Справа № 702/962/24
Провадження № 2-о/702/56/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.12.2024 м. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючої судді Жежер Ю.М.,

за участю секретаря судового засідання Махомети І.С.,

представника заявника Капустіна М.Р. (в режимі відеоконференції),

заявник ОСОБА_1 , представник заінтересованої особи Монастирищенської міської ради - не з`явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань м. Монастирище цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Монастирищенська міська рада Черкаської області про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в :

Представник заявника через підсистему «Електронний суд» 14.10.2024 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Підставою для звернення з заявою вважає те, що 12.11.2002 на підставі рішення Шарнопільської сільської ради народних депутатів від 28.09.2002 № 3 - 2 передано у власність земельну ділянку площею 2,81 га в адміністративних межах Шарнопільської сільської ради ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, про що видано державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ - ЧР № 016151 від 12.11.2002.

Разом із тим, в державному акті було допущено описку в частині імені власника земельної ділянки, замість ОСОБА_1 зазначено, що земельну ділянку надано ОСОБА_1 .

Підтвердженням належності земельної ділянки саме ОСОБА_1 являється запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію за ним права власності на дану земельну ділянку.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 395099952 від 16.09.2024, запис про державну реєстрацію в ДРРП земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0247 за ОСОБА_1 внесено 12.09.2016, підстава - державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІІІ - ЧР № 016151 від 12.11.2002, власник ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Станом на сьогодні, з 01.01.2023, у зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр» державні акти на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються, у зв`язку з чим отримати новий акт із виправленим ім`ям власника земельної ділянки неможливо.

Окрім цього, відповідно до п. 4.1. Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 № 325 (наразі не чинна, у зв`язку із набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр»), виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку та державному акті не допускається.

Таким чином, станом на сьогодні виникла необхідність встановлення юридичного факту належності державного акту на право приватного власності на землю серії ІІІ-ЧР № 016151 від 12.11.2002 саме ОСОБА_1 .

Право власності ОСОБА_1 належним чином зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, тому встановлення юридичного факту в даній ситуації необхідне для відображення в правовстановлюючому документів належних даних власника, оскільки описка в акті може ускладнити подальший продаж цієї земельної ділянки чи вчинення з нею інших дій, зокрема передачу в оренду іншим особам тощо.

Наявність описки в акті може поставити під сумнів право власності заявника у правовідносинах із третіми особами, тому задля унеможливлення будь - яких подальших порушень прав власності заявника, в тому числі права розпоряджатися своїм майном на власний розсуд, просять встановити юридичний факт належності правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0247, а саме державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ЧР № 016151 від 12.11.2002 ОСОБА_1 .

Просить встановити юридичний факт, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІІІ - ЧР № 016151, виданий 12.11.2002 Шарнопільською сільською радою на ім`я ОСОБА_1 - належить ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Ухвалою суду від 14.10.2024 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено до судового розгляду та витребувано докази.

В судовому засіданні представник заявника Капустін М.Р. заяву підтримав повністю, просив її задовольнити з підстав зазначених у заяві.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. Клопотань про відкладення судового розгляду на адресу суду не надходило.

В судове засідання представник заінтересованої особи Монастирищенської міської ради Черкаської області не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. Клопотань про відкладення судового розгляду на адресу суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника заявника, перевіривши викладені у заяві по суті справи обставини та безпосередньо дослідивши письмові докази, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно з паспортом громадянина України № НОМЕР_2 , виданого 15.02.2019 органом № 7125, заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Шарнопіль Монастирищенського району Черкаської області (а.с. 7-8).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 395099952 від 16.09.2024, право власності на земельну ділянку площею 2,8106 га, кадастровий номер :02:001:0247, яка знаходиться в с. Шарнопіль Монастирищенського району Черкаської області, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі державного акта на право приватної власності на земельну ділянку , серія та номер: ІІІ ЧР № 016151, виданий 12.11.2002 Шарнопільською сільською радою, 12.09.2016 зареєстровано за ОСОБА_1 (а.с. 9).

