Провадження № 2/638/6473/24
16 грудня 2024 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Тимченка А.М.., за участю секретаря судового засідання Кондратюк І.В.., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих грошових коштів у вигляді державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію,-
У жовтні 2024 року Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (позивач) звернулося до Дзержинського районного суду м. Харкова із позовом до ОСОБА_1 , яким просить стягнути з відповідача надмірно нараховані грошові кошти у вигляді державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію у розмірі 7673,64 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради та отримувала тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 07.08.2019 року. Так, 06.08.2019 відповідач звернувся до позивача з заявою про призначення виплати тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Рішенням про призначення допомоги від 07.08.2019 призначено допомогу , виплата якої припинена за розпорядженням від 04.05.2023 з 07.02.2023 на підставі того, що відповідач набула права на пенсійну виплату з 07.02.2023. Відповідно до довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА № 624 від 05.05.2023 переплата по особовому рахунку відповідача за період з 07.02.2023 о 31.05.2023 складає 7673,64 грн.
Відповідачу було направлено повідомлення про припинення державної соціальної допомоги та запропоновано повернути виплачені кошти в розмірі 7673,64 грн., проте відповідач станом на час звернення бо суду із позовною заявою на зв`язок з Управлінням не вийшла, переплату не погасила.
Ухвалою судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 14.10.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній цивільній справі. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 16.12.2024 постановлено провести заочний розгляд справи з ухваленням заочного рішення на підставі наявних у справі доказів
У встановлений судом строк відповідач відзиву на позовну заяву не подала.
Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив розглядати справу за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Також зазначив, у разі неявки в судове засідання відповідачів на підставі ст. 224 ЦПК України не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідачі в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.3 ст. 131 ЦПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не з`явились в судове засідання без поважних причин.
Таким чином, суд вважає, що відповідачі не з`явилися в судове засідання без поважних причин, причину неявки суду не повідомили, про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення), якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи, що у справі маються достатні дані про права і обов`язки сторін, відповідачі, будучи належним чином повідомленими про час і місце судового розгляду справи, в судове засідання повторно не з`явилися, відзиву на позовну заяву не подали, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідачів та зі згоди позивача провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2005 р. № 261 (далі - Порядок).
Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, виплачується громадянам України, які постійно проживають на території України.
До малозабезпечених осіб, що мають право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, належать особи, середньомісячний сукупний дохід яких за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, не перевищує прожитковий мінімум, визначений для осіб, які втратили працездатність (крім осіб з інвалідністю, групи та дітей померлого годувальника).
Право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію (далі - соціальна допомога) мають особи, які досягли віку 65 років і не мають права на пенсію відповідно до законодавства. До досягнення зазначеного віку до осіб, які не мають права на пенсію, належать жінки 1960 року народження і старші після досягнення ними віку, передбаченого Порядком та є малозабезпеченими особами.
Для визначення права на соціальну допомогу застосовується прожитковий мінімум для осіб, які тратили працездатність, встановлений на дату звернення за допомогою законом на відповідний рік.
Соціальна допомога встановлюється виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у розмірі 30 відсотків - особам, які досягли віку, встановленого статтею 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію.
Для визначення розміру соціальної допомоги застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність (або рівень забезпечення прожиткового мінімуму у випадках, становлених законом), встановлений на дату звернення за допомогою законом на відповідний рік.
У разі збільшення прожиткового мінімуму перерахунок соціальної допомоги здійснюється з дати, з якої встановлений новий розмір прожиткового мінімуму (або рівня забезпечення прожиткового мінімуму - у випадках, встановлених законом).
Під час подання заяви пред?являється паспорт громадянина України, трудова книжка та документ, що засвідчує реєстрацію особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (картка платника податків), або дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків із зазначеного Державного реєстру, внесені до паспорта громадянина України або свідоцтва про народження (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті). Громадяни Республіки Польща, які перебувають на території України на умовах, передбачених Законом України "Про встановлення додаткових правових та соціальних гарантій для громадян Республіки Польща, які перебувають на території України", пред?являють паспортний документ іноземця, іноземці та особи без громадянства - паспортний документ іноземця та посвідку на постійне проживання або посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту; декларація про доходи та майновий стан осіб для призначення соціальної допомоги, складена за формою, встановленою Мінсоцполітики (у разі потреби); Інформація про склад сім?ї зазначається в декларації про доходи та майно особи, яка звернулася за призначенням соціальної допомоги (у разі потреби).
Для призначення соціальної допомоги заява подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Соціальна допомога призначається з дня звернення за допомогою.
Згідно положень ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов?язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов?язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно ч. 2 вказаної статті, положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи та покладає тягар доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний. (постанова Великої Палати Верховного Суду від 11.10.2023 у справі № 756/8056/19).
Хоча п. 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень (рішення Європейського суду з прав людини від 09.12.1994 у справі "Руїз Торія проти Іспанії", від 18.07.2006 у справі «Проніна проти України», від 10.02.2010 у справі «Серявін та інші проти України»).
Судом встановлено, що 06.08.2019 відповідачем подано заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
Відповідно до наведеної заяви відповідачем зазначено про те, що вона не працює, у трудових відносинах не перебуває, а також зазначено про обов`язок повідомити Управління в п`ятиденний строк після оформлення пенсії.
Рішенням УПСЗНА адміністрації Шевченківського району ХМР про призначення допомоги від 07.08.2019 відповідачу призначено тимчасову державну соціальну допомогу особі, яка не набула права на пенсію у розмірі 1564,00 грн.

Відповідно до рішення УПСЗНА адміністрації Шевченківського району ХМР від 13.01.2021 року здійснено перерахунок в межах терміну призначення допомоги, та встановлено її розмір 1769,00 грн.

Згідно із розпорядженнями на перерахунок тимчасової державної соціальної допомоги особам, які досягли пенсійного віку, але не набули права на пенсію, ОСОБА_1 був перерахований розмір призначеної допомоги 22.11.2019, 22.06.2020, 18.12.2020, 24.11.2020, 22.06.2021, 22.11.2021.

Відповідно до Розпорядження УПСЗНА адміністрації Шевченківського району ХМР від 04.05.2024 за № 628237, особовий рахунок НОМЕР_1 тимчасової ДСД непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку , але не набула права на пенсійну виплату закрити у зв`язку з набуттям права на пенсійну виплату з 07.02.2023 року.

Згідно з довідкою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 624 від 05.05.2023 переплата соціальної допомоги відповідачу за період з 07.02.2023 по 31.05.2023 склала 7673,64 грн.

26.07.2021 позивачем було направлено відповідачу повідомлення про припинення державної соціальної допомоги та запропоновано повернути виплачені кошти в розмірі 11355,87 грн.

Листами від 15.05.2023, 20.10.2023, УПСЗНА адміністрації Шевченківського району ХМР повідомлено Вартанян Л.Г. про необхідність здійснення повернення переплаченої суми, отриманої у якості тимчасової державної соціальної допомоги.

За таких обставин, розглядаючи справу в заочному порядку на підставі наданих позивачем доказів та стандарту доказування більшої переконливості, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог про стягнення з відповідача безпідставно отриманої соціальної допомоги.

Ураховуючи наведене, суд задовольняє позовні вимоги про стягнення з відповідача грошових коштів у розмірі 7673 (сім тисяч шістсот сімдесят три) грн. 64 коп.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача понесені останнім витрати по сплату судового збору в розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст. 2, 4, 10-13, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 273, 280-282, 352, 354 ЦПК України

УХВАЛИВ:

Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих грошових коштів задовольнити.

Стягнути з з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (, банк ДКСУ м. Київ р/р НОМЕР_3 ) грошові кошти в розмірі 7673 (сім тисяч шістсот сімдесят три) грн. 64 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (, банк ДКСУ м. Київ р/р UA0032886) понесені останнім судові витрати в розмірі 3028,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя А.М.Тимченко