Справа № 758/6392/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2024 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Захарчук С. С.,

за участю секретаря судового засідання - Омельченко К. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Нивки сервіс» про зобов`язання здійснити перерахунок житлово-комунальних послуг,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Нивки сервіс» (далі - ТОВ «Нивки сервіс») про зобов`язання здійснити перерахунок житлово-комунальних послуг.

Зазначав, що 30.10.2018 між ним та ТОВ «Нивки» було укладено договір про надання комунальних послуг та послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території № КВ 19, предметом якого є забезпечення надання відповідачем послуг з утримання будинку (споруд) та прибудинкової території, житлово-комунальних послуг та ведення особового рахунку.

Відповідачем не було дотримано умов договору та законодавства України і не проінформовано його про те, що з 01.01.2019 відповідач збільшив тарифи на комунальні послуги.

Він вирішив встановити прилад комерційного обліку теплової енергії і перед тим як встановити даний лічильник звернувся до відповідача з заявою від 27.02.2019 з проханням дозволу на встановлення лічильника та з проханням надання інформації щодо загальної опалювальної площі усіх квартир у будинку АДРЕСА_1 , а також загальної опалювальної площі місць загального користування житлової частини будинку.

У відповіді на його заяву №15/19 від 14.03.2019 відповідач не надав чіткої відповіді на прохання позивача щодо дозволу на встановлення лічильника, а згодом у березні 2019 надав йому Додатки до Договору про надання комунальних послуг із встановленими тарифами, коли він відмовився підписувати дані Акти, відповідач зазначив, що зарахує дану відмову як той факт, що дані Додатки підписані і узгоджені.

04.04.2019 він звернувся до відповідача з заявою, у якій просив забезпечити перехід на розрахунок по фактичному споживанню теплової енергії та передав копію паспорта встановленого лічильника, копію акту введення в експлуатацію і пакет робочої документації лічильника, на що відповідач у відповіді на вищезазначену заяву №08/19 від 08.04.2019 зазначив: «встановлення даного приладу обліку є технічно неможливим та економічно недоцільним».

З моменту встановлення ним лічильника, а саме з 01.04.2019 розрахунок за теплоенергію повинен проводитися за показаннями даного лічильника, що чітко зазначено в Наказі Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №315 «Про ствердження Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг». Після встановлення лічильника, про що відповідач був ним повідомлений, відповідач все одно направив рахунок на оплату комунальних послуг за квітень 2019 року за розрахунками, які вираховувалися до встановлення ним лічильника, а не за приладом як того потребує законодавство України. Згідно Акту введення в експлуатацію вузла обліку теплової енергії від 30.03.2019 показання лічильника дорівнювали 0,0 кВт*г, а станом на травень 2019 дорівнюють 0,1 кВт*г.

Посилаючись на зазначені обставини, позивач просив зобов`язати ТОВ «Нивки» здійснити перерахунок за житлово-комунальні послуги за період з 01.04.2019 по 31.05.2019 та в подальшому проводити розрахунок комунальних послуг за показами лічильника, встановленого за адресою: АДРЕСА_2 .

У судове засідання позивач не з`явився, в матеріалах справи наявна заява про розгляд справи за його відсутності, у якій вказав на те, що позов підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, відповідач про дату та час судового засідання був повідомленийналежним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 223 ЦПК України суд ухвалив розглядати справу за відсутності учасників справи.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази у їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Судом установлено, що 30.10.2018 між ОСОБА_1 (споживач, сторона 2) та ТОВ «Нивки сервіс» (управитель, сторона 1) укладено договір про надання комунальних послуг та послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території № КВ 19 (далі - договір).

Предметом договору є забезпечення надання стороною 1 та оплата стороною 2 за послуги з утримання Будинку (споруд) та прибудинкової території, житлово-комунальних послуг та ведення особового рахунку сторони 2 згідно умов цього договору про надання комунальних послуг (п. 1.1. договору).

Відповідно до п. 1.2. договору сторона 2 вважається споживачем житлово-комунальних послуг, оскільки фактично отримала у власність об`єкт нерухомості, розташований в об`єкті капітального будівництва (реконуструкції) за адресою: АДРЕСА_1 з наступними характеристиками: квартира АДРЕСА_3 .

