Провадження № 2/357/5380/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

( ЗАОЧНЕ )

16 грудня 2024 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Бондаренко О. В., за участю секретаря судового засідання Каплічної Ж.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до ОСОБА_1 , про стягнення переплати пенсії,

В С Т А Н О В И В :

26.09.2024 представник позивача, ОСОБА_2 , звернулася до суду з даним позовом, шляхом направлення засобами поштового зв`язку, яка зареєстрований судом 07.10.2024, обґрунтовуючи тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області з 01.06.2011, як отримувач пенсії за вислугу років, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 06.05.2022 переведена на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Виплата пенсії ОСОБА_1 здійснюється шляхом перерахування пенсійних коштів на її рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк», встановлена дата виплати 12 число. При опрацюванні заяви від 06.05.2022 № 3496 стосовно переходу з пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», заявниці встановилось підвищення жінкам 9% в розмірі 408,42 грн, розмір пенсії з 06.05.2022 складав 5300,87 грн, де розмір пенсії за віком (ст.27)4538,03 грн (8442.84 *0.53750), доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч. 1. абз.2) (за 33 років)354,42 грн, загальний розмір пенсії 4892,45 грн, підвищення жінкам 9% ОРП 408,42 грн, розмір пенсії з надбавками становить 5300,87 грн. Водночас, зазначене підвищення, передбачене пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та в подальшому» № 963 встановлюється жінкам, які народилися у період з 1 січня 1962 року по 31 грудня 1962 року, щомісячного підвищення пенсії за віком, обчисленої відповідно до статті 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», в розмірі 9 відсотків зазначеної пенсії за умови, що до цього їм не призначалась будь яка пенсія. Рішенням 46 від 23.01.2023 справу було приведено у відповідність, розмір пенсії з 06.05.2022 склав 4892,45 грн, де: розмір пенсії за віком (ст.27) (8442.84 * 0.53750) 4538.03 грн, доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч. 1. абз.2) (за 33 років) 354,42 грн, загальний розмір пенсії 4892,45 грн, місяць підвищення розміру пенсії 01.05.2022, розмір пенсії з надбавками становить 4892,45 грн. 24.02.2023 службовою запискою №3753/05-16 відділ опрацювання документації № 1 повідомив про переплату пенсії за період з 06.05.2022 по 31.01.2023 в сумі 3609,90 грн, яка виникла у зв`язку з помилковим застосуванням 9% підвищення жінкам ОРП та пенсійна справа ОСОБА_1 була приведена у відповідність. Листами від 27.02.2023 № 1000-0504-8/28651, від 28.06.2023 №1000-0504-8/97641, від 14.07.2023 №1000-0504-8/107109, від 02.08.2023 №1000-0504-8/115801, від 06.09.2023 №/133990, від 10.10.2023 №1000-0504-8/152912, від 05.01.2024 №1000-0504-8/3121 та від27.03.2024 №1000-0504-8/54508 ОСОБА_1 повідомлено про суму виявленої переплати та запропоновано в добровільному порядку вирішити питання щодо повернення коштів. Також в телефонному режимі ОСОБА_3 спеціалістом відділу опрацювання документації №1 (тел. ) було повідомлено про переплату та ОСОБА_1 повідомила, що перебуває за кордоном і відмовляється вносити кошти. На дату складання позовної заяви, кошти на рахунок управління не надходили. 30.04.2024 відділ перерахунків пенсій №1 службовою запискою №27410/03-1 повідомив, про причину виникнення переплати пенсії повідомив наступне. Підсумовуючи вищевикладене, відповідачем отримано суми пенсійних виплат без достатньої на те правової підстави та як наслідок виникла переплата пенсії, а тому, враховуючи норми діючого законодавства України, дана переплата яка виникла, завдає значної майнової шкоди Управлінню та підлягає поверненню. Тому, просить у судовому порядку стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області грошові кошти в сумі 3609,90 грн та сплачений судовий збір.

14.10.2024 судом постановлено ухвалу, якою прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.

Представник позивача, за довіреністю у справі - Бойко Юлія Володимирівна, в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином, 16.12.2024 подала до суду письмову заяву, в якій просила розгляд справи проводити без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суд не повідомила, заяв про розгляд справи за її відсутності та відзив на позов до суду не подала.

Суд, на підставі ст. 280 ЦПК України, постановив провести заочний розгляд справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Одним із принципів цивільного судочинства є диспозитивність, який полягає у тому, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявленою нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ст. 13 ЦПК України).

Ст. 12 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом встановлено, що відповідачка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а з 21.03.2022 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , як внутрішньо-переміщена особа, з 01.06.2011 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області, як отримувач пенсії за вислугою років, та з 06.05.2022 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Виплата пенсії ОСОБА_1 здійснюється шляхом перерахування пенсійних коштів на її рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк».

Встановлено, що 06.05.2022 ОСОБА_1 подала до відділу обслуговування громадян №3 Пенсійного Фонду Київської області заяву про перерахунок пенсії, зокрема, про перехід з пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та встановлено розмір пенсії - 5300,87 грн, де розмір пенсії за віком (ст.27) 4538,03 грн (8442.84 *0,53750), доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч. 1. абз.2) (за 33 років) 354,42 грн, загальний розмір пенсії 4892,45 грн, підвищення жінкам 9% ОРП 408,42 грн та розмір пенсії з надбавками становить 5300,87 грн.

23.01.2023 рішенням 46 пенсійну справу було приведено у відповідність та відповідачці ОСОБА_1 встановлено з 06.05.2022 розмір пенсії - 4892,45 грн, де розмір пенсії за віком (ст.27) (8442.84 * 0,53750) 4538,03 грн, доплата за понаднормовий стаж (ст.28 ч. 1. абз.2) (за 33 років) 354,42 грн.

24.02.2023 службовою запискою №3753/05-16 відділ опрацювання документації №1 повідомив про переплату пенсії за період з 06.05.2022 по 31.01.2023 в сумі 3609,90 грн, яка виникла у зв`язку з помилковим застосуванням 9% підвищення жінкам ОРП, тому пенсійна справа ОСОБА_1 була приведена у відповідність.

На адресу фактичного проживання відповідачки було направлено вимогу про повернення переплаченої пенсії у розмірі 3609,90 грн, однак вказані вимоги не виконані останньою.

Вказані обставини підтверджуються матеріалами справи (а.с. 4-9, 22, 26) та не спростовані відповідачкою.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст.16 ЦК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Ст. 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

П. 1 ч.1 ст. 8 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності; пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року № 6-4.

Відповідно до п. 3, 4 вказаного Порядку суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії. У разі припинення виплати пенсії відповідно до частини першої статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» решта переплати пенсії, що стягувалася за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України, або суми пенсії, виплачені надміру внаслідок рахункової помилки, у випадку відмови пенсіонера від добровільного повернення виплачених сум стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ст.102 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсіонери зобов`язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати, про що відповідач був повідомлений і наявний його підпис у заяві про призначення пенсії. У разі невиконання цього обов`язку і одержання у зв`язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсію, заподіяну шкоду.

Згідно ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», стягнення сум пенсії, надміру виплачених пенсіонерові, внаслідок зловживань з його боку, в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо, стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров`я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Аналіз зазначених норм закону свідчить, що зайво сплачені суми пенсії можуть бути утримані позивачем за умови зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних. Вказаний перелік підстав для утримання надміру виплачених сум пенсії є вичерпним.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Отже, закон встановлює два виключення із загального правила, щодо повернення майна набутого без достатньої правової підстави: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Аналогічні за своїм змістом висновки про застосування статті 1215 ЦК України викладені, зокрема, у постановах Верховного Суду України від 22 січня 2014 року у справі № 6-151цс13, від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14, підстав відступити від яких Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16 січня 2019 року у справі № 753/15556/15-ц не встановила.

Згідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином, повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, зокрема у випадку надання недостовірної інформації, взагалі ненадання відповідної інформації або наявності рахункової помилки зі сторони ПФУ при виплаті пенсії.

Як було зазначено вище у рішенні, 06.05.2022 відповідачка - ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській із заявою про перехід з пенсії з вислугою років на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», встановлено розмір пенсії - 5300,87 грн, з урахуванням підвищення жінкам 9% ОРП у розмірі 408,42 грн на підставі п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 963 від 15.09.2021р. «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та в подальшому». 23.01.2023 пенсійну справу було приведено у відповідність та ОСОБА_1 з 06.05.2022 встановлено розмір пенсії - 4892,45 грн, зі зменшенням на суму 408,42 грн.

Так, пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 963 від 15.09.2021р. «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб у 2022 році та в подальшому» передбачено, що жінкам, які народилися у період з 1 січня 1962 року по 31 грудня 1962 року, до пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст. 27 Закону, встановлюється підвищення в розмірі 9 відсотків зазначеної пенсії за умови, що до цього їм не призначалася будь-яка пенсія. Щомісячне підвищення, передбачене цим пунктом, установлюється в межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом.

Як зазначає, позивач, переплата пенсії за період з 06.05.2022 по 31.01.2023 в сумі 3609,90 грн, виникла у зв`язку з помилковим застосуванням 9% підвищення жінкам ОРП.

Так, в українському законодавстві відсутнє визначення поняття «рахункова помилка».

Однак в постанові Пленуму Верховного Суду України від 24.12.1999 № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» роз`яснено, що лічильна (рахункова) помилка - це помилка, яка була допущена під час проведення арифметичних підрахунків. До лічильних помилок, наприклад, належать неправильності в обчисленнях, дворазове нарахування заробітної плати за один і той самий період.

Допущена позивачем помилка може бути віднесена до рахункової помилки, оскільки помилка має характер неправильного підрахунку розміру пенсії за віком, разом з тим, відповідачкою не подано до суду відзив на позовну заяву з відповідними доказами, а цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, тому, суд дійшов висновку, про наявність правових підстав, передбачених ст. 1215 ЦК України, для стягнення з відповідачки виплаченої їй пенсії за період 06.05.2022 до 31.01.2023 в сумі 3609,90 грн.

Відповідно до змісту ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно із ч.2 ст. 78 ЦПК України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 79, 80 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи, а достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до ч.1 ч. 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Даючи оцінку встановленим обставинам та доказам наданих позивачем в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення у повному обсязі.

Позивач при подачі позову до суду сплатив судовий збір в розмірі 3028,00 грн (а.с. 11).

Згідно ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача, тому, з відповідачки на користь позивача стягуються судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст. 15, 16, 1215 ЦК України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», ст. 4, 12, 76 81, 141, 258, 259, 264 265, 268, 274-279, 280-284, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (, місцезнаходження: вулиця Саєнка Андрія, будинок 10, місто Фастів, Київська область, 08500) до ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 ), про стягнення переплати пенсії, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області грошові кошти у розмірі 3609,90 грн та судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3028,00 грн, всього 6637,90 грн (шість тисяч шістсот тридцять сім гривень 90 копійок).

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення. Учасник справи, якому повний текст рішення не був вручений у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте Білоцерківським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 20.12.2024.

Суддя : О. В. Бондаренко