Справа № 202/5991/24
Провадження № 2-о/202/197/2024
РІШЕННЯ

Іменем України

30 вересня 2024 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді - Слюсар Л.П.

присяжних - Дробецького В.О.,

- Щербини В.Л.,

за участю секретаря - Пеки Д.В.,

заявника - ОСОБА_1 ,

представника заявника - Курячого А.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Департамент соціальної політики Дніпровської міської ради, Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, про визнання особи безвісно відсутньою, -

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2024 року представником ОСОБА_1 , адвокатом Курячим Андрієм Миколайовичем, сформовано в системі «Електронний суд» до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська заяву про визнання особи безвісно відсутньою, відповідно до якої просив: визнати безвісно відсутнім ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпропетровськ (в даний час - м.Дніпро) Дніпропетровської області, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що заявник ОСОБА_1 зареєстрований і проживає у квартирі АДРЕСА_2 . Його мати, ОСОБА_4 , яка була основним квартиронаймачем за вказаною адресою померла ІНФОРМАЦІЯ_2 так і не приватизувавши вказану квартиру.

Крім заявника у цій квартирі, відповідно до довідок про склад сім`ї від 05.09.2023р та від 20.04.2024 р також проживають і зареєстровані: брат, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; онуки ОСОБА_4 , які є синами його сестри: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Також, за вказаною адресою зареєстрований, але фактично відсутній і не проживає неповнолітній син сестри заявника - його племінник та онук ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Він зник у липні 2009 року з місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 . З того часу його ніхто більше не бачив. Мати вищевказаних неповнолітніх і сестра заявника, ОСОБА_10 , 1976 року народження, у квітні 2012 року пішла з дому і не повернулася. Згідно рішення Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 14 січня 2014 року (справа №202/3574/13-ц) її визнано безвісно відсутньою. А її чоловіка і батька неповнолітніх дітей, ОСОБА_11 , за рішенням Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 21.03.2017 р. (справа №202/7998/16-ц) позбавлено батьківських прав.

Мати заявника і бабуся вказаних неповнолітніх дітей, ОСОБА_4 , у зв`язку із зникненням батьків, невиконанням ними батьківських обов`язків щодо догляду за дітьми, за рішенням виконавчого комітету Індустріальної районної у м.Дніпропетровську ради від 21.06.2013 року №169 виконувала обов`язки опікуна неповнолітніх внуків і вони перебували на її утриманні, що зазначено у рішенні Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 14 січня 2014 року. Вона була основним квартиронаймачем за адресою: АДРЕСА_1 , проте померла ІНФОРМАЦІЯ_2 так і не приватизувавши квартиру у якій заявник проживає разом із членами сім`ї.

Згідно розпорядженнями Голови Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради за №154-р від 06.12.2021р та за №211-р від 02.12.2022р, було встановлено піклування щодо неповнолітнього ОСОБА_8 , згідно розпорядження Голови Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради за №155-р від 06.12.2021р, встановлено піклування щодо неповнолітнього ОСОБА_7 , а згідно з розпорядженнями Голови Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради за №156-р від 06.12.2021р встановлено опіку над малолітнім ОСОБА_9 . Їх піклувальником та опікуном, відповідно, призначено заявника - ОСОБА_1 .

Так як основний квартиронаймач ОСОБА_4 померла, то у заявника виникла необхідність, в тому числі з метою забезпечення житлових прав його підопічних, зареєструватись у цій квартирі як основний квартиронаймач, змінити умови договору найму жилого приміщення та оформити особовий рахунок. Проте, здійснити таке переоформлення документів з перспективою приватизації квартири, змінити особовий рахунок він немає змоги, так як за вказаною адресою прописаний неповнолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зник у липні 2009 року (точна дата не відома). Його доля і місце перебування досі невідомі.

Тому з метою вирішення цього питання та забезпечення прав інших співмешканців, які проживають із заявником, а також для можливості реалізації питань, які виникатимуть і залежатимуть від факту відсутності за місцем проживання його племінника ОСОБА_3 . Заявник вимушений звернутися до суду щодо визнання його безвісно відсутнім.

Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради відмовив заявнику в наданні дозволу на зміну умов договору найму займаного неприватизованого жилого приміщення у якому він проживає із членами своєї сім`ї, в тому числі неповнолітніми підопічними, за адресою: АДРЕСА_1 , з мотивів відсутності інформації про місце перебування ОСОБА_3 ..

Прийняття рішення судом за даною заявою може усунути причини цієї відмови та інші подібні перешкоди в реалізації прав заявника та членів його сім`ї.

З приводу зникнення племінника ОСОБА_3 заявник звернувся у поліцію, яка зареєструвала кримінальне провадження та здійснює розшук. Але на даний час інформації про встановлення місця перебування зниклого ОСОБА_3 немає. Задоволення цієї заяви має для заявника юридичне значення, оскільки надасть йому та членам його сім`ї можливість реалізувати право на житло, здійснити перереєстрацію основного квартиронаймача, забезпечити утримання житла, не сплачувати комунальні послуги за особу, яка ними фактично не користується, що передбачено чинним законодавством України. Тому заявник звертається до суду із заявою про визнання неповнолітнього ОСОБА_3 безвісно відсутнім.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 травня 2024 року, головуючим суддею у розгляді вказаної заяви визначено суддю Слюсар Л.П .

Протоколом автоматичного визначення присяжних від 07 травня 2024 року визначено основних присяжних Щербину В.Л. та ОСОБА_13 .

Ухвалою судді від 21 травня 2024 року прийнято заяву до розгляду, відкрито окремо провадження та призначено справу до розгляду колегіальним складом суду.

Згідно з розпорядженням Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 04.09.2024 року №8 увільнено ОСОБА_13 від виконання обов`язків присяжного Індустріального районного суду міста Дніпропетровська.

Протоколом автоматичного визначення присяжних від 07 травня 2024 року визначено основних присяжних Щербину В.Л. та Дробецького В.О .

У судовому засіданні заявник та представник заявника вимоги підтримали повністю з викладених у заяві підстав. Вказали, що мати ОСОБА_3 - ОСОБА_10 після зникнення в 2009 році малолітнього сина пояснила рідним, що залишила неповнолітнього Гліба пожити у її знайомих. Де і у кого саме не повідомила. З того часу його ніхто більше не бачив. ОСОБА_10 , у квітні 2012 року пішла з дому і не повернулася та в судовому порядку її визнано безвісно відсутньою. А її чоловіка і батька дітей, ОСОБА_11 , за рішенням Індустріального районного суду м.Дніпропетровська позбавлено батьківських прав, однак питання щодо ОСОБА_3 не вирішувалося.

Представник заінтересованої особи Департаменту соціальної політики Дніпровської міської ради у судове засідання не з`явився, надіслав до суду пояснення по справі, в якіх просив суд відмовити в задоволенні заяви та неодноразово подано заяву про розгляд справи за відсутності представника.

Представник заінтересованої особи Департаменту житлового господарства Дніпровської міської радиу судове засідання не з`явився. Про час і місце слухання справи повідомлялись належним чином.

Суд, вислухавши заявника, представника заявника, допитавши свідка ОСОБА_8 , дослідивши матеріали справи, доходить до наступного.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , зареєстрований і проживає у квартирі АДРЕСА_2 .

Відповідно до довідок про склад сім`ї від 05.09.2023р №017621 та від 20.04.2024р №008430 у квартирі АДРЕСА_2 зареєстровані: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , наймач, зареєстрована 22.09.1977 року, померла ІНФОРМАЦІЯ_8 , знята з реєстрації 08.11.2021 року; син - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; син- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; онук - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; онук - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , онук - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; онук - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , онук - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно з розпорядженнями Голови Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради за №154-р від 06.12.2021р та за №211-р від 02.12.2022 р, було встановлено піклування щодо неповнолітнього ОСОБА_8 , згідно розпорядження Голови Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради за №155-р від 06.12.2021 р, встановлено піклування щодо неповнолітнього ОСОБА_7 , а згідно розпорядженнями Голови Лівобережної адміністрації Дніпровської міської ради за №156-р від 06.12.2021 р встановлено опіку над малолітнім ОСОБА_9 . Їх піклувальником та опікуном, відповідно, призначено ОСОБА_1

Згідно з листом Департамента житлового господарства Дніпровської міської ради від 06.03.2024 року за №3/16-1129 відмовлено ОСОБА_1 в наданні дозволу на зміну умов договору найму займаного неприватизованого жилого приміщення у якому він проживає із членами своєї сім`ї, за адресою: АДРЕСА_1 , з мотивів відсутності інформації про місце перебування ОСОБА_3 .

Батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 є: батько - ОСОБА_11 , матір ОСОБА_10 , що підтверджується копією повторного свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Індустріальним відділом реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області від 22.11.2008 року; Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження.

Рішенням Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 14 січня 2014 року справа №202/35741/13-ц, за заявою ОСОБА_4 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, визнано ОСОБА_10 , 1976 року народження, безвісно відсутньою.

Заочним рішенням Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 21 березня 2017 року справа №202/7998/16-ц за позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_11 , третя особа Орган опіки та піклування Індустріальної районної у місті Дніпрі ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено. Позбавлено ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , батьківських прав відносно його малолітніх синів: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Судом встановлено, що вимоги, про позбавлення батьківських прав ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , батьківських прав відносно його малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не заявлялися та висновок Органом опіки та піклування по справі не надавався, а допитаний в судовому засіданні брат близнюк ОСОБА_8 не бачив свого брата.

Згідно з повідомленням відділення поліції №2 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 18.07.2024 року на вказану дату встановити місцезнаходження оголошеного 08.04.2024 року в Державний розшук ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявилось можливим, пошукові заходи тривають.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Згідно ч. 1 ст. 43 ЦК України фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Відповідно до ч. 3 ст. 43 ЦК України порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Згідно зі ст. 308 ЦПК України, суд розглядає справу за участю заявника, свідків, зазначених у заяві, та осіб, яких сам суд визнає за потрібне допитати, і ухвалює рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або про оголошення її померлою.

У відповідності до ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Відповідно до імперативних положень ч.5 та ч.6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус судді» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права; висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Таким чином, про розгляді даної справи суд враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права, які стосуються розгляду справ про визнання особи безвісно відсутньою. Так, 22 листопада 2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в рамках справи №225/882/17, провадження № 61-34068св18 (ЄДРСРУ № 78044509) підтвердив правові позиції стосовно підстав для визнання особи безвісно відсутньою. Зокрема, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 травня 2018 року у справі № 225/1297/17 зроблено висновок, що «безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою. При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.

Також належить враховувати, що визнання судом у встановленому законом порядку фізичної особи безвісно відсутньою (стаття 43 ЦК України) жодним чином не свідчить про смерть такої особи, так і не виключає самої можливості смерті. Зазначене зумовлює одночасну наявність двох припущень щодо двох взаємовиключних життєвих станів безвісно відсутньої фізичної особи (особа жива, особа померла) (Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 28 лютого 2018 року у справі № 317/3139/15-ц, провадження №61-4241св18 (ЄДРСРУ № 72641734).

Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦК України у разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року.

З аналізу вказаних норм, фізична особа може бути визнана безвісно відсутньою за сукупності таких умов: якщо вона відсутня у місці свого постійного проживання протягом року; якщо протягом одного року в місці, де особа постійно або переважно проживає, немає відомостей про її місцеперебування; вжитими заходами щодо розшуку відсутньої особи встановити місце її перебування неможливо; визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними.

Визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім необхідне заявнику для реалізації йому та членам його сім`ї можливість реалізувати право на житло, здійснити перереєстрацію особового рахунку основного квартиронаймача, забезпечити утримання житла, не сплачувати комунальні послуги за особу, яка ними фактично не користується та приватизувати житло.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання ОСОБА_3 безвісно відсутнім, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.

Крім того, суд роз`яснює, що у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або відомостей про місцеперебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою або оголосив її померлою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або іншою заінтересованою особою в порядку ст. 309 ЦПК України.

Згідно ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 263, 265, 293, 294, 305-308, 354, 355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ), заінтересовані особи: Департамент соціальної політики Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 75, ), Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, 16, ), про визнання особи безвісно відсутньою - задовольнити.

Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпропетровськ (в даний час - м.Дніпро) Дніпропетровської області, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 безвісно відсутнім.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 10.10.2024 року.

Головуючий суддя: Л.П. Слюсар

Присяжні: В.О. Дробецький

В.Л. Щербина