Справа № 467/22/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2024 року Арбузинський районний суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді Кірімової О.М.,

за участю секретаря судового засідання Розмеріца О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Арбузинка цивільну справу за позовною заявою адвоката Абакумова Станіслава Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Арбузинської державної нотаріальної контори Миколаївської області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язання видати свідоцтво про право на спадщину,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2024 року адвокат Абакумов С.М., який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Арбузинської державної нотаріальної контори Миколаївської області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язання видати свідоцтво про право на спадщину.

Позовні вимоги мотивовано тим, що чоловік позивачки, ОСОБА_2 з 17серпня 2018 року отримував пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058- IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 липня 2022 року у справі №400/9890/21 було задоволено позов ОСОБА_2 . Суд вирішив: - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області щодо неврахування при обрахунку призначеної ОСОБА_2 пенсії державного службовця довідок виданих Арбузинською державною адміністрацією від 09.10.2020 р. №269/0/01-51/04- 20 про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи перед зверненням за пенсією); - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 пенсії державного службовця з врахуванням довідок виданих Арбузинською державною адміністрацією про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 09.10.2020 №269/0/01- 51/04-20 та про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи перед зверненням за пенсією) від 09.10.2020 №269/0/01-51/04- 20, з 20.10.2020 та з урахуванням вже проведених виплат.

Відповідно до листа ГУ ПФУ в Миколаївській області від 10.11.2022 року №10355-9696/К-02/8-1400/22, Головним управлінням було виконано рішення суду та перераховано пенсію ОСОБА_2 , загальна сума доплати різниці пенсії за період з 20.10.2020 року по 31.10.2022 рік на виконання рішення суду, з урахуванням раніше проведених виплат, склала 121357,12 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, внаслідок чого відкрилася спадщина. Після смерті чоловіка, ОСОБА_1 звернулася до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини. Однак, 16 листопада 2023 року, нотаріусом Арбузинської державної нотаріальної контори Миколаївської області, було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, в якій вказано: "Згідно повідомленням Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 19.06.2023 року № 1400-0401-8/40693 на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року по справі №400/9890/21 в добровільному порядку в межах покладених судом зобов`язань, відповідно до Закону №2265 у листопаді 2022 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 . Суму заборгованості в розмірі 85888 грн. 85 коп. включено до реєстру судових рішень, виплата яких гарантується державою. Вищевказаним рішенням суду зобов`язання щодо забезпечення іншим особам виплати нарахованої на виконання рішення суду пенсії померлого ОСОБА_2 на Головне управління ПФУ не покладено".

Також, в постанові зазначено, що відповідно до ст. 379 КАС України, спадкоємець має право звернутися до Миколаївського окружного адміністративного суду для заміни стягувана на його спадкоємця.

З постановою нотаріуса позивач не погодилась, вважає таку безпідставною, оскільки рішення суду виконано. На підставі викладеного вимушена звернутися до суду за захистом порушених спадкових прав, та просила суд скасувати постанову державного нотаріуса Арбузинської державної нотаріальної контори Миколаївської області про відмову у вчиненні нотаріальної дії, якою їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, від 16 листопада 2023 року та зобов`язати Арбузинську державну нотаріальну контору Миколаївської області видати їй свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з пенсії недоотриманої ОСОБА_2 в сумі 85888,85 грн.

Ухвалою суду від 04 січня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання, справу ухвалено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Правом подачі відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.

До початку судового засідання адвокат Абакумов С.М. надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність та відсутність позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити. Судові витрати просив покласти на позивача.

Відповідач, завідувач Арбузинською державною нотаріальною конторою Миколаївської області В.А. Бойченко, надіслав на адресу суду повідомлення про визнання позовних вимог та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на адресу суду надіслав пояснення, які просив суд взяти до уваги, згідно яких рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 липня 2022 року виконано в повному обсязі. Вказаним рішенням суду зобов`язань щодо забезпечення іншим особам виплатити нарахованої на виконання рішення суду пенсії померлого ОСОБА_2 на Головне управління не покладено. Рішення суду є актом індивідуальної дії, яке підлягає виконанню в межах покладених судом. Забороняється використання коштів Пенсійного Фонду на цілі, не передбачені Законом № 1058-1У "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Суд, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, а також оцінивши їх з точки зору належності і допустимості, а їх сукупність - з точки зору достатності та взаємозв`язку, керуючись принципом верховенства права, приходить до наступного.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що позивач ОСОБА_1 , відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу, була дружиною ОСОБА_2 (а.с.13).

Згідно копії свідоцтва про смерть (а.с. 14) ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 .

