Справа № 576/1750/24
Провадження № 2/576/403/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2024 року Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Колодяжного А.О.,

за участю секретаря Гамалій Н.М.,

розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань суду в м. Глухів цивільну справу за позовом Шосткинської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до ОСОБА_1 , третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «Велетень», про конфіскацію земельних ділянок, -

встановив:

Шосткинська окружна прокуратура Сумської області звернулася до суду з вказаним позовом та просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельні ділянки, що належить громадянці російської федерації ОСОБА_1 , з кадастровим номером :06:002:0017 площею 3,3226 га, з кадастровим номером :03:011:0315 площею 0,2324 га, які розташовані на території Глухівської міської ради Шосткинського району Сумської області, а також стягнути з відповідача сплачений судовий збір.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації, зареєстровано право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровими номерами :06:002:0017 площею 3,3226 га в межах згідно з планом та :03:011:015 площею 0,2324 га в межах згідно з планом. Право власності на зазначені земельні ділянки зареєстровано на підставі державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 384040 від 16.08.2007 р., та серії ЯЕ № 389490 від 09.11.2007 р. Державні акти видані відповідачу на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 01.08.2007 р. № 1-1764. Земельні ділянки знаходяться на території Привільської сільської ради. Згідно розпорядження КМУ «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Сумської області» від 12.06.2020 №723-р Привільська сільська рада увійшла до складу Глухівської міської ради Шосткинського району Сумської області.

Перебування вказаних земельних ділянок у власності громадянки російської федерації порушує ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України, а тому враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення не відчужила їх, вбачаються підстави для їх конфіскації у власність держави.

В судове засідання представник прокуратури не з`явилася, але нею подано заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у судове засідання не з`явився, але надіслав письмові пояснення, зазначивши, що позовні вимоги прокуратури підлягають задоволенню в повному обсязі, при винесенні рішення покладається на розсуд суду, просить розглядати справу без його участі.

Представник товариство з обмеженою відповідальністю «Велетень» у судове засідання не з`явився, при цьому подав письмові пояснення, зазначивши, що при винесенні рішення покладається на позицію суду, та надав заяву про розглядати справу без його участі.

Відповідач ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи повідомлена шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті судової влади України, що узгоджується з вимогами частини 11статті 128 ЦПК України. В установлений строк письмовий відзив проти позову з посиланням на докази, якими він обґрунтовується, до суду не подала.

Ухвалою суду від 25.10.2024 р. суд вирішив розглянути цю справу у заочному порядку, на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, так як розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи.

Розглянувши наявні у справі документи і матеріали, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт громадянина російської федерації серія та номер НОМЕР_2 , виданий 25.08.2003 Пить-Яхским МВВС Ханти-Мансійського автономного округу Тюменської області, є громадянкою російської федерації.

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 16.05.2016 р. зареєстровано право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровими номерами :06:002:0017 площею 3,3226 га, :03:011:0315 площею 0,2324 га, орендар товариство з обмеженою відповідальністю «Велетень» (а.с. 23,24).

Державна реєстрація здійснена щодо земельної ділянки з кадастровим номером :06:002:0017 на підставі державного акту серія та номер ЯЕ389490, виданого 09.11.2007 р., видавник: Відділ земельних ресурсів у Глухівському районі Сумської області, витяг з ДЗК про земельну ділянку серія та номер НОМЕР_3 , виданий 12.05.2016 р., видавник: Управління Держгеокадастру у Глухівському районі Сумської області (а.с. 23).

Державна реєстрація здійснена щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:011:0315 на підставі державного акту серія та номер ЯЕ384040, виданого 16.08.2007 р., видавник: Глухівське міське управління земельних ресурсів (а.с. 24).

Підставою для видачі державних актів на право власності на земельні ділянки відповідачу було свідоцтво про право на спадщину за заповітом №1-1764 від 01.08.2007 р. про що зазначено у вказаних державних актах (а.с. 28,30,31).

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 01.08.2007 р. № 1-1764 ОСОБА_1 успадкувала, як громадянка російської федерації, від померлої матері ОСОБА_2 земельні ділянки площею 3,32 га в межах згідно з планом та 0,23 га в межах згідно з планом, які належала спадкодавцю на підставі Державних актів на право приватної власності на землю серії ІІ-СМ № 046975 та серії ІV-СМ № 034808, виданих Глухівською райдержадміністрацією 15.02.2002 р. (а.с. 28).

Таким чином, громадянка російської федерації ОСОБА_1 у порядку спадкування набула право власності на дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), які розташовані на території Привільської сільської ради Глухівського району Сумської області, яка згідно розпорядження КМУ «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Сумської області» від 12.06.2020 № 723-р увійшла до складу Глухівської міської ради Шосткинського району Сумської області.

На момент успадкування зазначених земельних ділянок та державної реєстрації права власності відповідач ОСОБА_1 була громадянкою російської федерації.

Відповідно до частини 3 статті 56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

У відповідності до частини 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Положення статей 13,14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте, з урахуванням змісту частини 2 статті 81 та інших норм Земельного кодексу України, суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини 2статті 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно частини 3 статті 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Одночасно за змістом частини 4 статті 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Згідно пункту «е» частини 1 статті 140 Земельного кодексу України, однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

В разі невиконання вимог закону про обов`язок відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк настають наслідки, передбачені частинами 2, 4 статті 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

Частиною 5 статті 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_1 , будучи громадянкою російської федерації, впродовж року після набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення не відчужила їх, є підстави для конфіскації належних відповідачу земельних ділянок.

Обраний спосіб захисту порушеного права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яким відповідач незаконно володіє, є ефективним та належним способом захисту порушених прав держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, як уповноваженого органу на здійснення функцій держави щодо конфіскації у власність держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які незаконно використовуються іноземними громадянами. Зазначений спосіб захисту чітко визначений частиною 4 статті 81 Земельного кодексу України.

Звернення до суду прокурора з позовом узгоджується з вимогами частини 3статті 56 ЦПК України та частини 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру».

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, оскільки суд дійшов висновку про задоволення позову, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 3028,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2-5, 76-81, 141, 247, 258-259, 263-265, 279, 280-282 ЦПК України, ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 22, 81, 130, 145 ЗК України, суд, -

вирішив:

Позов Шосткинської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області - задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянці російської федерації ОСОБА_1 (кв. АДРЕСА_1 , російська федерація, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), з кадастровим номером :06:002:0017 площею 3,3226 га, яка розташована на території Глухівської міської ради Шосткинського району Сумської області.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянці російської федерації ОСОБА_1 (кв. АДРЕСА_1 , російська федерація, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), з кадастровим номером :03:011:0315 площею 0,2324 га, яка розташована на території Глухівської міської ради Шосткинського району Сумської області.

Стягнути з ОСОБА_1 (кв. АДРЕСА_1 , російська федерація, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Сумської обласної прокуратури (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33, м. Суми, п.і. 40000, , р/р UA0002983 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172) 3028,00 грн. судових витрати по оплаті судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня з дня складання цього рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя А.О.Колодяжний