Справа № 674/1570/24
Провадження № 2/674/746/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2024 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді Шафікової Ю.Е.,

за участю секретаря Проценко Л.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новодунаєвецької селищної ради Хмельницької області, третя особа: ОСОБА_2 про витребування майна з чужого незаконного володіння,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про витребування майна з чужого незаконного володіння.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ХМ №016887 виданого 02.07.2004 року Дунаєвецькою райдержадміністрацією та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №59, він являється є власником земельної ділянки площею 1,30 га, кадастровий номер: :05:009:0013, яка розташована за межами населеного пункту на території Томашівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства.

Дана земельна ділянка межує із земельною ділянкою його дружини, ОСОБА_3 , площею 1,30 га, кадастровий номер::05:009:0014, що підтвердується копією державного акта на право власності на земельну ділянку серії ХМ №016887 виданого 02.07.2004 року Дунаєвецькою райдержадміністрацією та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №58.

З 2004 року позивач щорічно самостійно обробляв свою земельну ділянку та земельну ділянку дружини, зокрема: сіяв пшеницю, сою, цього року кукурудзу.

28 травня 2024 року позивач звернувся до Дунаєвецького районного відділу Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «ЦДЗК» із заявою про розроблення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на міцевості), з подальшим внесенням відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, що знаходиться у моїй власності відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку, яка розміщена за межами с. Томашівка на території Новодунаєвецької селищної ради Хмельницької області.

В результаті виконаних робіт спеціалістами Дунаєвецького районного відділу Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «ЦДЗК» складено: - план меж земельної ділянки; - кадастровий план земельної ділянки, - електронний файл обміну даними, який є складовою частиною.

Також внаслідок проведених робіт, технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на міцевості), ОСОБА_1 в електронному вигляді була направлена до ЦНАПу, для визначення кадастрового номера земельної ділянки та надання витягу про земельну ділянку із Держаної кадастрової системи.

Однак, Рішенням №РВ-024 від 06.06.2024 державного кадастрового реєстратора Відділу №6 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, йому повідомлено про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру на земельну ділянку з таких підстав: Електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа, у звязку із перетином ділянок з ділянкою :05:009:0110; Площа співпадає на 100 (Повне співпадіння).

В липні 2024 року ОСОБА_1 стало відомо, що відомості про належну йому земельну ділянку площею 1,30 га, кадастровий номер::05:009:0013 не були перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, а з 25.06.2024 року земельна ділянка з кадастровим номером: :05:009:0013, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Томашівської сільської ради Камянець-Подільского (колишнього Дунаєвецького) району Хмельницької області площею 1,3001 га, на правах приватної власності зареєстровано за ОСОБА_4 (на підставі договору купівлі-продажу від 25.06.2024 за №2919 посвідченого приватним нотаріусом Камянець-Подільського районного нотаріального округу) що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ- 024 від 19.07.2024 року.

З огляду на викладене підтверджується що, ОСОБА_1 , відповідно до вимог закону отримав у власність земельну ділянку площею 1,30 га для ведення особистого селянського господарства, з присвоєнням їй кадастрового номера::05:009:0013, проте з незалежних від його причин, відомості про належну йому земельну ділянку площею 1,30 га, кадастровий номер::05:009:0013, не були перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, у звязку із чим кадастровий номер::05:009:0013 присвоєний іншій земельні ділянці, а в місці розташування земельної ділянки згідно координат поворотних точок меж земельної ділянки зазначених в державному акті на право власності на земельну ділянку серія ХМ №016887, сформована земельна ділянка площею 1,3000 га, якій присвоєно кадастровий номер :05:009:0110, право комунальної власності зареєстровано за Новодунаєвецькою селищною радою. Рішенням Новодунаєвецької селищної ради 21 жовтня 2021 року №16-12/2021 року було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності Новодунаєвецької селищної територіальної громади зі зміною цільового призначення земельної ділянки земель запасу (код згідно КВЦВПЗ-16,00) на землі - для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦВПЗ - 01.03)для передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 1,3000 га, кадастровий номер: :05:009:0110 розташованої на території Новодунаєвецької селищної ради за межами населеного пункту с. Томашівка.

