Справа № 750/9520/24
Провадження № 2/750/1916/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2024 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

судді секретар за участюСупруна О.П., Прохоренко А.В. , представниці позивача - адвокатки Усової Ю.О., представника відповідача - Кудрика В.Г. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 750/9520/24 за позовом ОСОБА_3 до Чернігівської міської ради про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини,

в с т а н о в и в :

05.07.2024 позивач через адвоката Усову Ю.О. звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова із позовною заявою до Чернігівської міської ради, в якій просить визначити йому додатковий строк у два місяці з дня набрання рішенням суду законної сили для подання заяви про прийняття спадщини за законом, що відкрилася після смерті його матері - ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . У обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати - ОСОБА_4 , після смерті якої відкрилася спадщина у вигляді квартири АДРЕСА_1 . У червні 2023 року позивач звернувся до Першої чернігівської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини за законом після смерті ОСОБА_4 , однак державним нотаріусом повідомлено щодо пропуску строку для прийняття спадщини. Позивач просить визначити йому додатковий строк для прийняття спадщини у два місяці з дня набрання рішенням суду у цій справі законної сили, посилаючись на поважну причину пропущення строку - тривала хвороба та незадовільний стан здоров`я.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 09.07.2024 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 07.08.2024.

01.08.2024 Чернігівська міська рада подала відзив, в якому заперечувала проти задоволення позову.

Ухвалою суду від 07.08.2024 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 30.09.2024.

30.09.2024 розгляд справи відкладено на 16.10.2024 у зв`язку з ненадходженням копії спадкової справи.

У судовому засіданні 16.10.2024 представниця позивача позов підтримала та просила задовольнити, представник відповідача просив відмовити в його задоволенні. Позивач про причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії

НОМЕР_1 (а.с. 15).

Матір позивача - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що свідчить копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 (а.с. 16).

Після її смерті відкрилась спадщина у вигляді квартири АДРЕСА_1 , що належить померлій ОСОБА_4 на підставі договору дарування квартири від 01.06.1998, зареєстрованого в реєстрі приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Пилипенко Н.С. (а.с. 17).

Із Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) від 03.10.2024 № 78593063 убачається, що спадкова справа до майна після смерті ОСОБА_4 не заводилася.

Єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_4 є позивач, який і здійснив поховання матері (копія свідоцтва про поховання від 19.12.2023 № 54314 на а.с. 25).

Після смерті спадкодавиці позивач витрати на утримання квартири АДРЕСА_1 несе позивач.

У встановлений статтею 1270 Цивільного кодексу України (далі за текстом - ЦК України) шестимісячний строк з часу відкриття спадщини позивач не подав заяву про прийняття спадщини.

У позовній заяві позивач зазначає, що протягом тривалого часу після смерті матері хворів та помилково вважав, що може звернутись до нотаріуса пізніше, після одужання, адже вважав, що відповідно до пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 № 209) перебіг строку для прийняття спадщини зупиняється на час дії воєнного стану та не був обізнаним, що постановою Кабінету Міністрів України від 09.05.2023 № 469 зазначене положення було виключено, у зв`язку з чим ним було пропущено строк на прийняття спадщини.

Про цей факт ОСОБА_5 довідався лише у червні, однак у зв`язку з незадовільним станом здоров`я та поганим самопочуттям він не міг одразу звернутись до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, адже проходив обстеження, за результатами якого лікарем було виписано листок непрацездатності

№ 821821 від 24.06.2024; дата відкриття - 18.06.2024, дата закриття - 24.06.2024 (а.с. 36-37).

По закриттю лікарняного позивач одразу звернувся до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, яка відкрилась після смерті його матері, однак йому було повідомлено щодо пропуску строку на прийняття спадщини та необхідності звернення до суду для визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини за законом.

Вищевказані обставини, на думку позивача, є поважними та такими, що унеможливили прийняття ним спадщини у визначений законом шестимісячний строк, останній день строку прийняття спадщини - 19.06.2024.

Згідно з частиною третьою статті 1272 ЦК України за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання заяви про прийняття спадщини.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан, строк дії якого продовжено. Нотаріальні дії в умовах воєнного стану вчиняються з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 № 164 з відповідними змінами та доповненнями (далі -Постанова).

