233 № 233/4680/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2024 року

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючої судді Бєлостоцької О.В.,

за участю секретаря Теліціної О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє адвокат Байгуш Олексій Юрійович, до Костянтинівської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його дід ОСОБА_2 , який був зареєстрований та мешкав за адресою: АДРЕСА_1 . Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина на все його майно, у тому числі на земельну ділянку площею 1,465 га, кадастровий номер :30:000:0048, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новодмитрівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області (на сьогодні Костянтинівської територіальної громади Краматорського району Донецької області) та на земельну ділянку площею 1,465 га, кадастровий номер :30:000:0105, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новодмитрівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області (на сьогодні Костянтинівської територіальної громади Краматорського району Донецької області).

Відповідно до ст. 1265 ЦК України позивач має право на спадкування за законом у п`яту чергу, як онук померлого ОСОБА_2 .

Рішенням Костянтинівського міськрайонного суду від 18 січня 2022 року по цивільній справі №233/5613/21, яке набрало законної сили 18.02.2022 року, йому було визначено додатковий строк у три місяці з дня набрання рішенням законної сили для подання до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини, що відкрилася ІНФОРМАЦІЯ_1 після смерті його діда ОСОБА_2 .

У зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні було запроваджено воєнний стан, який до теперішнього часу не закінчився.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 р. №309 Костянтинівська міська територіальна громада з 24.02.2022 року до 31.12.2022 року була віднесена до території можливих бойових дій, з 01.01.2023 року до 23.06.2023 року до території активних бойових дій, а з 21.06.2023 року по сьогодні відноситься до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.

Зважаючи на те, що Костянтинівська міська територіальна громада знаходиться у безпосередній близькості з лінією фронту, з боку агресора майже кожного дня наносилися артобстріли, авіанальоти та бомбардування, що продовжується і по теперішній час.

З моменту введення воєнного стану в Україні, зважаючи на активні бойові дії на території Донецької області органи державної влади тривалий час не працювали, зокрема на території міста Костянтинівка, де зареєстрований та мешкає по сьогодні позивач. Робота як державних так і приватних нотаріальних контор була призупинена, державні реєстри були відключені, приміське та міжміське автотранспортне сполучення також не працювало, що є фактичним, беззаперечним і достовірно існуючим загальновідомим фактом.

Нещодавно він дізнався про те, що у м. Костянтинівка запрацювали приватні нотаріальні контори, а тому одразу з метою отримання спадщини звернувся з відповідною заявою до приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Донецької області - Панасенко І.П., на яку 20.08.2024 року отримав постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії у якій зазначено, що видати свідоцтво про право на спадщину за законом неможливо, оскільки протягом трьох місяців, наданих рішенням суду він не звернувся із заявою про прийняття спадщини та внаслідок цього спадкова справа не була заведена, а тому для вирішення цього питання йому було рекомендовано звернутися до суду.

Оскільки позивач вчиняв дії спрямовані на отримання спадщини та не відмовився від неї, тому він є таким, що фактично її прийняв. Крім, того враховуючи те, що більше спадкоємців після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 окрім позивача немає, а повторне звернення до суду з позовом про визначення йому додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини неможливо та нотаріусом у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом йому було відмолено, єдиним правовим способом поновлення порушеного права є визнання судом за ним права власності на вищезазначені земельні ділянки в порядку спадкування за законом.

Позивач ОСОБА_1 просить :

- визнати за ним в порядку спадкування за законом право власності на земельну ділянку площею 1,465 га, кадастровий номер: :30:000:0048, що була надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новодмитрівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області на сьогодні Костянтинівської територіальної громади Краматорського району Донецької області, яка належала померлому ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серій ЯЕ №702902, виданого на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.02.2007 р. №193 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 38.

- визнати за ним в порядку спадкування за законом право власності на земельну ділянку площею 1,465 га, кадастровий номер: :30:000:0105, що була надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новодмитрівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області на сьогодні Костянтинівської територіальної громади Краматорського району Донецької області, яка належала померлому ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серій ЯЕ №696329, виданого на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 24.12.2007 р. №1468 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 12.

Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 23.08.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом прийнято до розгляду, відкрито провадження у цивільній справі № 233/4680/24 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 19 вересня 2024 року підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.

Представник позивача адвокат Байгуш О.Ю. в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача Костянтинівської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою, в якій просив розглянути цивільну справу № 233/4680/24 за його відсутності та ухвалити рішення на розсуд суду.

З`ясувавши позицію сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судовим розглядом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.9) є онуком ОСОБА_2 , що підтверджується копію свідоцтва про народження позивача по справі серії НОМЕР_1 (а.с.12) та копією свідоцтва про народження його батька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.13-16), серії НОМЕР_2 (а.с.19).

Батько позивача по справі - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 (а.с.18).

ОСОБА_2 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №702902, виданого на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.02.2007 р. №193 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 38 належала земельна ділянка площею 1,465 га, кадастровий номер :30:000:0048, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новодмитрівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області (на сьогодні Костянтинівської територіальної громади Краматорського району Донецької області) (а.с.23-24, 27-28).

ОСОБА_2 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ №696329, виданого на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 24.12.2007 р. №1468 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 12 належала земельна ділянка площею 1,465 га, кадастровий номер :30:000:0105, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новодмитрівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області (на сьогодні Костянтинівської територіальної громади Краматорського району Донецької області) (а.с.25-26, 29-30).

Дід позивача по справі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.21), помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 (а.с.20).

Відповідно до довідки Новодмитрівського старостинського округу № 307 від 23 листопада 2021 року на момент смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , окрім нього зареєстрованих осіб не було (а.с.23).

Рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 18 січня 2022 року по цивільній справі №233/5613/21, яке набрало законної сили 18.02.2022 року, ОСОБА_1 було визначено додатковий строк у три місяці з дня набрання рішенням законної сили для подання ним до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини, що відкрилася ІНФОРМАЦІЯ_1 після смерті його діда ОСОБА_2 (а.с.31-33).

Право на звернення до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 у визначений рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 18 січня 2022 року у цивільній справі № 233/5613/21 строк позивач не реалізував, посилаючись на воєнну агресію російської федерації проти України.

Постановою приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Панасенко І.П. від 20 серпня 2024 ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки протягом 3 місяців наданих рішенням суду заява про прийняття спадщини ним не подана, спадкова справа заведена не була (а.с.34).

Відповідно до листа приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Панасенко І.П. від 24 вересня 2024 року № 133/01-16 спадкова справа після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутня (а.с.49-50).

Відповідно до ст. 1265 ЦК України позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом п`ятої черги, як онук померлого ОСОБА_2 .

Частиною ч.1 ст.1270 ЦК України передбачено, що для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст.1272 ЦК України за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 18 січня 2022 року по цивільній справі №233/5613/21 ОСОБА_1 було визначено додатковий строк у три місяці з дня набрання рішенням законної сили для подання ним до нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини, що відкрилася ІНФОРМАЦІЯ_1 після смерті його діда ОСОБА_2 .

У визначений законодавством та рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 18 січня 2022 року у цивільній справі № 233/5613/21 строк заяву про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 у вигляді земельних ділянок позивач нотаріусу не подав.

З постанови приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Панасенко І.П. від 20 серпня 2024 року та листа від 24 вересня 2024 року № 133/01-16 вбачається, що спадкова справа після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 не заводилась (а.с.49-50).

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» повторне визначення судом додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини одним і тим же спадкоємцем законодавством не передбачено.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні запроваджено воєнний стан, який продовжений до теперішнього часу.

До «Переліку адміністративно-територіальних одиниць, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, в умовах воєнного стану", затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 01 квітня 2022 року № 1307/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 11 квітня 2022 року № 1429/5) була включена Донецька область.

«Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», затвердженим наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 року №309, Костянтинівська міська територіальна громада з 24.02.2022 року до 31.12.2022 року була віднесена до території можливих бойових дій, з 01.01.2023 року до 23.06.2023 року до території активних бойових дій, з 21.06.2023 року до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України №164 від 28.02.2022 року «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» в редакції від 06.03.2022 року було передбачено, що на час дії воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється.

Постановою КМ України №480 від 19.04.2022 року пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №164 викладений у такій редакції: «Установити, що на час воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини».

Згідно із змінами, внесеними у постанову Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №164 Постановою КМ № 719 від 24.06.2022 року, пункт 3 викладений у такій редакції: «Установити, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини».

