БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
провадження № 2/361/1654/24, cправа № 361/8963/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

«22» жовтня 2024 року місто Бровари

Броварського району

Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

за участю секретаря судових засідань - Бас Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі головного управління Держгеокадастру у м.Києві та Київській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельних ділянок,

в с т а н о в и в:

У жовтні 2023 року Заступник керівника Броварської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м.Києві та Київській області звернувся до суду з даним позовом, в якому просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у м.Києві та Київській області земельні ділянки громадянина російської федерації ОСОБА_1 сільськогосподарського призначення, кадастровий номер: :01:013:0011, площею 0,1400 га, кадастровий номер: :01:077:0060, площею 0,1000 га, які розташовані на території Броварської територіальної громади Броварського району Київської області, та стягнути понесені судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що за результатами опрацювання відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено, що

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є громадянином російської федерації, на підставі свідоцтв про право на спадщину за законом № 3-1201 та № 3-1195 від 24 березня

2018 року, що видані державним нотаріусом Броварської районної державної нотаріальної контори, набув право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення: кадастровий номер: :01:013:0011, площею 0,1400 га, та кадастровий номер: :01:077:0060, площею 0,100 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташовані на території села Требухів Броварського району, Київської області.

Право власності на земельну ділянку, кадастровий номером: :01:013:0011, зареєстровано за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 24 березня 2018 року на підставі рішення державного нотаріуса Броварської районної державної нотаріальної контори Падучак-Коваль Л.Л. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 40292148 від 24 березня 2018 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 212).

Також, право власності на земельну ділянку, кадастровий номер: :01:077:0060, зареєстровано за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 24 березня 2018 року на підставі рішення державного нотаріуса Броварської районної державної нотаріальної контори Падучак-Коваль Л.Л. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 40292026 від 24 березня 2018 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 212).

При цьому, з відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вбачається, що ОСОБА_1 станом на дату набуття права власності на земельні ділянки: кадастровий номер: :01:013:0011, кадастровий номер: :01:077:0060, був громадянином російської федерації та проживав на території України на підставі посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_1 , виданої 04 березня

2013 року УДМС України в Київській області.

3 інформації ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 28 квітня 2023 року

№ 8010.6.1-15441/80.2-23 відомостей про належність ОСОБА_1 до громадянства України, документування паспортом громадянина України та паспортом громадянина України за кордон не встановлено.

Таким чином, громадянин російської федерації ОСОБА_1 24 березня 2018 року в порядку спадкування набув право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, однак, протягом року не виконав покладений на нього чинним законодавством України обов`язок по відчуженню земельних ділянок та залишається їх власником дотепер.

У зв`язку з викладеним, наявні підстави для конфіскації у громадянина російської федерації ОСОБА_1 земельних ділянок: кадастровий номер: :01:013:0011, кадастровий номер: :01:077:0060 у власність держави, через що позивач вимушений звернутися до суду.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 08 листопада 2023 року відкрито провадження у справі за загальними правилами позовного провадження.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 лютого 2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

У судовому засіданні прокурор Броварської окружної прокуратури Яворська Є.А. позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Позивач Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, в судове засідання свого представника не направили, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся у визначеному цивільним процесуальним законодавством порядку. Причини неявки суду неповідомлені. Будучи належним чином повідомленим про розгляд справи, відповідач правом подати відзив на позовну заяву не скористався.

Відповідно до частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням викладеного, а також за згодою позивача суд розглядає справу у відсутності відповідача та згідно з частиною четвертою статті 223 ЦПК України постановляє заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням статті 280 ЦПК України.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі свідоцтв про право на спадщину за законом № 3-1201 та № 3-1195 від 24 березня 2018 року, які видані державним нотаріусом Броварської районної державної нотаріальної контори, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є громадянином російської федерації, набув право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, кадастровий номер: :01:013:0011, площею 0,1400 га, кадастровий номер: :01:077:0060, площею 0,100 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташовані на території села Требухів Броварського району, Київської області.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відомо, що право власності на земельну ділянку, кадастровий номер: :01:013:0011, зареєстровано за ОСОБА_1 24 березня 2018 року на підставі рішення державного нотаріуса Броварської районної державної нотаріальної контори

Падучак-Коваль Л.Л. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 40292148 від 24 березня 2018 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 212).

