Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 391/677/24
Провадження № 2/391/263/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.10.2024р.селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Ревякіної О.В., за участю секретаря судових засідань Качинської О.В., представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації до ОСОБА_3 про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням

ВСТАНОВИВ:

24.09.2024 року Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що вироком Компаніївського районного суду Кіррвоградської області від 07 травня 2024 року у справі № 391/204/24 ОСОБА_3 визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України. Вказаним вироком судом встановлено, що ОСОБА_3 , проживаючи з 2010 року спільно без реєстрації шлюбу з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народила доньку ОСОБА_5 . В подальшому, протягом 2010-2020 років ОСОБА_3 шахрайським способом заволоділа коштами державного бюджету у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям. З цією метою у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Компаніївської РДА, яке в подальшому перейшло до складу Управління соціального захисту населення Кропивницької РДА, керуючись корисним мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, шляхом обману, умисно власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, у тому числі державної допомоги сім`ям з дітьми, а саме: допомоги одиноким матерям. В результаті цього, ОСОБА_3 нараховано та виплачено з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям в загальній сумі 134561,82 грн. Вирок суду набрав законної сили 07.07.2024 року. Відповідач в добровільному порядку кошти не повернула. За наведених обставин, просить стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління соціального захисту населення Кропивницької РДА завдану кримінальним правопорушення майнову шкоду в розмірі 134561,82 грн.

04.10.2024 від відповідача надійшов відзив, в якому остання повністю визнала заявлені до неї позовні вимоги, не заперечувала обставини та їх правову оцінку та просила суд відстрочити або розстрочити виконання рішення суду, посилаючись на те, що має на утриманні двох неповнолітніх дітей. Її чоловік ОСОБА_4 є інвалідом війни, першої групи «Б», потребує постійного стороннього догляду на непрофесійній основі, який відповідач йому надає. В зв`язку з цим відповідач не працює та не має доходу. Чоловік відповідача потребує лікування, має необхідність проведення оперативних втручань та протезування лівої нижньої кінцівки, подальшої реабілітації. Крім того вказала, що не має власного житла, земельних ділянок, тобто не має додаткового доходу.

Ухвалою суду від 26.09.2024 відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила задовольнити, питання про розстрочку виконання рішення суду просила вирішити відповідно до вимог чинного законодавства.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнала, уточнила позицію відповідача про розстрочку виконання рішення суду, вказавши що підстав для відстрочки на даний час немає, тому просила саме розстрочити виконання судового рішення з підстав, викладених у відзиві по 500 грн. на місяць або в іншому розмірі.

Судом встановлено, що вироком Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 07 травня 2024 року, який набрав законної сили 07.07.2024 року, ОСОБА_3 визнано винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України та призначено покарання у виді позбавлення волі строком на 1 рік. На підставі ст. 75 КК України ОСОБА_3 звільнено від відбування покарання з випробовуванням з іспитовим строком 1 рік з покладенням обов`язків, передбачених ст. 76 КК України.

Вказаним вироком суду встановлено, що ОСОБА_3 з 2010 року проживає однією сім`єю із ОСОБА_4 , без реєстрації шлюбу, 11.05.2010 ОСОБА_3 звернулася за місцем свого проживання до управління праці та соціального захисту населення Компаніївської РДА, яке в подальшому перейшло до складу Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації, з метою отримання соціальної допомоги одиноким матерям, у формі щомісячної грошової допомоги на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В цей же день, працівником управління праці та соціального захисту населення Компаніївської РДА ознайомлено ОСОБА_3 під підпис з її правами та обов`язками, та з вимогами Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" і постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми", однак ОСОБА_3 , керуючись корисливим мотивом та маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою отримання соціальної допомоги одиноким матерям, шляхом введення працівника управління праці та соціального захисту населення Компаніївської РДА, в оману, усвідомлюючи приховала інформацію, що фактично проживає з батьком: ОСОБА_5 - ОСОБА_4 однією сім`єю без реєстрації шлюбу, повідомила, що не проживає з особою від якої має дитину, про що зазначила в заяві про зазначення соціальної допомоги та підтвердила це своїм особистим підписом.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел на заволодіння грошовими коштами шахрайським шляхом у виді соціальної допомоги одиноким матерям на дитину ОСОБА_5 , ОСОБА_3 в період часу з 01.05.2010 по 31.10.2020, шляхом обману, що виразився в не повідомленні факту проживання однією сім`єю з ОСОБА_4 без реєстрації шлюбу, маючи умисел направлений на заволодіння чужим майном, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, продовжувала вводити в оману працівників управління праці та соціального захисту населення Компаніївської РДА при поданні заяв з метою отримання соціальної допомоги одиноким матерям, у формі щомісячної грошової допомоги на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Внаслідок вищевказаних протиправних дій ОСОБА_3 останній нараховано та виплачено соціальну допомогу одиноким матерям, у формі щомісячної грошової допомоги на її дочку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на загальну суму 134 561,82 грн., якою ОСОБА_3 розпорядилася на власний розсуд, чим спричинила управлінню праці та соціального захисту населення Компаніївської РДА, яке в подальшому перейшло до складу Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації, значну майнову шкоду на вказану суму.

