Справа № 570/5003/24
Номер провадження 2/570/1527/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2024 року

Рівненський районний суд Рівненської області в особі:

судді Красовського О.О.

з участю:

секретаря судових засідань Захарук Г.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне (в порядку спрощеного позовного провадження та в порядку заочного розгляду) цивільну справу за позовомПідприємства Клевань "Комунсервіс" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, -

в с т а н о в и в :

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що підприємство Клевань «Комунсервіс» є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території селища Клевань Рівненського району Рівненської області. Відповідач є власником квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та споживачем послуг. Зазначена послуга надається підприємством Клевань «Комунсервіс» відповідачу безперервно протягом усього часу її проживання за вказаною адресою. З відповідачем, як власником квартири, 18.01.2021 р. було укладено типовий договір з водопостачання та водовідведення. Однак, протягом всього періоду надання послуг відповідачем оплата послуг з водопостачання і водовідведення проводилася неналежним чином, несвоєчасно та не в повній мірі, що призвело до виникнення дебіторської заборгованості. З огляду на зазначене позивач звернувся до суду з позовом та просить суд постановити рішення, яким стягнути з відповідача заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.

Представник позивача не з`явився в судове засідання. Згідно до поданої заяви позов підтримує та просить справу розглядати без його участі. Розподіл судових витрат здійснити відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України. У разі неявки відповідачки не заперечує проти винесення заочного рішення по справі.

Відповідач повторно не з`явився в судове засідання. Згідно до положень ЦПК України про порядок повідомлення особи про час та місце судового засідання відповідач є належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду даної цивільної справи. Крім того, на веб-сайті суду розміщується список справ, що призначені судом до розгляду, і така інформація є відкритою, загальнодоступною та зрозумілою; і при бажанні відповідач мав можливість отримати інформацію про дату і час розгляду справи. Від сторони не надходили заяви про відкладення розгляду справи чи про слухання справи без її участі. Відзив на позов до суду не подав.

Судом враховується практика ЄСПЛ, зокрема позиція, викладена у справі "Пономарьов проти України", в межах якої Суд зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Також враховуються висновки у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії", де зазначено: заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Суд наголошує, що відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін чи учасників справи, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Суд вважає, що справу можливо розглянути на підставі наявних доказів, участь сторін у справі не є обов`язковою. Тому суд вважає за можливе застосувати положення ЦПК України щодо можливості проведення заочного розгляду справи.

Дослідивши докази, надані сторонами на виконання вимог ст. 81 ЦПК України і які сторони вважають достатніми для обґрунтування і заперечення своїх позовних вимог суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Обставини, встановлені судом.

Як встановлено в судовому засіданні, підприємство Клевань «Комунсервіс» є юридичною особою комунальної форми власності, яке діє згідно Статуту, затвердженого в новій редакції рішенням Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області від 22 березня 2023 року № 975.

Відповідно до п. 3.2. Статуту, основним предметом діяльності підприємства є: забір, очищення та постачання води; ремонт і експлуатація внутрішньобудинкових та зовнішніх мереж водопостачання, водовідведення, електроосвітлення.

Тобто, підприємство Клевань «Комунсервіс» є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території селища Клевань Рівненського району Рівненської області. Послуги з централізованого водопостачання та водовідведення надаються відповідно до ліцензії, виданої 01.09.2016 р. підприємству Клевань «Комунсервіс» Рівненською обласною державною адміністрацією - безстроково. Відповідно, підприємство Клевань «Комунсервіс» здійснює ремонт, технічне обслуговування всієї водопостачальної і каналізаційної мережі, надає воду і здійснює прийняття стоків в комунальну каналізацію споживачам селища Клевань. Від належної та вчасної оплати споживачами вказаних послуг, залежить своєчасність, безперервність та якість надання послуг в цілому. У випадку, якщо споживачі послуг несвоєчасно вносять оплату за спожиту воду і надані послуги водовідведення, це призводить до неможливості належного і якісного забезпечення всіх верств населення, підприємств, установ і організацій вказаними послугами та призводить до зростання дебіторської заборгованості.

ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є власником вказаної квартири та споживачем послуг, так як його квартира підключена до мережі централізованого водопостачання та водовідведення. Жодних заяв про припинення надання зазначених послуг від нього не надходило. Для розрахунку за надані послуги на ім`я відповідача ОСОБА_1 було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідно до «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затвердженими Постановою КМУ від 05.07.2019 р. № 690, з відповідачем, як власником квартири, 18.01.2021 р. було укладено типовий договір з водопостачання, який є чинним і на даний час.

