Єдиний унікальний номер 741/2022/24
Провадження № 2/741/563/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

10 грудня 2024 року Носівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Ляшка Р.С.,

за участю секретаря судового засідання - Гордіної Н.О.,

представника позивача - Величко А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Носівка Чернігівської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Чернігівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газопостачання,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2024 року позивач через систему «Електронний суд» звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) та обсяг природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газопостачання в сумі 11951 грн. 47 коп., та судового збору в розмірі 3028 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються Чернігівською філією товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (далі Чернігівська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України») за адресою: АДРЕСА_1 з відкритим абонентським рахунком № НОМЕР_1 .

Правовідносини між ОСОБА_1 та Чернігівською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» регулюються, зокрема, Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824 (далі Кодекс ГРС), на підставі Типового договору розподілу природного газу, форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1384/27829 (далі договір).

Відповідно до Законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про ринок природного газу» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» НКРЕКП своєю постановою від 19.06.2017 № 807 видала Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» (код ) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Чернігівської області. В свою чергу НКРЕКП постановою від 11.06.2019 № 1025 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 19 червня 2017 року № 811» внесла такі зміни: 1) у назві абревіатуру «ПАТ» замінити абревіатурою «АТ» у тексті постанови слова «Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації» у всіх відмінках замінити словами «Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи» відповідних відмінках. Постановою НКРЕКП № 2227 від 29.11.2023 «Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ «Чернігівгаз», з 01.12.2023 ліцензії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої відповідно до постанови НКРЕКП, від 19 червня 2017 року № 807, зупинено. Таким чином, з 01.12.2023 АТ «Чернігівгаз» не виконує функцію оператора газорозподільної системи та відсутнє право виконання робіт з відновлення газопостачання.

Постановою НКРЕКП № 2224 від 29 листопада 2023 року внесено зміни до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та Чернігівській філії товариства обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» надано ліцензію з розподілу природного газу на території Чернігівської області з 01 грудня 2023 року, що підтверджує зміну юридичної особи Оператора ГРМ на території Чернігівської області.

03 вересня 2020 року АТ «Чернігівгаз» відключило домоволодіння відповідача від газопостачання, опломбувало стояк та встановило вхідну заглушку на подачу газу до житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , про що був складений акт на відключення подачі газу № 731.

28 березня 2024 року працівниками Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» під час перевірки за адресою відповідача був виявлений факт несанкціонованого відновлення газопостачання шляхом зриву пломби на газовому вводі. За вказаним фактом працівниками Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» складено акт про порушення № 114 від 28.03.2024, який із-за відсутності власника підписала староста села, та механічно відєднано споживача від мережі газопостачання.

Такі дії ОСОБА_1 є неправомірними, оскільки порушують вимоги Кодексу ГРМ та умови договору розподілу природного газу, який є публічним та відповідає умовам Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, шляхом приєднання до умов данного договору.

Таким чином, ОСОБА_1 з 01.07.2015 знаходиться у правовідносинах з Оператором ГРМ виключно з санкціонованого доступу споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його обєкта і тільки з санкціонованого відбору газу споживачем.

24 квітня 2024 року на засіданні комісії Оператора ГРМ був розглянутий акт про порушення № 114 від 28 березня 2024 року та за самовільне відновлення газопостачання було прийнято рішення про нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 01.12.2023 по 27.03.2024 в розмірі 11951,47 грн. ОСОБА_1 .

Ухвалою судді Носівського районного суду Чернігівської області від 27 вересня 2024 року в цивільній справі відкрито провадження, ухвалено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 30 жовтня 2024 року.

Протокольною ухвалою Носівського районного суду Чернігівської області від 30 жовтня 2024 року відкладено розгляд справи до 10 грудня 2024 року.

У судовому засіданні представник позивача Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся відповідно до вимог чинного законодавства, відзиву на позов, жодних заяв/клопотань не подавав.

З урахуванням положень ст.ст. 128, 223, 280 ЦПК України суд визнав за можливе проводити розгляд справи за відсутності відповідача та ухвалити у справі заочне рішення.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про ринок природного газу» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» НКРЕКП своєю постановою від 19.06.2017 № 807 видала Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» (код ) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Чернігівської області. В свою чергу НКРЕКП постановою від 11.06.2019 № 1025 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 19 червня 2017 року № 811» внесла такі зміни: 1) у назві абревіатуру «ПАТ» замінити абревіатурою «АТ» у тексті постанови слова «Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації» у всіх відмінках замінити словами «Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи» відповідних відмінках. Постановою НКРЕКП № 2227 від 29.11.2023 «Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ «Чернігівгаз», з 01.12.2023 ліцензії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої відповідно до постанови НКРЕКП, від 19 червня 2017 року № 807, зупинено. Таким чином, з 01.12.2023 АТ «Чернігівгаз» не виконує функцію оператора газорозподільної системи та відсутнє право виконання робіт з відновлення газопостачання.

Постановою НКРЕКП № 2224 від 29 листопада 2023 року внесено зміни до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та Чернігівській філії товариства обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» надано ліцензію з розподілу природного газу на території Чернігівської області з 01 грудня 2023 року, що підтверджує зміну юридичної особи Оператора ГРМ на території Чернігівської області.

ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються Чернігівською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» за адресою: АДРЕСА_1 з відкритим абонентським рахунком № НОМЕР_1 .

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30 вересня 2015 року (далі Постанова) затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який у відповідності до п. 1.1 є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до п 1.2 вказаної Постанови умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем.

Пунктом 1.3 Постанови встановлено, що цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Таким чином ОСОБА_1 01 липня 2015 року перебуває у правовідносинах з Оператором ГРМ, виключно з санкціонованого доступу споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його обєкта і тільки з несанкціонованого відбору газу споживачем.

Відповідно до п. 8.1 Типового договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобовязань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України.

03 вересня 2020 року працівниками АТ «Чернігівгаз» було відключено домоволодіння відповідача від газопостачання, опломбовано стояк та встановлено вхідну заглушку на подачу газу до житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , про що був складений акт на відключення подачі газу № 731 (а. с. 7).

28 березня 2024 року працівниками Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» під час перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання шляхом зриву пломби на газовому вводі. За вказаним фактом складено акт про порушення № CN000114 від 28 березня 2024 року (а. с. 10).

Відповідно до п. 2.3 договору окрім цього договору сторони зобовязуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.

Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРО визначено, що несанкціонованим відновленням газоспоживання є виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на обєкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.

Акт про порушення № CN000114 від 28 березня 2024 року був розглянутий комісією Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», що підтверджується витягом з протоколу № 11 засідання комісії з питань розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу від 24 квітня 2024 року, за рішенням комісії вирішено задовольнити акт за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 12).

Відповідно до акту-розрахунку вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартість несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, яку відповідач має компенсувати оператору ГРМ - Чернігівській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за період з 01.12.2023 по 27.03.2024 становить 11951,47 (а. с. 17).

06 та 14 травня 2024 року Чернігівською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» ОСОБА_1 було направлено рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в розмірі 11951,47 грн., що підтверджується копіями листів (а.с.13, 16), однак відповідачем борг добровільно не сплачено.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 2 ст. 530 ЦК України, якщо строк (термін) виконання боржником обовязку не встановлений або визначений моментом предявлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обовязок у семиденний строк від дня предявлення вимоги, якщо обовязок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі ст. 141 ЦПК України у зв`язку з задоволенням позову в повному обсязі, з відповідача на користь Чернігівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3028 грн.

Керуючись ст.ст. 509, 526, 530, 610, 611 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 75-79, 81, 141, 259, 263-265, 274-279, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Чернігівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газопостачання - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (р/р НОМЕР_2 АТ «Ощадбанк», МФО 353553) заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу внаслідок несанкціонованого відновлення газопостачання в розмірі 11951 (одинадцять тисяч девятсот пятдесят одна) грн. 47 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено без змін за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Чернігівського апеляційного суду.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

позивач: Чернігівська філія товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», , місцезнаходження: м. Чернігів, вул. Любецька, 68;

відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 10 грудня 2024 року.

Суддя Р.С. Ляшко