З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
Провадження № 2/521/6754/24
Малиновський районний суд міста Одеси в складі:
головуючого - судді Гуревського В.К.
за секретаря - Федорової А.В.,
Учасники справи:
Позивач Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські Електромережі»
Представник позивача Жук Вікторія Олександрівна
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, -
08 грудня 2023 року уповноваженими представниками AT «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту акту: «Порушення п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановки та електропроводки до електромережі AT ДТЕК Одеські електромережі з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем мідь2*2,5 від дооблікового вимикача до квартири відкрито, при контрольному огляду виявити можливість існувала. Електроенергія споживається приладом обліку не враховується. Порушення продемонстровано споживачу.
За результатом виявленого порушення складено Акт про порушення № 8006905 від 08 грудня 2023 року, відмова від підпису акту засвідчена головним енергетиком ЖКС «Порто-Франківський» Ківерян Ю.М. Споживачем відповідно до особового рахунку № НОМЕР_1 є ОСОБА_1 .
30.01.2024 р. комісією AT «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 9/8 від 30.01.2024 р.) нарахування провести згідно з п. 8.4.2.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.13 ПРРЕЕ, за вісімнадцять днів з 20.11.2023 р. (контроль) до дня виявлення порушення 08.12.2023 р., за площею перерізу проводу (кабелю) який було задіяно в схемі самовільного підключення матеріал мідь переріз якого складає 2*2,5 мм2 допустимий тривалий струм якого відповідно до гл.1.3 ПУЕ складає 25А, тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 8 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду.
Згідно представленого розрахунку обсяг не облікованої електричної енергії склав 713 кВт*год на суму 6161,82 грн в т. ч. ПДВ.
Здійснюючи повторну перевірку у споживача було знову виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: згідно змісту акту (мовою оригіналу): «Порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок та електропроводки до електромережі, що не є власністю AT «ДТЕК Одеські Електромережі», з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від дооблікового мережі до квартири відкрито, при контрольному огляді виявити можливість існувала. Прилад обліку №02512589, відключений раніше 24.11.2021 року. Електроенергія споживається приладом обліку не враховується. Порушення продемонстровано споживачу.
За результатом виявленого порушення було складено Акт про порушення № 8006915 від 13.02.2024 р. відмова від підпису акту засвідчена головним енергетиком ЖКС «Порто-Франківське» Ківерян Юрій Миколайович. Споживачем відповідно до особового рахунку № НОМЕР_1 є ОСОБА_1 . Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
02.04.2024 р. комісією AT «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 29/8 від 02.04.2024 р.) нарахування провести згідно з п. 8.4.2.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.13 ПРРЕЕ, за п`ятнадцять днів з 29.01.2024 р. (контроль) до дня виявлення порушення 13.02.2024 р., за площею перерізу проводу (кабелю) який було задіяно в схемі самовільного підключення матеріал мідь переріз якого складає 2*2,5 мм2 допустимий тривалий струм якого відповідно до гл.1.3 ПУЕ складає 25А, тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 8 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду.
Згідно представленого розрахунку обсяг не облікованої електричної енергії склав 594 кВт*год на суму 4283,09 грн. в т. ч. ПДВ.
Отже, Відповідач за допомогою самовільного підключення користувався електричною енергією не сплачуючи за неї як за товар. Вищевказані обставини стали підставою для звернення до суду.
Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, на позовних вимогах наполягав у повному обсязі та не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явився повторно, про дату, час і місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку, відзиву та заяву про поважність причин неявки в судове засідання суду не представив. Суд у зв`язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважні причини такої неявки в судове засідання в порядку статті 280 ЦПК України, враховуючи відсутність відповідних заперечень від позивача, ухвалив слухати справу за відсутності відповідача, що не з`явився, у порядку заочного розгляду справи.
Розгляд справи проводився в порядку спрощеного позовного провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити із задоволенням позову. Судом встановлені такі фактичні обставини на підставі представлених позивачем письмових доказів.
Судом встановлено, що відносини між Позивачем та Відповідачем регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕ від 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), ст. 714 Цивільного кодексу України.
Ч. 6 п. 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.
Згідно ч. 10 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
Ч. 19 п. 5.5.5 ПРРЕЕ визначено, що Споживач зобов`язаний своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень.
Ч. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ на споживача покладено обов`язок не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі уявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
У відповідності із Законом України «Про захист прав споживачів» споживач - фізична особа, яка придбає, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих побутових потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.
Згідно з Законом України «Про житлово-комунальні послуги» споживач - фізична чи юридична особа, та отримує або має намір отримати житлово-комунальні послуги.
Житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезенням побутових відходів у порядку, встановленому законодавством, забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях тощо.
Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Крім того, відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 7) врегулювати у порядку, визначеному Кодексом систем розподілу та цими Правилами, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу шляхом укладення окремого договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (або у формі додатка до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії); 8) забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування; 9) невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; 10) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; 11) надавати розрахункові документи на вимогу представників електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень або після отримання споживачем офіційного запиту відповідного учасника роздрібного ринку) для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показам засобу комерційного обліку; 12) забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; 13) забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; 14) не перешкоджати заміні засобів комерційного обліку у разі здійснення такої заміни за рахунок постачальника послуг комерційного обліку або оператора системи.
Ч. 4 п. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», зі змінами від 01 вересня 2020 року, передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
08 грудня 2023 року уповноваженими представниками AT «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту акту: «Порушення п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановки та електропроводки до електромережі AT ДТЕК Одеські електромережі з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем мідь2*2,5 від дооблікового вимикача до квартири відкрито, при контрольному огляду виявити можливість існувала. Електроенергія споживається приладом обліку не враховується. Порушення продемонстровано споживачу.
