Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1908/24
Провадження № 2/553/1107/2024
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

24.12.2024м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі головуючого судді Фоміної Ю.В., за участю секретаря судового засідання Долгової М.М., позивачки ОСОБА_1 , представників позивачки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представників відповідача Бибик В.А., Скрипник Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №553/1908/24 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

І. Позиція сторін у справі

12.06.2024 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеною позовною заявою, просить суд визнати незаконним та скасувати наказ Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» від 08.05.2024 року за №50-к «Про звільнення з посади головного бухгалтера ОСОБА_1 », поновити ОСОБА_1 на посаді головного бухгалтера Комунального підприємтсва «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» з 15 травня 2024 року, стягнути на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказом КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради», за підписом голови комісії з реорганізації Людмили Скрипник від 08.05.2024 року за №50-к «Про звільнення з посади головного бухгалтера ОСОБА_1 » 14.05.2024 року звільнено ОСОБА_1 з посади головного бухгалтера у зв`язку із скороченням чисельності штату працівників відповідно до п.1 ст.40 КЗпП України, з виплатою вихідної допомоги у розмірі середнього місячного заробітку. Із вказаним наказом позивачка не погодилася із огляду на наступне: На позачерговій п`ятдесятій сесії восьмого скликання Полтавської міської ради 23.02.2024 року прийняте рішення «Про реорганізацію Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради». Цим рішенням визначено, що КП «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради». При цьому утворено комісію з реорганізації КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради». Визначено, що під час проведення реорганізації повноваження з управління справами здійснює комісія з реорганізації КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради». 12.03.2024 року ОСОБА_1 вручено попередження, в якому зазначено, що «на підставі наказу КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» №45 від 06.03.2024 року «Про скорочення чисельності та майбутнє вивільнення працівників, відповідно до ст.492 Кодексу законів про працю України, попереджаємо Вас про майбутнє звільнення з займаної посади після рішення сесії Полтавської міської ради щодо припинення Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» як юридичної особи, шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради», згідно з пунктом 1 ст.40 КЗпПУ. Також повідомляємо, що Вам буде запропонована будь-яка інша вакантна посада Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради». При цьому позивачці не було роз`яснена підстава вручення даного попередження, не було надано копії наказу №45 від 06.03.2024 року, не надано для ознайомлення нового штатного розпису, в якому відсутня її посада. Самим роботодавцем визначено відкладальну обставину, як «звільнення із займаної посади після рішення сесії Полтавської міської ради щодо припинення Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» як юридичної особи, шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради». На момент звернення із даним позовом такого рішення не прийнято. Згідно норм законодавства, працівники поліклініки мали бути переведені на відповідні або інші (за їх згодою) посади до лікарні, що є правонаступником, і лише ті працівники, посади яких відсутні в штатному розписі правонаступника або ті, що відмовилися від переведення, підлягали скороченню. Позивачці взагалі не було запропоновано будь-яких вакантних посад, що свідчить про грубе порушення її прав та інтересів. Також, роботодавцем не було враховано, що ОСОБА_1 працює на підприємстві понад 28 років, в тому числі на посаді головного бухгалтера 13 років, має високий рівень кваліфікації та не мала жодних дисциплінарних стягнень. Тобто, позивачка мала перевагу в залишенні на роботіпри рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації працівників за п.3 ч.2 ст.42 КЗпП. В даному випадку, роботодавець обмежившись виключно попередженням про наступне звільнення з КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» за два місяця до запланованої дати, не дочекавшись фактично обставини, самостійно ним зазначеної як момент звільнення, не вжив жодних заходів з метою працевлаштування ОСОБА_1 , не пропонував іншу роботу на даному підприємстві або підприємстві-правонаступнику, не надав пропозицій роботи на інших посадах, в тому числі роботи, яка передбачала нижчі кваліфікаційні вимоги, ніж та, яку займала Позивач, з метою збереження права на працю та права заробляти собі на життя працею, для забезпечення реальної можливості у період воєнного стану забезпечити матеріально себе та свою сім`ю. Крім того, 14.05.2024 року відповідачем було видано 6 наказів про прийняття на роботу до підрозділу бухгалтерії КП «3-я МКП ПМР», в тому числі на посаду позивача. Позивачку було усно повідомлено 13.05.2024 року про те, що 14.05.2024 року у неї останній робочий день та вона має передати всі справи. На пояснення ОСОБА_1 про те, що в даному випадку допускається грубе порушення норм чинного законодавства, так як перед її звільненням має бути проведена інвентаризації на підприємстві за її участю, ніхто уваги не звернув. Оскільки звільнення відбулося з порушенням установленого законом порядку та з незаконних підстав, ОСОБА_1 підлягає поновленню на роботі , а також має право на виплату їй середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

