печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2024 року Печерський районний суд міста Києва

у складі головуючого по справі судді - Остапчук Т.В.

за участю секретаря - Гаманюк О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (КМДА) «Київтеплоенерго» про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У січні 2024 року до Печерського районного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (КМДА) «Київтеплоенерго» про зобов`язання вчинити дії, а саме: зобов`язати відповідача скласти та підписати акт про відокремлення (відключення) квартири АДРЕСА_1 від системи централізованого опалення, зобов`язати провести перерахунок за комунальні послуги - з центрального опалення у період з 15.11.2021 року, зобов`язати припинити нарахування рахунку за споживання послуг з централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 .

Заявлені вимоги мотивує тим, що відповідач, на підставі Договору, надав йому послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води. Після розроблення робочого проекту реконструкції системи опалення квартири, позивач звернувся до відповідача з приводу підписання Акту про відключення квартири від системи центрального опалення, проте отримав письмову відмову про неможливість вирішення питання щодо відключення квартири АДРЕСА_1 від централізованого опалення та здійснення перерахунку, що спонукало його звернутися до суду з метою захисту своїх порушених прав та інтересів.

05.12.2023 року ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва справу передано за підсудністю на розгляд до Печерського районного суду міста Києва.

Ухвалою суду від 31.01.2024 у справі відкрито провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

В судове засідання позивач не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку. Надав до суду заяву, в якій просив провести розгляд справи за його відсутності. Зазначив, що позовні вимоги підтримує та просить задовольнити їх у повному обсязі.

В судове засідання відповідач не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку. Представник відповідача надав до суду заяву, в якій просив провести розгляд справи за його відсутності. У відзиві на позов, заявлених вимог не визнає, вказуючи в квартирі АДРЕСА_1 відсутній індивідуальний засіб обліку теплової енергії. Також зазначає, що право на відокремлення своєї квартири від ЦО та ГВП мають власники квартир у разі, якщо на день набарання чинності ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена. Самовільне відключення споживачів від мережі централізованого опалення не є підставою для припинення нарахування платежів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено право кожної особи та захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Отже, об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес і саме воно є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту. Такі способи захисту передбачені статтею 16 ЦК України.

Судом встановлено, що у вересні 2021 року у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить ОСОБА_1 , було проведено реструктуризацію системи газопостачання, а саме: встановлено автономне опалення (газовий котел замість газової колонки) та відбулось від`єднання від мережі центрального опалення.

Відповідно до довідки АТ «Київгаз» від 11.09.2023 року, було надано Довідку, про те, що в зазначеній квартирі з 30.09.2021 року був проведений пуск газу на газовий котел, відповідно до проектної документації, який призначений для обігріву приміщення та підігріву води.

Відповідно до Акту прихованих робіт від 14.10.2021 року, роботи виконані відповідно до стандартів будівельних норм а правил технічних умов , та відповідають вимогам їх прийняття.

11.10.2023 року представник позивача направив відповідачу копії проектно-технічної документації з проханням розглянути питання про відключення квартири позивача від централізованого опалення у зв`язку із встановленням у вересні 2021 року автономного опалення.

Відповідно до відповіді від 15.11.2023 вих. №30/3/2/12440 відповідач зазначає про неможливість вирішення питання щодо відключення квартири за адресою: АДРЕСА_2 від централізованого опалення та здійснення перерахунку у зв`язку з відсутністю правових підстав, не дотримався умов, які визначені в п. 1 розділу ІІІ Порядку №169.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджені постановою КМУ від 21 липня 2005 р. N 630, в яких з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачено відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.

Згідно з п. 26 вищезазначених Правил №630 відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Відповідно до п. 25 Правил №630 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року N 4 установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Крім того, Наказом №169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Разом із тим згідно із ч. 2 ст. 383 Цивільного кодексу України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних умов і правил експлуатації будинку.

Відповідно до п. 2.1 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених Наказом Містерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року N 4, для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Відповідно до п. 2.5 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року N 4, відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи.

Заява про відокремлення (відключення) картири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку від ЦО та ГВП передається на розгляд комісії.

До заяви додається копія витягу з протоколу з протоколу засідання комісії про розгляд питання щодо відокремлення (відключення) такої квартири від ЦО та ГВП, а також копія проекту такого відокремлення (відключення).

Позивач помилково вважає, що КП «Київтеплоенерго» є тим самим органом місцевого самоврядування, який розглядає питання та приймає рішення щодо відокремлення (відключення квартири від системи централізованого опалення.

Склад Комісії постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води визначає та затверджує орган місцевого самоврядування.

Таким чином, законодавством не передбачена можливість відокремлення від системи опалення та постачання гарячої води інженерних комунікацій лише однієї квартири у разі відсутності вище вимоги.

Крім того, позивачем не додано до позовної заяви витяг з Протоколу засідання Комісії, який є основним документом, що надає дозвіл на відключення споживача від мереж централізованого опалення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову оскільки позивачем не було дотримано Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.

Керуючись ст. ст. 5, 10, 16, 60, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (КМДА) «Київтеплоенерго» про зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Т.В. Остапчук