ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Єдиний унікальний номер 615/1840/23
Номер провадження 22-ц/818/1254/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2024 року м. Харків

Харківський апеляційний суд у складі:

головуючого судді Мальованого Ю.М.,

суддів: Маміної О.В., Тичкової О.Ю.

розглянувши у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу Валківської міської ради Харківської області на рішення Валківського районного суду Харківської області від 28 грудня 2023 року в складі судді Токмакової А.П. у справі № 615/1840/23 за позовом ОСОБА_1 до Валківської міської ради Харківської області про визнання права на земельну частку (пай),

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Валківської міської ради Харківської області про визнання права на земельну частку (пай).

Позов мотивовано тим, що з 1966 року він був членом КСП «Родина», який в 1972 році приєднано до колгоспу ім. «Чапаєва».

09 листопада 1995 року за колгоспом ім. «Чапаєва» зареєстровано Державний акт на право колективної власності на землю №ХР-06-00-000280.

Він був членом вказаного КСП на момент видачі Державного акту, а тому набув право на земельну частку (пай), проте його ім`я помилкового не внесено до списку громадян - членів КСП.

Про відсутність сертифікату на його ім`я він довідався, коли звернувся до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про його видачу.

Посилаючись на вказані обставини, ОСОБА_1 просив визнати право на земельну частку (пай) розміром 6,00 умовних кадастрових гектар із земель колективної власності колишнього КСП ім. «Чапаєва» Минківської сільської ради Валківського району Харківської області.

10 жовтня 2023 року Валківською міською радою Харківської області подано відзив на позовну заяву, в якому міська рада просила відмовити в задоволенні позовних вимог у зв`язку з пропуском строку позовної давності.

Відзив мотивовано тим, що паювання земель КСП ім. «Чапаєва» відбулося в 1996 та 2000 роках на підставі розпоряджень Валківської РДА Харківської області від 02 липня 1996 року № 215 «Про затвердження розрахунку вартості земельної частки (паю) та її розміру в умовних кадастрових гектарах КСП ім. «Чапаєва» та КСП «Зоря» та від 06 березня 2000 року № 47 «Про затвердження уточненого розрахунку вартості земельної частки (паю) та його розміру в умовних кадастрових гектарах в КСП ім. «Чапаєва» Валківського району» відповідно.

Про порушення своїх прав, як члена КСП Мякшин П.С. мав дізнатися коли почалося розпаювання земель колишніх колгоспників, проте позов подано лише у 2023 році, що свідчить про пропуск ним строків позовної давності.

Позивачем не надано доказів щодо звернення до ГУ Держгеокадастру у Харківській області із заявою про видачу сертифікату на право на земельну частку (пай), а тому ОСОБА_1 не дотримано необхідних умов, що дають право особі претендувати на отримання земельної частки (паю).

Матеріали справи не містять доказів щодо звернення позивача до КСП ім. «Чапаєва» щодо розпаювання земель у 1996 і 2000 роках та видачі сертифікатів на право на земельну частку (пай), до загальних зборів членів КСП ім. «Чапаєва» з питанням щодо внесення його до списку громадян-членів KСП ім. «Чапаєва», як і звернення в період паювання земель до суду в установленому порядку та строки з позовом про визнання права на земельну частку (пай).

Рішенням Валківського районного суду Харківської області від 28 грудня 2023 року позов ОСОБА_1 до Валківської міської ради Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) задоволено.

Визнано за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай), розміром 6,00 умовних кадастрових гектарів із земель колективної власності колишнього Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Чапаєва Валківського району Харківської області, з не витребуваних/не розподілених земельних часток (паїв).

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що ОСОБА_1 на день видачі державного акта на право колективної власності на землю був членом КСП ім. Чапаєва, отже, набув, право на земельну частку (пай), яка перебувала у колективній власності колишнього КСП, за рахунок витребуваних/не розподілених земельних часток (паїв). Проте позивача не було внесено до списку, доданого до державного акту, що позбавляє його права на земельну частку (пай) та є підставою для захисту права власності у судовому порядку. Суд першої інстанції не вбачав підстав для застосування наслідків спливу позовної давності, оскільки відповідачем не спростовано доводи позивача, що він дізнався про відсутність сертифікату лише в 2023 році.

29 січня 2024 року засобами поштового зв`язку Валківська міська рада Харківської області на вказане судове рішення подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, просила рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким позов залишити без задоволення.

Апеляційна скарга мотивована тим, що оскільки ОСОБА_1 не було включено до списку додатка до державного акта на право колективної власності на землю, він мав звернутися до суду з позовом про визнання його права на земельну частку (пай) у КСП.

Вказували на наявність підстав для залишення позову без задоволення у зв`язку зі спливом строку позовної давності, оскільки позивачем не надано доказів необізнаності про необхідність звернення до КСП ім. «Чапаєва» до розпаювання земель у 1996 році та 2000 році та видачі сертифікатів на право на земельну частку (пай) з питанням щодо внесення його до списку громадян - членів КСП ім. «Чапаєва», а також щодо звернення в період паювання земель по вищевказаному колективному сільськогосподарському підприємстві до суду з позовом про визнання права на земельну частку (пай).

24 квітня 2024 року через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Музиченко Оксана Володимирівна, подав відзив на апеляційну скаргу, в якому рішення суду просив залишити без змін.

Відзив мотивовано тим, що у зв`язку з набранням чинності 1 січня 2019 року Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» від 10 липня 2018 року № 2498-VIII (далі- Закон № 2498-VIII) у 2023 році він звернувся до структурного підрозділу Головного управління Держгеокадаструу Харківській області в м. Валки з метою отримання Сертифікату на земельну частку (пай), зареєстрованого на його ім`я.

Також вказував, що на підставі Закону № 2498-VIII йому гарантовано право на оформлення земельної частки (паю), на його ім`я в строк до 01 січня 2025 року.

Відповідно до частин 1, 2, 4, 5 статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Частиною 3 статті 3 ЦПК України встановлено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Суд апеляційної інстанції розглядає апеляційну скаргу Валківської міської ради Харківської області на рішення Валківського районного суду Харківської області від 28 грудня 2023 року в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на підставі частини 1 статті 369 ЦПК України.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції відповідно до вимог частини 1 статті 367 ЦПК України - в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Матеріали справи свідчать, що 28 січня 1966 року ОСОБА_1 прийнято в члени колгоспу «Родина» Кобзарівської с/р (а.с.6 зворот).

Відповідно до архівної довідки № 01-35/39 від 13 червня 2023 року, шляхом об`єднання колгоспів імені «Сталіна» с. Кобзарівка та імені «Жданова» с. Литвинівка 03 лютого 1959 року був створений укрупнений колгосп імені «Сталіна» с. Кобзарівка. 11 грудня 1961 року рішенням загальних зборів колгоспників колгосп імені « ОСОБА_2 » перейменований в колгосп «Родіна» с. Кобзарівка. 23 березня 1972 року колгосп «Родіна» с. Кобзарівка розукрупнений у зв`язку з районною спеціалізацією. Село Литвинівка і хутір Піски передані колгоспу «Червона нива» с. Черемушна. Село Кобзарівка, хутори Довжик, Зайцівка, Шейчино, Данкут, Пасіки приєднані до колгоспу імені «Чапаєва» с. Минківка. Хутори Катричівка, Бучнив передані колгоспу «Шлях Леніна» с. Гонтів-Яр. Архівні документи передані колгоспу імені «Чапаєва» с. Минківка. 09 лютого 1988 року рішенням загальних зборів членів колгоспу імені « ОСОБА_3 » колгосп розукрупнений на два колгоспи: колгосп імені «Чапаєва» с. Минківка та колгосп «Родіна» с. Кобзарівка. 07 березня 2000 року колгосп «Родіна» с. Кобзарівка рішенням загальних зборів членів колгоспу реорганізований в ПСП «Кобзарівське» с. Кобзарівка, яке стало його правонаступником. Згідно з рішенням засновника №1 від 10 серпня 2010 року прийняте рішення про ліквідацію підприємства у зв`язку із закінченням підприємницької діяльності. З 10 серпня 2010 року по 10 жовтня 2010 року проведена процедура ліквідації юридичної особи ПСП «Кобзарівське» с. Кобзарівка (а.с.7).

Згідно з архівною довідкою № 01-35/8 від 27 січня 2023 року, сільськогосподарська артіль (колгосп) імені «Чапаева» с. Минківка створений у 1950 році шляхом об`єднання шести колгоспів: «Новий побут», « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ім. «Ворошилова», «Жовтень», ім. «Чапаєва», ім. «Будьонного». Укрупнений колгосп отримав назву імені «Чапаєва». Відповідно до рішення виконавчого комітету Валківської районної Ради народних депутатів Харківської області від 16 лютого 1988 року № 56 «Про розукрупнення колгоспу ім. Чапаєва» проведене розукрупнення колгоспу ім. «Чапаєва» с. Минківка на два колгоспи: один з центральною садибою в с. Минківка колгосп ім. «Чапаєва», другий в с. Кобзарівка колгосп «Родіна». Відповідно до протоколу № 1 загальних зборів уповноважених колгоспників колгоспу ім. «Чапаєва» с. Минківка від 20 лютого 1993 року прийняте рішення про перетворення колгоспу в КСП без зміни предмету діяльності та форми власності, якому присвоєна назва КСП ім. «Чапаєва», яке вважається правонаступником колгоспу ім. «Чапаєва». Відповідно до рішення зборів уповноважених членів КСП ім. «Чапєва» протокол № 2 від 01 квітня 2000 року приватне сільськогосподарське підприємство «Минківське» с. Минківска Валківського району Харківської області затверджено правонаступником КСП ім. «Чапаєва» по кредиторській заборгованості (а.с. 9)

09 листопада 1995 року Сільськогосподарському підприємству ім. «Чапаєва» Валківського району Харківської області зареєстровано державний акт на право колективної власності на землю серії ХР №06-00-000280 у Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 84, відповідно до якого передано у колективну власність для ведення сільськогосподарського виробництва 2664,4 га землі. Серед громадян-членів КСП ім. «Чапаєва», включених до додатку до державного акту на право колективної власності на землю прізвище ОСОБА_1 не зазначено.

Розпорядженнями Валківської РДА Харківської області від 02 липня 1996 року №215 «Про затвердження розрахунку вартості земельної частки (паю) та її розміру в умовних кадастрових гектарах КСП ім. Чапаєва та КСП «Зоря» та від 06 березня 2000 року № 47 «Про затвердження уточненого розрахунку вартості земельної частки (паю) та його розміру в умовних кадастрових гектарах в КСП ім. «Чапаєва» Валківського району» затверджено розрахунок вартості земельної частки (паю) та її розміру умовних кадастрових гектара КСП ім. «Чапаєва» (а.с. 31-38).

За даними архівних довідок № 01-34-20 від 25 серпня 2023 року та №1-34/20 від 13 вересня 2023 року, в книгах протоколів засідань правління та засідань загальних зборів членів колгоспу «Родина» с. Кобзарівка за 1967-1973 роки та 1988-1994 роки записи про звільнення ОСОБА_1 з членів колгоспу не виявлено (а.с. 8,9).

Згідно з архівною довідкою № 1-34/21 від 13 вересня 2023 року в книгах протоколів засідань правління та засідань загальних зборів членів колгоспу ім. «Чапаєва» с. Минківка за 1992-1995 роки записи про звільнення ОСОБА_1 з членів колгоспу не виявлено (а.с. 8 зворот).

20 жовтня 2023 року Листом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області повідомлено, що у Додатку 1 «Список громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства» до державно акту на право колективної власності на землю серія ХР -06-00-000280, який виданого сільськогосподарському підприємству ім. «Чапаєва» на підставі рішення Минківської сільської Ради народних депутатів від 11 липня 1995 року № 83 та зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 09 листопада 1995 року за № 84, ім`я ОСОБА_1 відсутнє. У Додатку 1 «Список громадян членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства» до державного акту на право колективної власності на землю серія ХР -06-00-000482, який видано колгоспу «Родина» на підставі рішення Кобзарівської сільської Ради народних депутатів від 05 серпня 1995 року № 163 та зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю 19 лютого 1996 року за № 99, ім`я ОСОБА_1 відсутнє. Відповідно до Книг реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) членів СП ім. Чапаєва та колгоспу «Родина» запис щодо реєстрації та видачі сертифікату на право на земельну частку (пай) на ім`я ОСОБА_1 відсутній (а.с.50 зворот).

Відповідно до частини 1 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 9 статті 5 ЗК України (в редакції Кодексу від 22 червня 1993 року) кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами 6 і 7 статті 6 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 22 ЗК України право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і документа, що посвідчує це право.

Пунктом 1 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» встановлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно зі статтями 22, 23 ЗК України (у редакції Кодексу від 22 червня 1993 року) та відповідно до зазначеного указу особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: 1) перебування в членах КСП на час паювання;

2) включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; 3) одержання КСП цього акта.

Вказаний висновок узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 2 березня 2020 року у справі № 573/813/19-ц (провадження № 61-1543св20), від 13 травня 2020 року у справі № 627/66/17 (провадження № 61-42431св18), від 20 травня 2020 року у справі № 384/642/17 (провадження № 61-37931св18), від 2 вересня 2020 року у справі № 530/311/19 (провадження № 61-18113св19), від 22 жовтня 2020 року у справі № 149/2978/18 (провадження № 61-4932св19), від 16 грудня 2020 року у справі № 637/672/19-ц (провадження № 61-553св20), від 23 грудня 2020 року у справі № 609/1117/18 (провадження № 61-5685св19), від 16 червня 2021 року у справі № 137/1642/19 (провадження № 61-13243св20) та від 13 вересня 2023 року у справі № 192/1822/21 (провадження № 61-5386св23).

Відповідно до роз`яснень, що містяться в пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта.

Невнесення до зазначеного списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Такий висновок узгоджується з висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 7 грудня 2022 року у справі № 700/728/21 (провадження № 61-5326св22).

Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно зі статтею 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Обґрунтовуючи позов, ОСОБА_1 вказував, що у 1966 році він був прийнятий у члені колгоспу «Родина» та в подальшому цей колгосп було розукрупнено та с. Кобзарівка передано до колгоспу ім. «Чапаєва», з земель якого він просив визнати право власності на частку(пай).

Між тим, з матеріалів справи вбачається, що цей колгосп 09 лютого 1988 року було розділено на два колгоспи: один з центральною садибою в с. Минківка колгосп ім. «Чапаєва», другий в с. Кобзарівка колгосп «Родіна». Обидва ці колгоспи отримали державні акти про право власності на землю, які в подальшому були розпайовані.

Між тим, звертаючись до суду з позовом про визнання права на земельну частку (пай), ОСОБА_1 просив визнати право на земельну частку (пай) розміром 6,00 умовних кадастрових гектар із земель колективної власності колишнього КСП ім. «Чапаєва» Минківської сільської ради Валківського району Харківської області.

Проте позивачем не надано достатніх доказів, що він був членом саме цього КСП, з земель якого він просить виділити пай, а не колгоспу «Родіна», який було розукрупнено у 1988 році та якому також було надано землі та видано відповідний державний акт.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що вимоги про визнання право на земельну частку (пай) розміром 6,00 умовних кадастрових гектар із земель колективної власності колишнього КСП ім. «Чапаєва» є необґрунтованими, у зв`язку з чим позов задоволенню не підлягає.

За результатами розгляду апеляційної скарги суд має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 376 ЦПК України порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права є підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення.

Отже, рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про залишення позову ОСОБА_1 без задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат (частина 13 статті 141 ЦПК України).

При зверненні до суду з апеляційною скаргою Валківською міською радою сплачено 1610,40 грн (а.с.82) .

Зважаючи, що апеляційну скаргу задоволено, вказані витрати підлягають стягненню з позивача на користь відповідача

Керуючись ст. ст. 367, 376, 382, 384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Валківської міської ради Харківської області задовольнити.

Рішення Валківського районного суду Харківської області від 28 грудня 2023 року скасувати.

Позов ОСОБА_1 до Валківської міської ради Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) залишити без задоволення.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Валківської міської ради Харківської області (Харківська обл., Богодухівський р-н, м. Валки, вул. Харківська, 16, ) 1610,40 грн (одна тисяча шістсот десять) грн 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено 16 жовтня 2024 року.

Головуючий Ю.М. Мальований

Судді О.В. Маміна

О.Ю. Тичкова