28.06.2024 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву, у задоволенні позовних вимог просить відмовити, посилаючись на дотримання підприємством норм трудового законодавства під час звільнення ОСОБА_1 з посади на підставі п.1 ст.40 КЗпП України. Згідно наказу № 28/2 від 05.03.2024 року «Про організаційну структуру та штатну чисельність працівників» 05 березня 2024 року було розроблено і затверджено штатний розпис на 2024 рік по Комунальному підприємству «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» (з урахуванням приєднання Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради») станом на 05.03.2024 р. та штатний розпис по платних послугах на 2024 рік по Комунальному підприємству «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» (з урахуванням приєднання Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради») станом на 05.03.2024р. Згідно нового штатного розпису посада Позивача скорочена. З оновленим штатним розписом працівників усно ознайомила голова комісії з реорганізації ОСОБА_4 . Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 36, пункту 1 статті 40 та статті 492 КЗпП України, виконання Рішення позачергової п`ятдесятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 23 лютого 2024 року «Про реорганізацію Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради», з метою дотримання діючого законодавства було видано Наказ №45 від 06.03.2024 року про скорочення чисельності та майбутнє вивільнення працівників. Позивач ознайомлена з наказом під власноручний підпис 12.03.2024 року. Щодо ненадання копії наказу №45 від 06 березня 2024 року, до Відповідача не було звернень боку Позивача щодо отримання копії даного документу. Також було звернення до Первинної організації Професійної спілки працівників охорони здоров`я України КП «3-ї МКП ПМР» щодо погодження з профспілкою звільнення працівників відповідно до ст. 49-4 КЗпП України. На наше звернення профспілкою було направлено витяг з протоколу засідання профспілкового комітету №2 від 14.03.2024 року в якому ухвалили рішення про надання згоди на звільнення працівників відповідно до пункту 1 статті 40 КЗпП України. Позивачем також вжиті всі заходи згідно ст. 48 Закону України «Про зайнятість населення», було доведено до відома державну службу зайнятості у Полтавській області про заплановане вивільнення працівників, на підтвердження падаємо копію звітності форма №4-ПН. Позивач отримала Повідомлення про вакантні посади від 14 травня 2024 року №01-0/760 та їй було роз`яснено, що у пазі відмови від запропонованих посад її буде звільнено на підставі п.1 ст.40 КЗпП України. Позивач від запропонованих посад відмовилась про що засвідчила власноручним підписом І 4 тпавнн2024 року. Також є дивним той факт, що Позивач приховує інформацію, що підприємство-правонаступник Комунальне підприємство «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» запропонувало посаду заступника головного бухгалтера адміністративно-господарської служби на яку Позивач погодилась та з 15 травня 2024 року працює на цій посаді на підставі Наказу № 61/К від 14 травня 2024 року. Отже, Відповідач повністю виконав свій обов`язок за змістом ч.3 ст. 49-2 КЗпП України.

