Провадження № 4-с/638/67/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2024 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого суддіЦвіри Д.М.,

за участі секретаря судового засідання Пухно М.С.,

представника боржника ОСОБА_1 ,

представника стягувача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова скаргу представника ОСОБА_3 ОСОБА_1 на приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Ярмоленко Олександра Валентиновича, стягувач: Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі», -

в с т а н о в и в :

Представник ОСОБА_3 ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною скаргою, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати постанови приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Ярмоленка О.В.(РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ):

про відкриття виконавчого провадження № 74572747 від 27.03.2024 року;

про відкриття виконавчого провадження № 74572504 від 27.03.2024 року;

про об`єднання в зведене виконавче провадження № 74575539 від 27.03.2024 року, відкритих на підставі виконавчого листа № 638/15550/21, виданого Дзержинським районним судом м. Харкова від 27.12.2022 року, у цивільній справі № 638/15550/21 (провадження №2/638/2792/22) за позовною заявою КП «Харківські теплові мережі» до ОСОБА_3 про стягнення вартості спожитої теплової енергії з урахуванням трьох процентів річних, інфляції та судового збору.

- судові витрати пов`язані з розглядом скарги покласти на приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Ярмоленка О.В.(РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування скарги представник ОСОБА_3 посилається на те, що на розгляді Дзержинського районного суду міста Харкова перебувала цивільна справа № 638/15550/21 (провадження №2/638/2792/22) за позовною заявою КП «Харківські теплові мережі» (далі за текстом Стягувач) до ОСОБА_3 (далі за текстом Боржник), про стягнення вартості спожитої теплової енергії з урахуванням трьох процентів річних та інфляції.

24.11.2022 року по справі було ухвалено рішення, яким позовні вимоги КП «Харківські теплові мережі» задоволені частково, стягнуто з відповідача ОСОБА_3 на користь позивача вартість спожитої теплової енергії за період з 01.11.2018 року по 30.04.2021 року в розмірі 23 229 (двадцять три тисячі двісті двадцять дев`ять) грн. 16 коп., інфляційні втрати у сумі 2343 (дві тисячі триста сорок три) грн. 20 коп., 3 % річних в сумі 1141 (одна тисяча сто сорок одна) грн. 24 коп., та судовий збір в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 грн.

Про існування виконавчого провадження ОСОБА_3 дізналась випадково. Так 22 квітня 2024 року, на її мобільний телефон надійшло повідомлення від АТ КБ «ПРИВАТБАНК», про арешт її банківського рахунку згідно з постановою виконавця ОСОБА_4 .

За даними Автоматизованої системи виконавчих проваджень з офіційного веб-порталу Міністерства юстиції України в мережі Інтернет (asvpweb.minjust.gov.ua) станом на 23 квітня 2024 року існує інформація про відкриття 27 березня 2024 року приватним виконавцем виконавчого округу Харківської області Ярмоленком Олександром Валентиновичем, за заявою Стягувача, на підставі виконавчого листа № 638/15550/21 виданого Дзержинським районним судом міста Харкова, відносно ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) виконавчих проваджень: № 74572747 та № 74572504, які того ж дня, були об`єднані в зведене виконавче провадження № 74575539.

У зв`язку з постійними обстрілами міста Харкова і району де проживає ОСОБА_3 , остання змушена була виїхати з м. Харкова із своєю малолітньою донькою в евакуацію до іншого регіону України, тому з об`єктивних причин не могла отримати ані постанову про відкриття виконавчого провадження, ані інших документів цього провадження.

Враховуючи, що про існування виконавчого провадження ОСОБА_3 дізналась випадково, лише 22 квітня 2024 року, з повідомлення від АТ КБ «ПРИВАТБАНК», вважаю, що десятиденний строк на оскарження рішення приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Ярмоленка О.В., боржником не порушено.

Загальновідомими обставинами є:

введення з 00:00 год. 24 лютого 2022 року надзвичайного стану в окремих регіонах України, а саме на території: Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва (офіційний веб - портал Президента України в мережі Інтернет, http://president.gov.ua/documents/);

введення з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб воєнного стану в Україні. У подальшому ці строки були продовжені, до 13 травня 2024 року (офіційний веб-портал Президента України в мережі Інтернет, http://president.gov.ua/documents/);

наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за № 453/37789, яким затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року до якого, зокрема входить Харківська міська територіальна громада та Харківська область (офіційний веб-портал в мережі Інтернет, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0453- 22#Text);

наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» яким затверджено новий Перелік, до якого, також входить Харківська міська територіальна громада та Харківська область (офіційний веб-портал в мережі Інтернет, https://minre.gov.ua).

06 травня 2023 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності приватних виконавців та примусового виконання судових рішень, рішень інших органів (посадових осіб) у період дії воєнного стану» від 11.04.2023 року № 3048-ІХ(далі за текстом Закон № 3048IX), яким пункт 10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» було змінено та викладено у наступній редакції:

« Забороняється у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102- IX, відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що належать до територій, на яких ведуться активні бойові дії, або тимчасово окупованих територій відповідно до переліку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України (з дати віднесення територій до таких, на яких ведуться активні бойові дії/ або тимчасово окупованих територій до моменту виключення таких територій з переліку).

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 21 листопада 2023 року № 318 були затверджені зміни до Переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджених наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004, до якого, включена Харківська міська територіальна громада та деякі райони Харківської області, (загальновідома інформація з офіційного веб-порталу Мінреінтеграції в мережі Інтернет, https://niinre.qov.ua).

Таким чином, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності приватних виконавців та примусового виконання судових рішень, рішень інших органів (посадових осіб) у період дії воєнного стану» від 11.04.2023 року № 3048-ІХ накладено заборону у період дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року до 13 травня 2024 року, відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території, зокрема Харківської міської територіальної громади.

За таких обставин, рішення приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Ярмоленка О. В. від 27.03.2024 року, про відкриття виконавчих проваджень: № 74572747 та № 74572504, та об`єднання їх у зведене виконавче провадження № 74575539, порушує приписи ст.ст. 8, 19, 22, 41, 92 Конституції України та пункту 10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції згідно із Законом № 2129-ІХ від 15.03.2022; із змінами, внесеними згідно із Законами № 2455-ІХ від 27.07.2022, № 2456-ІХ від 27.07.2022, № 2468-ІХ від 28.07.2022; в редакції Закону № 3048-ІХ від 11.04.2023, а відповідні постанови про відкриття виконавчих проваджень є протиправними та підлягають скасуванню.

Представник скаржника в судовому засідання підтримав скаргу, наполягав на її задоволенні.

Приватний виконавець в судове засідання не з`явився, повідомлявся своєчасно і належним чином про дату, час і місце судового засідання, причини неявки суду не повідомив.

Представник стягувача в судовому засіданні заперечувала проти скарги, вказуючи на те, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Харківська міська територіальна громада та Харківська область включено до списку «Території можливих бойових дій».

Суд, вислухавши обґрунтування представника скаржника, заперечення представника стягувача, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

08.10.2021, Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» звернулось до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовною заявою до ОСОБА_3 про стягнення вартості спожитої теплової енергії за період з 01.12.2010 р. по 30.04.2021 р. у розмірі 75840,97 грн., інфляційні втрати у розмірі 2343,20 грн., 3 % річних у розмірі 1141,24 грн. та судовий збір у розмірі 2270 грн.

12.01.2022 відповідачем подано через канцелярію суду відзив на позовну заяву.

24.11.2022 ухвалено рішення, яким позов КП «Харківські теплові мережі», задоволено у повному обсязі.

27.12.2022 представник позивача отримала копію рішення від 24.11.2022 та виконавчі листи, про що свідчить розписка в матеріалах справи (а.с. 68).

11.01.2023 представник ОСОБА_3 ОСОБА_1 ознайомився з матеріалами справи у повному обсязі та отримав копію рішення від 24.11.2023, про що свідчить розписка в матеріалах справи (а.с. 69).

13.02.2023 представником ОСОБА_3 ОСОБА_1 подано заяву про перегляд заочного рішення.

Ухвалою від 03.03.2023 вищевказану заяву залишено без розгляду.

29.03.2023 представник ОСОБА_3 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, про виправлення помилки у рішенні суду від 24.11.2022.

Ухвалою від 17.04.2023 вищевказану заяву, задоволено частково.

Окрім наведеного, представник ОСОБА_3 ОСОБА_1 , оскаржив ухвалу від 03.03.2023, якою йому було залишено його заяву про перегляд заочного рішення.

Постановою Харківського апеляційного суду від 19.09.2023 апеляційну скаргу залишено без задоволення, ухвалу від 03.03.2023, залишено без змін.

Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин та дослідженні наданих доказів, прийшов до висновку про відмову в задоволенні скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна булла дізнатися про порушення її права або свободи; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна булла дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Представником скаржника в обґрунтовуючи доводи скарги, посилається на наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за № 453/37789, яким затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року до якого, зокрема входить Харківська міська територіальна громада та Харківська область (офіційний веб-портал в мережі Інтернет, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0453- 22#Text), який 27.12.2022 втратив чинність, тобто на момент звернення зі скаргою та на момент відкриття виконавчого провадження, наведений наказ втратив чинність.

Що стосується посилання представника у скарзі на наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», яким нібито Харківська міська територіальна громада та деякі райони Харківської області включені до території територіальних громад, що належать до територій, на яких ведуться активні бойові дії.

Представник скаржника помилково дійшов такого висновку, адже у вказаному вище наказі, Харківська область, Харківський район відносяться до території можливих бойових дій, отже, виконавцем правомірно відкрито виконавче провадження.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Ураховуючи вищенаведене, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 447,451, 452 ЦПК України, суд, -

постановив :

В задоволенні вимог скарги представника ОСОБА_3 ОСОБА_1 на приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Ярмоленко Олександра Валентиновича, стягувач: Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Дзержинський районний суд міста Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua).

Суддя Д.М. Цвіра