Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.12.2024 Справа №607/12680/24 Провадження №2/607/2801/2024

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Стельмащука П.Я., за участю секретаря судового засідання Двикалюк І.В., представника позивача Дишкант М.Р., відповідача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі цивільну справу за позовом Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та послуги з постачання теплової енергії,

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» (далі - Позивач), звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (далі Відповідачі) про солідарне стягнення із відповідачів заборгованості за послуги з централізованого опалення та послуги з постачання теплової енергії у розмірі 75395,06 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач здійснює забезпечення тепловою енергією житла за адресою: АДРЕСА_1 , яке займає ОСОБА_1 разом з сім`єю. Однак, передбачених законом обов`язків щодо оплати за ці послуги відповідачі належно не виконують, внаслідок чого виникла заборгованість за послуги з централізованого опалення (за період з 01.02.2015 по 30.11.2021), за послуги з постачання теплової енергії (за період з 01.12.2021 по 01.05.2024) в сумі 75395,06 грн. Добровільно відповідачі відмовляються сплатити борг. З цих підстав просить позов задовольнити.

Ухвалою судді від 25.06.2024 відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав викладених у позові.

Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги заперечили частково. Зазначили, що у 2013 році, у наріжній кімнаті площею 10,8 кв.м потекла батарея. Слюсарі з котельні констатували, що батарея ремонту не підлягає, та відрізали труби подачі і відводу теплоносія, і заглушили її. Після цього ОСОБА_1 звернувся до КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» із заявою про відсутність наміру встановлювати нову батарею. Крім того просив здійснити перерахунок плати, оскільки послуги надавались не у повному обсязі. Однак його прохання задоволено не було. В подальшому він звернувся до міського голови із скаргою, яка також залишена без уваги. Відповідачі визнають факт наявності боргу, однак не в розмірі заявленому позивачем, і зобов`язуються його сплатити у випадку справедливого перерахунку оплати.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов слід задовольнити з таких міркувань.

Частини 1, 2 ст. 509 ЦК України визначають, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України).

Частина 1 ст. 526 ЦК України визначає, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Правовідносини, які виникли між сторонами цього спору, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання» та іншими нормативно-правовими актами України.

Так, учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг (ч. 1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Згідно з пунктами 6, 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач) (ч. 2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

Згідно з ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Необґрунтована відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає договір в інтересах споживача) від укладання договору є підставою для припинення в односторонньому порядку виконавцем надання відповідної комунальної послуги такому споживачу. Відмова будь-якої із сторін від укладання запропонованого другою стороною договору не позбавляє її права звернутися з повторною пропозицією про укладання договору в порядку, визначеному цією частиною.

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч. 1 ст. 901 ЦК України).

Згідно з ч. 1, 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Параметри якості теплової енергії повинні відповідати нормативним документам у сфері стандартизації. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Порядок визначення дати початку і закінчення опалювального періоду визначається законодавством.

Виконавець послуги з постачання гарячої води повинен забезпечити її постачання безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, температури та величини тиску. Параметри якості гарячої води повинні відповідати встановленим законодавством вимогам (ч. 2, 3 ст. 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону, споживач зобов`язаний оплатити вартість послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, якщо він фактично отримував таку послугу. Факт відсутності договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Подібний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 18.03.2019 у справі № 210/5796/16-ц, де встановлено, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги.

Суд встановив, що КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» здійснював забезпечення централізованого опалення (постачання теплової енергії), надання гарячої води до будинку по АДРЕСА_2 впродовж періоду з 01.02.2015 і по цей час, що підтверджується актами про запуск системи опалення в роботу та не заперечується відповідачами.

31.10.2021 на офіційному веб-сайті КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» були опубліковані типові публічні договори про надання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води.

Відповідно до умов Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 31.10.2021, виконавець КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.

За змістом пунктів 1-4 Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 31.10.2021, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022), Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради (виконавець) визначило, що договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води індивідуальному споживачу. Договір укладено сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України. Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на веб-сайті виконавця https://teplo.te.ua/. Виконавець має право змінити умови договору. У разі зміни виконавцем умов, крім зміни ціни договору, вони вступають в силу через 30 днів з моменту розміщення змінених умов на веб-сайті виконавця https://teplo.te.ua/. Інформування споживача про намір зміни ціни/тарифу на послугу здійснюється виконавцем відповідно до Порядку інформування споживачів про намір змін ціни/тарифів на комунальні послуги з обґрунтування такої необхідності, затвердженого Мінрегіону від 05.06.2018 №130. Факт приєднання споживача до умов договору (акцептування) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послуги, факт отримання послуги.

Відтак, беручи до уваги те, що мешканці будинку по АДРЕСА_2 не вчиняли дій, спрямованих на вибір договірних відносин, індивідуальні договори з ними вважаються укладеними з 01.12.2021.