На підставі викладеного позивач просить суд витребувати від відповідача Новодунаєвецької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області на свою користь земельну ділянку з кадастровим номером :05:009:0110.

Згідно з ухвалою судді від 11 жовтня 2024 року відкрито провадження у справі за даним позовом та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження, надано відповідачу строк для подання відзиву на позов, а позивачу - відповіді на відзив.

В підготовче судове засідання позивач ОСОБА_1 , не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Представник відповідача Новодунаєвецької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької областіу підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, подали до суду заяву в якій просять справу слухати у їх відсутності, позов визнають повністю.

Третя особа: ОСОБА_2 у підготовче судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, проти задоволення позову не заперечує.

Оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, в силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Згідно із ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду, вважає що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 1,30 га, кадастровий номер: :05:009:0013, яка розташована за межами населеного пункту на території Томашівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства.

Право власності позивача ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ХМ №016887, виданим 02 липня 2004 року Дунаєвецькою районною державною адміністрацією Хмельницької області та зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 59.

Державний акт був виданий позивачу ОСОБА_1 на підставі розпорядження голови Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області від 02 липня 2004 року №59/2004-р від 27.01.2004 року.

Отже, 02 липня 2004 року позивач ОСОБА_1 у встановленому законом порядку набув право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,30 га (кадастровий номер :05:009:0013), розташовану на території Томашівської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області.

Дана земельна ділянка межує із земельною ділянкою моєї дружини, ОСОБА_3 , площею 1,30 га, кадастровий номер::05:009:0014, що підтвердується копією державного акта на право власності на земельну ділянку серії ХМ №016887 виданого 02.07.2004 року Дунаєвецькою райдержадміністрацією та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №58.

З 2004 року позивач щорічно самостійно обробляв свою земельну ділянку та земельну ділянку дружини, зокрема: сіяв пшеницю, сою, цього року кукурудзу.

28 травня 2024 року позивач звернувся до Дунаєвецького районного відділу Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «ЦДЗК» із заявою про розроблення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на міцевості), з подальшим внесенням відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, що знаходиться у моїй власності відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку, яка розміщена за межами с. Томашівка на території Новодунаєвецької селищної ради Хмельницької області.

В результаті виконаних робіт спеціалістами Дунаєвецького районного відділу Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «ЦДЗК» складено: - план меж земельної ділянки; - кадастровий план земельної ділянки, - електронний файл обміну даними, який є складовою частиною.

Також внаслідок проведених робіт, технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на міцевості), ОСОБА_1 в електронному вигляді була направлена до ЦНАПу, для визначення кадастрового номера земельної ділянки та надання витягу про земельну ділянку із Держаної кадастрової системи.

Однак, Рішенням №РВ-024 від 06.06.2024 державного кадастрового реєстратора Відділу №6 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, ОСОБА_1 повідомлено про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру на земельну ділянку з таких підстав: Електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа, у звязку із перетином ділянок з ділянкою :05:009:0110; Площа співпадає на 100 (повне співпадіння).

Таким чином внести відомості до Державного земельного кадастру про належну ОСОБА_1 земельну ділянку, з подальшим наданням витягу з ДЗК неможливо.

В липні 2024 року ОСОБА_1 стало відомо, що відомості про належну земельну ділянку площею 1,30 га, кадастровий номер::05:009:0013 не були перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, а з 25.06.2024 року земельна ділянка з кадастровим номером: :05:009:0013, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Томашівської сільської ради Камянець-Подільского (колишнього Дунаєвецького) району Хмельницької області площею 1,3001 га, на правах приватної власності зареєстровано за ОСОБА_4 (на підставі договору купівлі-продажу від 25.06.2024 за №2919 посвідченого приватним нотаріусом Камянець-Подільського районного нотаріального округу), що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-024 від 19.07.2024 року.

Згідно плану земельних ділянок на території Новодунаєвецької селищної ради за межами с. Томашівка, розробленого Дунаєвецьким районним виробничим відділом Хмельницької регіональної філії ДП «ЦДЗК» вбачається, що з данних Національної кадастрової системи в місці розташування земельної ділянки ОСОБА_1 площею 1,3 га кадастровий номер :05:009:0013 (згідно координат поворотних точок меж земельної ділянки зазначених в державному акті на право власності на земельну ділянку серія ХМ №016887), розташована земельна ділянка (№п/п 2), Новодунаєвецької селищної ради площею 1,3000 га кадастровий номер :05:009:0110, поряд із якою розташована земельна ділянка (№п/п 1), ОСОБА_3 площею 1,3 га кадастровий номер :05:009:0014.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ- 024 від 18.06.2024 вбачається, що земельна ділянка площею 1,3 га, кадастровий номер: 0:05:009:0110, цільове призначення - 16.00 (Землі запасу), розташована за межами населеного пункту с. Томашівка Новодунаєвецької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області створена в результаті поділу/обєднання земельної ділянки (скасований кадастровий номер: :05:009:2002).

Листом від 26.06.2024 за вих. №1085 наданого на запит від 18.06.2024р. №18/06 Новодунаєвецька селищна рада Кам`янець-Подільського району Хмельницької області повідомила про те, що земельна ділянка площею 1,3000 га, кадастровий номер::05:009:0110, що розташована за межами с. Томашівка на території Новодунаєвецької селищної ради була сформована і відомості про яку внесенні до Державного земельного кадастру на підставі розробленої технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, затвердженої рішенням Новодунаєвецької селищної ради 21 жовтня 2021 р. №16-12/2021року. Даною Документацією було здійснено поділ земельної ділянки площею 9,1733 га, кадастровий номер :05:009:2002, яка була передана в комунальну власність на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» №22-6554-СГ від 26.09.2018 року, надання якого є неможливим із-за відсутності оригіналу.

Із доданого витягу з Рішення Новодунаєвецької селищної ради 21 жовтня 2021 року №16-12/2021року вбачається, що селищна рада погодила та зетвердила технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності Новоднаєвецької селищної ради площею 9,1733 га, кадастровий номер :05:009:2002, на такі земельні ділянки:

1. Земельна ділянка плоіцею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0106;

2. Земельна ділянка площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0107;

3. Земельна ділянка площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0108;

4. Земельна ділянка площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0109;

5. Земельна ділянка площею 1,3000га , кадастровий номер: :05:009:0110;

6. Земельна ділянка площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0111;

7. Земельна ділянка площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0112;

8. Земельна ділянка площею 0,0733га, кадастровий номер: :05:009:0113.

Також зазначеним Рішенням Новодунаєвецької селищною радою вирішено здійснити державну реєстрацію права комунальної власності за територіальною громадою Новодунаєвецької селищної ради Дунаєвецького району Хмельницької області на сформовані земельні ділянки, а саме:

1. Земельної ділянки площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0106;

2. Земельної ділянки площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0107;

3. Земельної ділянки площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0108;

4. Земельної ділянки площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0109;

5. Земельної ділянки площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0110;

6. Земельної ділянки площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0111;

7. Земельної ділянки площею 1,3000га, кадастровий номер: :05:009:0112;

8. Земельної ділянки площею 0,0733га, кадастровий номер: :05:009:0113.

Рішенням Новодунаєвецької селищної ради 21 жовтня 2021 року №16-12/2021року було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності Новодунаєвецької селищної територіальної громади зі зміною цільового призначення земельної ділянки зземель запасу (код згідно КВЦВПЗ-16,00) на землі - для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦВПЗ - 01.03) для передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 1,3000 га, кадастровий номер: :05:009:0110 розташованої на території Новодунаєвецької селищної ради за межами населеного пункту с. Томашівка.

Отже, у встановленому законом порядку право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,3000 га (кадастровий номер :05:009:0013), розташовану на території Томашівської сільської ради Кам`янець-Подільського (колишнього Дунаєвецького) району Хмельницької області, набули: ОСОБА_1 02 липня 2004 року, ОСОБА_4 25.06.2024 року.