Однак, протягом всього періоду надання послуг з водопостачання і водовідведення оплата послуг здійснювалася відповідачем неналежним чином, несвоєчасно та не в повній мірі, що призвело до виникнення заборгованості. Так, згідно показників лічильника, зафіксованих комісією підприємства Клевань "Комунсервіс" та відображених в актах від 16.11.2023 р. було зафіксовано показник споживання води в розмірі 257,000 м.куб., на який було, згідно діючих тарифів, нараховано вартість послуги з водопостачання та водовідведення, яка, з урахуванням того, що у відповідача була переплата за дані послуги на 26,16 грн., склала 9052, 22 грн.

З метою досудового врегулювання спору, 14 травня 2024 року відповідачу було надано під особистий підпис вимогу про добровільну сплату заборгованості в сумі 9 052,22 грн. або запропоновано укласти з позивачем договір реструктуризації боргу. У встановлений змістом вимоги термін, до 31.05.2024 р., відповідач не вжив жодних заходів ні до відшкодування суми заборгованості за отримані ним послуги, ні до укладання з позивачем договору реструктуризації заборгованості, та продовжує і надалі порушувати свої зобов`язання зі сплати послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, заборгованість продовжує надалі зростати.

Таким чином, заборгованість за спожиті та неоплачені відповідачем послуги з водопостачання та водовідведення, згідно показів лічильника, складає 9052,22 грн.

Положення законодавства.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Частиною 1 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції, яка була| чинна на час виникнення спірних відносин Закон №1875-1V) було передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно п. 1 договору про водопостачання, укладеного 18.01.2021 р. між підприємством Клевань «Комунсервіс» та ОСОБА_1 , виконавець зобов`язується надавати споживачеві послуги з водопостачання, а споживач зобов`язується оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими згідно чинного законодавства, у порядку, строки та на умовах, передбачених договором. П. 17 договору передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо інше не становлено договором. Згідно пп. 8 п. 31 договору, споживач зобов`язаний оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до чинного законодавства, у строки встановлені договором.

Тарифи на послуги централізованого водопостачання та водовідведення для підприємства Клевань «Комунсервіс», за період прострочення відповідачем оплати, затверджено рішенням виконавчого комітету Клеванської селищної ради: № 192 від 19 грудня 2022 року. Нарахування за спожиті послуги здійснювалося позивачем на умовах укладеного з відповідачем договору на підставі затверджених вищевказаними рішеннями органу місцевого самоврядування тарифів.

Відповідно до ст. 509 Цивільного Кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони певну дію (сплатити гроші).

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Таким чином, між позивачем та відповідачем діють відносини, що породжують цивільні права та обов`язки, оскільки Позивач надає житлово-комунальні послуги, а відповідач ними користується. Однак, всупереч вимогам чинного законодавства, відповідач допускає систематичне порушення своїх зобов`язань перед позивачем, чим створює заборгованість за отримані послуги.

Відповідно до «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 р. № 690, відповідачці надаються послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а відтак є підстава для нарахування коштів за споживання послуги та обов`язок її оплати споживачем.

Відповідно до положень Законів України «Про житлово - комунальні послуги» та «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно ст.ст. 67, 68, 162 Житлового Кодексу України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач (власник) зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Згідно із ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», виконавець комунальної послуги зобов`язаний; забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.

Згідно ч. 1, ч.3 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено обов`язок споживача здійснювати оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово - комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.7, ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Така оплата здійснюється щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім, випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Згідно з вимогами ст. 32 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово- комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору, розмір плази за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або нормами, затвердженими в установленому порядку.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання» споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 07 липня 2020 року у справі № 7128916/17-ц, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах (частина перша статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року). Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 68 ЖК України, наймачі (власники) зобов`язані своєчасно вносити оплату за комунальні послуги.

Згідно з ч. 1 ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Висновки суду.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності суд вважає, що позивач виконав взяті на себе договірні зобов`язання перед відповідачем, а відповідач своїх зобов`язань не виконав, тому позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають до повного задоволення.

Розподіл судових витрат.

Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 141 ЦПК України.

Відповідно до змісту ч. 1 та 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З відповідача на користь позивача слід стягнути понесені ним судові витрати (сплата судового збору).

Керуючись ст. ст. 12, 89, 141, 263-265, 280 - 284 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов Підприємства Клевань "Комунсервіс"до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення - задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Підприємства Клевань «Комунсервіс» 9 052, 22 грн. дебіторської заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, та 3 028 грн. 00 коп. судових витрат, а всього 12 080 (дванадцять тисяч вісімдесят) грн. 22 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Позивач має право подати апеляційну скаргу на рішення суду безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Підприємство Клевань "Комунсервіс" (, р/р НОМЕР_2 у АТ КБ "Приватбанк" відділення "Північно-Західне № 22", МФО 305299; адреса: вул. Залізнична, буд. 6, с-ще Клевань Рівненського району Рівненської області).

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований АДРЕСА_2 ).

Суддя Красовський О.О.