Провадження № 2/127/4573/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2024 рокум. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Шаміної Ю.А.,

при секретарі судового засідання Міхеєвої Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання права власності на квартиру,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Вінницької міської ради про визнання за нею права власності на трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 , на підставі положень ст. 16, 182, 384 ЦК України, положень Законів України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про власність» в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, тощо. Свій позов мотивувала тим, що відповідно до рішення №653 від 01.11.1979 року виконавчого комітету Вінницької міської Ради народних депутатів «Про постановку громадян на облік для одержання кооперативних квартир» позивачку було взято на облік (обліковий номер 4018) для отримання трикімнатної кооперативної квартири, що підтверджується довідкою №1688 від 11.11.1979 року відділу з обліку та розподілу житлової площі виконавчого комітету Вінницької міської Ради народних депутатів, а також архівними витягами із рішення виконкому Вінницької міської Ради народних депутатів від 01.11.1979 року №653 та додатком №2 до вказаного рішення міськвиконкому, наданих Державним архівом Вінницької області 06.08.2024 року за №08-395/8. Згідно затвердженого Протоколом загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу №73 списку членів вказаного кооперативу, яким надаються квартири в будинку по АДРЕСА_2 , на підставі рішення №499 від 11.12.1986 року виконавчого комітету Вінницької міської Ради народних депутатів «Про надання квартир членам кооперативу №73 для заселення 144-квартирного будинку по АДРЕСА_2 » сім`ї позивачки у складі трьох осіб ( ОСОБА_1 - заявник/дружина, ОСОБА_2 - чоловік, ОСОБА_3 - дочка) була надана трикімнатна кооперативна квартира АДРЕСА_3 та видано ордер на вселення у квартиру. Наразі, як квартиронаймач, із січня 1989 року по даний час у спірній квартирі зареєстрована та проживає постійно лише позивачка. Чоловік ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дочка ОСОБА_3 зареєстрована та проживає із сім`єю впродовж багатьох років за іншою адресою.

Зазначила, що зі змісту адресованого начальнику ВО ОБТІ листа (клопотання) №25 від 19.01.1995 року УЖБК-3 (Укрупнений житлово-будівельний кооператив №3 управління житлового господарства Вінницького виконкому міської Ради народних депутатів) про виготовлення плану та довідки характеристики на спірну кооперативну квартиру за рахунок ОСОБА_1 , де зазначено, що «ссуда виплачена полностью», а також підьверджується довідками обслуговуючої організації ТОВ «Житлово-експлуатаційне об`єднання» №396 від 30.04.2024 року та №395 від 30.04.2024 року, що позивачка (член ЖБК №73) повністю внесла пай за спірну кооперативну квартиру.

За зверненням позивачки, КП «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» Вінницької міської ради повідомило, що згідно матеріалів інвентаризаційної справи №137675 на житловий будинок АДРЕСА_4 , станом на 29.12.2012 р. зареєстрований за ЖБК №73 на підставі рішення Вінницької міської ради народних депутатів №507 від 12.12.1986 р., реєстрація права приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 в КП «ВМБТІ» не проводилась. Крім того, КП «ВМБТІ» повідомило на адвокатський запит, що відповідно до додатку №1/52 до рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради народних депутатів від 04.06.1987 р. за №200 існуючому будинку за АДРЕСА_2 присвоєно №15; в матеріалах інвентаризаційної справи№137675 на квартиру АДРЕСА_1 відсутня довідка про балансову вартість на вищевказану квартиру. Із технічного паспорта на квартиру АДРЕСА_1 , виготовленого КП «ВМБТІ» 26.12.2023 року на замовлення позивачки, вбачається, що зазначена квартира, яка розміщена на 8-му поверсі вказаного будинку, складається із трьох окремих житлових кімнат та інших допоміжних приміщень, загальною площею 64,9 кв.м., житловою площею 38,2 кв.м.

З метою реєстрації права власності на спірну квартиру, позивач звернулася до державного реєстратора, однак, відповідно до рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №72158823 від 20.03.2024 року, державним реєстратором прав на нерухоме майно Бірюк М.А. відмовлено позивачці в проведенні реєстраційних дій, оскільки заявником не подано довідку про членство особи в кооперативі та внесення таким членом кооперативу пайового внеску в повному обсязі за квартиру АДРЕСА_1 , в той час коли згідно Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127, у разі участі особи у діяльності кооперативу документом, що підтверджує набуття у власність членом кооперативу завершеного будівництвом об`єкта, є видана саме таким кооперативом довідка про членство особи в кооперативі та внесення таким членом кооперативу пайового внеску в повному обсязі. Позивач вказала, що у 90-х роках минулого століття ЖБК №73 припинило свою діяльність, а архівний фонд документації кооперативу не зберігся, при цьому, із членів кооперативу її ніхто не виключав і з моменту вселення у спірну квартиру на законних підставах вона постійно та безперешкодно проживає до цього часу, але існують перешкоди щодо підтвердження відповідними правовстановлюючими документами її права власності на спірну кооперативну квартиру, а тому вона вимушена була звернутись до суду з даним позовом, оскільки у інший спосіб захистити права не має можливості.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 27 вересня 2024 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрите загальне позовне провадження.

Відповідач своїм правом на відзив не скористався.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 05 листопада 2024 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду.

У судове засідання учасники справи не з`явились.

Позивачем ОСОБА_1 та її представником позивача адвокатом Лісунь М.В., діючим на підставі ордера на надання правничої допомоги серії АВ №1145378 від 02.08.2024, подано заяву (вх. №107430 від 11.12.2024) згідно якої розгляд даної справи просили здійснювати в порядку письмового провадження, позов підтримали та просили задовольнити.

Представником відповідача ВМР Коваль Д.О., яка діє на підставі довіреності №30 від 02.01.2024, також подано заяву (вх. №107462 від 11.12.2024) згідно якої відповідач покладається на розсуд суду, судові витрати просили залишити за позивачем.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом установлено, що відповідно до рішення №653 від 01.11.1979 року виконавчого комітету Вінницької міської Ради народних депутатів «Про постановку громадян на облік для одержання кооперативних квартир» позивачку було взято на облік (обліковий номер 4018) для отримання трикімнатної кооперативної квартири, що підтверджується довідкою №1688 від 11.11.1979 року відділу з обліку та розподілу житлової площі виконавчого комітету Вінницької міської Ради народних депутатів, а також архівними витягами із рішення виконкому Вінницької міської Ради народних депутатів від 01.11.1979 року №653 та додатком №2 до вказаного рішення міськвиконкому, наданих Державним архівом Вінницької області 06.08.2024 року за №08-395/8.

Згідно затвердженого Протоколом загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу №73 списку членів вказаного кооперативу, яким надаються квартири в будинку по АДРЕСА_2 , на підставі рішення №499 від 11.12.1986 року виконавчого комітету Вінницької міської Ради народних депутатів «Про надання квартир членам кооперативу №73 для заселення 144-квартирного будинку по АДРЕСА_2 » сім`ї позивачки у складі трьох осіб ( ОСОБА_1 - заявник/дружина, ОСОБА_2 - чоловік, ОСОБА_3 - дочка) була надана трикімнатна кооперативна квартира АДРЕСА_3 та видано ордер на вселення у квартиру.

Як квартиронаймач, із січня 1989 року по даний час у спірній квартирі зареєстрована та проживає постійно позивачка ОСОБА_1 , про що свідчить довідка обслуговуючої організації ТОВ «Житлово-експлуатаційне об`єднання» №7-325 від 28.11.2023 р., а також витяг з реєстру територіальних громад станом на 13.08.2024 року.

ОСОБА_2 (чоловік позивачки) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_3 (донька позивачки) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 , про що свідчить довідка ТОВ «ЖЕО» №6148 від 12.вересня 2024 року.

Зі змісту адресованого начальнику ВО ОБТІ листа (клопотання) №25 від 19.01.1995 року УЖБК-3 (Укрупнений житлово-будівельний кооператив №3 управління житлового господарства Вінницького виконкому міської Ради народних депутатів) про виготовлення плану та довідки характеристики на спірну кооперативну квартиру за рахунок ОСОБА_1 , слідує, що «ссуда виплачена полностью», що також підтверджується довідками обслуговуючої організації ТОВ «Житлово-експлуатаційне об`єднання» №396 від 30.04.2024 року та №395 від 30.04.2024 року, що позивачка дійсно була членом кооперативу №73 за адресою АДРЕСА_4 та повністю внесла пай за кооперативну квартиру АДРЕСА_6 у вказаному будинку.

Згідно листа КП «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» Вінницької міської, згідно матеріалів інвентаризаційної справи №137675 на житловий будинок АДРЕСА_4 , станом на 29.12.2012 р. зареєстрований за ЖБК №73 на підставі рішення Вінницької міської ради народних депутатів №507 від 12.12.1986 р., реєстрація права приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 в КП «ВМБТІ» не проводилась.

Крім того, КП «ВМБТІ» повідомило на адвокатський запит, що відповідно до додатку №1/52 до рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради народних депутатів від 04.06.1987 р. за №200 існуючому будинку за АДРЕСА_2 присвоєно №15; в матеріалах інвентаризаційної справи№137675 на квартиру АДРЕСА_1 відсутня довідка про балансову вартість на вищевказану квартиру.

Із технічного паспорта на квартиру АДРЕСА_1 , виготовленого КП «ВМБТІ» 26.12.2023 року на замовлення позивачки, вбачається, що зазначена квартира, яка розміщена на 8-му поверсі вказаного будинку, складається із трьох окремих житлових кімнат та інших допоміжних приміщень, загальною площею 64,9 кв.м., житловою площею 38,2 кв.м.

Відповідно до рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №72158823 від 20.03.2024 року, державним реєстратором прав на нерухоме майно Бірюк М.А. відмовлено позивачці в проведенні реєстраційних дій, оскільки заявником не подано довідку про членство особи в кооперативі та внесення таким членом кооперативу пайового внеску в повному обсязі за квартиру АДРЕСА_1 , в той час коли згідно Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127, у разі участі особи у діяльності кооперативу документом, що підтверджує набуття у власність членом кооперативу завершеного будівництвом об`єкта, є видана саме таким кооперативом довідка про членство особи в кооперативі та внесення таким членом кооперативу пайового внеску в повному обсязі.

Позивачем дане рішення державного реєстратора не оскаржувалося.

Згідно повідомлення Головного управління статистики у Вінницькій області від 12.08.2024 року, суб`єкт з точною назвою - Житлово-будівельний кооператив № 73 у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України по Вінницькій області не значиться.

Архівний фонд документації кооперативу не зберігся, що підтверджується інформацією з відповідей Департаменту комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради від 12.06.2024 року №Р/19/39827/01-19, Р/19/39829/01-19, Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради від 02.07.2024 р. №Р/20/45187/01-20, Головного управління статистики у Вінницькій області №03.3-08/356-24 від 13.08.2024 р., Державного архіву Вінницької області №08-395/8 від 06.08.2024 р.

Вирішуючи питання про право власності на квартиру в житлово-будівельному кооперативі, суд враховує норми чинного на час виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Згідно з ч. 4 ст. 334 ЦК України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

За змістом ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 01 січня 2013 року) державна реєстрація прав є обов`язковою, права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Положення ст. 328 ЦК України передбачають, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно зі ст. 128 ЦК УРСР (в редакції 1963 року) право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором. Передачею визнається вручення речі набувачу.

Згідно ст. 19-1 Закону України «Про кооперацію» від 10 липня 2003 року, член житлово-будівельного, дачно-будівельного, гаражно-будівельного, житлового, дачного, гаражного чи іншого відповідного кооперативу має право володіння, користування, а за згодою кооперативу - і розпоряджання квартирою, дачею, гаражем, іншою будівлею, спорудою або приміщенням кооперативу, якщо він не викупив це майно. У разі викупу квартири, дачі, гаража, іншої будівлі, споруди або приміщення член житлово-будівельного, дачно-будівельного, гаражно-будівельного, житлового, дачного, гаражного кооперативу чи іншого відповідного кооперативу стає власником цього майна. Право власності на таке майно у члена кооперативу виникає з моменту державної реєстрації цього права відповідно до закону.

Відповідно до ст. 384 ЦК України, член житлово - будівельного (житлового) кооперативу має право володіння і користування, а за згодою кооперативу - і розпорядження квартирою, яку він займає в будинку кооперативу, якщо він не викупив її. У разі викупу квартири член житлово - будівельного (житлового) кооперативу стає її власником.

Статтею 15 Закону України «Про власність», який діяв до вступу в силу ЦК України, передбачалось, що член житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані йому в користування, набуває права власності на це майно.

