Справа №463/7352/24
Провадження №2/463/1572/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

17 жовтня 2024 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі головуючого судді Головатого Р.Я.

з участю секретаря судових засідань Афанасьєва Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовною заявою Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Немирівська міська лікарня» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, -

встановив:

позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Немирівська міська лікарня» матеріальну шкоду в розмірі 45663 грн. 56 коп.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що розпорядженням голови Яворівської районної ради від 30.04.2020 №69 «Про тимчасове виконання обов?язків директора КНП ЯРР ЛО «Немирівська міська лікарня», було покладено з 02.05.2020 тимчасове виконання обов?язків директора позивача на лікаря загальної практики сімейної медицини ОСОБА_1 на період проведення конкурсу та призначення на посаду директора даного підприємства.

Відповідно до рішення Яворівської міської ради Львівської області №48 від 26.01.2021 «Про прийняття у комунальну власність Яворівської міської ради Львівської області майна спільної власності територіальних громад Яворівського району» КНП Яворівської районної ради «Немирівська міська лікарня» перейшло у комунальну власність Яворівської територіальної громади.

Розпорядженням голови Львівської обласної державної адміністрації від 12.03.2020 №158/05/0/5-20 «Про розподіл службового автотранспорту, придбаного за рахунок субвенції на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров?я у сільській місцевості» визначено отримувачем службового автотранспорту марки Renault Duster VIN №кузова НОМЕР_1 комунальне некомерційне підприємство Яворівської районної ради Львівської області «Немирівська міська лікарня».

Пунктом 3 вказаного розпорядження керівників закладів охорони здоров?я зобов?язано отримати від управління капітального будівництва обласної державної адміністрації транспортні засоби, забезпечити їх реєстрацію, зберігання та експлуатацію згідно з вимогами чинного законодавства.

Згідно з актом приймання-передачі автомобіля до договору про закупівлю за державні кошти №3 від 06.03.2020 від 25.03.2020 ПІ «ГАЛИЧ-МОТОРС» передали, а КНП ЯРР ЛО «Немирівська міська лікарня» прийняли автомобіль марки Renault Duster №кузова НОМЕР_1 .

Відповідач наказом від 19.03.2020 №19-03 «Про проведення реєстрації транспортного засобу» визначив себе відповідальним за державну реєстрацію транспортного засобу марки Renault Duster № кузова НОМЕР_1 в органах МВС та забезпечення належним чином оформлення зберігання транспортного засобу.

Згідно із свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 автомобіль марки Renault Duster № кузова НОМЕР_1 зареєстрований за КНП ЯРР ЛО «Немирівська міська лікарня».

Під час службового розслідування, яке проводилося комісією Яворівської міської ради Львівської області на виконання розпорядження Яворівського міського голови Яворівської міської ради Львівської області від 10.07.2023 №06-15/135 «Про проведення службового розслідування», було виявлено неефективне використання службового транспортного засобу марки Renault Duster (№ кузова НОМЕР_1 ).

17.08.2023 Яворівський міський голова видав службове доручення №10 заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_2 в рамках службового розслідування відносно тимчасово виконуючого обов?язки КНП Яворівської міської ради Львівської області «Немирівська міська лікарня» ОСОБА_1 здійснити перевірку факту знаходження службового автомобіля марки Renault Duster №кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 на ремонті.

Згідно із доповідною запискою заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_2 від 18.08.2023, ним було встановлено, що службовий автомобіль марки Renault Duster №кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 11.08.2023 був доставлений у сервісний центр Renault на ремонт за адресою: м.Львів, вул. Зелена, 407, з ознаками деформації кузова, відсутньою правою фарою, відсутнім правим крилом та ушкодженим переднім бампером. За попередньої письмової інформації від адміністрації комунального підприємства транспортний засіб не використовувався у 2023 році. Про ушкодження службового автомобіля у дорожньо-транспортній пригоді керівництвом підприємства не було повідомлено засновника - Яворівську міську раду.

Згідно із відповіддю на запит Яворівської міської ради Львівської області №5612 від 24.08.2023 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області №14106/64/04 від 25.08.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , протягом 2022-2023 років учасником дорожньо-транспортних пригод не був, та автомобіль марки Renault Duster №кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 до дорожньо-транспортних пригод причетний не був.

На виконання розпорядження Яворівського міського голови Яворівської міської ради Львівської області від 25.08.2023 №06-15/187 «Про проведення службового розслідування» комісією Яворівської міської ради Львівської області проведено службове розслідування та встановлено приховування тимчасово виконуючим обов?язки директора Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Немирівська міська лікарня» ОСОБА_1 факту пошкодження службового автомобіля марки Renault Duster №кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 державний номерний знак НОМЕР_3 та не повідомлення про цей факт Яворівського РВП ГУНП у Львівській області та Яворівської міської ради Львівської області.

Заступник т.в.о. директора ОСОБА_3 надіслала на адресу Яворівської міської ради Львівської області (05/09-1 від 05.09.2023) письмові пояснення, згідно з якими автомобіль марки Renault Duster VIN № кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 був пошкоджений на стоянці установи внаслідок наїзду на нього вантажного автомобіля під час простою. Вантажний автомобіль невідомий, оскільки на території лікарні певний період часу було велике скупчення та рух вантажної техніки та спецтехніки. На сервісі Renault за адресою: м. Львів, вул. Зелена, 407 виявили пошкодження лівої фари, переднього бампера та лівого переднього крила. Автомобіль перебуває у сервісному центрі.

В усних поясненнях ОСОБА_1 запевняв, що доставив автомобіль на ремонт і оплатить його проведення, оскільки розуміє, що повинен був повідомити по факт пошкодження автомобіля поліцію та засновника - Яворівську міську раду Львівської області.

14.09.2023 Яворівською міською радою Львівської області направлено повідомлення за №6148 до Яворівського РВП ГУНП у Львівській області про вищевказані факти з проханням про проведення розслідування та притягнення винних осіб до відповідальності, однак встановити обставини пошкодження службового автомобіля марки Renault Duster, номерний знак НОМЕР_3 виявилося неможливим.

Розпорядженням Яворівського міського голови Яворівської міської ради Львівської області від 08.09.2023 №06-14/512 знято з ОСОБА_1 , лікаря загальної практики сімейної медицини КНП ЯМР ЛО «Немирівська міська лікарня» з 11.09.2023 тимчасове виконання обов?язків директора КНП ЯМР ЛО «Немирівська міська лікарня».

15.04.2024 між ПП «ГАЛИЧ-МОТОРС» та КНП ЯМР ЛО «Немирівська міська лікарня» укладено договір про виконання робіт (надання послуг) з технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів.

Згідно з рахунком № ПП «ГАЛИЧ-МОТОРС» та актом виконаних робіт ГМ0000127 вартість робіт з ремонту автомобіля марки Renault Duster VIN № кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 , становить 45663,56 грн., які оплачені позивачем, що підтверджується платіжною інструкцією №2038 від 17.04.2024.

Рішенням сесії Яворівської міської ради Львівської області від 26.01.2021 №50 було затверджено статут КНП Яворівської міської ради Львівської області «Немирівська міська лікарня» (далі - Статут), відповідно до п. 7.6.5, 7.6.15 якого директор підприємства користується правом розпорядження майном та коштами підприємства відповідно до законодавства та Статуту. Забезпечує ефективне використання і збереження закріпленого за підприємством на праві оперативного управління майна та несе відповідальність за збитки, яких підприємство зазнало з вини керівника підприємства в порядку, визначеному законодавством.

Листом від 16.06.2024 №13/06 позивач звернувся до відповідача щодо добровільної сплати понесених підприємством витрат на ремонт автомобіля марки Renault Duster VIN №кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 в сумі 45663,56 грн., однак відповідач від отримання листа відмовився та попросив відправити йому на поштову адресу, однак такий повернувся за терміном зберігання, що свідчить про небажання відповідача відшкодувати шкоду у добровільному порядку.

Таким чином, оскільки внаслідок неналежного виконання відповідачем обов?язків директора комунального підприємства, зокрема невжиття заходів щодо збереження ввіреного майна та неповідомлення засновника та поліцію про факт пошкодження майна, а саме автомобіля марки Renault Duster VIN №кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 , КНП ЯМР ЛО «Немирівська міська лікарня» зазнало матеріальної шкоди в розмірі 45663,56 грн, понесених за сплату ремонту вказаного автомобіля витрат, а тому просить такі на підставі ст.130, 135 КЗпП України стягнути з відповідача на користь позивача в судовому порядку.

Ухвалою від 09.08.2024 постановлено прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі; розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; призначити судове засідання для розгляду справи по суті 04.09.2024, яке у зв`язку з неявкою відповідача відкладено на 17.10.2024.

В судове засідання представник позивача не з`явився, разом з тим подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином за зареєстрованим місцем проживання, причин неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, жодних документів суду не скерував.

Враховуючи те, що представник позивача не заперечив проти ухвалення заочного рішення у справі, відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, однак повторно не з`явився в судове засідання без повідомлення причин, відзиву не подав, тому у відповідності до вимог ст.280, 281 ЦПК України, суд постановив провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів та ухвалити заочне рішення.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши повно і всебічно всі обставини справи та оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суд встановив наступне.

Розпорядженням голови Яворівської районної ради від 30.04.2020 №69 «Про тимчасове виконання обов?язків директора КНП ЯРР ЛО «Немирівська міська лікарня» покладено з 02.05.2020 тимчасове виконання обов?язків директора позивача на лікаря загальної практики сімейної медицини ОСОБА_1 на період проведення конкурсу та призначення на посаду директора даного підприємства (а.с.18).

Розпорядженням голови Львівської обласної державної адміністрації від 12.03.2020 №158/05/0/5-20 «Про розподіл службового автотранспорту, придбаного за рахунок субвенції на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров?я у сільській місцевості» визначено отримувачем службового автотранспорту марки Renault Duster VIN №кузова НОМЕР_1 комунальне некомерційне підприємство Яворівської районної ради Львівської області «Немирівська міська лікарня» (а.с.18-21).

Згідно з актом приймання-передачі автомобіля до договору про закупівлю за державні кошти №3 від 06.03.2020 від 25.03.2020 ПІ «ГАЛИЧ-МОТОРС» передали, а КНП ЯРР ЛО «Немирівська міська лікарня» прийняли автомобіль марки Renault Duster №кузова НОМЕР_1 (а.с.19).

Відповідач наказом від 19.03.2020 №19-03 «Про проведення реєстрації транспортного засобу» визначив себе відповідальним за державну реєстрацію транспортного засобу марки Renault Duster № кузова НОМЕР_1 в органах МВС та забезпечення належним чином оформлення зберігання транспортного засобу (а.с.22-24).

Згідно із свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 автомобіль марки Renault Duster № кузова НОМЕР_1 зареєстрований за КНП ЯРР ЛО «Немирівська міська лікарня».

Під час службового розслідування, яке проводилося комісією Яворівської міської ради Львівської області на виконання розпорядження Яворівського міського голови Яворівської міської ради Львівської області від 10.07.2023 №06-15/135 «Про проведення службового розслідування», було виявлено неефективне використання службового транспортного засобу марки Renault Duster (№ кузова НОМЕР_1 ).

17.08.2023 Яворівський міський голова видав службове доручення №10 заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_2 в рамках службового розслідування відносно тимчасово виконуючого обов?язки КНП Яворівської міської ради Львівської області «Немирівська міська лікарня» ОСОБА_1 здійснити перевірку факту знаходження службового автомобіля марки Renault Duster №кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 на ремонті (а.с.27), за результатами виконання якого встановлено, що вказаний транспортний засіб 11.08.2023 був доставлений у сервісний центр Renault на ремонт за адресою: м.Львів, вул. Зелена, 407, з ознаками деформації кузова, відсутньою правою фарою, відсутнім правим крилом та ушкодженим переднім бампером. За попередньої письмової інформації від адміністрації комунального підприємства транспортний засіб не використовувався у 2023 році. Про ушкодження службового автомобіля у дорожньо-транспортній пригоді керівництвом підприємства не було повідомлено засновника - Яворівську міську раду (а.с.28-29).