За результатом виявленого порушення складено Акт про порушення № 8006905 від 08 грудня 2023 року, відмова від підпису акту засвідчена головним енергетиком ЖКС «Порто-Франківський» Ківерян Ю.М. Споживачем відповідно до особового рахунку № НОМЕР_1 є ОСОБА_1 . Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Відповідно до Постанови НКРЕКП № 393 від 20.04.2022 р. «Про врегулювання деяких питань на роздрібному ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» оператору системи передачі та операторам систем розподілу (далі - оператор системи) призупинити на період дії в Україні воєнного стану проведення засідань комісій з розгляду актів про порушення, складених на територіях, на яких ведуться бойові дії та/або на тимчасово окупованих територіях, крім випадків проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення за взаємною згодою оператора системи та споживача, у тому числі із застосуванням дистанційних засобів комунікації та передачі даних.
30.01.2024 р. комісією AT «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 9/8 від 30.01.2024 р.) нарахування провести згідно з п. 8.4.2.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.13 ПРРЕЕ, за вісімнадцять днів з 20.11.2023 р. (контроль) до дня виявлення порушення 08.12.2023 р., за площею перерізу проводу (кабелю) який було задіяно в схемі самовільного підключення матеріал мідь переріз якого складає 2*2,5 мм2 допустимий тривалий струм якого відповідно до гл.1.3 ПУЕ складає 25А, тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 8 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду.
Згідно представленого розрахунку обсяг не облікованої електричної енергії склав 713 кВт*год на суму 6161,82 грн в т. ч. ПДВ.
Відповідно до п. 8.2.7 Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день.
Здійснюючи повторну перевірку у споживача було знову виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: згідно змісту акту (мовою оригіналу): «Порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок та електропроводки до електромережі, що не є власністю AT «ДТЕК Одеські Електромережі», з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від дооблікового мережі до квартири відкрито, при контрольному огляді виявити можливість існувала. Прилад обліку №02512589, відключений раніше 24.11.2021 року. Електроенергія споживається приладом обліку не враховується. Порушення продемонстровано споживачу.
За результатом виявленого порушення було складено Акт про порушення № 8006915 від 13.02.2024 р. відмова від підпису акту засвідчена головним енергетиком ЖКС «Порто-Франківське» Ківерян Юрій Миколайович. Споживачем відповідно до особового рахунку № НОМЕР_1 є ОСОБА_1 . Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
За змістом п. 11 акту про порушення засідання комісії з розгляду актів про порушення призначено на 19.03.2024 р.
Додатково на засідання комісії відповідача було запрошено листом з повідомленням від 22.02.2024 р. вих. № 101/29/03-1457.
02.04.2024 р. комісією AT «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 29/8 від 02.04.2024 р.) нарахування провести згідно з п. 8.4.2.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.13 ПРРЕЕ, за п`ятнадцять днів з 29.01.2024 р. (контроль) до дня виявлення порушення 13.02.2024 р., за площею перерізу проводу (кабелю) який було задіяно в схемі самовільного підключення матеріал мідь переріз якого складає 2*2,5 мм2 допустимий тривалий струм якого відповідно до гл.1.3 ПУЕ складає 25А, тривалість роботи струмоприймачів протягом доби 8 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду.
Згідно представленого розрахунку обсяг не облікованої електричної енергії склав 594 кВт*год на суму 4283,09 грн. в т. ч. ПДВ.
Копію протоколу, розрахунку та рахунку було направлено рекомендованим листом з повідомленням вих. № 101/29/03-2617від 09.04.2024 р.
Відповідно до п. 8.2.7 Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом без облікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту без облікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП № 311 від 14 березня 2018 року, (надалі - ККО), дія якого поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії. Оператором системи розподілу (ОСР) за місцем провадження ним господарської діяльності з розподілу електричної енергії здійснюються один раз на шість місяців плановий контрольний огляд та зчитування даних з лічильників електричної енергії та один раз на три роки планова технічна перевірка вузлів обліку/ЗКО та схем їх підключення у всіх користувачів системи розподілу відповідно до затверджених графіків.
Таким чином, законодавець не пов`язує кількість днів, протягом яких споживання електроенергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ, ані з будь-яким договором, укладеним з третьою особою (у взаємовідносинах з якою не задіяний ОСР), ані з будь-якими іншими обставинами. «Ключовим» є проведення розрахунку з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
З урахуванням вищенаведених норм передбачається, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил.
Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Ч. 2 статті 509 ЦК України передбачає, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.
Згідно ч. 4 ст. 319 ЦК України встановлено, що власність зобов`язує.
Зміст положення частини 4 ст. 319 ЦК України про те, що власність зобов`язує, яке має більш загальний характер, фактично розкривається через закріплений у наступній частині цієї статті принцип, що забороняє власникові використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.
Відповідно до ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися в суд за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про примусове виконання зобов`язання в натурі. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задоволені, суд вважає за необхідне стягнути судовий збір з відповідача на користь позивача в розмірі 3028,00 гривень.
Керуючись ст. ст. 4, 19, 28, 43, 141, 175, 177, 258, 274, 276, 279, 280 284, 354 Цивільного процесуального кодексу України, СУД
Позов Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення шляхом подання апеляційному суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
СУДДЯ В.К.Гуревський
Рішення суду в повному обсязі складено 23 грудня 2024 року.