Справа № 585/4427/24
Номер провадження 2-о/585/229/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2024 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі головуючого судді В.О. Шульги, з участю секретаря Ю.В. Кириленко, розглянувши без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у судовому засіданні в м. Ромни цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа Роменська міська рада Сумської області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , звернулась до суду з заявою і просить: Встановити факт належності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання від 28.07.1993, прийнятого Гришинською сільською Радою народних депутатів Роменського району Сумської області «Про передачу земельних ділянок в приватну власність» та додатку до нього. Заінтересованою особою зазначає: Роменську міську раду Сумської області.

В обґрунтування заяви вказує, що згідно паспорту громадянина України завника серії НОМЕР_1 від 22.01.1999, виданого Роменським МРВ УМВС України в Сумській області, то зазначено прізвище, ім`я та по батькові заявника - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Уродженець с. Миколаївське Роменського району Сумської області. З 1992 року зареєстрований в будинку за АДРЕСА_1 . Заявник стверджує, що з моменту його народження по сьогоднішній день в с. Миколаївське Роменського району Сумської області по сьогоднішній день з таким прізвищем та ім`ям - ОСОБА_2 проживав і проживає лише він. Рішенням тринадцятої сесії двадцять пешого скликання Гришинської сільської Ради народних депутатів Роменського району Сумської області від 28.07.1993 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», було вирішено: роглянувши заяви громадян про передачу їм в приватну власність земельних ділянок, якими вони користуються в даний час, керуючись статтями 9, 17, 56, 67 Земельного кодексу України та Декретом Кабінетом Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок»: Передати в приватну власність земельні ділянки, що були раніше надані громадянам для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель /присадибна ділянка/, ведення особистого підсобного господарства громадян згідно додатку. Проте, згідно додатку до даного рішення зазначено по батькові заявника « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_4 ». Також у додатку зазначені розміри земельних ділянок: для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель, 0, 25, для ведення особистого підсобного господарства 0,60. Згідно довідки - характеристики за № 503 від 03.05.2024, виданої Комунальним підприємством «Роменське міськрайонне бюро технічної інвентаризації», то вказно, що за адресою: АДРЕСА_1 , будівлі та споруди побудовані до 1992 року на земельній ділянці з кадастровим номером 0:05:002:0006 (цільове призначення якої - для будівництва і обслуговування житлового будинку) - не реєструвалося. Житловий будинок, будівлі та споруди, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , побудовані ОСОБА_2 до 1992 року на земельній ділянці з кадастровим номером 0:05:002:0006 (цільове призначення якої - для будівництва і обслуговування житлового будинку). Як на підставі правстановлюючого документа - рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання від 28.07.1997 «Про передачу земельних ділянок в приватну власність» та додатку до нього ОСОБА_2 з метою реєстрації права власності на нерухоме майно на житловий будинок, будівлі та споруди, а також реєстрації права власності на земельні ділянки, що також знаходяться за цією адресою, 03.05.2024 звернувся у Роменську міську раду Сумської області з проханням затвердити технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу їх у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, отримав 06.06.2024 від виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області листа про відмову у затвердженні технічної документації. Згідно довідки за № 44 від 17.10.2024, виданої виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області, то вказано: « ...згідно по господарської книги Гришинської сільської ради № 10 за 2021 - 2025роки, власником будинку за адресою: АДРЕСА_1 являться ОСОБА_2 . Рік побудови 1967. Земельні ділянки для ІЖБ 0.25 га та для ОПГ 0.60 га, були передані ОСОБА_2 згідно рішення 13 сесії Гришинської сільської ради 21 скликання від 28.08.1993 року, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ... ». Таким чином, було допущено помилки у правильності написання по батькові заявника. На сьогоднішній день рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Гришинської сільської Ради народних депутатів Роменського району Сумської області від 28.07.1993 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» та додаток нього - для ОСОБА_2 є правовстановлюючим документом. Через допущену помилку ОСОБА_2 не може за собою зареєструвати право власності на нерухоме майно (будинок з господарськими будівлями та спорудами і земельні ділянки) за адресою: АДРЕСА_1 . Виправити допущено помилку не є можливим.

24 жовтня 2024 року провадження в справі відкрито та призначено підготовче судове засідання.

22 листопада 2024 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті.

Заявник ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явились, від представника ОСОБА_1 , 23.12.2024 року до суду надійшла заява в якій вона клопотала розгляд справи провести без її участі та участі заявника, вказала, що заявлені вимоги підтримує та просить їх задоволити.

Заінтересована особа Роменська міська рада Сумської області явку представника в судове засідання не забезпечили. 21.11.2024 року до суду надійшла заява в якій представник Роменської міської ради Сумської області клопотала провести розгляд справи без її участі та прийняти рішення на підставі наданих сторонами доказів.

За таких обставин, суд розглядає справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до рішення Гришинської сільської ради народних депутатів Роменського району Сумської області 21 скликання 30 сесії від 28.07.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» було розглянуто заяви громадян про передачу їм в приватну власність земельних ділянок, якими вони користуються в даний час, керуючись статтями 9, 17, 56, 67 Земельного Кодексу України та Декретом Кабінету Міністрів України "Про приватизацію земельних ділянок», сільська Рада народних депутатів було вирішено передати в приватну власність земельні ділянки, що були раніше надані громадянам для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель /присадибна ділянка/, ведення особистого підсобного господарства громадян згідно додатку. Виконкому сільської Ради засвідчити право приватної власності на земельні ділянки в "Книзі реєстрації громадян, яким безплатно передані земельні ділянки на право приватної власності". Межі земельних ділянок встановлюються при видачі державного акту на право приватної власності не землю. При виникненні спору про фактичний розмір земельної ділянки від переданої в приватну власність, площа її встановлюється сільською Радою (а.с.10).

