Справа № 204/5186/24
Провадження № 2/204/2679/24
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

29 листопада 2024 Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючої судді Чудопалової С.В.

за участю секретаря судового засідання Корягіної Р.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса фактичного проживання: АДРЕСА_1 ), в інтересах якої діє представник адвокат Грицькевич Ганна Сергіївна (адреса знаходження: АДРЕСА_2 ) до Волноваської міської військової-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області (адреса місця знаходження: 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Центральна, буд. 88) та Ольгинської селищної військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області (адреса місця розташування: 85730, Волноваський район, Донецька область, смт. Ольгинка, вул. Маяковського, буд. 32б) про визнання права власності,-

В С Т А Н О В И В:

У травні 2024 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області, Ольгинської селищної військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області про визнання права власності, у якій прохає суд визнати за ним право власності на квартиру АДРЕСА_3 .

В обґрунтування позовної заяви зазначає, що йому на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 06.03.1995 року Новотроїцьким Бюро з приватизації держжилфонду при селищній Раді народних депутатів на підставі розпорядження (наказу) №726 від 06.03.1995 року належить квартира за адресою: АДРЕСА_4 . Право власності на вищевказану квартиру зареєстроване 15.03.1995 Бюро технічної інвентаризації м. Волноваха та записане в реєстрову книгу під номером 726 за реєстровим №1904. 24 лютого 2022 року розпочалось повномасштабне вторгнення російської федерації на територію України, у зв`язку з чим Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-1Х, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України», в Україні введено військовий стан. Місто Волноваха відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (із змінами відповідно Наказу № 30 від 05 лютого 2024 року), відноситься до територій активних бойових дій. Станом на зараз позивач є внутрішньо переміщеною особою, згідно довідки від 03.10.2023 № 1205- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_5 . Позивач у позовній заяві зазначає, що йому відомо, що внаслідок активних бойових дій його квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , було зруйновано. З метою отримання компенсації пошкодженої квартири, внаслідок військових дій, він звернувся із заявою до державного реєстратора, проте у здійсненні реєстрації його права власності було відмовлено рішенням в проведенні реєстраційних дій № 72760673 від 23.04.2024 у зв`язку з тим, що неможливо отримати підтвердження інформації від БТІ, що проводило реєстрацію права власності до 01.01.2013 про зареєстровані права на вищевказану квартиру. Вважає, що у зв`язку з неможливістю зареєструвати у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно вже наявне у нього право власності на квартиру, його право власності не визнається державною, що обмежує його право на отримання від держави компенсації за пошкоджене майно. Таким чином, зважаючи на неможливість вирішення даного спору в позасудовому порядку, останній вимушений звернутися з вказаним позовом до суду.

28.06.2024 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від представника Волноваської міської ради Шпак О.М., яка просила відмовити у задоволенні позовних вимог, з огляду необґрунтованості та неправильного визначення кола учасників справи. Вказує, що Волноваська міська ВЦА є тимчасовим державним органом, що здійснює на території Волноваської міської територіальної громади повноваження міської ради, її виконавчого комітету, міської ради. Оскільки смт. Новотроїцьке не входить до складу Волноваської міської територіальної громади, Волноваська міська ВЦА не здійснює адміністративне управління на території цього населеного пункту. Згідно Кодифікатору смт. Новотроїцьке Волноваського району включено до складу Ольгинської селищної територіальної громади. Таким чином, Волноваська міська ВЦА не є належним відповідачем по справі.

05.09.2024 рок ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська залучено Ольгинську селищну військово-цивільну адміністрацію Волноваського району Донецької області у якості співвідповідача.

У судове засідання представник позивача не з`явився, але надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача - Волноваської міської військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області, у судове засідання не з`явився, у прохальній частині відзиву на позовну заяву, просив розгляди справу за відсутності представника відповідача та вирішити справу на розсуд суду за наявними матеріалами справи.

Представник Ольгинської селищної військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області у судове засідання не з`явися, надав заяву про розгляд справи без їх участі, за наявними матеріалами справи.

Вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, у зв`язку з наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 06.03.1995 року Новотроїцьким Бюро з приватизації держжилфонду при селищній Раді народних депутатів на підставі розпорядження (наказу) №726 від 06.03.1995 року належить квартира за адресою: АДРЕСА_4 .

На вказаному свідоцтвіпро право власності на житло від 06.03.1995 року зроблено реєстраційний напис про те, що право власності ОСОБА_1 на зазначену в свідоцтві на право власності на житло квартиру зареєстровано 15.03.1995 в Бюро технічної інвентаризації м. Волноваха та записане в реєстрову книгу під номером 726 за реєстровим №1904.

Відповідно до відомостей з технічного паспорту на квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , складеного 1995, трьохкімнатна квартира знаходиться на 2 поверсі 2 житлового будинку. Квартира має загальну площу 64,2 кв.м.

24 лютого 2022 року розпочалось повномасштабне вторгнення російської федерації на територію України, у зв`язку з чим Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-1Х, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України», в Україні введено військовий стан.

Місто Волноваха відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (із змінами відповідно Наказу № 30 від 05 лютого 2024 року), відноситься до територій активних бойових дій

На теперішній час позивач є внутрішньо переміщеною особою відповідно до Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб згідно довідки від 03.10.2023 № 1205- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_5 .

Позивач у позовній заяві зазначив, що йому відомо, що внаслідок активних бойових дій його квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , було пошкоджено.

22.05.2023 року набрав чинності ЗУ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» № 2923-ІХ від 23 лютого 2023 року, яким, зокрема, визначено правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, з дня набрання чинності Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Механізм надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених в наслідок бойових дій, з використанням електронної публічної послуги «є Відновлення» визначений Порядком надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених в наслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «є Відновлення», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 року № 381.

Згідно з пунктом 6 вищевказаного Порядку, компенсація надається за умови, що відомості про право власності на пошкоджений об`єкт внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

У пункті 13 цього ж Порядку закріплено, що для отримання компенсації необхідно з урахуванням пункту 13-1цього Порядку, серед іншого, переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію.

Механізм надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна та її використання відповідно до Закону України № 2923-ІХвід 23лютого 2023 року визначений Порядком надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 року № 600.

У пункті 13 даного Порядку визначено, що отримувач компенсації здійснює відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» дії щодо державної реєстрації припинення права власності на знищений об`єкт нерухомого майна.

Згідно з пунктом 24 вказаного Порядку, проведення виплат компенсації здійснюється за умови наявності відомостей щодо державної реєстрації припинення права власності на знищений об`єкт нерухомого майна, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Отже, як для отримання компенсації для відновлення об`єктів нерухомого майна, так і для отримання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна необхідною є наявність інформації про об`єкт нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно до департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради з відповідною заявою з метою проведення державної реєстрації права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_4 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

03.08.2004 набув чинності ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а з 01.01.2013 в Україні запроваджено систему державної реєстрації прав.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 червня 2018 р. № 484) затверджено Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Приписами абз. 1 п. 3 ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

23.04.2024 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Зубко В.Ю., Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Дніпропетровської області було прийнято рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 72760673 у зв`язку з тим, що доступ до реєстрових книг та реєстраційних справ, зберігачем яких є ТОВ «Волноваське бюро технічної інвентаризації», - відсутній. Підприємство та документація не евакуйовані та знаходяться на тимчасово окупованій території. Отже, враховуючи зазначене та відсутність будь-яких записів щодо права власності на заявлений об`єкт нерухомого майна державний реєстратор позбавлений можливості вчинити дії, спрямовані проведення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомості.

У зв`язку з викладеним та враховуючи той факт, що на теперішній час право власності позивача на квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , не визнається, з метою захисту своїх прав на нерухоме майно з посиланням на статтю 392 ЦК України, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою про визнання права власності на належну йому квартиру.

Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

За правилами статті 392 ЦК України позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою, по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.

Позивачем у спорі про визнання права власності є власник - особа, яка має право власності на майно (тобто вже стала його власником, а не намагається ним стати через пред`явлення позову).

Згідно роз`яснень наведених у пункті 37 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», з урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється, а не в тому разі, коли цими особами не виконується відповідне рішення суду, ухвалене раніше.

У частині 1 статті 321 ЦК України закріплено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Позивач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_4 , однак на теперішній час його право власності на цю квартиру не визнається органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та позивач не може здійснити у державного реєстратора прав на нерухоме майно державну реєстрацію його права власності на квартиру, що позбавляє позивача можливості розпорядитись своєю власністю на власний розсуд або отримати компенсацію за пошкоджене чи знищене майно.

З огляду на наведене, встановивши та проаналізувавши усі обставини справи, оскільки позивач в іншій спосіб, окрім як звернутися з позовом до суду про визнання за ним права власності на нерухоме майно, захистити своє порушене право не може, суд вважає за можливе визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру АДРЕСА_3 , а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 15, 16, 316, 317, 321, 328, 392 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 13, 76-81, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Волноваської міської військової-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області, Ольгинської селищної військово-цивільної адміністрації Волноваського району Донецької області про визнання права власності- задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на квартиру АДРЕСА_3 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України, суд вважає необхідним зазначити у резолютивній частині рішення наступні дані:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ;(адреса фактичного проживання: АДРЕСА_1 );

Представник позивача адвокат Грицькевич Ганна Сергіївна (адреса знаходження: АДРЕСА_2 );

Відповідач - Волноваська міська військова-цивільна адміністрація Волноваського району Донецької області (адреса місця знаходження: 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Центральна, буд. 88);

ВідповідачОльгинська селищна військова-цивільна адміністрація Волноваського району Донецької області (адреса місця розташування: 85730, Волноваський район, Донецька область, смт. Ольгинка, вул. Маяковського, буд. 32б).

Суддя: С.В.Чудопалова