Разом з тим, відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ ЧР № 016151 від 12.11.2002, власником земельної ділянки площею 2,81 га, яка знаходиться в територіальних межах Шарнопільської сільської ради Черкаської області, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, наданої на підставі рішення Шарнопільської сільської ради народних депутатів від 28.09.2002 № 3 2 є ОСОБА_1 (а.с. 6 7 ).

Відповідно до рішення Шарнопільської сільської ради народних депутатів від 28.09.2002 № 3 2 (на підставі якого видавався Державний акт затверджено технічну документацію по видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам власникм сертифікатів на земельну частку (пай).

Згідно з листом архівного відділу № 3 Уманської районної державної адміністрації № 223/04.3-08 від 23.12.2024 додатки до рішення сесії Шарнопільської сільської ради № 3-2 від 28.09.2002 на державне зберігання не надходили.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі постанова № 5) передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з п. 12 Постанови № 5, при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по-батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому.

Аналіз даних норм дає підстави для висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: 1) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них повинні залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2) встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право; 3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, що засвідчує факт, що має юридичне значення; 4) чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності йому правовстановлюючого документу державного акту на право власності на земельну ділянку з тих підстав, що в правовстановлюючому документі невірно вказано його ім`я, заявник позбавлений можливості розпоряджатись належним йому на праві власності нерухомим майном, а саме земельною ділянкою, площею 2,81 га.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі -продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення внатурі (на місцевості) належної їм земельної частки(паю).

Згідно з чинної редакції ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Разом з тим, статтею 23 ЗК України № 561-XII від 18.12.1990, в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин, визначалось, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Тобто, на момент дати видачі державного акту на право приватної власності на землю було передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

З 01.01.2013 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України», а також Закон України «Про державний земельний кадастр», яким запроваджено ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно як єдиної держаної інформаційної системи, яка має містити відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти та суб`єктів цих прав.

При цьому, Законом України «Про Державний земельний кадастр» скасовано видачу державних актів на землю.

Неможливість внесення змін у правовстановлюючий документ обумовлена тим, що порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю регулювався Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 № 43 та Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Держкомзему від 22.06.2009 № 325, які втратили чинність.

З наведеного вбачається, що вказані обставини позбавляють заявника можливості у позасудовому порядку внести відповідні виправлення в частині вірного написання його імені у державному акті на право приватної власності на землю.

А тому, невірне зазначення в державному акті на право приватної власності на землю імені заявника стало підставою для звернення до суду з заявою про встановлення факту, що державний акт на право приватної власності на землі, виданий на ім`я ОСОБА_1 належить ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення , зокрема, факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Даний факт має юридичне значення. Встановити даний факт іншим порядком, крім судового, можливості немає, оскільки на даний час державні акти не видаються, а внесення виправлень у державний акт на право приватної власності, не було передбачено як нормами законодавства діючого на момент видачі державного акта так і на момент розгляду справи, від встановлення даного факту залежить виникнення та зміна майнових та немайнових прав заявника на нерухоме майно, необхідність реалізації права власності на земельну ділянку, отже такий факт породжує юридичні наслідки. Спору про право не існує.

Враховуючи викладене, беручи до уваги відсутність заперечень з боку заінтересованої особи щодо встановлення даного факту, відсутність можливості в позасудовому порядку встановити даний факт, обумовленість заявленої вимоги настанням юридичних наслідків у вигляді можливості заявника реалізувати своє право власності на розпорядження нерухомим майном, суд вважає, що наявні підстави для задоволення вимоги про встановлення вищевказаного факту, оскільки докази, що безпосередньо досліджені у судовому засіданні підтверджують факт належності ОСОБА_1 державного акту на право приватної власності серії ІІІ ЧР № 016151, та у суду відсутні сумніви щодо цього, а тому заява підлягає до задоволення повністю.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2-7, 9-13, 141, 223, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 315, 319, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Монастирищенська міська рада Черкаської області про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити повністю.

Встановити юридичний факт, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІІІ - ЧР № 016151, виданий 12.11.2002 Шарнопільською сільською радою на ім`я ОСОБА_1 - належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Заінтересована особа: Монастирищенська міська рада, місцезнаходження: вул. Соборна, 117 м. Монастирище Черкаської області, .

Суддя Юлія ЖЕЖЕР