Справа № 585/4893/23
Номер провадження 2-о/585/20/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2024 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого судді В.О. Шульги, з участю секретаря Ю.В Кириленко, розглянувши без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у судовому засіданні в місті Ромни цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Служба в справах дітей Роменської міської ради, ОСОБА_3 про встановлення факту утримання дітей,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , звернувся до суду із вказаною заявою і просить встановити факт утримання ОСОБА_2 дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Заінтересованими у справі особами визначено: Служба в справах дітей Роменської міської ради, ОСОБА_3 . В обґрунтування заяви посилається на те, що ОСОБА_2 (ID-картка № НОМЕР_1 , виданий органом 5924, дата видачі 29.09.2021, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) є військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.04.2022 №85, звання солдат десантно-штурмової роти 2 батальйону морської піхоти військової частини НОМЕР_2 . Заявник звернувся до Адвокатського бюро «Андрія Пєтухова» за правовою допомогою, з метою захисту прав та інтересів у суді. Договір про надання послуг з професійної правничої допомоги від 14.06.2023 №23/06/14. Між заявником і ОСОБА_3 20.08.2021 укладений шлюб, який зареєстровано Роменським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), про що зроблено відповідний актовий запис № 218. ОСОБА_3 має двох дітей від першого шлюбу, на час розірвання якого, спір між батьками про місце проживання двох дітей був відсутній, оскільки за взаємною згодою було визначено, що діти проживають разом з матір`ю. Тож наразі ОСОБА_7 із заявником виховують двох дітей, народжених ОСОБА_3 від іншого шлюбу з колишнім чоловіком ОСОБА_8 та одну спільну дитину у шлюбі з ОСОБА_3 . На сьогоднішній день, ОСОБА_3 знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 16.09.2022 по 19.07.2025. Отже, фактично на утриманні заявника знаходяться троє дітей та дружина. Заявник має статус багатодітного батька, що підтверджується посвідченням батьків багатодітної сім`ї, який проживає однією сім`єю з дітьми та дружиною. Факт проживання однією сім`єю також підтверджується довідкою про склад сім`ї від 25.04.2023. Тож, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та троє дітей проживають разом однією сім`єю. Заявник забезпечує дружину з дітьми всім необхідним. Таким чином, встановлення факту утримання дітей ОСОБА_2 необхідне останньому для реалізації в подальшому права на звільнення з військової служби за сімейними обставинами, що дасть змогу бути постійно поруч із сім`єю. Так, окрім, обов`язку утримання, заявник не позбавлений права, здійснювати утримання дітей добровільно та незалежно від наявних обставин. Так, окрім обов`язку заявника утримувати рідну дочку ОСОБА_6 , в останнього існують права та обов`язки щодо утримання двох падчерок, у якості вітчима, оскільки вони всі проживають однією сім`єю. Станом на сьогоднішній день виконавчі провадження відсутні щодо стягнення аліментів з біологічного батька ОСОБА_8 на користь ОСОБА_7 на утримання двох неповнолітніх дітей ОСОБА_9 , 2009 р.н., ОСОБА_5 , 2015 р.н.. Про що також надають суду копію довідки, виданої Роменським відділом державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. А саме,ОСОБА_2 надає матеріальну допомогу в тому числі, який проживає з дружиною та дітьми. Так, відповідно до Акту обстеження умов проживання від 04.10.2023, |складеного Службою у справах дітей Роменської міської ради за адресою АДРЕСА_2 , умови проживання задовільні. Для виховання та розвитку дітей створені необхідні умови для їх віку та потреб. Актом також встановлено, що за вказаною адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 Стосунки в сім`ї доброзичливі. Також на підтвердження матеріального забезпечення дружини та дітей надають виписку по рахунку ОСОБА_2 станом на момент подання заяви за період з 30.11.2022 по 30.11.2023, де зазначено, що на рахунок ОСОБА_7 періодично надходять кошти від заявника, за які придбавається все необхідне для дітей та дружини, а саме: 01.01.2023 в сумі 7 035,18 грн., 15.02.2023 в сумі 5 025,13 грн., 21.02.2023 в сумі 5 025,13 грн., 16.03.2023 в сумі 10 050,00 грн., 21.03.2023 в сумі 3 015,08 грн., 30.03.2023 в сумі 10 050,00 грн., 25.04.2023 в сумі 50 050,00 грн., 28.04.2023 в сумі 35 050,00 грн., 03.05.2023 в сумі 5 025,13 грн., 17.05.2023 в сумі 2 010,05 грн., 19.05.2023 в сумі 20 050,00 грн., 26.05.2023 в сумі 12 050,00 грн., 14.06.2023 в сумі 20 050,00 грн., 23.06.2023 в сумі 12 050,00 грн., 24.06.2023 в сумі 20 050,00 грн., 14.07.2023 в сумі 15 050,00 грн., 22.07.2023 в сумі 20 050,00 грн., 04.08.2023 в сумі 60 050,00 грн., 15.08.2023 в сумі 20 050,00 грн., 07.09.2023 в сумі 17 500,00 грн., 11.09.2023 в сумі 10 050,00 грн., 22.09.2023 в сумі 40 050,00 грн., 06.10.2023 в сумі 2 010,05 грн., 13.10.2023 в сумі 10 050,00 грн., 10.11.2023 в сумі 10 050,00 грн. До того, як ОСОБА_2 мобілізували, останній мав місце роботи, отримував заробітну плату та відповідно здійснював утримання дітей. Отже, на сьогоднішній день на утриманні заявника фактично перебувають троє неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , що підтверджується вищевказаним та доданими до заяви доказами. В інтересах заявника були направлені адвокатські запити до Центру надання адміністративних послуг міста Ромни та Роменської міської ради. Запитувалась інформація, щодо надання довідки про те, що дитина знаходиться на утриманні одного з батьків або опікуна. З відповідей було встановлено, що вище вказана довідка не надається відповідними органами. Дана послуга відсутня в переліку адміністративних послуг органів виконавчої влади та адміністративних послуг, що надаються органами місцевого самоврядування у порядку виконання делегованих повноважень, які є обов`язковими для надання через центри надання адміністративних послуг, затвердженому розпорядженням КМУ від 16.05.2014 №523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг». Служба у справах дітей Роменської міської ради, як суб`єкт надання послуг, не подавала таку послугу на затвердження до переліку адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг містаРомни. Отже, вимоги, щодо встановлення факту утримання дітей ОСОБА_2 , пов`язані виключно із доведенням наявності підстав для визнання за ним певного статусу, як особи, на утриманні якої перебувають діти.

