УХВАЛА

10 липня 2024 року

м. Київ

справа № 352/1071/17

провадження № 61-6865св23

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Синельникова Є. В.,

суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Сакари Н. Ю., Шиповича В. В.,

учасники справи:

позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «Карпатська нафтова компанія»;

відповідачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Головне управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області, відділ державної реєстрації Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області, ОСОБА_3 ;

третя особа - Івано-Франківська міська рада Івано-Франківської області;

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Шургот Оксани Василівни на рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 23 грудня 2022 року у складі судді Хоминець М. М. та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 11 квітня 2023 року у складі колегії суддів: Василишин Л. В., Бойчука І. В., Фединяка В. Д.

ВСТАНОВИВ:

1. Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У червні 2017 року товариство з обмеженою відповідальністю «Карпатська нафтова компанія» (далі - ТОВ «Карпатська нафтова компанія») звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Тисменицького районного відділу центру державного земельного кадастру, реєстраційної служби Тисменицького районного управління юстиції Івано-Франківської області, ОСОБА_3 про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельної ділянки, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування державної реєстрації права власності, повернення земельної ділянки до земель запасу.

Позовна заява ТОВ «Карпатська нафтова компанія» мотивована тим, що23 березня 2007 року між ним та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській області було укладено договір купівлі-продажу групи інвентарних об`єктів колишнього військового містечка № НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 , який посвідчено нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Фрісом І. П. та зареєстровано в реєстрі за № Д0338. Відповідно до зазначеного договору товариство набуло права власності на групу інвентарних об`єктів колишнього військового містечка № НОМЕР_1 , проданих з аукціону. Даний об`єкт 03 червня 2014 року внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 58.

На підставі протоколу № 5 засідання архітектурно-містобудівної ради управління містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 03 червня 2008 року товариство отримало попереднє погодження містобудівного обґрунтування щодо виділення земельної ділянки площею 7,5 га під будівництво закладів господарсько-складського призначення на базі інвентаризаційних об`єктів. При розробці ФОП ОСОБА_4 технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок у натурі виявлено можливість оформлення товариством своїх прав лише на земельну ділянку орієнтовною площею 1,05 га (0,85 га + 0,20 га), що розташована в урочищі «Горішній помірок».

У зв`язку з цим встановлено, що розпорядженням Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області(далі - Тисменицька РДА) від 05 травня 2011 року № 227 (зі змінами, внесеними розпорядженням від 07 липня 2011 року № 390) надано дозвіл ОСОБА_3 на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,4414 га для ведення особистого селянського господарства на території Драгомирчанської сільської ради за межами населеного пункту в урочищі «Горішній помірок». Після цього розпорядженням Тисменицької РДА від 07 липня 2011 року № 398 затверджено проєкт землеустрою та передано відповідачу у власність зазначену ділянку. На підставі цього розпорядження 22 серпня 2011 року ОСОБА_3 видано державний акт на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:044:1101, яку у подальшому ОСОБА_3 розділив на п`ять окремих земельних ділянок та відповідно отримав п`ять державних актів на право власності на земельні ділянки.

Вважаючи, що Тисменицька РДА незаконно передала ОСОБА_3 у власність земельну ділянку площею 1,4414 га на території Драгомирчанської сільської ради за межами населеного пункту села Драгомирчани, в урочищі «Горішній помірок», а останній незаконно набув право власності на неї, товариство звернулося до суду із вимогами про скасування зазначених розпоряджень Тисменицької РДА та виданих на їх підставі державних актів.

Рішенням Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 03 жовтня 2016 року, яке набрало законної сили, у цивільній справі № 352/1246/15-ц позов ТОВ «Карпатська нафтова компанія» задоволено та визнано недійсними вказані розпорядження Тисменицької РДА від 05 травня 2011 року № 227, від 07 липня 2011 року № 390, від 07 липня 2011 року № 398, а також визнано недійсними видані ОСОБА_3 державні акти на право власності на земельні ділянки.

