У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відмову у відкритті провадження у справі

17 грудня 2024 року справа № 542/2237/24

провадження № 2/542/639/24

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Кашуба М.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Малоперещепинської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Новосанжарська державна нотаріальна контора про визнання права власності на спадкове майно в порядку спадкування,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Малоперещепинської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Новосанжарська державна нотаріальна контора про визнання права власності на спадкове майно в порядку спадкування.

Вирішуючи питання про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, суд враховує наступне.

Так, відповідно до положень п. 3.1 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК). Належним відповідачем у зазначених спорах є особа - учасник цивільних правовідносин, яка не визнає або оспорює право власності спадкоємця на спадкове майно, зокрема, житловий будинок, земельну ділянку.

Статтями 89, 91 ЦК України визначено, що юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленомузаконом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення.

Юридична особа здатна мати такі ж цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність), як і фізична особа, крім тих, які за своєю природою можуть належати лише людині.

Цивільна правоздатність юридичної особи може бути обмежена лише за рішенням суду.

Цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже, юридична особа, має цивільну правоздатність і може бути відповідачем у суді, що закріплено у ст. 80 ЦК України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територільних громад Полтавської області» № 721-р від 12.06.2020 (далі Розпорядження) було затверджено території територіальних громад Полтавської області та визначено адміністративні центри, зокрема, Новосанжарської територіальної громади Полтавського району Полтавської області з центром громади у селищі Нові Санжари з переліком громад які входять до її складу, а саме: Зачепилівська, Руденківська, Великосолонцівська, Клюсівська, Великокобелячківська, Кунцівська, Лелюхівська, Малокобелячківська, Попівська, Стовбино-Долинська, Судівська, Супротивнобалківська, Малоперещепинська, Пологівська, Старосанжарська.

Відповідно до пп. 9 п. 6-1 розділу 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» юридична особа сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Згідно з Розпорядженням Малоперещепинська територіальна громада входить до складу Новосанжарської територіальної громади, яка є правонаступником прав та обов`язків юридичної особи Малоперещепинської сільської ради, з дня набуття повноважень новообраною радою.

У відповідності до підпункту 1 пункту 6-1 Прикінцевих таперехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням в тому числі таких положень: зокрема, у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).

Підпунктом 4 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону визначено, що сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Відповідно до підпункту 9 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Згідно з частиною 8 статті 45 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Цивільне-процесуальне законодавство України не містить норм, які б передбачали здійснення провадження у справах щодо юридичних осіб, які припинені до відкриття провадження у справі. Процесуальне правонаступництво у разі припинення юридичної особи в порядку статті 55 ЦПК України можливо лише шляхом залучення правонаступника припиненої юридичної особи, за умови, що припинення юридичної особи відбулося після звернення позивача до суду та відкриття провадження у справі, адже залучення правонаступників особи, яка припинена до відкриття провадження у справі, суперечить принципам цивільного судочинства.

Так, перша сесія восьмого скликання Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області відбулася 27 листопада 2020 року і рішенням Новосанжарської селищної ради визнано повноваження депутатів цієї ради.

Таким чином, ще до моменту подання позову до суду, повноваження Малоперещепинської сільської ради припинились, а Новосанжарська селищна рада Полтавського району Полтавської області набула статусу правонаступника її прав та обов`язків.

Факт припинення юридичної особи Малоперещепинської сільської ради ще до моменту звернення до суду підтверджується також відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які звернулися із позовною заявою або до яких пред`явлено позов, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

З огляду на викладене, суд відмовляє у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Малоперещепинської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Новосанжарська державна нотаріальна контора про визнання права власності на спадкове майно в порядку спадкування, оскільки наявні відомості про припинення юридичної особи Малоперещепинської сільської ради ще до відкриття провадження по справі, тобто цивільна правоздатність відповідача у відповідності до ст. 46 Цивільного кодексу України припинилась до звернення позивача до суду із вказаним позовом.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 186, ст. 260-261, 353 ЦПК України,-

постановив:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Малоперещепинської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Новосанжарська державна нотаріальна контора про визнання права власності на спадкове майно в порядку спадкування.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Кашуба М.І.