Справа № 463/9151/23 Головуючий у 1 інстанції: Леньо С. І.
Провадження № 22-ц/811/588/24 Доповідач в 2-й інстанції: Бойко С.М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2024 року м. Львів

Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого судді Бойко С.М.,

суддів: Копняк С.М., Ніткевича А.В.,

секретаря Матяш С.І.,

з участю: позивача ОСОБА_1 , його представника

ОСОБА_2 , представника відповідача Басика А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Личаківського районного суду м. Львова від 25 січня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

У жовтні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення центральної комісії по розгляду актів про порушення акціонерного товариства (далі АТ) «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про задоволення акту про порушення №LV 004881 від 23.05.2023 року, який складений відносно нього; визнати протиправним та скасувати рішення АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму газу в сумі 127930 грн. 69 коп., яке оформлене актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості на підставі рішення про задоволення акту про порушення №LV 004881 від 23.05.2023 року; зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» провести абоненту ОСОБА_1 за абонентським рахунком № НОМЕР_1 перерахунок розміру платежів за спожитий природний газ, шляхом виключення донарахування за необлікований об`єм природного газу в сумі 127930 грн. 69 коп., як донарахунок за втручання в роботу побутового газового лічильника; скасувати рахунок на оплату №63085751 від 20.06.2023 року на суму 1073 грн.; скасувати рахунок на оплату №63084102 від 02.06.2023 року на суму 1816 грн. 60 коп.; скасувати рахунок на оплату №63100593 від 27.07.2023 року на суму 127930 грн. 69 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що він є споживачем послуг з розподілу природного газу на підставі договору розподілу природного газу, укладеного з відповідачем на основі Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498, оскільки є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , з 2013 року у вказаній квартирі ніхто не проживає.

23.05.2023 року представники ПАТ «Львівгаз» провели обстеження газової мережі позивача, під час якого було складено акт про порушення №LV 004881, яким зафіксовано ознаки несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема, лічильника газу), а саме, виявлено: «Пофарбовано лічильник, пофарбовано заводську пломбу лічильного механізму». Водночас, в акті про порушення №LV 004881 не було зазначено про втручання в роботу механізму чи не надавання доступу до ПЛ, що не давало підстав представнику відповідача складати акт про порушення, а лише здійснити його демонтаж та направити на повірку.

Вказує, що він заперечив щодо складення відносно нього акту про порушення і повідомив, що лічильник газу в такому стані, який він був встановлений у 2013 році, пломбувальні стрічки не пошкоджені та наклеєні на лічильний механізм, жодних зауважень з 2013 року від АТ «Львівгаз» не було.

В цей же день, працівниками відповідача було демонтовано лічильник газу марки «GALLUS», G4, №002975218, 1996 року випуску, з показниками 15388,94 куб.м., дата проведення повірки 2013 рік, запаковано в пакет, опломбований пломбою №37988548, про що було складено протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 23.05.2023 року №001326, проте, акту демонтажу лічильника складено не було. Взамін знятого лічильника марки «GALLUS», G4, №002975218, 1996 року випуску, встановлено лічильник газу з обмінного фонду відповідача.

01.06.2023 року була проведена експертиза лічильника газу марки «GALLUS», G4, №002975218, 1996 року випуску, за результатами якої складено акт експертизи ЗВТ та/або пломби від 01.06.2023 року №1376, в якому зазначено: «Цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ: пломба заводу-виробника пошкоджена: на верхній частині пломби наявні потертості та вм`ятини. На верхньому відтиску пломби наявні залишки фарби. На нижній частині пломби наявні ознаки деформації. Цілісність лічильного механізму та корпусу: захисні пломбувальні стрічки ВАТ «Львівгаз» №521410 порушена, ПАТ «Львівгаз» №5558093 частково відклеєна в правому нижньому куті. Корпус ПЛГ та суматор лічильного механізму пофарбовані. На суматорі лічильного механізму в місці встановлення пломби заводу-виробника наявні механічні пошкодження (потертості, вм`ятини). Пошкоджено фарбове покриття корпусу ПЛГ у місці прилягання нижньої металевої основи лічильного механізму. Потертості, подряпини на кронштейні кріплення пломби заводу-виробника. На барабанах 5,7 розрядів наявні ознаки пошкодження. Дані пошкодження свідчать про втручання та вплив на роботу лічильного механізму. З технічної точки зору, доступ до внутрішніх елементів лічильного механізму, отриманий внаслідок пошкодження цілісності пломби заводу-виробника, відкриває можливість безпосереднього впливу на внутрішні його елементи та зміни показів лічильника шляхом зупинки (призупинення, гальмування) барабанів та/або виведення із зачепу передавальних шестерень. Згідно висновку комісії було виявлено втручання в роботу ЗВТ».

01.06.2023 року державним повірником ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» побутовий газовий лічильник марки «GALLUS», G4, №002975218, 1996 року випуску, визнано непридатним для подальшого використання, про що видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 01.06.2023 року №35/01540. Підстава для визнання лічильника газу марки «GALLUS», G4, №002975218, 1996 року випуску, непридатним для подальшого використання по зовнішньому вигляду не відповідає вимогам методики повірки.

У зв`язку з непогодженням з актом експертизи, за клопотанням позивача та погодженням відповідача, 09.06.2023 року прилад обліку газу було доставлено у Львівський науково-дослідний інститут судових експертиз для проведення експертизи.

Однак, 20.06.2023 року на засіданні комісії AT «Львівгаз» з розгляду актів про порушення було розглянуто акт про порушення від 23.05.2023 року №LV 004881 та прийнято рішення про його задоволення у відсутності позивача та у період, коли проводилася судова експертиза лічильника газу.

Відповідно до інформації AT «Львівгаз», за вищевказаною адресою було здійснено донарахування вартості спожитого природного газу за період з 24.11.2022 року по 23.05.2023 року в обсязі 5067,60 м3 на суму 127930,69 грн.

Із рішенням центральної комісії по розгляду актів про порушення АТ «Львівгаз» щодо задоволення акту про порушення АТ «Львівгаз» №LV 004884 від 23.05.2023 року позивач не погоджується та вважає, що рішення підлягає скасуванню, так як, зокрема, вказаний вище акт про порушення не відповідає по формі та не містить відмітки про затверджену форму згідно кодексу ГРМ, також такий акт за змістом не відповідає Положенню про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті. Крім того, у згаданому акті без зазначення конкретного порушення, яке було вчинено саме позивачем, крім того, акту про демонтажу згаданого лічильника складено не було, також, з невідомих причин вхідні та вихідні патрубки газового лічильника не опломбовувались.

Додатково звертає увагу на те, що під час експертизи лічильника газу 01.06.2023 року пломба на пакеті з лічильником газу була з номером LV METR R37988548, а у протоколі щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 23.05.2023 року №001326 з номером 37988548, що може вказувати на ту обставину, що пакет з лічильником газу міг відкриватися третіми особами і могли відбуватися маніпуляції з лічильником газу перед його оглядом у приміщенні відповідача.

Зазначає, що він не споживає газу за вказаною адресою, та жодних протиправних дій відносно лічильника не вчиняв. Вважає, що відповідачем незаконно нараховано не облікований об`єм та обсяг не облікованого природного газу. Просив позов задовольнити.

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 25 січня 2024 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Рішення суду оскаржив позивач ОСОБА_1 , просить його скасувати з підстав порушення норм матеріального та процесуального права і ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги покликається на те, що у лічильник газу не втручався, а відповідачем АТ «Львівгаз» вчинено ряд процесуальних порушень під час прийняття рішення про задоволення акту про порушення №LV 004884 від 23.05.2023 року, які давали суду першої інстанції підстави для скасування прийнятого рішення. Зокрема, вказаний акт не відповідає встановленій станом на 23.05.2023 року формі Додатку 20 Кодексу ГРМ та не містить відмітки про затвердження форми Кодексом ГРМ.

Наголошує, що представниками відповідача не було складено акту демонтажу лічильника, що прямо вказує на порушення Положення і процедури зняття лічильника газу, що не давало правових підстав затверджувати акт про порушення №LV 004884 від 23.05.2023 року.

Зазначає, що під час експертизи лічильника газу 01.06.2023 року пломба на пакеті з лічильником була з номером LV METR R37988548, а у протоколі щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 23.05.2023 року №001326 з номером 37988548, що може вказувати на ту обставину, що пакет з лічильником газу міг відкриватися третіми особами і могли відбуватись маніпуляції з лічильником перед його оглядом у приміщенні відповідача.

Звертає увагу, що протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу №001326 від 23.05.2023 року не відповідає Додатку 2 до п.3.2.5 Положення про проведення експертизи лічильників газу, встановлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті №619 від 27.12.2005 року, тому є недійсним і судом братись до уваги не міг.

Крім того, вважає, що розрахунок щодо нарахування вартості не облікованого (донарахованого) об`єму газу у сумі 127930 грн. 69 коп. був проведений неправильно, оскільки не було враховано, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована лише одна особа, оскільки дружина позивача померла ще у 2010 році, а також у розрахунку неправильно вказано період, за який донараховано об`єм газу, об`єм газу і ціну газу за 1 куб.м.

Додає, що станом на 23.05.2023 року відповідачем пропущено міжповірочний інтервал, що вказує на неналежне виконання своїх обов`язків з боку АТ «Львівгаз», і даний факт, при затвердженні акту про порушення, не був врахований, відтак, за вказаних обставин, комісія не мала права здійснювати нарахування позивачу не облікованого природного газу у розмірі 127930 грн. 69 коп.

Вважає, що суд першої інстанції не дав належної оцінки доказам у справі, неправильно встановив обставини, що мають значення для справи, допустив порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши пояснення сторони позивача в підтримання апеляційної скарги, заперечення сторони відповідача, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення відповідно до вимог статті 367 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

23.05.2023 року за вказаною вище адресою представником АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» було проведено перевірку, за наслідками якої в присутності позивача було складено акт про порушення №LV 004881, зі змісту якого вбачається, що споживач порушив вимоги Кодексу газорозподільних систем, а саме: розділ 11 гл.2 п.1 пп.3 несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, зокрема, встановлено, що пофарбовано лічильник, пофарбовано заводську пломбу лічильного механізму, лічильник в подальшому було знято. В п.8 акту про порушення позивача повідомлено, що про засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду цього акту буде повідомлено додатково.

Відповідно до протоколу ЛВТ №001326 щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 23.05.2023 року, лічильник газу марки «GALLUS», G4 №002975218, 1996 року випуску, показниками 15388,94 куб.м. направлено в сервісний центр АТ «Львівгаз».

З акту №1376 експертизи ЗВТ та/або пломби від 01.06.2023 року, комісія дійшла висновку про те, що виявлено втручання в роботу ЗВТ, з таким висновком комісії позивач категорично не погодився.

01.06.2023 року державним повірником ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» побутовий газовий лічильник марки «GALLUS», G4, №002975218, 1996 року випуску, визнано непридатним для подальшого використання, про що видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 01.06.2023 року №35/01540.

Згідно протоколу про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 01.06.2023 року, за ініціативою як позивача, так і відповідача вказаний вище лічильник скеровано для проведення експертизи у Львівський НДІ судових експертиз.

В подальшому, на засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ, 20.06.2023 року задоволено акт про порушення №004881 від 23.05.2023 року по споживачу ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_2 .

На дане засідання комісії запрошувався позивач, що підтверджується запрошенням від 05.06.2023 року №1252 та відповідним списком рекомендованих листів.

З наявного в матеріалах справи акту-рахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 28.07.2023 року, за період з 24.11.2022 року по 23.05.2023 року позивачу донараховано вартість природного газу, яка становить 127930 грн. 69 коп.

Відповідно до висновку експерта №2433-Е від 25.07.2023 року за результатами проведення експертного трасологічного дослідження лічильника газу «GALLUS», G4 зав. №002975218, встановлено (дослівно):

«1.Цілісність контрольних стрічок ВАТ «Львівгаз» з номером 521410 (серія І) та ПАТ «Львівгаз» з номером 5558093, наклеєних на поверхнях корпуса та кришки лічильного механізму лічильника газу «GALLUS», G4 зав. №002975218, не порушена, вказані стрічки від вказаних поверхонь не відділялась та повторно не наклеювалась.

2.На головці заводської металевої пломби, що фіксує корпус лічильного механізму на лічильнику газу «GALLUS», G4 зав. №002975218, а також на прилеглих до установочного місця поверхнях кришки лічильного механізму, є сліди дії твердих предметів, однак, причинно-наслідкового зв`язку між даними пошкодженнями та викривленням показників лічильника газу і можливим несанкціонованим відбором газу немає. Заводська пломба зберегла своє функціональне призначення по фіксації кришки лічильного механізму.

3. На лічильному механізмі лічильника газу «GALLUS», G4 зав. №002975218 наявні сліди стороннього втручання, яке полягало у введенні між основною кришкою механізму (в районі кронштейну) твердого предмету (предметів) та впливу ним(и) на рухомі елементи ланцюга передачі обертового моменту від валу магнітної муфти (зубчасті колеса) та цифрові диски суматора. Такий вплив, за умови попадання предмету в точку зачеплення зубчатих коліс, може блокувати рух елементів кінематичної схеми передачі обертового моменту від вимірювального механізму до цифрових дисків суматора, і, відповідно, впливати на правильність обліку спожитого газу.

4. Наявність ознак відмінного від заводського фарбування корпуса та кришки лічильного механізму лічильника газу «GALLUS», G4 зав. №002975218 не має причинно-наслідкового зв`язку з викривленням показників лічильника газу та можливим несанкціонованим відбором газу.

5,6. Сліди у вигляді потертостей та подряпин, виявлені на цифрових дисках суматора (на третьому, четвертому та п`ятому дисках зліва), вказують на прямий вплив на них твердими предметами і можуть мати причинно-наслідковий зв`язок з викривленням показників лічильника (у випадку блокування їх обертового руху твердим предметом). Пошкодження фарбового покриття та подряпини на кронштейні кріплення пломби лічильного механізму не мають причинно-наслідкового зв`язку з викривленням показників лічильника газу та можливим несанкціонованим відбором газу.

7. Втручання в роботу лічильного механізму лічильника газу «GALLUS», G4 зав. №002975218 з метою впливу на облік спожитого газу, можливе без зняття кришки лічильного механізму та порушення пломби заводу-виробника, про що свідчать сліди, виявлені на внутрішніх елементах лічильного механізму даного лічильника газу.

8. На лічильнику газу «GALLUS», G4 зав. №002975218 спочатку відбулось відмінне від заводського фарбування корпуса та кришки лічильного механізму, а після цього, встановлення контрольних стрічок ВАТ «Львівгаз» з номером 521410 (серія І) та ПАТ «Львівгаз» з номером 5558093.».

Відповідно до висновку експерта №2432-Е від 25.07.2023 року за результатами проведення експертного трасологічного дослідження лічильника газу «GALLUS», G4 зав. №002975218, заключну частину якого суд цитує дослівно:

«1.Відбитки тавр на металевій пломбі, що фіксує кришку лічильного механізму лічильника газу «GALLUS», G4 зав. №002975218, за змістом та загальним виглядом позначень збігаються з відтисками на пломбі, що надана як зразок.

2,3. На головці металевої пломби, що фіксує корпус лічильного механізму на лічильнику газу «GALLUS», G4 зав. №002975218, а також на прилеглих до установочного місця поверхнях кришки лічильного механізму є сліди дії твердих предметів, спрямованих на спроби демонтажу пломби з установчого місця, однак дана пломба повністю не знімалась та повторно не встановлювалась, тобто зберегла своє функціональне призначення по фіксації кришки лічильного механізму.

4. На цифрових дисках (барабанах) суматора лічильного механізму (на третьому, четвертому та п`ятому дисках зліва) наявні сліди дії твердих предметів у вигляді численних подряпин.

5. Однак пошкодження та переклеювання контрольних стрічок з номерами 521410 (серія І) та 5558093, встановлених на кришці лічильного механізму лічильнику газу «GALLUS», G4 зав. №002975218 не виявлено.

6,7. На лічильному механізмі лічильника газу «GALLUS», G4 зав. №002975218 виявлені сліди стороннього втручання, яке полягало у введенні між основною кришкою механізму твердого предмету (предметів) та впливу ним(и) на рухомі елементи ланцюга передачі обертового моменту від валу магнітної муфти (зубчасті колеса) та цифрові диски суматора. Такий вплив, за умови попадання предмету в точку зачеплення зубчастих коліс, може блокувати рух елементів кінематичної схеми передачі обертового моменту від вимірювального механізму до цифрових дисків суматора, та, відповідно, впливати на правильність обліку спожитого газу.

Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією, врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2494, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2498, «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».

Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРС Оператора ГРС, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема як сировину, а не для перепродажу.

Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем, взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем, для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2498 (далі Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Позивачем не заперечується той факт, що він приєднався до типового публічного договору розподілу природного газу, текст якого затверджений Постановою НКРЕКП.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що позивачем ОСОБА_1 здійснюється фактичне споживання природного газу та оплату його вартості діючому постачальнику, а отже, договір є укладеним.

Пунктом 1 глави 2 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу; несанкціоноване відновлення газоспоживання; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових у відповідності пункту 2 Глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

Порядок проведення перевірок вузлів обліку та їх складових визначений главою 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем.

Оператор газорозподільної системи при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право оглядати комерційний вузол обліку газу та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

З наявних в матеріалах справи письмових доказів судом першої інстанції встановлено, що 23.05.2023 року представником АТ «Львівгаз» Федорко В.Є. був оглянутий газовий лічильник, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами чого представником АТ «Львівгаз» встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: розділ ХІ гл. 2 п.1 п.п.3 несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційний ВОГ, зокрема лічильника газу).

Зазначений лічильник (заводський номер 002975218) встановлено після повірки (ремонту) 14.05.2013 року, що підтверджується актом встановлення ПЛГ, який підписано споживачем. Показник, станом на день його встановлення, становив 15194 м3. Проведено встановлення захисної стрічки 5558093, вхідний патрубок ПЛГ опломбовано пломбою 75240005.

Відповідно до пунктів 1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в Додатку 20 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Як свідчать матеріали справи, акт про порушення від 23.05.2023 року складений в присутності споживача ОСОБА_1 , котрий з таким ознайомився та отримав його копію. Водночас, виклав свої письмові зауваження, зазначивши що лічильник в такому стані був встановлений в 2013 році. Пломбувальні стрічки не пошкоджені та наклеєні на лічильний механізм. Жодних зауважень в 2013 році від АТ «Львівгаз» не було.

Разом з тим, жодних зауважень щодо форми акта не висловив.

Колегія суддів звертає увагу на те, що акт про порушення №LV, складений на номерному бланку 004881, містить перелік порушень Кодексу ГРС (відмітка про порушення, № пункту Кодексу ГРМ та вид порушення). Тому відсутність у такому відмітки про затверджену форму не може свідчити про його складення з порушенням гл.5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем. Доводи скарги в цій частині є необґрунтованими.

Відповідно до положень глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем «Порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб» визначено наступне.

Якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі - пломба), у присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та, за бажанням, пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає:

1) поштову адресу місця проведення експертизи;

2) дату та орієнтовний час проведення експертизи (у випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», Оператор ГРМ зазначає кінцевий строк, до якого має бути передано ЗВТ та/або пломбу до такого суб`єкта);

3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо проведення експертизи);

4) сторону, відповідальну за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу;

5) дату останньої повірки ЗВТ.

Під час складання протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу сторона, яка ініціювала експертизу, визначає, ким буде здійснюватися така експертиза (комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом Оператора ГРМ, або суб`єктом судово-експертної діяльності, діяльність якого регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

Як свідчать матеріли справи, представником відповідача 23.05.2023 року після виявлення порушення, яке зафіксоване в акті про порушення від 23.05.2023 (бланк LV 004881) складено протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу. В протоколі зазначено усі необхідні реквізити, що передбачені Кодексом газорозподільних систем, під час складення протоколу. Зокрема, поштову адресу місця проведення експертизи м. Львів, вул. Золота, 42; дату та орієнтовний час проведення експертизи 01.06.2023 року; контактний телефон особи Оператора ГРМ 259-11-01; сторону, відповідальну за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу, ОСОБА_3 ; дату останньої повірки ЗВТ 2013 рік. Протокол підписаний позивачем та представником відповідача.

Покликання позивача на те, що відповідачем не було складено акту про демонтаж лічильника, що вказує на порушення Положення проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України 27.12.2005 року №619 (далі Положення), колегією суддів відхиляються як необґрунтовані, враховуючи наступне.

Згідно Положення, на яке покликається позивач, це Положення розроблено з метою впорядкування відносин між газопостачальними організаціями, газотранспортними організаціями і фізичними особами під час проведення експертизи лічильників газу, які використовуються для обліку природного газу в побуті, та відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року №2246 (2246-99-п ) «Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання».

Відповідно до п.3.2.1 Положення, у разі виявлення споживачем ознак порушень, зазначених у підпунктах 3.1.1 та 3.1.2 цього Положення, споживач може подати письмову заяву про проведення експертизи лічильника газу до газопостачальної (газотранспортної) організації.

Лічильники газу під час експлуатації підлягають експертизі в таких випадках: 3.1.1) у разі сумніву споживача щодо відповідності показів лічильника об`ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача за письмовим зверненням споживача; 3.1.2) у разі виявлення споживачем ознак порушення конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника газу за письмовим зверненням споживача.

У п.3.1.3 зазначено, що демонтаж та відправлення лічильника газу на експертизу здійснюється у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації: невідповідності показів лічильника об`ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача; ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі справності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника; ознак зняття мастичних пломб або порушення повірочного тавра; зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника; пристроїв, які застосовані для навмисного заниження показів лічильника газу.

Згідно п.3.2.2, у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак порушень, зазначених у підпункті 3.1.3 цього Положення, складається акт про виявлені порушення. Акт про виявлені порушення складається у двох примірниках за формою, наведеною у Додатку 1. Один примірник акта про виявлені порушення залишається у споживача, а другий у представника газопостачальної (газотранспортної) організації.

Аналіз наведених норм свідчить, що складення акту про демонтаж лічильника є необхідним у разі випадків, передбачених 3.1.1 та 3.1.2. В інших випадках складається акт про порушення.

Експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом Оператора ГРМ, або суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання (п.4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем).

Експертизу ЗВТ та/або пломби проводить комісія, до складу якої має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів.

Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику від метрологічної організації та територіального органу Регулятора.

У разі відмови метрологічної служби або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі таких представників.

Остаточний склад комісії з проведення експертизи ЗВТ та пломб затверджується наказом Оператора ГРМ.

За вимогою однієї зі сторін до проведення експертизи в конкретному випадку можуть бути додатково залучені представники виробника ЗВТ чи виробника пломби. Уповноважені особи при собі повинні мати документ, який посвідчує їх особу, та оригінал листа від виробника за підписом керівника, завірений печаткою (за наявності), в якому чітко зазначені уповноважені від виробника особи для участі в експертизі та їх кваліфікація.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи.

За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.

У разі неприбуття споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі.

Під час проведення експертизи комісія проводить зовнішній огляд пакувального пакета (тари), в який було запаковано ЗВТ та/або пломбу.

Після зовнішнього огляду пакувального пакета (тари) комісією перевіряються:

1) відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним у протоколі;

2) цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознаки порушень, зазначених у протоколі;

3) цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ;

4) цілісність лічильного механізму та корпусу ЗВТ;

5) цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка ЗВТ;

6) наявність сторонніх предметів усередині ЗВТ;

7) відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації;

8) відповідність ЗВТ, програмного забезпечення та контрольної суми паспорту на ЗВТ та/або опису типу на цей тип ЗВТ;

9) відповідність втручань у роботу ЗВТ наявним актам перевірок та/або відомостям про повірку та ремонт ЗВТ тощо.

Під час обстеження пломби та/або ЗВТ комісія перевіряє ознаки, зазначені в протоколі. Результати огляду заносять до акта експертизи ЗВТ.

Згідно акта експертизи ЗВТ та/або пломби №1376 від 01.06.2023 року виявлено втручання в роботу ЗВТ.

01.06.2023 року державним повірником ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» побутовий газовий лічильник марки «GALLUS», G4, №002975218, 1996 року випуску, було визнано непридатним для подальшого використання, про що видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 01.06.2023 року №35/01540.

Не погоджуючись із актом експертизи №1367 від 01.06.2023 року, позивач, розпорядившись своїми права, про що не заперечував АТ «Львівгаз», заявив про проведення експертизи.

У випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», передача такого ЗВТ та/або пломби здійснюється у строк, який не повинен перевищувати десяти робочих днів з дня складання протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу.

Сторона, відповідальна за доставку ЗВТ та/або пломби, визначається за домовленістю сторін (в іншому разі Оператором ГРМ). Сторона, відповідальна за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу, персонально відповідає за цілісність пломби, встановленої на пакеті (тарі).

Згідно протоколу про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 01.06.2023 року, за ініціативою як позивача так і відповідача вказаний вище лічильник скеровано для проведення експертизи у Львівський НДІ судових експертиз.

За результатами проведеної експертизи, висновком експерта від 25.07.2023 року №2433-Е встановлено, що на лічильному механізмі лічильника газу «GALLUS», G4 зав. №002975218 наявні сліди стороннього втручання, яке полягало у введенні між основною кришкою механізму (в районі кронштейну) твердого предмету (предметів) та впливу ним(и) на рухомі елементи ланцюга передачі обертового моменту від валу магнітної муфти (зубчасті колеса) та цифрові диски суматора. Такий вплив, за умови попадання предмету в точку зачеплення зубчатих коліс, може блокувати рух елементів кінематичної схеми передачі обертового моменту від вимірювального механізму до цифрових дисків суматора та, відповідно, впливати на правильність обліку спожитого газу (п.3 висновку).Сліди у вигляді потертостей та подряпин, виявлені на цифрових дисках суматора (на третьому, четвертому та п`ятому дисках зліва) вказують на прямий вплив на них твердими предметами і можуть мати причинно-наслідковий зв`язок з викривленням показників лічильника (у випадку блокування їх обертового руху твердим предметом) (5, 6).

Таким чином, позивачем не спростовано висновки комісії АТ «Львівгаз» спільно з ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» щодо акту №1376 експертизи ЗВТ та/або пломби від 01.06.2023 року, встановленого у квартирі позивача, згідно з яким було встановлено ознаки пошкодження на барабанах 5, 7, які свідчать про втручання та вплив на роботу лічильного механізму. При цьому, експертиза була проведена за участі самого позивача.

У випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», вимоги, викладені у пунктах 3 - 5, 7 та 8 цієї глави, не застосовуються, а експертиза ЗВТ та/або пломби проводиться в установленому законодавством порядку суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу» та які мають відповідну кваліфікацію.

При цьому витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, мають бути компенсовані їх ініціатором, а якщо за результатами експертизи ЗВТ та/або пломби буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8 глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Доводи позивача про те, що під час експертизи лічильника газу 01.06.2023 року пломба на пакеті з лічильником газу була з номером LV METR R37988548, а у протоколі щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 23.05.2023 року №001326 з номером 37988548, що може вказувати на ту обставину, що пакет з лічильником газу міг відкриватись третіми особами і могли відбуватись маніпуляції з лічильником газу перед його оглядом у приміщенні відповідача, колегія суддів до уваги не приймає, оскільки пакет, в який було поміщено лічильник газу для його захисту від зовнішнього втручання, був опломбований пломбою АТ «Львівгаз» з унікальним номером 37988548. Такий самий номер пломби вказано в акті №1376 експертизи ЗВТ та/або пломби від 01.06.2023 року.

Аргументи ОСОБА_1 щодо невідповідності суб`єктного складу комісії, яка проводила експертизу ЗВТ/пломби, а саме відсутності юриста та представника метрологічної організації, не свідчать про неповноважний склад комісії, оскільки відповідно до пункту 3 глави 10 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, експертизу ЗВТ та/або пломби проводить комісія, до складу якої має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Тобто, у цьому пункті є те, що до складу комісії мають увійти як мінімум три представника Оператора ГРМ, які обираються зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів, при цьому в Кодексі прямої вказівки про обов`язкову участь будь-кого з робітників та юриста вказана норма не містить.

Наказом АТ «Львівгаз» №Но-7-0123 від 16.01.2023 року затверджено постійно діючий склад комісії АТ «Львівгаз» по проведенню експертизи побутових (ПЛГ) та промислових (ПрЛГ). Доказів того, що комісія є неправомочною, матеріали справи не містять.

Щодо відсутності у складі комісії представника метрологічної організації, то листом від 21.09.2020 року №35-06/975 ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» повідомив технічному директору ПАТ «Львівгаз» про неможливість участі у складі комісії щодо перевірки пошкодження ЗВТ або втручання у роботу засобів вимірювальної техніки з підстав незалежності та неупередженості.

Пунктом 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Споживач (несанкціонований споживач), згідно з п.10 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Встановивши факт несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника газу), встановленого для обліку газу, який постачається у квартиру позивача, комісія з розгляду актів прийняла правильне рішення про задоволення акта про порушення.

Покликання апелянта на те, що його не було повідомлено про засідання комісії, призначене на 20.06.2023 року, є безпідставним, оскільки матеріалами справи стверджується про належне його повідомлення. Зокрема, запрошення від 05.06.2023 року №1252, яке було скероване на адресу позивача, згідно списку від 06.06.2023 року за № відправлення 600 з повідомленням про вручення, однак таке не було вручене позивачу з інших причин та повернуте за зворотною адресою за закінченням встановленого терміну зберігання.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (Додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Аналіз наведеної норми свідчить про те, що розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи).

Тому, колегія суддів доходить висновку, що розрахунок донарахованого (необлікованого) природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 проведено у відповідності до п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснено за граничними об`ємами споживання природного газу з урахуванням усіх приладів і пристроїв споживача з період 6 місяців до дня виявлення порушення та з урахуванням строку на його усунення.

Покликання позивача на те, що у квартирі зареєстрована лише одна особа, а в розрахунку зазначено про дві особи, не може свідчити про наявність підстав для визнання недійсним цього розрахунку, оскільки такий оспорюється позивачем через відсутність, за його позицією, підстав для проведення донарахування, однак, наведеними вище письмовими доказами підтверджено факт втручання в роботу ЗВТ. Окрім того, позивач не надав жодних доказів на підтвердження тієї обставини, що він повідомляв відповідача про зняття з місця реєстрації його дружини за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з її смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з п.11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду необлікованого природного газу.

Відповідно до пункту 12 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Щодо доводів позивача по не проведенню періодичних повірок, що могло призвести до порушень у роботі лічильника, то суд їх не приймає до уваги з огляду на таке.

Відповідно до п.п.1, 2 глави 7 розділу X Кодексу газорозподільних систем, власники ЗВТ, що є елементами комерційних ВОГ, зобов`язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацію проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником ЗВТ за власний рахунок.

Для належної організації періодичної повірки власних ЗВТ, що входять до складу комерційного ВОГ, споживач повинен:

1) завчасно (до дати прострочення періодичної повірки) направити Оператору ГРМ письмове повідомлення (зразок якого Оператор ГРМ має опублікувати на своєму вебсайті) про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці установки) та необхідність забезпечення представником Оператора ГРМ розпломбування ЗВТ. Звернення має бути направлене не пізніше десяти робочих днів до запланованої дати;

2) забезпечити на дату демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці встановлення) доступ представникам Оператора ГРМ до ЗВТ для його розпломбування та складання відповідного акта розпломбування;

3) у разі якщо повірка ЗВТ буде здійснюватися не на місці його встановлення, забезпечити за власний рахунок демонтаж/монтаж ЗВТ, його транспортування та державну повірку. Про дату і час встановлення повіреного ЗВТ споживач завчасно має письмово повідомити Оператора ГРМ та забезпечити присутність представника Оператора ГРМ під час монтажу повіреного ЗВТ.

Між тим, позивачем не надано доказів, що він звертався до підприємства для організації періодичної повірки лічильника, проте йому було відмовлено у вчинені вказаних дій. Відомостей про те, що ОСОБА_1 повідомляв про порушення у роботі лічильника та звертався до відповідача з метою їх усунення, матеріали справи також не містять.

Суд першої інстанції розглянув дану справу з додержанням вимог ЦПК України, тобто в межах заявлених позивачем позовних вимог та на підставі доказів сторін, яким надав відповідну оцінку з дотриманням вимог ст.89 ЦПК України, за змістом якої: «Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів; жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили; суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності; суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів)».

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст.12 ч. 3 ЦПК України).

За вимогами статті 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції правильно встановив характер спірних правовідносин та обставини справи, давши належну оцінку доказам, на які сторони посилались в обгрунтування своїх вимог та заперечень, не допустив порушень норм матеріального та/або процесуального права, які б були підставою для скасування чи зміни рішення, доводи апеляційної скарги не спростовують правильних висновків суду по суті вирішення спору, тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Керуючись ст.ст.367, 374 ч.1 п.1, 375, 381, 382, 384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Личаківського районного суду м. Львова від 25 січня 2024 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови. Повний текст постанови складений 29 листопада 2024 року.

Головуючий С.М. Бойко

Судді: С.М. Копняк

А.В. Ніткевич