Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
Провадження № 2/521/532/24
Малиновський районний суд міста Одеси в складі:
головуючого - судді Гуревського В.К.
за секретаря - Федорової А.В.,
Учасники справи:
Позивач Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські Електромережі»
Представник ОСОБА_1
Представник відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
11 жовтня 2022 року уповноваженими представниками Акціонерного Товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту актів (мовою оригіналу): « п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, п.5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю ОСР без порушенням схеми обліку. Порушення продемонстровано споживачу».
За результатом виявленого порушення у присутності споживача ОСОБА_3 відповідно до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення № 8014488 від 11 жовтня 2022 року, який відмовився від підпису в акті. Додатково на засідання комісії відповідача було запрошено листом - повідомленням на вих. № 101/29/03-4608 від 01 листопада 2022 року. 05 грудня 2022 р. враховуючи вимоги п.8.2.6 ПРРЕЕ по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу повідомлення, комісією Акціонерного Товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 602) нарахування провести згідно з п. 8.4.2 п.п.5 та за формулою № 5 пункту 8.4.11 ПРРЕЕ, за шість календарних місяців з 11 квітня 2022 року по 11 жовтня 2022 року, по потужності струмоприймачів 3 кВт, тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 24 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду.
Вищенаведене стало підставою для звернення до суду.
31 серпня 2023 року представник позивача Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Елетромережі» Борисенко Світлана Василівна надала до суду клопотання про долучення відеодоказу, а саме - відео відмови від підпису в акті.
Відповідач ОСОБА_2 , не погоджуючись із доводами, наведеними у позовній заяві, 15 вересня 2023 року надав до суду пояснення, в яких зазначив, що він взагалі не знав про відключення світла так як жодних документів йому не передавали, а коли проводилося відключення, то відповідача, з його слів, вдома не було і жодних документів він не підписував. Про відключення відповідача повідомили за телефоном з компанії, але світла вдома у відповідача було. Через півтора року співробітники компанії Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» вирішили, що відповідач самовільно підключився до електроспоживання та склали акт на який він не погодився і який відповідач не підписував, але на прохання лічильника відповідач співробітникам передав. Квитанції щодо оплати за електроенергію на телефон відповідача приходять і він їх оплачує. У зв`язку з цим заборгованість за спожиту електроенергію відповідач погашає, а зі штрафом за самовільне підключення не згоден.
16 лютого 2024 року представник відповідача за довіреністю ОСОБА_2 ОСОБА_3 надав до суду заяву про долучення доказів, а саме: рахунок, фото лічильника, скан-копія листа, квитанція про оплату.
27 травня 2024 року представник позивача Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Елетромережі» Жук Вікторія Олександрівна надала до суду пояснення по справі, в яких зазначила таке.
Перевіркою встановлено, що відповідно (особового рахунку) № НОМЕР_1 споживачем рахується ОСОБА_2 . ОСОБА_2 було відключено від електропостачання у зв`язку із заборгованістю за спожиту електричну енергію, що була наявна у нього відповідно до Судового наказу № 521/8199/21 . Позивачем першочергово не було виконано належним чином вимог закону щодо оплати здійснення робіт з підключення до електропостачання, що у подальшому стало наслідком споживання електричної енергії шляхом самовільного підключення, без дозволу електропередавальної організації.
У судовому засідання 27 травня 2024 року було допитано свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які є робітниками Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» та які пояснили як відбувалось складання акту 11 жовтня 2022 року. А саме, що ОСОБА_3 був присутній при складені акту та не заперечував проти огляду лічильників.
Представник позивача Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Елетромережі» Жук Вікторія Олександрівна надала до суду заяву про слухання справи за її відсутністю, наполягала на задоволені позовної заяви.
Відповідач в судове засідання, призначене на 24 жовтня 2024 року не з`явився, проте 23 вересня 2024 року сплатив заборгованість за електричну енергію в сумі 1008,00 грн, що фактично означає визнання позовних вимог позивача.
Розгляд справи проводився в порядку спрощеного позовного провадження.
Дослідивши матеріали справи, допитавши свідків, оглянувши відео, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити із задоволенням позову. Судом встановлені такі фактичні обставини на підставі представлених позивачем письмових доказів.
Судом встановлено, що 11 жовтня 2022 року уповноваженими представниками Акціонерного Товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту актів (мовою оригіналу): « п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю ОСР без порушенням схеми обліку. Порушення продемонстровано споживачу».
За результатом виявленого порушення у присутності споживача ОСОБА_3 відповідно до вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення № 8014488 від 11 жовтня 2022 року, який відмовився від підпису в акті.
Допитані в судовому засіданні спеціалісти АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підтвердили факт виявлення порушення норм ПРРЕЕ.
Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
За змістом п. 11 акту про порушення споживачів було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 15 листопада 2022 року.
Додатково на засідання комісії відповідача було запрошено листом - повідомленням на вих. № 101/29/03-4608 від 01 листопада 2022 року.
05 грудня 2022 року враховуючи вимоги п. 8.2.6 ПРРЕЕ по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу повідомлення, комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 602) нарахування провести згідно з п. 8.4.2 п. п. 5 та за формулою № 5 пункту 8.4.11 ПРРЕЕ, за шість календарних місяців з 11 квітня 2022 року по 11 жовтня 2022 року, по потужності струмоприймачів 3 кВт, тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 24 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду.
Копію протоколу, розрахунку та рахунку споживачу було направлено рекомендованим листом з повідомленням вих.№ 101/29/03-5708 від 15 грудня 2022 року.
У разі незгоди споживача з фактом без облікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту без облікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється відповідно до глави 8.4 ПРРЕЕ.
Відповідно до п. 8.4.8, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): таку разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку, розрахунок здійснюється - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку буду проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП № 311 від 14 березня 2018 року, дія якого поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії. Оператором системи розподілу (ОСР) за місцем провадження ним господарської діяльності з розподілу електричної енергії здійснюються один раз на шість місяців плановий контрольний огляд та зчитування даних з лічильників електричної енергії та один раз на три роки планова технічна перевірка вузлів обліку/ЗКО та схем їх підключення у всіх користувачів системи розподілу відповідно до затверджених графіків.
Таким чином, законодавець не пов`язує кількість днів протягом яких споживання електроенергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ, ані з будь-яким договором укладеним з третьою особою (у взаємовідносинах з якою не задіяний ОСР), ані з будь-якими іншими обставинами. «Ключовим» є проведення розрахунку з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, шо передували дню виявлення порушення.
Відповідно до п. 8.4.1, Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Відповідно до п. 8.4.7 розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил; величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії; кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 11 червня 2017 року постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником.
Відповідно до ст. 77 Закону, учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Учасником ринку у розумінні п. 96 ч. 1 ст. 1 Закону є також і Споживач.
В п. 13 розділу XVII Закону зазначено, що ОСР в даному випадку АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» є правонаступником в частині прав та обов`язків пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.
Так, п. п. 4 ч. 2 ст. 77 цього Закону правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення До об`єктів електроенергетики, поживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312, які набрали чинність з 11 червня 2018 року, надалі - ПРРЕЕ, які є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку зазначено права, обов`язки та відповідальність учасників роздрібного ринку електричної енергії.
Так, у відповідності до п. п. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії теза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Відповідно до п. п. 12 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства У країни у сфері енергетики.
Відповідно до п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи входжень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ, У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акту про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
З урахуванням вищенаведених норм передбачається, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил.
Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Частина 2 статті 509 ЦК України передбачає, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.
Окрім того, частиною 4 ст. 319 ЦК України встановлено, що власність зобов`язує.
Відповідно до ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.
Згідно ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги позивача задоволені у повному обсязі, то судовий збір у сумі 2684,00 грн. підлягає стягненню з відповідача.
Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі оголошення лише вступної та резолютивної частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Керуючись ст. ст. 13, 141, 81, 223, 259, 263, 264, 265, 268, 272, 354 ЦПК України, суд
Позов Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задовольнити.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СУДДЯ: В.К.Гуревський

Рішення суду в повному обсязі складено 28 жовтня 2024 року.