08.07.2024 року позивачка надала відповідь на відзив, я кому зазначила, що позивачем не оспорюється сама доцільність визначення чисельності працівників і штатного розпису з огляду на усталену судову практику та норми чинного законодавства. Більш того, не ставиться під сумнів правомірність розпочатої процедури реорганізації відповідача шляхом приєднання до іншої юридичної особи. Даний спір виник виключно у зв`язку із грубими порушеннями самої процедури скорочення Позивача, яка є незаконною, так як ОСОБА_1 як головний бухгалтер підприємства підлягала звільненню виключно за результатами завершення реорганізації - прийняття рішення сесією Полтавської міської ради про припинення КП «3-Я МКП ПМР». Виходячи зі змісту свого власноруч виготовленого Попередження про майбутнє вивільнення, згідно змісту самим роботодавцем фактично встановлено момент звільнення Позивача, а саме визначено відкладальну обставину у вигляді звільнення із займаної посади після рішення сесії Полтавської міської ради щодо припинення Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» як юридичної особи, шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради». Отже, момент звільнення Позивача мав відбутися виключно після прийняття рішення сесії Полтавської міської ради щодо припинення Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради», яке станом на дату звільнення ОСОБА_1 не було прийнято взагалі. Відповідач вказавши у своєму попередженні відкладальну обставину фактично ввів в оману Позивача щодо строку свого працевлаштування та строку, протягом якого остання має можливість підшукати собі нову роботу. Відповідач вирішив звільнити бухгалтера «одним днем». У зв`язку із тим, що ОСОБА_1 було достеменно відомо щодо відсутності рішення сесії Полтавської міської ради щодо припинення КП «3-я МКП ПМР» як юридичної особи, шляхом приєднання до КП «3-я МКЛ ПМР», остання займалася поточною роботою та чекала рішення голови комісії з реорганізації про призначення інвентаризації на підприємстві, проведення якої за участі головного бухгалтера є обовязковим. було усно повідомлено 13.05.2024 року про те, що 14.05.2024 року у неї останній робочий день та вона має передати всі справи. При цьому, наказ про прийом-передачу справ, у якому зазначено особу, яка приймає справи; склад комісії, яка буде приймати участь у передачі справ; строки проведення Відповідачем не видавався, з огляду на те, що ОСОБА_1 з таким наказом не ознайомлювали. На пояснення ОСОБА_1 про те, що в даному випадку допускається грубе порушення норм чинного законодавства, так як перед її звільненням має бути проведена інвентаризація на підприємстві за її участі, ніхто уваги не звернув. В даному випадку йде мова про порушення не лише норм трудового законодавства з боку Відповідача, а й незабезпечення належної процедури документального оформлення звільнення головного бухгалтера підприємства, що в подальшому може призвести до інкримінування останній розтрати, привласнення чи інших порушень як адміністративних, так і кримінальних у зв`язку із позбавленням її законного права брати участь у інвентаризації. Обов`язовим кроком є повідомлення контролюючих органів про це. З огляду на зазначене, головний бухгалтер має залишатися на підприємстві аж до фактичного припинення діяльності юридичної особи з огляду на те, що це є саме та особа, що забезпечує та контролює вчасну підготовку і якісне ведення бухгалтерського та податкового обліку, підготовку та подання звітності до всіх контролюючих органах. Вказання Відповідача на те, що з 14.05.2024 року посада головного бухгалтера є неактуальною та підлягає виведенню зі штату Відповідача суперечить як наказу № 45 від 06.03.2024 року так і нормам про ведення бухгалтерського обліку та звітності в Україні. Крім того, пропозиція вакантних посад здійснена в день звільнення особи, що не відповідає вимогам чинного законодавства. Позивачеві ні під час попередження про наступне звільнення, ні протягом двох місяців, що передували звільненню не було запропоновано вакансій ні в поліклініці, ні в лікарні, що відповідали б її кваліфікації та професійним навичкам. Щодо усного ознайомлення ОСОБА_5 , із штатним розписом лікарні, це не відповідає дійсності, не є належним ознайомленням, а є виключно «пустими словами». Те, що ОСОБА_1 після свого звільнення влаштувалася на роботу до лікарні жодним чином не може слугувати підтвердженням законності дій Відповідача, бо якщо б Позивачці дана посада була б запропонована, то остання не була би звільнена з позіклініки на підставі ч. 1 ст. 40 КЗпП України, а була б звільнена шляхом переведення, відповідно до п. 5ч. 1 ст. 36 КЗпП України, як інші працівники, визначені в додатку № 1 до наказу № 45 від 06.03.2024 року. Позивачка мала перевагу в залишенні на роботі при рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації працівників за п. 3 ч. 2 ст.42 КЗпП України. 14.05.2024 року (день звільнення Позивача) підприємство зобов`язане булописьмово повідомити ОСОБА_1 про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні).

В судовому засіданні позивачка та її представники підтримали позовні вимоги та виклали свою позицію, зазначену у позові.

В судовому засіданні представники відповідача заперечували проти задоволення позовних вимог відповідно до позиції, викладеної у відзиві на позовну заяву.

ІІ. Процесуальні дії і рішення суду

12.06.2024 року до Ленінського районного суду м. Полтави надійшла вказана позовна заява, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 12.06.2024 справу розподіллено на суддю Фоміну Ю.В.

Ухвалою судді від 12.06.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Полтави від 14.08.2024 року за клопотанням представників позивача у КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» та у Головного управління ДПС у Полтавській області витребувані докази.

ІІІ. Фактичні обставини справи

судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 з 07.08.1995 року працювала в КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» на різних посадах та з 01.04.2011 року займала посаду головного бухгалтера (а.с.21-23, т.1)

23 лютого 2024 року на Позачерговій п`ятдесятій сесії восьмого скликання Полтавська міська рада прийняла Рішення реорганізувати Комунальне підприємство «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради», з подальшим припиненням її як юридичної особи, шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради». Визначила Комунальне підприємство «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» правонаступником всього майна, прав та обов`язків Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради». Також в даному рішенні зазначено про утворення комісії з реорганізації відповідно до додатку. Визначено, що під час проведення реорганізації повноваження з управління справами КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» здійснює комісія з реорганізації. Встановлено строк для пред`явлення кредиторами своїх вимог 2 місяці з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради». На комісію з реорганізації ( ОСОБА_6 ) покладено обов`язок в установленому законом порядку повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію, про прийняте рішення щодо припинення юридичної особи шляхом реорганізації (приєднання) і подати необхідні документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних і фізичних осіб підприємців відповідних записів. Оприлюднити повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи. Після 2-х місячного терміну для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог, скласти передавальний акт та подати його на затвердження до Полтавської міської ради. Вжити інших заходів, пов`язаних з реорганізацією КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» у порядку, встановленому чинним законодавством України. (а.с.24-25, т. 1).

27.02.2024 року до Єдиного державного реєстру юридичних і фізичних осіб підприємців внесені відомості про перебування юридичної особи КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» в стані припинення. Відомості про строк, визначений засновниками (учасниками) юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, для заявлення кредиторами своїх вимог - 28.04.2024. Уповноважені особи юридичної особи ОСОБА_7 , ОСОБА_4 .

29.02.2024 року по КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» винесено наказ №43 «Про реорганізацію Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради».

КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» 06.03.2024 року видано наказ №45 «Про скорочення чисельності та майбутнє вивільнення працівників» на виконання рішення Полтавської міської ради від 23.02.2024 року про реорганізацію підприємства шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради», про виведення зі штатного розпису КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» не раніше двох місяців з дати прийняття цього наказу певних посад, серед яких є посада головного бухгалтера, яку займала позивачка ОСОБА_1 (а.с.55-59, т.1) Також, в наказі зазначено про необхідність попередити працівників про заплановане їх вивільнення згідно з додатком №1 (працівники, які підлягають звільненню шляхом переведення на інше підприємство, відповідно до п.5 ч.1 ст.36 КЗпП України) та додатком №2 (працівники, які підлягають скороченню, відповідно до п.1 ст.40 КЗпП України) та про необхідність запропонувати працівникам, за їх згодою, вакантні посади КП «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради», які з`являтимуться протягом 2-х місяців з дати цього наказу і які відповідатимуть їх професії та кваліфікації. У разі відмови від переведення або відсутності посади у КП «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» повідомити працівника під розпис про звільнення його за скороченням чисельності на підставі пункту 1 ст.40 КЗпП України, але не раніше двох місяців з дати повідомлення про наступне вивільнення. Після закінчення 2-х місячного терміну з дня повідомлення про наступне вивільнення та у разі відмови працівника від переведення на запропоновану вакантну посаду або відсутності вакантних посад, підготувати індивідуальні накази про звільнення працівників КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» (а.с.55-59, 120-128 т.1)

14.03.2024 року Первинна організація Професійної спілки працівників охорони здоров`я України КП «3-я МКП МРП» на засіданні профспілкового комітету погодила списки працівників в додатках 1 та 2 до наказу №45 від 06.03.2024 року та ухвалила рішення про надання згоди на звільнення працівників відповідно до п.1 ст.40 КЗпП України. (а.с.99, т.1)

10.04.2024 року відбулося інформування місцевого центру зайнятості про заплановане масове звільнення працівників. (а.с.117-118, т.1)

12.03.2024 року головний бухгалтер ОСОБА_1 отримала письмове попередження, в якому зазначено, що на підставі наказу КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» №45 від 06.03.2024 року «Про скорочення чисельності та майбутнє вивільнення працівників», відповідно до ст.49-2 КЗпП України її попереджають про майбутнє звільнення із займаної посади після рішення сесії Полтавської міської ради щодо припинення КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» як юридичної особи, шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради». (а.с.16. т.1) ОСОБА_1 поставила власноручно свій підпис та дату 12.03.2024 року, про що підтвердила в судовому засіданні.

Також, ОСОБА_1 12.03.2024 року поставила свій власноручний підпис та дату в додатку №2 до наказу від 06.03.2024 року №45 «Про скорочення чисельності та майбутнє вивільнення працівників» у списку працівників КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради», які підлягають скороченню, відповідно до п.1 ст.40 КЗпП України, після прийняття рішення Полтавської міської ради. (а.с.128, т.1)

Отже, позивачка ОСОБА_1 12.03.2024 року достеменно знала та була належним чином персонально повідомлена про майбутнє вивільнення шляхом звільнення на підставі п.1 ст.40 КЗпП України у зв`язку із скороченням чисельності та штату працівників, яке відбулося у зв`язку із прийняттям Полтавською міської радою Рішення від 23.02.2024 року про реорганізацією підприємства шляхом приєднання до іншого підприємства.

14.05.2025 року ОСОБА_8 , у зв`язку із тим, що її посада головного бухгалтера підлягає скороченню відповідно до наказу від 06.03.2024 року №45, були запропоновані певні вакантні посади в КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради», та остання повідомлена, що у разі відмови від запропонованих посад її буде звільнено 14.05.2024 року на підставі п.1 ст.40 КЗпП України. ОСОБА_1 від запропонованих посад відмовилася, про що поставила свій підпис та власноручно зазначила дату 14.05.2024 року (а.с.100, т.1).

Відповідно до наказу КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» від 08.05.2024 року №50-к, наказано звільнити з 14.05.2024 року ОСОБА_1 з посади головного бухгалтера у зв`язку із скороченням чисельності та штату працівників. Бухгалтерії провести розрахунок при звільненні, а саме виплатити вихідну допомогу у розмірі середнього місячного заробітку, грошову компенсацію за невикористані нею дні щорічної відпустки у кількості 58 календарних днів. Підстава: наказ «Про скорочення чисельності та майбутнє вивільнення працівників» від 06.03.2024 року №45, повідомлення про заплановане вивільнення від 12.03.2024 року, повідомлення про наявні вакантні посади. З даним наказом ОСОБА_1 ознайомлена 14.05.2024 року, про що поставила власноручно свій підпис та дату. (а.с.102, т.1)

Відповідно до довідки про нараховані та виплачені суми при звільнення ОСОБА_1 , всього було нараховано та виплачено в травні 2024 року 173896,95 грн., в тому числі 28800,00 грн. вихідної допомоги (а.с.196, т.1)

Зазначені виплати при звільнення в сумі 138682,04 грн. отримала (а.с.114-116, т.1) та їх розмір не оскаржувала.

14.05.2024 року по КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» винесений наказ за №57/1 «Про зміни до штатного розпису» про виведення зі штатного розпису поліклініки по загальному фонду посади головного бухгалтера, у зв`язку із реорганізацією КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради», з метою приведення у відповідність штатної чисельності працівників до затвердженого штатного розпису КП «з-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» на 05.03.2024 року (а.с.110, т.1)

Разом з цим, в КП «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» відповідно до наказу за №28/2 від 05.03.2024 року «Про організаційну структуру та штатну чисельність працівників підприємства», на виконання рішення Полтавської міської ради від 23.02.2024 року «Про реорганізацію КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» шляхом приєднання до КП «Полтавська клінічна лікарня Полтавської міської ради», з метою затвердження організаційної структури та приведення у відповідність штатної чисельності працівників, внесені зміни до структури, загальної чисельності та штатного розпису працівників лікарні та введені певні посади, в тому числі 1 посада головного бухгалтера, 2 посади заступника головного бухгалтера.

Станом на 05.03.2024 року посада заступника головного бухгалтера із посадовим окладом 30780,00 грн. була вакантна, про що свідчить тарифікаційний список працівників лікарні, з урахуванням приєднання поліклініки станом на 05.03.2024 року.

