МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" жовтня 2024 р. Справа №370/2000/24

Макарівський районний суд Київської області у складі

головуючого судді Косенко А.В.,

із секретарем судового засідання Некращук Я.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження у залі суду у смт Макарів Київської області справу за позовом,

ОСОБА_1 в особі представника, адвоката Верчика Ігоря Євгенійовича до Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області, про визнання права власності,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 в особі представника, адвоката Верчика Ігоря Євгенійовича, звернулися до суду із позовом до Макарівської селищної ради в якому просив суд визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКППП НОМЕР_1 право власності на житловий будинок, літера А - загальною площею приміщень 140,3 кв.м, житлова площа 77,1 кв.м, що складається з приміщень 1й поверх: тамбур 3,5 кв.м, коридор 19,5 кв.м кухня 14,4 кв.м, житлова 21,5 кв.м, вбиральня 3,0 кв.м, ванна 7,8 кв.м. 2й поверх: коридор 11,5 кв.м, комора 3,5 кв.м, житлова 14,4 кв.м, житлова 21,5 кв.м, житлова 19,7 кв.м, літера Б магазин, №1 криниця, №2 очисні споруди, №5-7 Огорожа, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКППП НОМЕР_1 право власності на магазин літера «Б» загальною площею 55.06 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову посилався на те, що Рішенням Виконавчого комітету Макарівської селищної ради №86 від 20 вересня 1996 року ОСОБА_1 надано дозвіл на будівництво житлового будинку, сараю, гаража, погреба, літньої кухні, бані і.т.д. в АДРЕСА_2 . (копія рішення додається).

23 січня 1997 року районним архітектором Макарівського району Лукашенку В`ячеславу Олександровичу було видано (складено) акт про відведення внатурі присадибної земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку в АДРЕСА_2 . (копія будівельного паспорта з перерахованими документами додається).

26 березня 1997 року відділом архітектури Макарівської районної державної адміністрації Лукашенко В`ячеславу Олександровичу видано свідоцтво на забудову індивідуальної садиби у АДРЕСА_1 .

На підставі зазначених документів Позивачем у 1997 році за адресою у АДРЕСА_2 було розпочато будівництво житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами.

У 2005 році земельну ділянку з кадастровим номером :01:017:0053 на якій побудований будинок Позивача, було приватизовано. Рішенням Макарівської селищної ради від 31 жовтня 2005 року №493-32-IV передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,070 Га по АДРЕСА_1 , що підтверджується Державним актом про право власності на земельну ділянку серії ЯА№945149 (копія додається).

Крім житлового будинку на зазначеній земельній ділянці Позивачем у 2006 році було побудовано приміщення магазину, що підтверджується інвентиризаційною справою №3217 (копія додається).

Житловий будинок Позивача приєднаний до мереж електро та газо постачання, що підтверджується договорами про користування електричною енергією та газом (копії договорів додаються).

Відповідно до будівельного паспорту від 09.06.2020 року загальна площа будинку Позивача по АДРЕСА_1 житловий будинок, літера А - загальною площею приміщень 140,3 кв.м, житлова площа 77,1 кв.м, що складається з приміщень 1й поверх: тамбур 3,5 кв.м, коридор 19,5 кв.м кухня 14,4 кв.м, житлова 21,5 кв.м, вбиральня 3,0 кв.м, ванна 7,8 кв.м. 2й поверх: коридор 11,5 кв.м, комора 3,5 кв.м, житлова 14,4 кв.м, житлова 21,5 кв.м, житлова 19,7 кв.м, літера Б магазин, №1 криниця, №2 очисні споруди, №5-7 Огорожа.

Від так з моменту будівництва даного житлового будинку у ньому проживав позивач з родиною, у ньому зростали діти та онуки Позивача.

12 березня 2022 року в результаті артилерійського обстрілу селища. Макарів Бучанського р-ну Київської обл. будинок Позивача та майно, що знаходилося на земельній ділянці з кадастровим номером :01:017:0053 було знищено (зазнало значних пошкоджено), про що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000362 за ч. 1 ст. 438 КК України внесені відповідні відомості та розпочато досудове розслідування. У даному кримінальному провадженні ОСОБА_1 являється потерпілим, що підтверджується витягом з ЄРДР (а.с. 192-193).

Позивач вказував, що факт обстрілу селища Макарів, як і ведення на території Макаріської селищної ради бойових дій у 2022 році є загальновідомим фактом, та таким, що визнається Відповідачем.

Відповідно до акту обстеження нерухомого майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації, на території Макарівської селищної територіальної громади №15 від 05 липня 2023 року, комісією здійснено обстеження та встановлено, що житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 . непридатний для використання за цільовим призначенням, повністю втратив свою економічну цінність. ІІІ категорія пошкоджень. Рекомендовано виконання робіт щодо демонтажу (ліквідації) об`єкта. Орієнтовна дата пошкодження/руйнування березень 2022 року.

Вказаний акт був підписаний усіма членами комісії у тому числі головою комісії (заступником селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради), від так факт існування індивідуального житлового будинку (двоповерхового) в АДРЕСА_1 не оспорюється відповідачем (копія акту №15 додається).

Витягом з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва№ ТО01:7959-6490-2257-6344, а також експертним звітом №49/2104-083-ТВ встановлено, що «… об`єкт не придатний для використання за цільовим призначенням, повністю втратив свою економічну цінність, наявні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, ступінь та характер яких свідчить про небезпеку аварійного обвалення об`єкта (зруйновані об`єкти)…».

З загальних рекомендацій щодо подальшої експлуатації (аркуш 6 експертного звіту) рекомендовано виконання невідкладних робіт щодо демонтажу (ліквідації) об`єкта та нового його будівництва. (копія витягу з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва№ ТО01:7959-6490-2257-6344, та експертний звіт №49/2104-083-ТВ а.с. 100-104, 105-139).

Таким чином, житловий будинок що належав ОСОБА_1 у якому він проживав зі своєю сім`єю повністю знищений, у зв`язку з бойовими діями, які відбувались у 2022 році на території Макарівської селищної територіальної громади, внаслідок обстрілів з ракетних систем залпового вогню та ствольної артилерії.

Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА №945149 ділянка з кад № :01:017:0053 площею 0,070 Га належить ОСОБА_1 , відповідно до рішення Макарівської селищної ради від 31 жовтня 2005 року на підставі рішення № 493-32-VI. Зазначена інформація підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав №350842516 від 18.10.2023 року інформація що права власності на будинок за адресою, АДРЕСА_1 , відсутня.

Для встановлення факту ведення погосподарького обліку на території смт. Макарів представником Позивача 09.01.2024 до Макарівської селищної ради було направлено адвокатський запит.

У відповідь на адвокатський запит представника Позивача Макарівська селищна рада листом від 12.01.2024 вих №03-23/96 повідомила про те, що оскільки селище міського типу не являється сільським населеним пунктом, погосподарський облік у смт. Макарів не ведеться.

Разом з тим зазначеним листом підтверджено обставини, що викладені позивачем у позові. (Копія листа Макарівської селищної ради від 12.01.2024 вих №03-23/96 а.с. 188-189)

З метою реалізації права наданого Позивачу Законом України № 2923-IX «Про компенсацію за пошкодження та знищення об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» Позивач 24.04.2024 звернувся до Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області із заявою щодо надання компенсації за зруйноване житло у АДРЕСА_2 . (копія заяви за вх №Л580/03-15 від 24.04.2024 а.с. 190)

Макарівська селищна рада у своєму листі від 05.06.2024 відмовила Позивачу у задоволенні його заяви, виходячи із того, що «… з метою запровадження механізму надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, з використанням електронної публічної послуги «Відновлення», подається заява особою яка є власником знищеного об`єкту нерухомого майна, заява про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, в електронній формі здійснюється з використанням засобів Єдиного державного веб порталу електронних послуг, зокрема мобільного додатку Порталу Дія, за умови, що право власності такої особи на зазначений знищений об`єкт нерухомого майна зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та підтверджено відповідними відомостями з нього.

Отже підставою для відмови у компенсації було відсутність відомостей щодо житлового будинку у АДРЕСА_1 . (копія листа Макарівської селищної ради від 05.06.2024 а.с. 191).

Ухвалою суду від 10.07.2024 року позов ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 04.03.2024 року, встановлено відповідачу 15-тиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 17.10.2024 закрито підготовче провадження та призначено дану справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 31.10.2024.

У судове засідання позивач не з`явився, від його представника адвоката Верчика І.Є. надійшла заява про розгляд справи у його та позивача відсутність, позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Від представника відповідача Макарівської селищної ради надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутність, рішення просив прийняти за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно копії паспорта, позивач ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 РНОКПП: НОМЕР_1 зареєстрований за цією адресою з 12.12.1992 року.

У відповідь на адвокатський запит представника Позивача Макарівська селищна рада листом від 12.01.2024 вих №03-23/96 повідомила про те, що оскільки селище міського типу не являється сільським населеним пунктом, погосподарський облік у смт. Макарів не ведеться.

Разом з тим зазначеним листом підтверджено обставини, що викладені позивачем у позові. (Копія листа Макарівської селищної ради від 12.01.2024 вих №03-23/96 (а.с. 188-189).

З будівельного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами від 09.06.2020 року встановлено, що до складу домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 входить житловий будинок, літера А - загальною площею приміщень 140,3 кв.м, житлова площа 77,1 кв.м, що складається з приміщень 1й поверх: тамбур 3,5 кв.м, коридор 19,5 кв.м кухня 14,4 кв.м, житлова 21,5 кв.м, вбиральня 3,0 кв.м, ванна 7,8 кв.м. 2й поверх: коридор 11,5 кв.м, комора 3,5 кв.м, житлова 14,4 кв.м, житлова 21,5 кв.м, житлова 19,7 кв.м, літера Б магазин, №1 криниця, №2 очисні споруди, №5-7 Огорожа. (а.с.17-24).

Рішенням Виконавчого комітету Макарівської селищної ради №86 від 20 вересня 1996 року ОСОБА_1 надано дозвіл на будівництво житлового будинку, сараю, гаража, погреба, літньої кухні, бані і.т.д. в АДРЕСА_2 . (а.с. 12).

23.01.1997 року районним архітектором Макарівського району Лукашенку В`ячеславу Олександровичу було видано (складено) акт про відведення внатурі присадибної земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку в АДРЕСА_2 . (а.с.11).

26.03.1997 року відділом архітектури Макарівської районної державної адміністрації Лукашенко В`ячеславу Олександровичу видано свідоцтво на забудову індивідуальної садиби у АДРЕСА_1 . (а.с. 9-10)

На підставі зазначених документів Позивачем у 1997 році за адресою у АДРЕСА_2 було розпочато будівництво житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами.

У 2005 році земельну ділянку з кадастровим номером :01:017:0053 на якій побудований будинок Позивача, було приватизовано. Рішенням Макарівської селищної ради від 31 жовтня 2005 року №493-32-IV передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,070 Га по АДРЕСА_1 , що підтверджується Державним актом про право власності на земельну ділянку серії ЯА№945149 (а.с.168).

Крім житлового будинку на зазначеній земельній ділянці Позивачем у 2006 році було побудовано приміщення магазину, що підтверджується інвентиризаційною справою №3217 (а.с.52-94).

Житловий будинок Позивача був приєднаний до мереж електро та газо постачання, що підтверджується договорами про користування електричною енергією та газом (а.с.25-51).

Згідно акту обстеження нерухомого майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації, на території Макарівської селищної територіальної громади №15 від 05.07.2023 року, комісією здійснено обстеження та встановлено, що житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 . непридатний для використання за цільовим призначенням, повністю втратив свою економічну цінність. ІІІ категорія пошкоджень. Рекомендовано виконання робіт щодо демонтажу (ліквідації) об`єкта.

Вказаний акт був підписаний усіма членами комісії у тому числі головою комісії (заступником селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради), від так факт існування індивідуального житлового будинку (двоповерхового) в АДРЕСА_1 не оспорюється відповідачем (а.с.183-185).

