Справа № 333/562/24
Провадження № 2/333/2024/24
У Х В А Л А

Іменем України

про залишення позовної заяви без руху

23 січня 2024 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі судді Дмитрієвої М.М., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), третя особа: орган опіки та піклування Заводської Районної адміністрації Запорізької міської ради (м. Запоріжжя, вул. Л.Чайкіної, буд. 56), про визначення місця проживання дитини, -

В С Т А Н О В И В:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: орган опіки та піклування РА ЗМР у Заводському районі, про визначення місця проживання дитини.

Зазначену позовну заяву передано у провадження судді Дмитрієвої М.М.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог передбачених ст. 175 ЦПК України.

Відповідно до ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (зі змінами та доповненнями), з 01.01.2024 року судовий збір за подання позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 1211,20 грн.

У заяві позивач посилався як на підставу звільнення від сплати судового збору на п.12,13 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір». В обґрунтування вимоги про звільнення від сплати судового збору, позивач надав копію довідки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , відповідно до якої ОСОБА_1 25.07.2023 року призваний до лав Збройних Сил України до військової частини НОМЕР_1 .

У п.12 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» вказано, що від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

У п.13 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» вказано, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Відповідно до правового висновку, викладеного у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року по справі № 545/1149/17, норма п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України № 3674-VI «Про судовий збір», згідно із якою учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору, у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав, має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору. Так, правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону.

Тому, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм п. 12,13 ч. 1 ст. 5 Закону України № 3674-VI «Про судовий збір», суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень ст.ст. 12, 22 Закону України № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Таким чином, Великою Палатою Верховного Суду у Постанові від 12 лютого 2020 року здійснено висновок про те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору за подання позовів не будь-якого характеру, а лише тих, що спрямовані на захист їх соціальних прав, як учасників бойових дій.

Отже, судом дану підставу про звільнення від сплати судового збору не може бути прийнято до уваги, оскільки даний позов не відноситься до спорів, що порушують права учасника бойових дій, його соціальних прав, як учасника бойових дій, пред`явлений до суду в порядку ЦК України, і стосується сімейних правовідносин.

З урахуванням вище викладеного, вважаю, що даний спір не стосується захисту права позивача, як учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), а тому підстави для звільнення його від сплати судового збору не вбачаються.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Тобто, позивачу за подання позовної заяви немайнового харктеру необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1211,20 грн. і надати відповідні документи на підтвердження цього.

Окрім цього, оскільки відповідно до ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Враховуючи, що для всебічного та повного розгляду справи суду необхідно отримати висновок, щодо обстеження умов проживання матері, яка зареєстрована на території Мелітопольського р-н., Запорізької області, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне запропонувати позивачу залучити в якості третьої особи Орган опіки та піклування Мелітопольської районної державної адміністрації.

Також, з позовної заяви вбачається, що у випадку її задоволення та визначення проживання малолітньої дитини разом з батьком ОСОБА_1 зможе отримати відстрочку від мобілізації.

Стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» містить перелік підстав, за наявності яких військовозобов`язані чоловіки не підлягають призову на військову службу при проведенні мобілізації. Однією з таких підстав є самостійне виховання чоловіком дитини віком до 18 років (абзац 5 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»).

Таким чином, розгляд зазначеної позовної заяви ОСОБА_1 може вплинути в подальшому на виконання заявником військового обов`язку, зокрема, на отримання останнім відстрочки від мобілізації, а тому суд вважає за необхідне запропонувати позивачу залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє вимог щодо предмету спору, Міністерство оборони України.

Дані обставини перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене суддя приходить до висновку, що позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст. 175 ЦПК України, а тому підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, що відповідає вимогам ст. 185 ЦПК України,-

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), третя особа: орган опіки та піклування Заводської Районної адміністрації Запорізької міської ради (м. Запоріжжя, вул. Л.Чайкіної, буд. 56), про визначення місця проживання дитини залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали направити позивачу.

Роз`яснити, що якщо у визначений строк недоліки не будуть усунені, позовна заява на підставі ч. 3 ст. 185 ЦПК України буде вважаться неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя М.М. Дмитрієва