Провадження № 2/521/1920/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2024 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Мазун І.А.,

за участю секретаря судового засідання Гриневич І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом Одеського квартирно-експлуатаційного управління до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору орган опіки та піклування Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради, військова частина НОМЕР_1 , Міністерство оборони України про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном шляхом виселення,

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м.Одеси звернулося Одеське квартирно-експлуатаційне управління з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном шляхом виселення, в якому вказував на те, що відповідно ст.ст. 1, 2 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України. Міністерство оборони України, як центральний орган управління Збройних Сил України здійснює управління військовим майном.

Згідно ст.ст. 3, 4 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» майно, з моменту надходження до Збройних Сил України і закріплення його за військовою частиною, набуває статусу військового майна та обліковується у органах квартирно-експлуатаційної служби Збройних Сил України.

Будівлі військового містечка № НОМЕР_2 , які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 є військовим майном, балансоутримувачем є Одеське Квартирно-експлуатаційне управління, знаходяться у відповідальній експлуатації у військовій частина НОМЕР_1 .

Так, на балансі в Одеському КЕУ знаходиться будівля №190 (пральня) військового містечка № НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Одеське КЕУ веде облік казармено-житлового фонду в порядку, визначеному Статутом гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, наказом МОУ від 03.07.2013р. №448 «Про затвердження Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України», а також здійснює контроль за використанням жилого фонду Міністерства оборони України в порядку ст.ст.29,30 ЖК України.

Згідно акту приймання-передачі Одеське КЕУ прийнято на баланс основні засоби, зокрема будівлю № НОМЕР_3 (пральня) військового містечка № НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки №173 від 21.09.2011р., яка видана військовою частиною НОМЕР_1 , відповідачі були зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 : ОСОБА_1 - з 14.08.2009р., ОСОБА_2 з 24.07.2006р., ОСОБА_3 з 19.09.2011р.

Вказані особи 28.01.2013р. отримали від Приморської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради ордер на службове приміщення №2133 серії ПР, який видано на ім`я ОСОБА_4 із сім`єю з 4 осіб на право зайняття службового приміщення жилою площею 29,32кв.м., що складається з 2-х кімнат за адресою: АДРЕСА_3 .

Згодом, в ході проведеної перевірки було встановлено, що у будівлі №190 військового містечка № НОМЕР_2 без достатніх на те правових підстав проживають відповідачі, що є перешкодою у здійсненні права володіння та користування Одеського КЕУ та унеможливлює здійснення Міністерством оборони України свого права щодо розпорядження зазначеним майном.

Крім того, на підставі доручення Міністра оборони України, доведеного розпорядженням начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління від 28.07.2010р. №303/4/15/1358 на теперішній час здійснюється державна програма повернення службових квартир та житлових приміщень в гуртожитках до житлового фонду гарнізонів особами, які їх безпідставно утримують.

Посилаючись на вищевикладене, просили усунути перешкоди в користуванні нерухомим майном шляхом виселення відповідачів з нежитлового приміщення № НОМЕР_3 (пральня) військового містечка № НОМЕР_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 без надання іншого житлового приміщення та стягнути з відповідачів судовий збір.

Ухвалою Малиновського районного суду м.Одеси від 08.02.2024р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору орган опіки та піклування Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради та військову частину НОМЕР_1 .

Ухвалою Малиновського районного суду м.Одеси від 30.04.2024р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство оборони України.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник Міністерства оборони України також підтримав позовні вимоги, оскільки вважає їх обгрунтованими та доведеними.

Представник військової частини НОМЕР_1 зазначав, що відповідачі безпідставно утримують зайняте приміщення і підлягають виселенню без надання іншого житлового приміщення.

Відповідачі та представник органу опіки та піклування Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради в судове засідання не з`явилися, сповіщені належним чином.

Представником ОСОБА_2 - адвокат Єрємєєвою К.С. надано відзив на позовну заяву, в якому вона просила відмовити в задоволенні позовних вимог посилаючись на те, що відповідачі дійсно проживають у приміщенні № НОМЕР_3 (пральня) військового містечка № НОМЕР_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . На час заселення це приміщення перебувало у аварійному стані, відповідачами було зроблено ремонт у даній будівлі за рахунок власних коштів, приведено його до належних технічних і санітарних норм та належного стану для проживання. Після отримання ордеру на службове приміщення №2133 серії ПР від 28.01.2013р., який видано на ім`я ОСОБА_4 на право зайняття службового приміщення жилою площею 29,32кв.м., що складається з 2-х кімнат за адресою: АДРЕСА_3 , 12.07.2019р. між ОСОБА_1 та військовою частиною НОМЕР_1 було укладено договір найму житлового приміщення в вивільненій будівлі № НОМЕР_3 військового містечка № НОМЕР_2 загальною площею 64кв.м. військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , який не був розірваний, є автоматично пролонгованим та діє до теперішнього часу. Таким чином підстави для задоволення позовних вимог відсутні. Крім того, зазначала, що виділене ім`я ОСОБА_4 із сім`єю з 4 осіб службове приміщення жилою площею 29,32кв.м., що складається з 2-х кімнат за адресою: АДРЕСА_3 , не відповідає нормам, визначеним житловим законодавством. Також вказувала на пропущений позивачем строк позовної давності.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно акту прийняття-передачі основних засобів від 22.10 (рік не зазначено) прийнято на баланс КЕВ м.Одеси та передано в експлуатацію військової частини НОМЕР_1 пральню буд.190 військового містечка № НОМЕР_2 . (а.с.28)

