07.02.2024 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/35/24
Провадження № 2/533/65/24
(за правилами спрощеного позовного провадження)
07 лютого 2024 року Козельщинський районний суд Полтавської області
в складі: головуючого судді Оксенюк М. М.,
за участі: секретаря судового засідання Шуліки Л. Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Козельщина цивільну справу за позовом Полтавського обласного центра зайнятості до ОСОБА_1 про повернення безвідсоткової фінансової допомоги,
27.12.2023 позивач Полтавський обласний центр зайнятості звернувся до Козельщинського районного суду із позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача заборгованість за договором № 24/09 від 03.04.2018 про надання учасникам пілотного проекту безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності в розмірі 69 770,00 грн та судовий збір у сумі 2 684,00 грн на користь Полтавського обласного центру зайнятості.
На обґрунтування позову позивачем зазначено, що з метою реалізації пілотного проекту із залучення до роботи малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб, механізм якого передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1154 відповідачу ОСОБА_1 було надано безвідсоткову фінансову допомогу на поворотній основі для організації підприємницької діяльності в сумі 69 770,00 грн, яка підлягає поверненню.
Далі позивачем зазначено, що 03.04.2018 між Полтавським обласним центром зайнятості (позивач), Козельщинською районною філією Полтавського обласного центру зайнятості, Управлінням соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації та відповідачем ОСОБА_1 , як учасником пілотного проекту, був укладений договір № 24/09 про надання безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі в розмірі 69 770,00 грн.
03 квітня 2018 року між Полтавським обласним центром зайнятості (позивач), Козельщинською районною філією Полтавського обласного центру зайнятості, Управлінням соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації та відповідачем ОСОБА_1 , як учасником пілотного проекту, був укладений договір № 24/09 про надання безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі в розмірі 69 770,00 грн.
Проте, відповідачем ОСОБА_1 було порушено умови використання безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності.
Згідно ухвали суду від 09.01.2024 вбачається, що по справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження, справа призначена до розгляду у судовому засіданні на 07.02.2024 о 09 годині 00 хвилин.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, але направив до суду заяву, у якій просив розгляд справи проводити у його відсутність, позов підтримує у повному обсязі.
В разі неявки відповідача прохає постановити заочне рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки в судове засідання суд не повідомив, відзиву на позовну заяву не подав.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами.
За письмовою заявою позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, встановив наступне.
У відповідності до ч. 3 та ч. 4 ст. 12, ч. 1 та ч. 2 ст. 13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.
Судом встановлено, що з метою реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб, механізм якого передбачений «Порядком реалізації пілотного проекту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1154, відповідачу ОСОБА_1 було надано безвідсоткову фінансову допомогу на поворотній основі для організації підприємницької діяльності в сумі 69 570,00 грн.
03.04.2018 між Полтавським обласним центром зайнятості (позивач), Козельщинською районною філією Полтавського обласного центру зайнятості, Управлінням соціального захисту населення Козельщинської районної державної адміністрації та відповідачем ОСОБА_1 , як учасником пілотного проекту, був укладений договір № 24/09 про надання безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі в розмірі 69 770,00 грн.
Пунктом 4.1 Договору № 24/09 визначено, що кошти, перераховані Полтавським обласним центром зайнятості, як фінансова допомога, повертаються починаючи з квітня 2021 року і мають бути повернені у строк до 01 травня 2021 року. При визначенні строків повернення коштів фінансової допомоги враховуються строки реалізації заходів та повернення коштів передбачені ОСОБА_1 у його бізнес-плані.
Відповідно до п. 5.8.1-5.8.3 та 6.2 вищезазначеного договору відповідач зобов`язаний щоквартально інформувати у письмовій формі комісію про стан провадження підприємницької діяльності у межах пілотного проекту та виконання бізнес-плану. Відповідач повинний прикладати зусилля для розвитку підприємницької діяльності
та недопущення її збитковості (договору). Відповідач повинний своєчасно сплачувати передбачені законодавством України податки, збори і єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Уразі невиконання або неналежного виконання умов договору відповідачем, останній на підставі рішення комісії про повернення коштів фінансової допомоги повинен повернути отримані кошти протягом 10 робочих днів з дати отримання такого рішення
19.04.2018 між відповідачем, фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 , та Полтавським обласним центром зайнятості укладено договір № 19 щодо закупівлі товару на суму 69 570,00 грн.
Згідно із платіжним дорученням від 19.04.2018 № 36 вбачається, що Полтавським обласним центром зайнятості було перераховано ФОП ОСОБА_2 грошові кошти за купівлю обладнання в загальній сумі 69 570,00 грн
02.04.2021 листом № 16/33/87-21 Козельщинською районною філією Полтавського обласного центру зайнятості направлено ОСОБА_1 лист, яким його інформовано про те, що згідно до п. 4.1 договору № 24/09 фінансова допомога підлягає поверненню до 01.05.2021.
