Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/8291/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.12.2024 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської областів складі:

головуючого - судді Трагнюк В.Р.,

за участю секретаря судового засідання Конар В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виноградівська міська рада про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що він відкрито і безперервно користувався та користується земельною ділянкою, загальною площею 0,0026 га, за кадастровим номером: :07:003:0593, на якій розташована будівля гаража, за адресою: АДРЕСА_1 , тобто до набрання чинності Земельним Кодексом України, а саме до 01.01.2002 року.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що рішенням Виконавчого комітету Виноградівської міської ради від 24.11.1998 року за №502 "Про надання дозволу на будівництво гаража гр. ОСОБА_1 , заявнику надано дозвіл на будівництво гаража та відповідно зобов`язано виготовити проектно-кошторисну документацію у відділі архітектури та містобудування.

Станом на січень 2000 року, заявником ОСОБА_1 було завершено будівництво гаражу, розташованого в АДРЕСА_1 , що стверджується Технічним паспортом на гараж, виготовленого Виноградівським районним БТІ.

Побудований гараж, розташований на земельній ділянці, загальною площею 0,0026 га, за цільовим призначенням 02.05 Для будівництва індивідуальних гаражів Землі житлової та громадської забудови для будівництва індивідуальних гаражів, що стверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 20.12.2021 року.

З метою безкоштовної приватизації земельної ділянки, зайнятою збудованим заявником в 2000 році гаражем, розташованим в АДРЕСА_1 , він звернувся із відповідною заявою до Виноградівської міської ради Берегівського району, однак заявнику було роз`яснено, що станом на даний час безоплатна приватизація земельних ділянок заборонена, крім випадків безоплатної передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом, тобто до 01.01.2002 року, у зв`язку із чим, заявнику було рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення факту користування земельної ділянки, загальною площею 0,0026 га, за цільовим призначенням 02.05 Для будівництва індивідуальних гаражів Землі житлової та громадської забудови для будівництва індивідуальних гаражів, до набрання чинності Земельним Кодексом України, тобто до 01.01.2002 року, про що, Виноградівською міською радою було надано лист роз`яснення за №5-1544/02-08 від 25.10.2024 року.

Поскільки з моменту прийняття Рішення виконавчого комітету Виноградівської міської ради від 24.11.1998 року за №502 "Про надання дозволу на будівництво гаража гр. ОСОБА_1 ", заявник відкрито і безперервно користується земельною ділянкою загальною площею 0,0026 га, тобто до набрання чинності Земельним Кодексом України, а саме до 01.01.2002 року, виникла необхідність встановлення відповідного юридичного факту.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, однак подав заяву про розгляд справи за його відсутності. Заявлені вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Виноградівської міської ради в судове засідання не з`явився, подавши суду заяву про проведення розгляду справи за його відсутності.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на таке.

В судовому засіданні встановлено, що Рішенням виконавчого комітету Виноградівської міської ради від 24.11.1998 року за №502 "Про надання дозволу на будівництво гаража гр. ОСОБА_1 ", заявнику було надано дозвіл на будівництво гаража та відповідно зобов`язано виготовити проектно-кошторисну документацію у відділі архітектури та містобудування (а.с.10).

Станом на січень 2000 року, заявником завершено будівництво гаражу, розташованого в АДРЕСА_1 , що стверджується Технічним паспортом на гараж, виготовленого Виноградівським районним БТІ (а.с.16-20).

Побудований гараж, розташований на земельній ділянці, загальною площею 0,0026 га, за цільовим призначенням 02.05 Для будівництва індивідуальних гаражів Землі житлової та громадської забудови для будівництва індивідуальних гаражів, за кадастровим номером::07:003:0593. що стверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 20.12.2021 року (а.с.13-15).

Статтею 40 ЗК України передбачено, що земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва, за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися громадянам України безоплатно у власність або надаватися в оренду в межах норм, визначених ЗК України

Відповідно до пункту "б" частини першої статті 81 ЗК України саме громадяни України можуть набути права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності, а відповідно до частини четвертої статті 116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, провадиться один раз по кожному виду використання, у нашому випадку для будівництва індивідуальних гаражів.

Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва індивідуальних гаражів площею, яка складає не більше 0,01 гектара або 100 м2.

З метою безкоштовної приватизації земельної ділянки, зайнятою збудованим заявником ОСОБА_1 в 2000 році гаражем, розташованим в АДРЕСА_1 , заявник звернувся із відповідною заявою від 27.09.2024 року до Виноградівської міської ради Берегівського району(а.с.7), однак заявнику було роз`яснено, що станом на даний час безоплатна приватизація земельних ділянок заборонена, крім випадків безоплатної передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом, тобто до 01.01.2002 року, у зв`язку із чим, було рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення факту користування заявником земельної ділянки, загальною площею 0,0026 га, за цільовим призначенням 02.05 Для будівництва індивідуальних гаражів Землі житлової та громадської забудови для будівництва індивідуальних гаражів, до набрання чинності Земельним Кодексом України, тобто до 01.01.2002 року, що стверджується Листом роз`яснення Виноградівської міської ради за №5-1544/02-08 від 25.10.2024 року (а.с.8).

Так, Законом України від 24.03.2022 року № 2145-ХІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану», який набрав чинності 07.04.2022 року, внесені зміни до деяких законодавчих актів України, зокрема до ЗК України.

Зазначеним Законом розділ X «Перехідні положення» ЗК України доповнено пунктом 27, згідно зі змістом пп.5 (в чинній на час розгляду цієї справи редакції), якого безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється. Положення цього підпункту не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом.

Поскільки з моменту прийняття рішенням виконавчого комітету Виноградівської міської ради від 24.11.1998 року за №502 "Про надання дозволу на будівництво гаража гр. ОСОБА_1 , заявник відкрито і безперервно користується земельною ділянкою загальною площею 0,0026 га, на який Виноградівською міською радою надано дозвіл на будівництво гаража, тобто відкрито користується вказаною земельною ділянкою, до набрання чинності Земельним Кодексом України, а саме до 01.01.2002 року, у зв`язку із чим, виникла необхідність встановлення відповідного юридичного факту.

Згідно зі ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом.

Відповідно до роз`яснень, що викладені в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018 року, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З вищенаведеного вбачається, що факт, який просить встановити заявник ОСОБА_1 , є юридичним, оскільки від його встановлення залежить виникнення його особистих прав та можливість безперешкодної реалізації особистих прав.

Чинним законодавством не передбачений інший порядок його встановлення, та встановлення його іншим шляхом неможливе.

Відповідно до роз`яснень, що викладені в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

З вищенаведеного вбачається, що факт, який просить встановити заявник, є юридичним, оскільки від його встановлення залежить виникнення особистих прав заявника та можливість провести приватизацію вищезазначеної земельної ділянки, а тому суд вважає за необхідне заяву задовольнити.

Керуючись ст. ст. 315, 317 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Заяву задоволити.

Встановити той факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , мешканець АДРЕСА_2 , відкрито і безперервно користувався та користується земельною ділянкою, загальною площею 0,0026 га, за цільовим призначенням 02.05 землі житлової та громадської забудови для будівництва індивідуальних гаражів, за кадастровим номером: :07:003:0593, на якій розташована будівля гаража, за адресою: АДРЕСА_1 , тобто до набрання чинності Земельним Кодексом України, а саме до 01.01.2002 року.

Рішення суду може бути оскаржене до Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 26.12.2024 року.

Головуючий В. Р. Трагнюк