Житомирський апеляційний суд
Справа №276/1589/23 Головуючий у 1-й інст. БОБЕР Д. О.
Категорія 36 Доповідач Талько О. Б.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2024 року Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючої судді: Талько О.Б.,

суддів: Коломієць О.С., Шевчук А.М.,

за участю секретаря Антоневської В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну справу № 276/1589/23 за позовом Акціонерного товариства "Житомиробленерго" до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих порушенням ПРРЕЕ, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Володарсько- Волинського районного суду Житомирської області від 23 листопада 2023 року, ухвалене під головуванням судді Бобра Д.О.,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2023 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що 25 березня 2023 року відповідним персоналом Хорошівського РЕМ АТ «Житомиробленерго» в присутності відповідача проведено контрольний огляд електроустановки житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Під час огляду виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, що підпадає під ознаки п.п.6 п.8.4.2. Правил.

У відповідності до вимог п.8.2.5 Правил представниками Хорошівського РЕМ АТ Житомиробленерго в присутності відповідача оформлено акт про порушення ПРРЕЕ №02933-23, з яким відповідач ознайомився без зауважень та засвідчив своїм підписом. Другий примірник акта, в якому зазначено дату проведення засідання по розгляду акта про порушення та запрошення споживача, вручено відповідачу.

18 квітня 2023 року у відповідності до вимог Правил комісія Хорошівського РЕМ АТ «Житомиробленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ розглянула акт № 02933-23 без участі ОСОБА_1 , у зв`язку з його неявкою на комісію, прийшла до спільного рішення про те, що акт складено з дотриманням вимог Правил, ухвалено визнати акт правомірним, а споживача - причетним до порушення Правил та провести нарахування у відповідності до вимог п.п.6 п.8.4.2, п.п.2 п.8.4.8. та п.8.4.13. Правил з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, тобто із 13 грудня 2022 року по 25 березня 2023 року.

В результаті проведених нарахувань сума збитків, завданих позивачу шляхом порушення відповідачем Правил, складає 23360,21 грн.

Станом на 1 серпня 2023 року збитки у сумі 23360,21 грн, завдані порушенням ПРРЕЕ, відповідачем не відшкодовано.

Таким чином, просив суд стягнути з відповідача на свою користь збитки в сумі 23360,21 грн.

Рішенням Володарсько- Волинського районного суду Житомирської області від 23 листопада 2023 року позов задоволено.

Стягнуто із ОСОБА_1 на користь АТ «Житомиробленерго» збитки в сумі 23360 грн 21 коп.

Вирішено питання про стягнення судових витрат.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення та ухвалити нове , яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Зокрема, зазначає, що в суді наголошував на тому, що ним не здійснювалося самовільне підключення до електромережі, а лише у кінці лютого 2023 року встановлено на горищі два автомобільні акумулятори та інвертор, від яких було проведено провід до веранди будинку та якими він користувався у разі перебоїв з електропостачанням.

Проте зранку 25 березня 2023 року до його будинку в с. Турчинка прийшли 3 особи, які стали перевіряти лічильник та електрообладнання, а потім щось писати. Підкреслює, що не отримував та не підписував акт перевірки, натомість пізніше виявив на столі копію акта. На засідання комісії не з`явився, оскільки вважає себе невинуватим. Наполягав на тому, що йому невідомо, хто міг накинути провід на ввідну мережу, завести його в будинок, не виключає того, що це могли зробити самі контролери для того, щоб скласти акт про порушення. На його думку, у контролерів наявне упереджене ставлення до нього через малий обсяг спожитої ним електроенергії. Вказує, що проживає один, користується лише холодильником, електричним чайником та насосом для води, через що і споживання електроенергії є незначним.

Звертає увагу суду на те, що його підпис в акті про порушення ПРРЕЕ № 02933-23 підроблений, оскільки не підписував його та не був з ним ознайомлений.

Вважає, що покази одного із свідків не відповідають дійсності.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем електроенергії, яка постачається позивачем, за адресою: АДРЕСА_1 , за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритими на ім`я ОСОБА_1 на підставі заяви-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №28629 від 11.12.2019 року.

Із копії акта про порушення ПРРЕЕ №02933-23 від 26 березня 2023 року вбачається, що перевіркою за участю споживача ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення обліку електричної енергії, а саме п.п.6 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електроенергії, шляхом самовільного позаоблікового підключення до мереж, що є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми розподілу.

З актом про порушення ПРРЕЕ №02933-23 відповідач ознайомився, зауважень до складеного акта не мав, про що свідчать його підписи у відповідних графах, а також отримав другий примірник акта із зазначеною датою проведення засідання по розгляду акта про порушення та запрошенням споживача.

Із копії протоколу №17 від 18 квітня 2023 року, а також розрахунку збитків вбачається, що комісія Хорошівського РЕМ АТ «Житомиробленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ розглянула акт №02933-23 від 26 березня 2023 року без участі ОСОБА_1 у зв`язку з його неявкою на комісію, прийшла до спільного рішення: акт складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ та визнати акт правомірним, а споживача - причетним до порушення Правил та провести нарахування у відповідності до вимог п.п.2 п.8.4.8. з дня останнього контрольного огляду засобу обліку до дня виявлення порушення, але не пізніше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, тобто із 13 грудня 2022 року по 25 березня 2023 року. В результаті проведених нарахувань сума збитків, завданих енергопостачальнику шляхом порушення відповідачем Правил, складає 23360,21 грн.

Копією претензії №8/23 АТ «Житомиробленерго» в особі Хорошівського РЕМ АТ «Житомиробленерго» від 18 квітня 2023 року відповідачу запропоновано відшкодувати завдані позивачу збитки.

Частиною першою та другою статті 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно з частиною першої статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Положення Закону України «Про ринок електричної енергії» деталізовані нормами Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312.

Згідно п. 1.1.2 Правил наведені визначення понять, а саме: акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність.

Відповідно до п. 5.1.1 Правил, оператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

Згідно з підпунктами 19, 20 п. 5.5.5 Правил, споживач зобов`язаний своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п.8.2.4 Правил).

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу (п.8.2.6 Правил).

Відповідно до п.п. 3 п. 8.4.2 Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).

Відповідно до п. 8.2.6 Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до підпункту 3 пункту 8.4.8. Правил, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, - остійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

Згідно з п.п. 2 п. 8.4.8. Правил, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Таким чином, вирішуючи даний спір, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 23360 грн. 21 коп.

Факт спричинення ОСОБА_1 шкоди позивачеві шляхом самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку підтверджений належними доказами, зокрема актом про порушення ПРРЕЕ, розрахунком завданої шкоди та показаннями свідків.

Доводи апеляційної скарги є безпідставними та не спростовують висновків суду. Підстави для скасування рішення відсутні.

Керуючись ст. ст. 259,268,367,374,375,381-384 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Володарсько- Волинського районного суду Житомирської області від 23 листопада 2023 року, - без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуюча Судді: