Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 2/229/1576/2024

Справа № 229/4291/24

21 жовтня 2024 року

Дружківський міський суд Донецької області у складі: головуючого судді Погрібної Н.М., за участю секретаря Шемчука О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дружківка цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Бахмутської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно,

встановив:

позивач звернувся до суду з позовом до Бахмутської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно, в якому просить визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 186,2 кв.м.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що позивач за власні кошти, отримавши відповідний дозвіл на будівництва, у 1996 р. побудував будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 186,2 кв.м, про що свідчить акт приймання в експлуатацію закінченого будівництвом житлового будинку, затвердженого рішенням виконкому Артемівської міської ради народних депутатів Донецької області № 600 від 17.07.1996 р. У вищезазначеному житловому будинку позивач проживав із своєю родиною з 1996 р. до 06.04.2022 р., а потім був змушений виїхати, оскільки на території Бахмутської міської територіальної громади відбувалися бойові дії, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, і це загрожувало його життю та здоров`ю, а також його родини. Протягом усього часу проживання в житловому будинку він сумлінно оплачував комунальні послуги. 13.04.2022 р. отримав статус внутрішньо переміщеної особи та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Підставою для звернення до суду стала неможливість проведення державної реєстрації права власності на приватний житловий будинок у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документа, який підтвердив би його право власності на приватний житловий будинок, та відсутність можливості отримати правовстановлюючий документ чи підтвердити його право власності на нерухоме майно у позасудовому порядку. Правовстановлюючий документ на зазначений житловий будинок, який будувався ним та був закінчений будівництвом у 1996 році, він не отримував, має лише технічний паспорт на житловий будинок індивідуального житлового фонду, який складений 06.06.1996 р. Бюро технічної інвентаризації № 08336522 Артемівської міської ради народних депутатів Донецької області. На час закінчення будівництва житлового будинку, діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації права власності на нерухоме майно.

04.07.2023 р. він звернувся КП «Бахмутське БТІ» з проханням надати інформацію щодо зареєстрованого права власності на його ім`я, на вищевказаний будинок. 04.10.2023 р. отримав від КП «Бахмутське БТІ» довідку від 29.09.2023 № 09/83, про те, що за обліковими даними КП «Бахмутське БТІ» станом на 31.12.2012 року право власності на об`єкт нерухомого майна житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано не було.

23.09.2023 р., за допомогою Єдиного державного веб-порталу електронних послуг «Дія», він зробив запит на пошук інформації щодо реєстрації права власності на його ім`я у «Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно» та «Реєстрі прав власності на нерухоме майно», а також інформації у «Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна» та «Державному реєстрі Іпотек». За результатом пошуку отримав інформацію у вигляді інформаційної довідки № 347766342 від 23.09.2023 р., згідно якої у «Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно» та «Реєстрі прав власності на нерухоме майно», відомості щодо реєстрації прав власності на його ім`я відсутні. В «Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна» зазначена архівна інформація щодо обтяження, а саме «заборона» на відчуження житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , власником ОСОБА_1 . У «Державному реєстрі Іпотек» будь-які відомості на його ім`я відсутні.

У червні 2023 р. він звернувся до Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно виконавчого комітету Софіївської селищної ради Дніпропетровської області з метою реєстрації його права власності на приватний житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Державний реєстратор пояснив, що не може провести державну реєстрацію права власності на житловий будинок без правовстановлюючих документів на нерухоме майно, тому що це не передбачено Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-ІV, з наступними змінами.

08.12.2023 р. він звернувся із заявою до вищезазначеного Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно з метою отримання письмової відповіді на таке питання: чи можливо провести державну реєстрацію права власності на приватний житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно без правовстановлюючого документа, при наявності лише документів, які були вказані у заяві (Технічний паспорт на житловий будинок, Акт приймання в експлуатацію закінченого будівництвом житлового будинку, Державний акт на право приватної власності на землю). 22.12.2023 року отримав відповідь про те, що провести державну реєстрацію права власності на житловий будинок неможливо. 01.11.2023 року він звертався до Бахмутської міської ради з питання отримання дублікатів таких документів: 1) документ, що підтверджує прийняття житлового будинку в експлуатацію; 2) рішення про присвоєння житловому будинку адреси. 28.11.2023 року отримав відповідь, що копію належним чином завіреного рішення та Акта приймання в експлуатацію закінченого будівництвом житлового будинку було спрямовано архівним відділом Бахмутської міської ради на адресу, яка зазначена в заяві. Щодо рішення про присвоєння житловому будинку адреси, була надана відповідь, що законодавством, яке діяло на момент введення в експлуатацію житлового будинку АДРЕСА_1 , не передбачалося прийняття органами архітектури і містобудування окремих рішень про присвоєння адреси об`єкту нерухомого майна, тому надати копію неможливо.

Таким чином, позивач вважав, що у відповідності до законодавства набув право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , проте не має можливості зареєструвати право власності.

У судове засідання позивач не з`явився, про час, дату і місце розгляду справи був повідомлений відповідно до ст. ст. 128, 129 ЦПК України, надав заяву, в якій наполягає на позовних вимогах, просить справу розглянути у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час, дату і місце розгляду справи, відповідно до ст. ст. 128,129 ЦПК України, надав заяву, в якій не заперечує проти позовних вимог, просить справу розглянути у його відсутність.

З урахуванням ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Як встановлено у судовому засіданні, позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підветрджується витягом з реєстру територіальної громади від 19.04.2024 р. (а.с.5), останній є внутрішньо переміщеною особою за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою № 1233- від 13.04.2022 р. (а.с.6), має інвалідність 2 групи, що підтверджується посвідченнями серії НОМЕР_1 від 22.09.2010 р., серії НОМЕР_2 від 12.09.2019 р. (а.с.7).

Згідно витягу з рішення виконкому Артемівської міськради народних депутатів № 32/1 від 20.09.1989 р., ОСОБА_1 надано дозвіл на будівництва житлового будинку АДРЕСА_1 (а.с.11), надано дозвіл на виробництво робіт по будівництву (а.с.11), видано акт прийому до експуатації закінченого будівництвом житлового будинку та господарських споруд індивідуального забудовника (а.с.18-19).

Технічний паспорт на будинок АДРЕСА_1 виданий ОСОБА_1 (а.с.12-15), останній регулярно здійснював плату за комунальні послуги за вказаною адресою (а.с.23-38).

Згідно листа Бахмутської міської ради від 28.11.2023 р. на електронне звернення ОСОБА_1 від 01.11.2023 р. щодо надання дублікатів документів, що підтверджують прийняття в експлуатацію та присвоєння адреси житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 , повідомлено наступне, керуючись розпорядженням представника Президента України по Донецькій області від 08.07.1993 № 404 «Об утверждении методических указаний по индивидуальному строительству жилых домов в населенных пунктах Донецкой области» будинок за вказаною адресою був введений в експлуатацію рішенням Артемівської міської ради народних депутатів від 17.07.1996 року № 600 «Об утверждении актов приемки в эксплуатацию индивидуальних домостроений». Копію належним чином завіреного рішення та акту було спрямовано архівним відділом Бахмутської міської ради на адресу, зазначену у зверненні ОСОБА_1 . Що стосується отримання копії рішення про присвоєння житловому будинку адреси, зазначено, що законодавством, яке діяло на момент введення в експлуатацію житлового будинку АДРЕСА_1 , не передбачалося прийняття органами архітектури і містобудування окремих рішень про присвоєння адреси об`єкту нерухомого майна, тому, надати копію документу не надається можливим (а.с.17).

ОСОБА_1 видано Державний акт на право приватної власності на землю ІІ-ДН № 037411 від 06.01.1990 р., а саме земельну ділянку № НОМЕР_3 для ведення особистого підсобного господарства (а.с.20).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 23.09.2023 р., на будинок АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_1 , накладено обтяження (а.с.8).

Згідно довідки КП «Бахмутське БТІ» № 09/83 від 29.09.2023 р., за обліковими даними КП «Бахмутьке БТІ» станом на 31.12.2012 р. право власності на об`єкт нерухомого майна житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано не було (а.с.9).

Згідно листа Державного реєстратора виконкому Софіївської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області № 3150 від 22.12.2023 р., останній роз`яснив ОСОБА_1 , що не може провести державну реєстрацію права власності на житловий будинок без правовстановлюючих документів на нерухоме майно, тому що це не передбачено Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-ІV, з наступними змінами (а.с.22).

Відповідно до ст. ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Згідно ч. 2 ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 331 Цивільного кодексу України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно ч. 1 ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Судом встановлено, що позивач є власником земельної ділянки на якій розташовано будинок АДРЕСА_1 , який він побудував маючи відповідний дозвіл на будівництва житлового будинку, проте позивач позбавлений можливості зареєструвати право власності на нього, оскільки на момент закінчення будівництва житлового будинку діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації права власності на нерухоме майно.

Приймаючи до уваги те, що визнання за позивачем права власності на вищевказаний будинок, не порушує права інших осіб, суд дійшов висновку, що позов є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3-15, 76, 82, 258, 259, 263, 265, 268,273 ЦПК України, суд,-

вирішив:

позовні вимоги ОСОБА_1 , іпн НОМЕР_4 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адеса проживання, як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 , до Бахмутської міської ради? ЄДРПОУ 4052732, юридична адреса: Донецька область м. Бахмут вул. Миру, 44, про визнання права власності на нерухоме майно, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 186,2 кв.м.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.М. Погрібна