22.04.2021 відповідачем подана лист-клопотання щодо перенесення терміну погашення фінансової допомоги до 15 грудня 2021 року.
Відповідно до витягу із протоколу № 25 засідання комісії для вирішення питань реалізації пілотного проєкту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та внутрішньо переміщених осіб від 22.09.2021 вбачається, що на засіданні комісії вирішили ОСОБА_1 надати додатковий строк повернення допомоги та встановили, що фінансова допомога має бути повернена у строк до 01.01.2022.
Додатковою угодою № 1 від 24.09.2021 до договору про надання учаснику пілотного проєкту безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності від 03.04.2018 за № 24/09 внесено зміни та продовжено строк повернення фінансової допомоги до 01.01.2022.
29.12.2021 листом №16/33/250-21 позивач повідомив відповідача про необхідність повернення фінансової допомоги до 01 січня 2022 року, відповідно до п. 4.1 додаткової угоди.
Листом № 16/04/1067-22 від 17.06.2022 ОСОБА_1 було запрошено взяти участь у засіданні Комісії, яка відбудеться 28.06.2022 о 10 годині, для заслуховування його доповіді про злісне невиконання умов п.4., п.п.5.8.1-5.8.3, п.5.8 частини 5 договору про надання учаснику пілотного проєкту безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності та розгляду питання про розірвання з ним договору та повернення у повному обсязі суми фінансової допомоги.
Листом № 16/04/1176-22 від 20.06.2022 відповідача ОСОБА_1 повідомлено про перенесення засідання комісії на 24.06.2024 о 10 годині 00 хвилин.
06.07.2022 позивач направив відповідачу копію протоколу № 26 від 24.06.2022 засідання комісії для вирішення питань реалізації пілотного проєкту із залучення до роботи членів малозабезпечених сімей та нутрішньо переміщених осіб, якого вбачається, що на засіданні комісії (яке пройшло без участі відповідача, оскільки він не з`явився) прийнято рішення у зв`язку із невиконанням ФОП ОСОБА_1 своїх обов`язків, визначених у п. 4.1 договору (настання строку повернення коштів фінансової допомоги та п. 5.8 договору та додаткової угоди: розірвати договір про надання учаснику пілотного проєкту безвідсоткової фінансової допомоги на поворотній основі для організації підприємницької діяльності від 04.04.2018 № 24/09 та повернути ОСОБА_1 в повному обсязі кошти фінансової допомоги в сумі 69 570,00 грн.
При вирішенні даного спору суд виходить з того, що між сторонами існували договірні правовідносини, що виникли на підставі договору позики на спеціальних умовах.
Згідно ч. 1 ст. 527 ЦК України боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту. Однак відповідач даного обов`язку не виконав.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Як вбачається з ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Надані позивачем докази, суд визнає належними і допустимими, також достовірними і достатніми, оскільки ці докази містять у собі інформацію щодо предмета позовних вимог, вони логічно пов`язані з тими обставинами, які підтверджують наявність підстав для стягнення з відповідача заборгованості. Позивачем надано належним чином завірені копії відповідних документів.
Суд звертає увагу на те, що відповідачем не надано суду доказів на підтвердження належного виконання ним вищезазначених договірних зобов`язань.
Отже, приймаючи до уваги викладене, а також те, що позивач на виконання умов договору надав відповідачу одноразово фінансову допомогу шляхом оплати витрат на закупівлю обладнання для організації підприємницької діяльності на загальну суму 69 570,00 грн, відповідач ОСОБА_1 не виконав умови договору, що стало наслідком прийняття рішення Комісією про повернення коштів, а також те, що на час розгляду грошові кошти відповідачем ОСОБА_1 не повернуті, тому суд дійшов висновку, що позов позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи викладене, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 2 684,00 грн, сплачені позивачем при подачі позову до суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 76-81, 134, 141, 223, 263-265, 280 ЦПК України, суд,
Позов Полтавського обласного центра зайнятості до ОСОБА_1 про повернення безвідсоткової фінансової допомоги задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного центру зайнятості судовий збір у сумі 2 684,00 грн.
Роз`яснити відповідачу, що заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до суду першої інстанції впродовж тридцяти днів з дня його проголошення.
Роз`яснити позивачу та третім особам, що мають право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги впродовж тридцяти днів з дня проголошення рішення до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд.
Апеляційна скарга в електронній формі подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених законом строків не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя М. М.Оксенюк