Відповідно до довідки КЕУ від 29.11.2023р. №3074 пральня за ГП №190, яка розміщена на території військового містечка № НОМЕР_2 , станом на 01.12.2023р. знаходиться на бухгалтерському обліку Одеського квартирно-експлуатаційного управління. (а.с.27)

З довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.09.2011р. №173, яка видана ОСОБА_4 , вбачається, що на жилій площі за адресою: АДРЕСА_1 , в/ч НОМЕР_1 проживає за зареєстровано 4 особи: ОСОБА_4 , 1968р.н., з 09.02.2009р.; ОСОБА_1 , 1947р.н., (мати) з 14.08.2009р.; ОСОБА_2 , 1985р.н., (дружина) з 24.07.2006р.; ОСОБА_3 , 2011р.н., (син) - з 19.09.2011р. (а.с.29)

Згідно витягу з протоколу №28 засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 03.01.2013р. вирішено розподілити полковнику ОСОБА_4 окрему службову двокімнатну квартиру АДРЕСА_4 . житловою площею 29.32кв.м., загальною площею 54.4кв.м. на 7-му поверсі на склад родини чотири особи: він, дружина - ОСОБА_2 , 1985р.н., син - ОСОБА_3 , 2011р.н., мати - ОСОБА_1 , 1947р.н., на період проходження служби в Одеському гарнізоні із залишенням на квартирному обліку. (а.с.32)

В матеріалах справи наявне клопотання ОСОБА_4 від 08.01.2013р., яке підписано в тому числі і відповідачами, на ім`я голови Приморської районної адміністрації Одеської міської ради з проханням видати ордер на розподілену йому квартиру АДРЕСА_4 на склад родини 4 чоловіки (він, дружина ОСОБА_2 , син ОСОБА_3 , 2011р.н. та мати ОСОБА_1 . В цьому клопотання зазначено, що раніше зайняту житлову площу у в/ч НОМЕР_1 по Овідіопольській дорозі зобов`язуються звільнити.(а.с.30)

28.01.2013р. Приморською районною адміністрацією виконавчого комітету Одеської міської ради на підставі розпорядження №39 від 25.01.2013р. на ім`я ОСОБА_4 було видано ордер на службове приміщення №2133 серії ПР, який видано на ім`я ОСОБА_4 із сім`єю з 4 осіб на право зайняття службового приміщення жилою площею 29,32кв.м., що складається з 2-х кімнат за адресою: АДРЕСА_3 . (а.с.31)

В матеріалах справи наявна копія договору №154 від 12.07.2019р., укладеного між ОСОБА_1 та військовою частиною НОМЕР_1 , предметом якого являються правовідношення, які виникли між наймодавцем та наймачем в процесі представлення у тимчасове використання житлового приміщення в вивільненій будівлі № НОМЕР_3 військового містечка № НОМЕР_2 загальною площею 64 кв.м. військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Приміщення та майно, яке знаходиться у ньому передається наймодавцем наймачу по факту та фіксується актом прийому-передачі, який є невід`ємною частиною договору (п.1.2). Під час проживання наймач та члени його сім`ї повинні дотримуватися правил проживання у гуртожитках, визначених згідно Положення про тимчасові гуртожитки військової частини НОМЕР_1 (п.1.3).

Згідно пунктів 2.3.2., 3.3., 3.6. розділів 2,3 вказаного договору наймач зобов`язаний, зокрема, оплачувати послуги в установлені договором строки та в повному обсязі. У разі непогашення заборгованості за комунальні послуги, яка виникла станом на 01.01.2018р. та погодження наймодавцем та наймачем в акті звірки графіку погашення заборгованості за комунальні послуги або не дотримання строків погашення заборгованості за комунальні послуги, які вказані в графіку погашення заборгованості, наймодавець має право розірвати достроково договір. Наймач повинен здійснювати щомісячно оплату за проживання в безготівковій формі на рахунок військової частини НОМЕР_1 в ДКСУ. Сума по кожному виду комунальних послуг визначається з урахуванням платежів на загальну площу розрахованих пропорційно орендованої площі та кількості проживаючих осіб.

Пунктом 5.1 розділу 5 передбачено, о цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2019р. Договір вважається продовженим на один календарний рік, якщо наймач сумлінно виконував на протязі дії договору свої обов`язки зазначені в п.2.3.2 договору.

Відповідно до п.п.6.1,6.2 розділу 6 договору дострокове розірвання договору наймодавцем здійснюється з попереднім письмовим попередженням наймача за 30 календарних днів і може мати місце в таких випадках: - при невиконанні наймачем пункту 2.3.2. та пункту 2.1.4 договору; - зривів строків оплати більш ніж на 2 місяці, вказаних в п.3.3 та 3.6; в зв`язку з порушенням внутрішнього розпорядку гуртожитку; - закриття гуртожитку для проведення капітального ремонту; - в інших передбачених законодавством випадках. В разі виникнення обставин, вказаних в п.6.1 наймач зобов`язаний в 30-ти денний строк після отримання попередження звільнити приміщення.(а.с.121-124)

До цього договору додано акт прийому-передачі до договору №154 від 12.07.2019р., згідно якому наймодавцем (військова частина НОМЕР_1 ) передано в тимчасове користування наймачу ( ОСОБА_1 ) приміщення будівлі № НОМЕР_3 військового містечка № НОМЕР_2 військової часини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 (кількість проживаючих 4 особи) (а.с.125)

Відповідно довідки військової частини НОМЕР_1 від 14.11.2023р. №445 про перевірку житлових умов перевірено житлові умови матері колишнього військовослужбовця військової частини НОМЕР_4 на посаді переведений до іншого гарнізону в м.Дніпро, що мешкає в АДРЕСА_1 та встановлено, що в окремій будівлі загальною площею 64 кв.м. на території б.190 військового містечка № НОМЕР_2 мешкає дружина колишнього військовослужбовця в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_4 разом з дитиною, склад сім`ї 3 особи: ОСОБА_2 , син ОСОБА_5 , ОСОБА_1 основний наймач. (а.с.35)

Згідно ст.ст.61-63, 108 Житлового кодексу України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер. До відносин, що випливають з договору найму жилого приміщення, у відповідних випадках застосовуються також норми Цивільного кодексу України. Предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду може бути розірвано на вимогу наймодавця лише з підстав, установлених законом, і тільки в судовому порядку, крім випадків виселення з будинків, що загрожують обвалом.

Відповідно до ст. 379 Цивільного кодексу України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них.

Відповідно до ст.ст.759,763,764 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Договір найму укладається на строк, встановлений договором. Якщо наймач продовжує володіти та/або користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

В судовому засіданні встановлено і не заперечується представниками сторін, що військова частина НОМЕР_1 не надсилала відповідачам будь-яких повідомлень про намір розірвати договір найму, укладеного 12.07.2019р. між військовою частиною НОМЕР_1 та ОСОБА_1 .

Крім того, на питання головуючого представник військової частини НОМЕР_1 відповів, що сім`я ОСОБА_6 до того часу, як отримала ордер на службове приміщення за адресою: АДРЕСА_3 , дійсно проживала у приміщенні № НОМЕР_3 (пральня) військового містечка № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Посилання представника військової частини НОМЕР_1 на той факт, що відповідачі тривалий час не сплачують комунальні послуги у зв`язку з чим вказаний договір вважається автоматично розірваним не заслуговують на увагу, оскільки доказів існуючої заборгованості за комунальні послуги надано не було.

Крім того, посилання представника військової частини НОМЕР_1 на те, що зазначений договір є нікчемним, оскільки військова частина не мала права на укладання договору оренди, не заслуговують на увагу, так як вимог про його нікчемність позивачем у позовній заяві не заявлялося.

Згідно ст.ст. 109,116 Житлового кодексу України виселення із займаного жилого приміщення допускається з підстав, установлених законом. Виселення проводиться добровільно або в судовому порядку. Якщо наймач, члени його сім`ї або інші особи, які проживають разом з ним, систематично руйнують чи псують жиле приміщення, або використовують його не за призначенням, або систематичним порушенням правил соціалістичного співжиття роблять неможливим для інших проживання з ними в одній квартирі чи в одному будинку, а заходи запобігання і громадського впливу виявились безрезультатними, виселення винних на вимогу наймодавця або інших заінтересованих осіб провадиться без надання іншого жилого приміщення. Осіб, які самоправно зайняли жиле приміщення, виселяють без надання їм іншого жилого приміщення.

Аналізуючи все вищевикладене, суд прийшов до висновку про те, що відповідачі займають приміщення № НОМЕР_3 військового містечка № НОМЕР_2 , розташованого в АДРЕСА_1 на законних підставах, оскільки вищевказаний договір найму не був розірваний та визнаний недійсним, а відтак підстави для їх виселення відсутні.

Керуючись ст.ст. 379, 759, 763, 764 ЦК України, ст.ст. 61-63, 108, 109, 116 Житлового кодексу України, ст.ст.76-78, 83, 258-259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Одеського квартирно-експлуатаційного управління до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору орган опіки та піклування Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради, військова частина НОМЕР_1 , Міністерство оборони України про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном шляхом виселення - залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 25 жовтня 2024 року.

ГОЛОВУЮЧИЙ І.А.МАЗУН