Так, пунктом 3 вказаної постанови, у редакції, чинній на час відкриття спадщини, передбачалося, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини. Тобто на час відкриття спадщини особи, які мали права спадкування могли розраховувати на те, що під час дії воєнного стану перебіг шестимісячного строку прийняття спадщини зупиняється на час його дії, але не більш як на 4 місяці.

Положення цього указу були широко доведені до відома громадян засобами масової інформації та є загальновідомими.

І хоча пункт 3 Постанови було виключено на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 469 від 09.05.2023, позивач, як пересічна людина, що не має обов?язку слідкувати за змінами законодавства та давати їм оцінку, мав законні сподівання на те, що він не пропустить строк звернення із заявою при прийняття спадщини.

Саме Держава несе відповідальність за законність прийнятого органом державної влади нормативно-правового акта, а не особи, яких останній стосується. Принцип «належного врядування» передбачає, що ризик будь-якої помилки державного органу треба покладати на державу та не виправляти ці помилки за рахунок осіб, яких вони стосуються (див. mutatis mutandis рішення Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» від 20.01.2012, заява

№ 29979/04).

У постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 10.07.2024 в справі № 522/13476/23 (провадження

№ 61-7645св24) вказано, що:

«38. Звертаючись до суду з цим позовом, позивач вказував, що у встановлений законодавством строк він із заявою про прийняття спадщини після померлого сина до нотаріальної контори не звернувся, оскільки із засобів масової інформації йому було відомо, що у зв`язку з введенням воєнного стану на всій території України були відключені реєстри нотаріальних дій. У нотаріальній конторі йому з посиланням на пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» було роз`яснено, що з початку широкомасштабної війни в Україні законодавцем було зупинено на весь час дії воєнного стану перебіг шестимісячного строку для прийняття спадщини.

63. Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог, суд апеляційної інстанції неналежним чином оцінив доводи позивача щодо поважності причин пропуску строку для прийняття спадщини після смерті сина-військовослужбовця, не звернув достатньої уваги на посилання батька спадкодавця на обмеження протягом певного часу доступу до нотаріальних реєстрів, нечіткість норм національного законодавства стосовно строку на прийняття спадщини в період дії воєнного стану, а також на незначний проміжок часу між закінченням строку прийняття спадщини та зверненням ОСОБА_6 до нотаріуса й подачею позову у цій справі.

64. Слід звернути увагу, що у пункті 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (в редакції, чинній на момент відкриття спадщини) було зазначено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на чотири місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.

65. Верховний Суд у постанові від 25 січня 2023 року № 676/47/21 дійшов висновку, що пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) суперечить статтям 1270, 1272 ЦК України, а тому не підлягає застосуванню.

66. Після отримання від приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Федорченко Т. М. листа № 63/01-16 від 27 червня 2023 року, з якого він довідався про заведення спадкової справи та про те, що ним було пропущено строк для подання заяви про прийняття спадщини, позивач звернувся з цим позовом до суду 06 липня 2023 року.

67. Враховуючи обставини цієї справи, колегія суддів вважає, що наявні підстави для визначення батьку загиблого військовослужбовця додаткового строку для прийняття спадщини на підставі частини третьої статті 1272 ЦК України».

Із огляду на викладене, наведені позивачем причини пропуску строку для прийняття спадщини сталися не з його вини та є поважними, а тому, враховуючи вказане, засади справедливості, добросовісності та розумності, встановлені статтею 3 ЦК України, а також те, що строк на подання заяви про прийняття спадщини пропущено на короткий проміжок часу (п`ять днів), суд вважає за можливе визначити позивачу додатковий строк тривалістю в два місяці для подання заяви про прийняття спадщини за законом, яка відкрилась після смерті ОСОБА_4 ..

Керуючись статтями 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_3 до Чернігівської міської ради про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини - задовольнити.

Визначити ОСОБА_3 для подання заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , додатковий строк у два місяці з дня набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Позивач: ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 .

Відповідач: Чернігівська міська рада, місцезнаходження: вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, код ЄДРПОУ - 34339125.

Суддя