14.05.2024 року ОСОБА_8 подала письмову заяву на ім`я директора КП «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» про прийняття її на роботу на посаду заступника головного бухгалтера з 15.05.2024 року на основне місце роботи на умовах повного робочого часу, з окладом згідно штатного розпису.

Відповідно до наказу №61/к від 14.05.2024 року по КП «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради», ОСОБА_1 прийнято з 15.05.2024 року на посаду заступника головного бухгалтера адміністративно-господарської служби, з посадовим окладом 30780,00 грн. згідно штатного розпису. (а.с.101, т.1) При цьому посада головного бухгалтера поліклініки була з посадовим окладом 28800,00 грн.

Відповідні записи про звільнення з підприємства - відповідача 14.05.2024 року та прийняття на посаду до правонаступника 15.05.2024 року до трудової книжки зроблені.

ІV. Позиція суду та оцінка аргументів учасників розгляду

щодо підстави звільнення, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадку змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Зі змісту наведеної норми зрозуміло, вбачається декілька самостійних підстав для розірвання за ініціативою власника трудового договору з працівником: ліквідації; реорганізації; банкрутства (перепрофілювання); скороченні чисельності працівників або скороченні штату працівників.

Згідно з ч. 2 ст. 40 КЗпП України звільнення з цих підстав допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КЗпП України при скороченні чисельності чи штату працівників у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці переважне право на залишення на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці.

Статтею 49-2 КЗпП України передбачено, що про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. Одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку зі змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації.

У п. 19 постанови Пленуму Верховного Суду України від 6.11.1992 № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» судам роз`яснено, що, розглядаючи трудові спори, пов`язані зі звільненням за п. 1 ст. 40 КЗпП України, суди зобов`язані з`ясувати, чи дійсно у відповідача мали місце зміни в організації виробництва і праці, зокрема, ліквідація, реорганізація або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано власником або уповноваженим ним органом норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що власник або уповноважений ним орган не мав можливості перевести працівника з його згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджувався він за два місяці про наступне вивільнення.

Cудом встановлено, що на Позачерговій п`ятдесятій сесії восьмого скликання Полтавська міська рада прийняла Рішення реорганізувати Комунальне підприємство «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради», з подальшим припиненням її як юридичної особи, шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради». Визначила Комунальне підприємство «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради» правонаступником всього майна, прав та обов`язків Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради». 29.02.2024 року відповідачем видано наказ №43 «Про реорганізацію Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради». Тобто, підтверджується факт та обґрунтованість проведення відповідачем змін в організації праці. Крім того, підприємство вправі самостійно визначати свою організаційну структуру, встановлювати чисельність працівників і штатний розпис, зміни до якого в даному випадку відбулися у зв`язку із припиненням підприємства.

Скорочення чисельності та штату працівників у відповідача підтверджується тим, що 06.03.2024 року видано наказ №45 «Про скорочення чисельності та майбутнє вивільнення працівників», де у додатку 2 до наказу мається перелік працівників, які підпадають під скорочення, оскільки юридична особа підлягає припиненню. З даним переліком, в якому зазначена підстава звільнення за скороченням штату на підставі п.1 ст.40 КЗпП України, позивачка була ознайомлена 12.03.2024 року про що свідчить її підпис в додатку №2, також в цей день 12.03.2024 року головний бухгалтер ОСОБА_1 отримала письмове попередження, в якому зазначено, що на підставі наказу КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» №45 від 06.03.2024 року «Про скорочення чисельності та майбутнє вивільнення працівників», відповідно до ст.49-2 КЗпП України її попереджають про майбутнє звільнення із займаної посади після рішення сесії Полтавської міської ради щодо припинення КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» як юридичної особи, шляхом приєднання до Комунального підприємства «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради». Отже, строки попередження про майбутнє звільнення позивачки дотримані. Від запропонованих посад в КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» позивачка відмовилася 14.05.2024 року, про що підтвердила в судовому засіданні. В цей же день 14.05.2024 року позивачка була звільнена на підставі п.1 ст.40 КЗпП України у зв`язку із скороченням чисельності та штату працівників, та посада головного бухгалтера виведена із штатного розпису поліклініки, про що видано наказ від 14.05.2024 року за №57/1.

Оскільки обв`язок по працевлаштуванню працівника покладається на власника з дня попередження про звільнення до дня розірвання трудового договору, за змістом частини третьої статті 49-2 КЗпП України роботодавець є таким, що виконав цей обов`язок, якщо працівникові були запропоновані всі інші вакантні посади (інша робота), які з`явилися на підприємстві протягом цього періоду і які існували на день звільнення. Пленум Верховного Суду України в п. 19 постанови від 06 листопада 1992 року №9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» (зі змінами) роз`яснив, що розглядаючи трудові спори, пов`язані із звільненням за п. 1 ст. 40 КЗпП України, суди зобов`язані з`ясувати, зокрема, чи дійсно мали місце зміни в організації виробництва праці, зокрема, скорочення штату, чи додержано власником норм законодавств, що регулює вивільнення працівників, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу. При цьому маються на увазі, що роботодавець зобов`язаний запропонувати працівнику, який вивільняється, всі наявні вакансії, які може виконувати працівник, і не лише за місцем його роботи в певному структурному підрозділі, а всі вакансії, які є в юридичної особи. Дані висновки, підтверджуються судовою практикою, зокрема, постанови ВС від 1 квітня 2015 року№6-40цс15, від 1 липня 2015 року№6419цс5, 18 вересня 2018 року у справі №800/538/17.

Суд не погоджується з аргументами позивачки, про те, що було порушено її переважне право на залишення на роботі, відповідно до ч.1 ст.42 КЗпПУ та право на переведення на іншу роботу, відповідно до ч.2 ст.40 КЗпПУ, оскільки їй не запропонували посаду бухгалтера поліклініки, на якій вона могла би працювати ще деякий час до завершення реорганізації, та яку ввели в день її звільнення, прийнявши на посади 6 бухгалтерів на 0,25 ставки по строковому трудовому договору до закінчення реорганізації підприємства, оскільки відповідно до наказу від 14.05.2024 року за №61/к по КП «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради», позивачка була прийнята з 15.05.2024 року за її згодою, яку вона надала 14.05.2024 року, на посаду заступника головного бухгалтера із окладом 30780,00 грн., який є більшим ніж вона отримувала, займаючи посаду головного бухгалтера поліклініки, при цьому останній були нараховані та виплачені вихідна допомога при звільненні та грошова компенсація за невикористані дні щорічної відпустки, трудовий стаж позивачки не перервався, нова робота знаходиться в цій же місцевості, підстава припинення трудового договору в разі скорочення чисельності або штату працівників (п.1 ст.40 КЗпПУ) не є такою, що негативно характеризує її трудову діяльність працівника, та саме скороченню в поліклініці підлягали посади, які у разі приєднання до лікарні подвоювалися.

Враховуючи, що КП «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради», куди працевлаштована позивачка, є правонаступником КП «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради», яке припиняється, в персональному письмовому попередженні на ім`я головного бухгалтера ОСОБА_1 роботодавець прямо зазначив про те, що остання підлягає звільненню саме згідно з п.1 ст.40 КЗпПУ, а також письмово повідомив, що ОСОБА_1 буде запропонована вакантна посада в КП «3-я міська клінічна лікарня Полтавської міської ради», суд приходить до висновку, що роботодавець виконав обов`язок по працевлаштуванню працівника, уклавши із ОСОБА_1 безстроковий трудовий договір та надавши роботу в цій же місцевості відповідно до її посади, спеціальності, кваліфікації, досвіду, на яку також погодилася позивачка, та порушення її трудових прав не відбулося.

Інші доводи позивачки та її тлумачення письмового попередження щодо моменту звільнення цих висновків не спростовують.

За таких умов, позовні вимоги щодо скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі задоволенню не підлягають.

Позовні вимоги про стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу є похідними від позовних вимог про поновлення на роботі, а тому також не підлягають задоволенню.

V. Розподіл судових витрат

Відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що позивачка є особою з інвалідністю 2 групи, та звільнена від сплати судового збору, судовий збір стягненню з позивачки не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 40, 42, 49, 49-2 КЗпП України; ст.ст. 1-23, 76-82, 89, 95, 137-141, 258-259, 263-265, 267, 274-279, 352-355 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального підприємства «3-я міська клінічна поліклініка Полтавської міської ради» про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - відмовити повністю.

Судові витрати зі сплати судового збору стягненню не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 30.12.2024 року.

Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиЮ. В. Фоміна