У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2024 р. м. Кобеляки

Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Омельченко І.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення опіки над недієздатною особою,

Встановив:

12 грудня 2024 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення опіки над недієздатною особою.

Ознайомившись з даною заявою, суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження з таких підстав.

У заяві зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є рідним двоюрідним дідом ОСОБА_1 .

Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 08 серпня 2024 року ОСОБА_2 визнано недієздатним та його опікуном призначено ОСОБА_3 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_3 .

ОСОБА_4 , який є батьком заявника та племінником ОСОБА_2 , не має можливості здійснювати догляд за недієздатною особою, оскільки сам потребує постійного стороннього догляду за станом здоров`я. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є рідною сестрою ОСОБА_2 і теж за віком та за станом здоров`я не може здійснювати догляд за недієздатною особою.

З вересня 2024 року ОСОБА_2 проживає разом з ОСОБА_1 в одному житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Між ними склалися довірливі та доброзичливі відносини. Нарікань з боку ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 жодного разу не надходило. Він забезпечує діда ліками, харчуванням.

Враховуючи викладене і те, що опікун ОСОБА_3 помер, заявник прохав суд призначити його опікуном над недієздатним ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (ст. 55 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу.

Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Частина 1 ст. 300 ЦПК України визначає правові підстави призначення особі опікуна одночасно з визнанням його недієздатним, а в ч. 3 ст. 296 ЦПК України встановлено коло осіб, які можуть подати заяву про визнання фізичної особи недієздатною (тобто коли особа ще не є такою), а саме: члени її сім`ї, близькі родичі, незалежно від їх спільного проживання, орган опіки та піклування, заклад з надання психіатричної допомоги.

У той же час, вже при наявності рішення суду про визнання особи недієздатною та в подальшому вирішення питання про заміну та призначення нового опікуна, з такою заявою до суду має право звернутися лише орган опіки та піклування або особи, вже призначені опікуном (ч. 2 ст. 300 ЦПК України).

Згідно правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 07.04.2022 року по справі № 712/10043/20, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України.

При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Зацікавлена особа має право звернутися до органу опіки та піклування з метою призначення її як опікуна недієздатної особи, який, у разі доцільності призначення її опікуном, уповноважений внести відповідне подання до суду.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного.

Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Виходячи з аналізу вказаних вище норм законодавства та правової позиції Верховного Суду, із заявою про призначення опікуна вже визнаній судом недієздатній особі може звернутися вичерпне коло осіб, а саме: орган опіки та піклування або особа, вже призначена опікуном.

Особи, які виявили бажання стати опікунами, до складу можливих заявників не належать.

Таким чином, заявник ОСОБА_1 не може бути належним суб`єктом звернення до суду із заявою про призначення опікуна над недієздатною особою.

Враховуючи, що призначений опікун ОСОБА_3 помер, а заявник ОСОБА_1 виявив бажання стати опікуном, він не позбавлений права звернутися до органу опіки та піклування виконавчого комітету Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області з метою призначення його як опікуна недієздатного ОСОБА_2 , та в разі доцільності призначення його опікуном, орган опіки та піклування уповноважений звернутися до суду з відповідною заявою разом з поданням.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що висловлювання «заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства» (пункт 1 частини першої статті 186 ЦПК України) стосується як позовних вимог, які не можуть розглядатися за правилами цивільного судочинства, так і тих вимог, які взагалі не можуть розглядатися судами (постанова від 15 травня 2019 року по справі № 757/12726/18-ц).

На підставі викладеного вище, заява про встановлення опіки над недієздатною особою не може бути розглянута судом, а тому у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 186, 293, 294 ЦПК України, суддя, -

Постановив:

У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення опіки над недієздатною особою - відмовити.

Роз`яснити заявнику про право звернутися до органу опіки та піклування з метою призначення його як опікуна недієздатної особи, який, в разі доцільності призначення його опікуном, уповноважений внести відповідне подання до суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Ухвала суду може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя