Справа № 675/44/24
Провадження № 2/675/218/2024
О К Р Е М А У Х В А Л А
17 грудня 2024 року Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Столковського В. І., з участю: секретаря судового засідання Гук-Миронюк Ю. Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду в м. Ізяслав цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Велішан», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 , про стягнення орендної плати за користування земельною ділянкою,
У провадженні Ізяславського районного суду Хмельницької області перебуває вказана цивільна справа.
Суд викликає учасників справи у судове засідання відповідно до вимог, передбачених главою 7 розділу І ЦПК України.
Так, відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 128 ЦПК України судовий виклик здійснюється судовими повістками про виклик, а судові повідомлення здійснюються судовими повістками-повідомленнями.
Порядок вручення судових повісток врегульовано ст. 130 ЦПК України, за змістом якої у разі відсутності в адресата електронного кабінету судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку, а юридичним особам - відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки. Розписка про одержання судової повістки з поміткою про дату вручення в той самий день особами, які її вручали, повертається до суду. У разі відсутності адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї) особа, яка доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення. Вручення судової повістки представникові учасника справи вважається врученням повістки і цій особі. У разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 223 ЦПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у випадку неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про поштовий зв`язок» (далі - Закон) відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим Законом та іншими актами законодавства.
Статтею 3 Закону визначено, що основними засадами діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку є забезпечення надання послуг поштового зв`язку встановленого рівня якості; захист інтересів користувачів та операторів поштового зв`язку у сфері надання послуг поштового зв`язку ; забезпечення єдності правил і норм у сфері надання послуг поштового зв`язку.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 1 Закону пересилання поштових відправлень - перевезення пошти від відправника до одержувача, включаючи операції з її приймання, обробки та доставки (вручення). Послуги поштового зв`язку - діяльність оператора поштового зв`язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, у тому числі шляхом надання кур`єрських послуг, визначених цим Законом, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, спрямована на задоволення потреб користувачів
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв`язку» АТ «Укрпошта» є національним оператором поштового зв`язку.
Оператори поштового зв`язку надають послуги з пересилання внутрішніх поштових відправлень, до яких, зокрема, належать рекомендовані листи (п. 8 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (далі - Правила).
Згідно з п. 2 Правил вручення поштового відправлення - виробнича операція, яка полягає у видачі поштового відправлення одержувачу; повідомлення про вручення поштового відправлення - повідомлення, яким оператор поштового зв`язку доводить до відома відправника чи уповноваженої ним особи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення та прізвище одержувача.
Рекомендованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання без оцінки відправником вартості його вкладення, відстежується в системі оператора поштового зв`язку на шляху пересилання відправлення та вручається одержувачу з підтвердженням вручення (пп. 13 п. 2 Правил).
Відповідно до п. 83 Правил рекомендовані поштові відправлення з позначкою Судова повістка, адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання поштових відправлень, під розпис. У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку адресат відсутній за зазначеною адресою, яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.
А відповідно до абз. 3 п. 101 Правил у разі невручення рекомендованого листа з позначкою Судова повістка таке відправлення разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою у порядку, визначеному в пунктах 81, 82, 83, 84, 91, 99 цих Правил, із зазначенням причини невручення.
Відповідачем у даній справі є Товариство з обмеженою відповідальністю «Велішан», місцезнаходження якого є м. Харків, пров. Сімферопольський, буд. 6, офіс 202д.
Судові повістки у відповідності до положень п. 1 ч. 7 ст. 128 ЦПК України надсилаються Товариству з обмеженою відповідальністю «Велішан» за адресою його місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
При цьому відмітки «за закінченням зберігання» є неконкретними та не дають можливості встановити дійсні причини невручення судових повісток. За таких обставин, особа, якій вони були адресовані, не може вважатися повідомленою належним чином про судове засідання, що являлося безумовною підставою для неодноразового відкладення розгляду даної справи.
Виявлені судом недоліки в роботі Відділення поштового зв`язку № 52 м. Харків перешкоджають своєчасному розгляду даної справи.
Про вказані обставини суд неодноразово повідомляв листами Акціонерне товариство «Укрпошта», однак відповідні недоліки в роботі відділення поштового зв`язку № 52 м. Харків до цього часу не виправлено.
Запобігання у майбутньому таких недоліків надасть судам можливість забезпечити своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч.ч. 1, 6, 7 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Ізяславський районний суд Хмельницької області вважає за необхідне довести викладені факти до відома Акціонерного товариства «Укрпошта» для здійснення відповідних заходів щодо надання Ізяславському районному суду Хмельницької області послуг поштового зв`язку належної якості та запобігання повторенню виявлених судом недоліків у майбутньому.
Керуючись ст.ст. 260, 262 ЦПК України, суд
п о с т а н о в и в :
Направити окрему ухвалу до Акціонерного товариства «Укрпошта» для відома та для вжиття заходів по запобіганню повторення у майбутньому виявлених судом недоліків у роботі відділення поштового зв`язку № 52 м. Харків.
Про вжиті заходи по усуненню недоліків в діяльності працівників відділення поштового зв`язку № 52 м. Харків повідомити Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом місяця з дня надходження окремої ухвали.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду протягом 15 днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена 17 грудня 2024 року.

Суддя: В. І. Столковський