Справа № 675/1193/19
Провадження № 2-зз/675/23/24
У Х В А Л А

16 липня 2024 року Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Столковського В. І., з участю: секретаря судового засідання Половенко Н. О., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав заяву першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури про скасування заходів забезпечення позову по цивільній справі за позовом заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля Вест», про визнання недійсним наказу, витребування земельної ділянки, скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію прав на земельну ділянку, скасування у поземельній книзі запису про державну реєстрацію земельної ділянки та поновлення запису у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

Перший заступник керівника Шепетівської окружної прокуратури Базан О. В. звернувся у суд із клопотанням про скасування заходів забезпечення позову у цивільній справі № 675/1193/19.

Заява вмотивована тим, що на розгляді в Ізяславському районному суді Хмельницької області перебувала цивільна справа за позовом заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля Вест», про визнання недійсним наказу, витребування земельної ділянки, скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію прав на земельну ділянку, скасування у поземельній книзі запису про державну реєстрацію земельної ділянки та поновлення запису у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки.

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 02 липня 2019 року заяву заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури про забезпечення позову задоволено :

- накладено арешт (у формі заборони на відчуження та розпорядження) на земельну ділянку з кадастровим номером :06:018:0876, що знаходиться за межами населених пунктів на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, та перебуває у власності ОСОБА_2 ;

- заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (у тому числі об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна) щодо земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0876, що знаходиться за межами населених пунктів на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області;

- заборонено земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальних органів, виконання робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості (у тому числі об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна), які стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0876, що знаходиться за межами населених пунктів на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області.

Рішенням Ізяславського районного суду Хмельницької області від 26 серпня 2021 року, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 03 грудня 2021 року, позов заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави задоволено частково:

- визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 11 листопада 2016 року № 22-30146-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :06:018:0794) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області;

- витребувано у ОСОБА_2 на користь держави земельну ділянку загальною площею 2,0000 га в координатах, межах та конфігурації, що була передана наказом № 22-30146-СГ від 11 листопада 2016 року у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області;

- скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис № 29516152 від 12 грудня 2018 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :06:018:0876.

У іншій частині позову відмовлено. Також вирішено питання про розподіл судових витрат.

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 31 жовтня 2023 року у цивільній справі № 675/1193/19 клопотання першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури задоволено.

Скасовано заходи забезпечення позову, що були вжиті судом згідно ухвали Ізяславського районного суду Хмельницької області у справі № 675/1193/19 від 02 липня 2019 року, в частині:

- заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (у тому числі об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна) щодо земельної ділянки за кадастровим номером :06:018:0876, що знаходиться за межами населених пунктів на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області;

- заборони земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальних органів, виконання робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості (у тому числі об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна), які стосуються земельної ділянки за кадастровим номером :06:018:0876, що знаходиться за межами населених пунктів на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області.

Із метою виконання рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 26 серпня 2021 року у справі № 675/1193/19 здійснено розподіл земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0876, внаслідок чого утворено земельну ділянку з кадастровим номером :06:018:0042 площею 2 га.

Згідно інформації управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області від 28 травня 2024 року земельна ділянка з кадастровим номером :06:018:0042 площею 2 га відповідає земельній ділянці площею 2 га, що розташована за межами населених пунктів с. М`якоти на території Плужненської сільської ради Шепетівського району, що була передана у власність ОСОБА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :06:018:0794).

Станом на даний час у зв`язку із зареєстрованими обтяженнями (арештом) на земельну ділянку :06:018:0042 неможливо досягнути мети рішення суду про витребування у комунальну власність незаконно вибулої земельної ділянки шляхом внесення відповідних відомостей до Реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, а тому виникла необхідність у скасуванні заходу забезпечення на майно арешту, що визначений ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 02 липня 2019 року у справі № 675/1193/19.

Прокурор Шудра Ю. В. у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, подала до суду письмову заяву, в якій зазначила, що заяву про скасування заходів забезпечення позову підтримує повністю та просить її задовольнити, судове засідання провести без її участі.

Інші учасники справи та їх представники до суду не з`явилися, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені у встановленому законом порядку, про причини свого неприбуття не повідомили.