Відповідно до п. 1.3. договору сторони дійшли згоди, що у зв`язку із відсутністю у сторони 2 прямих договорів з постачальниками послуг по централізованому постачанню та відведенню холодної води, постачанню та відведенню гарячої води, котельного опаленню в опалювальний період, електропостачанню, до моменту укладення стороною 2 прямого договору з постачальником відповідного виду послуг, сторона 1 забезпечує надання стороні 2 послуг по централізованому постачанню та відведенню холодної води, постачанню та відведенню гарячої води (за технологічної можливості), котельного опалення в опалювальний період та електропостачання, а сторона 2 оплачує вартість таких послуг стороні 1 відповідно до виставлених рахунків по тарифам, погоджені сторонами.

Пунктами 2.1. - 2.2. та п.п. 2.2.1. договору передбачено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. Тариф з утримання будинку та прибудинкової території складатиме: 6.20 грн. за 1 квадратний метр. Тарифи/ціни переглядаються та коригуються стороною 1 щоквартально.

Тарифи з утримання та обслуговування будинку та прибудинкової території визначені додатком № 3 до договору.

Відповідно до листа ТОВ «Нивки сервіс» від 08.04.2019 позивача повідомлено про те, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 не приєднаний до централізованого теплопостачання. Забезпечення теплової енергії здійснюється власною котельною в якій встановлено пелетний котел.

Робоча документація вузла обліку теплової енергії 98А,30.03.2019 не відповідає вимогам проекту котельного постачання, та згідно ст. 4 п. 7 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» встановлення приладу є технічно неможливим та економічно недоцільним.

Визначення технічної можливості встановлення вузлів розподільного обліку відбувається під час обстеження внутрішньої будинкової системи опалення суб`єктом, що має ліцензію. При цьому, складається акт обстеження, замовником якого є власник будівлі (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку визначення технічної можливості встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії та економічної доцільності встановлення приладів-розподілювачів теплової енергії від 10.10.2018 № 829).

Проте, таку послугу обслуговуючою компанією не замовлялося.

Окрім цього, після монтажу та прийому комісією приладу обліку тепла, ділянка, на якій вимірюються витрати теплоносія - пломбується. Пломбування проводиться представником постачальника теплоенергії (в даному випадку ТОВ «Нивки Сервіс»), що відбулося за відсутності такого представника та вважається самовільним втручанням в систему.

Враховуючи порядок розрахунку за використану теплову енергію, що розраховується на підставі Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, Проектної документації будинку згідно Рекомендацій щодо застосування Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення, затвердженої наказом № 359 від 31.10.2006 та затвердженої в Мінюсті України 27.11 за № 1237/13111 - є недоцільним для застосування до автономної системи опалення.

Крім того, відповідно до листа ТОВ «Нивки сервіс» від 07.05.2019 позивача повідомлено, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 не приєднаний до централізованого теплопостачання. Забезпечення теплової енергії здійснюється власною котельною. Обслуговуюча компанія не давала дозволу на установку лічильника. Згідно договору тариф на опалення формується за метр квадратний, тому формування платежу іншим способом за умовами договору не є можливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції, діючій на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон № 1875-IV) відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Частинами 4 - 6 Закону № 1875-IV передбачено, що виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація).

Виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.

Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону № 1875-IV управитель зобов`язаний:

1) забезпечувати експлуатацію будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд та об`єктів благоустрою, розташованих на прибудинкових територіях, згідно з умовами укладених договорів, стандартами, нормативами, нормами і правилами;

2) дотримуватись умов договорів з учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг;

3) вимагати беззастережного виконання умов договору, стандартів, нормативів, норм і правил від виконавців послуг;

4) вимагати своєчасної і в повному обсязі оплати наданих житлово-комунальних послуг від споживачів;

5) надавати необхідну інформацію споживачам та реєструвати звернення споживачів у встановленому законодавством порядку в разі виникнення аварій або тимчасового припинення виконання будь-якої послуги, передбаченої договором;

6) контролювати стан забезпечення споживачів житлово-комунальними послугами, проведення перерахунків розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості;

7) здійснювати огляд основних конструктивних елементів, огороджуючих конструкцій будинків і споруд, інженерних мереж, об`єктів благоустрою, розташованих на прибудинкових територіях (зовнішніх та внутрішньобудинкових систем, під`їзних шляхів і тротуарів), і складати відповідні акти;

8) забезпечувати здійснення профілактичних, поточних, капітальних та аварійних ремонтів відповідно до встановлених стандартами, нормативами, нормами і правилами вимог щодо строків та регламентів;

9) надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру цін/тарифів, норми споживання, режим надання послуг, їх споживчі властивості тощо.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 Закону № 1875-IV договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та виконавцями цих послуг.

Процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

На обґрунтування позовних вимог позивач вказав на те, що ним встановлено лічильник теплової енергії, у зв`язку з чим, нарахування повинно відбуватися на підставі показів зазначеного лічильника.

Разом з тим, з доданого до позову акту введення в експлуатацію вузла обліку теплової енергії, постачальником таких послуг він не погоджений та не затверджений (а.с. 16).

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Частиною 1 ст. 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст.629 ЦК України).

Як установлено судом, правовідносини між сторонами виникли на підставі укладеного між ними договору 30.10.2018 згідно з яким відповідач є управителем та відповідно до п. 1.3. договору сторони дійшли згоди, що у зв`язку із відсутністю у сторони 2 (позивача у справі) прямих договорів з постачальниками послуг по централізованому постачанню та відведенню холодної води, постачанню та відведенню гарячої води, котельного опаленню в опалювальний період, електропостачанню, до моменту укладення стороною 2 прямого договору з постачальником відповідного виду послуг, сторона 1 забезпечує надання стороні 2 послуг по централізованому постачанню та відведенню холодної води, постачанню та відведенню гарячої води (за технологічної можливості), котельного опалення в опалювальний період та електропостачання, а сторона 2 оплачує вартість таких послуг стороні 1 відповідно до виставлених рахунків по тарифам, погоджені сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 3 ст. 12 та ч. 1 ст. 81 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 77 ЦПК України).

Доказів того, що позивач у справі уклав прямий договір з постачальниками послуг по централізованому постачанню та відведенню холодної води, постачанню та відведенню гарячої води, котельного опаленню в опалювальний період, електропостачанню, останнім не надано.

За змістом договору, укладеного між позивачем та відповідачем, до моменту укладення позивачем прямого договору з постачальником відповідного виду послуг, відповідач забезпечує надання позивачу послуг по централізованому постачанню та відведенню холодної води, постачанню та відведенню гарячої води (за технологічної можливості), котельного опалення в відповідно до виставлених рахунків по тарифам, які погоджені сторонами.

Відповідно до додатку № 3 до договору визначені тарифи з утримання та обслуговування будинку та прибудинкової території з 01.01.2019 (а.с. 21).

Згідно зазначеного додатку до договору перелік тарифів: Експлуатаційні витрати (утримання та обслуговування будинку і прибудинкової території), тариф - 11,50 грн./кв.м. Електроенергія (електропостачання): за обсяг, спожитий до 100 кВт-год електроенергії на місяць 90, - за обсяг, спожитий понад 100 кВт-год електроенергії на місяць 168. Водопостачання холодне (з використанням внутрішньо будинкових систем) - 10,092 грн./ 1 м3. Водовідведення холодне та гаряче (з використанням внутрішньо будинкових систем) - 9,504 грн./1 м3. Котельне гаряче водопостачання 85,00 грн./1 м3. Котельне опалення 29,80 грн./1 м2. Рецепція 100 грн. Домофонна система 50 грн. Додаток набуває чинності з моменту підписання його сторонами.

Оскільки договір є обов`язковим для виконання сторонами, доказів того, що позивач у справі уклав прямий договір з постачальниками послуг по централізованому постачанню та відведенню холодної води, постачанню та відведенню гарячої води, котельного опаленню в опалювальний період, електропостачанню, останнім не надано, доказів того, що встановлення лічильника теплової енергії було погоджено сторонами договору, позивачем також не надано, як і не надані документи, що вказують на неправильність розрахунків, а також застосування тарифів на вказані послуги, а тому правових підстав для задоволення позову немає.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76-82, 128, 223, 258-259, 263-265, 268, 273, 353, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , ІПН НОМЕР_1 ) до товариства з обмеженою відповідальністю «Нивки сервіс» (04136, м. Київ, вул. Сирецько-Садова, 1, ) про зобов`язання здійснити перерахунок житлово-комунальних послуг - відмовити.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 21.10.2024.

Суддя С. С. Захарчук