Суддя Черняк В. Г.
Справа № 644/6638/24
Провадження № 2-о/644/165/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2024 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого - судді Черняка В.Г.,

за участю:

секретаря судових засідань Юр`єва Є.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Харкова заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Шевченківський відділ Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду з заявою, про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановити факт неправильності актового запису про народження ОСОБА_1 №708 від 25.07.1977, складений Відділом реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області в частині запису в графі «Місце народження» «Донецька область, Ц-Міський район, місто Мак» замість вірного «Донецька область, Центрально-Міський район, місто Макіївка» та внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №708 від 25.07.1977, складений Відділом реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області в частині запису в графі «Місце народження» «Донецька область, Ц-Міський район, місто Мак» замість вірного «Донецька область, Центрально-Міський район, місто Макіївка».

Заява обґрунтована тим, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Макіївка Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 25.07.1977 року Відділом записів актів громадянського стану м. Макіївки Центрально-міського району Донецької області. Отримав паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_2 , виданий Відділом внутрішніх справ М-Курганського району Ростовської області 28.02.1977 року, в якому зазначено місце народження - м. Макіївка Донецької області. Рішенням Державної міграційної служби від 13.10.2022 р. № 078288 був визнаний особою без громадянства. 26.12.2023 року отримав посвідку на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_3 , видану органом 6301. Звернувшись до Шевченківського відділу Головного управління державної міграційної служби України у Харківській області з метою отримання паспорту громадянина України, було відмовлено у видачі, у зв`язку із тим, що в свідоцтві про народження в графі «місце народження» зазначено скорочено населений пункт народження, а саме : «місто Мак», а не «місто Макіївка». Внаслідок зазначеної помилки в актовому записі не може отримати паспорт громадянина України, в інший спосіб захистити свої права, як через встановлення даного факту у судовому порядку, заявник не може, в зв`язку з чим вимушений звернутися в відповідною заявою до суду.

Заявник в судове засідання не з`явився, просив розгляд справи провести у його відсутність за наявними в справі доказами.

Заінтересована особа Шевченківський відділ Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив суд розгляд справи провести без його участі та надав пояснення стосовно даної заяви, в яких зазначив, що ОСОБА_2 визнаний Державною Міграційною Службою України особою без громадянства на підставі рішення від 13.10.2022 р. № 078288 та документований на підставі цього рішення посвідкою на тимчасове проживання. Для отримання паспорта громадянину ОСОБА_2 було рекомендовано пройти процедуру набуття громадянства України за ч.1 ст.8 Закону України від 18.01.2001 р. «Про громадянство України», а саме за територіальним походженням. ОСОБА_2 надав свідоцтво про народження на російській мові, де чітко зазначено місце народження м. Макіївка Донецької області (російською мовою), у повторному свідоцтві по народження вказано місце народження місто Мак Ц-Міський район, Донецька область, що не відповідає адміністративно територіальному розподілу назви міста, тому ОСОБА_2 було рекомендовано звернутися до суду.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Так, судом на підставі наданих заявником документів встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Макіївка Донецької області, актовий запис №708, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 25.07.1977 року Відділом записів актів громадянського стану м. Макіївки Центрально-міського району Донецької області.

28.02.1977 року заявник ОСОБА_1 отримав паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_2 , виданий Відділом внутрішніх справ М-Курганського району Ростовської області, в якому зазначено місце народження останнього - м. Макіївка Донецької області.

Рішенням Державної міграційної служби від 13.10.2022 р. № 078288 ОСОБА_1 був визнаний особою без громадянства.

26.12.2023 року ОСОБА_1 отримав посвідку на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_3 , видану органом 6301.

З метою отримання паспорту громадянина України ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського відділу Головного управління державної міграційної служби України у Харківській області.

Для отримання паспорта громадянину ОСОБА_2 було рекомендовано пройти процедуру набуття громадянства України за ч.1 ст.8 Закону України від 18.01.2001 р. «Про громадянство України», а саме за територіальним походженням (особа, яка народилась на території України).

ОСОБА_2 надав свідоцтво про народження на російській мові, де чітко зазначено місце народження м. Макіївка Донецької області (російською мовою), у повторному свідоцтві по народження вказано місце народження місто Мак Ц-Міський район, Донецька область, що не відповідає адміністративно територіальному розподілу назви міста, тому ОСОБА_2 було відмовлено у видачі паспорта громадянина України рекомендовано звернутися до суду.

Відповідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст. 315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з роз`яснень постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вимога про встановлення факту, що має юридичне значення, розглядається, якщо такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також регулюються Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року.

Відповідно до ч. 5ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також «Правил проведення державної реєстрації актів цивільного стану», внесення змін, виправлень до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису.

На виконання вищезазначеної норми були прийняті Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення або анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року, які регулюють зміни до актових записів цивільного запису та порядок їх внесення.

Згідно з ч.1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом за наявності достатніх підстав для цього.

Відповідно до пунктів 1.15, 2.16.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану є підставою для внесення змін, які зазначені в рішенні суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Такі зміни вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Практика аналогічної категорії справ зазначена у Постанові Пленуму Верховного Суду України №12 від 07.07.1995р. «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану», відповідно до абз. 2 п. 3 якого роз`яснено, що згідно з Законом України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» і Правил, затверджених Міністерством юстиції України, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по-батькові, тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Відповідно до пункту 7 вказаної Постанови зазначено, що питання про встановлення неправильності в актовому записі суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів, відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. ч. 1, 5 та 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасникам справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

На підставі викладено, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення не підлягає задоволенню, оскільки факт неправильності запису в актовому записі про народження ОСОБА_1 №708 від 25.07.1977, складений Відділом реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області в частині запису в графі «Місце народження» «Донецька область, Ц-Міський район, місто Мак» замість вірного «Донецька область, Центрально-Міський район, місто Макіївка» під час судового розгляду не знайшов своє підтвердження.

За таких обставин, підстав для внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_1 №708 від 25.07.1977, складений Відділом реєстрації актів цивільного стану Центрально-міського району м. Макіївки Донецької області, суд не вбачає.

Одночасно суд роз`яснює, що заявник ОСОБА_1 не позбавлений права звернутися із відповідною заявою до державного органу реєстрацію актів цивільного стану.

Згідно ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено Законом.

Відтак, сплачений при звернені до суду з заявою про встановлення фактів судовий збір не відшкодовується за рахунок іншої сторони.

Керуючись ст. 4-13, 19, 76, 81, 264, 265, 273, 293, 294, 315-319, 352 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Шевченківський відділ Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів, з дня проголошення рішення до Харківського апеляційного суду, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Шевченківський відділ Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області, , місцезнаходження за адресою: вул. Василя Стуса, б. 7, смт Шевченкове, Харківська область, 63601.

Головуючий - суддя: В.Г. Черняк