Справа № 502/1487/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2024 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області

у складі:

головуючого судді Балан М. В.

за участю секретаря судового засідання Урсул Г.К.

розглянувши в підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом

ОСОБА_1

до

Кілійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області

про

визнання права власності на спадкове майно

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Кілійського районного суду Одеської області з позовом до Кілійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про визнання права власності за спадкове майно.

В обгрунтовання поданого позову зазначено, що відповідно до свідоцтва про народження позивач ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьками записані ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , актовий запис про народження № 2 від 03.01.1962 року народження.

Шлюб ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був зареєстрований 15.11.1981 року, Старотроянівською сільською Радою Кілійського району Одеської області, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , виданим 15.11.1981 року. Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Кілійського районного управління юстиції Одеської області, шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 було розірвано 31.05.2007 року.

ІНФОРМАЦІЯ_4 померла мати позивача - ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , виданого Виконкомом Старотроянівської сільської ради Кілійського району Одеської області, актовий запис № 07 від 26.01.2006 року.

Після смерті матері залишилося спадкове майно, яке складається з:

-земельної ділянки площею 0,60 га в межах згідно з планом, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Старотроянівської сільської ради, належної спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 487048, виданого 20.04.2001 року Старотроянівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення ХІІІ сесії ХХІІІ скликання Старотроянівської сільської Ради народних депутатів Кілійського району Одеської області від 04.08.2000 року № 99;

- земельної ділянки площею 0,40 га в межах згідно з планом на територіг Старотроянівської сільської ради для ведення особистого підсобного господарства, належної спадкодавцю на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ІІІ-ОД №016749, виданого 18.04.2001 року Старотроянівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення ХІІI сесії ХХІІІ скликання Старотроянівської сільської Ради пародних депутатів Кілійського району Одеської області від 04.08.2000 року №99.

Відповідно до акту депутата Старотроянівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області від 19.12.2019 року позивач проживала і доглядала за хворою мамою ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 . Справляла поховання матері.

Позивач, як єдиний спадкоємець, протягом 6-ти місячного строку, після смерті матері, звернулась до Кілійської районної державної нотаріальної контори з метою оформлення спадщини, однак при перевірці документів, нотаріусом було з`ясовано, що оригінали правовстановлюючих документів було втрачено та рекомендовано звернутися до суду, для вирішення цього питання.

Оскільки оригінали правовстановлюючих документів на спадкове відсутні, то оформити право власності в нотаріальному порядку позивач не має можливості.

В зв`язку з зазначеним позивач просить суд:

- встановити факт належності ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 :

-земельної ділянки площею 0,60 га в межах згідно з планом, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Старотроянівської сільської ради, належної спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії P1 № 487048, виданого 20.04.2001 року Старотроянівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення XIII сесії ХХІІІ скликання Старотроянівської сільської Ради народних депутатів Кілійського району Одеської області від 04.08.2000 року № 99;

-земельної ділянки площею 0,40 га в межах згідно з планом на території Старотроянівської сільської ради для ведення особистого підсобного господарства, належної спадкодавцю на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ІІІ-ОД № 016749, виданого 18.04.2001 року Старотроянівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення XIII сесії ХХІІІ скликання Старотроянівської сільської Ради народних депутатів Кілійського району Одеської області від 04.08.2000 року №99.

- визнати за позивачем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 право власності на земельну ділянку площею 0,60 га в межах згідно з планом, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Старотроянівської сільської ради, в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- визнати за позивачем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 право постійного користування на земельну ділянку площею 0,40 га в межах згідно з планом на території Старотроянівської сільської ради для ведення особистого підсобного господарства, в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Позивач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явилась, надала заяву відповідно до якої просила розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача Кілійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області в підготовче судове засідання не з`явився, надав відзив в якому просив суд розглянути справу за його відсутності та відповідно до вимог чинного законодавства.

На підставі письмових заяв усіх учасників справи, суд за відсутності сторін ухвалює рішення про задоволення позову за наявності для того законних підстав в підготовчому судовому засіданні, на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку, передбаченому ст.ст. 200, 223, 247 ЦПК України.

Дослідивши позовну заяву, в процесі встановлення обставин справи та перевірки їх доказами, судом встановлено наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , зареєстрованого 03.01.1962 року с. Старотрояни Ізмаїльського району Одеської області вбачається, що ОСОБА_7 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьками записані ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , актовий запис № 2 від 03.01.1962 року.

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_6 зареєстрованого та виданого 15.11.1981 року Старотроянівською сільською радою Кілійського району Одеської області вбачається, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрували шлюб 15.11.1981 року, про що було зроблено відповідний актовий запис №17 від 15.11.1981 року. Після реєстрації шлюбу дружині присвоєне прізвище « ОСОБА_8 ».

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_7 , зареєстрованого 24.03.1985 року та виданого повторно 14.03.2024 року Кілійським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) вбачається, що ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , померла ІНФОРМАЦІЯ_6 , актовий запис № 108 від 25.03.1985 року, /а. с.9/.

Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 виданого 31.05.2007 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Кілійського районного управління юстиції Одеської області встановлено, що шлюб між чоловіком ОСОБА_5 та дружиною ОСОБА_1 розірвано, про що в Книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис за №79 від 31.05.2007 року. Після реєстрації розірвання шлюбу дружині присвоєне прізвище « ОСОБА_8 ».

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 26.01.2006 року Виконкомом Старотроянівської сільської ради Кілійського району Одеської області вбачається, що ОСОБА_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , актовий запис № 07 від 26.01.2006 року.

Згідно копії Державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 487048, виданого 20.04.2001 року головою Старотроянівської сільської Ради народних депутатів вбачається, що ОСОБА_4 на підставі рішення сесії ХІІІ сесії ХХІІІ скликання Старотроянівської сільської Ради народних депутатів Кілійського району Одеської області від 04 серпня 2000 року № 99 є власником земельної ділянки площею 0,60 гектарів у межах згідно з планом, яка розташована на території Старотроянівської сільської ради Кілійського району Одеської області, для ведення особистого підсобного господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №84.

Згідно копії Державного акту на право постійного користування землею серії ІІІ-ОД № 016749, виданого 18.04.2001 року головою Старотроянівської сільської Ради народних депутатів вбачається, що на підставі рішення сесії ХІІІ сесії ХХІІІ скликання Старотроянівської сільської Ради народних депутатів Кілійського району Одеської області від 04 серпня 2000 року № 99, ОСОБА_4 надано у постійне користування земельна ділянка площею 0,40 гектарів у межах згідно з планом, яка розташована на території Старотроянівської сільської ради Кілійського району Одеської області, для ведення особистого підсобного господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №105.

З довідки №87 від 26.01.2006 року виданої Старотроянівською сільською радою Кілійського району Одеської області вбачається, що ОСОБА_1 дійсно проводила поховання матері ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка проживала в с. Старі Трояни.

Відповідно до акту від 18.12.2019 року складеного депутатом Старотроянівської сільської ради виборчого округу №1 Ізмаїльського району Одеської області встановлено, що ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , проживала і доглядала за хворою мамою ОСОБА_4 , 1933 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_10 доглядала за хворою мамою по день її смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 , справляла поховання матері ОСОБА_4 , про що додатково засвідчують сусіди.

Згідно повідомлення Ізмаїльської державної нотаріальної контори Одеської області за вих. № 1011/01-16 від 06.09.2024 року вбачається, що після смерті ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 спадкова справа не заводилась, свідоцтва про право на спадщину не видавались, що підтверджується Інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 78231000 від 05.09.2024 року. Та згідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 78231001 від 05.09.2024 року інформація у Спадковому реєстрі відносно ОСОБА_4 , як заповідача - відсутня.

При розгляді і вирішенні справи судом враховано наступні положення законодавства:

У відповідності зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Згідно статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту права, встановлених цивільним законодавством, є, зокрема, його визнання.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 315 ЦПК України та роз`яснень, що містяться в п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.95 № 5, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, розглядаються в судовому порядку, коли чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх установлення.

Зважаючи на встановлені з досліджених доказів обставини справи, суд приходить до висновку про належність земельної ділянки площею 0,60 га в межах згідно з планом, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Старотроянівської сільської ради, відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії P1 № 487048, виданого 20.04.2001 року Старотроянівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення XIII сесії ХХІІІ скликання Старотроянівської сільської Ради народних депутатів Кілійського району Одеської області від 04.08.2000 року № 99 та земельної ділянки площею 0,40 га в межах згідно з планом на території Старотроянівської сільської ради для ведення особистого підсобного господарства, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІІ-ОД № 016749, виданого 18.04.2001 року Старотроянівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення XIII сесії ХХІІІ скликання Старотроянівської сільської Ради народних депутатів Кілійського району Одеської області від 04.08.2000 року №99 ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», виникнення права власності на нерухоме майно підтверджується свідоцтвом про право власності і видається, зокрема, фізичним чи юридичним особам у разі безоплатної передачі їм земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності за рішеннями органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.

Пунктом 6 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України 2001 року у редакції, яка діяла з 01.01.2002 до 22.09.2005, було встановлено, що громадяни та юридичні особи, які набули земельні ділянки на праві постійного користування до 01.01.2002 р., але згідно з Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 01.01.2008 р. переоформити право постійного користування на право власності або право оренди.

Проте, Конституційний Суд України рішенням №5-рп/2005 від 22.09.2005 р. визнав таким, що не відповідає Конституції України(є неконституційним) положення пункту 6 розділу Х «Перехідні положення». Земельного кодексу України 2001 року щодо зобов`язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення.

