У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 грудня 2024 року Справа № 608/3061/24
Номер провадження2/608/1194/2024
Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Запорожець Л. М. , ознайомившись з матеріалами цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (її представник адвокат Герасимчук О.О.) до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,
ОСОБА_1 (її представник адвокат Герасимчук О.О.) звернулась до Чортківського районного суду Тернопільської області з позовною заявою до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.
23 грудня 2024 року суддею винесено ухвалу про залишення позовної заяви без руху та надано строк для усунення недоліків.
Перевіривши матеріали справи, заяву представника позивачки ОСОБА_1 адвоката Герасимчука О.О. вважаю, що вказана позовна заява помилково направлена до Чортківського районного суду Тернопільської області та має бути повернута позивачці для подання до іншого суду за належною підсудністю, з наступних підстав.
Завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі (ч. ч. 1, 2 статті 2 ЦПК України).
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку, місцем її проживання або перебування.
Частиною 9 ст. 28 ЦПК визначено, що позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).
Частиною 10 ст. 28 ЦПК установлено, що позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред`являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.
В позовній заяві позивачка зазначає адресу відповідача: АДРЕСА_1 .
Як зазначено у ч. 6 ст. 187 ЦПК України, у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
Так, на виконання вимог зазначеної статті, судом було здійснено запити до відповідних органів щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.
Згідно відповіді № 973313 від 19.12.2024 року з Єдиного державного демографічного реєстру вбачається, що за вказаними в позовній заяві параметрами проживання та реєстрації відповідача ОСОБА_2 , особу не знайдено.
Позивачкою до матеріалів позовної заяви не додано жодних підтверджуючих факт проживання відповідача у м. Чорткові чи районі, доказів (актів міської чи сільської ради про фактичне проживання, чи перебування відповідача саме в місті Чорткові чи Чортківському району Тернопільської області чи інших доказів).
Крім того, з копії свідоцтва про одруження (оригінал не було долучено) вбачається, що шлюб було укладено в місті Тернопіль (зареєстровано в Тернопільському міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області.)
Таким чином, позивачкою ОСОБА_1 вказано адресу місця проживання чи то перебування відповідача ОСОБА_2 , за якою він не значиться та ніколи не значився, фактично не проживав та не був зареєстрованим за нею.
Згідно з правилами загальної підсудності, дана справа не відноситься до територіальної юрисдикції Чортківського районного суду Тернопільської області.
Статтею 28 ЦПК України визначено підсудність справ за вибором позивача, зокрема, позови про стягнення аліментів можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача, згідно з пунктами 9, 10 цієї статті позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи). Позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред`являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.
Визначення поняття «іноземний елемент» надано в п. 2 ч. 1ст. 1 Закону України «Про міжнародне приватне право», а саме іноземний елемент - ознака, яка характеризує приватноправові відносини, що регулюються цим Законом, та виявляється в одній або кількох з таких форм: а) хоча б один учасник правовідносин є громадянином України, який проживає за межами України, іноземцем, особою без громадянства або іноземною юридичною особою; б) об`єкт правовідносин знаходиться на території іноземної держави; в) юридичний факт, який створює, змінює або припиняє правовідносини, мав чи має місце на території іноземної держави.
Загальні засади регулювання правовідносин з іноземним елементом встановлені Конституцією України, статті якої гарантують забезпечення, охорону і захист прав і свобод людини. У статті 26 Конституції України закріплено, що іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.
Іноземці та особи без громадянства, які перебувають під юрисдикцією України, незалежно від законності їх перебування, мають право на визнання їх правосуб`єктності та основних прав і свобод людини (частина друга статті 3 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства").
Відповідно до ч. 1 ст. 497 ЦПК України підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про міжнародне приватне право» до питань, що виникають у сфері приватноправових відносин з іноземним елементом, цей Закон застосовується, зокрема, щодо підсудності судам України справ з іноземним елементом. Якщо міжнародним договором України передбачено інші правила, ніж встановлені цим Законом, застосовуються правила цього міжнародного договору. (ч. 1ст. 3 Закон України «Про міжнародне приватне право»). Розділ XII вказаного вище Закону чітко встановлює правила підсудності.
Підсумовуючи наведене приходжу до переконання, що позивачка не надала доказів про останнє відоме зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача або ж доказів про місцезнаходження майна відповідача чи місця постійного його заняття (роботи) у межах територіальної юрисдикції Чортківського районного суду Тернопільської області.
Тобто, позивачка ОСОБА_1 не надала суду доказів правомірності звернення саме до Чортківського районного суду Тернопільської області, а відтак, наразі, відсутні підстави для прийняття позовної заяви до свого провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Згідно ч. 5 ст. 185 ЦПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
У відповідності ч. 6 ст. 185 ЦПК України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.
Згідно ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Вказані вище недоліки позбавляють можливості суд визначити підсудність цієї справи та відкрити провадження у справі.
Крім того, оскільки з наданої відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру не можливо встановити останнє відоме місце реєстрації відповідача, то в даному випадку суд позбавлений можливості направити дану справу за підсудністю до належного суду, в порядку визначеному законом.
В той же час, суд зазначає, що відповідно до ст. 378 ЦПК України судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).
Тобто, в розумінні зазначеної статті, ухвалення судового рішення, з порушенням правил підсудності є безумовною підставою для його скасування.
Таким чином, з метою недопущення розгляду даної позовної заяви з порушенням правил підсудності та оскільки позивачка не усунула недоліки, зазначені в ухвалі суду від 23.12.2024, позовна заява підлягає поверненню відповідно до положення частини 3 статті 185 ЦПК України.
Керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 (її представник адвокат Герасимчук О.О.) до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу - вважати неподаною та повернути позивачці.
Роз`яснити позивачці, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позовної заяви.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя/підпис/

Копія вірна:

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/3061/24

Ухвала набрала законної сили " " ________________ року.

Суддя: Л. М. Запорожець

Копію ухвали видано " " ________________ року.

Секретар: