Провадження № 2/537/1247/2024
Справа № 537/3696/24
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про стягнення вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
Заява обґрунтована тим, що АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України в тому числі здійснювало постачання електричної енергії в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_2 , відкритим на ім`я власника ОСОБА_1
09.02.2023 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» під час перевірки на об?єкті Відповідача, за вище вказаною адресою, в присутності особи, що допустила, що передбачено п. 8.2.5 ПРРЕЕ, дружина ОСОБА_2 , було виявлено порушення: п. 1.2.1, п. 2.3.1, підпункту 1 п. 5.5.5., п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п. 5.2.1, ККОВЕЮ п. 11.9.1 КСР - а саме: самовільне підключення електропроводки після відключення до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від повітряної лінії на внутрішню будинкову мережу. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, якщо під час контрольного огляду або технічної перевірки представники оператора системи розподілу у разі виявлення порушень у своїх споживачів та за умови, що вони пред?явили свої посвідчення та отримали згоду на перевірку, у присутності споживача (представника споживача) або іншоїособи, яка допустила представників Кременчуцької об?єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, у двох примірниках оформлюється акт про порушення. Так за фактом виявленого порушення 09.02.2023 року в присутності особи, що допустила, дружини Відповідача ОСОБА_2 , був складений Акт № 00007618 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії з дотриманням вимог ПРРЕЕ. Відповідач на засідання Комісії по розгляду Акту № 00007618 від 09.02.2023 року не з?явився, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення споживачем ПРРЕЕ за №5 від 01 березня 2023 року.На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до п. 8.4. ПРРЕЕ, було виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яка склала 7 579 кВт*год на суму 43 435 грн. 30 коп. (Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення споживачемПРРЕЕ за №5 від 01 березня 2023 року). Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п.8.2.7. ПРРЕЕ). Станом на сьогоднішній день виставлений рахунок відповідачем не сплачений, в зв`язку з чим представник позивача змушений був звернутися до суду з даним позовом.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 08.10.2024 відкрито провадження по справі, призначено розгляд справи проводити в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін.
У судове засідання представник позивача ОСОБА_3 не з`явилась, про дату, час та місце слухання справи була належним чином повідомлена. 18.10.2024 року до суду направила заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги повністю підтримує, не заперечує проти заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відзиву на позов, заяву та будь-яких клопотань до суду від відповідача не надходило, у зв`язку з чим суд, відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причини або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі письмових матеріалів справи, оскільки відповідач був повідомлений належним чином про дату, час та місце слухання справи, він не повідомляв суд про причини неявки, ним не подано відзив, представник позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
Згідно до акту від 14.03.2017 року про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідності сторін за стан і обслуговування електроустановок, що використовує населення. Цим актом представник філії ПАТ «ПОЛТАВАОЛЕНЕРГО» і споживач ОСОБА_1 погоджують межу балансової належності електроустановки за адресою АДРЕСА_1 .
Актом від 14.03.2017 року про пломбування розрахункового засобу обліку та збереження пломб встановлено, що представник філії ПАТ «ПОЛТАВАОЛЕНЕРГО» і споживач ОСОБА_1 підтверджують, що на об`єкті Споживача (організації на балансі якої перебуває об`єкт) житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, щокожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.
Кожна особа, як слідує зі змісту ч. 1 ст. 4 ЦПК України, має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданих відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно доЗакону України «Про ринок електричної енергії»з 01 липня 2019 року запроваджено новий ринок електроенергії. Роздрібний ринок електричної енергії (далі - роздрібний ринок) - система відносин, що виникають між споживачем електричної енергії та електропостачальником у процесі постачання електричної енергії, а також іншими учасниками ринку, які надають пов`язані з постачанням електричної енергії послуги.
Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.
Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Правил роздрібного ринку.
Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку. Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.
11 червня 2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженні постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312.
У відповідності з п.п. 3 п. 5.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Відповідно до Акту про порушення №00007618 від 09.02.2023 року, цей акт складено контролерами за участі споживача, дружини ОСОБА_2 . Перевіркою встановлено, що за адресою АДРЕСА_2 порушено облік електричної енергії: п. 1.2.1, п. 2.3.1, підпункту 1 п. 5.5.5., п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п. 5.2.1, ККОВЕЕ п.11.3.1., п. 11.9.1 КСР - а саме: самовільне підключення електропроводки після відключення до електричної мережі оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від повітряної лінії на внутрішню будинкову мережу. Зауважень до акту про порушення № 00007618 не було.
Відповідно до Акту про тимчасове збереження речового доказу від 09.02.2023 року при проведенні контрольного огляду точки повітряної лінії ОП АДРЕСА_3 , у присутності споживача або уповноваженого представника споживача: ОСОБА_2 було вилучено зразок дроту самовільного підключення. Речовий доказ порушення споживачем Правил роздрібного ринку, електричної енергії запаковано та опломбовано пломбою оператора системи С 75897832.
Виявити порушення під час контрольного огляду можливість була. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, якщо під час контрольного огляду або технічної перевірки представники оператора системи розподілу у разі виявлення порушень у своїх споживачів та за умови, що вони пред?явили свої посвідчення та отримали згоду на перевірку, у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників Кременчуцької об?єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, у двох примірниках оформлюється акт про порушення.
09.02.2023 року за фактом виявленого порушення в присутності особи, що допустила, дружини Відповідача ОСОБА_2 , був складений Акт № 00007618 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії з дотриманням вимог ПРРЕЕ. Відповідач ОСОБА_1 на засідання Комісії по розгляду Акту № 00007618 від 09.02.2023 року не з?явився, про що зафіксовано в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення споживачем ПРРЕЕ за №5 від 01 березня 2023 року.
На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до п. 8.4. ПРРЕЕ, було виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яка склала 7 579 кВт*год на суму 43 435 грн. 30 коп. (Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення споживачем ПРРЕЕ за №5 від 01 березня 2023 року).
Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи протягом 30-ти календарних днів від дня отримання, одна до теперішнього часу вартість не облікованої електричної енергії відповідачем не відшкодована.
В судовому засіданні встановлено, що на момент виявлення позивачем порушення правил користування електричною енергією, АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії здійснювало свою діяльність з розподілу електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311.
Відповідно до п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Пунктом 2.3.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається.
Згідно положень пункту 5.5.5.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» Споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
Відповідно до пункту 2.3.4 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Пунктом 8.2.4. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно п. 8.2.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Згідно з п. 5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ), відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку, пломб та індикаторів засобів вузла обліку установлених у квартирі (будинку) або на об?єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства покладається на цього побутового споживача. Оператор системи зобов?язаний проводити не рідше одного разу на шість місяців контрольний огляд та не рідше одного разу на три роки технічну перевірку вузлів обліку у споживачів. Результати технічної перевірки оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом пропорушення. (п. 6.5.7 ККОЕЕ).
Відповідно до п.5.8.3. ККОЕЕ, заміна пошкоджених або відсутніх ЗКО здійснюється за рахунок сторони, відповідальної за збереження і цілісність ЗКО, тобто за рахунок споживача.
Відповідно до п. 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно з пп. 20 п.5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено,що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є :крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, не повірених або не атестованих в установленому порядку.
Згідно зст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч. 1ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги досліджені в судовому засіданні письмові докази, суд вважає достовірно доведеним факт заподіяння відповідачем позивачу матеріальних збитків у вигляді вартості не облікованої електричної енергії, у зв`язку з чим вимоги позивача є законними та обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскількистаттею 141 Цивільного процесуального Кодексу Українипередбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» судовий збір в розмірі 3028 грн. 00 коп., який було сплачено позивачем при подачі позову до суду.
Керуючись статтями 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 133, 141, 263, 264, 265, 280, 281, 282 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 526, 629, 714 Цивільного кодексу України, суд -
Позовні вимоги представника позивача Ланґ Олени Олександрівни, яка діє в інтересах Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст заочного рішення складено та підписано 21.10.2024.
Суддя МаханьковО.В.