Провадження № 2-п/742/4/24
Єдиний унікальний № 742/4611/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2024 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Коваленка А.В., за участю секретаря судових засідань Риндя Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Прилуцького міськрайонного суду від 17.01.2022 року по цивільній справі за ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

18.01.2024 року представник ОСОБА_1 ОСОБА_4 звернулася до Прилуцького міськрайонного суду з заявою про перегляд заочного рішення Прилуцького міськрайонного суду від 17.01.2022 року по цивільній справі за заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав щодо неповнолітнього сина ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також просить поновити строк для подачі заяви про перегляд заочного рішення.

Заява аргументована тим, що після того, як він дізнався про винесення заочного рішення Прилуцького міськрайонного суду від 17.01.2022 року він 16 лютого 2022 року відразу ж подав апеляційну скаргу, яка була повернута та роз`яснено, що заочне рішення підлягає перегляду відповідно до вимог ч.ч.1,2. ст.284 ЦПК України . Таким чином він мав намір звернутися до Прилуцького міськрайонного суду з заявою про перегляд заочного рішення, але у зв`язку з військовою агресією росії не зміг це зробити, оскільки з 22 вересня 2020 року він проходить службу у Збройних Силах України. Про судове засідання він не знав, оскільки не був повідомлений належним чином.

Заявник та представник заявника у судове засідання не з`явилися.

ОСОБА_2 , та представник органу опіки та піклування Прилуцької міської ради в судове засідання не з`явилися.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Глава 11 «Заочний розгляд справи» Розділу ІІІ «Позовне провадження» ЦПК України встановлює особливі умови та порядок проведення заочного розгляду справи, ухвалення заочного рішення, подання і розгляду заяви про його перегляд, а також скасування й оскарження цього рішення. Так, відповідач може подати заяву про перегляд заочного рішення до суду, який це рішення ухвалив, на предмет наявності передбачених частиною першою статті 288 ЦПК України підстав для його скасування, і оскаржити таке рішення у загальному порядку (статті 284-288 ЦПК України).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин (стаття 284 ЦПК України у редакції, чинній на час розгляду заяви про перегляд заочного рішення).

Форму заяви про перегляд заочного рішення, вимоги до її змісту, підписання, додатків, кількості копій визначають частини перша - сьома статті 285 ЦПК України. До неналежно оформленої заяви про перегляд заочного рішення застосовуються положення статті 185 цього кодексу (частина восьма статті 285 ЦПК України), яка регламентує порядок залишення позовної заяви без руху та її повернення.

Цей припис треба розуміти як такий, який стосується невиконання саме тих вимог, що передбачені у частинах першій - сьомій статті 285 ЦПК України.

Якщо учасник справи оформив заяву про перегляд заочного рішення без дотримання саме вказаних вимог, тобто неналежно, до цієї заяви застосовуються положення статті 185 ЦПК України. В інших випадках її положення до заяви про перегляд заочного рішення незастосовні. Ухвалу про повернення такої заяви можна оскаржити в апеляційному порядку окремо від заочного рішення (пункт 22 частини першої статті 353 ЦПК України).

Прийнявши належно оформлену заяву про перегляд заочного рішення, суд невідкладно надсилає її копію та копії доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи. Одночасно суд повідомляє учасникам справи про дату, час і місце розгляду заяви. Заява про перегляд заочного рішення повинна бути розглянута протягом п`ятнадцяти днів з дня її надходження (стаття 286 ЦПК України).

За змістом речення першого частини першої вказаної статті суд зобов`язаний прийняти до розгляду заяву про перегляд заочного рішення, якщо вона відповідає вимогам частин першої - сьомої статті 285 ЦПК України, тобто є належно оформленою.

Право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом (стаття 126 ЦПК України).

Отже, не у всіх випадках, коли до суду надійшли документи після спливу процесуального строку, ці документи слід залишати без розгляду. Так, якщо відповідач подав заяву про перегляд заочного рішення поза межами встановлених частинами другою та третьою статті 284 ЦПК України строків, то це згідно з положеннями Глави 11 Розділу ІІІ ЦПК України не звільняє суд від обов`язку застосувати порядок, визначений у статті 287 ЦПК України, та постановити через пропуск строку на подання заяви про перегляд заочного рішення ухвалу про залишення цієї заяви без задоволення, якщо немає підстав для задоволення заяви про поновлення відповідного строку.

У результаті розгляду заяви про перегляд заочного рішення суд може своєю ухвалою: 1) залишити заяву без задоволення; 2) скасувати заочне рішення і призначити справу до розгляду за правилами загального чи спрощеного позовного провадження (частина третя статті 287 ЦПК України).