Згідно п. 5-1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18 вересня 1987 року № 9 «Про практику застосування судами законодавства про житлово-будівельні кооперативи» за ст. 15 Закону України «Про власність» член ЖБК, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, надану йому в користування, набуває право власності на квартиру і вправі розпоряджатись нею на свій розсуд.

Верховний Суд України в листі від 26 травня 2001 року «Правові позиції щодо розгляду судами окремих категорій судових справ (Житлове право)» зазначив, що члени ЖБК, які повністю внесли пайовий внесок за квартиру відповідно до ст. 15 Закону «Про власність», набувають права власності на квартиру (п. 69, 71).

Згідно з п. 6 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» законом може бути встановлений інший момент (підстава) набуття права власності. Зокрема, у разі повного внесення пайових внесків за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані члену житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства.

За змістом ч. 2, 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Відповідно до пп. 1 п. 80 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, для державної реєстрації прав на окремий індивідуально визначений об`єкт нерухомого майна (квартира, житлове, нежитлове приміщення тощо), будівництво якого здійснювалося у результаті діяльності житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу, подається довідка житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу про членство в кооперативі та внесення таким членом кооперативу пайового внеску в повному обсязі, а також технічний паспорт на окреме індивідуально визначене нерухоме майно (квартира, житлове, нежитлове приміщення тощо).

Верховний Суд України в постанові від 18 грудня 2013 року в справі № 6-138цс13 висловив правову позицію, в якій в тому числі зазначив, що згідно зі ст. 15 Закону України «Про власність» член ЖБК, який повністю вніс пайовий внесок за квартиру, надану йому в користування, з 1 липня 1990 року набуває право власності на цю квартиру, тому, у разі його смерті після зазначеної дати спадщина відкривається на квартиру. За змістом ч. 1 ст. 17 Закону України «Про власність» кооперативна квартира набуває статусу спільної сумісної власності лише за умови внесення паю в ЖБК за рахунок спільних коштів члена ЖБК та членів його сім`ї, яким ця квартира надана. Інші особи права власності на пай та квартиру не набувають і можуть претендувати лише на відшкодування членом кооперативу коштів, наданих йому для внесення паю.

Тобто, виходячи із викладеного вище, до набрання чинності ЦК України від 2003 року та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 2004 року виникнення права власності на будинки, споруди та інше нерухоме майно не залежало від державної реєстрації, а наразі набуття права власності на кооперативну квартиру пов`язане лише з повним внесенням пайових внесків на квартиру.

Як встановлено судом та не заперечується сторонами в справі ОСОБА_1 є членом ЖБК №73 та отримала квартиру як член кооперативу. З часу отримання ордеру вона вселився в цю квартиру та проживає в ній по даний час, з членів кооперативу не виключена, нею проведена повна сплата пайових внесків за вказане житлове приміщення, що в сукупності підтверджується дослідженими судом доказами та не спростовується стороною відповідача.

Вказані обставини в своїй сукупності свідчать про те, що ОСОБА_1 набула право власності на спірну квартиру.

Згідно ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Відповідно до ст. 16 ЦК України суд може захистити цивільне право або інтерес у спосіб, що встановлений договором або законом, а тому у даному випадку існують підстави та необхідність для захисту прав позивача шляхом визнання права власності, оскільки іншим шляхом захистити цивільне право позивача неможливо.

Отже, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач як на підставу для задоволення позову, знайшли своє підтвердження при розгляді справи, а стороною відповідача не надано суду жодних доказів, які спростовують доводи позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання за ОСОБА_1 права власності на квартиру АДРЕСА_1 підлягають задоволенню.

Судові витрати позивач просила залишити за нею.

Керуючись ст. 16, 319, 321, 328, 384, 392 ЦК України, ст. 128 ЦК УРСР (в редакції 1963 року), ст. 4, 147 ЖК УРСР, Законом України «Про власність» ( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), ст. 5, 11, 12, 13, 76-82, 89, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , право власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 64,9 кв.м., житловою площею 38,2 кв.м.

Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_7 ;

відповідач: Вінницька міська рада, , місцезнаходження: вул. Соборна, 59, м. Вінниця, Вінницька область.

Суддя Шаміна Юлія Анатоліївна