Провадження №2/592/2655/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Заочне)

21 жовтня 2024 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді Косолап М.М.,

за участю секретаря судового засідання Мойсенко Ю.О.,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги,

у с т а н о в и в:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

23.09.2024 Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради (далі позивач) звернувся до суду з позовною заявою сформованою через електронну систему «Електронний суд» і просить стягнути з ОСОБА_1 (далі відповідачка) на його користь суму надміру виплаченої щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею у розмірі 2392,64 грн. та судовий збір у розмірі 2422,40 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до заяви ОСОБА_1 від 04.09.2021 та відповідних документів, поданих департаменту, їй була призначена допомога на догляд за ОСОБА_2 з 01.09.2021 по 28.02.2022. Надалі у зв`язку з введення в Україні воєнного стану розпорядженням департаменту на продовження строку виплати від 20.01.2022, 19.04.2022, 20.05.2022, 21.06.2022, 22.09.2022, 12.01.2023, 21.03.2023, 20.06.2023 було продовжено строк виплати відповідачці допомоги на догляд на період з 01.03.2022 по 30.09.2023. У подальшому, під час опрацювання департаментом повідомлення про громадян, які померли за період з 01.08.2023 по 31.08.2023 встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рішенням департаменту від 12.09.2023 відповідачці була припинена виплата допомоги на догляд з 01.09.2023 та проведений перерахунок раніше призначеної допомоги на догляд за період з 01.09.2023 по 30.09.2023, за підсумком якого поверненню підлягали кошти у сумі 2393 грн. Протягом спірного періоду допомога виплачувалась з 01.09.2023 по 30.09.2023 у розмірі 2393 грн. Заборгованість у розмірі 0,36 коп. була повернута в межах залишку АТ КБ «ПРИВАТБАНК», відтак сума коштів, яка підлягає поверненню відповідачкою складає 2392,64 грн. 18.12.2023 відповідачкою була надана заява-розписка щодо повернення на рахунок департаменту надміру виплаченої суми допомоги на догляд у сумі 2392,64 грн., одна відповідачка жодного разу не здійснювала повернення коштів. Відповідачці було направлено лист-повідомлення від 16.02.2024 з пропозицією повернути виплачені кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку, але кошти не повернуті.

Представник позивача у судове засідання не прибув, у позовній заяві зазначено про розгляд справи без його участі. Не заперечував проти ухвалення заочного рішення.

Відповідачка ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи у судове засідання не прибула, про причини неявки суд не повідомила, відзив на позовну заяву не подала.

Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 26.09.2024 по справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін на 21.10.2024.

Фактичні обставини, встановлені судом.

04.09.2021 відповідачка ОСОБА_1 звернулася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, у якій просила призначити їй щомісячну грошову допомогу, як особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним (а.с. 6).

Рішенням Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про призначення компенсації від 09.09.2021 ОСОБА_1 призначена допомога на догляд з 01.09.2021 по 28.02.2022 на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 2294 грн. (а.с. 7).

У подальшому розпорядженнями Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 20.01.2022, 19.04.2022, 20.05.2022, 21.06.2022, 22.09.2022, 12.01.2023, 21.03.2023, 20.06.2023 ОСОБА_1 продовжено строк виплати допомоги на догляд на період з 01.03.2022 по 30.09.2023 (а.с. 7 на звороті).

Згідно повідомлення про громадян, які померли за період з 01.08.2023 по 31.08.2023, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7 на звороті).

Рішенням Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про призначення допомоги від 12.09.2023 припинено ОСОБА_1 виплату допомоги на догляд з 01.09.2023 (а.с. 7 на звороті).

Відповідно до розпорядження від 12.09.2023 по особовому рахунку ОСОБА_1 встановлено переплату щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним за період з 01.09.2023 по 30.09.2023 у розмірі 100 % до повного погашення переплати, у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 (а.с. 8).

З розрахунку переплати щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним від 14.09.2023 вбачається, що сума переплати компенсації допомоги ОСОБА_1 за період з 01.09.2023 по 30.09.2023 становить 2393 грн. (а.с. 8).

На звернення Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про повернення грошових, зарахованих на рахунок ОСОБА_1 . АТ КБ «ПРИВАТБАНК» листом від 20.09.2023 повідомив, що виконав його в межах наявного залишку на рахунку в сумі 0,36 грн. (а.с. 8).

18.12.2023 відповідачкою складена заява, у якій вона зазначила, що повідомлена про переплату щомісячної грошової допомоги на догляд за період з 01.09.2023 по 30.09.2023 у розмірі 2392,64 грн. у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 та зобов`язалась виплатити вказану суму протягом шести місяців з січня 2024 року по червень 2024 року (а.с. 8).

16.02.2024 на адресу ОСОБА_1 направлено повідомлення з вимогою до 29.02.2024 внести в добровільному порядку на рахунок департаменту 800 грн. та у подальшому вчасно повертати надміру виплачені кошти (а.с. 8 на звороті).

Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2000 № 1192 затверджено Порядок «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею» (далі - Порядок).

Згідно пункту 1 Порядку щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею (далі - допомога на догляд) надається відповідно до статті 5 Закону України «Про психіатричну допомогу» у грошовій формі.

Призначення і виплата допомоги на догляд здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням допомоги на догляд (пункт 2 Порядку).

Відповідно до пункту 4 Порядку допомога на догляд надається дієздатній особі за її задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) на одній житловій площі з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, що здійснює догляд за нею.

Виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли сталися зміни у складі сім`ї у зв`язку із смертю або зміною місця проживання особи з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд. У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов`язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни (пункт 8 Порядку).

Згідно пункту 13-1 Порядку якщо внаслідок подання громадянами документів із неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення вживають таких заходів: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем допомоги самостійно; за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат допомоги; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат допомоги у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються у судовому порядку.

Судом установлено, що ОСОБА_1 на підставі її заяви від 04.09.2021 призначено щомісячну грошову допомогу, як особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . У зв`язку з чим за період з 01.09.2023 по 30.09.2023 виникла переплата грошової допомоги у розмірі 2392,64 грн., яку ОСОБА_2 станом на момент надходження позовної заяви до суду не повернула у добровільному порядку.

Судові витрати.

Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (частина 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України).

При зверненні до суду за позовом позивачем сплачено судовий збір з урахуванням коефіцієнту 0,8 передбаченого частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» у розмірі 2422 грн., відтак, з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий у вказаному розмірі.

Керуючись статтями 12, 13, 81, 89, 263, 264, 280-281 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в:

Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму надміру виплаченої щомісячної грошової допомоги у розмірі 2392 (дві тисячі триста дев`яносто дві) грн. 64 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради витрати по сплаті судового збору у розмірі 2422 грн. 40 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто Ковпаківським районним судом м. Суми, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, місцезнаходження: місто Суми, вул. Харківська, 35, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 26440890.

Відповідачка ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Повне судове рішення складено 23 жовтня 2024 року.

Суддя М.М. Косолап