Справа № 953/2057/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2024 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

судді Єфіменко Н.В.,

за участі секретаря Лущан В.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому засідання клопотання третьої особи про заміну неналежної третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей по Київському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, про визначення місця проживання дитини, -

встановив:

18 березня 2024 року ОСОБА_1 (далі: позивач) звернувся до ОСОБА_2 (далі: відповідач), третя особа - Служба у справах дітей по Київському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі: третя особа), з позовом про визначення місця проживання дитини.

25.03.2024 ухвалою Київського районного суду м. Харкова вищезазначену позовну заяву залишено без руху.

22.04.2024 позивачем подана заява про усунення недоліків.

24.04.2024 ухвалою Київського районного суду м. Харкова провадження у справі відкрите, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 23.05.2024.

23.05.2024 ухвалою Київського районного суду м. Харкова строк підготовчого засідання продовжено на 30 днів.

11.06.2024 ухвалою Київського районного суду м. Харкова зобов`язано Службу у справах дітей по Київському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, відповідно до положень ч.5 ст.19 СК України, надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

09.08.2024 представником третьої особи подане клопотання про заміну третьої особи на Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, посилаючись на те, що Служба у справах дітей по Київському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради не має повноважень представляти в суді орган опіки та піклування.

До підготовчого засідання учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не з`явились.

Дослідивши матеріли справи, суд дійшов наступного:

Відповідно до ч.4 ст.19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Згідно з п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 866 від 24.09.2008 «Питання діяльності органів опіки та піклування» (далі - Порядок), органами опіки та піклування є районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад, які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

Відповідно до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 року № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 32 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 18.12.2019 № 1891/19 «Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради делеговані повноваження, у тому числі, щодо участі у засіданнях суду, здійснювати підготовку та подавати до суду позовні заяви, подання, висновки (крім висновків про доцільність усиновлення), та інші документи, пов`язані із захистом житлових, майнових та особистих немайнових прав дітей.

Згідно з ч.1 ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Частиною 3 ст.53 ЦПК України передбачено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на вищевикладене, враховуючи вимоги ч.4 ст.19 Сімейного кодексу України, суд вважає за необхідне залучити Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Між тим, суд вважає за необхідне відмовити Службі у справах дітей по Київському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради у задоволенні клопотання про заміну неналежної третьої особи на належну, оскільки нормами ЦПК України такої процесуальної дії не передбачено.

Враховуючи викладене, з огляду на відсутність у матеріалах справи достатніх доказів для закриття підготовчого провадження і переходу до розгляду справи по суті, необхідність залучення третьої особи, а також з метою дотримання процесуальних прав сторін, рівності сторін перед законом і судом, змагальності, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями ст.ст. 7, 13-15 ЦПК України та виконання завдань підготовчого провадження, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 53, 260, 261 ЦПК України, суд,-

постановив:

У задоволенні клопотання Служби у справах дітей по Київському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про заміну третьої особи, - відмовити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради (м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 55).

Зобов`язати Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, відповідно до положень ч.5 ст.19 СК України, надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Встановити третій особі строк протягом 5 днів з дня отримання ухвали для надання пояснень щодо позову в порядку ст.192 ЦПК України з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову. Одночасно надіслати позивачу та відповідачу копії пояснень та доданих до них документів. Докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Єфіменко Н.В.