Справа 688/66/22
№ 2/688/14/24
Ухвала

15 жовтня 2024 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Козачук С.В.,

секретаря судового засідання Гошовської О.О.,

прокурора Бойко Т.М.,

представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції в м. Шепетівка цивільну справу за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області до Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки,

встановив:

В провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області до Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки, судове засідання у якій призначене на 14 год. 00 хв. 15.10.2024 року.

23.09.2024 року до канцелярії суду прокурором Шепетівської окружної прокуратури Бойко Т.М. подано клопотання про поновлення строку на подання доказів та приєднання до матеріалів справи додаткових доказів, а саме: копії листа Шепетівської окружної прокуратури №54-6331вих-24 від 07.08.2024 року; копії інформації Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької ОДА №54-6331ВИХ-24 від 07.08.2024 року; копії розпорядження Хмельницької ОВА №834/2023-г від 20.10.2023 року; копії положення про Департамент екології та природних ресурсів; копії проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території регіонального ландшафтного парку «Мальованка» для збереження та використання регіональних ландшафтних парків на території Шепетівського та Полонського районів Хмельницької області. В обґрунтування клопотання вказала, що 30.12.2021 року керівник Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області до Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки. Наказом Департаменту природних ресурсів та екології облдержадміністрації № 5-од від 17.01.2024 року повторно затверджено проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території регіонального ландшафтного парку «Мальованка» для збереження та використання регіональних ландшафтних парків на території Шепетівського та Полонського районів Хмельницької області (копія долучалася раніше). У подальшому представниками відповідачів постійно зверталася увага суду на те, що висновок землевпорядної документації, про який йдеться у Наказі № 5-од від 17.01.2024 року та у листі Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької ОДА скасований Постановою Верховного Суду України від 02.08.2022 року. Окрім цього, представники відповідачів під час судового розгляду також акцентували увагу на те, що Наказ № 5-од від 17.01.2024 року стосується основної діяльності Департаменту і не міг бути використаним при затвердженні вказаного вище Наказу, який, до того ж, мав бути зареєстрований в Міністерстві Юстиції України. У зв`язку із викладеним, окружною прокуратурою на адресу Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької ОДА скеровано лист з метою отримання відповідних пояснень по справі. На даний час на адресу окружної прокуратури надійшла відповідь на зазначений вище лист, а тому виникла необхідність у її долученні (з відповідними додатками). А тому об`єктивними причинами того, що зазначений доказ не міг бути поданий у визначений законом строк разом із пред`явленням до суду позовної заяви є відсутність в прокурора документів, які він хоче подати як докази під час розгляду позову. Вказані документи подаються з метою спростування доводів представників відповідачів щодо неправомірності затвердження Департаментом природних ресурсів та екології Хмельницької ОДА проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території регіонального ландшафтного парку «Мальованка» для збереження та використання регіональних ландшафтних парків на території Шепетівського та Полонського районів Хмельницької області, а також підтвердження факту, що Наказом Департаменту природних ресурсів та екології облдержадміністрації № 5-од від 17.01.2024 року повторно затверджено саме той проект, який існував на момент передачі у приватну власність спірної земельної ділянки.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане клопотання про поновлення строку на подання доказів та приєднання до матеріалів справи додаткових доказів підтримала, просила його задовольнити, з підстав наведених у ньому.

Представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Заболотний А.М. в судовому засідання проти поданого клопотання прокурора заперечував, посилаюсь на те, що докази, які просить приєднати до матеріалів справи прокурор ОСОБА_3 не стосуються предмета спору. Окрім цього, відсутні поважні причини для поновлення строку для подачі таких доказів, враховуючи стадію судового процесу.

Представник позивача Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області у судове засідання не з`явився. Проте, представник ОСОБА_4 подав до суду письмову заяву про проведення розгляду справи за відсутності представника позивача, за наявними матеріалами справи, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області - адвоката Васильченко В.О. у судове засідання не з`явився, до канцелярії суду подав клопотання, в якому просив судове засідання призначене на 15.10.2024 року проводити у його відсутність, щодо клопотання прокурора про поновлення строку на подання доказів та приєднання їх до матеріалів справи покладається на розсуд суду.

Дослідивши доводи клопотання та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.ст. 12, 13, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін; сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 3, 8 ст. 83 ЦПК України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно ч. 2 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно ч. 9 ст. 83 ЦПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

З клопотання прокурора ОСОБА_3 вбачається, що необхідність у долученні додаткових доказів виникла оскільки на момент подачі позовної заяви таких доказів взагалі не існувало, докази нею отримані після закриття підготовчого провадження, вони заздалегідь надіслані іншим учасникам справи, про що долучено відповідні докази.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним клопотання прокурора ОСОБА_3 задовольнити, поновити строк для подання до суду додаткових доказів та приєднати їх до матеріалів справи, надавши оцінку таким доказам за наслідками судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 83, 95, 260 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Клопотання прокурора Шепетівської окружної прокуратури Бойко Т.М. задовольнити.

Долучити до справи надані додаткові письмові докази, поновивши строк на їх подачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Світлана КОЗАЧУК