Рішення

Іменем України

Справа № 712/8048/24

Провадження 2-о/712/200/24

11 липня 2024 року м.Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Марцішевської О.М.,

при секретарі Руденко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті, -

ВСТАНОВИВ:

01 липня 2024 року заявниця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (м. Черкаси, вул. Небесної Сотні, 3) звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті.

В обґрунтування заяви посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в місті Нова Каховка, Каховського району, Херсонської області помер її брат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . За фактом його смерті 15 травня 2024 року Генічеським районним відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС Херсонської області були видані довідка про смерть № С-00796 та свідоцтво про смерть № 99500001 серії НОМЕР_1 . Причиною смерті ОСОБА_2 є: геморагічний шок; кровотеча із варікозно розширених вен стравоходу; цироз печінки К74.6. ОСОБА_2 був похований на цвинтарі в місті Нова Каховка, Каховського району Херсонської області. У відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) стосовно можливості державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан / на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства: довідка про смерть № С-00796 та свідоцтво про смерть № 99500001 серії НОМЕР_1 , видане 15 травня 2024 року Генічеським районним відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС Херсонської області, було відмовлено 13.06.2024р. в проведенні державної реєстрації смерті, оскільки надані довідка про смерть та свідоцтво про смерть не є підставою для державної реєстрації смерті; рекомендовано звернутись до суду з відповідною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Просить суд встановити юридичний факт смерті ОСОБА_2 , громадянина України, який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Нова Каховка, Каховського району, Херсонської області та який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Нова Каховка, Каховського району, Херсонської області у віці 41 року; причина смерті: геморагічний шок; кровотеча із варікозно розширених вен стравоходу; цироз печінки К74.6.; на час смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2

02 липня 2024 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження.

В судове засідання заявник не з`явилася, представник заявниці ОСОБА_3 скерував заяву до суду про розгляд справи у відсутність заявниці та її представника.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_2 , виданого 24.09.1994 р. відділом реєстрації актів громадянського стану м. Нова Каховка ОСОБА_4 у зв`язку з укладенням шлюбу змінила прізвище на ОСОБА_5 .

Відповідно до свідоцтва про народження від 21.10.1972 р., виданого в м. Нова Каховка Херсонської області Міськбюро ЗАГС м. Нова Каховка Херсонської області, актовий запис № 705 батьками ОСОБА_1 є - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Відповідно до свідоцтва про народження від 21.10.1972 р., виданого в м. Нова Каховка Херсонської області Міськбюро ЗАГС м. Нова Каховка Херсонської області, актовий запис № 705 батьками ОСОБА_1 є - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Відповідно до свідоцтва про народження від 17.08.1982 р., виданого в м. Нова Каховка Херсонської області Міськвідділ ЗАГС, актовий запис № 698 батьками ОСОБА_2 є - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Відповідно до паспорта громадянина України серія НОМЕР_3 , виданого 30.03.1999 Новокаховським МВ УМВС України в Херсонській обл.., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , народився у місті Нова Каховка, Херсонська область, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до довідки про смерть № С-00796 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 Херсонська обл.., м. Нова Каховка, яка видана Генічеським районним відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС Херсонської області причина смерті - геморагічний шок; кровотеча із варікозно розширених вен стравоходу; цироз печінки К74.6.

Також на підтвердження факту смерті заявником до матеріалів справи додано копію свідоцтва про смерть № 99500001 серії НОМЕР_1 , виданого 15.05.2024, яке видано Генічеським районним відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС Херсонської області.

Відповідно до Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case) і сформульованого у ньому так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення, не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Застосовуючи зазначений виняток у справі «Кіпр проти Туреччини» ЄСПЛ зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Як передбачено у ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Вимогами п.8 ч.1 ст.315 ЦК України встановлено те, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з положеннями передбаченими п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно з Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 (далі-Правила), підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545; фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545.

Статтею 318 ЦПК України також передбачено, що у заяві про встановлення факту смерті повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт; докази, що підтверджують викладені заявником обставини (наприклад, письмові свідчення очевидців, фототаблицю з місця поховання, медичні документи про смерть тощо); довідка про неможливість відновлення втрачених документів (наприклад, письмова відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

На підставі ч.ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Частиною 1статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ст.17 Закону №2398-VI, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.

Відповідно до постанови від 22 серпня 2007 КМУ № 1064 «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян у разі державної реєстрації смерті відомостей: прізвище, ім`я та по батькові, стать, громадянство, дата смерті, у якому віці померла особа, місце смерті та її причина, дата і місце народження (для дітей віком до одного року - кількість місяців і днів), реєстраційний номер облікової картки платника податків, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, місце проживання, документ, що підтверджує факт смерті; прізвище, ім`я та по батькові особи, що звернулася за державною реєстрацією смерті, серія і номер, яким органом видано паспорт або паспортний документ, дата його видачі; серія і номер свідоцтва про смерть; дата і номер актового запису в книзі державної реєстрації смертей; найменування органу державної реєстрації актів цивільного стану, що здійснив державну реєстрацію смерті; прізвище, ім`я та по батькові особи, що здійснила державну реєстрацію, та її посада, дата і номер внесення відомостей до Реєстру.

Зокрема згідно з ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка підтверджують факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство померлої особи - громадянин України, місце народження - м. Нова Каховка, Каховського району, Херсонської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Нова Каховка, Каховського району, Херсонської області, причина смерті - геморагічний шок, кровотеча із варікозно розширених вен стравоходу, цироз печінки К74.6., зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_2 .

Враховуючи відсутність виданого в установленому законодавством України документу про смерть ОСОБА_2 , єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті.

Встановлення факту має юридичне значення, оскільки необхідне заявнику для державної реєстрації смерті та реалізації спадкових прав.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території, визначеній Верховної Радою України.

Керуючись ст. ст. 12, 76, 81, 258, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву задоволити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство померлої особи - громадянин України, місце народження - м. Нова Каховка, Каховського району, Херсонської області, дата та місце смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Нова Каховка, Каховського району, Херсонської області, причина смерті - геморагічний шок, кровотеча із варікозно розширених вен стравоходу, цироз печінки К74.6., зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_2 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

ГОЛОВУЮЧИЙ

Повний текст рішення виготовлений 11 липня 2024 року.