Згідно ч.1 ст.125 ЗК України (в редакції Закону України від 25 жовтня 2001 року № 2768-ІІІ) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Згідно ч.3 ст.125 ЗК України (в редакції Закону України від 25 жовтня 2001 року № 2768-ІІІ) приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно ч.1 ст.126 ЗК України (в редакції Закону України від 25 жовтня 2001 року № 2768-ІІІ) право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч.1 ст.125 ЗК України (в редакції Закону України від 05 березня 2009 року № 1066-VI) п раво власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ч.1 ст.126 ЗК України (в редакції Закону України від 07 липня 2011 року № 3613-VI) право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно ч.1 ст.328 ЦК України п раво власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Згідно ч.2 ст.328 ЦК України п раво власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Згідно ч.2 ст.373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України.

Згідно ч.3 ст.373 ЦК України п раво власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1 , відповідно до вимог закону отримав у власність земельну ділянку площею 1,30 га для ведення особистого селянського господарства, з присвоєнням їй кадастрового номера::05:009:0013, проте з незалежних від його причин, відомості про належну йому земельну ділянку площею 1,30 га, кадастровий номер::05:009:0013, не були перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, у звязку із чим кадастровий номер::05:009:0013 присвоєний іншій земельні ділянці, а в місці розташування земельної ділянки згідно координат поворотних точок меж земельної ділянки зазначених в державному акті на право власності на земельну ділянку серія ХМ №016887, сформована земельна ділянка площею 1,3000 га, якій присвоєно кадастровий номер :05:009:0110, право комунальної власності зареєстровано за Новодунаєвецькою селищною радою. Рішенням Новодунаєвецької селищної ради 21 жовтня 2021 року №16-12/2021 року було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності Новодунаєвецької селищної територіальної громади зі зміною цільового призначення земельної ділянки земель запасу (код згідно КВЦВПЗ-16,00) на землі - для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦВПЗ - 01.03) для передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 1,3000 га, кадастровий номер: :05:009:0110 розташованої на території Новодунаєвецької селищної ради за межами населеного пункту с. Томашівка.

Згідно ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Перший протокол до Конвенції) кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини (надалі - ЄСПЛ) стаття 1 Першого протоколу до Конвенції містить три окремі норми: перша, що виражається в першому реченні першого абзацу та має загальний характер, закладає принцип мирного володіння майном. Друга норма, що міститься в другому реченні того ж абзацу, охоплює питання позбавлення права власності та обумовлює його певними критеріями. Третя норма, що міститься в другому абзаці, визнає право договірних держав, серед іншого, контролювати використання майна в загальних інтересах. Друга та третя норми, які стосуються конкретних випадків втручання у право мирного володіння майном, повинні тлумачитися у світлі загального принципу, закладеного першою нормою.

Критеріями сумісності заходу втручання у право на мирне володіння майном із гарантіями статті 1 Першого протоколу до Конвенції є те, чи ґрунтувалося таке втручання на національному законі, чи переслідувало легітимну мету, що випливає зі змісту вказаної статті, а також, чи є відповідний захід пропорційним легітимній меті втручання у право.

Втручання держави у право власності повинно мати нормативну основу у національному законодавстві, яке є доступним для заінтересованих осіб, чітким, а наслідки його застосування - передбачуваними.

Якщо можливість втручання у право власності передбачена законом, Конвенція надає державам свободу розсуду щодо визначення легітимної мети такого втручання: або з метою контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів, або для забезпечення сплати податків, інших зборів або штрафів.

Втручання у право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно із законом і з легітимною метою, буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції, якщо не буде встановлений справедливий баланс між інтересами суспільства, пов`язаними з цим втручанням, й інтересами особи, яка зазнає втручання в її право власності. Отже, має існувати розумне співвідношення (пропорційність) між метою, досягнення якої передбачається, та засобами, які використовуються для її досягнення. Справедливий баланс не буде дотриманий, якщо особа-добросовісний набувач внаслідок втручання в її право власності понесе індивідуальний і надмірний тягар, зокрема, якщо їй не буде надана обґрунтована компенсація чи інший вид належного відшкодування у зв`язку з позбавленням права на майно.

Порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції ЄСПЛ констатує, якщо хоча б один із зазначених критеріїв не буде дотриманий. І навпаки: встановлює відсутність такого порушення, якщо дотримані всі три критерії.

Згідно ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ч.1 ст.386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності.

Згідно ч.2 ст.386 ЦК України в ласник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Згідно ч.1 ст.387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Можливість власника реалізувати своє право витребувати майно від добросовісного набувача згідно зі статтею 388 ЦК України залежить від того, на якій підставі добросовісний набувач набув це майно у власність, а у разі набуття його за оплатним договором - також від того, як саме майно вибуло з володіння власника чи особи, якій власник це майно передав у володіння. Коло підстав, за яких власник має право витребувати майно від добросовісного набувача, є вичерпним (частини перша - третя статті 388 ЦК України).

Згідно ч.1 ст.388 ЦК України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно: 1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; 2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Згідно ч.2 ст.388 ЦК України майно не може бути витребувано від добросовісного набувача, якщо воно було продане у порядку, встановленому для виконання судових рішень. Майно не може бути витребувано від добросовісного набувача, якщо воно було продане такому набувачеві на електронному аукціоні у порядку, встановленому для приватизації державного та комунального майна.

Згідно ч.3 ст.388 ЦК України якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Відповідно до ст.330 ЦК України якщо майно відчужене особою, яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до статті 388 ЦК України майно не може бути витребуване у нього.

Натомість, в разі безвідплатного набуття майна в особи, яка не мала права його відчужувати, власник на підставі статті 387 ЦК України має право витребувати його від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним, незалежно від добросовісності останньої.

Функцією державної реєстрації права власності є оголошення належності нерухомого майна певній особі (особам). Гарантування державою об`єктивності, достовірності, повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження й обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав є загальними засадами цієї реєстрації (пункт 1 частини першої статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Однією з підстав державної реєстрації права власності на нерухоме майно є рішення суду, яке набрало законної сили, щодо права власності на це майно (пункт 9 частини першої статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Цей припис слід розуміти так, що рішення суду про витребування з незаконного володіння відповідача нерухомого майна саме по собі є підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію за позивачем права власності на нерухоме майно, зареєстроване у цьому реєстрі за відповідачем.

На підставі такого рішення суду для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію за позивачем права власності на нерухоме майно, зареєстроване у цьому реєстрі за відповідачем, не потрібно окремо скасовувати запис про державну реєстрацію права власності за відповідачем.

Відтак, пред`явлення власником нерухомого майна вимоги про скасування рішень, записів про державну реєстрацію права власності на це майно за незаконним володільцем не є необхідним для ефективного відновлення його права.

Такий висновок зробила Велика Палата Верховного Суду в своїй постанові від 07 листопада 2018 року (справа № 488/5027/14-ц).

Метою віндикаційного позову є забезпечення введення власника у володіння майном, якого він був незаконно позбавлений. У випадку позбавлення власника володіння нерухомим майном означене введення полягає у внесенні запису про державну реєстрацію за власником права власності на нерухоме майно (принцип реєстраційного підтвердження володіння нерухомістю). Задоволення вимоги про витребування нерухомого майна з незаконного володіння особи, за якою воно зареєстроване на праві власності, відповідає речово-правовому характеру віндикаційного позову та призводить до ефективного захисту прав власника. У тих випадках, коли має бути застосована вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, вимога власника про визнання права власності чи інші його вимоги, спрямовані на уникнення застосування приписів статей 387 і 388 ЦК України, є неефективними. Власник з дотриманням вимог статей 387 і 388 ЦК України може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача. Для такого витребування оспорювання наступних рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту права власника.

Такий висновок зробила Велика Палата Верховного Суду в своїй постанові від 14 листопада 2018 року (справа № 183/1617/16-ц).

Реєстрація права власності на нерухоме майно є лише офіційним визнанням права власності з боку держави. Сама собою державна реєстрація права власності за певною особою не є безспірним підтвердженням наявності в цієї особи права власності, але створює спростовувану презумпцію права власності такої особи.

Отже, за наявності державної реєстрації права власності за певною особою державна реєстрація права власності на це ж майно за іншою особою може бути здійснена за згодою цієї особи або за судовим рішенням, що набрало законної сили, щодо права власності на нерухоме майно.

Установивши наявність в особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, про захист якого подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту їх порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу в захисті, встановивши безпідставність та (або) необґрунтованість заявлених вимог.

Такий висновок зробила Велика Палата Верховного Суду в своїй постанові від 12 березня 2019 року (справа № 911/3594/17).

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

При цьому відповідно до усталеної практики Великої Палати Верховного Суду якщо позивач вважає, що його право порушене тим, що право власності зареєстроване за відповідачем, то належним способом захисту є віндикаційний позов, оскільки його задоволення, тобто рішення суду про витребування нерухомого майна із чужого незаконного володіння, є підставою для внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Натомість вимоги про скасування рішень, записів про державну реєстрацію права власності на це майно за незаконним володільцем не є необхідним для ефективного відновлення його права.

Як зазначено вище, задоволення віндикаційного позову є підставою для внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Водночас такий запис вноситься виключно в разі, якщо право власності на нерухоме майно зареєстроване саме за відповідачем, а не за іншою особою.

Отже, ефективність віндикаційного позову забезпечується саме наявністю державної реєстрації права власності за відповідачем, оскільки за відсутності такої реєстрації судове рішення про задоволення віндикаційного позову не є підставою для державної реєстрації права власності за позивачем. Тому позовна вимога про скасування державної реєстрації права власності відповідача суперечить позовній вимозі про витребування нерухомого майна.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" право власності підлягає державній реєстрації. Задоволення позовної вимоги про скасування державної реєстрації права власності суперечить зазначеній імперативній вимозі Закону, оскільки виконання судового рішення призведе до прогалини в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в частині належності права власності на спірне майно. Отже, замість скасування неналежного запису про державну реєстрацію до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно має бути внесений належний запис про державну реєстрацію права власності позивача. Такий запис, як зазначено вище, вноситься на підставі судового рішення про задоволення віндикаційного позову.

Такий висновок зробила Велика Палата Верховного Суду в своїй постанові від 09 листопада 2021 року (справа № 466/8649/16-ц).

Згідно ч.1 ст.152 ЗК України д ержава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Згідно ч.2 ст.152 ЗК України в ласник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ч.3 ст.152 ЗК України з ахист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивач ОСОБА_1 , як власник, має право витребувати з незаконного володіння Новодунаєвецької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області земельну ділянку площею 1,3000 га кадастровий номер :05:009:0110, для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами с. Томашівка на території Новодунаєвецької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

При подачі до суду позову про витребування майна з чужого незаконного володіння позивачем ОСОБА_1 сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Відповідно до вимог частини першої статті 142 ЦПК України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Враховуючи наведене вище, визнання відповідачем позову до початку розгляду справи по суті, суд вважає, що позивачу ОСОБА_1 із державного бюджету підлягає поверненню 50 відсотків сплаченого нею судового збору в розмірі 605,60 грн.

Така ж сума судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача відповідно до вимог статті 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 293, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Новодунаєвецької селищної ради Хмельницької області, третя особа: ОСОБА_2 про витребування майна з чужого незаконного володіння - задовольнити.

Витребувати з незаконного володіння Новодунаєвецької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, вул. Чорновола,19, смт. Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кролевець Сумської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , земельну ділянку площею 1,3000 га кадастровий номер :05:009:0110, для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами с. Томашівка на території Новодунаєвецької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Повернути ОСОБА_1 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 із державного бюджету 50 відсотків судового збору в сумі 605 гривень 60 копійок сплаченого ним згідно із квитанцією №0.0..1 від 01.10.2024 року на р/р UA0022655, , банк отримувача: ГУК у Хмельницькій області.

Стягнути з Новодунаєвецької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області вул. Чорновола,19, смт. Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, на користь ОСОБА_1 проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників справи:

- позивач ОСОБА_1 , (проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 );

- відповідач - Новодунаєвецька селищна рада Кам`янець-Подільського району Хмельницької облаті ( місце знаходження Хмельницька область, Кам`янець-Подільський райн, смт. Дунаївці вул. Чорновола,19, .);

- третя особа: ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 )

Повний текст рішення складено 12 грудня 2024 року.

Суддя Ю. Е. Шафікова