справа № 492/395/23
провадження № 2-о/492/6/24
РІШЕННЯ

Іменем України

28 листопада 2024 року м. Арциз

Арцизький районний суд Одеської області у складі:

головуючої судді - Гусєвої Н.Д.,

за участю секретаря судового засідання Гамурар І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Арцизької міської ради, за участю заінтересованої особи: державного реєстратора майнових прав відділу «Центр надання адміністративних послуг» Арцизької міської ради Михайлової Сніжани Іванівни, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, -

встановив:

Представниця заявника звернулась до суду із заявою про передачу у комунальну власність заявника безхазяйної нерухомої речі, а саме комплексу споруд, розташованих за адресою: вулиця Свободи, будинок 115а, посилаючись на те, що на 15 лютого 2018 року комісією з обстеження безхазяйного (відумерлого) майна Арцизької міської територіальної громади було виявлено вищезазначене безхазяйне нерухоме майно. Державним реєстратором Комунального підприємства «Новоіванівське 3» Соколовим В.В. 17 квітня 2018 року вказане нерухоме майно було взято на облік як безхазяйне. В суспільно-інформаційній газеті Арцизької міської ради «Діло» та газеті «Арцизькі вісті» було надруковано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. З моменту взяття на облік вищезазначеного безхазяйного нерухомого майна, починаючи з 17 квітня 2018 року і до моменту звернення до суду з вказаною заявою минуло більше одного року. До Арцизької міської ради звернення з приводу визнання права власності на вказаний об`єкт нерухомості не надходили, тому представниця заявника з метою захисту права власності просила суд передати дане безхазяйне нерухоме майно у комунальну власність Арцизької міської територіальної громади в особі Арцизької міської ради.

Представниця заявника, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання, у судове засідання не з`явилась, але до суду від неї надійшла заява, в якій просила суд про розгляд справи за її відсутності, вимоги заяви підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити.

Заінтересована особа: державний реєстратор майнових прав відділу «Центр надання адміністративних послуг» Арцизької міської ради Михайлова С.І., будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання, у судове засідання не з`явилась, але до суду від неї надійшли заяви, в яких просила суд про розгляд справи за її відсутності, не заперечувала проти задоволення вимог заяви.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, від яких надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, що відповідає положенням частини 3 статті 211 ЦПК України, судом, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, перевіривши письмові докази, вважає, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі, оскільки заснована на законі і доведена матеріалами справи.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно з актом від 15 лютого 2018 року, складеним спеціалістом-землевпорядником Арцизької міської ради Харченко Т.М. та спеціалістом з благоустрою Арцизької міської ради Войдюком О.В., проведено огляд земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та виявлено, що на земельній ділянці, розташованій за вищезазначеною адресою, знаходиться капітальна будівля єдиний комплекс нежитлових споруд, до складу якого входять: центральна вежа, чотири кутових вежі, аркада центральна, чотири аркади (дві зліва, дві справа від центральної), сцена із замощенням, площа внутрішнього двору, замощена тротуарною плиткою, що також підтверджується характеристикою громадського будинку з господарськими (допоміжними будівлями та спорудами за вищевказаною адресою (а. с. 6, 10).

Рішенням Арцизької міської ради № 197 від 29 січня 2018 року комплексу споруд, які розташовані у АДРЕСА_2 , присвоєно адресу: АДРЕСА_1 (а. с. 11).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 120969702 від 17 квітня 2018 року державним реєстратором комунального підприємства «Новоіванівське 3» Соколовим В.В. прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер 12629 від 17 квітня 2018 року, комплексу споруд, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 13).

Згідно з Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-020 від 04 травня 2020 року, Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 211432226 від 04 червня 2020 року, сформованого Центром надання адміністративних послуг при Арцизькій районній державній адміністрації Одеської області, відділом в Арцизькому районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:1164 площею 0,1914 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ; власником вказаної земельної ділянки зазначено Арцизьку міську раду (а. с. 16, 17).

У суспільно-інформаційній газеті Арцизької міської ради «Діло» від 09 червня 2018 року Арцизька міська рада, заявник у справі, розмістила оголошення, яким повідомила про взяття на облік з 17 квітня 2018 року безхазяйного нерухомого майна, а саме комплексу споруд за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 14).

З метою виявлення власника безхазяйного майна Арцизькою міською радою, заявником у справі, повторно подано оголошення у друкований засіб масової інформації - газету «Арцизькі вісті» 21-27 січня 2021 року про взяття на облік, як безхазяйного майна, та про можливість звернення власників вказаного майна з підтверджувальними документами до Арцизької міської ради в строк до 15 лютого 221 року (а. с. 15).

29 грудня 2020 року Арцизькою міською радою, заявником у справі, до Архівного відділу Арцизької райдержадміністрації було направлено запит на отримання наступної інформації: ким та у якому розмірі було збудовано комплекс споруд за адресою: АДРЕСА_1 , в разі наявності - надати інформацію про будівлі, споруди, інше нерухоме майно, розташовані на земельній ділянці (кадастровий номер :03:003:1164) за адресою: АДРЕСА_1 ; в разі наявності даних щодо прав власності, інших речових прав надати копії правовстановлюючих документів або зазначити посилання на них (а. с. 27). З відповіді Архівного відділу Арцизької районної державної адміністрації № 09-30/04 від 05 січня 2021 року в документах постійного зберігання архівного фонду № Р-49 Арцизька міська рада за 1974-2009 роки інформацію про комплекс споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , не знайдено (а. с. 28).

Як вбачається з листа Арцизької районної державної адміністрації № 01-17/320 від 24 лютого 2021 року, згідно з даними бухгалтерського обліку Арцизької районної державної адміністрації комплекс нежитлових споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , не обліковуються (а. с. 31).

Згідно з інформаційною довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон на відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, відсутні відомості про право власності, інші речові права, іпотеки чи обтяження щодо об`єкта нерухомого майна: комплексу споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 30).

На замовлення Арцизької міської ради, заявника у справі, виготовлено технічні паспорти на комплекс споруд та громадський будинок, розташовані за адресою АДРЕСА_1 (а. с. 18-21, 22).

Рішенням Арцизької міської ради № 1385-VII від 12 серпня 2022 року, у місті Арциз Болградського району Одеської області перейменовано назву вулиць, в тому числі з «28 Червня» на «Свободи» (а. с. 33-37).

25 квітня 2023 року проведено технічну інвентаризацію громадського будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_3 , що підтверджується витягом з реєстру будівельної діяльності (а. с. 23-26).

Згідно з вимогами статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки (стаття 179 ЦК України).

Справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участі заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб (стаття 332 ЦПК України).

Згідно зі статтею 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Статтею 335 ЦК України визначено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені.

Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Тільки після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Отже, ЦК України передбачена можливість звернення до суду із заявою про передачу у комунальну власність лише нерухомих речей та лише у випадку вчинення всіх, передбачених законодавством дій.

Відповідно до частини 2 статті 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що 17 квітня 2018 року державним реєстратором комунального підприємства «Новоіванівське 3» Соколовим В.В. взято на облік як безхазяйне нерухоме майно комплекс комплексу споруд, розташований за адресою: АДРЕСА_3 (а. с. 13). Про взяття вищезазначеного комплексу на облік як безхазяйне нерухоме майно було опубліковано оголошення у суспільно-інформаційній газеті Арцизької міської ради «Діло» від 09 червня 2018 року (а. с. 14) та газеті «Арцизькі вісті» 21-27 січня 2021 року (а. с. 15).

Особи, які б претендували на вказану безхазяйну нерухому річ, своїх прав на неї у встановлені законом терміни не пред`явили, з дня взяття на облік нерухомої речі сплинув один рік та будь-яких відомостей відносно власника нерухомого майна не встановлено.

Судом встановлено, що виявлене Арцизькою міською радою нерухоме майно, а саме комплекс споруд, розташований за адресою: АДРЕСА_3 , є безхазяйною нерухомою річчю та взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також жодна особа своїх прав на вказане майно у встановлені законом терміни, при розгляді справи у суді не пред`явили.

Суд не приймає до уваги акт опитування свідків від 03 березня 2021 року (а. с. 32), оскільки такий акт не є письмовим доказом у розумінні статті 95 ЦПК України та відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України він одержаний з порушенням порядку, встановленого законом.

Враховуючи викладене, беручи до уваги відсутність власника на вказане нерухоме майно, з дня взяття на облік вказаного нерухомого майна сплинув один рік, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, а вказану безхазяйну нерухому річ слід передати у комунальну власність Арцизької міської територіальної громади в особі Арцизької міської ради.

На підставі статті 179, 327, 335 ЦК України, керуючись статтями 7, 19, 48, 76-81, 89, 95, 211, 223, 247, 263-265, 332, 333, 354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву Арцизької міської ради задовольнити повністю.

Передати у комунальну власність Арцизької міської територіальної громади в особі Арцизької міської ради безхазяйне нерухоме майно: комплекс споруд (в об`ємах згідно з даними технічного паспорту), розташований за адресою: АДРЕСА_3 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому наявного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано протягом строку оскарження; у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Арцизького районного суду

Одеської області Гусєва Н.Д.