Справа № 206/4005/24
Провадження № 2/206/1503/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2024 року Самарський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Кушнірчука Р.О.,

при секретареві Глущенко Н.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Дніпро заяву Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра про вступ у справу за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність органів досудового розслідування, прокуратури і суду,

за участю:

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Самарського районного суду м. Дніпропетровська перебуває вищевказана цивільна справа.

17 вересня 2024 року до суду надійшла заява Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра про вступ у справу, яка обґрунтована тим, що існує необхідність вступити у дану справу в інтересах держави в особі Державної казначейської служби в Україні. Зазначає, що здобуті докази у кримінальному провадженні №0000092 можуть вплинути на результат розгляду даної справи по суті спору, оскільки існує причинно-наслідковий зв`язок між досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні та розглядом справи №206/4005/24, яка перебуває наразі у провадженні суду.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаної заяви, оскільки положення цивільно-процесуального законодавства не передбачають участі прокурора як третьої особи.

Представник відповідача ОСОБА_3 просила задовольнити заяву.

Дослідивши заяву Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра про вступ у справу, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, суд приходить до наступного висновку.

Предметом позову є стягнення з Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду.

В позовній заяві зазначено, що моральну шкоду завдано незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність органів досудового розслідування, прокуратури і суду, а саме тим, що він перебував під слідством у кримінальному провадженні №0000092, в той час, як 21 лютого 2024 року ухвалою Дніпровського апеляційного суду скасовано вирок Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 11 липня 2023 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 190 КК України. Кримінальне провадження закрито у зв`язку із невстановленням достатніх доказів ля доведення винуватості особи в суді і вичерпанням можливості їх отримання. Зазначено, що ОСОБА_1 зазнав душевних страждань та йому було спричинено приниження його честі і людської гідності саме діями СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області та Лівобережною окружною прокуратурою м. Дніпра.

Велика Палата Верховного Суду в своїй постанові від 25 березня 2020 року по справі №641/8857/17 (провадження №14-514 цс 19) зазначила, що держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин (частина перша статті 167 ЦК України). Держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом (стаття 170 ЦК України). Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (частина друга статті 48 ЦПК України). Державу представляють відповідні органи державної влади в межах їх компетенції через свого представника (частина четверта статті 58 ЦПК України).

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII від 14 жовтня 2014 року (далі Закон), представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Відповідно до ч. 3 ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Конституційний Суд України в своєму рішенні №3-рп/99 від 08 квітня 1999 року зазначив, що «інтереси держави» є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Поняття «орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах» означає орган, на який державою покладено обов`язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави. Таким органом може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Відтак, з метою дотримання вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» щодо здійснення прокурором представництва законних інтересів держави суд приходить до висновку про залучення Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра до участі у справі.

Керуючись ст. 56 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра про вступ у справу за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність органів досудового розслідування, прокуратури і суду задовольнити.

Залучити Лівобережну окружну прокуратуру міста Дніпра до участі у справі, яка має право здійснювати представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Р.О. Кушнірчук