Провадження № 2-о/537/181/2024
Справа № 537/6628/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.12.2024 суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Фадєєва С.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про усиновлення,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, де просить ухвалити рішення, яким оголосити його, ОСОБА_1 , усиновлювачем дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; записати ОСОБА_1 батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) внести зміни до актового запису № 535 від 25.08.2010, складеного Крюківським відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказавши батьком дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, та змінити прізвище дитини з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_5 », змінити по батькові дитини з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_5 », дату та місце народження дитини залишити без змін; зобов`язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) внести зміни до актового запису № 404 від 22.06.2012, складеного Крюківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказавши батьком дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, та змінити прізвище дитини з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_5 », змінити по батькові дитини з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_5 », дату та місце народження дитини залишити без змін.

Відповідно до ч. 1, 5 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів; жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку. Стаття 125 Конституції України встановлює, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом. Правила територіальної підсудності визначають розмежування компетенції судів першої інстанції щодо розгляду справ, підвідомчих загальним судам, за територіальною ознакою. Крім того, правила територіальної підсудності дають можливість визначити конкретний місцевий суд, який повинен розглядати справу як суд першої інстанції. Цивільний процесуальний закон установлює загальне правило, відповідно до якого позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом (частина перша статті 27 ЦПК України). Виключення з цього правила визначають норми статей 28-30 ЦПК України. При цьому Верховний Суд у своїх постановах неодноразово наголошував, що цивільний процесуальний кодекс України пов`язує вчинення всіх процесуальних дій саме із зареєстрованим місцем проживання або перебування особи. Порушення судами правил територіальної юрисдикції має наслідком обов`язкове скасування судових рішень з направленням справи на новий розгляд (стаття 378, пункт 6 частини першої статті 411 ЦПК України). Отже, саме реєстрація фізичної особи є визначальною для правильного визначення підсудності, крім випадків, встановлених статтями 28-30 ЦПК України. Така правова позиція неодноразово висловлювалася у постановах Верховного Суду, зокрема і у справах окремого провадження, наприклад, у постанові Верховного Суду від 16.10.2019 № 449/1352/15-ц.

Крім того, згідно правового висновку у постанові ВС у складі ОП КЦС від 24.06.2024 № 554/7669/21 в нормах ЦПК України передбачено використання лише зареєстрованого місця проживання, фактичне місце проживання фізичної особи не має правового значення. Верховний Суд також неодноразово виснував, що відповідно до Цивільного Кодексу України, Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 року № 265, особа може мати декілька місць проживання/перебування, проте законодавством визначено необхідність проведення реєстрації (декларування) місця проживання/перебування особи, яка може бути здійснена тільки за однією адресою за її власним вибором. Реєстрація (декларування) місця проживання/перебування у встановленому порядку має значення для реалізації окремих прав особи, зокрема, під час вибору суду, якому підсудна справа (наприклад, у постанові від 24.06.2024 у справі № 554/7669/21).

Згідно зі ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Пунктом 4 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що у порядку окремого провадження розглядаються також справи про усиновлення. Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Статтею 310 ЦПК України визначено, що заява про усиновлення дитини або повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлена їхнього піклування, подається до суду за місцем їх проживання.

Звертаючись до Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області із заявою про усиновлення заявник обґрунтовує підсудність тим, що він разом з дружиною ОСОБА_10 та її неповнолітніми дітьми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 фактично проживають за адресою: АДРЕСА_1 , на підтвердження чого надає акт обстеження житлово-побутових умов від 26.07.2024 та копію договору найму (оренди) нерухомого майна від 24.12.2023 року. За вказаною адресою учасники справи не зареєстровані.

Згідно зі ст. 29 Цивільного кодексу України, місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. Відповідно до ч.2, 3 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини; якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою. Неповнолітні діти, із заявою про усиновлення яких звернувся заявник, досягли віку 12 та 14 років, відомості про їх батька внесені до актових записів про народження відповідно до ч.1 ст. 135 СК України.

Відповідно до ч.8 ст. 187 ЦПК України суддя з метою визначення підсудності може користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру. Згідно з відповіддю за № 953821 з Єдиного державного демографічного реєстру ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка є матір`ю неповнолітніх дітей, з 30.04.2005 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

На підставі вищевикладеного суддя приходить до висновку, що заявником подана заява в порядку окремого провадження про усиновлення дітей з порушенням правил підсудності. Оскільки, згідно наявної у матеріалах справи інформації, матір`ю та єдиним законним представником неповнолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_10 , місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , справа непідсудна Крюківському районному суду м. Кременчука Полтавської області, а територіально підсудна Глобинському районному суду Полтавської області за зареєстрованим місцем проживання законного представника неповнолітніх дітей, яке є і їхнім зареєстрованим місцем проживання.

Пунктом 1 ч.1 ст.31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Відповідно до ст.32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Керуючись ст.31 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про усиновлення передати на розгляд Глобинського районного суду Полтавської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Суддя: С.О.Фадєєва

Повний текст ухвали буде складено 24.12.2024