Справа № 676/60/21
Номер провадження 2-з/676/77/24
УХВАЛА

23 грудня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Швець О.Д.,

з участю секретаря Михайловської І.А.

розглянувши в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України у відкритому судовому засіданні заяву Керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури про забезпечення позову,-

В С Т А Н О В И В :

Керівник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури звернувся в інтересах держави з позовом до Кам`янець-Подільської міської ради, ОСОБА_1 , треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Довжоцької сільської ради, зобов`язання повернути земельну ділянку.

20.12.2024 року керівник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури звернувся із заявою про забезпечення позову, в обгрунтування вказує, що рішенням Довжоцької сільської ради № 11 від 11.09.2008 «Про передачу земельних ділянок у власність» ОСОБА_2 передано у приватну власність спірну земельну ділянку, площею 1,7500 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована в с. Нагоряни Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Кадастровий номер земельної ділянки: :02:001:0042.

В подальшому, на підставі договору купівлі-продажу від 14.08.2020 № 2183 ОСОБА_2 відчужив спірну земельну ділянку ОСОБА_1 .

В ході судового розгляду у даній справі встановлено, що Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області за заявою ОСОБА_1 проведено поділ земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0042 здійснено поділ на підставі розробленої ПП «Моноліт-Вознесенськ» технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Так, 05.04.2024 за результатами поділу спірної земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0042 утворені земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:006:0025, площею 0,1330 га, :04:006:0024, площею 0,1014 га, :04:006:0027, площею 1,1736 га, :04:006:0028, площею 0,342 га.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (інформаційні довідки № 394875213, №394875674, №394875987, №394876193 від 13.09.2024 міститься в матеріалах справи) відносно вказаних земельних ділянок 08.04.2024 зареєстровано право приватної власності за ОСОБА_1 .

Згідно письмових доказів, долучених прокуратурою до позовної заяви у даній справі встановлено, що вказані земельні ділянки відносяться до земель водного фонду та знаходяться в межах прибережної захисної смуги річки Суржа.

Також, згідно інформації Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (лист № 4506/281-24 від 17.12.2024 міститься в матеріалах справи) встановлено, що відповідно до даних Державного земельного кадастру на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:006:0025, площею 0,1330 га, :04:006:0024, площею 0,1014 га, :04:006:0027, площею 1,1736 га, :04:006:0028, площею 0,342 га зареєстровано обмеження у використанні земель, а саме: код 05.02 «Прибережна захисна смуга вздовж річок, навколо водойм та на островах», код 10.11 «Господарські зони національних природних парків», 10.01 «Національні природні парки», 06.04 «Умова додержання природоохоронних вимог або виконання визначених робіт».

Відповідно до вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення таких відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державній реєстрації прав підлягають, зокрема право власності на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Таким чином, належним способом захисту інтересів держави є заявлення вимог про скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_1 на спірні земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:006:0025, площею 0,133 га, :04:006:0024, площею 0,1014 га, :04:006:0027, площею 1,1736 га, :04:006:0028, площею 0,342 га.

Просить накласти арешт на земельні ділянки, які перебувають в приватній власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), з кадастровими номерами: :04:006:0025, площею 0,133 га, :04:006:0024, площею 0,1014 га, :04:006:0027, площею 1,1736 га, :04:006:0028, площею 0,342 га, що розташовані в межах населеного пункту села Нагоряни Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, а також заборонити органам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цих земельних ділянок (у тому числі, щодо їх поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками);

заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) вчиняти із спірними земельними ділянками з кадастровими номерами: :04:006:0025, площею 0,133 га, :04:006:0024, площею 0,1014 га, :04:006:0027, площею 1,1736 га, :04:006:0028, площею 0,342 га - дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаних земельних ділянок, їх поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо них, а також проводити на них будь-які будівельні роботи;

заборонити державним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (ідентифікаційний код: 39767479, вул. Інститутська, 4/1, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29016) вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються спірних земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:006:0025, площею 0,133 га, :04:006:0024, площею 0,1014 га, :04:006:0027, площею 1,1736 га, :04:006:0028, площею 0,342 га.

Дослідивши заяву, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст. 150 ЦПК України заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду (ч. 2 ст. 149 ЦПК України).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Згідно з роз`ясненнями п. 4 постанови пленуму Верховного Суду України №9 від 22.12.2006р. «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» суд при розгляді заяви про забезпечення позову має пересвідчитись, що між сторонами виник спір та існує реальна загроза невиконання можливого рішення про задоволення позову, з`ясувати обсяг позовних вимог та відповідність виду забезпечення позову позовним вимогам. При цьому слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Поняття забезпечення позову визначається, як встановлені законом тимчасові процесуальні дії примусового характеру у вигляді обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб, що застосовуються судом та гарантують або можуть гарантувати зацікавленій особі виконання ухваленого на її користь судового рішення або ефективний захист її прав.

