в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з означеною заявою. Просить визнати бабцю дружини заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатною та призначити його опікуном останньої, посилаючись на те, що бабця страждає на стійкі хронічні психічні розлади, параноїдну шизофренію, та інші супутні захворювання, хвороба протягом останніх років загострюється, бабця не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними в повсякденному житті, може поставити себе у скрутний матеріальний стан, стати жертвою недобросовісних людей чи заподіяти комусь шкоду. ОСОБА_3 періодично звертається за медичною допомогою в психіатричний кабінет КНП «Буська ЦРЛ» та перебуває на обліку з 1997 року. Заявник здійснює догляд за бабцею дружини, надає постійну допомогу, спиртними напоями та наркотичним засобами не зловживає, має можливість та бажання доглядати за хворою, тому просить визнати бабцю дружини недієздатною, встановити над нею опіку та призначити заявника опікуном останньої.

Заявник, його представник адвокат Савка Т.В. в судове засідання не з`явилися, представник подав письмове клопотання про розгляд справи у відсутності сторони заявника, заявлені вимоги підтримує повністю, просить їх задоволити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, подав висновок опікунської ради при Виконавчому комітеті Буської міської ради від 11.07.2024 року про доцільність призначення заявника опікуном бабці дружини, при умові визнання останньої недієздатною. Однак зазначив, що є інші родичі хворої, які за законом зобов`язані та мають можливість опікуватися нею, однак до опікунської ради з відповідним заявами не зверталися.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши такі у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч. 2 п. 1 ст. 293 ЦПК України).

Главою 2 Розділу IV ЦПК України врегульовано саме порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

У відповідності до ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Відповідно до вимог ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно вимог ст. 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

В судовому засіданні встановлено, що бабця дружини заявника страждає на стійкі хронічні психічні розлади.

Відповідно до довідки КНП Буської міської ради «Буська центральна районна лікарня» № 31 від 12.01.2024 рокук ОСОБА_3 зверталася за медичною допомогою в психіатричний кабінет, перебуває на обліку з 1997 року. Діагноз параноїдна шизофренія, безперервний перебіг, виражений дефект в емоційно вольовій сфері.

Ухвалою Буського районного суду від 16 квітня 2024 року у справі призначена судово психіатрична експертиза.

Згідно висновку судово психіатричного експерта № 721 від 17.06.2024 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає тяжким психічним розладом у формі параноїдної шизофренії, безперервно прогредієнтний тип перебігу з вираженим дефектом в емоційно вольовій сфері, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_3 внаслідок тяжкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а відтак останню необхідно визнати недієздатною.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною згідно з ч. 6 ст. 300 ЦПК України становить два роки, який необхідно обчислювати з дня набрання рішенням законної сили.

Вирішуючи питання щодо встановлення опіки та про можливість призначення опікуном саме заявника ОСОБА_2 , судом взято до уваги таке.

Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів, зокрема, повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

За умовами ч. 1 ст. 60 ЦК України, ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна.

Зі змісту ст. 63 ЦК України встановлено, що опікун призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічними, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна.

Аналогічні положення наведені у п. 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 № 34/166/131/88.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_2 є чоловіком ОСОБА_4 , яка є онукою ОСОБА_3 по батьковій лінії, що підтверджується відповідним свідоцтвами про народження та шлюб, наявними в матеріалах справи. (а.с. 10,12,16)

Як видно з матеріалів справи, довідки Виконавчого комітету Буської міської ради № 1088 від 22.12.2023 року, за підписом старости Ожидівського старостинського округу, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована та проживає вдвох з чоловіком ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 . (а.с. 23)

Відповідно до довідки Ожидівського старостинського округу Буської міської ради № 87 від 22.01.2024 року, заявник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрований та проживає разом з тестем ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та тещею ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_2 . (а.с. 24)

Заявник звернувся до Виконавчого комітету Буської міської ради із заявою про видачу висновку про можливість призначення його опікуном ОСОБА_3 ..

Як вбачається з висновку Опікунської ради при Виконавчому комітеті Буської міської ради від 11.07.2024, рада вважає можливим призначення опікуном ОСОБА_2 над ОСОБА_3 , при умові визнання судом ОСОБА_3 недієздатною особою. При цьому, зазначають, що є інші родичі ОСОБА_3 , які за законом зобов`язані та мають можливість опікуватися нею, однак, до Опікунської ради із відповідними заявами щодо призначення їх опікунами не зверталися. Даний висновок затверджений рішенням Виконавчого комітету Буської міської ради № 149 від 16.07.2024 року.

Слід зауважити, що хоча даний висновок і рекомендує суду при розгляді справи про призначення опікуна врахувати кандидатуру ОСОБА_2 , однак ніяк не обґрунтовує доцільність призначення саме його, а також не вказано, чи склалися між заявником та бабцею дружини особисті приязні взаємини. Також зазначено, що є інші близькі родичі, які могли б виконувати обов`язки опікуна.

