Провадження №: 2/336/477/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2024 р. м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого судді Дмитрюк О.В.,

за участю секретаря Нєдєльчевої О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом першого заступника керівника Пологівської окружної прокуратури Запорізької області, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до ОСОБА_1 (третя особа Фермерське господарство «Ясени») про конфіскацію частини земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Пологівської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області звернувся до суду з позовною заявою про конфіскацію частини земельної ділянки, яка перебуває у власності ОСОБА_1 .

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації, після смерті матері ОСОБА_2 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 02.11.2017, зареєстрованого в реєстрі за № 1241, набула право власності на 1/3 частину земельної ділянки площею 0,286 га (загальною площею 0,86 га) за кадастровим номером :02:002:0080, розташовану на території Мирненської сільської ради Оріхівського району Запорізької області, цільове призначення якої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Право власності ОСОБА_1 на частину земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 02.11.2017 державним нотаріусом Оріхівської державної нотаріальної контори Пологівського районного нотаріального округу Запорізької області Зайцевою А.С. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 39, номер відомостей про речове право 23139363).

Також встановлено, що між Селянським (фермерським) господарством «Ясени» та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі від 07.09.2021, яким орендодавець ( ОСОБА_1 ) передала, а орендар (СФГ «Ясени») прийняло в строкове платне користування 1/3 частину земельної ділянки 0,286 га за кадастровим номером :02:002:0080 строком дії до 07.09.2031.

Вказаний договір зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 13.09.2021 (номер запису про інше речове право 43984131).

Відповідно до інформації Управління ДМС України в Запорізькій області від 03.07.2023 р., згідно обліків УДМС у Запорізькій області та відділу обліку і моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Запорізькій області, відомості щодо документування паспортом громадянина України, набуття, прийняття, оформлення/встановлення належності до громадянства України, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання, отримання посвідки на постійне проживання для іноземців та осіб без громадянства, громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримала посвідку на постійне проживання серії НОМЕР_1 від 22.06.2007 терміном до 01.01.2050 року. Також, в інформації зазначено, що ОСОБА_1 у громадянстві України не перебувала, паспорт громадянина України не отримувала.

Таким чином, ОСОБА_1 отримала спірну земельну ділянку сільськогосподарського призначення у порядку спадкування, саме як іноземець.

Позивач зазначив, що враховуючи те, що відповідач добровільно упродовж встановленого законодавством річного строку не здійснила відчудження частини земельної ділянки, а тому вона підлягає конфіскації.

Посилаючись на ст.ст.80, 81, 145 ЗК України, за позовом позивач просить: припинити громадянці російської федерації ОСОБА_1 право власності на 1/3 частину земельної ділянки загальною площею 0,86 га з кадастровим номером :02:002:0080, розташовану на території Оріхівської міської ради Пологівського району Запорізької області, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, право власності на яку 02.11.2017 року зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним нотаріусом Пологівського районного нотаріального округу Запорізької області Зайцевою А.С. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 39, номер відомостей про речове право 23139363) шляхом її конфіскації (примусового відчудження) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та стягнути судовий збір.

Ухвалою від 27.09.2023 р. відкрито провадження у справі, призначено її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 19.10.2023 р.

19.10.2023 р. підготовче судове засідання відкладено на 28.11.2023 р. через зайнятість судді в іншому провадженні.

28.11.2023 р. підготовче судове засідання відкладено на 19.12.2023 р.

19.12.2023 р. закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 08.02.2024 р.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні просили задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомила, відзиву на позов не подавала.

Представник третьої особи до суду не з`явився, про розгляд справи повідомлявся у встановленому законом порядку шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті судової влади України.

Суд розглянув справу без участі відповідача та представника третьої особи на підставі ч.1 ст.223 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зст. 4 ЦПК Україникожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимогст. 5 ЦПК Україниздійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Так, відповідно до ч. 3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом України.

Згідно з ч. 3, ч. 4 ст.56 ЦПК України прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами у визначених законом випадках.

Представництво прокурором інтересів держави в суді відповідно до ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Обґрунтування наведені прокурором в позові щодо представництва в суді суд вважає достатніми для його звернення у суд, оскільки порушуються питання захисту інтересів держави, і інші державні органи не здійснили ефективний захист інтересів держави щодо захисту її майнових прав.

З надаявних в матеріалах справи письмових доказів, судом встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 336474463 від 21.06.2023 року власником 1/3 частини земельної ділянки із кадастровим номером :02:002:0080, є ОСОБА_1 , громадянка російської федерації (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 (а.с.14-16), на підставі свідоцтва про право на спадщину з р.№ 1241, виданого 02.11.2017 р. Оріхівською державною нотаріальною конторою Запорізької області (а.с.20).

Також встановлено, що між Селянським (фермерським) господарством «Ясени» та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі від 07.09.2021, яким орендодавець ( ОСОБА_1 ) передала, а орендар (СФГ «Ясени») прийняло в строкове платне користування 1/3 частину земельної ділянки 0,286 га за кадастровим номером :02:002:0080 строком дії до 07.09.2031 (а.с.21-27).

Відповідно до інформації Управління ДМС України в Запорізькій області від 03.07.2023 р., згідно обліків УДМС у Запорізькій області та відділу обліку і моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Запорізькій області, відомості щодо документування паспортом громадянина України, набуття, прийняття, оформлення/встановлення належності до громадянства України, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання, отримання посвідки на постійне проживання для іноземців та осіб без громадянства, громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримала посвідку на постійне проживання серії НОМЕР_1 від 22.06.2007 терміном до 01.01.2050 року. Також, в інформації зазначено, що ОСОБА_1 у громадянстві України не перебувала, паспорт громадянина України не отримувала (а.с.30).

Після набуття земельної ділянки у власність, відповідач протягом року не здійснила її відчуження, будь-які зміни даних у державних реєстрах прав власності про це відсутні, як і дані щодо зміни (набуття) громадянства України.

Відповідно до ст.1 Земельного кодексуУкраїни земля в Україні є національним багатством і перебуває під особливою охороною закону.

Згідно ст.19 Земельного кодексуУкраїни землі сільськогосподарського призначення віднесено до категорії особливо цінних.

У відповідності до ч. 5 ст.22 ЗК України визначено, що землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.

У п. а) ч.1 ст. 80 Земельного кодексу Українисуб`єктами права власності на землю єгромадяни та юридичні особи - на землі приватної власності.

Відповідно до ч. 2ст. 81 ЗК України іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно ч. 3ст. 81 ЗК України, іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі:придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності;прийняття спадщини.

Відповідно до ч.4 ст.81 ЗК України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Згідно ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації таких прав.

Право власності на земельну ділянку відповідач набула з 02.11.2017 року після державної реєстрації речового права на нерухоме майно.

Однак, у подальшому й по даний час земельну ділянку ним самостійно не відчужено, чим безпідставно порушено річний строк, установлений ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України.

Згідно пункту "е" ч.1 ст.140 Земельного кодексуУкраїни однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Примусове припинення прав на земельну ділянку, у відповідності до п. "в" ч. 1 ст. 143 ЗК України, здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.

Відповідно до ч.2 ст.145 ЗК України у разі, якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.

Оскільки відповідач протягом року з часу переходу права власності на земельну ділянку не здійснила її відчуження, то право власності на зазначену земельну ділянку слід примусово припинити, шляхом конфіскації.

У правовому висновку Верховного Суду України, викладеному в постанові від 18 вересня 2013 року (справа № 6-92 цс13) зазначено, що основною метою ст. 1 Першого протоколу до Конвенції є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном.

Таким чином, особу може бути позбавлено її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності має бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.

Враховуючи вказані вище обставини справи та законодавство, яке регулює земельні правовідносини та право власності на землю, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають повному задоволенню.

Відповідно дост. 141 ЦПК Українисудовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, у зв`язку із задоволенням позовних вимог, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір сплачений ним під час звернення з позовом до суду, а тому суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір, що підтверджено квитанцією про його сплату, в сумі 2684 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 141, 261, 264, 265, 354ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов першого заступника керівника Пологівської окружної прокуратури Запорізької області (Запорізька область, м.Пологи, вул.Єдності, 28, ЄДРПОУ не відоме), в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (м.Запоріжжя, вул.Українська, 50, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) (третя особа Фермерське господарство «Ясени») про конфіскацію частини земельної ділянки задовольнити.

Припинити громадянці російської федерації ОСОБА_1 , право власності на 1/3 частину земельної ділянки загальною площею 0,86 га з кадастровим номером :02:002:0080, розташовану на території Оріхівської міської ради Пологівського району Запорізької області, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, право власності на яку 02.11.2017 року зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним нотаріусом Пологівського районного нотаріального округу Запорізької області Зайцевою А.С. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 39, номер відомостей про речове право 23139363) шляхом її конфіскації (примусового відчудження) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Запорізької обласної прокуратури судовий збір в сумі 2684 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 09 лютого 2024 року.

Суддя О.В.Дмитрюк