Згідно із довідкою про осіб, зареєстрованих за адресою АДРЕСА_1 , за вказаною адресою зареєстрований: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Впродовж 2014 - 2024 років були складені акти про запуск системи опалення в роботу в опалювальний період та акти подачі теплоносія на ввід внутрішньобудинкової системи опалення будинку за адресою АДРЕСА_2 .

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що між позивачем та відповідачем склались фактичні договірні відносини, за якими позивачем були надані послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії), а відповідачі ці послуги прийняли та зобов`язані здійснювати їх оплату.

Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону (ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

З інформації, яка міститься у вільному доступі в мережі Інтернет, вбачається, що постановою Національної комісії, що здійснює державне врегулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, №1171 від 31.03.2015 затверджено тарифи на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення.

Рішеннями Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №827 від 05.11.2018, №1105 від 01.12.2021, №1165 від 28.09.2023, №1065 від 26.06.2024 встановлені КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» тарифи на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та гарячої води.

Разом з тим, відповідачі належним чином не виконували зобов`язання щодо оплати послуг з централізованого опалення (постачання теплової енергії).

20.02.2024 позивачем КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР складено повідомлення №370/17/214 для проживаючих за адресою АДРЕСА_1 про те, що станом на 01.02.2024 заборгованість за послуги з централізованого теплопостачання за вказаною адресою складає 72692,77 грн., рекомендовано сплатити заборгованість впродовж 15 днів.

Згідно з випискою з особового рахунку про заборгованість за послуги з постачання теплової енергії та гарячої води, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 ) від 17.05.2024, відповідачі не у повному обсязі (в лютому 2015 року оплата ОП 310,00 грн., в березні 2015 року оплата ОП 310,00 грн., в квітні 2015 року оплата ОП 310,00 грн., в травні 2015 року оплата ОП 117,63 грн.) проводили оплату за спожиту теплову енергію, внаслідок чого станом на травень 2024 року у відповідачів утворилась заборгованість у розмірі 75395,06 грн. Оплачено за період з 01.02.2015 по 01.05.2024 1047,63 грн. Оплату за період з 01.02.2015 до 01.05.2024 зараховано на погашення залишку, що існував на 01.02.2015. За період з 01.02.2015 до 01.06.2024 нараховано 75620,13 грн. До стягнення 75395,06 грн. (75620,13 1047,63 + 822,56).

Проте, заборгованість відповідачами сплачена не була. Докази зворотного суду не надані.

Тому, суд вважає доведеним факт невиконання відповідачами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 зобов`язання щодо оплати послуг з централізованого опалення (постачання теплової енергії), відтак позов слід задовольнити.

Щодо аргументу відповідачів про те, що вони не користуються послугами постачання теплової енергії в одній із кімнат квартири, оскільки батарея у ній демонтована, суд відхиляє цей аргумент, так як належних доказів про це відповідачами не надано.

Акт складений комісією в складі в.о. головного інженера ДП «Дружба сервіс житло 2» Водоніс Є.В., майстра технічної дільниці ДП «Дружба сервіс житло 2» Куш Р.О., майстра технічної дільниці ПП «Загребелля» ОСОБА_3 в присутності мешканця квартири АДРЕСА_3 ОСОБА_1 , підтверджує лише те, що 06.02.2017 в житловій кімнаті площею 10,90 кв.м. в квартирі АДРЕСА_3 була від`єднана батарея від центрального опалення.

Однак доказів того, коли саме батарея була від`єднана та який конкретно період вона не функціонувала відповідачі не надали.

Відповідно до Порядку здійснення перерахунку вартості комунальних послуг за період їх ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2024 року № 127 та Порядку проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1145, споживачі мають право на перерахунок плати за неякісно надані комунальні послуги з централізованого опалення.

Споживач за фактом надання послуг не в повному обсязі повинен вчинити наступні кроки: 1) повідомити виконавця (в усній чи письмовій формі) про такий факт; 2) отримати підтвердження виконавцем такого факту; 3) узгодити час і дату проведення перевірки викладених фактів у разі їх невизнання виконавцем; 4) скласти акт-претензію за результатами перевірки; 5) у випадку наявності спору щодо здійснення перерахунку вартості комунальних послуг за період їх надання не в повному обсязі розв`язуються у судовому порядку згідно із законодавством.

З матеріалів справи не вбачається, що відповідачі вчинили вищевказані дії з метою спонукання позивача здійснити перерахунок за послугу з постачання теплової енергії, у тому числі не звертались до суду із відповідним позовом.

У зв`язку із задоволенням позову, відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з відповідачів у рівних частинах на користь позивача необхідно стягнути 3028 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 263, 265, 273, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та послуги з постачання теплової енергії задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради заборгованість за послуги з централізованого опалення (за період з 01.02.2015 по 30.11.2021), за послуги з постачання теплової енергії (за період з 01.12.2021 по 01.05.2024) у розмірі 75395,06 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради 1514,00 гривень судового збору.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради 1514,00 гривень судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду у 30-денний строк з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради, , адреса місцезнаходження: вул. Франка, 16, м. Тернопіль.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 05.12.2024

Головуючий суддяП. Я. Стельмащук