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 липня 2022 року у справі №400/9890/21 було задоволено позов ОСОБА_2 . Судом вирішено: - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області щодо неврахування при обрахунку призначеної ОСОБА_2 пенсії державного службовця довідок виданих Арбузинською державною адміністрацією від 09.10.2020 р. №269/0/01-51/04-20 про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи перед зверненням за пенсією); - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 пенсії державного службовця з врахуванням довідок виданих Арбузинською державною адміністрацією про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 09.10.2020 №269/0/01- 51/04-20 та про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи перед зверненням за пенсією) від 09.10.2020 №269/0/01-51/04- 20, з 20.10.2020 та з урахуванням вже проведених виплат (а.с.15-18).

Відповідно до листа ГУ ПФУ в Миколаївській області від 10.11.2022 року №10355-9696/К-02/8-1400/22, Головним управлінням було виконано рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 липня 2022 року та перераховано пенсію ОСОБА_2 , загальна сума доплати різниці пенсії за період з 20.10.2020 року по 31.10.2022 рік на виконання рішення суду, з урахуванням раніше проведених виплат, склала 121357,12 грн. (а.с.19).

Після смерті чоловіка, ОСОБА_1 звернулася до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини.

Однак, постановою завідувача Арбузинською державною нотаріальною конторою Миколаївської області В.А. Бойченко від 16 листопада 2023 року ОСОБА_1 було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії. Постанова обгрунтована тим, що згідно повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 19.06.2023 року № 1400-0401-8/40693 на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року по справі №400/9890/21 в добровільному порядку в межах покладених судом зобов`язань, відповідно до Закону №2265 у листопаді 2022 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 . Суму заборгованості в розмірі 85888 грн. 85 коп. включено до реєстру судових рішень, виплата яких гарантується державою. Вищевказаним рішенням суду зобов`язання щодо забезпечення іншим особам виплати нарахованої на виконання рішення суду пенсії померлого ОСОБА_2 на Головне управління ПФУ не покладено. Також, відповідно до ст. 379 КАС України, спадкоємець має право звернутися до Миколаївського окружного адміністративного суду для заміни стягувана на його спадкоємця.

Отже, спір між сторонами виник з приводу захисту позивачем свого права на спадкування за законом, а саме право власності на спадкове майно у вигляді призначеної, нарахованої, але невиплаченої пенсії спадкодавця.

Підставою своїх позовних вимог позивач зазначає наявність у неї, як спадкоємця першої черги після смерті чоловіка права на спадкування недоотриманої суми пенсії.

Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону № 475/97 ВР від 17 липня 1997 року "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2,4,7, 11 до Конвенції", закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Статтею 41 Конституції України гарантується, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

За змістом ч. 1, 2 ст. 1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Як передбачено ст. 52 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (Закон № 1058-ІУ), сума пенсії, що залежала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положення ч. ч. 2, 3 ст. 52 Закону № 1058-ІУ, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Така позиція висловлена Верховним Судом у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23 вересня 2020 року (справа 28/6685/19).

Аналіз наведених норм матеріального права також дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких обмежень.

Відповідно до п. 2.26.Постанови Правління Пенсійного Фонду України № 22-1 від 25 листопада 2005 року «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку)пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

Частиною 1 статті 1296 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 34 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси видають свідоцтва про право на спадщину.

Частиною 2 статті 48 Закону України «Про нотаріат» визначено, що на підтвердження права на спадщину, права власності, підтвердження повноважень виконавця заповіту, посвідчення фактів, що фізична особа є живою, про перебування її в певному місці, про прийняття на зберігання документів, про передачу заяви видаються відповідні свідоцтва.

Відповідно до статті 66 Закону України «Про нотаріат», на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини видається свідоцтво про право на спадщину.

Статтею 50 Закону України «Про нотаріат» визначено, що нотаріальна дія або відмова у її вчиненні оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що нотаріус зобов`язаний був видати позивачу свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 на недоотриману ним за життя пенсію, тому постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії підлягає скасуванню.

За такого, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати на підтаві заяви представника позивача, суд покладає на позивача.

Керуючись ст.ст. 2,4,10,12,13,19,76-81,258,259,263-265,268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву адвоката Абакумова Станіслава Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Арбузинської державної нотаріальної контори Миколаївської області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язання видати свідоцтво про право на спадщину, задовольнити .

Скасувати постанову державного нотаріуса Арбузинської державної нотаріальної контори Миколаївської області про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 16 листопада 2023 року, якою відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину.

Зобов`язати Арбузинську державну нотаріальну контору Миколаївської області видати ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину за законом, яка складається з пенсії, недоотриманої ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 85888 грн. 85 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Миколаївського апеляційного суду через Арбузинський районний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 05 лютого 2024 року о 08 годині 00 хвилин

Суддя Арбузинського

районного суду О.М. Кірімова