11 грудня 2023 року провадження в справі відкрито та справу призначено до підготовчого засідання (а.с. 57).

08 січня 2024 року від заінтересованої особи ОСОБА_3 , надійшли пояснення в яких вона просить задовольнити заяву ОСОБА_2 та пояснює, що дійсно вона зі ОСОБА_2 проживають разом з трьома дітьми, а саме ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , однією сім`єю за адресою АДРЕСА_2 З колишнім чоловіком ОСОБА_8 не спілкується та не підтримує ніяких відносин, останній утримання дітей не здійснює. На сьогоднішній день вона знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років, а тому утримання дітей та її здійснює наразі ОСОБА_2 , який забезпечує дітей та її всім необхідним. Також підтвердженням матеріального утримання є надані ОСОБА_2 квитанції, щодо перерахунку грошових коштів на її рахунок. Зазначає, що до проходження військової служби вони проживали однією сім`єю з 2018 року і ОСОБА_2 відразу взяв на себе добровільно утримання дітей та продовжує здійснювати як матеріальне забезпечення, так і займається вихованням дітей. Оскільки ОСОБА_2 є військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, встановлення факту утримання дітей ОСОБА_2 необхідне останньому для реалізації в подальшому права на звільнення з військової служби за сімейними обставинами, що дасть змогу бути постійно поруч із сім`єю. Заявник не позбавлений права здійснювати утримання дітей добровільно та незалежно від наявних обставин. Так, окрім обов`язку заявника утримувати рідну дочку ОСОБА_6 , останній реалізує своє право, на яке не позбавлений, на утримання двох падчерок, у якості вітчима, оскільки вони всі проживають однією сім`єю, та це право не залежить від обов`язку утримувати своїх дітей їх біологічним батьком, оскільки він реалізує його добровільно. Дійсно, як і було вказано в заяві ОСОБА_2 станом на сьогоднішній день виконавчі провадження відсутні щодо стягнення аліментів з біологічного батька ОСОБА_8 на користь ОСОБА_10 на утримання двох неповнолітніх дітей ОСОБА_9 , 2009 р.н., ОСОБА_5 , 2015 р.н. З огляду на вище вказане, іншого способу підтвердити факт утримання дітей, окрім, як звернутися до суду в рамках окремого провадження, не вбачається за можливе. Утримання не рідних дітей є правом ОСОБА_2 , а не його обов`язком, і підтвердженням даного факту є тільки рішення суду про встановлення даного юридичного факту. Беручи до уваги всі обставини справи, докази, додані до заяви, можна стверджувати, що заявник здійснює утримання дітей і в грошовій і в натуральній формі, добровільно, за власним розсудом (а.с. 78-79).