Також, право власності на земельну ділянку кадастровий номер: :01:077:0060, зареєстровано за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 24 березня 2018 року на підставі рішення державного нотаріуса Броварської районної державної нотаріальної контори Падучак-Коваль Л.Л. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 40292026 від 24 березня 2018 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 212).

3 інформації ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 28 квітня 2023 року

№ 8010.6.1-15441/80.2-23 відомостей про належність ОСОБА_1 до громадянства України, документування паспортом громадянина України та паспортом громадянина України за кордон не встановлено.

ОСОБА_1 станом на дату набуття права власності на земельні ділянки: кадастровий номер: :01:013:0011, кадастровий номер::01:077:0060, був громадянином російської федерації та проживав на території України на підставі посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_1 , виданої 04 березня 2013 року УДМС України в Київській області.

Інтереси держави в суді представляє прокурор на підставі положень частини третьої статті 23 Закону України «Про прокуратуру», де передбачено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі їх порушення або загрози порушення, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Статтями 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Відповідно до статті 1 Земельного кодексу України (далі- ЗК України) земля в Україні є національним багатством і перебуває під особливою охороною закону.

Згідно з нормами статті 19 ЗК України землі сільськогосподарського призначення віднесено до категорії особливо цінних.

Відповідно до частини п`ятої статті 22 ЗК України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.

Частиною другою статті 81 ЗК України передбачено, що іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності лише на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Вимогами даної статті визначено, що іноземні громадяни та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки вищевказаних категорій з наступних підстав: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; прийняття спадщини.

Згідно з частиною третьою статті 81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до частини четвертої статті 81 ЗК України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені частинами другою та четвертою статті 145 ЗК України: - у разі, якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.

Таким чином, нормами Земельного кодексу України чітко визначені права іноземців щодо спадкування земельних ділянок сільськогосподарського призначення та обов`язок припинити право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом її відчуження протягом року.

Пунктом 10 частини статті 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Частиною п`ятою статті 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно з пунктом «е» частини першої статті 140 ЗК України однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є не відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Примусове припинення прав на земельну ділянку відповідно до пункту «в» частини першої статті 143 ЗК України здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.

У правовому висновку Верховного Суду України, викладеному в постанові від 18 вересня 2013 року (справа № 6-92 цс13) зазначено, що основною метою статті 1 Першого протоколу до Конвенції є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном.

Таким чином, особа може бути позбавлена її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності має бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.

Згідно зі статтею 125 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації таких прав.

Право власності на земельні ділянки громадянин російської федерації ОСОБА_1 набув 24 березня 2018 року, після державної реєстрації речового права на нерухоме майно. Однак, у подальшому та по даний час відповідач дані земельні ділянки не відчужив, чим безпідставно порушив річний строк, встановлений ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України, а тому наявні всі підстави для конфіскації цих ділянок у власність держави, з огляду на що суд позовні вимоги задовольняє повністю.

Відповідно до статті 141 ЦПК України стягненню із відповідача на користь позивача підлягає судовий збір у розмірі 6 710 грн. 00 коп.

Керуючись статтями 263-265, 280-282 ЦПК України, Броварський міськрайонний суд Київської області,

в и р і ш и в:

Позов - задовольнити.

Конфіскувати в іноземця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь держави Україна в особі головного управління Держгеокадастру у м.Києві та Київській області земельну ділянку, площею 0,1400 га (кадастровий номер: :01:013:0011; цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства), за адресою: Київська область, Броварський район, село Требухів.

Конфіскувати в іноземця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь держави Україна в особі головного управління Держгеокадастру у м.Києві та Київській області земельну ділянку, площею 0,1000 га (кадастровий номер: :01:077:0060; цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства), за адресою: Київська область, Броварський район, село Требухів.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київської обласної прокуратури судовий збір у розмірі - 6 710 (шість тисяч сімсот десять) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивачем рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя В.О.Василишин