Згідно додатку до рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання від 28.07.1993 «Про передачу земельних ділянок в приватну власність» ОСОБА_2 (так у документі) передано в приватну власність земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства 0,60 та для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель 0,25 (а.с.11).

З листа №03-19/48 від 06.06.2024 року вбачається, що виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області було направлено повідомлення ОСОБА_2 про розгляд його звернення щодо затвердження технічної документації із землеустрою на земельні ділянки та отримання їх у приватну власність в якому зазначають, що оскільки, в поданій ним на затвердження технічній документації із землеустрою відсутня інформація щодо наявності документу виданого на його ім`я, що підтверджує право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , а інформація зазначена в тексті рішення Гришинської сільської Ради народних депутатів Роменського району Сумської області від 28.07.1993 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» щодо передачі йому земельних ділянок у власність не дає змоги ідентифікувати точне місце розміщення таких земельних ділянок та містить неточні дані щодо особи, на користь якої прийняте це рішення, Виконавчий комітет Роменської міської ради не може підготувати проект рішення щодо Вашого звернення на даний час (а.с.12).

З наданого суду технічного паспорту на житловий будинок садибного типу розташованого по АДРЕСА_1 , вбачається, що даний паспорт був виготовлений КП «Роменське МБТІ» на замовлення ОСОБА_2 (а.с.13-28).

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-024 від 18.04.2024 року який було надано на запит ОСОБА_2 , земельна ділянка розташована в АДРЕСА_1 з кадастровим номером :05:002:0006 відноситься до земель житлової та громадської забудови та має цільове призначення 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а.с.29-39).

З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-024 від 05.04.2024 року який було надано на запит ОСОБА_2 , земельна ділянка розташована в Сумській обл., Роменському р-ні.,с. Миколаївське з кадастровим номером :05:002:0005 відноситься до земель сільськогосподарського призначення 01.03 для ведення особистого селянського господарства (а.с.40-50).

Як вбачається з наданої технічної документації ПП «Ромни-проект» на замовлення ОСОБА_2 ними було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства в с. Миколаївське на території Гришинського старостинського округу Роменської міської ради Сумської області (а.с.51-56).

З довідки №38 від 27.03.2024 року виданої виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області вбачається, що гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований та фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 (а.с.57).

Відповідно до довідки характеристики об`єкту нерухомого майна №503 від 03.05.2024 року виданої КП «Роменське міськрайонне бюро технічної інвентаризації» РМР, ОСОБА_2 , за адресою АДРЕСА_1 за даними технічної інвентаризації розташовані: Житловий будинок (літ.А), прибудова (літ.а1), Ганок (літ.а2), літня кухня (літ.Б), Прибудова (літ.б1), сараї (літ.В, Д), Гаражі (літ.Г, Ж), Погріб (літ.П), ворота з хвірткою (літ. №1), колодязь (літ. №2) (а.с.58).

З довідки №44 від 17.10.2024 року виданої виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області вбачається, що згідно погосподарської книги Гришинської сільської ради №10 за 2021 2025 року, власником будинку за адресою АДРЕСА_1 являється ОСОБА_2 . Рік побудови 1967. Земельні ділянки для ІЖБ 0,25 га. та ОПГ 0,60 га. були передані ОСОБА_2 згідно рішення 13 сесії Гришинської сільської ради 21 скликання від 28.08.1993 року, розташовані за адресою АДРЕСА_1 (а.с.59).

Відповідно до рішення другої сесії восьмого скликання Роменської міської ради Сумської області відл 14.12.2020 року Роменською міською радою було вирішено реорганізувати Гришинську сільську раду Роменського району Сумської області шляхом приєднання до Роменської міської ради Сумської області (а.с.61-62).

Відповідно до ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 315Цивільного процесуального кодексу України справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті розглядаються судом.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Відповідно до листа Верховного Суду України 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п.6 ч.1 ст.256 ЦПК України громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Таким чином, оцінюючи досліджені по справі докази, суд приходить до висновку, що рішення Гришинської сільської ради народних депутатів Роменського району Сумської області «Про передачу земельних ділянок в приватну власність» та додаток до нього є документами, які дають право на оформлення права власності на нерухоме майно ОСОБА_2 , а також, що у вказаних правовстановлюючих документах допущено помилку в написанні по-батькові заявника « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_4 », яка не може бути усунута іншим шляхом, ніж за зверненням до суду та перешкоджає заявнику в реалізації його права на оформлення права власності.

При таких обставинах суд прийшов до висновку, що є достатньо підстав для того, щоб встановити факт належності зазначеного рішення Гришинської сільської ради народних депутатів Роменського району Сумської області «Про передачу земельних ділянок в приватну власність» та додатку до нього ОСОБА_2 ..

За таких обставин, дослідивши матеріали справи, оцінюючи докази зібрані у справі кожен окремо,їх достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає заяву обґрунтованою і доходить висновку про можливість задоволення заяви в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 10, 12,13, 18, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 319,352, 354, 355 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа Роменська міська рада Сумської області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу- задоволити.

Встановити факт, що рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання від 28.07.1993 року, прийняте Гришинською сільською радою народних депутатів Роменського району Сумської області «Про передачу земельних ділянок в приватну власність» та додаток до нього належить ОСОБА_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення в порядку передбаченому п. 15.5.) Перехідних положень ЦПК України. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга