Справа 688/4628/24
№ 2-о/688/138/24
РІШЕННЯ

Іменем України

20 грудня 2024 року м.Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Стаднічук Н.Л., розглянувши у письмовому провадженні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,

ВСТАНОВИВ :

07.10.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності йому архівних довідок від 03.07.2024 № 01-21/445, № 01-21/224-1, № 01-21/446, № 01-21/446-1, виданих трудовим архівом виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області.

В обґрунтування заяви посилається на те, що 16.08.2024 на його звернення ГУ ПФУ в Хмельницькій області йому відмовило у призначенні пенсії за віком у зв`язку з недостатністю його страхового стажу та повідомило про незарахування до страхового стажу періоду роботи в колгоспі згідно довідок № 01-21/445-1, № 01-21/446-1 від 03.07.2024, оскільки в них не зазначено по батькові заявника та відсутня інформація про перейменування підприємства СТОВ «Добробут». В його трудовій книжці зафіксована інформація про прийняття в 1983 році в члени колгоспу ім. «Леніна», в 1988 у зв`язку з роз`єднанням він був переведений на роботу в колгосп «Перемога», 12.02.2000 спілку селян «Перемога» трансформовано у ССВ «Перемога», 20.08.2002 звільнений з членів ССВ «Перемога». Будь-які інші записи (крім записів трудової участі у громадському господарстві) відсутні, як і інші обов`язкові елементи, необхідні для ведення трудової книжки. Щодо роботи: в липні 1983 року закінчив Львівський зооветеринарний інститут та був прийнятий на посаду в колгосп ім..Леніна з центром у с.Хролин, в якому працював до 1988 року. В подальшому цей колгосп був розділений на два окремі колгоспи із центральними садибами в с.Хролин «Добробут» та с.Велика Медведівка «Перемога». Він незначний проміжок час працював в с.Хролин в КСП «Добробут», і з цього 1988 року почав працювати в СТОВ «Великомедведівське» з центром в с.Велика Медведівка до 2002 року.

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду від 14 листопада 2024 року відкрито провадження у справі.

20.12.2024 представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області Жила О.В. подала відзив на позовну заяву, в якому вказала, що відповідно до ст. 26 Закону № 1058-IV особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 63 років та за наявності страхового стажу в період з 01.01.2024 по 31.12.2024 не менше 21 роки. Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону № 1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж, починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до 01.01.2004, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше. Згідно ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю. Відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок ведення трудових книжок колгоспників регулювався Положенням про порядок видачі та ведення трудових книжок колгоспників, затвердженим Постановою ради міністрів СССР № 310 від 21.04.1975. Відповідно до п. 5, 6 Положення про порядок видачі та ведення трудових книжок колгоспників, затвердженого Постановою ради міністрів СССР № 310 від 21.04.1975 в трудову книжку колгоспника вносяться відомості про трудову участь: прийнятий в колгоспі річний мінімум трудової участі в громадському господарстві, його виконання. Всі записи в трудовій книжці за час роботи в колгоспі завіряються підписом голови колгоспу чи спеціально уповноваженої правлінням колгоспу особи та печаткою. Відповідно п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній - основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. На звернення ОСОБА_1 рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 08.08.2024 №08 йому повідомлено про відмову у призначенні пенсії за віком. Листом головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 2200-0218-8/79185 від 16.08.2024 заявнику повідомлено про відсутність підстав для врахування до страхового стажу періодів роботи згідно архівних довідок від 03.07.2024 № 01-21/445, № 01-21/445-1, виданих трудовим архівом Шепетівської міської ради Хмельницької області, оскільки за період роботи 1983-1988 роки в СТОВ «Добробуд» зазначено особу ОСОБА_2 (по батькові не вказано); архівних довідок від 03.07.2024 № 01-21/446, № 01-21/446-1, виданих трудовим архівом Шепетівської міської ради Хмельницької області, оскільки період роботи 1988-2000 роки в СТОВ «Великомедведівське» зазначено особу ОСОБА_2 (по батькові не вказано); згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 заявник ОСОБА_1 . Враховуючи наявні розбіжності між первинними документами та паспортними даними заявника, у Головного управління відсутні підстави для врахування періодів роботи згідно архівних довідок від 03.07.2024 № 01-21/445, № 01-21/445-1, № 01-21/446, № 01-21/446-1, виданих трудовим архівом Шепетівської міської ради.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник заявника Михайлов І.С. в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, заяву просив задовольнити.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Жила О.В. в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 прізвище, ім`я, по батькові заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно диплому з відзнакою, виданого 20 липня 1983 року, ОСОБА_1 1978 року вступив до Львівського ордена трудового Червоного прапора зооветеренарного інституту, в 1983 році закінчив повний курс.