Витягом з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва№ ТО01:7959-6490-2257-6344, а також експертним звітом №49/2104-083-ТВ встановлено, що «… об`єкт не придатний для використання за цільовим призначенням, повністю втратив свою економічну цінність, наявні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, ступінь та характер яких свідчить про небезпеку аварійного обвалення об`єкта (зруйновані об`єкти)…

Вирішуючи заявлений спір, суд керується також наступним.

Згідно ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно із ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 12 ЦПК Україникожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Між сторонами виникли правовідносини, які регулюються вимогами Цивільного кодексу України (далі ЦК України).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права, визнання правочину недійсним, припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення, примусове виконання обов`язку в натурі, зміна правовідношення, припинення правовідношення, відшкодування збитків, відшкодування моральної шкоди, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу місцевого самоврядування. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Постановою Кабінету Міністрів України № 326 від 20.03.2022, затверджено «Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської федерації», якою урегульовано порядок виплати грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру спричиненої збройною агресією Російської федерації» встановлено порядок витати компенсації та матеріальної допомоги за зруйноване/ пошкоджене майно.

23.02.2023 року за № 2923-IX прийнято Закон України «Про компенсацію за пошкодження та знищення об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України», який набрав чинності 22.05.2023 року (далі - Закон).

Відповідно до ст. 2 вказаного Закону, отримувачами компенсації за пошкодженні/знищені об`єкти нерухомого майна є: фізичні особи - громадяни України, які є власниками пошкоджених/знищених об`єктів нерухомого майна.

Позивач не належить до осіб, які відповідно до ч. 3 вказаної статті Закону не можуть бути отримувачами такої компенсації.

Згідно до Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних кримінальних справ № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року, за змістом п. 69 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР підтвердженням приналежності будинку, який знаходиться в сільському населеному пункті, можуть бути відповідні довідки виконавчого комітету Ради депутатів трудящих, які видавалися в тому числі і на підставі записів у господарських книгах.

До компетенції виконкомів місцевих Рад відносились також питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у по господарські книги місцевих Рад.

Оскільки житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами побудований у 2005 році, а тому право власності позивача підтверджується у сукупності наступними документами: будівельним паспортом, актом обстеження нерухомого майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації, на території Макарівської селищної територіальної громади №15 від 05.липня 2023, Витягом з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва№ ТО01:7959-6490-2257-6344, а також експертним звітом №49/2104-083-ТВ.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Згідно з ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Частиною 1 статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

В силу положень ч. 1 статті 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Згідно з ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійснені.

Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

За змістом ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 01 січня 2013 року) державна реєстрація прав є обов`язковою, права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Тож, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати по оплаті судового збору за клопотанням позивача з відповідача не стягуються, а також оскільки відповідач не вчиняв протиправних дій, що стали підставою даного позову.

Керуючись ст. ст. 5, 76-81, 83, 95, 141, 247, 265, 354-355 ЦПК України суд,

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Макарівської селищної ради Бучанського району Київської області про визнання права власності на житловий будинок задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКППП НОМЕР_1 право власності на житловий будинок, літера А - загальною площею приміщень 140,3 кв.м, житлова площа 77,1 кв.м, що складається з приміщень 1й поверх: тамбур 3,5 кв.м, коридор 19,5 кв.м кухня 14,4 кв.м, житлова 21,5 кв.м, вбиральня 3,0 кв.м, ванна 7,8 кв.м. 2й поверх: коридор 11,5 кв.м, комора 3,5 кв.м, житлова 14,4 кв.м, житлова 21,5 кв.м, житлова 19,7 кв.м, літера Б магазин, №1 криниця, №2 очисні споруди, №5-7 Огорожа, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКППП НОМЕР_1 право власності на магазин літера «Б» загальною площею 55.06 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо воно не проголошувалося з дати складання повного його тексту.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 273 ЦПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 31.10.2024 року.

Реквізити сторін:

ОСОБА_1 : АДРЕСА_4 ;

Макарівська селищна рада, ; 08001, Київська обл., Бучанський р-н, смт Макарів, вул. Дмитрія Ростовського, 30;

Суддя А.В. Косенко