Метою забезпечення позову є охорона матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку інших учасників з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, у випадку прийняття його на користь позивача, в тому числі для попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Виходячи з вказаних норм, підставою забезпечення позову є обґрунтоване припущення заявника, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Заходи забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів про забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду.

Як вбачається з обставин справи, заявлення вимог про скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_1 на спірні земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:006:0025, площею 0,133 га, :04:006:0024, площею 0,1014 га, :04:006:0027, площею 1,1736 га, :04:006:0028, площею 0,342 га.

Прокурором заявлено позов про повернення земельної ділянки.

Отже, зазначені спірні земельні ділянки є предметом спору у даній справі.

Враховуючи, що між сторонами дійсно існує спір, зокрема, щодо законності отримання спірної земельної ділянки та її витребування, відповідачем під час розгляду справи вчинен дії щодо поділу земельної ділянки, заходи забезпечення позову,які просить застосувати прокурор, пов`язані з предметом спору у даній справі.

Тому через ризик її відчуження на користь третіх осіб невжиття заходів забезпечення позову у вигляді арешту та заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь - які реєстраційні дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:006:0025, площею 0,133 га, :04:006:0024, площею 0,1014 га, :04:006:0027, площею 1,1736 га, :04:006:0028, площею 0,342 га (у тому числі, у разі зміни цільового призначення вказаної земельної ділянки, її поділу чи об`єднання з іншими ділянками, укладання договорів, вчинення інших правочинів щодо неї може істотно ускладнити ефективний захист прав позивача у випадку задоволення його позову.

Обрання у такий спосіб забезпечення позову у достатній мірі унеможливить зміну власників спірного нерухомого майна та перереєстрацію прав власності до моменту закінчення розгляду справи. А це у свою чергу у повній мірі буде відповідати меті забезпечення позову, гарантуванню виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог.

Вжиття зазначених заходів забезпечення позову, є співмірним із заявленими позовними вимогами, в порівняння з негативними наслідки від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати у результаті невжиття цих заходів, обрані заходи забезпечення позову не призведуть до невиправданого обмеження майнових прав відповідача, оскільки спірне майно фактично перебуває у володінні власника, а обмежується лише можливість розпорядитися ним та вчиняти дії щодо його перереєстрації. Обрані заходи забезпечення позову не впливають на матеріальний стан відповідача, як власника майна, та не призводять до понесення додаткових витрат унаслідок їх застосування,

Виходячи із можливості власника на даний час вільно розпоряджатись своїми правами щодо спірної земельної ділянки, суд вважає, що невжиття вказаних заходів забезпечення позову до вирішення справи по суті і набрання законної сили судовим рішенням може істотно ускладнити в разі задоволення позовних вимог ефективний захист поновлення порушених прав або інтересів, за захистом яких прокурор звернувся до суду.

З врахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити.

Керуючись ст.ст. 149-153, ст. 260, ст. 261, ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Заяву задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки, які перебувають в приватній власності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), з кадастровими номерами: :04:006:0025, площею 0,133 га, :04:006:0024, площею 0,1014 га, :04:006:0027, площею 1,1736 га, :04:006:0028, площею 0,342 га, що розташовані в межах населеного пункту села Нагоряни Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, а також заборонити органам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цих земельних ділянок (у тому числі, щодо їх поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками);

Заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) вчиняти із спірними земельними ділянками з кадастровими номерами: :04:006:0025, площею 0,133 га, :04:006:0024, площею 0,1014 га, :04:006:0027, площею 1,1736 га, :04:006:0028, площею 0,342 га - дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаних земельних ділянок, їх поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо них, а також проводити на них будь-які будівельні роботи;

Заборонити державним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (ідентифікаційний код: 39767479, вул. Інститутська, 4/1, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29016) вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються спірних земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:006:0025, площею 0,133 га, :04:006:0024, площею 0,1014 га, :04:006:0027, площею 1,1736 га, :04:006:0028, площею 0,342 га.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 15 днів з дня проголошення.

Подача апеляційної скарги не зупиняє виконання ухвали про забезпечення позову.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Швець О.Д.