справа № 619/4709/24
провадження № 2-о/619/127/24
РІШЕННЯ

іменем України

19 липня 2024 року Дергачівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого-судді - Остропілець Є.Р.

за участю секретаря судового засідання Носачової І.В.,

присяжних: Єрмоловича О.М.

Лук`яненка Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дергачі цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про визнання військовослужбовця безвісно відсутньою»,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області із заявою, в якій просить суд визнати інспектора прикордонної служби вищої категорії - начальника 2 відділення інспекторів прикордонної служби (кулеметник) НОМЕР_2 прикордонної застави другого відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування майстер-сержанта ОСОБА_2 , який зник безвісти 10 листопада 2023 року при виконанні бойового завдання в районі н.п. Бахмут Донецької області - безвісно відсутньою.

Заяву обґрунтовано тим, що він є сином ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_3 виданого 24 березня 1998 року Золочiвським відділом запису актів громадського стану.

Його батько проходив службу у НОМЕР_4 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України з 12 грудня 2022 року де був інспектором прикордонної служби вищої категорії - начальником 2 відділення інспекторів прикордонної служби (кулеметник) НОМЕР_2 прикордонної застави другого відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_5 прикордонного загону.

ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 14:40 по 15:50 години, на напрямку Бахмут (ТОТ) - Іванівське (Укр.), під час стрілецького бою, було втрачено зв`язок з відділення інспекторів прикордонної служби (кулеметник) НОМЕР_2 прикордонної застави другого відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування майстер-сержантом ОСОБА_2 про що було проведено службове розслідування та наданий витяг з висновку службового розслідування від 15.12.2023 року № 328258/23-Вн за фактом втрати зв`язку з військовослужбовцем НОМЕР_5 прикордонного загону майстер-сержантом ОСОБА_2 .

Комісія прийшла до висновку, що причинами та умовами зникнення безвісті майстер-сержанта ОСОБА_2 є ведення бойових дій підрозділами держави-агресора Російської Федерації 10.11.2023 року.

Комісія вважає, що за результатами бойового зіткнення 10.11.2023 року з силами противника, який здійснював штурмові дії позиції на напрямку Бахмут (ТОТ) - Іванівське (Укр.) майстер-сержанта ОСОБА_2 вважати безвісті відсутнім, що підтверджується копією витягу з висновку службового розслідування від 15.12.2023 року № 328258/23-Вн.

15 грудня 2023 року, командир військової частини НОМЕР_6 , направив на адресу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 сповіщення про зникнення безвісти № 116, яким просив сповістити громадянку ОСОБА_3 про те, що її чоловік майстер-сержант ОСОБА_2 , призваний на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період до військової частини НОМЕР_6 Державної прикордонної служби України 24 лютого 2022 року, зник безвісти 10 листопада 2023 року при виконанні бойового завдання в районі АДРЕСА_1 .

Листом від 18.12.2023 року (вих. № 32/8663-23-Вих) «Про надання інформації НОМЕР_5 прикордонний загін Державної прикордонної служби України повідомив, що під час бойових дій в районі населеного пункту АДРЕСА_2 , було втрачено зв`язок з інспектором прикордонної служби вищої категорiї - начальником 2 відділення інспекторів прикордонної служби (кулеметник) НОМЕР_2 прикордонної застави другого відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування майстер-сержантом ОСОБА_2 .

За даним фактом в НОМЕР_5 прикордонному загоні було призначене службове розслідування.

За результатами службового розслідування інспектора прикордонної служби вищої категорії - начальником 2 відділення інспекторів прикордонної служби (кулеметник) НОМЕР_2 прикордонної застави другого відділу прикордонної служби (тип С) (на ББА) прикордонної комендатури швидкого реагування майстер-сержантом ОСОБА_2 визнано безвісно зниклим.

Відповідні інформування надіслано до Об`єднаного центру з координації, пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб та до ТРЦК та СП за місцем призову військовослужбовця.

25 грудня 2023 року начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 сповіщенням сім`ї № 34 (вих. № 3051) сповістив із скорботою про те, що ОСОБА_2 , зник безвісти 10.11.2023 року поблизу населеного пункту Бахмут Донецької області при виконані бойового завдання по захисту територіальної цінності та суверенітету України.

28 грудня 2023 року Міністерство внутрішніх справ України сформовано витяг з єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (номер витягу: 62) про те, що ОСОБА_2 зник на територій бойових дій (під час воєнних дій) особа рядового або начальницького складу про що відділенням поліції № 2 (смт. Золочів) Богодухівського РВП ГУНП в Харківської області, 17.11.2023 року внесено відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000444.

У відповідь на звернення від 22.03.2024 року (щодо надання документів) НОМЕР_5 прикордонний загін Державної прикордонної служби України листом від 02.04.2024 року (вих. № 03.7/С-156/175) повідомив, що надає частину документів, що зазначені у запит та зазначив, що відповідно до статті 14 закону України «Про захист персональних даних», статті 11 закону України «Про інформацію» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних дозволяється у випадках, визначених Законом i лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. У всіх інших випадках, таку інформацію може бути надано лише за згодою суб`єкта персональних даних.

Таким чином, військовою частиною його батько визнаний таким, що зник безвісті під час бойових дій а, невизначеність правового положення особи, яка тривалий час відсутня в місці свого постійного проживання (перебування), створює перешкоди у виконані обов`язків по відношенню до інших фізичних чи юридичних осіб, з якими ця особа знаходиться в певних особистих чи майнових правовідносинах, в даному конкретному випадку ними його родиною.

Врегулювати цю невизначеність, з урахуванням інтересів всіх осіб, яких вона може стосуватися, призваний інститут визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Оголошення військовослужбовця - батька ОСОБА_2 безвісно відсутнім необхідне для встановлення реального стану справ щодо правового визначення родини.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив вимоги, викладені в заяві, задовольнити, а справу розглянути за його відсутності.

В судове засідання представники заінтересованих осіб не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

У зв`язку з тим, що розгляд справи відбувався за відсутності сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали справи суд приходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_3 виданого 24 березня 1998 року Золочiвським відділом запису актів громадського стану.

Батько заявника проходив службу у НОМЕР_4 прикордонному загоні Державної прикордонної служби України з 12 грудня 2022 року де був інспектором прикордонної служби вищої категорії - начальником 2 відділення інспекторів прикордонної служби (кулеметник) НОМЕР_2 прикордонної застави другого відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_5 прикордонного загону.

ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 14:40 по 15:50 години, на напрямку Бахмут (ТОТ) - Іванівське (Укр.), під час стрілецького бою, було втрачено зв`язок з відділення інспекторів прикордонної служби (кулеметник) НОМЕР_2 прикордонної застави другого відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування майстер-сержантом ОСОБА_2 про що було проведено службове розслідування та наданий витяг з висновку службового розслідування від 15.12.2023 року № 328258/23-Вн за фактом втрати зв`язку з військовослужбовцем НОМЕР_5 прикордонного загону майстер-сержантом ОСОБА_2 .

Комісія прийшла до висновку, що причинами та умовами зникнення безвісті майстер-сержанта ОСОБА_2 є ведення бойових дій підрозділами держави-агресора Російської Федерації 10.11.2023 року.

Комісія вважає, що за результатами бойового зіткнення 10.11.2023 року з силами противника, який здійснював штурмові дії позиції на напрямку Бахмут (ТОТ) - Іванівське (Укр.) майстер-сержанта ОСОБА_2 вважати безвісті відсутнім, що підтверджується копією витягу з висновку службового розслідування від 15.12.2023 року № 328258/23-Вн.

15 грудня 2023 року, командир військової частини НОМЕР_6 , направив на адресу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 сповіщення про зникнення безвісти № 116, яким просив сповістити громадянку ОСОБА_3 про те, що її чоловік майстер-сержант ОСОБА_2 , призваний на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період до військової частини НОМЕР_6 Державної прикордонної служби України 24 лютого 2022 року, зник безвісти 10 листопада 2023 року при виконанні бойового завдання в районі АДРЕСА_1 .

Листом від 18.12.2023 року (вих. № 32/8663-23-Вих) «Про надання інформації НОМЕР_5 прикордонний загін Державної прикордонної служби України повідомив, що під час бойових дій в районі населеного пункту АДРЕСА_2 , було втрачено зв`язок з інспектором прикордонної служби вищої категорії - начальником 2 відділення інспекторів прикордонної служби (кулеметник) НОМЕР_2 прикордонної застави другого відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування майстер-сержантом ОСОБА_2 .

За даним фактом в НОМЕР_5 прикордонному загоні було призначене службове розслідування.