12 березня 2024 року закінчене підготовче засідання і справу призначено до судового розгляду (а.с. 132).

Заявник, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

20 травня 2024 року представник заявника в судовому засіданні заяву підтримав, просив задовольнити. Пояснив, що факт утримання дітей необхідний для звільнення ОСОБА_2 з військової служби. 20 серпня 2021 року було укладено шлюб з ОСОБА_3 . Дані про батька неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відсутні. ОСОБА_3 не одинока мати, допомоги від держави вона на утримання дітей не отримує.

Заінтересована особа Служба в справах дітей Роменської міської ради в судове засідання явку представника не забезпечили, представник надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника, при розгляді справи покладається на розсуд суду.

Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, зазначила, що підтримує позицію, викладену в заяві заявника та своєму письмовому поясненні.

За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований в буд. АДРЕСА_1 (а.с.7)

27 квітня 2022 року ОСОБА_2 призваний на військову службу під час мобілізації до військової частини НОМЕР_3 , згідно Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та Указу Президента України від 24.02.2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію», що підтверджується витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 85 від 27.04.2022 року (а.с.8).

Згідно довідки про реєстрацію місця проживання особи №01-35/9546 від 18.10.2021 року виданого Управлінням адміністративних послуг Роменської міської ради, ОСОБА_3 зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 (а.с. 10).

20.08.2021 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб, про що складено актовий запис за № 218. Шлюб зареєстрований Роменським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_4 (а.с.12).

Зі свідоцтва про народження, виданого 11.02.2015 р. Виконкомом Пустовійтівської сільської ради Роменського району Сумської області, серія НОМЕР_5 , вбачається, що ОСОБА_5 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 та її батьками в свідоцтві записано батько ОСОБА_8 , мати ОСОБА_3 (а.с.12).

Відповідно до свідоцтва про народження виданого 05.05.2009 р. Виконкомом Пустовійтівської сільської ради Роменського району Сумської області, серія НОМЕР_6 ,ОСОБА_4 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 та її батьками в свідоцтві записано батько ОСОБА_8 , мати ОСОБА_3 (а.с.13).

Згідно свідоцтва про народження виданого 29.07.2022 р. Роменським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми),серія НОМЕР_7 ,ОСОБА_6 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 та її батьками в свідоцтві записано батько ОСОБА_2 , мати ОСОБА_3 (а.с.14).

В довідці Роменського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління юстиції вказано, що видана роменським ВДВС у Роменському р. … в тім, що згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження, станом на 01.06.2023 року виконавчий документ про стягнення аліментів з ОСОБА_8 на користь ОСОБА_3 на виконанні не має (а.с.15).

Згідно посвідчення серія НОМЕР_8 виданим Управлінням соціального захисту населення Роменської міської ради, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 мають трьох дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та мають право на пільги, передбачені законодавством України для багатодітних сімей (а.с. 16).

Згідно довідки про склад сім`ї, виданої Виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області, ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_3 має склад сім`ї: ОСОБА_3 , 1984 р.н., ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с. 10). Сім`я проживає за вищевказаною адресою без прописки (а.с. 17).

Відповідно наказу № 95-в/1 від 12.09.2022 року ТОВ «Головна аптека», ОСОБА_3 надано відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 16 вересня 2022 року по 19 липня 2025 року (а.с. 18).

В матеріалах справи мається довідка Управління адміністративних послуг Роменської міської ради № 01-08/3156 від 20.10.2023 року з якої вбачається, що послуга «Видача довідки про те, що дитина знаходиться на утриманні одного з батьків або опікуна» не надається, так як ця послуга відсутня у Переліку адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг міста Ромни. Дана послуга відсутня в Переліку адміністративних послуг органів виконавчої влади адміністративних послуг, що надаються органами місцевого самоврядування у поряду виконання делегованих повноважень, які є обов`язковими для надання через центри надання адміністративних послуг, затвердженому розпорядження Кабінету Міністрів України 16.05.2014 № 523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг». Служба у справах дітей Роменської міської ради, як суб`єкт надання послуг, подавала таку послугу на затвердження до Переліку адміністративних послуг, які надаються через Центр надання адміністративних послуг міста Ромни (а.с.20).