Таким чином, користувачі земельних ділянок, право яких посвідчене державним актом на право постійного користування землею, не можуть бути позбавлені права користування і не зобов`язані переоформити його на право власності чи укласти договір оренди земельної ділянки.

На правовідносини щодо такого володіння поширюються гарантії, встановлені статтею 1 Протоколу Першого Конвенції та статтею 41 Конституції України. Ці норми не лише гарантують право постійного користування землею (як різновид мирного володіння майном в розумінні Конвенції та як речове право, захищене статтею 41 Конституції України), а й обмежують у можливості припинити відповідне право.

Отже, дії державних органів щодо надання земельних ділянок громадянам у постійне користування були припинені, проте ті особи, які набули це право у встановленому законом порядку, зберегли його, оскільки законодавство не містить норми, яка дозволяла б припинити право громадянина України на постійне користування земельною ділянкою, а тому таке право є дійсним.

Відповідно до частини другої статті 407 Цивільного кодексу України та частини другої статті 102 Земельного кодексу України право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) може передаватися у порядку спадкування.

При цьому згідно із частиною другою статті 395 Цивільного кодексу України законом можуть бути встановлені інші речові права на чуже майно.

Відповідно до положень ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особа, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно із статтею 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкоджениям здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут) (стаття 1225 ЦК України).

Таким чином, враховуючи те, що зі смертю особи не відбувається припинення прав і обов`язків, окрім тих, перелік яких визначено у статті 1219 Цивільного кодексу України, спадкоємець стає учасником правовідношення з постійного користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб.

Такий правовий висновок висловлено Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 20 листопада 2019 року у справі № 368/54/17, яка конкретизована постановою Великої Палати Верховного Суду від 23 червня 2020 року у справі №179/1043/16-ц.

Так, відповідно до пункту 59 постанови Великої Палати Верховного Суду від 23 червня 2020 року у справі №179/1043/16-ц, в якому викладено висновки щодо застосування норм права, статті 27 і 114 Земельного кодексу Української РСР від 18 грудня 1990 року, а також стаття 141 Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року не передбачали припинення права постійного користування земельною ділянкою внаслідок смерті особи. Тому, право постійного користування (на підставі відповідного державного акту) земельною ділянкою не припиняється зі смертю особи, якій було надане таке право, незалежно від цільового призначення відповідної ділянки.

Згідно ст. 1216, 1217 ЦК України - спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно ч. 3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Під фактичним вступом у володіння або управління спадковим майном, що підтверджує факт прийняття спадщини, маються на увазі різні дії спадкоємця по управлінню, розпорядженню і користуванню цим майном, підтриманню його в належному стані або сплаті податків та інших платежів тощо.

Фактичний вступ у володіння частиною спадкового майна розглядається як прийняття всієї спадщини, з чого б вона не складалася і де б вона не знаходилась.

Відповідно до п. п 4.20 п. 4 гл. 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 року за № 296/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.02.2012 року за № 282/20595, видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку нотаріусом проводиться також за умови отримання витягу з Державного земельного кадастру, у тому числі шляхом безпосереднього доступу до нього.

Як зазначено в п.п 4.18 п. 4 гл. 10 розділу ІІ зазначеного Порядку за відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Судом встановлено, що позивач не має можливості оформити свої спадкові права у нотаріуса, в зв`язку з чим суд приходить до висновку, що право позивача на спадщину підлягає судовому захисту в порядку ст. 16 ЦК України шляхом його визнання, а позов задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 16, 328, 1225, 1233, 1261, 1268 ЦК України, ст.ст. 12, 81, 259, 263-265, 280-282, 315 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов - задовольнити повністю.

Встановити факт належності ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 :

- земельної ділянки площею 0,60 га в межах згідно з планом, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Старотроянівської сільської ради, належної спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії P1 № 487048, виданого 20.04.2001 року Старотроянівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення XIII сесії ХХІІІ скликання Старотроянівської сільської Ради народних депутатів Кілійського району Одеської області від 04.08.2000 року № 99.

- земельної ділянки площею 0,40 га в межах згідно з планом на території Старотроянівської сільської ради для ведення особистого підсобного господарства, належної спадкодавцю на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ІІІ-ОД № 016749, виданого 18.04.2001 року Старотроянівською сільською Радою народних депутатів на підставі рішення XIII сесії ХХІІІ скликання Старотроянівської сільської Ради народних депутатів Кілійського району Одеської області від 04.08.2000 року №99.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 право власності на земельну ділянку площею 0,60 га в межах згідно з планом, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Старотроянівської сільської ради, в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Визнати за позивачем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 право постійного користування на земельну ділянку площею 0,40 га в межах згідно з планом на території Старотроянівської сільської ради для ведення особистого підсобного господарства, в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя Кілійського районного суду М. В. Балан