Відтак, суд вважає за можливе провести судове засідання за відсутності учасників справи та їх представників, які не прибули до суду.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення вказаної заяви, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4, 7 ст. 158 ЦПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала. У разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі з метою запобігання потенційним труднощам у подальшому виконанні такого рішення.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб з метою забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

Суд може скасувати забезпечення позову у зв`язку зі зміною умов, що існували на момент постановлення ухвали про забезпечення позову.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті. Зважаючи на це, суд при задоволенні позову не вправі скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба в забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились обставини, що зумовили його застосування.

Отже, заходи забезпечення позову скасовуються судом, який їх застосував, якщо відпали підстави, з якими закон пов`язує можливість застосування таких заходів.

Матеріалами справи підтверджено, що у провадженні Ізяславського районного суду Хмельницької області перебувала цивільна справа за позовом заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Поділля Вест», про визнання недійсним наказу, витребування земельної ділянки, скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію прав на земельну ділянку, скасування у поземельній книзі запису про державну реєстрацію земельної ділянки та поновлення запису у поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки.

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 02 липня 2019 року заяву заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури про забезпечення позову задоволено :

- накладено арешт (у формі заборони на відчуження та розпорядження) на земельну ділянку з кадастровим номером :06:018:0876, що знаходиться за межами населених пунктів на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, та перебуває у власності ОСОБА_2 ;

- заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (у тому числі об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна) щодо земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0876, що знаходиться за межами населених пунктів на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області;

- заборонено земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальних органів, виконання робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості (у тому числі об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна), які стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :06:018:0876, що знаходиться за межами населених пунктів на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області.

Рішенням Ізяславського районного суду Хмельницької області від 26 серпня 2021 року, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 03 грудня 2021 року, позов заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури в інтересах держави задоволено частково:

- визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 11 листопада 2016 року № 22-30146-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :06:018:0794) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області;

- витребувано у ОСОБА_2 на користь держави земельну ділянку загальною площею 2,0000 га в координатах, межах та конфігурації, що була передана наказом № 22-30146-СГ від 11 листопада 2016 року у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована за межами населених пунктів М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області;

- скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис № 29516152 від 12 грудня 2018 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :06:018:0876.

У іншій частині позову відмовлено. Також вирішено питання про розподіл судових витрат.

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 31 жовтня 2023 року у цивільній справі № 675/1193/19 клопотання першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури задоволено.

Скасовано заходи забезпечення позову, що були вжиті судом згідно ухвали Ізяславського районного суду Хмельницької області у справі № 675/1193/19 від 02 липня 2019 року, в частині:

- заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (у тому числі об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна) щодо земельної ділянки за кадастровим номером :06:018:0876, що знаходиться за межами населених пунктів на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області;

- заборони земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальних органів, виконання робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості (у тому числі об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна), які стосуються земельної ділянки за кадастровим номером :06:018:0876, що знаходиться за межами населених пунктів на території М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області.

Як вбачається із матеріалів справи, обставини, з урахуванням яких судом було вжито заходи забезпечення позову, перестали існувати, потреба в забезпеченні позову на даний час відпала.

Так, у зв`язку з зареєстрованими обтяженнями на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :06:018:0042 неможливо досягнути мети рішення суду в даній справі, а саме: повернення у комунальну власність спірної земельної ділянки шляхом внесення відповідних відомостей до Реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку. Тому виникла необхідність у скасування заходів забезпечення позову, визначених ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 02 липня 2019 року.

За таких обставин, подане клопотання слід задовольнити у повному обсязі та скасувати заходи забезпечення позову, що необхідно для виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 158, 247, 354, 355 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури задовольнити.

Скасувати заходи забезпечення позову, що були вжиті судом згідно ухвали Ізяславського районного суду Хмельницької області у справі № 675/1193/19 від 02 липня 2019 року, в частині:

- арешту (у формі заборони на відчуження та розпорядження) на земельну ділянку з кадастровим номером :06:018:0876, що знаходиться за межами населених пунктів М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області та перебуває у власності ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду протягом 15 днів з дня складення повної ухвали. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складений 16 липня 2024 року.

Суддя: В. І. Столковський