РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/6237/24

Номер провадження 2-о/495/366/2024

21 жовтня 2024 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої судді Анісімової Н.Д,

при секретарі судового засідання Кракатиці В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровський в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції заявника

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеною заявою, в якій просить суд:

- встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , як член сім`ї та є єдиною особою, який здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній та непрофесійній основі за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду за відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Заявлені вимоги Заявник ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що станом на теперішній час він здійснює сторонній догляд на безоплатній основі за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з якою проживає за однією адресою: АДРЕСА_1 .

Те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є матір`ю Заявника, підтверджується Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданого 13.06.2024 року Білгород-Дністровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис № 59.

Згідно Довідки ЛКК № 223 від 24.06.2024 року, виданої КНП «Білгород-Дністровський центр первинної медико-санітарної допомоги », ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має діагноз:гіпертонія з ускладненням МКХ-10 АМ,стенокардія МКХ-10,злоякісне новоутворення шкіри, варикозне розширення вен ніг, венозна недостатність. Відповідно до висновку комісії: потребує постійного стороннього догляду.

Відповідно до Висновку № 223 від 24.06.2024 року про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого КНП «Білгород-Дністровська міська багатопрофільна лікарня» Білгород-Дністровської міської ради, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рекомендовано соціальні послуги: догляду вдома; отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Інші особи, які б могли би здійснювати догляд за матір`ю Заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відсутні.

Так, інший син заінтересованої особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 26.01.2024 року Білгород-Дністровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №107. Чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до заяви ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Заінтересована особа заявляє, що заявник ОСОБА_1 є єдиною особою на утриманні та забезпеченні якої вона перебуває, так як заявник є єдиним близьким родичем, окрім нього за нею немає кому доглядати.

Заявник наголошує, що враховуючи вік Заінтересованої особи, стан здоров`я, залежність від інших осіб, повну нездатність до самообслуговування та те, що в родині немає нікого, хто би міг здійснювати догляд за Заінтересованою особою, Заявник змушений звернутись до суду з заявою про встановлення факту здійснення постійного догляду Заявником за Заінтересованою особою через необхідність офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.

Процесуальні дії

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04.07.2024 року було відкрито провадження по справі та призначено судове засідання.

Заявник та Заінтересована особа в судове засідання не з`явилась, повідомлялися.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Вимогами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Фактичні обставини встановлені судом, позиція суду та нормативно-правове обґрунтування

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи по суті, суд приходить до висновку про те, що заявлені вимоги не підлягають задоволенню із наступних підстав.

Виходячи з принципу процесуальної рівності сторін і враховуючи обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається, в судовому засіданні досліджено кожний доказ, наданий сторонами на підтвердження своїх вимог або заперечень, який відповідає вимогам належності та допустимості доказів (п.27 Постанови ПВС України від 12.06.2009 року № 2 «Про практику застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції»).

Судом встановлено, що станом на теперішній час заявник ОСОБА_1 здійснює сторонній догляд на безоплатній основі за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з якою проживає за однією адресою: АДРЕСА_1 .

Те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є матір`ю Заявника, підтверджується Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданого 13.06.2024 року Білгород-Дністровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис № 59.

Згідно Довідки ЛКК № 223 від 24.06.2024 року, виданої КНП «Білгород-Дністровський центр первинної медико-санітарної допомоги », ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має діагноз:гіпертонія з ускладненням МКХ-10 АМ, стенокардія МКХ-10,злоякісне новоутворення шкіри, варикозне розширення вен ніг,венозна недостатність. Відповідно до висновку комісії: потребує постійного стороннього догляду.

Відповідно до Висновку № 223 від 24.06.2024 року про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, виданого КНП «Білгород-Дністровська міська багатопрофільна лікарня» Білгород-Дністровської міської ради, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рекомендовано соціальні послуги: догляду вдома; отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Інші особи ,які б могли би здійснювати догляд за матір`ю Заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відсутні.

Так, інший син заінтересованої особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 26.01.2024 року Білгород-Дністровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №107. Чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до заяви ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Заінтересована особа заявляє, що заявник ОСОБА_1 є єдиною особою на утриманні та забезпеченні якої вона перебуває, так як заявник є єдиним близьким родичем, окрім нього за нею немає кому доглядати.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Під юридичними фактами слід розуміти обставини, з наявністю чи відсутністю яких діюче законодавство пов`язує певні правові наслідки.

Постійний догляд це форма догляду за особами з різними фізичними або психічними обмеженнями, що вимагає постійної присутності доглядача для надання необхідної допомоги та підтримки. Доглядачем офіційно може вважатися лише та особа, яка отримує компенсацію за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про соціальні послуги» соціальні послуги - дії, спрямовані на профілактику складних життєвих обставин, подолання таких обставин або мінімізацію їх негативних наслідків для осіб/сімей, які в них перебувають. Особі/сім`ї можуть надаватися одна або одночасно декілька соціальних послуг. Порядок організації надання соціальних послуг затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч. 6 ст. 13 цього Закону фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: 1) особами з інвалідністю I групи; 2) дітьми з інвалідністю; 3) громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; 4) невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.

Відповідно до п. 9 ст. 11 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню підлягають один із непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікун, піклувальник, один із прийомних батьків, батьків-вихователів, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, тяжко хворою дитиною, якій не встановлено інвалідність, а також непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за особою з інвалідністю I групи або за особою, яка досягла пенсійного віку, встановленого статтею 26 цього Закону, та за висновком закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу, надбавку або компенсацію відповідно до законодавства.

Встановлення факту того, що заявник зайнятий постійним доглядом за ОСОБА_2 , яка потребує постійного стороннього догляду, на думку суду, неможливе, оскільки питання щодо встановлення постійного догляду за фізичною особою вирішується відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», тобто у позасудовому порядку. У разі ж відмови заявнику бути надавачем соціальних послуг або у призначенні компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, як в даному випадку, він має право оскаржити таке рішення суб`єкта владних повноважень у судовому порядку. Факт того, що ОСОБА_2 перебуває під його доглядом на непрофесійній основі не потребує встановлення в судовому порядку.

Враховуючи вищезазначене, та проаналізувавши дані, що знаходяться в матеріалах справи та дослідивши докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимоги викладені у заяві задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст. 81, 141, 223, 229, 247, 258, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження,якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.Д.Анісімова