З довідки № 03-24/3509 від 23.10.2023 року виданої Виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області вбачається, що довідка про те, що дитина знаходиться на утриманні одного з батьків або опікуна чинним законодавством не передбачена. Послуга надається на підставі індивідуального рішення кожного органу місцевого самоврядування в межах території. Рішенням Романської міської ради від 23.12.2021 затверджена адміністративна послуга «надання довідки про те, що діти знаходяться на утриманні батьків». Видача довідки про те, що дитина знаходиться на утриманні одного з батьків або опікуна до переліку адміністративних послуг затверджених даним рішенням не передбачена (а.с. 22).

Як вбачається з виписки АТ КБ «Приват банк», в період з 30 листопада 2022 року по 30 листопада 2023 року ОСОБА_2 періодично перераховував кошти на рахунок ОСОБА_3 (а.с.26-46).

Згідно з п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Статтею 180 СК України визначено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно ст. 268 СК України, мачуха, вітчим зобов`язані утримувати малолітніх, неповнолітніх падчерку, пасинка, які з ними проживають, якщо у них немає матері, батька, діда, баби, повнолітніх братів та сестер або ці особи з поважних причин не можуть надавати їм належного утримання, за умови, що мачуха, вітчим можуть надавати матеріальну допомогу.

Заслухавши учасників справи, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що заява не обґрунтована і задоволенню не підлягає.

Обов`язок утримати рідну дитину - ОСОБА_6 , покладений на заявника законом, і тому факт утримання ним рідної дитини, не потребує встановлення рішенням суду.

Та обставина, що ОСОБА_3 знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років, не є підставою вважати що її діти, від іншого шлюбу, перебувають на утриманні ОСОБА_11 . При цьому суд також враховує ту обставину, що даних про утримання ОСОБА_4 і ОСОБА_5 їх рідним батьком суду не надано. З довідки виданої Роменським ВДВС суд не може дійти висновку про те, що рідний батько ОСОБА_4 і ОСОБА_5 не надає їм ніякого утримання, так як не зрозуміло чи виконавче провадження відсутнє лише у Роменському відділі чи взагалі. Крім цього відсутність даних про стягнення з батька аліментів, не свідчить про те, що батько не надає утримання своїм донькам. На думку суду те, що мати не зверталася для стягнення аліментів свідчить про те, що матір дітей влаштовує така ситуація, а відповідно вона має достатнє утримання для забезпечення дітей.

Заявником не надано належних і достатніх доказів на підтвердження тієї обставини, що рідний батько неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не приймає участі у їх вихованні та не утримує їх.

Також суд не вважає доказами утримання дітей випискою про перерахування коштів, доданою до заяви про встановлення юридичного факту, оскільки зазначені в них суми коштів були надіслані заявником його дружині ОСОБА_3 та є частиною сукупного доходу їх сім`ї, проте незрозуміло чому суд має вважати дані кошти тими, що призначені виключно для утримання дітей дружини заявника.

Та обставина, що ОСОБА_2 утримує рідну дитину та дружину, у зв`язку з чим перераховує дружині кошти, не є доказом того, що перераховані ним кошти є єдиним джерелом утримання ОСОБА_4 і ОСОБА_5 .

Окремо, суд відмічає і ту обставину, що дані про перерахунок коштів стосується періоду з 30 листопада 2022 року по 30 листопада 2023 року, тобто лише одного року, чого явно недостатньо для висновку, що ОСОБА_2 дійсно утримує крім дружини і рідної доньки, дочок дружини від попереднього шлюбу.

Крім цього, суд враховує і нетривалий час перебування ОСОБА_2 із ОСОБА_3 у шлюбі з 20 серпня 2021 року і те, що з 27 квітня 2022 року ОСОБА_2 не проживав постійно з сім`єю, так як проходить військову службу.

За таких обставин суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 18, 81, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Служба в справах дітей Роменської міської ради, ОСОБА_3 про встановлення факту утримання дітей - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області.

Повне рішення суду складено 22 липня 2024 року.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга