Номер провадження 2/725/1317/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2024 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Войтуна О.Б.

за участю секретаря Сумарюк М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці цивільну справу за позовом Чернівецької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Покрова Плюс 2021», ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до Першотравневого районного суду м. Чернівці із позовом до ТОВ «Покрова Плюс 2021», ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів, в обґрунтування якого посилався на те, що у відповідності до інформації вказаної у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна власниками нерухомого майна Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, земельна ділянка за адресою : АДРЕСА_1 , площею 06448 га (кадастровий номер :08:004:0058) знаходиться у комунальній власності. Власниками нерухомого майна (нежитлових будівель) за адресою АДРЕСА_1 , які розміщені на вищевказаній земельній ділянці, були: В період з 15.04.2021 р. до 15.09.2022 - ТОВ «Покрова Плюс» (15/100), ОСОБА_2 (85/200) та ОСОБА_1 (85/200); В період з 16.09.2022 до 14.05.2023 - ТОВ «Покрова Плюс 2021» (15/100); ОСОБА_3 (85/200) та ОСОБА_1 (85/200); В період з 15.05.2023 до 21.05.2023 - ТОВ «Покрова Плюс 2021» (15/100); ОСОБА_3 (85/200) та ОСОБА_1 (85/200).

Листом № 24/01-08/3-04/4/140 від 24.01.2022 року Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради повідомив відповідачів про те, що власникам нерухомого майна по вищевказаній земельній ділянці слід терміново звернутись із спільною заявою щодо надання земельної ділянки в оренду до Центру надання адміністративних послуг Чернівецької міської ради, враховуючи те, що не сплачуючи орендну плату за земельну ділянку, власник нерухомості фактично зберігає кошти та збільшує свій дохід за рахунок власника земельної ділянки, який втратив належне йому майно (кошти від орендної плати).

У зв`язку з тим, що відповідачі не звернулись із заявою для підписання договорів оренди земельної ділянки, відповідно до витягів із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, департаментом проведено розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю за користування без належних на те правових підстав вищевказаною земельною ділянкою у періоді з 15.04.2021 р. до 15.09.2022, 16.09.2022 р. до 14.05.2023 р., 15.05.2023 до 21.05.2023 р..

Листом № 24/01-08/3-04/4/1757 від 02.11.2022 року Департамент повідомив ТОВ «Покрова Плюс 2021» та ОСОБА_4 про те, що було проведено розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю за користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою у періоді з 16.09.2022 по 14.05.2023 рр. та запропоновано впродовж одного місяця з дня отримання листа сплатити кошти. Аналогічними листами від № 24/01-08/3-04/4/1008 21.06.2023 року та за №24/01-08/3-04/741 від 15.05.2023 року Департамент звернувся із вимогою до відповідачів щодо сплати безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою за період з 15.04.2021 до 15.09.2022 та з 15.05.2023 по 21.05.2023 рр.

Також додатково листом за №24/01-08/3-04/4/1008 від 21.06.2023 року Департаментом було надіслано розрахунок безпідставно збережених коштів за період з 15.05.2023 до 21.05.2023 р..

Враховуючи те, що колишніми власники нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було в повному обсязі сплачено безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за землю, та несплату коштів ТОВ «Покрова Плюс 2021» та ОСОБА_1 ,у Чернівецької міської ради виникли підстави для звернення до суду про їх стягнення на загальну суму 674 082, 52 грн..

На підставі викладеного з посиланням на норми матеріального та процесуального права просив стягнути з ОСОБА_1 безпідставно збережені кошти за використання без правовстановлюючих документів земельної ділянки в загальній сумі 498 234, 92 грн., з ТОВ «Покрова Плюс 2021» безпідставно збережені кошти за використання без правовстановлюючих документів земельної ділянки в загальній сумі 175 847,60 грн.. Та судові витрати.

Відзиви на позовну заяву від відповідачів до суду не надходили.

Від відповідачки ОСОБА_1 надійшла заява про розстрочку виконання рішення згідно якої повідомила, що вона не проживає у м. Чернівці, а тільки володіє частиною нерухомого майна спільно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ТОВ «Покрова Плюс 2021». Веденням бізнесу та забезпеченням діяльності спільного майна займався ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , а тому вона на володіла інформацією про несплату коштів за оренду земельної ділянки, а дізналась про існування заборгованості з позовної заяви. Вона не заперечує щодо існування боргу, однак перебуває у складному фінансовому становищі тому просила розстрочити виконання рішення суду на 12 місяців.

Від представника позивача надійшла заява згідно якої просив розглянути справу без його участі. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити. Проти розстрочки виконання рішення заперечував.

Від представника ТОВ «Покрова Плюс 2021» надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась.

Враховуючи те, що в судове засідання не з`явились всі особи, які беруть участь у справі, а тому фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріли цивільної справи приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною першою ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :08:004:0058 площею 0,6448 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 розташований об`єкт нерухомого майна (нежитлові будівлі), який належав на праві спільної часткової власності:

В період з 15.04.2021 р. до 15.09.2022 - ТОВ «Покрова Плюс» (15/100), ОСОБА_2 (85/200) та ОСОБА_1 (85/200);

В період з 16.09.2022 до 14.05.2023 - ТОВ «Покрова Плюс 2021» (15/100); ОСОБА_3 (85/200) та ОСОБА_1 (85/200);

В період з 15.05.2023 до 21.05.2023 - ТОВ «Покрова Плюс 2021» (15/100); ОСОБА_3 (85/200) та ОСОБА_1 (85/200)., що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а.с.5-17).

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Підпунктом «а» частини 2 статті 83 ЗК України визначено, що у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності . Землі, які перебувають у комунальній власності належать територіальним громадам сіл, селищ, міст.

Згідно ч. 1 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Статтею 125 ЗК України передбачено, що право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за приписами ч. 1 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

З огляду на подвійну правову природу орендної плати за землю, яка одночасно є загальнодержавним податком та платежем за договором оренди, п. 288.1. ст. 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ст. 22 Цивільного кодексу України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Пунктом «д» частини 1 статті 156 ЗК України визначено, що власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Встановлено, що листом № 24/01-08/3-04/4/140 від 24.01.2022 року Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради (надалі Департамент) повідомив Відповідачів про те, що власникам нерухомого майна по вищевказаній земельній ділянці слід терміново звернутись із спільною заявою щодо надання земельної ділянки в оренду до Центру надання адміністративних послуг Чернівецької міської ради, враховуючи те, що не сплачуючи орендну плату за земельну ділянку, власник нерухомості фактично зберігає кошти та збільшує свій дохід за рахунок власника земельної ділянки, який втратив належне йому майно (кошти від орендної плати) (а.с.18-21).

У зв`язку з тим, що відповідачі не звернулись із заявою для підписання договорів оренди земельної ділянки, відповідно до витягів із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, департаментом проведено розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю за користування без належних на те правових підстав вищевказаною земельною ділянкою у періоді з 15.04.2021 р. до 15.09.2022, 16.09.2022 р. до 14.05.2023 р., 15.05.2023 до 21.05.2023 р..

Листом № 24/01-08/3-04/4/1757 від 02.11.2022 року Департамент повідомив ТОВ «Покрова Плюс 2021» та ОСОБА_4 про те, що було проведено розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю за користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою у періоді з 16.09.2022 р. по 14.05.2023 р. та запропоновано впродовж одного місяця з дня отримання листа сплатити кошти. Аналогічними листами від № 24/01-08/3-04/4/1008 21.06.2023 року та за №24/01-08/3-04/741 від 15.05.2023 року Департамент звернувся із вимогою до відповідачів щодо сплати безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою за період з 15.04.2021 до 15.09.2022 та з 15.05.2023 по 21.05.2023 рр.

Також листом за №24/01-08/3-04/4/1008 від 21.06.2023 року Департаментом було надіслано розрахунок безпідставно збережених коштів за період з 15.05.2023 до 21.05.2023 р.. (а.с.22-36).

Відповідно до розрахунків безпідставно збережених коштів ТОВ «Покрова Плюс 2021» заборгувало 175 847 грн. 60 коп. (з 15.04.2021 р. до 15.09.2022 р. 112 961,14 грн.; з 16.09.2022 р. до 14.05.2023 р. 61 005,60 грн.; з 15.05.2023 р. до 21.05.2023 р. 1 880,86 грн.) (а.с.25, 30,35).

Відповідно до розрахунків ОСОБА_1 заборгувала 498 234 грн. 92 коп. (з 15.04.2021 р. до 15.09.2022 р. 320 056,55 грн.; з 16.09.2022 р. до 14.05.2023 р. 172 849,23 грн.; з 15.05.2023 р. до 21.05.2023 р. 5329,14 грн.) (а.с.25, 30,35).

Як зазначив позивач інші співвласники майна ОСОБА_2 та ОСОБА_3 сплатили в повному обсязі безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14?77цс18) зазначила, що фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Окрім того, абз. 4 частина 3 вищевказаної статті передбачає, що положення цієї глави застосовуються також до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993 року затверджено Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (далі - Порядок), за змістом пункту 1 якого власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв`язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Відповідно до пункту 3 цього Порядку відшкодуванню підлягають збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. Неодержаний дохід - це дохід, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.

Дослідивши матеріали справи суд за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, враховуючи те, що відповідачі не виконують свої зобов`язання суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Враховуючи, що позовні вимоги задоволені в повному обсязі, сума сплаченого позивачем судового збору підлягає стягненню з відповідачів.

Щодо клопотання ОСОБА_1 про розстрочку виконання рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

За змістом ст. 435 ЦПК України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Суд звертає увагу, Законом встановлено, що критерієм визначення підстав для розстрочки виконання рішення є обставини, які утруднюють виконання судового рішення, надаючи суду можливість у кожному конкретному випадку вирішити питання про їх наявність з урахуванням всіх обставин справи, а також прав та законних інтересів сторін.

Підстави, які зумовлюють необхідність розстрочки виконання рішення, мають оціночний характер, так як законодавцем не надано його вичерпного переліку.

Обставинами, які утруднюють виконання рішення, можуть бути тільки ті обставини, які існують насправді і які безпосередньо не дозволяють виконати судове рішення в обсязі, строки та в порядку, визначеному в ньому.

Вирішуючи питання розстрочки виконання рішення, суд повинен виходити із засад доцільності та необхідності захисту інтересів, насамперед, стягувача, права якого підтверджені судовим рішенням, але при цьому дотримувати баланс інтересів і боржника, на його право на розстрочку чи відстрочення виконання судового рішення.

Також у постанові Пленуму Верховного суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» № 14 від 26.12.2003 р. зазначено, що при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, суду потрібно мати на увазі, що, їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення.

До подібного висновку прийшов і Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у справі 2-1230/11 (провадження № 61-33465 св18), який у постанові від 30.10.2019 року зазначив, що при вирішенні заяви державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім`ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Виходячи з наведеного суд приходить до висновку, що розстрочка виконання судового рішення, можлива лише за наявності виняткових тобто неминучих, особливих та не залежних від волі боржника обставин, які унеможливлюють виконання рішення суду.

Також суд звертає увагу, що розстрочка виконання рішення є правом, а не обов`язком суду.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не наданого жодного доказу на підтвердження обставин на які вона посилалася як на підстави для розстрочення виконання рішення, суд вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 4-6, 76-81, 95, 247, 258-259, 263-265, 354-355 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Покрова Плюс 2021» (код. , пров. Складський, 1 у м. Чернівці) на користь Чернівецької міської ради (, м. Чернівці, Центральна площа, 1) безпідставно збережені кошти за використання земельної ділянки з кадастровим номером :08:004:0058 по АДРЕСА_1 за період з 15.04.2021 р. по 21.05.2023 р. в розмірі 175 847 грн. 60 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , проживає по АДРЕСА_2 ) на користь Чернівецької міської ради (, м. Чернівці, Центральна площа, 1) безпідставно збережені кошти за використання земельної ділянки з кадастровим номером :08:004:0058 по АДРЕСА_1 за період з 15.04.2021 р. по 21.05.2023 р. в розмірі 498 234 грн. 92 коп..

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Покрова Плюс 2021» (код. , пров. Складський, 1 у м. Чернівці), ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , проживає по АДРЕСА_2 ) на користь Чернівецької міської ради (, м. Чернівці, Центральна площа, 1) витрати по сплаті судового збору в розмірі 10 112 грн. в рівних частках по 5 056 грн. з кожного.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розстрочку виконання рішення відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення. В разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун