Справа № 141/706/23
Провадження №2/141/192/24
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 жовтня 2024 року с-ще Оратів
Оратівський районний суд Вінницької області в складі головуючого судді Климчука С.В.,
при секретарі судового засідання Бугайчук Ю.С.,
сторони в судове засідання не з`явились,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду цивільну справу № 141/706/23 за позовом керівника Немирівської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації,
03.10.2023 до Оратівського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява керівника Немирівської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації.
Ухвалою Оратівського районного суду Вінницької області від 09.10.2023 позовну заяву керівника Немирівської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації (цивільна справа № 141/706/23) передано за виключною підсудністю на розгляд до Липовецького районного суду Вінницької області.
Натомість, ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 19.08.2024 матеріали цивільної справи № 141/706/23 за позовом керівника Немирівської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації передано на розгляд до Оратівського районного суду Вінницької області.
Ухвалою суду від 17.09.2024 цивільну справу №141/706/23 прийнято до провадження судді Климчука С.В. та призначено підготовче судове засідання з повідомленням (викликом) учасників справи на 10.10.2024.
Також ухвалою суду від 17.09.2024 витребувано у Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області відомості станом на час розгляду справи № 141/706/23 в суді про те, чи входить територія бувшої Очитківської сільської ради Оратівського району Вінницької області до складу Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області (а саме до складу бувшого Оратівського району Вінницької області) та хто вправі розпоряджатися земельними ділянками, які знаходяться на території колишньої Очитківської сільської ради Оратівського району Вінницької області.
02.10.2024 до суду надійшов лист Оратівської селищної ради № 2784/03.01-11 від 02.10.2024 на виконання вимог ухвали суду від 17.09.2024.
Зокрема, як убачається зі змісту листа № 2784/03.01-11 від 02.10.2024, Оратівська селищна рада є представницьким органом Оратівської селищної територіальної громади, а Очитківська сільська рада була представницьким органом Очитківської сільської громади. На сьогоднішній день територія села Очитків Вінницького (раніше Оратівського) району Вінницької області до складу Оратівської селищної територіальної громади не входить. Іншою частиною запитуваної інформації селищна рада не володіє.
Прокурор, будучи належним чином повідомленим про час, день та місце розгляду справи, в підготовче судове засідання 10.10.2024 не з`явився.
При цьому, 08.10.2024 до суду надійшла заява прокурора Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області Загребельного Є.В. від 08.10.2024 про розгляд справи без його участі, підготовче судове зсідання просить провести без його участі та призначити справу № 141/706/23 до судового розгляду.
Позивач Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, в підготовче судове засідання 10.10.2024 не з`явився, повноважного представника до суду не направив, жодних заяв чи клопотань суду не подав.
Представник відповідача ОСОБА_1 за довіреністю В. Лебідь, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, в підготовче судове засідання 10.10.2024 також не з`явився, причини неявки суду не повідомив, жодних заяв чи клопотань суду не подав.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, суд розглядає справу у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, розглянувши матеріали цивільної справи №141/706/23, доходить наступних висновків.
За загальними правилами ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.
Аналогічна інформація щодо місцезнаходження спірної земельної ділянки також зазначена й у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (інформаційна довідка № 346519736), а саме: Вінницька область, Оратівський район, Очитківська сільська рада.
Однак, розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області» № 707-р від 12.06.2020 р. визначено відповідні адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Вінницької області.
Зокрема, згідно додатку до даного розпорядження КМУ від 12.06.2020 р. № 707-р, Очитківська територіальна громада увійшла до складу Липовецької територіальної громади, на територію якої розповсюджується юрисдикція Липовецького районного суду Вінницької області.
Постановою Верховної Ради України «Про утворення і ліквідацію районів» № 3650 від 17.07.2020 у Вінницькій області утворено Вінницький район (з адміністративним центром у місті Вінниця) у складі територій Агрономічної сільської, Вінницької міської, Вороновицької селищної, Гніванської міської, Іллінецької міської, Липовецької міської, Літинської селищної, Лука-Мелешківської сільської, Немирівської міської, Оратівської селищної, Погребищенської міської, Стрижавської селищної, Сутисківської селищної, Тиврівської селищної, Турбівської селищної, Якушинецької сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Також зазначеною постановою Верховної Ради України № 3650 від 17.07.2020 було ліквідовано у Вінницькій області: Барський, Бершадський, Вінницький, Гайсинський, Жмеринський, Іллінецький, Калинівський, Козятинський, Крижопільський, Липовецький, Літинський, Могилів-Подільський, Мурованокуриловецький, Немирівський, Оратівський, Піщанський, Погребищенський, Теплицький, Тиврівський, Томашпільський, Тростянецький, Тульчинський, Хмільницький, Чернівецький, Чечельницький, Шаргородський, Ямпільський райони.
Поряд з цим, відповідно до п. 3-1 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.
Також, відповідно до роз`яснень наданих Радою суддів України у листі від 22.07.2020 №9рс-466/20-вих до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.
Відтак, враховуючи те, що на даний час зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів не завершено, Оратівський районний суд Вінницької області продовжує здійснювати розгляд справ в межах раніше утвореного району та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.
Натомість, суд зауважує, що входження Очитківської територіальної громади до складу Липовецької територіальної громади, на територію якої розповсюджується юрисдикція Липовецького районного суду Вінницької області, відбулося 12.06.2020 р., тобто до прийняття Постанови Верховної Ради України «Про утворення і ліквідацію районів» № 3650 від 17.07.2020, якою у Вінницькій області утворено Вінницький район (з адміністративним центром у місті Вінниця) у складі територій Агрономічної сільської, Вінницької міської, Вороновицької селищної, Гніванської міської, Іллінецької міської, Липовецької міської, Літинської селищної, Лука-Мелешківської сільської, Немирівської міської, Оратівської селищної, Погребищенської міської, Стрижавської селищної, Сутисківської селищної, Тиврівської селищної, Турбівської селищної, Якушинецької сільської територіальних громад, а також до надання відповідних роз`яснень Радою суддів України у листі від 22.07.2020 №9рс-466/20-вих в частині продовження місцевими загальними судами здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів.
Поряд з цим, згідно листа Оратівської селищної ради № 2784/03.01-11 від 02.10.2024 станом на сьогоднішній день територія села Очитків Вінницького (раніше Оратівського) району Вінницької області до складу Оратівської селищної територіальної громади не входить.
Таким чином, суд наголошує, що юрисдикція Оратівського районного суду Вінницької області не поширюється на територію Очитківської сільської ради (громади), територія якої станом як на день подачі позову прокурором, так і станом на час розгляду справи № 141/706/23 в суді не входить до Оратівського району Вінницької області (Оратівської територіальної громади) на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області» № 707-р від 12.06.2020 р.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Принагідно суд зазначає, що спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана (ст. 32 ЦПК України).
Також відповідно до ч. 1 ст. 378 ЦПК України судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).
Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
З огляду на викладене та установлені фактичні обставини, суд доходить висновку, що матеріали справи № 141/706/23 підлягають передачі за виключною підсудністю на підставі положень ч. 1 ст. 30 ЦПК України до Липовецького районного суду Вінницької області, тобто за місцезнаходження спірної земельної ділянки.
Відповідно до ч. 2 ст. 258 ЦПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 30-32, 260, 353, 354 ЦПК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
2. Копію ухвали суду направити прокурору, сторонам та їх представникам.
3. Передача справи на розгляд іншого суду за підсудністю здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.
Ухвалу суду виготовлено та оформлено 14 жовтня 2024 року.
Згідно ст. 354 ЦПК України ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя С.В. Климчук