УХВАЛА

18 грудня 2024 року

м. Київ

справа № 755/18435/20

провадження № 61-17351св23

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Фаловської І. М.,

суддів: Ігнатенка В. М., Карпенко С. О., Сердюка В. В. (суддя-доповідач), Ситнік О. М.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),

особа, яка подала касаційну скаргу, - Київська міська рада,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження заяву Київської міської ради про повернення судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди;

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпровського районного суду міста Києва суду з позовом до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент) про зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.

Рішенням Солом`янського районного суду міста Києва від 14 лютого 2023 року позов задоволено частково. Зобов`язано Департамент соціальної служби виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розглянути питання щодо створення служби з перевезення лежачих хворих на безоплатній основі. Стягнено з Департамента соціальної служби виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за рахунок місцевого бюджету Київської міської ради на користь ОСОБА_1 10 000 грн моральної шкоди.

Постановою Київського апеляційного суду від 12 вересня 2023 року апеляційну скаргу Департамента соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) задоволено частково. Рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 14 лютого 2023 року в частині вирішення позовних вимог про відшкодування моральної шкоди змінено та викладено його резолютивну частину в редакції цієї постанови. Стягнено з місцевого бюджету Територіальної громади міста Києва (Київської міської ради) на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування моральної шкоди 10 000,00 грн.

В інший частині рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 14 лютого 2023 року залишено без змін.

04 грудня 2023 року Київська міська рада як особа, яка не брала участі у справі, засобами поштового зв`язку звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просила скасувати постанову Київського апеляційного суду від 12 вересня 2023 року та передати справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 11 вересня 2024 року закрито касаційне провадження № 61-17351св23 у справі № 755/18435/20 за касаційною скаргою Київської міської ради на постанову Київського апеляційного суду від 12 вересня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.

Закриваючи касаційне провадження, Верховний Суд виходив із того, що судовими рішеннями, ухваленими у цій справі, питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки Київської міської ради не вирішувалося.

Надходження заяви про повернення судового збору

18 жовтня 2024 року до суду касаційної інстанції від Київської міської ради надійшла заява про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги, у розмірі 3 363,20 грн.

Позиція Верховного Суду

Згідно з частиною другою статті 141 Закону України «Про судовий збір» розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Підстави повернення судового збору передбачені статтею 7 Закону України

«Про судовий збір». Зокрема, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. (пункт 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір»).

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України під час вибору і застосування норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, що викладені в постановах Верховного Суду.

В ухвалі Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року у справі № 816/731/16 (адміністративне провадження № К/9901/9639/19) викладено висновок, згідно з яким пункт 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачає можливість повернення судового збору лише у випадку закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Наслідком закриття провадження у справі є відсутність (скасування) рішення, яким закінчено розгляд справи по суті, тоді як закриття касаційного провадження призведе до залишення оскаржуваних судових рішень у силі. Вказане підтверджує різне значення понять «закриття провадження у справі» та «закриття касаційного провадження» та унеможливлює їх ототожнення. Повернення судового збору у випадку закриття касаційного провадження пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» не передбачено, що унеможливлює задоволення клопотання скаржника про повернення судового збору.

Зазначений висновок узгоджується з позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 29 травня 2019 року у справі № 820/4918/16 (провадження №11-42апп19).

У постанові від 08 червня 2022 року у справі № 357/380/20 (провадження

№ 14-20цс22) Велика Палата Верховного Суду не знайшла підстав для відступу від висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного в ухвалі від 29 травня 2019 року у справі № 820/4918/16 (провадження №11-42апп19).

Враховуючи викладене, оскільки ухвалою Верховного Суду від 11 вересня 2024 року у справі № 755/18435/20 закрито касаційне провадження № 61-17351св23колегія суддів не вбачає підстав для задоволення заяви про повернення судового збору, сплаченого Київською міською радою за квитанцією від 15 січня 2024 року № 323256753, за подання касаційної скарги у сумі 3 363, 20 грн.

Керуючись статтею 7 Закону України «Про судовий збір», статтею 260 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Київської міської ради про повернення судового збору відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий І. М. Фаловська

Судді В. М. Ігнатенко

С. О. Карпенко

В. В. Сердюк

О. М. Ситнік