Відповідно до ч. 7 ст. 128 КПК України особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Згідно з п. 48 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженогопостановою КМУ від 27 грудня 2001 року №1751, органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

Згідно п. 49 Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Відповідно до п.1, п. 4, п. 5, п. 14 Положення про управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації, затвердженого 31.08.2021 року розпорядженням голови Кропивницької районної державної адміністрації, Управління є структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної державної адміністрації. Управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням державного герба України та своїм найменуванням.

З урахуванням вищевикладеного, органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах на даний час є Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації.

Відповідно до статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Дії ОСОБА_3 з приводу невідшкодування шкоди - коштів з державного бюджету, якими остання заволоділа у незаконний спосіб, порушують економічний інтерес держави та ускладнюють виконання Управлінням соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації своїх функцій, які на нього покладені, зокрема: призначення та виплата соціальної допомоги, адресної грошової допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, у спосіб та порядку установлених законодавством України.

Враховуючи викладене, позов слід задовольнити в повному обсязі.

Сторона відповідача заявила клопотання про розстрочення виконання рішення.

Відповідно до п.2 ч.7 ст.265 ЦПК України, у разі необхідності в резолютивній частині вказується про надання відстрочення або розстрочення виконання рішення.

Згідно із ч.1 ст.267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Нормами ч.3-4 ст.435 ЦПК України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відповідно до ч.5 ст.435 ЦПК України розстрочка та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Судом встановлено, що відповідач одружена, не працює, має двох доньок, одна з яких неповнолітня, проживає в будинку, який належить її батькові. Присадибної земельної ділянки, земельної частки (паю), ділянки для ведення особистого селянського господарства, іншого нерухомого майна не має. Чоловік відповідачки ОСОБА_4 є учасником війни, інвалідом 1 групи «Б» внаслідок поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини (ступінь втрати професійної працездатності 90%), потребує протезування лівої нижньої кінцівки.

Зваживши в сукупності обставини справи, а саме: значний розмір шкоди, відсутність нерухомого майна та джерела доходу у відповідача, наявність неповнолітньої дитини, стан здоров`я чоловіка відповідача, а також визнання позову відповідачем, суд вважає, що відповідач не має можливості сплатити всю суму заподіяної шкоди одночасно, тому за відсутності заперечень позивача, суд дійшов переконання про можливість розстрочення виконання рішення рівними платежами на 1 рік, що буде відповідати вимогам справедливості та пропорційності й урівноважить баланс інтересів сторін: прагнення позивача отримати кошти у відшкодування шкоди та можливість її сплати відповідачем.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат судом встановлено, що позивач звільнений від сплати судового збору та не поніс судових витрат, у зв`язку з чим суд не стягує судові витрати із відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 10, 82, 89, 141, 263-265, 267, 268, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації до ОСОБА_3 про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації шкоду, завдану кримінальним правопорушенням у розмірі 134561 (сто тридцять чотири тисячі пя`тсот шістдесят одна) грн. 82 коп.

Розстрочити ОСОБА_3 виконання рішення суду строком на один рік з дня набрання рішенням законної сили шляхом сплати суми шкоди щомісячними платежами в рівних частинах у розмірі по 11213 (одинадцять тисяч двісті тринадцять) грн. 50 коп. із зазначенням призначення платежу: виконання рішення у справі № 391/677/24.

Рішення може бути оскаржено безпосереднього до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення виготовлений 22.10.2024 року.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації, юридична адреса: 28400, Кіровоградська область, Кропивницький район, смт. Компаніївка, вул. Шевченка, 81, , (рахунок UA0004108, МФО 820172).

Представник позивача: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Представник відповідача: ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 .

Суддя Компаніївського районного суду

Кіровоградської області О.В. Ревякіна