МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" жовтня 2024 р. Справа № 370/2818/23

Макарівський районний суд Київської області у складі

головуючого судді Косенко А.В.,

із секретарем судового засідання Зозулею Я.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження у залі суду у смт Макарів Київської області справу за позовом

Томашівської сільської ради Фастівського району Київської області в особі представника Панчохи Олександра Степановича до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про розірвання договору оренди об`єкту водного та земельного фонду,

в с т а н о в и в:

Томашівська сільська рада Фастівського району Київської області в особі представника Панчохи Олександра Степановича (далі - Панчоха О.С., позивач) звернулися до суду із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в якому просили суд - розірвати договір оренди водного об`єкту та земель водного фонду від 14 грудня 2007 року, укладений між Макарівською районною державною адміністрацією Київської області (правонаступником якої є Томашівська сільська рада) та ОСОБА_5 (правонаступниками якого є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 ), посвідчений приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області Дарнопих Т.М. 14.12.2007 р., зареєстрований в реєстрі за №9981, та зареєстрований в Макарівському райвідділі КРФЦДЗК за № 01 від 29.01.2008 р.

В обґрунтування позову посилався на те, що 14.12.2007 р. між Макарівською районною державною адміністрацією Київської області та фізичною особою ОСОБА_5 було укладено договір оренди водного об`єкту та земель водного фонду, посвідчено приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Дарнопих Т.М., зареєстрована в реєстрі за № 9981. Зазначений договір було зареєстровано в Макарівському райвідділі КРФ ЦДЗК за № 01 від 29.01.2008 р.

Згідно п. 1.1. договору відповідно до розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області за номером 4493 від 16 листопада 2007 року, орендодавець передає, а орендар отримує в строкове платне користування водний об`єкт та земельну ділянку земель водного фонду під прибережними захисними смугами для риборозведення, що знаходиться в межах Вільнянської сільської ради Макарівського району Київської області.

Відповідно до п. 2.1. договору в оренду передається водний об`єкт та земельна ділянка земель водного фонду під прибережними захисними смугами загальною площею 3,2477 га, у т.ч. площа дзеркала водного об`єкту - 2,7688 га, під сіножатями - 0,4789 га.

Кадастровий код земельної ділянки :03:001:0001 (п. 2.2. договору). Нормативна грошова оцінка (в подальшому - НГО) земельної ділянки в цілому становить 28 212 (двадцять вісім тисяч двісті дванадцять) грн. 62 коп. В тому числі НГО земель під водою площею 2,7688 га - 20 051 (двадцять тисяч п`ятдесят одна) грн. 79 коп., НГО земель під сіножатями площею 0,4789 га - 8 160 (вісім тисяч сто шістдесят) грн. 83 коп. (п. 2.4 договору).

Згідно п. 3.1. договору договір укладається на термін 49 (сорок дев`ять) років та набирає чинності після його державної реєстрації.

Пунктами 4.1. -. 4.3. договору визначено, що Відповідно до розпорядження Макарівської РДА, зазначеного в п. 1.1. цього договору, річна орендна плата за земельну ділянку встановлена у розмірі 5 (п`ять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (відповідно до складу земельної ділянки).

Орендна плата переглядається щорічно за згодою сторін, з подальшим урахуванням інфляційних процесів та індексації грошової оцінки земельної ділянки. Сплата орендної плати провадиться орендарем за базовий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця окремо за земельну ділянку земель водного фонду та окремо за використання водного об`єкту на спеціальні бюджетні рахунки.

Угодою про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 14.12.2007 року від 01 грудня 2010 р., укладеною між сторонами, з 01.12.2010 р. було змінено ставку річної орендної плати - 12 (дванадцять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (відповідно до складу земельної ділянки, окремо за водний об`єкт та за сіножаті).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_1 , виданого Фастівським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 18.12.2020 року.

Листом Головного управління ДПС у Київській області від 24.06.2022 № 5975/5/10-36-13 позивача було повідомлено, що за даними інтегрованих карток платника ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), станом на 22.06.2022 наявний податковий борг по орендній платі з фізичних осіб (КБК 18010900) у сумі 6 059,06 грн.

Відповідачі є спадкоємцями ОСОБА_5 , що підтверджується листом державного нотаріуса Другої фастівської державної нотаріальної контори Київської області Бігіч С.Ю. від 09.02.2023 № 96/02-14.

Позивач звернувся до відповідачів як ймовірних спадкоємців ОСОБА_5 із листом від 10.06.2022 р. № 02-14/51 в якому, зокрема, повідомив, що за інформацією органів податкової служби за ОСОБА_5 (спадкодавцем) обліковується недоїмка (борг) зі сплати орендної плати по зазначеному договору за 2020 рік в сумі 6059,06 грн.; надходження по орендній платі за період 2021-2022 роки відсутні.

З огляду на зазначене, норми ст. ст. 7, 31 Закону України "Про оренду землі", в зв`язку із смертю орендаря ОСОБА_5 спірний договір припинено.

26.07.2022 р. на адресу Томашівської сільської ради надійшов лист від 08.07.2022 р. за підписом ОСОБА_6 в якому вона повідомила про реєстрацію спадкової справи після смерті ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Другою фастівською державною нотаріальною конторою, а також зазначила, що після оформлення спадкових прав на об`єкт оренди з органом місцевого самоврядування буде вирішено питання щодо внесення відповідних змін до вищевказаного договору та оплати платежів по ним. До заяви було додано копію Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 69242471 від 18.06.2022.

Відповідь від інших відповідачів на лист не надійшла.

Позивач повторно звернувся до відповідачів із листом від 02.03.2023 № 02-14/02 в якому повідомив, що ним отримано інформацію від нотаріуса про успадкування ними майна померлого ОСОБА_5 ; відповідно й майнових прав (права оренди за договором), які належали спадкодавцю. В листі було звернуто увагу, що обов`язки за договором не виконуються уже тривалий час, зокрема, за 2020 рік обліковується заборгованість по орендній платі в сумі 6059,06 грн., орендна плата за період 2021- 2022 рік не сплачувалась; звернень щодо подальшої оренди від спадкоємців не надходило.

Позивачем запропоновано відповідачам невідкладно, але в строк не пізніше 7 (семи) календарних днів з дня отримання цього листа, надати на адресу Томашівської сільської ради Вашу спільну заяву (обґрунтовану пропозицію) чи індивідуальні заяви від кожного щодо подальшої оренди за договором оренди водного об`єкту та земель водного фонду від 14.12.2007р., а також повідомлено, що, у випадку залишення без відповіді цього листа, Томашівською сільською радою підлягатиме вирішенню питання про розірвання такого договору.

10.03.2023 р. на адресу Томашівської сільської ради надійшов лист від 07.03.2023 р. за підписом ОСОБА_6 , аналогічний за змістом попередньому листу від 08.07.2022.

Відповідь від інших відповідачів на лист не надійшла.

З огляду на не вирішення спору в добровільному порядку, Томашівською сільською радою було прийнято рішення від 27.09.2023 року № 19-39-VIII "Про розірвання договору оренди водного об`єкту та земель водного фонду", яким вирішено: розірвати договір оренди водного об`єкту та земель водного фонду від 14 грудня 2007 року, укладений між Макарівською районною державною адміністрацією Київської області (правонаступником якої є Томашівська сільська рада) та ОСОБА_5 (правонаступниками якого є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 ), посвідчений приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області Дарнопих Т.М. 14.12.2007 р., зареєстрований в реєстрі за №9981, та зареєстрований в Макарівському райвідділі КРФЦДЗК за № 01 від 29.01.2008, в судовому порядку.

Ухвалою Макарівського районного суду Київської області від 30.11.2023 року даний позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 31.01.2024 року, яке неодноразово відкладалось.

20.03.2024 від представника відповідачів, адвоката - В.О. Гавриленка надійшла заява про перенесення судового засідання у зв`язку з укладенням мирової угоди.

27.05.2024 від представника відповідачів, адвоката - В.О. Гавриленка надійшла заява про перенесення судового засідання у зв`язку з загостренням хронічної хвороби.

27.05.2024, 10.07.2024 від представника Томашівської сільської ради Фастівського району Київської області, Панчохи О.С. надійшла заява про розгляд справи без його участі, крім того просив суд закрити підготовче судове засідання та призначити справу до судового розгляду.

10.07.2024 від представника відповідачів, адвоката - В.О. Гавриленка, повторно, надійшла заява про перенесення судового засідання у зв`язку з загостренням хронічної хвороби.

