Справа № 214/2690/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2024 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого судді Малаховської І.Б.,

за участю секретаря судового засідання Лопушенко Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кривому Розі, скаргу ОСОБА_1 до начальника Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Новікової Оксани Олександрівни, заінтересована особа держаний виконавець Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Синявська Світлана Петрівна на дії начальника Саксаганського ВДВС у місті Кривому Розі, -

Встановив:

Скаржник ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеною скаргою, в якій просила визнати дії начальника Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо дискваліфікації переможця електронного аукціону № LAP001-UA-113 Фермерського господарства «ГІФ-АГРО» і винесення Рішення № 28-11-34/85055 від 12.03.2024 року про відмову у підписанні протоколу про результати земельних торгів, лот № 70516115 та прийняття Рішення № 28-11-34/89971 від 15.03.2024 року про скасування земельних торгів протиправними (незаконними).

В обґрунтування скарги вказує, що на виконані державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Синявської Світлани Петрівни перебуває виконавче провадження №70516115 з примусового виконання виконавчого листа №214/6975/15-ц виданого 05.07.2022 року Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення з неї на користь АТ КБ «Приватбанк» заборгованості за кредитним договором у розмірі 28 304,13 дол. США.

01 лютого 2024 року, Саксаганським ВДВС, через електронний майданчик оператора ТОВ «Тендер Хаб», було опубліковано оголошення про проведення земельних торгів з продажу земельної ділянки площею 45,8491 га; кадастровий номер :02:195:0008, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в адмін. Межах Микільської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області, що належить до категорії: землі для ведення товарного сільськогосподарського.

04 березня 2024 року завершились земельні торги, результати яких оформлені протоколом №LAP001-UA-113, згідно якого переможцем визначено учасника №3 з переважним правом ФГ «ГІФ-АГРО», яке запропонувало найвищу цінову пропозицію 1 675 610,00 грн.

12 березня 2024 року начальником Саксаганського ВДВС Оксаною Новіковою, прийняте Рішення № 28-11-34/85055 від 12.03.2024 про відмову у підписані протоколу №LAP001-UA-113 про результати земельних торгів, лот №70516115, відповідно до вимог п. б. ч. 19 ст. 137 Земельного кодексу України, тобто, учасника №3 було дискваліфіковано у зв`язку з недотриманням вимог частини 7 ст. 137 ЗК України, а саме: не подання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в якій зазначаються відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти та суб`єкти цих прав, що містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, хоча в додатку до заяви п.3 зазначено, що копія витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно або інший документ про право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення додається.

15 березня 2024 року, у зв`язку з поверненням виконавчого документа стягувачу АТ КБ «Приватбанк», на підставі пункту 73 Вимоги 1013, начальником Саксаганського ВДВС прийняте Рішення № 28-11-34/89971 про скасування земельних торгів та винесено Постанову від 15.03.2024 року про повернення виконавчого документу ВП №70516115 стягувачу, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки надійшла заява стягувача про повернення виконавчого документа.

Вважає Рішення начальника Саксаганського ВДВС про дискваліфікацію ФГ «ГІФ-АГРО» та про відмову у підписанні протоколу з підстав порушення позивачем ч. 7 ст. 137 Земельного кодексу України та п. 49 вимог щодо підготовки до проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 року №1013, а також Рішення № 28-11-34/89971 від 15.03.2024 року про скасування земельних торгів незаконними.

Від представника ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , на адресу суду надійшов відзив, в якому вона зазначає, що організатор земельних торгів не підписує протокол торгів, не укладає договір за результатами проведення земельних торгів з переможцем торгів, який не подав документи або відомості, обов`язковість подання яких встановлена частиною сьомою цієї статті, та/ або в зазначених документах наявні неправдиві відомості, а отже організатор перед підписанням протоколу зобов`язаний пересвідчитись чи дійсно у учасника у володінні відсутні інші земельні ділянки, а в разі їх наявності пересвідчитись, що їх загальна площа не перевищує десяти тисяч гектарів.

Перевірка даних фактів можлива виключно на підставі наданих зареєстрованими учасниками інформацій з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (при цьому ФГ «Гіф-Агро» і мало намір додати таку інформацію, зазначивши її у додатку до заяви при реєстрації, проте з невідомих причин така інформація ними додана не була).

Отже, оскільки організатор (Саксаганський ВДВС) в будь-який інший спосіб не може перевірити інформацію, визначену ч.2 ст.137 Земельного Кодексу України, то вважаємо дії начальника відділу цілком законними.

Стосовно піклування скаржниці ОСОБА_1 ( боржниця за вп № 70516115) про те, що вона не позбавилась заборгованості перед банком у зв`язку з рішенням начальника відділу є взагалі маячнею, так, як згідно матеріалів Солонянського районного суду Дніпропетровської області справа № 192/2347/23 за позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про визнання договору купівлі-продажу дійсним та визнання права власності саме скаржниція ОСОБА_1 07.07.2023 отримала грошові кошти у сумі 1600000 грн. - за земельну ділянку площею 45,8491га, кадастровий номер: :02:195:0008, що розташована в адмін межах Микільської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області, яка взагалі на той час перебувала під арештом ДВС.

За вищезазначені шахрайські дії Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області Криворізького районного управління поліції відділення поліції № 4 внесено інформацію до ЄРДР.

На підставі вищевикладеного, зважаючи на те, що начальником відділу Новіковою О.О. всі дії вчинено виключно з дотриманням вимог чинного законодавства, виконавче провадження № 70516115 завершено, а рішення суду виконане в повному обсязі (вп № 74493464), керуючись ст.178 ЦПК України, ст.ст. 13, 48,56,61,74 Закону України «Про виконавче провадження» - прошу суд відмовити скаржниці у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи доходить до наступного висновку.

Скаржник до судового засідання, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи до зали судового засідання не з`явився, клопотань про відкладення розгляду скарги суду не надав.

Від начальника Саксаганського відділу ДВС у місті Кривому Розі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Оксани Новікової надійшло клопотання про розгляд справи без участі.

Відповідно до постанови від 09.12.2022 року державним виконавцем Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Жуковою Аліною Геннадіївною на підставі виконавчого листа №214/6975/15-ц виданого 05.07.2022 року відкрито виконавче провадження № 70516115 (а.с.7-8)

Згідно до супровідного листа, державний виконавець Синявська С.П. направила на адресу ОСОБА_1 та АТ КБ «Приватбанк» постанову від 15.03.2024 року та виконавчий лист №214/6975/15-ц від 05.07.2022 року (а.с.9, 28),

Відповідно до постанови від 15.03.2024 року державним виконавцем Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Синявською Світланою Петрівною повернуто виконавчий документ стягувачу без подальшого виконання. (а.с.10, 29)

Згідно до інформації про скасування арешту від 15.03.2024 року, причина скасування стягував надіслав заяву про повернення виконавчого документу відповідно до п. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» (а.с.11-19 зворот)

Відповідно до протоколу №LAP001-UA-113 від 04.03.2024 року, переможцем визначено учасника №3 з переважним правом ФГ «ГІФ-АГРО», яке запропонувало найвищу цінову пропозицію 1 675 610,00 грн. (а.с.20-23)

12 березня 2024 року начальником Саксаганського ВДВС Оксаною Новіковою, прийняте Рішення № 28-11-34/85055 від 12.03.2024 про відмову у підписані протоколу №LAP001-UA-113 про результати земельних торгів (а.с.24-25)

15 березня 2024 року начальником Саксаганського ВДВС Оксаною Новіковою, прийняте рішення про скасування земельних торгів за лотом №70516115 за ідентифікатор лоту №LAP001-UA-113. (а.с.26-27)

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №368958487 від 07.03.2024 року земельна ділянка за кадастровим номером :02:195:0008 належить на праві договору оренди землі Фермерському господарству «Гіф-Агро» з 04.01.2017 року орендодавцем є ОСОБА_1 (а.с.30-62)

Згідно до інформації АСВП виконавче провадження за виконавчим листом №214/6975/15-ц закрито (а.с.89)

29 лютого 2024 року Фермерське господарство «Гіф-Агро» подав заявку про участь у земельних торгах (а.с.90-91)

Відповідно до ухвали Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 07.12.2023 року залишено без руху позовну заяву про визнання договору купівлі-продажу дійсним та визнання права власності. В даній ухвалі зазначається, що ОСОБА_1 отримала грошові кошти у розмірі 1 600 000,00 грн. та наразі уникає спілкування та не з`явилася до нотаріуса для підписання договору. (а.с.92-93)

Згідно до розписки від 07 липня 2023 року ОСОБА_1 отримала грошові кошти у розмірі 1 600 000,00 грн. та зобов`язалася у строк до 20.09.2023 року з`явитися до нотаріуса для укладання та нотаріального посвідчення основного договору купівлі-продажу земельної ділянки. (а.с.94)

Начальник Саксаганського відділу ДВС у місті Кривому Розі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Оксана Новікова звернулася до начальника Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровської області щодо повідомлення про скоєння злочину за ознаками ст. 382 КК України ОСОБА_1 . (а.с.95-98)

12.03.2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю (Прогрес-А) повідомив Саксаганський відділ ДВС у місті Кривому Розі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), що ФГ «Гіф-Арго» було подано документи, що не відповідають до переліку та вимог з оформлення документів. (а.с.99-101)

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 1 ЗК України - земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), як провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Разом з тим, згідно з частинами першою та другою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; проводити перевірку виконання і юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; з метою захисту інтересів стягувана і одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Відповідно до ст. 130 ЗК України. набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть:а) громадяни України;б) юридичні особи України, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади;в) територіальні громади;г) держава.

Право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення може також набуватися банками лише в порядку звернення стягнення на них як на предмет застави. Такі земельні ділянки мають бути відчужені банками на земельних торгах протягом двох років з дня набуття права власності.

Іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення. Цей абзац втрачає чинність за умови та з дня схвалення на референдумі рішення, визначеного абзацом восьмим цієї частини.

Набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення юридичними особами, створеними і зареєстрованими за законодавством України, учасниками (засновниками) або кінцевими бенефіціарними власниками яких є особи, які не є громадянами України, може здійснюватися з дня та за умови схвалення такого рішення на референдумі.

За будь-яких умов, у тому числі у разі схвалення на референдумі рішення, визначеного абзацом восьмим цієї частини, забороняється набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення:

1) юридичними особами, учасниками (акціонерами, членами) або кінцевими бенефіціарними власниками яких є особи, які не є громадянами України, - на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної і комунальної власності, земельні ділянки сільськогосподарського призначення, виділені в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), які розташовані ближче 50 кілометрів від державного кордону України (крім державного кордону України, який проходить по морю);

2) юридичними особами, учасниками (акціонерами, членами) або кінцевими бенефіціарними власниками яких є громадяни держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом;

3) особами, які належать або належали до терористичних організацій;

4) юридичними особами, учасниками (акціонерами, членами) або кінцевими бенефіціарними власниками яких є іноземні держави;

5) юридичними особами, у яких неможливо встановити кінцевого бенефіціарного власника;

6) юридичними особами, кінцеві бенефіціарні власники яких зареєстровані в офшорних зонах, віднесених до переліку офшорних зон, затвердженого Кабінетом Міністрів України;

7) фізичними та юридичними особами, стосовно яких та/або стосовно учасників (акціонерів, членів) або кінцевих бенефіціарних власників яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції" у вигляді заборони на укладення правочинів з набуття у власність земельних ділянок, а також пов`язаними з ними особами;

8) юридичними особами, створеними за законодавством України, що перебувають під контролем фізичних та юридичних осіб, зареєстрованих у державах, включених Міжнародною групою з протидії відмиванню брудних грошей (FATF) до списку держав, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом.

2. Загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності громадянина України не може перевищувати десяти тисяч гектарів. Загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності юридичної особи (крім банків) не може перевищувати загальної площі земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які можуть перебувати у власності всіх її учасників (членів, акціонерів), але не більше десяти тисяч гектарів. При цьому, якщо громадянину України належить право власності на частку у статутному (складеному) капіталі, у пайовому фонді юридичної особи або лише на окремі акції, паї, для цілей цієї статті вважається, що такому громадянину, крім земельних ділянок, що належать йому на праві власності, також належить право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею, що дорівнює площі земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності юридичної особи, учасником (членом, акціонером) якої він є, помноженої на розмір частки такого громадянина, вираженої у відсотках, у статутному (складеному) капіталі, пайовому фонді цієї юридичної особи.

Для цілей цієї статті площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що належать на праві спільної сумісної власності подружжю, враховується у загальній площі земельних ділянок лише того з подружжя (колишнього подружжя), за яким зареєстровано право власності.

3. Порушення вимог частин першої і другої цієї статті є підставою для визнання правочину, за яким набувається право власності на земельну ділянку, недійсним, а також для конфіскації земельної ділянки.

4. Порядок здійснення перевірки відповідності набувача або власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним цією статтею, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Передбачена цією частиною перевірка здійснюється, зокрема, в автоматизованому порядку, у тому числі шляхом інформаційної взаємодії між Державним реєстром речових прав на нерухоме майно, Державним земельним кадастром, Державним реєстром актів цивільного стану громадян, Державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Перевірка не здійснюється при набутті у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення площею:для ведення садівництва - не більше 0,25 гектара;для ведення особистого селянського господарства, розташованих у межах населених пунктів, - не більше 2 гектарів.

При набутті у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення без здійснення перевірки, передбаченої цією частиною, набувач до вчинення правочину про перехід права власності подає нотаріусу, який посвідчує відповідний правочин, або нотаріусу, який його заміщує, заяву про дотримання вимог цієї статті, справжність підпису на якій засвідчується нотаріально. Копії такої заяви, засвідчені нотаріусом, який посвідчує відповідний правочин, надаються сторонам правочину про перехід права власності на земельну ділянку. Недотримання набувачем права власності на земельну ділянку вимог цієї статті, у тому числі зазначення недостовірних відомостей у заяві, є підставою для визнання правочину про перехід права власності на земельну ділянку недійсним.

Відповідно положень ч. 7 ст. 137 ЗК України особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, подає через особистий кабінет в електронній торговій системі:а) заяву про участь у земельних торгах, підписану кваліфікованим електронним підписом;б) для юридичної особи - копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або копію документа про реєстрацію у державі її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського або судового реєстру тощо), засвідчену згідно із законодавством держави його видачі, перекладену українською мовою (для юридичної особи - нерезидента), інформацію про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання засновники (учасники) юридичної особи, у статутному (складеному) капіталі якої є частка іноземного капіталу, інформацію про кінцевого бенефіціарного власника. Якщо особа не має кінцевого бенефіціарного власника, зазначається інформація про відсутність кінцевого бенефіціарного власника і про причину його відсутності;

для громадянина України, фізичної особи - підприємця - копію довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті);

для іноземних громадян та осіб без громадянства - інформацію про прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності), громадянство (підданство) іншої держави, постійне місце проживання в державі, громадянином (підданим) якої є особа, копію документа, що посвідчує особу.

Копії зазначених документів засвідчуються кваліфікованим електронним підписом особи, яка бажає взяти участь у торгах;

в) документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків), а в разі проведення земельних торгів з продажу земельних ділянок сільськогосподарського призначення - документи, що підтверджують сплату таких платежів з рахунку особи, яка бажає взяти участь у торгах, відкритого в українському або іноземному банку (крім банків держав, внесених FATF до списку держав, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом).

Представник фізичної чи юридичної особи також розміщує документи, що підтверджують його право діяти від імені учасника торгів.

Якщо земельні торги проводяться щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, особа, яка бажає взяти участь у таких торгах, подає через особистий кабінет в електронній торговій системі також документи, що підтверджують її відповідність вимогам статті 130 цього Кодексу. Перелік таких документів встановлює Кабінет Міністрів України.

Заява про участь у земельних торгах та додані до неї документи учасника можуть бути подані до закінчення кінцевого строку подання заяв про участь у земельних торгах, встановленого електронною торговою системою автоматично упродовж дня, що передує дню проведення земельних торгів, з урахуванням вимог, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 29 Вимог щодо підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 р. № 1013

Під час реєстрації для участі в земельних торгах потенційний покупець через свій особистий кабінет заповнює електронну форму, подає в довільній формі заяву про участь у земельних торгах, на яку накладається електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, і завантажує електронні копії документів, передбачені частиною сьомою статті 137 Кодексу. Заява про участь у земельних торгах подається у період, що починається через два робочих дні з дня оприлюднення оголошення про земельні торги та до закінчення кінцевого строку подання заяв про участь у земельних торгах. В електронній формі потенційний покупець зазначає суму коштів, яка буде вважатися його закритою ціновою пропозицією, після набуття таким потенційним покупцем статусу учасника та виконання ним вимог, визначених абзацом п`ятим цього пункту. У заяві обов`язково зазначаються прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності) фізичної особи або найменування юридичної особи та словесно виражене бажання взяти участь у відповідних земельних торгах.

Інформація про прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності), громадянство (підданство) іншої держави, постійне місце проживання в державі, громадянином (підданим) якої є особа, що подається іноземцями (іноземними громадянами) та особами без громадянства, подається у довільній формі. Відповідна інформація може бути подана шляхом зазначення такої інформації в заяві про участь у земельних торгах.

Якщо потенційний покупець бажає взяти участь у земельних торгах щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, він подає також документи, що підтверджують його відповідність вимогам статті 130 Кодексу, згідно з додатком 2.

Згідно додатку 2 до Вимог щодо підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 р. № 1013, відповідно до абзацу дев`ятого частини сьомої статті 137 Земельного кодексу України потенційні покупці разом із заявою про участь в земельних торгах також подають копії таких документів:документи, які містять відомості про структуру власності (якщо потенційним покупцем є юридична особа);документи, що підтверджують громадянство учасників (акціонерів, членів) та бенефіціарного власника (якщо потенційним покупцем є юридична особа);документи, що підтверджують джерела походження коштів, зокрема: декларація про майновий стан і доходи; декларація про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру/декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органу місцевого самоврядування; річна (квартальна, інша) фінансова та/або податкова звітність юридичної особи - набувача та фізичної особи - підприємця (за наявності), що отримана нотаріусом безпосередньо від набувача (баланс, витяги, що містять дані про прибутки та збитки господарської діяльності клієнта, податкова декларація з додатками); фінансова звітність юридичної особи - набувача, що оприлюднена відповідно до вимог законодавства; інші документи, що підтверджують джерела походження коштів;документи про перебування у шлюбі (чи його розірвання), у тому числі зареєстрованому за кордоном, та про набуття земельних ділянок сільськогосподарського призначення на праві спільної сумісної власності подружжя (у разі наявності, якщо потенційним покупцем є фізична особа);документ, що містить інформацію щодо юридичних осіб, права на частку у статутному (складеному) капіталі, у пайовому фонді, акції, паї яких потенційний покупець, має із обов`язковим зазначенням найменування юридичної особи, ідентифікаційного коду юридичної особи, розміру належної йому частки у статутному (складеному) капіталі, у пайовому фонді, та/або кількість належних йому акцій, паїв (у разі наявності, якщо потенційним покупцем є фізична особа); документи, які підтверджують право власності учасника земельних торгів на земельні ділянки сільськогосподарського призначення (у разі наявності таких прав).

В скарзі ОСОБА_1 посилається, що не передбачено ПКМУ №1013 від 22.09.2021 року обов`язковості подання відомостей про права на нерухоме майно, у разі відсутності у учасника права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення та просила визнати дії начальника Саксаганського відділу ДВС щодо дискваліфікації переможця електронного аукціону ФГ «ГІФ-АГРО» та винесення рішення про відмову у підписанні протоколу про результати земельних торгів протиправними, рішення про відмову у підписанні протоколу про результати земельних торгів та про скасування земельних торгів скасувати.

Проте, з матеріалів скарги також вбачається, що начальником Саксаганського відділу ДВС за заявою стягувача КБ «ПриватБанк» було повернуто виконавчий документ без виконання та скасовано земельні торги за лотом №70516115 з посиланням на п.73 ПКМУ №1013 від 22.09.2021 року. З огляду на зазначене, суд не погоджується з аргументами скарги щодо протиправності рішень і дій начальника Саксаганського відділу ДВС щодо дискваліфікації переможця електронного аукціону ФГ «ГІФ-АГРО» та винесення рішення про відмову у підписанні протоколу про результати земельних торгів оскільки стягувачем було реалізовано передбачене ЗУ «Про виконавче провадження» його право на повернення виконавчого документа.

Також, суд звертає увагу, що скаржником ОСОБА_1 , як боржником за виконавчим провадженням, у скарзі не зазначено яким чином рішеннями начальника Саксаганського відділу ДВС щодо дискваліфікації переможця електронного аукціону ФГ «ГІФ-АГРО» та винесення рішення про відмову у підписанні протоколу про результати земельних торгів порушені права та обов`язки боржника у виконавчому провадженні.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необґрунтованість скарги ОСОБА_1 та недоведеність доводів скаржника про протиправність дій та рішень начальника Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Новікової Оксани Олександрівни.

Ухвалив:

В задоволені скарги ОСОБА_1 до начальника Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Новікової Оксани Олександрівни, заінтересована особа держаний виконавець Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Синявська Світлана Петрівна на дії начальника Саксаганського ВДВС у місті Кривому Розі відмовити.

Ухвала може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом 15 днів з дати його складання, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І.Б. Малаховська