Справа № 503/784/24
Провадження № 2/503/358/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2024 року Кодимський районний суд Одеської області в складі:

головуючого-судді Калашнікової Т. О.,

при секретарі судового засідання Поліковській О.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду у м. Кодима цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кодимської міської ради Подільського району Одеської області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки у порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач подав до суду вище вказаний позов, посилаючись на ті обставини, що її батько ОСОБА_2 за свого життя розпочав процедуру приватизації земельної ділянки площею 0.6000 га з кадастровим номером :01:001:0579, для ведення особистого селянського господарства на території Загнітківської сільської ради Кодимського району Одеської області, право на що нею було отримано у відповідності до рішення Загнітківської сільської ради Кодимського району Одеської області від 12.06.2020 року № 825-VII.

На підставі цього рішення ОСОБА_2 , замовив та оплатив проєкт землеустрою щодо відведеної земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0579. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Позивач зазначає, що після смерті ОСОБА_2 , звернулась до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, внаслідок чого була заведена спадкова справа № 242/2022, але у видачі свідоцтва про право на спадщину щодо земельної ділянки нотаріусом було відмовлено через відсутність оригіналів документів, що підтверджують право власності на неї, та рекомендовано звернутися до суду. Однак, позивач вважає, що до складу спадщини ОСОБА_2 увійшло також право на завершення приватизації згаданої вище земельної ділянки. Тому позивач, як спадкоємець, який прийняв спадщину, звернувся до Кодимської міської ради Подільського району Одеської області щодо затвердження проєкту землеустрою щодо відповідної земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0579 у власність ОСОБА_2 , який внаслідок своєї смерті не встиг завершити її приватизацію. Однак, рішенням Кодимської міської ради Подільського району Одеської області від 17.11.2022року №3543-VIII «Про відмову у затвердженні проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» позивачу відмовлено та рекомендовано звернутися до суду з позовом про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки. У зв`язку з чим на теперішній час позивач для захисту своїх спадкових прав змушений пред`явити до відповідача відповідний позов шляхом подання до суду позовної заяви, в якій просить у порядку спадкування за заповітом, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , визнати за позивачем право на завершення приватизації земельної ділянки площею 0.6000 га кадастровий номер :01:001:0579 для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Кодимської міської ради Подільського району Одеської області за межами с. Загнітків (раніше територія Загнітківської сільської ради Кодимського району Одеської області) розпочатої відповідності до рішення Загнітківської сільської ради Кодимського району від 12.06.2020 року № 825-VII «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства», зокрема ОСОБА_2 площею 0.6000 га на території Загнітківської сільської ради Кодимського району Одеської області (за межами населеного пункту).

10.04.2024 року ухвалою суду відкрито провадження за вказаним позовом та справу призначено до розгляду у загальному позовному провадженні; витребувано докази від Кодимської міської ради Подільського району Одеської області та Кодимської державної нотаріальної контори Одеської області.

В підготовче засідання позивач не з`явився, надав до суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи без його участі.

Відповідач в підготовче засідання не з`явилася, надавши до суду заяву, в якій визнав позов у повному обсязі та просив розглянути цивільну справу у його відсутність.

Виходячи з наведеного, суд вважає за можливе прийняти визнання позову відповідачем, оскільки судом не встановлено обставин, які б свідчили, що таке визнання суперечить вимогам закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, враховуючи положення ч.2ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд, проаналізувавши та оцінивши письмові докази в їх сукупності, приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем за заповітом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був зареєстрований та проживав в с. Загнітків Кодимського району Одеської області, про що свідчить зміст копії заповіту складеного останньою 06.09.2019 року, зареєстрований за № 46 та посвідченого уповноваженою особою Загнітківської сільської ради Кодимського району, згідно якого усе своє майно нерухоме та рухоме, де б воно не знаходилось і з чого б не складалося, і взагалі все те, що на день смерті буде їй належати і на що він за законом матиме право він заповів ОСОБА_1 .

12.06.2020 року Загнітківською сільською радою Кодимського району Одеської області, за результатом розгляду відповідного звернення ОСОБА_2 , було прийнято рішення № 825-VII «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності (раніше колективної власності колишнього КСП «Загнітківське»), розташованих на території Загнітківської сільської ради Кодимського району Одеської області (за межами населеного пункту)»,згідно якого надано вище згадане безоплатно громадянам, згідно списку, зокрема ОСОБА_2 площею 0.6000 га.

13.09.2020 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 , за зверненням ОСОБА_2 , було розроблено проєкт землеустрою щодо відведення останній земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0579 площею 0.6000 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення на території Загнітківської сільської ради Кодимського району Одеської області, а 23.09.2021 року проведено державну реєстрацію цієї земельної ділянки Відділом у Тлумацькому районі Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківський області, що підтверджує копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку сформований 13.09.2021 року за № НВ-022.

Згідно положень пункту 6-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР та пунктів 1 і 2 рішення Кодимської міської ради Одеської області І сесії VІІІ скликання «Про реорганізацію Баштанківської, Будеївської, Грабівської, Загнітківської, Івашківської, Крутівської, Лабушненської, Лисогірської, Олексіївської, Петрівської, Пиріжнянської, Писарівської, Сербівської, Смолянської, Шершенецької сільських рад шляхом приєднання до Кодимської міської ради» від 08.12.2020 року № 12-VІІІ, відповідні сільські ради реорганізовані шляхом приєднання до Кодимської міської ради, внаслідок чого розпочата процедура реорганізації, а правонаступником всього майна, прав та обов`язків зазначених сільських рад вважається Кодимська міська рада.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, про що свідчить копія свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_1 , виданого Кодимським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 10.12.2021 року, актовий запис № 470.

У відповідності до ч.1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до ч.1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Згідно ч.1 ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

22.09.2022 року спадкоємець за заповітом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 подала заяву про прийняття спадщини до Кодимської районної державної нотаріальної контори Одеської області, у зв`язку з чим останньою було заведено спадкову справу за № 242/2022, що підтверджується листами-повідомленнями Кодимської районної/державної нотаріальної контори від 04.04.2024 року № 03-09/03-1404, та від 19.09.2024 року № 479/02-14.

Однак, позивач позбавлений можливості оформити своє право на прийняту спадщину щодо земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0579 шляхом одержання в нотаріальній конторі відповідного свідоцтва про право на спадщину, що підтверджується змістом листа-повідомленням Кодимської районної державної нотаріальної контори від 04.04.2024 року № 03-09/03-1404, яким позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право власності у порядку спадкування через відсутність документів, що підтверджують право власності на неї, та рекомендовано звернутися до суду.

Крім того, рішенням Кодимської міської ради Подільського району Одеської області від 17.11.2022 року № 3543-VIII «Про відмову у затвердженні проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» позивачу відмовлено у затвердженні проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства за межами с. Загнітків (кадастровий номер :01:001:0579) загальною площею 0.6000 га, яка розташована на території Кодимської міської територіальної громади Подільського району Одеської області за межами населеного пункту с. Загнітків (колишня Загнітківська сільська рада Кодимського району Одеської області) у зв`язку з тим, що приватизація земельної ділянки була розпочата, проте не завершена в зв`язку зі смертю ОСОБА_2 31.10.2021 року та рекомендовано позивачу звернутися до суду з позовом про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, про що свідчить копія відповідного рішення.

Згідно повідомлення Кодимської міської ради Подільського району Одеської області від 04.04.2024 року № 03-09/13-1404, земельна ділянка площею 0.6000 га, кадастровий номер :01:001:0579, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства не входить до смуги відведення шириною 30-50 метрів уздовж лінії державного кордону відповідно до статті 77 Земельного кодексу України та статті 22 Закону України "Про державний кордон України" .

Стаття 345 ЦК України передбачає, що фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Приватизація земельних ділянок передбачена постановою Верховної Ради України від 13 березня 1992 року № 2200-ХІІ «Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі» та Декретом Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 15-92 «Про приватизацію земельних ділянок».

Відповідно до положень першого абзацу ч.1 ст. 116 ЗК України, громадяни набувають права власності земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.1-2 ст. 118 ЗК України, громадянин, заінтересований у приватизації земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації, що перебуває у його користуванні, у тому числі земельної ділянки, на якій розташовані жилий будинок, господарські будівлі, споруди, що перебувають у його власності, подає клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

За загальними положеннями про спадкування право на спадщину виникає в день відкриття спадщини, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою (ч. 3 ст. 1222, ч. 1 ст. 1220 ЦК України).

Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її (ч. 1 ст. 1268 ЦК України).

У відповідності до положень ч. 1 ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

З матеріалів справи встановлено, що Позивач після смерті батька ОСОБА_2 , звернувся до нотаріуса із заявою ро прийняття спадщини, внаслідок чого була заведена спадкова справа № 242/2022, але у видачі свідоцтва про право на спадщину щодо земельної ділянки нотаріусом було відмовлено через відсутність оригіналів документів, що підтверджують право власності на неї, та рекомендовано звернутися до суду. Позивач вважає, що він як спадкоємець прийняв спадщину, тому звернувся до Кодимської міської ради Подільського району Одеської області щодо затвердження проєкту землеустрою щодо відповідної земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0579 у власність ОСОБА_2 , який внаслідок своєї смерті не встиг завершити її приватизацію. Однак, рішенням Кодимської міської ради Подільського району Одеської області від 17.11.2022року №3543-VIII«Про відмову у затвердженні проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» позивачу відмовлено та рекомендовано звернутися до суду з позовом про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки.

Відповідно до абз.3 п.23 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» уразі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Водночас, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 22.09.2021 року, у справі №227/3750/19, вказав, що у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину, особа має право звернутися до суду за правилами позовного провадження. При цьому, належним способом захисту прав спадкоємця є визнання за ним права власності на спадкове майно в судовому порядку, оскільки існують перешкоди для оформлення спадщини в нотаріальному порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 1268 ЦК України та п. 3.14 Глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 22 лютого 2012 року № 296/5 із наступними змінами та доповненнями, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини, прийняття і відмова від прийняття спадщини може мати місце щодо всього спадкового майна. Спадкодавець не вправі прийняти одну частину спадщини, а від іншої частини відмовитись. Спадкоємець, який прийняв частину спадщини, вважається таким, що прийняв усю спадщину.

Враховуючи, що позивачу відмовлено нотаріусом у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, то відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» його вимога про визнання права власності на спадкове майно підлягає судовому розгляду.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, і вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

В свою чергу згідно ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

У відповідності до висновку викладеного Великою Палатою Верховного Суду в своїй постанові від 20.03.2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до ч.1 ст. 1267 ЦК України, частки у спадщині кожного із спадкоємців за законом є рівними.

Водночас ч.5 ст. 1268 ЦК України передбачає, що незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Таким чином права на здійснення не звершених процедур щодо приватизації земельної ділянки також входять до складу спадщини спадкодавця ОСОБА_2 .

Позивач ОСОБА_1 , як спадкоємець за заповітом, успадкував право на звершення процедур щодо приватизації земельної ділянки та відповідно на набуття на неї права власності.

З матеріалів справи не встановлено обставин того, що земельна ділянка кадастровий номер :01:001:0579 є такою, що має правовий статус прикордонної смуги та/або земель оборони та що згадана земельна ділянка розташована на місцевості, що знаходиться на відстані 30-50 метрів уздовж лінії державного кордону або використовується військовими частинами Державної прикордонної служби України для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки є обґрунтованою. Крім того, відповідач визнав позов у повному обсязі, і таке визнання не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, що з урахуванням положень ч.4 ст.206 ЦПК України, надає суду підстави для задоволення позову.

Керуючись ст. 223, 258, 259, 264, 265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ; паспорт № НОМЕР_3 , до Кодимської міської ради Подільського району Одеської області, місцезнаходження: Одеська область, Подільський район, м. Кодима, площ. Перемоги, 1-1, ідентифікаційний код юридичної особи в , про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки у порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ; паспорт № НОМЕР_3 , в порядку спадкування за законом після ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки площею 0.6000 га кадастровий номер :01:001:0579 для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Кодимської міської ради Подільського району Одеської області(раніше територія Загнітківської сільської ради Кодимського району Одеської області) розпочатої відповідності до рішення Загнітківської сільської ради Кодимського району Одеської області від 12.06.2020 року № 825-VII «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності (раніше колективної власності колишнього КСП «Загнітківське»), розташованих на території Загнітківської сільської ради Кодимського району Одеської області (за межами населеного пункту)» з можливістю набуття, за результатом здійснення даної приватизації, права власності на цю земельну ділянку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Т.О. Калашнікова