Справа № 736/2187/24
Номер провадження 2-о/736/91/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2024 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Кутового Ю.С.,

при секретарі - Давидовій Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Корюківка справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області про встановлення факту проживання,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулась до суду з даною заявою та просить винести рішення і встановити той факт, що вона постійно проживала в м. Корюківка Чернігівської області в періоди з 26.04.1986 року по 24.08.1988 року та з 01.07.1989 року по 12.07.2004 року. Встановлення даного факту необхідно заявниці для отримання довідки встановленого зразка, щоб підтвердити свій статус потерпілої від аварії на ЧАЕС 4 категорії. До недавніх змін в законодавстві заявниця була потерпілою 4 категорії від аварії на ЧАЕС, що підтверджується виданим їй посвідченням громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території посиленого контролю. Зараз, щоб підтвердити факт свого проживання в періоди з 26.04.1986 року по 24.08.1988 року та з 01.07.1989 року по 12.07.2004 року в м. Корюківка Чернігівської області та для підтвердження статусу постраждалої від аварії на ЧАЕС, Корюківська міська рада не може видати заявниці довідку встановленого зразка про її проживання в м. Корюківка через зміну законодавства, тому вона позбавлена можливості підтвердити своє проживання в м. Корюківка в зазначені періоди позасудовим шляхом. За таких обставин заявниця вимушена звернутись до суду з даною заявою.

В судове засідання заявниця не з?явилась, надала заяву про розгляд справи її участі.

Зацікавлена особа представник Корюківської міської ради в судове засідання не з`явився, надав відзив на заяву в якому у вирішення заяви поклався на розсуд суду, просить справу розглянути без його участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне заяву задовольнити за наступних підстав.

По справі встановлено, що заявниця, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Октябрський Октябрського району Гомельської області, постійно проживає і є зареєстрованою у м. Корюківка Чернігівської області за вищевказаною адресою, що підтверджуються паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим 16.11.1999 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області.

Родове прізвище заявниці було ОСОБА_3 , вона народилася і проживала з батьками в с. Октябрський Гомельської області, сімейне життя у батьків не склалось, мати разом із заявницею переїхала на постійне місце проживання до м. Корюківка Чернігівської області, де вдруге одружилась і вселилась до чоловіка у житловий будинок, який знаходився за адресою: АДРЕСА_1 і який належав до державного житлового фонду. За даною адресою заявниця та її мати були зареєстровані у поквартирній картці Корюківського ЖЕК.

У червні 1987 року заявниця закінчила 10 класів Корюківської середньої школи №2 і одержала атестат про середню освіту НОМЕР_4, з 20.08.1987 року та була прийнята на роботу на Корюківську фабрику технічних паперів, де 26.08.1987 року їй була заповнена трудова книжка НОМЕР_2 , куди в майбутньому заносились записи про її трудову діяльність.

05.08.1988 року заявниця звільнилась з Корюківської фабрики технічних паперів у зв`язку зі вступом до Чернігівського СПТУ, де навчалась з 25.08.1988 року по 30.06.1989 року, з 06.07.1989 року по 01.02.1990 року заявниця працювала в Коопзаготпромі Корюківського РСТ, з 12.02.1990 року по 01.02.1991 року працювала в Корюківському відділі культури, з 16.09.1991 року знову працевлаштувалась на Корюківську фабрику технічних паперів де пропрацювала до 2014 року.

22.02.1991 року заявниця уклала з ОСОБА_3 шлюб, який був зареєстрований у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Корюківського районного управління юстиції Чернігівської області, заявниця змінила своє родове прізвище « ОСОБА_3 » на прізвище « ОСОБА_3 », що підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №7.

Сімейне життя з ОСОБА_3 не склалось, шлюб було розірвано, 12.11.1999 року заявниця уклала з ОСОБА_5 шлюб, який був зареєстрований у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Корюківського районного управління юстиції Чернігівської області, вона змінила своє прізвище « ОСОБА_3 » на прізвище « ОСОБА_3 », що підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №6.

З 08.09.2003 року заявниця була зареєстрована у житловому будинку хрещеної, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а з 13.07.2004 року по теперішній час заявниця зареєстрована в наданій їх сім`ї квартирі АДРЕСА_3 .

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.01.1993 року №17-Р, територія м.Корюківка Чернігівської області до 31.12.2014 року відносилась до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (яка була чинною з 1991 року по 31.12.2014 року), до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років.

З часу Чорнобильської катастрофи заявниця постійно проживала (крім періоду навчання в Чернігівському ПТУ з 25.08.1988 року по 30.06.1989 року) та постійно працювала в м.Корюківка Чернігівської області, на інше постійне місце проживання, вона не вибувала, тому станом на 1.01.1993 року в м.Корюківка заявниця прожила більше чотирьох років, отже на час дії ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона відносилась до потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорія 4, тобто була громадянкою, яка постійно проживає та працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше встановленого терміну станом на 1 січня 1993 року.

Чернігівською обласною державною адміністрацією заявниці було видано посвідчення громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_3 від 04.08.2000 року.

Для підтвердження статусу потерпілої 4 категорії від аварії на ЧАЕС та періоду постійної роботи та постійного проживання у період з 26.04.1986 року по 24.08.1988 року та з 01.07.1989 року по 2014 рік у м.Корюківка Чернігівської області, заявниця звернулась до Центру надання адміністративних послуг Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати їй довідку встановленого зразка про таке її постійне проживання та про постійну роботу, для підтвердження такого проживання та роботи я надала свій паспорт громадянина України, Чорнобильське посвідчення, трудову книжку із записами про роботу в м.Корюківка, але в ЦНАПі їй роз`яснили, що зараз міська рада не має повноважень на підставі наданих нею документів видавати довідки зазначеного зразка про постійне проживання та постійну роботу в місті, для отримання такої довідки їй необхідно надати будинкові книги з її пропискою/реєстрацією у зазначений період у м.Корюківка, а для підтвердження постійної роботи необхідно звернутись до підприємства, де вона працювала, для отримання відповідних довідок.

Заявниця звернулась до підприємств, де працювала, і отримала довідки про роботу та про місцезнаходження підприємств у м.Корюківка Чернігівської області. Щодо будинкових книг, то з 1986 року по 2003 рік заявниця була зареєстрована у будинку АДРЕСА_1 , а з 08.09.2003 року зареєстрована по АДРЕСА_2 , з 13.07.2004 року по теперішній час зареєстрована в квартирі АДРЕСА_3 . В житлових будинках змінились власники, тому будинкові книги з реєстрацією за минулий час не збереглись, в квартирі будинкова книга з її реєстрацією є. Паспорт заявниці зразка громадянина СРСР з пропискою/реєстрацією в житлових будинках був замінений у 1999 році на теперішній паспорт громадянина України НОМЕР_1 у якому проставлений штамп про її прописку/реєстрацію на час видачі нового паспорта (02.12.1993 року по АДРЕСА_1 ), а також вказані наступні прописки/реєстрації.

Для отримання інформації про свою прописку/реєстрацію заявниця зверталась до міграційної служби (бувший паспортний стіл Корюківського РВ УМВС), де їй повідомили, що вся інформація про прописку/реєстрацію громадян була передана до міської ради, а в міській раді заявниці надали тільки копію довідки про склад сім`ї наймача, де вказано, що заявниця, її мати, її донька та вітчим проживають в житловому будинку АДРЕСА_1 , інша інформація про проживання заявниці відсутні.

У ЦНАПІ не розцінили як доказ, що підтверджує реєстрацію, штампи про прописку/реєстрацію заявниці у паспорті громадянина України: по АДРЕСА_1 з 02.12.1993 року; по АДРЕСА_2 з 08.09.2003 року. На підставі даних будинкової книги по АДРЕСА_4 , видали їй довідку №3095 від 06.09.2024 року про її постійне проживання з 13.07.2004 р. по 31.12.2014 р. у м.Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.01.1993 р. №17-Р відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ч.1, п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За відсутності даних про прописку заявниці орган місцевого самоврядування не надає їй довідку про проживання у зазначені періоди, іншої можливості підтвердити даний факт вона не має, тому звернулась до суду із даною заявою про встановлення факту її постійного проживання у м.Корюківка Чернігівської області з 26.04.1986 року по 24.08.1988 року та з 01.07.1989 року по 12.07.2004 року, встановлення даного факту необхідно заявниці для отримання довідки встановленого зразка та для підтвердження статусу потерпілої від аварії на ЧАЕС 4 категорії.

Той факт, що з 26.04.1986 року по 24.08.1988 року та з 01.07.1989 року по 12.07.2004 року заявниця постійно проживала в м.Корюківка Чернігівської області, підтверджується наступними доказами:

- її паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим 16.11.1999 року Корюківським РВ УМВС в Чернігівській області, у якому є печатки про прописку/реєстрацію заявниці у м.Корюківка: з 02.12.1993 року по АДРЕСА_1 ; з 08.09.2003 року по АДРЕСА_2 ; з 13.07.2004 року по АДРЕСА_4 , але відсутні дані про прописку/реєстрацію за минулий період;

- посвідченням громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_3 від 04.08.2000 року виданим заявниці Чернігівською обласною державною адміністрацією;

- атестатом Р НОМЕР_4 від 27.06.1987 року виданим заявниці Корюківською середньою школою №2 про навчання у даному закладі;

- довідкою №01-20/105 від 28.08.2024 року відділу освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради Чернігівської області про закінчення заявницею 10 класів у Корюківській середній школі №2 м.Корюківка Чернігівської області у червні 1987 року і про отримання атестата про середню освіту;

- трудовою книжкою НОМЕР_2 , де є записи про роботу заявниці за вказані періоди: №1-3 робота на Корюківській фабриці технічних паперів з 20.08.1987 року по 05.08.1988 рік; №4-5 навчання в Чернігівському СПТУ з 25.08.1988 року по 30.06.1989 року; №6-7 робота в Коопзаготпромі Корюківського РСТ з 06.07.1989 року по 01.02.1990 року; №8-9 робота в Корюківському відділі культури; №10-18 робота на Корюківській фабриці технічних паперів з 16.09.1991 року по 14.04.2016 року;

- довідкою №534 від 26.08.2024 року ПАТ «Слов`янські шпалери-КФТП», яке є правонаступником Корюківської фабрики технічних паперів, що заявниця дійсно працювала на Корюківській ФТП з 20.08.1987 згідно наказу №86 від 21.08.1987 по 05.08.1988 згідно наказу №92 від 05.08.1988, з 16.09.1991 згідно наказу №85 від 18.09.1991 по 20.08.1995 згідно наказу №72 від 23.08.1995, з 09.07.1996 згідно наказу №50 від 09.07.1996 по 08.03.2000 згідно наказу №14 від 02.03.2000, з 28.02.2001 згідно наказу №17 від 27.03.2001 по 31.12.2014, вищевказане підприємство знаходиться у м.Корюківка Корюківського району Чернігівської області, яке згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12.01.1993 року №17-Р, відносилось до 4 категорії зони посиленого радіоекологічного контролю внаслідок аварії на ЧАЕС;

- довідками №55, №58, №59 від 22-23.08.2024 року ПАТ «Слов`янські шпалери-КФТП» про заробітну плату заявниці, де відсутній заробіток у період з серпня 1988 року по серпень 1991 року, коли вона перебувала у декретній відпустці та у відпустці по догляду за дитиною до трьох років;

- довідкою №529 від 23.08.2024 року ПАТ «Слов`янські шпалери-КФТП» про реорганізацію Корюківської фабрики технічних паперів;

- Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №7 від 20.08.2024 року про укладення заявницею шлюбу 22.02.1991 року у відділі ДРАЦС Корюківського РУЮ з ОСОБА_3 ;

- Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №6 від 20.08.2024 року про укладення заявницею шлюбу 12.11.1999 у відділі ДРАЦС Корюківського РУЮ з ОСОБА_5 ;

- довідками №01-23/118 від 03.09.2024 року та №01-23/122 від 05.09.2024 року відділу освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради Чернігівської області про роботу заявниці з 12.02.1990 року по 01.02.1991 року на посаді машиністки районного методичного центра відділу культури Корюківського райвиконкому та про її заробітну плату;

- довідкою ЖЕК про склад сім`ї наймача на час приватизації за адресою: АДРЕСА_1 з реєстрацією заявниці за даною адресою;

- свідоцтвом про право власності на житло від 17.02.2003 року виданим Корюківською міською радою про право власності на будинок АДРЕСА_1 , де заявниця та її донька вказані співвласниками даного житлового будинку;

- довідкою №3095 від 06.09.2024 року виданою Корюківською міською радою про моє постійне проживання з 13.07.2004 року по 31.12.2014 року в м.Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Відповідно до вимог п.15 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 01.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», наявність чи відсутність прописки не є визначальною обставиною.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким чином, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню, так як даний факт має юридичне значення для заявниці.

Судові витрати залишити за заявницею.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 4, 293, 294, 315, 316, 318-319 Цивільного процесуального кодексу України,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області про встановлення факту проживання- задовольнити.

Встановити, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с.Октябрський Октябрського району Гомельської області, постійно проживала в м.Корюківка Чернігівської області в періоди з 26.04.1986 року по 24.08.1988 року та з 01.07.1989 року по 12.07.2004 року.

Судові витрати залишити за заявницею.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Учасник справи якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Ю.С.Кутовий