За результатами службового розслідування інспектора прикордонної служби вищої категорії - начальником 2 відділення інспекторів прикордонної служби (кулеметник) НОМЕР_2 прикордонної застави другого відділу прикордонної служби (тип С) (на ББА) прикордонної комендатури швидкого реагування майстер-сержантом ОСОБА_2 визнано безвісно зниклим.

Відповідні інформування надіслано до Об`єднаного центру з координації, пошуку, звільнення незаконно позбавлених волі осіб та до ТРЦК та СП за місцем призову військовослужбовця.

25 грудня 2023 року начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 сповіщенням сім`ї № 34 (вих. № 3051) сповістив із скорботою про те, що ОСОБА_2 , зник безвісти 10.11.2023 року поблизу населеного пункту Бахмут Донецької області при виконані бойового завдання по захисту територіальної цінності та суверенітету України.

28 грудня 2023 року Міністерство внутрішніх справ України сформовано витяг з єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (номер витягу: 62) про те, що ОСОБА_2 зник на територій бойових дій (під час воєнних дій) особа рядового або начальницького складу про що відділенням поліції № 2 (смт. Золочів) Богодухівського РВП ГУНП в Харківської області, 17.11.2023 року внесено відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000444.

У відповідь на звернення від 22.03.2024 року (щодо надання документів) НОМЕР_5 прикордонний загін Державної прикордонної служби України листом від 02.04.2024 року (вих. № 03.7/С-156/175) повідомив, що надає частину документів, що зазначені у запит та зазначив, що відповідно до статті 14 закону України «Про захист персональних даних», статті 11 закону України «Про інформацію» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних дозволяється у випадках, визначених Законом i лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. У всіх інших випадках, таку інформацію може бути надано лише за згодою суб`єкта персональних даних.

Таким чином, військовою частиною батько заявника визнаний таким, що зник безвісті під час бойових дій а, невизначеність правового положення особи, яка тривалий час відсутня в місці свого постійного проживання (перебування), створює перешкоди у виконані обов`язків по відношенню до інших фізичних чи юридичних осіб, з якими ця особа знаходиться в певних особистих чи майнових правовідносинах, в даному конкретному випадку ними його родиною.

Оголошення військовослужбовця - батька ОСОБА_2 безвісно відсутнім необхідне для встановлення реального стану справ щодо правового визначення родини.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд встановив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Згідно із частиною першою статті 43 Цивільного кодексу України (надалі за текстом ЦК України), фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Частиною другою статті 43 ЦК України визначено, що у разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи, початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць перше січня наступного року.

Відповідно до ч.3 ст.43 ЦК України, порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 3 ч. 2 статті 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Відповідно до статті 306 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 травня 2018 року у справі № 225/1297/17 зроблено висновок: безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування).

При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер. Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної особи або з дня, визначеного відповідно до ч.2 ст.43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.

Згідно ч.3 ст.4 ЗУ «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» надання особі статусу зниклої безвісти за особливих обставин відповідно до цього Закону не позбавляє її родичів або інших осіб права звернення до суду із заявою про визнання такої особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою у порядку, передбаченому законодавством.

Досліджені судом письмові докази дають підстави вважати, що 10 листопада 2023 року в період з 14:40 по 15:50 години, на напрямку Бахмут (ТОТ) - Іванівське (Укр.), під час стрілецького бою, було втрачено зв`язок з відділення інспекторів прикордонної служби (кулеметник) НОМЕР_2 прикордонної застави другого відділу прикордонної служби (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування майстер-сержантом ОСОБА_2 .

Разом з тим, слід зазначити, що згідно з ч.1 ст.309ЦПК України у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або відомостей про місцеперебування цієї особи, суд за місцем перебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою або оголосив її померлою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою або померлою, або іншою заінтересованою особою.

На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість заявлених вимог ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.12, 13, 258-259, 264-265, 268, 315, 319, 354 ЦПК України, ст.43 ЦК України суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати інспектора прикордонної служби вищої категорії - начальника 2 відділення інспекторів прикордонної служби (кулеметник) ІНФОРМАЦІЯ_5 (тип С) прикордонної комендатури швидкого реагування майстер-сержанта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який зник безвісти 10 листопада 2023 року при виконанні бойового завдання в районі н.п. Бахмут Донецької області - безвісно відсутньою.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Харківського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є. Р. Остропілець

Присяжні О.М. Єрмолович

Р.О. Лук`яненко