Під час розгляду вказаної цивільної справи позивачу стало відомо, що за договорами купівлі-продажу земельних ділянок від 20 грудня 2012 року ОСОБА_3 відчужив розділені ним земельні ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Оскільки вказані договори купівлі-продажу земельних ділянок від 20 грудня 2012 року, укладені між відповідачами, суперечать нормам чинного законодавства, тому підлягають визнанню недійсними, а рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняті на їх підставі, підлягають скасуванню.

Враховуючи викладене, ТОВ «Карпатська нафтова компанія» просило:

1) поновити пропущений строк для подання даного позову;

2) усунути йому перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 7,5 га шляхом визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 20 грудня 2012 року, а саме:

- укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , зареєстрованого в реєстрі за № 6141; від 20 грудня 2012 року;

- укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , зареєстрованого в реєстрі за № 6131;

- укладеного між ОСОБА_3 та та ОСОБА_1 , зареєстрованого в реєстрі за № 6146;

- укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , зареєстрованого в реєстрі за № 6136;

- укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , зареєстрованого в реєстрі за № 6126;

3) скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- індексний номер 23077632 від 23 липня 2015 року щодо реєстрації за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 0,6313 га з кадастровим номером :04:044:1109;

- індексний номер 23093561 від 23 липня 2015 року щодо реєстрації за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 0,5144 га з кадастровим номером :04:044:1110

4) скасувати державну реєстрацію права власності:

- за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,6313 га з кадастровим номером :04:044:1109, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0979 га з кадастровим номером :04:044:1112, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,5144 га з кадастровим номером :04:044:1110, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0979 га з кадастровим номером :04:044:1111, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером :04:044:1113, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

5) повернути земельну ділянку площею 7,5 га до земель запасу сільській раді села Драгомирчани Тисменицького району Івано-Франківської області.

Короткий зміст судових рішень

Ухвалами Тисменицькою районного суду Івано-Франківської області від 09 листопада 2017 року замінено первісного відповідача - реєстраційну службу Тисменицького районного управління юстиції Івано-Франківської області, належним відповідачем, яким є відділ державної реєстрації Тисменицької РДА, а також залучено до участі у справі Драгомирчанську сільську раду Тисменицького району Івано-Франківської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Ухвалою Тисменицькою районного суду Івано-Франківської області від 14 грудня 2017 року замінено первісного відповідача - Тисменицький районний відділ центру державного земельного кадастру, належним відповідачем, яким є Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Ухвалою Тисменицькою районного суду Івано-Франківської області від 10 серпня 2021 року залучено до участі у справі правонаступника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Драгомирчанської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, яким є Івано-Франківська міська рада Івано-Франківської області.

Рішенням Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 23 грудня 2022 року, залишеним без змін постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 11 квітня 2023 року,позов ТОВ «Карпатська нафтова компанія» задоволено частково.

Визнано недійсними:

- договір купівлі-продажу земельної ділянки від 20 грудня 2012 року, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Сопків З. І.(далі - приватний нотаріус Сопків З. І.) та зареєстрований у реєстрі за № 6141, щодо земельної ділянки площею 0,6313 га з кадастровим номером :04:044:1109, яка розташована в урочищі «Горішній помірок» Драгомирчанської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області;

- договір купівлі-продажу земельної ділянки від 20 грудня 2012 року, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , посвідчений приватним нотаріусом Сопків З. І. та зареєстрований у реєстрі за № 6131, щодо земельної ділянки площею 0,0979 га з кадастровим номером :04:044:1112, яка розташована в урочищі «Горішній помірок» Драгомирчанської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області;

- договір купівлі-продажу земельної ділянки від 20 грудня 2012 року, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Сопків З. І. та зареєстрований у реєстрі за № 6146, щодо земельної ділянки площею 0,5144 га з кадастровим номером :04:044:1110, яка розташована в урочищі «Горішній помірок» Драгомирчанської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області;