Постановою КМ № 469 від 09.05.2023 року пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №164 виключений.

Верховний Суд у постанові від 18.01.2023 року у справі №580/1300/22 сформулював правовий висновок стосовно застосування принципу «легітимних очікувань», як розумних, небезпідставних або обґрунтованих очікувань. Зокрема, Верховний Суд зазначив, що принцип легітимних очікувань широко застосовується у судовій практиці та ґрунтується на низці конституційних положень, які гарантують захист права власності (стаття 41 Конституції України) та передбачуваність (прогнозованість) законодавства, яким визначаються обмежувальні заходи (статті 22, 57, 58, 94 та 152 Конституції України); реалізація принципу легітимних очікувань полягає у досягненні бажаного результату шляхом вчинення правомірних дій з огляду на заздалегідь передбачені ймовірні наслідки; втілення легітимних очікувань унеможливлюється, зокрема, у випадку, коли особа не може досягнути прогнозованого результату внаслідок зміни правової основи у такі строки, що не є розумними та обґрунтованими; правовим підґрунтям (основою) для виникнення в особи легітимного очікування можуть бути: норма права (законодавство), судова практика, акт індивідуальної дії, конкретне судове рішення, що набуло законної сили, або умови договору; відсутність у законі безпосередніх приписів щодо певного права, яке, однак, слідує із загальних конституційних принципів або природного права, або відсутність закону, що визначає механізм реалізації такого права, самостійно не може свідчити про відсутність правового підґрунтя для виникнення в особи легітимного очікування щодо реалізації.

Припинення роботи нотаріальних контор на території Донецької області на початку повномасштабного вторгнення, мінливість норм законодавства щодо строків прийняття спадщини під час воєнного стану, мали наслідком порушення принципу правової визначеності та легітимних очікувань позивача ОСОБА_1

ОСОБА_1 в позовній заяві посилається на те, що не звернувся до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини у визначений рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 18 січня 2022 року додатковий строк у зв`язку із запровадженням в Україні воєнного стану, постійними обстрілами території України, зокрема Краматорського району Донецької області, нефункціонуванням державних органів влади та нотаріусів протягом значного проміжку часу, закриттям державних реєстрів. Зазначені позивачем обставини є загальновідомими і суд погоджується з тим, що він мав об`єктивні перешкоди для реалізації свого права для подання заяви про прийняття спадщини у додатковий строк, визначений судом.

Відповідно до ч.1,2 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ч. 5 ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини, вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до правового висновку, сформульованого у постанові Верховного Суду від 22.09.2021 року по справі №227/3750/19, у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину, особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення у нотаріальному порядку (постанова Верховного Суду від 27.07.2023 року у справі № 296/8061/19).

ОСОБА_1 позбавлений можливості оформити спадщину у позасудовому порядку, оскільки не звернувся до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини за законом після смерті ОСОБА_2 як у визначений законодавством строк, так і у наданий судовим рішенням додатковий строк.

Приймаючи до уваги вищевикладене, зважаючи на позицію відповідача по справі, який не висловив заперечень проти задоволення позовних вимог та враховуючи, що у ОСОБА_1 існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку, нотаріусом відмовлено у видачі йому свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , повторне звернення до суду з позовом про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини (який був пропущений з незалежних від волі позивача причин) діючим законодавством не передбачено, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.2,5,10,11-13, 236-265 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_5 ) до Костянтинівської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (адреса місцезнаходження: Донецька область, Краматорський район, м. Костянтинівка, вул. О. Тихого, 260, ) про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування за законом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право власності на земельну ділянку площею 1,465 га, кадастровий номер: :30:000:0048 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новодмитрівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області (на сьогодні Костянтинівської територіальної громади Краматорського району Донецької області), яка належала ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №702902, виданого на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 19.02.2007 р. №193 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 38.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право власності на земельну ділянку площею 1,465 га, кадастровий номер: :30:000:0105 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новодмитрівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області (на сьогодні Костянтинівської територіальної громади Краматорського району Донецької області), яка належала ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №696329, виданого на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 24.12.2007 р. №1468 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 12.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений 11 жовтня 2024 року.

Суддя