19 листопада 2024 рокуСправа № 495/6482/24
Номер провадження 2/495/3605/2024
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Братків І.І.,
за участі секретаря судового засідання Райти Е.І.,
розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Білгород-Дністровському в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 адвоката Каланжова Владислава Івановича до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради (ЦНАП) про надання дозволу на реєстрацію дитини за місцем проживання без згоди батька,
08 липня 2024 року представник позивачки ОСОБА_1 адвокат Каланжов Владислав Іванович (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ОД №002903/діє на підставі ордеру серії ВН №1331182) звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовом до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради (ЦНАП) в якому просить дозвіл на реєстрацію дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем проживання матері без згоди батька.
В обґрунтування позову зазначив, що ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 , мають спільну дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено відповідним свідоцтвом про народження, серія НОМЕР_1 , видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Білгород-Дністровському Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області 03.03.2009 року. Сторони перебувають у шлюбі з 02.08.2008.
У відповідності до витягу з Реєстру територіальної громади від 01.07.2024 місце проживання позивачки зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 . Донька проживає разом зі позивачкою, батько дитини з початком повномасштабного вторгнення рф до України перебуває у невідомому місці, на зв`язок не виходить, фактично його місце знаходження невідомо. З метою реєстрації місця проживання доньки ОСОБА_4 за тією ж адресою, де зареєстрована позивачка, та разом з дитиною фактично проживають, було звернено до Управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради (ЦНАП) із заявою про реєстрацію місця проживання дитини, сплатила відповідний збір. Проте, була надана відповідь, що без згоди батька така реєстрація неможлива. У зв`язку з вище викладеним виникла необхідність у зверненні до суду з відповідним позовом.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області /суддя Братків І.І./ від 11 липня 2024 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання; відповідачу встановлено строк для подання відзиву.
17.09.2024 на адресу суду надійшла заява представника позивачки ОСОБА_1 адвоката Каланжова В.І. в якій просив закрити підготовче та призначити справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області /суддя Братків І.І./ від 17 вересня 2024 року підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду.
Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, її представник адвокат Каланжов В.І. звернувся до суду із заявою про розгляд справи за їх відсутності, на позові наполягав, не заперечував проти ухвалення судом у справі заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_2 у визначений в ухвалі суду строк, відзив на позовну заяву не подала, в судове засідання не з`явився. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення повістки, які повернулися на адресу суду з відміткою проставленою працівником АТ «Укрпошта» на довідці про причини повернення від 01.10.2024, 21.11.2024: «за закінченням терміну зберігання».
За змістом пункту 5 частини шостої статті 272 ЦПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Суд вважає, що відповідач не з`явився до суду без поважних причин, не подав відзив, тому, при відсутності заперечень зі сторони представника позивача, вирішує справу на підставі наявних в ній доказів та матеріалів і ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.
Представник Управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради (ЦНАП) у судове засідання не з`явився, про дату та час повідомлявся належним чином, причини неявку суду не повідомив.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що з 02.08.2008 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 зареєстрованого виконавчим комітетом Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області./а.с. 7/
Від шлюбу мають неповнолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Білгород-Дністровському Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області. /а.с.8/
Неповнолітня ОСОБА_3 , 01.07.2024 звернулась до Управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 , як законний представник неповнолітньої ОСОБА_3 , дала згоду на реєстрацію місця проживання доньки /а.с. 10/.
Однак, ОСОБА_3 отримала відмову у зв`язку з відсутністю згоди батька. /а.с. 9, 10/.
Вирішуючи заявлені позовні вимоги, суд ккерується такими правовими нормами.
Частина перша статті 15 ЦК України визначає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Статтею 7 Сімейного кодексу України встановлено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї.
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Статтею 242 ЦК України встановлено, що батьки є законними представниками своїх малолітніх та/чи неповнолітніх дітей.
Згідно з положеннями, закріпленими у ч. 2 ст. 29 Цивільного Кодексу, якщо дитина досягла 14 років, вона може вільно обирати собі місце проживання за винятком обмежень, які встановлюються законом. Сімейний Кодекс України встановлює такі обмеження, тобто 14-річна дитина може визначати своє місце проживання, але не довільно, а лише з батьками, проте з ким саме - з матір`ю чи батьком - вона може вирішувати самостійно.
Зібрані докази вказують на те, що на час пред`явлення та вирішення позову дочці сторін, виповнилося 14 років, а тому вона вправі самостійно звертатися щодо реєстрації свого місця проживання.
Таким чином, ОСОБА_3 звернулась до Управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання (перебування) за адресою проживання своєї матері ОСОБА_1 , яка надала згоду на реєстрацію місця проживання доньки. Однак, ОСОБА_3 отримала відмову від органу, що здійснює таку реєстрацію у зв`язку з відсутністю згоди батька.
Суд бере до уваги, що при ухваленні рішення суд повинен не лише вирішити позовні вимоги у відповідності до принципів верховенства права та законності, а й обрати найбільш ефективний спосіб захисту порушеного права.
Таким чином, з метою недопущення порушення прав, в першу чергу дитини, яка тривалий час перебуває у стані невизначеності, суд доходить висновку про задоволення заявлених позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 76-81, 82, 89, 247, 263-265, 280-284, 288, 354, 355 ЦПК України, суд,
Позов представника позивача ОСОБА_1 адвоката Каланжова Владислава Івановича до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради (ЦНАП) про надання дозволу на реєстрацію дитини за місцем проживання без згоди батька задовольнити.
Надати дозвіл ОСОБА_1 дозвіл на реєстрацію дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем проживання матері без згоди батька ОСОБА_2 .
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Повне найменування сторін:
Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНКОПП НОМЕР_4 , адреса місця проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ;
Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНКОПП НОМЕР_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 .
Суддя Ірина БРАТКІВ