- договір купівлі-продажу земельної ділянки від 20 грудня 2012 року, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , посвідчений приватним нотаріусом Сопків З. І. та зареєстрований у реєстрі за № 6136, щодо земельної ділянки площею 0,0979 га з кадастровим номером :04:044:1111, яка розташована в урочищі «Горішній помірок» Драгомирчанської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області;

- договір купівлі-продажу земельної ділянки від 20 грудня 2012 року, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , посвідчений приватним нотаріусом Сопків З. І. та зареєстрований у реєстрі за № 6126, щодо земельної ділянки площею 0,1000 га з кадастровим номером :04:044:1113, яка розташована в урочищі «Горішній помірок» Драгомирчанської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- індексний номер 23077632 від 23 липня 2015 року щодо реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,6313 га з кадастровим номером :04:044:1109 за ОСОБА_1 ;

- індексний номер 23093561 від 23 липня 2015 року щодо реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,5144 га з кадастровим номером :04:044:1110 за ОСОБА_1 .

Скасовано державну реєстрацію права власності:

- за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,6313 га з кадастровим номером :04:044:1109, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0979 га з кадастровим номером :04:044:1112, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,5144 га з кадастровим номером :04:044:1110, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0979 га з кадастровим номером :04:044:1111, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером :04:044:1113, яка розташована в АДРЕСА_1 .

У решті позову відмовлено. Вирішено питання розподілу судових витрат.

Частково задовольняючи позовні вимоги ТОВ «Карпатська нафтова компанія», суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, виходив з того, що про наявність оспорюваних договорів купівлі-продажу ТОВ «Карпатська нафтова компанія» стало відомо під час розгляду справи № 352/1246/15-ц, у якій ухвалою суду від 09 жовтня 2015 року ОСОБА_1 був залучений в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, після того, як сторона відповідача долучила копії договорів купівлі-продажу земельних ділянок, які є предметом розгляду в цій справі. Тому згідно з частиною першою статті 261 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) позивач не пропустив позовної давності для звернення до суду з цим позовом.

Набувши право власності на групу інвентарних об`єктів колишнього військового містечка № НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 , товариство також набуло право на земельну ділянку, на якій вони розміщені, що відповідає загальному принципу цілісності об`єкта нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований.

Земельна ділянка, яка є предметом спору, належала на праві власності ОСОБА_3 на підставі державного акта серії ЯП № 409533 на право власності на земельну ділянку площею 1,4414 га. В подальшому ОСОБА_3 розділив цю земельну ділянку на п`ять окремих земельних ділянок та отримав п`ять державних актів.

Разом з тим, рішенням Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 03 жовтня 2016 року у справі № 352/1246/15-ц, яке залишене без змін постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 05 лютого 2020 року та постановою Верховного Суду від 02 липня 2020 року, визнано недійсними розпорядження Тисменицької РДА: від 05 травня 2011 року № 227 «Про надання дозволу на складання проєкту відведення земельної ділянки ОСОБА_3 »; від 07 липня 2011 року № 390 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 05 травня 2011 року № 227»; від 07 липня 2011 року № 398 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 », а також видані Тисменицькою РДА державні акти на право власності на земельні ділянки, розташовані в урочищі «Горішній помірок» Драгомирчанської сільської ради Тисменицького району: серії ЯП № 409533, площею 1,4414 га, кадастровий номер :04:044:1101, виданий 22 серпня 2011 року; серії ЯМ № 658798, площею 0,0979 га, кадастровий номер :04:044:1112; серії ЯМ № 658796, площею 0,5144 га, кадастровий номер :04:044:1110; серії ЯМ № 658795, площею 0,6313 га, кадастровий номер :04:044:1109; серії ЯМ № 658797, площею 0,0979 га, кадастровий номер :04:044:1111; серії ЯМ № 655788, площею 0,1000 га, кадастровий номер :04:044:1113, видані 19 жовтня 2012 року.

За таких обставин, встановивши, що за оспорюваними договорами купівлі-продажу ОСОБА_3 відчужив земельні ділянки, набуті ним на підставі державних актів, які визнані недійсними в судовому порядку, суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, дійшов висновку про невідповідність таких правочинів положенням статті 203 ЦК України, що є правовою підставою для визнання їх недійсними в порядку статті 215 ЦК України.

При цьому суд першої інстанції визнав безпідставними твердження представника відповідача ОСОБА_5 про те, що позивач обрав неналежний, неефективний спосіб захисту порушених прав, оскільки права особи, що вважає себе власником майна, підлягають захисту на підставі статті 388 ЦК України. Місцевий суд зазначив, що ТОВ «Карпатська нафтова компанія» є лише власником нерухомого майна колишнього військового містечка № НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 , що розташоване на земельній ділянці, переданій у власність відповідачу ОСОБА_3 . Права особи, яка по суті не має статусу неволодіючого власника, не підлягають захисту шляхом пред`явлення позову до власника земельних ділянок з використанням правового механізму, визначеного статтею 388 ЦК України.

У задоволенні вимоги про повернення спірної земельної ділянки до земель запасу Драгомирчанській сільській раді Тисменицького району Івано-Франківської області, правонаступником якої є Івано-Франківська міська рада, суд першої інстанції відмовив, з огляду на те, що остання залучена до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, і відповідної вимоги не заявляла.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

У травні 2023 року представник ОСОБА_1 - адвокат Шургот О. В. подала до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 23 грудня 2022 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 11 квітня 2023 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ТОВ «Карпатська нафтова компанія», заявлених до ОСОБА_1 .

Касаційна скарга подана на підставі пунктів 1, 4 частини другої статті 389, пункту 1 частини третьої статті 411 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) та обґрунтована тим, що суди не врахували правових висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених в постанові Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі № 643/17966/14, постановах Об`єднаної Палати Верховного Суду від 16 жовтня 2020 року у справі № 910/12787/17, від 05 вересня 2019 року у справі № 638/2304/17, постановах Верховного Суду від 24 квітня 2020 року у справі № 522/25151/14 тощо, а також - не дослідили зібрані у справі докази.

Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 17 травня 2023 року відкрито касаційне провадження в цій справі та витребувано її матеріали з Тисменицького районного суду Івано-Франківської області.

30 травня 2023 року справа № 352/1071/17 надійшла до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 03 липня 2024 року справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Аргументи учасників справи

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу

Касаційна скарга представника ОСОБА_1 - адвокат Шургот О. В. мотивована тим, що самі по собі дії осіб, зокрема щодо вчинення правочинів, навіть якщо вони здаються іншим особам неправомірними, не можуть бути оспорені в суді допоки ці особи не доведуть, що такі дії порушують їх права. У позові ТОВ «Карпатська нафтова компанія» просило усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 7,50 га шляхом визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок і повернення земельної ділянки площею 7,50 га до земель запасу Драгомирчанській сільській раді. Таке формулювання може свідчити про порушення прав та інтересів сільської ради, а не товариства. Більше того, у позивача не виникло право власності на вказану земельну ділянку, у зв`язку з чим всі його посилання про порушення права ґрунтуються виключно на припущеннях. Задоволення позову не відновлює права позивача.

Суди попередніх інстанцій не навели жодної норми матеріального права при визнанні недійсними договорів купівлі-продажу; презумпція правомірності правочину не спростована. На момент укладення спірних договорів купівлі-продажу земельних ділянок розпорядження Тисменицької РДА від 05 травня 2011 року № 227, від 07 липня 2011 року № 390, від 07 липня 2011 року № 398 та державні акти на право власності, видані на ім`я ОСОБА_3 (первинного власника), були дійсними. Лише 03 жовтня 2016 року зазначені правовстановлюючі документи на спірні земельні ділянки визнані недійсними у справі № 352/1246/15-ц. Таким чином, на момент укладення спірних договорів купівлі-продажу підстав для визнання їх недійсними не існувало.

У справі немає доказів щодо наявності правовстановлюючих документів на земельну ділянку у її відчужувача - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області і доказів реєстрації права власності чи користування (оренди) на земельну ділянку у попереднього власника нерухомого майна. У матеріалах справи наявний проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування викуплених складів ТОВ «Карпатська нафтова компанія», розташованої на території Драгомирчанської сільської ради за межами населеного пункту села Драгомирчани Тисменицького району Івано-Франківської області, виготовлений ТОВ «ВААР» у 2011 році лише на площу 2,3525 га із доказами формування земельної ділянки та присвоєнням їй кадастрового номера. Таким чином, у 2011 році у вказаній технічній документації було визначено, що земельної ділянки площею 2,3525 га достатньо для обслуговування інвентарних об`єктів колишнього військового містечка № НОМЕР_1 в селі Драгомирчани.

Суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, задовольнив і вимоги про визнання недійсними договорів купівлі-продажу, і вимоги про скасування рішень державного реєстратора, і вимоги про скасування державної реєстрації прав, не зважаючи на те, що ці вимоги фактично дублюють одна одну і для ефективного захисту порушеного права достатньо ухвалення одного із вищенаведених рішень. ОСОБА_1 не повинен нести негативні наслідки та майнову відповідальність за дії державних органів, які вчинили державну реєстрацію земельних ділянок і право власності на них, навіть якщо їх законність ставиться у подальшому під сумнів.

Крім того, суди належним чином не перевірили аргументів про пропуск позивачем позовної давності, що є підставою для відмови у задоволенні позову. ТОВ «Карпатська нафтова компанія» ще у березні 2010 року подавало заяву про виділення земельної ділянки площею 2,3525 га для обслуговування викуплених складів, розташованої на території Драгомирчанської сільської ради за межами населеного пункту села Драгомирчани Тисменицького району Івано-Франківської області. А в 2011 році на замовлення товариства ТОВ «ВААР» виготовило технічну документацію на земельну ділянку площею саме 2,3525 га, а не 7,50 га.

Доводи осіб, які подали відзив та пояснення на касаційну скаргу

У травні 2023 року до Верховного Суду від ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області надійшли письмові пояснення, у яких його представник вказує, що ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області є неналежним відповідачем в цій справі, оскільки рішення не вплине на його права та обов`язки.

У червні 2023 року ТОВ «Карпатська нафтова компанія» подало до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу, в якому просило залишити її без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін, зазначивши про їх законність і обґрунтованість та безпідставність доводів скарги.

Фактичні обставини справи, встановлені судами

За договором купівлі-продажу від 23 березня 2007 року, укладеним між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Івано-Франківській області та ТОВ «Карпатська нафтова компанія», товариство набуло право власності на групу інвентарних об`єктів колишнього військового містечка № НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 .

03 червня 2014 року право власності ТОВ «Карпатська нафтова компанія» на вищевказане нерухоме майно зареєстровано у Реєстрі прав власності на нерухоме майно під реєстраційним номером 9640840 та у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 58.

На підставі протоколу № 5 засідання архітектурно-містобудівної ради управління містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 03 червня 2008 року ТОВ «Карпатська нафтова компанія» отримало попереднє погодження містобудівного обґрунтування по виділенню земельної ділянки площею 7,5 га під будівництво закладів господарсько-складського призначення на базі викупленого колишнього військового містечка в південній частині села Драгомирчани Тисменицького району Івано-Франківської області.

У травні 2015 року при розробці ФОП ОСОБА_4 проєкту землеустрою цієї земельної ділянки було виявлено, що з виділених 7,5 га землі ТОВ «Карпатська нафтова компанія» може оформити свої права лише на земельну ділянку орієнтовною площею 1,05 га для обслуговування викупленого нежитлового приміщення військового містечка № НОМЕР_1 по АДРЕСА_2 , що знаходиться в урочищі «Горішній помірок».

Розпорядженням Тисменицької РДА від 05 травня 2011 року № 227 надано дозвіл відповідачу ОСОБА_3 на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,4414 га для ведення особистого селянського господарства на території Драгомирчанської сільської ради, за межами населеного пункту села Драгомирчани в урочищі «Забереж».

Розпорядженням Тисменицької РДА від 07 липня 2011 року № 390 внесено зміни до розпорядження від 05 травня 2011 року № 227, зокрема вказано про надання дозволу ОСОБА_3 на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,4414 га для ведення особистого селянського господарства на території Драгомирчанської сільської ради, за межами села Драгомирчани в урочищі «Горішній помірок».

Також Розпорядженням Тисменицької РДА від 07 липня 2011 року № 398 затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки 1,4414 га для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Горішній помірок» на території Драгомирчанської сільської ради ОСОБА_3 , передано у власність останньому вказану земельну ділянку з видачею державного акта на право власності на земельну ділянку.

22 серпня 2011 року ОСОБА_3 отримав державний акт серії ЯП № 409533 на право власності на земельну ділянку площею 1,4414 га з кадастровим номером :04:044:1101, яку в подальшому розділив на п`ять окремих земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, на які 19 жовтня 2012 року отримав державні акти, а саме: серії ЯМ № 658798 на земельну ділянку площею 0,0979 га з кадастровим номером :04:044:1112; серії ЯМ № 658796 на земельну ділянку площею 0,5144 га з кадастровим номером :04:044:1110; серії ЯМ № 658795 на земельну ділянку площею 0,6313 га з кадастровим номером :04:044:1109; серії ЯМ № 658797 на земельну ділянку площею 0,0979 га з кадастровим номером :04:044:1111; серії ЯМ № 655788 на земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером :04:044:1113.

20 та 25 грудня 2012 року за договорами купівлі-продажу ОСОБА_3 відчужив вищевказані земельні ділянки ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Рішенням Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 03 жовтня 2016 року у справі № 352/1246/15-ц, яке залишене без змін постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 05 лютого 2020 року та постановою Верховного Суду від 02 липня 2020 року, визнано недійсними розпорядження Тисменицької РДА: від 05 травня 2011 року № 227 «Про надання дозволу на складання проєкту відведення земельної ділянки ОСОБА_3 »; від 07 липня 2011 року № 390 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 05 травня 2011 року № 227»; від 07 липня 2011 року № 398 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 », а також видані Тисменицькою РДА державні акти на право власності на земельні ділянки, розташовані в урочищі «Горішній помірок» Драгомирчанської сільської ради Тисменицького району: серії ЯП № 409533, площею 1,4414 га, кадастровий номер :04:044:1101, виданий 22 серпня 2011 року; серії ЯМ № 658798, площею 0,0979 га, кадастровий номер :04:044:1112; серії ЯМ № 658796, площею 0,5144 га, кадастровий номер :04:044:1110; серії ЯМ № 658795, площею 0,6313 га, кадастровий номер :04:044:1109; серії ЯМ № 658797, площею 0,0979 га, кадастровий номер :04:044:1111; серії ЯМ № 655788, площею 0,1000 га, кадастровий номер :04:044:1113, видані 19 жовтня 2012 року.

2. Мотивувальна частина

Позиція Верховного Суду

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини другої статті 415 ЦПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом касаційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 червня 2023 року з підстав, передбачених частиною другою статті 403 ЦПК України, на розгляд Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду передано справу № 352/1070/17 за позовом «Карпатська нафтова компанія» до ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, Відділу державної реєстрації Тисменицької РДА, ОСОБА_10 , третя особа - Івано-Франківська міська рада Івано-Франківської області, про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельної ділянки, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування державної реєстрації права власності, повернення земельної ділянки до земель запасу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 28 грудня 2021 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 25 серпня 2022 року.

Ухвала суду касаційної інстанції мотивована тим, що у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 квітня 2021 року у справі № 352/995/17 (провадження № 61-818св21) за позовом ТОВ «Карпатська нафтова компанія» до ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , Тисменицького районного відділу центру державного земельного кадастру Івано-Франківської області, Реєстраційної служби Тисменицького районного управління юстиції Івано-Франківської області, ОСОБА_13 про визнання договорів купівлі-продажу земельної ділянки недійсними, скасування державної реєстрації прав та їх обтяжень, скасування державної реєстрації права власності, повернення земельної ділянки до земель запасу сільської ради, зазначено, що:

«вирішуючи спір, суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку про те, що оспорюваними договорами купівлі-продажу ОСОБА_13 відчужив ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 земельні ділянки, набуті ним на підставі державних актів, визнаних недійсними в судовому порядку, що свідчить про невідповідність таких угод положенням статті 203 ЦК України і є правовою підставою для визнання угод недійсними в порядку статті 215 ЦК України.

Посилання касаційної скарги на обрання позивачем неефективного способу захисту порушених прав, так як права особи, що вважає себе власником майна, підлягають захисту на підставі статті 388 ЦК України, безпідставні, оскільки, як встановлено судами, ТОВ «Карпатська нафтова компанія» є лише власником нерухомого майна колишнього військового містечка № НОМЕР_1 у селі Драгомирчани Тисменицького району, що розташоване на земельній ділянці, переданій у власність ОСОБА_13 , і, оскільки спір у справі стосується земельної ділянки, на якій розташоване належне позивачу майно, апеляційний суд дійшов обґрунтовано висновку про те, що права особи, яка по суті не має статусу неволодіючого власника, не підлягають захисту шляхом пред`явлення позову до власника земельних ділянок з використанням правового механізму, установленого статтею 388 ЦК України.

Позивач на час розгляду справи у суді не має права власності чи іншого речового права на предмет правочину, тому не може використовувати правовий механізм витребування цього майна з підстав, передбачених частиною першою статті 388 ЦК України».

Посилаючись на те, що наведений приклад свідчить про застосування судом касаційної інстанції у різних палатах принципово відмінного підходу до тлумачення статей 16 та 215 ЦК України у контексті визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки за позовом не сторони договору (власника нерухомого майна, що знаходиться на такій земельній ділянці), колегія суддів вважала необхідним передати справу на розгляд Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду для відступу від висновку щодо застосування статей 16 та 215 ЦК України у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 квітня 2021 року у справі № 352/995/17 (провадження № 61-818св21), та вказівки, що: «для приватного права, з урахуванням принципу розумності, є неприйнятним використання правомірних приватно-правових конструкцій (зокрема, конструкції оспорюваного правочину). Правопорядок не може допускати ситуації коли правомірна конструкція (зокрема, конструкції оспорюваного правочину) застосовується не для тієї мети для якої вона призначена та за відсутності умов за яких вона може бути застосована (зокрема, за відсутності порушеного приватного права чи інтересу, чи коли при застосуванні конструкції оспорюваного правочину не здійснюється присікання порушеного приватного права чи/та інтересу або ж їх відновлення)».

Оскаржувані судові рішення в цій справі та судові рішення у справі, яка передана на розгляд Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, ухвалені у подібних правовідносинах.

За змістом пункту 10 частини першої статті 252 ЦПК України суд може з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 31 липня 2023 року прийнято до свого провадження цивільну справу № 352/1070/17 (провадження № 61-9160сво22).

Враховуючи викладене, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку про необхідність зупинити провадження в цій справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Об`єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду справи № 352/1070/17 (провадження № 61-9160сво22).

Керуючись статтями 252, 415 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 352/1071/17 (провадження № 61-6865ск23) за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатська нафтова компанія» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області, відділу державної реєстрації Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області, ОСОБА_3 , третя особа - Івано-Франківська міська рада Івано-Франківської області, про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельної ділянки, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування державної реєстрації права власності, повернення земельної ділянки до земель запасу за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Шургот Оксани Василівни на рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 23 грудня 2022 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 11 квітня 2023 року до закінчення перегляду в касаційному порядку Об`єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду справи № 352/1070/17 (провадження № 61-9160сво22).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Є. В. Синельников

Судді: О. В. Білоконь

О. М. Осіян

Н. Ю. Сакара

В. В. Шипович