Згідно трудової книжки колгоспника НОМЕР_2 ОСОБА_1 в 1983 прийнятий в члени колгоспу ім..Леніна, в 1988 у зв`язку з роз`днанням переведений на роботу у колгосп «Перемога» на посаду головного ветлікаря (протокол № 1 загальних зборів від 1988 р.), 12.02.2000 Спілку селян «Перемога» трансформовано у ССВ «Перемога» (протокол № 1 від 12.02.2000), 20.08.2002 звільнений з членів ССВ «Перемога» за ст..38 КЗпП (наказ № 37 від 17.08.2002).

Згідно архівних витягів з протоколу засідання правління колгоспу ім.Леніна с.Хролин № 10 від 24.09.1983, № 3 від 07.10.1983, виданих Архівним відділом Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області 02.07.2024 № М-205/04-08, № М-205/04-08/01 ОСОБА_1 прийнято в члени колгоспу та надано роботу ветеринарного лікаря комплексу.

Згідно архівної довідки Архівного відділу Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області № М-206/04-08 від 02.07..2024 у 1975 році колгосп ім.Ватутіна с.Траулин Шепетівського району Хмельницько області об`єднався з колгоспом ім.Леніна с.Велика Медведівка в один колгосп ім.Леніна з центром у с.Хролин. У 1992 році на базі колгоспу ім.Леніна с.Хролин Шепетівського району Хмельницької області було створено КСП «Добробут» с.Хролин Шепетівського району Хмельницької області. У 1998 році КСП «Добробут» с.Хролин Шепетівського району Хмельницької області реорганізовано у сільськогосподарське підприємство власників «Добробут» с.Хролин Шепетівського району Хмельницької області. У 2000 році сільськогосподарське підприємство власників «Добробут» с.Хролин Шепетівського району Хмельницької області реформовано у СТОВ «Добробут» с.Хролин Шепетівського району Хмельницької області. У 2014 році СТОВ «Добробут» с.Хролин Шепетівського району Хмельницької області припинило свою діяльність шляхом приєднання до ТОВ «Лотівка Еліт» с.Лотівка Шепетівського району Хмельницької області.

Згідно архівної довідки Архівного відділу Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області № М-206/04-08/1 від 02.07.2024 у 1975 році колгосп ім. Ватутіна с. Траулин Шепетівського району Хмельницької області об`єднався з колгоспом ім. Леніна с. Велика Медведівка в один колгосп ім. Леніна з центром у с. Хролин. Відповідно до протоколу звітно-виборних зборів уповноважених колгоспників колгоспу ім. Леніна с. Хролин Шепеівського району від 20 лютого 1988 року № 1 колгосп ім. Леніна с. Хролин розділено на два окремих колгоспи з центральними садибами в с. Хролин і с. Велика Медведівка. Колгосп с. Велика Медведівка названо «Перемога». У 1992 році на базі колгоспу «Перемога» с.Велика Медведівка було створено СС «Перемога» с.Велика Медведівка. У 1998 році СС «Перемога» с. Велика Медведівка було реорганізовано у ССВ «Перемога» с. Велика Медведівка. У 2000 році спілку селян власників реорганізовано у СВК «Перемога» с. Велика Медведівка. У 2001 році СВК «Перемога» с.Велика Медведівка було перейменовано у СТОВ «Великомедведівське» с.Велика Медведівка. Ухвалою Господарського суду №2/221-Б від 21 грудня 2007 року СТОВ «Великомедведівське» с.Велика Медведівка визнано банкрутом та ліквідовано.

Згідно повідомлення Архівного відділу Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області № М-205/04-08 від 02.07.2024 в наказах сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Великомедведівське» с.Велика Медведівка за 2002 рік відсутні відомості про звільнення з роботи ОСОБА_1 .

Згідно архівної довідки Трудового архіву виконавчого комітету Шепетівської міської ради № 01-21/445 від 03.07.2024 ОСОБА_2 працював в СТОВ «Добробут» с.Хролин в період 1983-1988 роки. В книгах розрахунків по заробітній платі за 1983-1988 роки дані про іншого працівника на прізвище ОСОБА_1 відсутні.

Згідно архівної довідки Трудового архіву виконавчого комітету Шепетівської міської ради № 01-21/445-1 від 03.07.2024 ОСОБА_2 працював в СТОВ Добробут в період 1984-1988 роки. В книгах розрахунків по заробітній платі за 1983-1988 роки дані про іншого працівника на прізвище ОСОБА_1 відсутні. В книгах розрахунків колгоспників за 1988-2000 роки дані про іншого працівника на прізвище ОСОБА_1 відсутні.

Згідно архівної довідки Трудового архіву виконавчого комітету Шепетівської міської ради № 01-21/446 від 03.07.2024 ОСОБА_2 працював в СТОВ «Великомедведівське» с.В.Медведівка в період з 1989-2000 роки. В книгах розрахунків колгоспників за 1988-2000 роки дані про іншого працівника на прізвище ОСОБА_1 відсутні.

Згідно архівної довідки Трудового архіву виконавчого комітету Шепетівської міської ради № 01-21/446-1 від 03.07.2024 ОСОБА_2 працював в СТОВ «Великомедведівське» с.В.Медведівка в період з 1988-1989 роки. В книгах розрахунків колгоспників за 1988-1989 роки дані про іншого працівника на прізвище ОСОБА_1 відсутні.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про відмову у призначенні пенсії від 08.08.2024 № 08 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відмовлено у призначенні пенсії за віком через недостатність страхового стажу, не зараховано до страхового стажу періоди роботи в колгоспі згідно довідок №01-21/445-1, № 01-21/446-1 від 03.07.2024, оскільки в довідках не зазначено по батькові заявника, та відсутня інформація про перейменування підприємства СТОВ «Добробут».

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»(далі Постанова Пленуму) певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду.

Відповідно до роз`яснення п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці та належне її оформлення, та при цьому не може бути підставою для виключення певних періодів її роботи з трудового стажу, що дає їй право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення документів, та, у свою чергу, неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації установи не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Положеннями ст. ст. 80, 81 ЦПК України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Факт, про встановлення якого просить заявник, має юридичне значення для охорони його прав, свобод та інтересів, оскільки надає правові підстави для отримання пенсії за віком у розмірі, відповідно до трудового стажу, частина якого не зарахована у зв`язку із неповним заповненням відповідальною особою трудової книжки та не зазначенням по батькові заявника у протоколах засідання правління колгоспу ім. Леніна с. Хролин, розрахунках по заробітній платі, що не залежало від заявника.

За таких обставин, суд оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, вважає, що факт належності заявнику архівних довідок від 03.07.2024 року №01-21/445, № 01-21/224-1, №01-21/446, №01-21/446-1, виданих трудовим архівом виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області, підтверджено наявними в справі доказами, зокрема, записами у трудовій книжці заявника, а тому заява про встановлення належності правовстановлюючих документів підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 258-259, 264-268, 315, 316, 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій області 14 вересня 2000 року, правовстановлюючих документів: архівних довідок від 03.07.2024 за № 01-21/445, № 01-21/445-1, № 01-21/446, № 01-21/446-1, виданих трудовим архівом виконавчого комітету Шепетівської міської ради.

Рішення може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 20 грудня 2024 року.

Суддя Н. Л. Стаднічук