Оскільки кожну належно оформлену заяву про перегляд заочного рішення, суд зобов`язаний згідно з реченням першим частини першої статті 286 ЦПК України прийняти та невідкладно надіслати її копію та копії доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи, то немає ґрунтовних підстав вважати, що визначений статтею 287 ЦПК України порядок розгляду заяви про перегляд заочного рішення застосовний тільки до розгляду суті цієї заяви та незастосовний до розгляду на предмет дотримання строку її подання. Тому, оскільки спеціальне правове регулювання, передбачене Главою 11 Розділу ІІІ ЦПК України, охоплює порядок розгляду заяви про перегляд заочного рішення, поданої поза межами встановленого строку, то немає підстав залишати її без розгляду на підставі статті 126 ЦПК України.

Процесуальний закон не передбачає, що суд, розглянувши належно оформлену заяву про перегляд заочного рішення (зокрема на предмет того, чи є підстави у зв`язку з пропуском строку на її подання розглядати цю заяву по суті), може вчинити інші дії, ніж передбачені у частині третій статті 287 ЦПК України. Тому у випадку, якщо суд вважатиме неможливим поновити строк на подання заяви про перегляд заочного рішення, він має залишити її з цієї підстави без задоволення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення (частина четверта статті 287 ЦПК України).

З огляду на наведені приписи у випадку, якщо суд першої інстанції відмовив у задоволенні заяви про поновлення строку на подання заяви про перегляд заочного рішення та з цієї причини залишив без задоволення останню, особа може оскаржити в апеляційному порядку заочне рішення, обґрунтувавши, зокрема, поважність причин для пропуску такого строку. Передбачене у реченні другому частини четвертої статті 287 ЦПК України спеціальне правило про початок відліку строку на апеляційне оскарження заочного рішення застосовне лише до тих рішень, які суд ухвалив за правилами, що діють з 15 грудня 2017 року.

Аналогічна правова позиція викладена в Постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 листопада 2022 року у справі № 214/5505/16 (провадження № 14-74цс21) .

Згідно ст. 288 ЦПК України заочне рішення підлягає скасуванню, якщо судом буде встановлено, що відповідач не з`явився в судове засідання та (або) не повідомив про причини неявки, а також не подав відзив на позовну заяву з поважних причин, і докази, на які він посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Перевіривши матеріали справи і оцінивши докази, суд вважає, що судом були вжиті всі заходи для належного повідомлення відповідачів про час і місце розгляду справи про що вказано у судовому рішенні .

Право на справедливий розгляд судом, гарантоване частиною 1 статті 6 Конвенції, повинне тлумачитися в контексті Преамбули Конвенції, яка, серед іншого, проголошує верховенство права як частину спільної спадщини Договірних Держав.

Одним із основоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної (правової) визначеності, який, серед іншого, вимагає, щоб, коли суди остаточно вирішили питання, їхнє рішення не ставилось під сумнів («Brumarescu проти Румунії», № 28342/95, п. 61, ECHR 1999-VII).

Судом встановлено, що заочним рішенням Прилуцького міськрайонного суду від 17.01.2022 року позовні вимоги ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав щодо неповнолітнього сина ОСОБА_5 та ОСОБА_6 задоволені.

Позбавлено ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав щодо його неповнолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позбавлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 батьківських прав щодо його неповнолітньої доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

20 січня 2022 року ОСОБА_1 отримав особисто в Прилуцькому міськрайонному суду копію заочного рішення від 17.01.2022 року.

18.02.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського апеляційного суду з апеляційною скаргою на заочне рішення Прилуцького міськрайонного суду від 17.01.2022 року.

Ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 23.02.2022 року апеляційна скарга повернута ОСОБА_1 .

Відповідно до довідки виданої в/ч НОМЕР_1 від 13.01.2021 року ОСОБА_1 перебуває на військовій службі з 22.09.2020.

Надаючи оцінку доводам заявника про те, що він не мав можливості у встановлений строк звернутися до Прилуцького міськрайонного суду з заявою про перегляд заочного рішення, суд вважає дані твердження безпідставними, оскільки останній особисто отримав заочне рішення Прилуцького міськрайонного суду 20.01.2022 року в якому зазначено порядок перегляду заочного рішення, а саме звернення з заявою про перегляд заочного рішення протягом 30 днів з дня оголошення.

Доводи заявника про неможливість звернутися з заявою про перегляд заочного рішення після початку військової агресії росії, суд вважає також безпідставними, оскільки відповідно до довідки № 3571 ОСОБА_1 брав безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони в Донецькій та Луганській областях періодично на протязі 2021 року.

Таким, чином сам факт введення військового стану на території України та перебування ОСОБА_1 на військовій службі не є безумовною підставою для поновлення процесуальних строків.

Враховуючи принцип правової визначеності та ті обставини, що заява подана після спливу понад двох років з моменту ухвалення рішення, суд не знаходить підстав для поновлення процесуального строку для подачі заяви про перегляд заочного рішення.

Виходячи з вище викладеного, підстав для скасування заочного рішення судом не встановлено.

На підставі викладеного і керуючись ст. 287, 288 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Прилуцького міськрайонного суду від 17.01.2022 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заочне рішення суду може бути оскаржено , шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд протягом 30 днів з дня проголошення цієї ухвали .

Суддя Анатолій КОВАЛЕНКО