Крім цього, на виконання розпорядження Яворівського міського голови Яворівської міської ради Львівської області від 25.08.2023 №06-15/187 «Про проведення службового розслідування» (а.с.30) комісією Яворівської міської ради Львівської області проведено службове розслідування та встановлено приховування тимчасово виконуючим обов?язки директора Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Немирівська міська лікарня» ОСОБА_1 факту пошкодження службового автомобіля марки Renault Duster №кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 державний номерний знак НОМЕР_3 та не повідомлення про цей факт Яворівського РВП ГУНП у Львівській області та Яворівської міської ради Львівської області (а.с.32).

15.04.2024 між ПП «ГАЛИЧ-МОТОРС» та КНП ЯМР ЛО «Немирівська міська лікарня» укладено договір про виконання робіт (надання послуг) з технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів (а.с.36-39).

Згідно з рахунком № ПП «ГАЛИЧ-МОТОРС» (а.с.40) та актом виконаних робіт ГМ0000127 (а.с.41) вартість робіт з ремонту автомобіля марки Renault Duster VIN № кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 , становить 45663,56 грн., які оплачені позивачем, що підтверджується платіжною інструкцією №2038 від 17.04.2024 (а.с.42).

Відповідно до ч.1, 2 ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними діями майну фізичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно зі ст.1192 ЦК України з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

Відповідно до ч.1-3, 5 ст.130 КЗпП України працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації внаслідок порушення покладених на них трудових обов`язків.

При покладенні матеріальної відповідальності права і законні інтереси працівників гарантуються шляхом встановлення відповідальності тільки за пряму дійсну шкоду, лише в межах і порядку, передбачених законодавством, і за умови, коли така шкода заподіяна підприємству, установі, організації винними протиправними діями (бездіяльністю) працівника. Ця відповідальність, як правило, обмежується певною частиною заробітку працівника і не повинна перевищувати повного розміру заподіяної шкоди, за винятком випадків, передбачених законодавством.

За наявності зазначених підстав і умов матеріальна відповідальність може бути покладена незалежно від притягнення працівника до дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності.

Працівник, який заподіяв шкоду, може добровільно покрити її повністю або частково. За згодою роботодавця працівник може передати для покриття заподіяної шкоди рівноцінне майно або поправити пошкоджене.

Як вбачається зі статуту КНП Яворівської міської ради Львівської області «Немирівська міська лікарня», затвердженого Рішенням Яворівської міської ради Львівської області від 26.01.2021 №50 (а.с.9-16), відповідно до п. 7.6.5, 7.6.15 такого директор підприємства користується правом розпорядження майном та коштами підприємства відповідно до законодавства та Статуту. Забезпечує ефективне використання і збереження закріпленого за підприємством на праві оперативного управління майна та несе відповідальність за збитки, яких підприємство зазнало з вини керівника підприємства в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до ст.12, 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи вищенаведене, оскільки внаслідок неналежного виконання відповідачем обов?язків директора комунального підприємства, зокрема невжиття заходів щодо збереження ввіреного майна та неповідомлення про факт пошкодження автомобіля марки Renault Duster VIN №кузова НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_3 , КНП ЯМР ЛО «Немирівська міська лікарня» зазнало матеріальної шкоди в розмірі 45663,56 грн, понесених за сплату ремонту вказаного автомобіля витрат, відповідачем не доведено, що шкода завдана не з його вини, добровільно таку не відшкодовано, а тому суд приходить до висновку, що позовні про стягнення з відповідача на користь позивача вказаної суми на відшкодування шкоди підлягають задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги, у відповідності до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути понесені останнім і документально підтверджені судові витрати, що становлять 3028 грн. судового збору (а.с.8).

Керуючись ст.12, 81, 89, 259, 263-265, 268, 280-282, 293, 352, 354 ЦПК України, -

ухвалив:

позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Немирівська міська лікарня» матеріальну шкоду в розмірі 45663 грн. 56 коп. (сорок п`ять тисяч шістсот шістдесят три гривні п`ятдесят шість копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального некомерційного підприємства Яворівської міської ради Львівської області «Немирівська міська лікарня» 3028 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень) судових витрат.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивачем на рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня його складення до Львівського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Комунальне некомерційне підприємство Яворівської міської ради Львівської області «Немирівська міська лікарня», місцезнаходження: Львівська обл., Яворівський р-н, смт.Немирів, вул.І. Франка, 86, 5;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ;

Повне судове рішення складено 17.10.2024.

Суддя: Р.Я. Головатий