Справа № 610/3978/24
провадження № 2/610/1332/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2024 Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Тімонової В.М.,

за участю: секретаря судового засідання Черепахи А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Балаклія Харківської області цивільну справу № 610/3978/24 (пр. № 2/610/1332/2024) за позовом Комунального Підприємства Донецької селищної ради «П`ятигірське» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг, -

ВСТАНОВИВ:

15.10.2024 до Балаклійського районного суду Харківської області надійшла позовна заява Комунального Підприємства Донецької селищної ради «П`ятигірське» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання комунальних послуг у розмірі 25936,66 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що на підставі типового індивідуального договору про надання послуг позивач надає споживачу ОСОБА_1 послуги з холодної води на полив, водопостачання, водовідведення та вивезення ТПВ за адресою: АДРЕСА_1 . Останній користується наданими послугами, але плату вносить не в повному обсязі, в результаті чого за період з 01.03.2021 по 01.09.2024 виникла заборгованість за вищезазначені послуги, яка становить 25 936,66 грн.

Ухвалою судді Балаклійського районного суду Харківської області від 21.10.2024 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

12.11.2024 відповідачем ОСОБА_1 подано відзив на позовну заяву, у якій просив відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначив, що на теперішній час відсутні будь-які договори про водопостачання, водовідведення та вивіз побутових відходів між ним та позивачем. В послугах позивача по вивезенню побутових відходів не має потреби, оскільки проживає в приватному будинку, веде підсобне господарство, опалює будинок твердопаливним котлом. Твердження заявника про те, що підставою для надання послуг з водопостачання, водовідведення та вивезення твердих побутових відходів є Публічний договір позивача з ним, не відповідає дійсності та нічим не підтверджене. Крім того, позивач не надав ніяких доказів, що він є правонаступником КП П`ятигірської сільської ради «П`ятигірське».

20.11.2024 представником позивача подано відповідь на відзив у якому вказав, що між КП ДСР «П`ятигірське» та відповідачем укладено Договір з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення 16.09.2019, згідно постанови КМУ від 05.07.2019 року № 690, про що свідчить особистий підпис боржника. Договором передбачено, що він укладається строком на один рік та діє до 16.09.2020, якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на один рік; боржник ніяких повідомлень про розірвання договору або про припинення надання послуг до підприємства не подавав.

Постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 року № 690 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 р. № 85) затверджено Типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Також, на підставі звернення Комунального підприємства Донецької селищної ради «П`ятигірське» - 20.05.2022 було опублікувало публічну пропозицію (оферту) на офіційному веб-сайті Донецької територіальної громади Ізюмського району (donetska-gromada.gov.ua) про укладення Публічного договору про утримання та обслуговування внутрішньо-будинкових систем холодного водопостачання та водовідведення. Договір вважається укладеним через 30 днів з моменту розміщення тексту на зазначеному сайті. Фактом приєднання Споживача до умов Договору (акцептування договору), є вчинення Споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти Договір, зокрема шляхом оплати рахунка, отриманого від Виконавця послуги, або фактичного отримання послуг. Як вбачається з довідки про розрахунок заборгованості по особовому рахунку абонента № НОМЕР_1 , відповідач сплачував кошти за отримані комунальні послуги, але не в повному обсязі.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ч. 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання і водовідведення» споживачі зобов`язані оплатити житлово комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Тобто, боржник користується послугами, передає показники використаних кубів води самостійно (або впускає контролерів для перевірки лічильника), але послуги оплачує не в повному обсязі. Доказів про відмову від послуг та не користування послугами до суду не надав.

Вважає твердження Відповідача з приводу не користування послугами та відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг таким, що не відповідає дійсності.

Щодо платіжних квитанцій та відповіді від ПЖКГ «Донецьке» зазначив, що відповідно до рішення Донецької селищної ради від 25.01.2023 року № 1651-VIII «Про затвердження тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами на території с-ще Донець, с-ще Андріївка, с-ще П`ятигірське Донецької селищної територіальної громади» надавачем зазначених послуг з 01.02.2023 є ПЖКГ «Донецьке».

Як вбачається з довідки про розрахунок заборгованості по особовому рахунку абонента № НОМЕР_1 нарахування КП ДСР «П`ятигірське» послуги вивезення ТПВ з 01.02.2023 вже не здійснювалось.

Щодо не надання доказів про правонаступництво КП ДСР «П`ятигірське» вказав, що в позовній заяві, в додатках чітко зазначені всі розпорядження, рішення Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області та П`ятигірської сільської ради Балаклійського району Харківської області.

Вважає, що Відповідачем не надано жодних належних та допустимих доказів, які б свідчили про те, що позовні вимоги КП ДСР «П`ятигірське» безпідставні та незаконні.

Тому просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала.

Відповідач у судове засідання не з`явився, у відзиві просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

При цьому, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 2 ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив, що 16 вересня 2019 року між ОСОБА_1 та КП П`ятигірської сільської ради «П`ятигірське» укладено Договір з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення(без обслуговування внутрішньобудинкових систем) за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 59).

Рішенням П`ятигірської сільської ради Балаклійського району Харківської області двадцять першої сесії VII скликання за № 200-VII від 21.09.2017 було утворено юридичну особу публічного права комунальне підприємство П`ятигірської сільської ради «П`ятигірське» та затверджено Статут підприємства (а.с. 11 зв.).

Відповідно до повноважень, визначених Статутом, основним напрямом діяльності підприємства є постачання води (забезпечення питною водою усіх категорій споживачів); приймання та очищення стічних вод; надання послуг з прибирання прибудинкових територій будинків, збирання та вивезення відходів, обслуговування житлових будинків (а.с. 19-35).

Рішення П`ятигірської сільської ради Балаклійського району Харківської області двадцять другої сесії VII скликання за № 209-VП від 26.10.2017, дозволено КП ПСР «П`ятигірське» тимчасово використовувати в своїй діяльності тарифів, встановлені для ПЖКГ «Курганське» (а.с. 10 зв.).

Рішенням П`ятигірської сільської ради Балаклійського району Харківської області двадцять третьої сесії VII скликання за № 219-VII від 05 грудня 2017 року затверджені тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення для КП ПСР «П`ятигірське» з 01 грудня 2017 року (а.с. 13).

Рішенням П`ятигірської сільської ради Балаклійського району Харківської області шістдесят п`ятої позачергової сесії VП скликання за № 750-VII від 13 серпня 2020 року затверджені тарифи на послуги з поводження з побутовими відходами по КП ПСР «П`ятигірське» з 01 вересня 2020 року (а.с. 14-15).

Рішенням П`ятигірської сільської ради Балаклійського району Харківської області шістдесят першої позачергової сесії VII скликання за № 708-VП від 20 травня 2020 року затверджені тарифи на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КП ПСР «П`ятигірське» з 01 червня 2020 року (а.с. 12 зв.).

Рішенням Донецької селищної ради VІІІ сесії VІІІ скликання за № 207-VІII від 26.02.2021 року змінено засновника Комунального підприємства П`ятигірської сільської ради «П`ятигірське» на Комунальне підприємство Донецької селищної ради «П`ятигірське» та затверджено Статут в новій редакції (а.с. 11).

Рішенням Донецької селищної ради VІІІ скликання XVII сесії за № 599-VІII від 16.07.2021 року затверджені тарифи на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КП ДСР «П`ятигірське» з 01 серпня 2021 року (а.с. 12).

Також, Рішенням Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 09.11.2021 року № 948-VIII «Про затвердження нових тарифів на надання послуг з поводження з побутовими відходами по Комунальному підприємству Донецької селищної ради «П`ятигірське» за категоріями споживачів» (а.с. 10).

Постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 року № 690 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 р. № 85) затверджено Типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. До типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення додається заява-приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

В п. 33 зазначеного договору вказано, що споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги (а.с. 38-50).

Відповідно до ст. ст. 11, 633, 634 Цивільного кодексу України, Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 року № 417-VIII, на виконання Розпорядження Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області від 06.04.2022 року за № 61/1/02-08 «Про передачу майна з балансу КП «Балаклійський водоканал» на баланс КП ДСР «П`ятигірське» та застосування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для усіх категорій споживачів КП ДРС «П`ятигірське», які були затверджені рішенням ХVII сесії Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області VІІІ скликання № 599-VІІІ від 16 липня 2021 року(а.с. 18 зв., 12), Комунальне підприємство Донецької селищної ради «П`ятигірське» - 20.05.2022 було опублікувало публічну пропозицію (оферту) на офіційному веб-сайті Донецької територіальної громади Ізюмського району (donetska-gromada.gov.ua) про укладення Публічного договору про утримання та обслуговування внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання та водовідведення. Договір вважається укладеним через 30 днів з моменту розміщення тексту на зазначеному сайті. Фактом приєднання Споживача до умов Договору (акцептування договору), є вчинення Споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти Договір, зокрема шляхом оплати рахунка, отриманого від Виконавця послуги, або фактичного отримання послуг (а.с. 37).

Як вбачається з довідки про розрахунок заборгованості по особовому рахунку абонента № НОМЕР_1 відповідач ОСОБА_1 31.03.2021, 25.08.2021, 13.10.2021, 03.11.2021, 27.01.2022 сплачував кошти за отримані комунальні послуги, але не в повному обсязі.

Пунктом 5 частиною 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлений обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Також частиною 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Частиною 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання і водовідведення» встановлено, що споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Боржник користується послугами, передає показники використаних кубів води самостійно (або впускає контролерів для перевірки лічильника), але оплачує не в повному обсязі. Доказів про відмову від послуг та не користування послугами до суду останній не надав.

Таким чином, твердження Відповідача з приводу не користування послугами та відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг є такими, що не відповідають дійсності.

Отже, КП ДСР «П`ятигірське» є єдиним підприємством на території громади, яке забезпечує безперебійне водопостачання та виведення стоків, критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період відповідно до затвердженого переліку (розпорядження №661В Харківської обласної військової адміністрації).

Щодо посилання відповідача на відповідь від ПЖКГ «Донецьке», то суд зазначає, що це стосується періоду з 01 лютого 2023 року, оскільки відповідно до рішення Донецької селищної ради від 25.01.2023 року № 1651-VIII «Про затвердження тарифів на послуги з поводження з побутовами відходами на території с-ще Донець, с-ще Андріївка, с-ще П`ятигірське Донецької селищної територіальної громади» надавачем зазначених послуг з 01.02.2023 року є ПЖКГ «Донецьке».

Як вбачається з довідки про розрахунок заборгованості по особовому рахунку абонента № НОМЕР_1 , нарахування КП ДСР «П`ятигірське» послуг вивезення ТПВ з 01.02.2023 не здійснювалось.

З наданої позивачем довідки про розрахунок заборгованості по особовому рахунку абонента № НОМЕР_1 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , вбачається, що за період з березня 2021 року по серпень 2024 року у ОСОБА_1 виникла заборгованість з оплати послуг з постачання холодної води на полив, водопостачання, водовідведення та вивезення ТПВ (за період з 01.03.2021 по 31.01.2023), яка станом на 01.09.2024 становить 25936,66 грн.

Відповідно до положень ст. 322 Цивільного кодексу України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Згідно з ст. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

За п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з ч. 1 ст. 32 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов на допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Також, відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Позивачем надано докази виникнення між сторонами договірних правовідносин у зв`язку з наданням позивачем послуг з постачання холодної води на полив, водопостачання, водовідведення та вивезення ТПВ відповідачу, наявності у відповідача невиконаних зобов`язань за договором про постачання холодної води на полив, водопостачання, водовідведення та вивезення ТПВ по оплаті наданих послуг.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи, що відповідач належним чином не виконував взяті на себе зобов`язання та порушив умови договору, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по оплаті наданих послуг.

Питання про стягнення судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Комунального Підприємства Донецької селищної ради «П`ятигірське» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Донецької селищної ради «П`ятигірське» заборгованість за оплату послуг з постачання холодної води на полив, водопостачання, водовідведення та вивезення твердих побутових відходів у сумі 25936,66 (двадцять п`ять тисяч дев`ятсот тридцять шість грн. 66 коп) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Донецької селищної ради «П`ятигірське» витрати зі сплати судового збору у сумі 2422,40 (дві тисячі чотириста двадцять дві грн. 40 коп.) гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Комунальне Підприємство Донецької селищної ради «П`ятигірське», місцезнаходження: 64250, смт Донець Ізюмського району Харківської області, вул. Весняна, б. 44, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_2 .

Повний текст рішення складено 23 грудня 2024 року.

Суддя В. М. Тімонова