Ухвалою від 10.07.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 12.09.2024 року о 11 год. 00 хв. у приміщенні Макарівського районного суду Київської області за адресою: смт Макарів, Макарівський район, Київська область, вул. Димитрія Ростовського, 35, зал засідань № 2.

31.10.2024 від представника Томашівської сільської ради Фастівського району Київської області, Панчохи О.С. надійшла заява про розгляд справи без його участі, крім того просив суд задовольнити позовні вимоги.

Належним чином повідомлений представник відповідачів, адвокат - В.О. Гавриленко, та ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , до суду відзиву, заяв, клопотань чи мирової угоди не направили.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

14.12.2007 р. між Макарівською районною державною адміністрацією Київської області та фізичною особою ОСОБА_5 було укладено договір оренди водного об`єкту та земель водного фонду, посвідчено приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Дарнопих Т.М., зареєстрована в реєстрі за № 9981. Зазначений договір було зареєстровано в Макарівському райвідділі КРФ ЦДЗК за № 01 від 29.01.2008 р.

Згідно п. 1.1. договору відповідно до розпорядження Макарівської районної державної адміністрації Київської області за номером 4493 від 16 листопада 2007 року, орендодавець передає, а орендар отримує в строкове платне користування водний об`єкт та земельну ділянку земель водного фонду під прибережними захисними смугами для риборозведення, що знаходиться в межах Вільнянської сільської ради Макарівського району Київської області.

Відповідно до п. 2.1. договору в оренду передається водний об`єкт та земельна ділянка земель водного фонду під прибережними захисними смугами загальною площею 3,2477 га, у т.ч. площа дзеркала водного об`єкту - 2,7688 га, під сіножатями - 0,4789 га.

Кадастровий код земельної ділянки :03:001:0001 (п. 2.2. договору). Нормативна грошова оцінка (в подальшому - НГО) земельної ділянки в цілому становить 28 212 (двадцять вісім тисяч двісті дванадцять) грн. 62 коп. В тому числі НГО земель під водою площею 2,7688 га - 20 051 (двадцять тисяч п`ятдесят одна) грн. 79 коп., НГО земель під сіножатями площею 0,4789 га - 8 160 (вісім тисяч сто шістдесят) грн. 83 коп. (п. 2.4 договору).

Згідно п. 3.1. договору договір укладається на термін 49 (сорок дев`ять) років та набирає чинності після його державної реєстрації.

Пунктами 4.1. -. 4.3. договору визначено, що Відповідно до розпорядження Макарівської РДА, зазначеного в п. 1.1. цього договору, річна орендна плата за земельну ділянку встановлена у розмірі 5 (п`ять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (відповідно до складу земельної ділянки).

Орендна плата переглядається щорічно за згодою сторін, з подальшим урахуванням інфляційних процесів та індексації грошової оцінки земельної ділянки. Сплата орендної плати провадиться орендарем за базовий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця окремо за земельну ділянку земель водного фонду та окремо за використання водного об`єкту на спеціальні бюджетні рахунки.

Угодою про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 14.12.2007 року від 01 грудня 2010 р., укладеною між сторонами, з 01.12.2010 р. було змінено ставку річної орендної плати - 12 (дванадцять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (відповідно до складу земельної ділянки, окремо за водний об`єкт та за сіножаті).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_1 , виданого Фастівським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 18.12.2020 року.

Листом Головного управління ДПС у Київській області від 24.06.2022 № 5975/5/10-36-13 позивача було повідомлено, що за даними інтегрованих карток платника ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), станом на 22.06.2022 наявний податковий борг по орендній платі з фізичних осіб (КБК 18010900) у сумі 6 059,06 грн.

Відповідачі є спадкоємцями ОСОБА_5 , що підтверджується листом державного нотаріуса Другої фастівської державної нотаріальної контори Київської області Бігіч С.Ю. від 09.02.2023 № 96/02-14.

Позивач звернувся до відповідачів як ймовірних спадкоємців ОСОБА_5 із листом від 10.06.2022 р. № 02-14/51 в якому, зокрема, повідомив, що за інформацією органів податкової служби за ОСОБА_5 (спадкодавцем) обліковується недоїмка (борг) зі сплати орендної плати по зазначеному договору за 2020 рік в сумі 6059,06 грн.; надходження по орендній платі за період 2021-2022 роки відсутні.

З огляду на зазначене, норми ст. ст. 7, 31 Закону України "Про оренду землі", в зв`язку із смертю орендаря ОСОБА_5 спірний договір припинено.

26.07.2022 р. на адресу Томашівської сільської ради надійшов лист від 08.07.2022 р. за підписом ОСОБА_6 в якому вона повідомила про реєстрацію спадкової справи після смерті ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Другою фастівською державною нотаріальною конторою, а також зазначила, що після оформлення спадкових прав на об`єкт оренди з органом місцевого самоврядування буде вирішено питання щодо внесення відповідних змін до вищевказаного договору та оплати платежів по ним. До заяви було додано копію Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 69242471 від 18.06.2022.

Відповідь від інших відповідачів на лист не надійшла.

Позивач повторно звернувся до відповідачів із листом від 02.03.2023 № 02-14/02 в якому повідомив, що ним отримано інформацію від нотаріуса про успадкування ними майна померлого ОСОБА_5 ; відповідно й майнових прав (права оренди за договором), які належали спадкодавцю. В листі було звернуто увагу, що обов`язки за договором не виконуються уже тривалий час, зокрема, за 2020 рік обліковується заборгованість по орендній платі в сумі 6059,06 грн., орендна плата за період 2021- 2022 рік не сплачувалась; звернень щодо подальшої оренди від спадкоємців не надходило.

Позивачем запропоновано відповідачам невідкладно, але в строк не пізніше 7 (семи) календарних днів з дня отримання цього листа, надати на адресу Томашівської сільської ради Вашу спільну заяву (обґрунтовану пропозицію) чи індивідуальні заяви від кожного щодо подальшої оренди за договором оренди водного об`єкту та земель водного фонду від 14.12.2007р., а також повідомлено, що, у випадку залишення без відповіді цього листа, Томашівською сільською радою підлягатиме вирішенню питання про розірвання такого договору.

10.03.2023 р. на адресу Томашівської сільської ради надійшов лист від 07.03.2023 р. за підписом ОСОБА_6 , аналогічний за змістом попередньому листу від 08.07.2022.

Відповідь від інших відповідачів на лист не надійшла.

З огляду на не вирішення спору в добровільному порядку, Томашівською сільською радою було прийнято рішення від 27.09.2023 року № 19-39-VIII "Про розірвання договору оренди водного об`єкту та земель водного фонду", яким вирішено: розірвати договір оренди водного об`єкту та земель водного фонду від 14 грудня 2007 року, укладений між Макарівською районною державною адміністрацією Київської області (правонаступником якої є Томашівська сільська рада) та ОСОБА_5 (правонаступниками якого є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 ), посвідчений приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області Дарнопих Т.М. 14.12.2007 р., зареєстрований в реєстрі за №9981, та зареєстрований в Макарівському райвідділі КРФЦДЗК за № 01 від 29.01.2008, в судовому порядку.

За ч. 1 ст. 627 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно зі статтями 6 та 627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 2 статті 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін уразі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" визначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Таким чином, враховуючи те, що відповідачі не спростували претензії позивача з приводу невиконання умов договору щодо наявності заборгованості по орендній платі за 2020 рік в сумі 6059,06 грн., та за період 2021-2022 роки, що є підставою для його розірвання в судовому порядку, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 141, 259, 263-265, 268, 354-355 ЦПК України суд, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Томашівської сільської ради Фастівського району Київської області в особі представника Панчохи Олександра Степановича до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про розірвання договору оренди об`єкту водного та земельного фонду - задовольнити.

Розірвати договір оренди водного об`єкту та земель водного фонду від 14 грудня 2007 року, укладений між Макарівською районною державною адміністрацією Київської області (правонаступником якої є Томашівська сільська рада) та ОСОБА_5 (правонаступниками якого є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 ), посвідчений приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області Дарнопих Т.М. 14.12.2007 р., зареєстрований в реєстрі за №9981, та зареєстрований в Макарівському райвідділі КРФЦДЗК за № 01 від 29.01.2008 р.;

Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на користь Томашівської сільської ради Фастівського району Київської області - 2147,20 грн. судових витрат зі сплати судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося - з дати складання повного його тексту, через Макарівський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 273 ЦПК України.

Реквізити учасників справи:

Томашівська сільська рада Фастівського району Київської області, , адреса: 08510, с. Томашівка Фастівського району Київської області, вул. 30-річчя Перемоги, 9; електронна пошта

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса: АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса: АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя А.В. Косенко