Провадження № 2/522/5661/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2024 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси

у складі: судді - Бондар В.Я.,

за участю секретаря судового засідання - Єрганінової К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Одеській області, Подільського районного управління Головного управління Національної поліції в Одеській області, Державної казначейської служби України про визнання дій і рішень протиправними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Одеській області, Подільського районного управління Головного управління Національної поліції в Одеській області, Державної казначейської служби України про визнання дій і рішень протиправними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Серед позовних вимог ОСОБА_1 є наступна:

- встановити та визнати дії і рішення Держави України в особі Одеської обласної прокуратури (Подільської окружної прокурати Одеської області), Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області та Котовського міськрайонного суду Одеської області відносно ОСОБА_1 в період досудового розслідування кримінального провадження №0000124, за ч.2 ст.15, ч.2 ст. 190 КК України з 15.07.2022 по 25.04.2024 при отриманні дозволу на проведення обшуку в квартирі ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , при накладенні арешту на вилучено майно та протиправному утримання його в період з 15.07.2022 по 29.05.2024, такими, що не відповідають вимогам кримінального та кримінально-процесуального законодавства (протиправні).

У судовому засіданні 17.12.2024 перевіривши сповіщеність учасників справи, враховуючи наявність клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності, суд вирішив розглянути справу по суті, адже сторони подавали заяви по суті справи, у яких висловили свою позицію, наявних доказів достатньо для розгляду справи, підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, оцінивши наявні докази, дійшов висновку, що провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій та рішень прокуратури, відділу поліції в період досудового розслідування підлягає закриття, з огляду на наступне.

Згідно ч.1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Як вказувалося вище ОСОБА_1 , просить зокрема, встановити та визнати протиправними дії і рішення Держави України в особі Одеської обласної прокуратури (Подільської окружної прокурати Одеської області), Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області та Котовського міськрайонного суду Одеської області відносно ОСОБА_1 в період досудового розслідування кримінального провадження №0000124, за ч.2 ст.15, ч.2 ст. 190 КК України з 15.07.2022 по 25.04.2024 при отриманні дозволу на проведення обшуку в квартирі ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , при накладенні арешту на вилучено майно та протиправному утримання його в період з 15.07.2022 по 29.05.2024.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України (частина перша статті 1 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України)).

Кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (пункт 10 частини першої статті 3 КПК України).

Згідно з частиною першою статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування у кримінальних провадженнях визначає глава 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, що можуть бути оскаржені слідчому судді на етапі досудового провадження, визначений у частині першій статті 303 КПК України. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу (частина друга статті 303 КПК України).

Тобто кримінальний процесуальний закон визначає спеціальний порядок розгляду скарг, які позивач заявив за правилами цивільного судочинства.

Вимоги про визнання незаконними дій органів досудового розслідування у кримінальних провадженнях має вирішуватися за правилами КПК України.

Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 21 листопада 2018 року у справі № 826/2004/18, від 30 січня 2019 року у справі № 234/19443/16-ц, від 22 квітня 2019 року у справі №236/893/17.

При цьому необхідно зазначити, що закриття кримінального провадження щодо фізичної особи з реабілітуючих підстав є підтвердженням незаконних дій органів досудового розслідування, які в судовому порядку додатково не потрібно такими визнавати. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1, пунктом 2 частини першої статті 2, пунктом 5 статті 3 Закону № 266/94-ВР винесення органом досудового розслідування постанови про закриття кримінального провадження на підставі пункту 3 частини 1 статті 284 КПК України (у зв`язку з невстановленням достатніх доказів винуватості особи в суді і вичерпанням можливості їх отримати) надає право фізичній особі на відшкодування шкоди в розмірах і порядку, передбачених цим Законом.

Як вказано в ухвалі Котовського міськрайонного суду Одеської області від 18.07.2024 у справі №505/1017/22 постановою СД Подільського РУП ГУНП в Одеської області від 25.04.2024 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР №-0000124 від 26.04.2022, закрито, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 190 КК України.

Однак, з інших матеріалів справи вбачається, що підозра ОСОБА_1 не вручалася (т.2 а.с.128), ОСОБА_1 набув статус учасника кримінального провадження в силу п.25 ч.1 ст. 3 КПК України, тобто як третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт (т.2 а.с.8, 23).

Тому, для ОСОБА_1 будь-яка підстава закриття кримінального провадження не є реабілітуючою, адже він не мав статусу ані підозрюваного, ані обвинуваченого в кримінальному провадженні №0000124 від 26.04.2022.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. п. 3 ч. 1 ст. 255, ст. 256, 354 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Одеській області, Подільського районного управління Головного управління Національної поліції в Одеській області, Державної казначейської служби України в частині позовних вимог про визнання дій і рішень протиправними (перший пункт позовних вимог).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали суду складено 23 грудня 2024 року.

Суддя: В.Я.Бондар