Суду подано письмові заяви від ОСОБА_7 (тещі заявника), ОСОБА_6 (тестя заявника), Шпот ОСОБА_8 (дружини заявника) та ОСОБА_9 (сестри дружини), де вони зазначають, що не бажають та відмовляються бути опікунами ОСОБА_3 , однак суд критично ставиться до таких, оскільки такими не подано переконливих доказів про неможливість здійснювати належним чином постійний догляд та піклуватися за хворою родичкою кровного споріднення.

Питання щодо встановлення опіки і піклування регулюються Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.99 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 р. за N 387/3680 (далі - Правила опіки і піклування) та Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини затверджених постановою КМУ від 24 вересня 2008 р. № 866.

Згідно з пунктом 4.3 Правил опіки та піклування, як правило, опікун (піклувальник) повинен проживати разом з підопічним і може бути прописаний на житловій площі останнього на період виконання своїх обов`язків.

Так, згідно до вище згаданої довідки, ОСОБА_3 проживає та зареєстрована з чоловіком ОСОБА_5 , який хоча і є пенсійного віку, однак може здійснювати догляд за дружиною. Заявник проживає та зареєстрований в проживає в іншому населеному пункті, що територіально віддалений від місця проживання ОСОБА_3 ..

Крім того, суд зауважує, що станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений ст. 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном.

Крім того, заявник не надав жодних відомостей про проходження психіатричного і наркологічного оглядів, не долучено висновку про стан його здоров`я, інформації про відсутність судимостей, працевлаштування, дохід тощо, про що зазначав у заяві.

Підсумовуючи наведене, на переконання суду, органом опіки та піклування не обґрунтовано необхідність призначення опікуном ОСОБА_3 саме ОСОБА_2 , який є чоловіком онуки, хоча хвора має ближчих родичів, також не перевірено існування достатньої можливості виконання заявником опікунських обов`язків.

У матеріалах справи наявні заяви сина ОСОБА_3 , невістки та двох онук про неможливість бути опікунами та відсутність заперечень проти того, щоб опіку над недієздатною здійснював заявник. Проте, належних та допустимих доказів на підтвердження неможливості цих осіб виконувати опікунські обов`язки над недієздатною особою суду не надано.

Окрім цього, заявник є призовного віку, а відтак у будь-який момент може бути мобілізований, в тому числі і до набрання судовим рішенням, у разі призначення його опікуном, законної сили.

За умовами абзацу 12 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, зокрема, опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною.

Відповідно до ч. 6 ст. 22 цього Закону громадянам, які перебувають на військовому обліку, з моменту оголошення мобілізації забороняється зміна місця проживання без дозволу посадової особи, визначеної у частині третій цієї статті.

Відповідно до п. 23 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487, призовники, військовозобов`язані та резервісти в разі зміни адреси їх місця проживання або інших персональних даних зобов`язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідним органам, де вони перебувають на військовому обліку, зокрема у випадках, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 №265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-комунікаційні системи. Призовники, військовозобов`язані та резервісти, які не актуалізували інформацію про себе в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, особисто у семиденний строк з дня внесення змін до персональних даних прибувають із паспортом громадянина України та військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, підрозділу Служби зовнішньої розвідки, який організовує та веде військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці, для взяття їх на військовий облік, зняття з військового обліку або внесення змін до їх облікових даних.

Вказані обставини органом опіки та піклування при вирішенні питання про доцільність призначення ОСОБА_2 опікуном не перевірено, як і не з`ясовано те, як саме останній буде виконувати опікунські обов`язки у випадку можливої мобілізації на період воєнного стану.

Подання органу опіки та піклування про доцільність призначення заявника опікуном без дослідження усіх вищезазначених обставин не може бути підставою для призначення судом вказаної особи опікуном недієздатної особи.

Таким чином, судом не встановлено існування достатньої можливості у ОСОБА_2 забезпечити особисті немайнові і майнові права та інтереси ОСОБА_3 , а рішення суду про призначення його опікуном може створити передумови для ухилення ним, як особою призовного віку, від мобілізації на період воєнного стану.

Враховуючи наведене, у задоволенні заяви в частині призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_3 необхідно відмовити.

Відповідно до ст. 65 ЦК України до встановлення над ОСОБА_3 опіки і призначення опікуна, опіку над вказаною фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Витрати, пов`язані з проведенням судово-психіатричної експертизи, в розмірі 10 300,60 гривень, у відповідності до ч. 2 ст. 299 ЦПК України, необхідно віднести на рахунок держави.

Керуючись статями 13, 81, 89, 263 265, 293, 294, 299, 300 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительку АДРЕСА_1 , недієздатною та встановити над нею опіку.

У задоволенні решти вимог заяви, - відмовити.

До призначення над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуна, - опіку над вказаною фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Встановити строк дії рішення - 2 (два) роки з моменту набрання ним законної сили.

За приписами ч. 5 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Копії рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, та органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Роз`яснити положення ч. ч. 7, 8 ст. 300 ЦПК України, згідно яких клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною першою цієї статті. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, в цей же строк з дня його отримання.

Суддя Б.М. Журибіда

Присяжні П.Б. Ростикус

М.Ю. Лабунська