Сарненський районний суд
____________________________________________________________________
Справа № 1718/2-458/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2024 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області одноособово суддя Довгий І.І.

За участю секретаря судових засідань Мигаль Н.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Гамери Д.В.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сарненського районного суду Рівненської області зі скаргою в якій просить визнати незаконними дії державного виконавця Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Гамери Д.В. щодо списання з карткового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого в АТ КБ «ПриватБанк» на ім`я ОСОБА_1 , пенсії в розмірі 6720 грн., у виконавчому провадженні №31986383 по виконавчому листу № 2-458, виданому 28.03.2011 року Сарненським районним судом Рівненської області та зобов`язати Сарненський відділ державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вчинити дії щодо повернення ОСОБА_1 на картковий рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» незаконно стягнуті кошти в сумі 6720 грн.

Скаргу обґрунтовує тим, що у провадженні Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №31986383 про стягнення з нього та ТВП «Укрполь» солідарно на користь ПАТ Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк 160116,12 грн., заборгованості за договором про іпотечний кредит, 1601,16 грн., сплаченого судового збору та 120 грн., сплачених на ІТЗ розгляду справи, на підставі виконавчого листа № 2-458, виданого 28 березня 2011 року Сарненським районним судом Рівненської області.

Відповідно до постанови державного виконавця про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, від 06.02.2015 року, звернуто стягнення на його пенсію та усі інші доходи. Впродовж усіх цих років Сарненський ВДВС здійснював стягнення з пенсії у розмірі, що не перевищувала 20% пенсії, картковий рахунок на перерахування якої відкрито в АТ КБ «Приватбанк»

Однак, 07 серпня 2024 року на номер мобільного телефону надійшло електронне повідомлення від АТ КБ «Приватбанк», про те, що з пенсійного карткового рахунку № НОМЕР_1 , списано 6720 грн., пенсійних виплат.

При цьому стягнення цих коштів було здійснено у виконавчому провадженні №31986383 по виконавчому листу № 2-458, виданому 28.03.2011 року Сарненським районним судом Рівненської області.

Після цього заявник звернувся за правовою допомогою, в процесі надання якої було з`ясовано, що 06 серпня 2024 року за підписом державного виконавця Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Гамери Д.В. та начальника цього ж відділу ОСОБА_2 надіслано письмовий запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю на адресу наступних банківських установ: АТ КБ «Приватбанк», АТ «Універсал Банк», АТ «АЛЬТБАНК», ПАТ АБ «Південний», АТ «УКРСИББАНК», АТ «СЕНС БАНК», АТ «ТАСкомбанк», АТ «Райффайзен Банк», АТ «Банк 3/4», АТ «СКАЙ БАНК», ПАТ «Банк Восток»,

06 серпня 2024 року Сарненським ВДВС у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції була видана платіжна інструкція №1502 про списання з рахунку № НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ «ПРИВАТБАНК»,на користь Сарненського ВДВС 121589,56 грн., у виконавчому провадженні №31986383 по виконавчому листу №2-458, виданому 28.03.2011 року Сарненським районним судом Рівненської області.

На підставі цієї платіжної інструкції з його банківського рахунку № НОМЕР_1 , відкритого в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», було списано 6720 грн. пенсійних виплат.

Крім цього, 01 лютого 2024 року Сарненським ВДВС у Сарненському районі Рівненської області ЗМУМЮ у виконавчому провадженні № 31986383, до Пенсійного фонду України надіслано запит про надання інформації щодо ОСОБА_1 , про фізичних осіб боржників, які отримують пенсії, розмір їх пенсій та найменування органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває боржник, та інформацію про фізичних осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про їх останнє місце роботи.

01.02.2024 року ПФУ надано відповідь на запит Сарненського ВДВС у Сарненському районі Рівненської області ЗМУМЮ про те, що йому Сарненським об`єднаним управлінням ПФУ нараховується і виплачується пенсія місячним розміром 6580,99 грн.

Таким чином, матеріали виконавчого провадження №31986383, містять чітку інформацію про те, що єдиним доходом заявника, є пенсія, яка перераховується на відкритий у АТ КБ «ПРИВАТБАНК» рахунок № НОМЕР_1 .

Тому, Сарненський ВДВС у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі його начальника ОСОБА_2 та державного виконавця цього ж відділу Гамери Д.В., приймаючи рішення про списання з банківського пенсійного рахунку сто відсотків пенсії, знали і зобов`язані були знати, що у такий спосіб вони вилучають у сто відсотків пенсії ОСОБА_1 , позбавивши його у такий спосіб засобів до існування. Вважає такі дії протиправними і просить скаргу задовольнити.

Заявник та його представник в судове засідання не з`явилися, просили скаргу задовольнити.

Заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд справи без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що скаргу слід задовольнити, з огляду на наступне.

Правовідносини між сторонами у даному провадженні виникли з приводу виконання судового рішення.

Вказані правовідносини регулюються нормами ЦПК України та Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно із ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

У провадженні Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №31986383 про стягнення з ОСОБА_1 та ТВП «Укрполь» солідарно на користь ПАТ «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» 160116,12 грн., заборгованості за договором про іпотечний кредит, 1601,16 грн., сплаченого судового збору та 120 грн., сплачених на ІТЗ розгляду справи, на підставі виконавчого листа № 2-458, виданого 28 березня 2011 року Сарненським районним судом Рівненської області.

Постановою державного виконавця про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, від 06 лютого 2015 року, звернуто стягнення на пенсію та усі інші мої доходи ОСОБА_1 ..

06 серпня 2024 року Сарненським відділом державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції була видана платіжна інструкція № 1502 про списання з банківського рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 , відкритого в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» на користь Сарненського ВДВС 121589,56 грн., у виконавчому провадженні №31986383 по виконавчому листу № 2-458, виданому 28.03.2011 року Сарненським районним судом Рівненської області.

На підставі платіжної інструкції з банківського рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 , відкритого в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», було списано 6720 грн., пенсійних виплат.

01.02.2024 року Пенсійним фондом України надано відповідь на запит Сарненського ВДВС у Сарненському районі Рівненської області ЗМУМЮ № 190336694 від 01.02.2024 року у виконавчому провадженні №31986383, про те, що ОСОБА_1 . Сарненським об`єднаним управлінням ПФУ нараховується і виплачується пенсія місячним розміром 6580,99 грн.

6 серпня 2024 року за підписом державного виконавця Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Гамери Д.В. та начальника цього ж відділу надіслано письмовий запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю на адресу наступних банківських установ: АТ КБ «Приватбанк», АТ «Універсал Банк», АТ «АЛЬТБАНК», ПАТ АБ «Південний», АТ «УКРСИББАНК», АТ «СЕНС БАНК», АТ «ТАСкомбанк», АТ «Райффайзен Банк», АТ «Банк 3/4», АТ «СКАЙ БАНК», ПАТ «Банк Восток».

Таким чином, встановлено, матеріали виконавчого провадження №31986383, містять інформацію про те, що єдиним доходом ОСОБА_1 є пенсія, яка перераховується на відкритий у АТ КБ «ПРИВАТБАНК» банківський рахунок № НОМЕР_1 .

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом (частина перша статті 74 Закону України «Про виконавче провадження»).

На підставі статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до частини першої, пункту 1 частини другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно з частиною першою статті 48 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

У статті 56 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

Відповідно до частини третьої статті 52 Закону України «Про виконавче провадження» не підлягають арешту в порядку, встановленому цим Законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом. Банк, інша фінансова установа, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у разі надходження постанови виконавця про арешт коштів, що знаходяться на таких рахунках, зобов`язані повідомити виконавця про цільове призначення рахунку та повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, що знаходяться на таких рахунках.

Згідно зі статтею 68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів. За іншими виконавчими документами виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника - за письмовою заявою стягувача або за виконавчими документами, сума стягнення за якими не перевищує п`яти мінімальних розмірів заробітної плати. Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі-підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Зазначене правило визначає ті кошти, що складають, зокрема, пенсію як особливий об`єкт, на який може бути звернуто стягнення на виконання виконавчого документа, та обмежує таке стягнення відсутністю інших коштів та/або об`єктів для стягнення, видами боргових зобов`язань (періодичні платежі) та сумою стягнення.

Згідно з частиною першою статті 69 Закону України «Про виконавче провадження» підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи-підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця.

Відповідно до частини першої статті 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії. Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 50 відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі у разі відрахування за кількома виконавчими документами (частини друга, третя статті 70 Закону України «Про виконавче провадження»).

Пунктом 10-1 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України припиняється звернення стягнення на пенсію, стипендію (крім рішень про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю внаслідок кримінального правопорушення, та рішень, боржниками за якими є громадяни Російської Федерації).

Таким чином, в період законодавчої заборони (тимчасового припинення) звернення стягнення на пенсію ОСОБА_1 , як боржника у виконавчому провадженні №31986383, Сарненським відділом державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, були вчинені дії щодо списання коштів з його банківського рахунку, на який надходила та надходить пенсія.

При цьому, державний виконавець Сарненського ВДВС Гамера Д. В., не вжила заходів для з`ясування статусу та цільового призначення коштів банківському рахунку, з якого вони були протиправно списані.

Заборона, передбачена пунктом 10-2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», не поширювалася та не поширюється виключно на примусове виконання рішень про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю внаслідок кримінального правопорушення, та рішень, боржниками за якими є громадяни Російської Федерації.

Усе вищенаведене свідчить про те, що державний виконавець Сарненського ВДВС Гамера Д. В., звернула стягнення на пенсію 06 серпня 2024 року, тому її дії не відповідають чинному законодавству, адже вони суперечать пункту 10-2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», а також абзацу третьому частини другої статті 70 Закону України «Про виконавче провадження».

В зв`язку з чим, скаргу слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 450-453 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), заінтересована особа: Сарненський відділ державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (34500, вул. Белгородська, 31, м. Сарни Рівненської області, ), ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» (01001, вул. Малопідвальна,12, м. Київ, код ЄДРПРУ 00039002), АТ КБ «Приватбанк» (01001, вул. Грушевського,1Д, м. Київ, код ЄДРПРУ 14360570 ), Торгово-виробниче підприємство «Укрполь» (34500, м. Сарни вул. Пушкіна,1, Рівненської області, ) дії державного виконавця Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Гамери Діани Вадимівни задовольнити.

Визнати незаконними дії державного виконавця Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Гамери Діани Вадимівни щодо списання з карткового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого в Акціонерному товаристві Комерційний банк «ПриватБанк» на ім`я ОСОБА_1 , пенсії в розмірі 6720 грн., у виконавчому провадженні №31986383 по виконавчому листу № 2-458, виданому 28.03.2011 року Сарненським районним судом Рівненської області.

Зобов`язати Сарненський відділ державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вчинити дії щодо повернення ОСОБА_1 на картковий рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в Акціонерному товаристві Комерційний банк «ПриватБанк», незаконно стягнуті кошти в сумі 6720,00 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена в Рівненський апеляційний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення через Сарненський районний суд Рівненської області. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали.

Повний текст ухвали складений 01 жовтня 2024 року.

Суддя :