Справа № 2-5723/2010
Провадження №4-с/175/13/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2024 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Бойко О.М.

при секретареві судового засідання Радонському М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Слобожанське матеріали скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Донецький відділ ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк», на дії державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали цивільної скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Донецький відділ ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк», на дії державного виконавця.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями, матеріали скарги були розподіленні до провадження судді Бойка О.М.

В скарзі скаржник просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову головного державного виконавця Донецького відділу ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нікітіної К.І. про відкриття виконавчого провадження № 74286215 від 27.02.2024 року за виконавчим листом №2-5723/2010 від 16.12.2010 року і виконавчий лист повернути ПАТ АБ «Укргазбанк», .

Обґрунтовує свої вимоги тим, що 15 березня 2024 року, ОСОБА_1 дізналась від АТ «Ощадбанк» про те, що її поточний рахунок НОМЕР_1 заблоковано державним виконавцем Донецького відділу ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нікітіной К.І. і накладено арешт на її грошові кошти.

05.04.2024 року, Донецький відділ ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, на адвокатський запит відправлений представником скаржниці 29.03.2024 року, надіслав відповідь разом з копією постанови про відкриття виконавчого провадження № 74286215 від 27.02.2024 року з ідентифікатором доступу, - копію виконавчого листа від 16 грудня 2010 року у справі № 2-5723/2010.

Не обґрунтував законність відкриття зазначеного виконавчого провадження, враховуючи наявність порушення строків звернення АБ Укргазбанк з виконавчим листом.

10 квітня 2024 року, начальник Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ю. Могильний, надіслав відповідь №20125/18741-1-24/15.1, зміст якої дає підстави стверджувати, що державний виконавець ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нікітіна К.І., не бажає закривати зазначене виконавче провадження.

Розгляд скарги проведено без участі сторін з врахуванням наданих письмових доказів.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, всебічно та повно дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимог скаржника з огляду на наступне.

У відповідності до частини 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» (надалі - Закон) рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку,

передбаченому законом.

За змістом ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

15 березня 2024 року, ОСОБА_1 дізналась від АТ «Ощадбанк» про те, що її поточний рахунок НОМЕР_1 заблоковано державним виконавцем Донецького відділу ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нікітіной К.І. і накладено арешт на її грошові кошти.

05.04.2024 року, Донецький відділ ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, на адвокатський запит відправлений представником скаржниці 29.03.2024 року, надіслав відповідь разом з копією постанови про відкриття виконавчого провадження № 74286215 від 27.02.2024 року з ідентифікатором доступу, - копію виконавчого листа від 16 грудня 2010 року у справі № 2-5723/2010.

Не обґрунтував законність відкриття зазначеного виконавчого провадження, враховуючи наявність порушення строків звернення АБ Укргазбанк з виконавчим листом.

10 квітня 2024 року, начальник Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ю. Могильний, надіслав відповідь №20125/18741-1-24/15.1, зміст якої дає підстави стверджувати, що державний виконавець ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нікітіна К.І., не бажає закривати зазначене виконавче провадження.

16 грудня 2010 року, Краматорський міський суд Донецької області, ухвалив рішення № 2-5723/2010, на підставі якого стягнув солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк», заборгованість за кредитним договором № 2233/1119 від 20 червня 2008 року у сумі доларів США - 42900,29, пеню у сумі 26299,45 грн., судовий збір у сумі 1700.00 грн., витрати по сплаті інформ.тех. забезпечення у сумі 120 грн.

Відповідно наданої держ.виконавцем фотокопії виконавчого листа № 2-5723/2010 від 16 грудня 2010 року, зазначене рішення суду набуло чинності 12 квітня 2011 року. Строк пред`явлення виконавчого листа для виконання до 13 квітня 2012 року. Виконавчий лист виданий 27 листопада 2012 року.

Відповідно наданої фото копії ПОСТАНОВИ про відкриття виконавчого провадження № 74286215 від 27.02.2024 року, державний виконавець постановив стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ АТ «Укргазбанк», заборгованість за кредитним договором у сумі 42900,29 дол. США, пеню в сумі 26299,45 грн., судовий збір у сумі 1700,00 грн. та витрати по сплаті інформ.тех.забезпечення розгляду справи у сумі -120 грн.

Відповідно листа №20125/18741-1-24/15.1, від 10.04.2024 року, за підписом начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, начальник ОСОБА_4 повідомив, що згідно даних АСВП № 30329844, до Краматорського ДВС, 24.11.2011 року, був наданий виконавчий лист №2-5723/2010 від ПАТ АБ «Укргазбанк», у зв`язку з чим, держ. виконавець виніс постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Далі, ОСОБА_5 повідомляє, що 29.03.2013 року, до Краматорського ДВС повторно надійшов виконавчий лист № 2-5723 від 16.12.2010 року (АСВП № 37334751). Не повідомив дату завершення зазначеного виконавчого провадження.

ОСОБА_5 в своєму листі повідомляє, що 29.03.2024 року від АБ «Укргазбанк» надійшло повідомлення про те, що за період з 27.12.2012 року по 24.03.2024 року (включно) погашено заборгованість за кредитом 2553,93 дол.США, заборгованість за процентами 8093,62 дол.США, пені -0,29 гривень.

Відповідно отриманої інформації 11.04.2024 року з АСВП, на підставі поданого стягувачем ПАТ АК «Укргазбанк», виконавчого листа № 2-5723/2010 від 16.12.2010 року в Донецькому відділі ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкривались наступні виконавчі провадження:

№37334751 від 05.04.2013 року відносно боржника ОСОБА_1 , станом на 11.04.2024 року завершено.

№31049812 від 12.09.2013 року відносно боржника ОСОБА_2 , станом на 11.04.2024 року завершено.

№29982898 від 22.11.2011 року відносно боржника ОСОБА_3 , станом на 11.04.2024 року завершено.

Донецький відділ ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, не зважаючи на звернення скаржниці не надав копії постанови про завершення виконавчого провадження №37334751 відносно ОСОБА_1 , не повідомив підстав для його завершення, не назвав ідентифікатор доступу до виконавчого провадження №37334751, за допомогою якого, можливо було б дізнатись підстави його завершення.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: пред`явлення виконавчого документа до виконання; надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Строк пред`явлення виконавчого листа №2-5723/2010 від 16.12.2010 року у стягувача ПАТ АК «Укргазбанк», закінчився 27 листопада 2015 року, якщо не брати до уваги відкриття виконавчого провадження № 37334751 від 05.04.2013 року.

Якщо припустити, що виконавче провадження № 37334751, яке вже відкривалось відносно ОСОБА_1 за виконавчим листом № 2-5723/2010 від 16.12.2010 року, було завершено 05.04.2013 року у зв`язку з поверненням виконавчого листа, стягувач мав право на підставі ч.5 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону, крім випадків, коли виконавчий документ не підлягає виконанню.

Тобто строк повторного пред`явлення виконавчого листа у стягувача АБ «Укргазбанк», закінчився в 05.04.2016 році.

Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження, Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п.п.5 , пункту 10-2, Розділ XIII, Прикінцевих та Перехідних положень, Закону України «Про виконавче провадження», забороняється у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX, відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що належать до територій, на яких ведуться активні бойові дії, або тимчасово окупованих територій відповідно до переліку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України (з дати віднесення територій до таких, на яких ведуться активні бойові дії, або тимчасово окупованих територій до моменту виключення таких територій з переліку).

Громадянка ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, від 25.04.2023 № 125 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2023 р. за № 690/39746), Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, м. Донецьк тимчасово окупований, Краматорська міська територіальна громада Донецької області, на якій ведуться бойові дії, підпадають під зазначені території і на цих територіях забороняється відкривати виконавчі провадження до її мешканців.

Головний державний виконавець Донецького відділу ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нікітіна К.І. не мала права відкривати зазначене виконавче провадження відносно ОСОБА_1 , порушивши вимоги п.п.5 , пункту 10-2, Розділу XIII ,ПРИКІНЦЕВИХ ТА ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕННЬ, Закону України «Про виконавче провадження».

Стягувач ПАТ АБ «Укргазбанк» не підпадає під дію п.п.4, п.10-2, розділу XIII, Прикінцевих та Перехідних положень, Закону України « Про виконавче провадження», відносно переривання для нього строку пред`явлення виконавчого листа № 2-5723/2010 від 16.12.2010 року, у зв`язку тим, що трьох річний термін, передбачений ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», за зазначеним виконавчим листом не припадає на період введення та дії періоду воєнного стану введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Головний державний виконавець Донецького відділу ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нікітіна К.І. зобов`язана була відмовити стягувачу ПАТ АК «Украгазбанк» в відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-5723/2010 від 16.12.2010 року.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення вимог скарги ОСОБА_1 .

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 10, 258, 259, 260, 263, 264, 265, 447, 450, 451 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Донецький відділ ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк», на дії державного виконавця задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову головного державного виконавця Донецького відділу ДВС у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Нікітіної К.І. про відкриття виконавчого провадження № 74286215 від 27.02.2024 року за виконавчим листом №2-5723/2010 від 16.12.2010 року і виконавчий лист повернути ПАТ АБ «Укргазбанк», .

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, а ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у разі, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бойко О.М