Справа № 489/5393/24
Номер провадження 2/489/2032/24
РІШЕННЯ

Іменем України

09 жовтня 2024 року місто Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі судді Кокорєва Вячеслава Валентиновича, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в залі судових засідань № 10 Ленінського районного суду м. Миколаєва цивільну справу за позовом Миколаївської міської ради (далі позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення коштів за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів

встановив

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою про стягнення коштів за використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 набула речове право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , яке розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :01:042:0003 загальною площею 341 кв.м. З часу виникнення права власності на нерухоме майно у відповідача виник обов`язок щодо сплати коштів за користування земельною ділянкою, який відповідач не виконав, а отже без законних підстав зберіг у себе майно - кошти за використання земельної ділянки.

З цих підстав просив суд стягнути з відповідача на свою користь кошти в сумі 21067,99 грн. за безоплатне користування з 26.06.2023 по 01.03.2024 земельною ділянкою площею 341 кв.м. з кадастровим номером :01:042:0003 за адресою: АДРЕСА_1 та судовий збір.

Ухвалою від 09.08.2024 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Від сторін клопотання про проведення розгляду справи з їх викликом в судове засідання не надійшло, правом на подання відзиву на позов відповідач не скористався, представник позивача просив розглядати справу без його участі, тому суд провів розгляд справи за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини та відповідні правовідносини.

На підставі наказу Представництва Фонду державного майна України в м. Миколаєві 28.12.1995 № 303 наказано вважати процес приватизації акціонерного товариства "Актон" завершеним.

Рішенням Миколаївської міської ради від 12.02.1999 № 6/12 вирішено внести зміни до рішення міської ради від 20.09.1994 № 2/13, а саме: 12.1.1. В пункті 18.91 назву підприємства «Орендне підприємство продовольчої торгівлі Ленінського району» замінити на «Закрите акціонерне товариство «Актон».

Згідно пункту 18 рішення Миколаївської міської ради народних депутатів 20.09.1994 № 2/13 вирішено затвердити матеріали інвентаризації земель підприємств, закладів, організацій та відвести їх по фактичному землекористуванню: 18.91. Орендному підприємству продовольчої торгівлі Ленінського району в постійне користування: 18.91. Площею 305 кв.м під магазин АДРЕСА_2 .

Згідно з договором купівлі-продажу від 20.10.1999 серія АВК № 001743 ЗАТ «АКТОН» продало, а ОСОБА_2 купив магазин № НОМЕР_1 , розташований і АДРЕСА_1 , загальною площею 239,9 кв.м, який складається з трьох кімнат.

Відповідно до пункту 3 архівного витягу з рішення Миколаївської міської ради 23.05.2001 № 30/16, вилучено земельні ділянки у, зокрема, ЗАТ «Актон» площею 305 кв.м вул. Миколаївській, 3 (Ленінський район); Державний акт на право постійного користування землею від 11.01.1995 № 246 погашено. Як слідує з матеріалів справи, пунктом 4 зазначеного архівного витягу з рішення Миколаївської міської вирішено затвердити проект відведення земельної ділянки загальною площею 341 кв. тому числі, 280 кв.м під капітальною забудовою, 4 кв.м під тимчасовою забудовою та 57 під проїздами, проходами по АДРЕСА_1 ; надано громадянину Бойченку І довгострокове тимчасове користування на умовах оренди строком на 10 років площею кв.м, залишивши її в землях комерційного використання, обслуговування магазину по АДРЕСА_1 .

Згідно з п.36 архівного витягу з рішення Миколаївської міської ради від 24.02.2006 №43/30 вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою для укладання договору оренди земельної ділянки площею 341 кв.м., у тому числі 227 кв.м. під капітальною спорудою , 4 кв.м. під тимчасовою, 60 кв.м. під проходами, проїздами за рахунок земельної ділянки, проект якої затверджено рішенням міської ради від 23.05.2001 №30/16, для обслуговування магазину по АДРЕСА_1 ; припинити громадянину ОСОБА_2 оренду земельної ділянки площею 341 кв.м по АДРЕСА_1 ; Договір оренди землі, який посвідчено приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Яковлєвою Н.П. 04.09.2001 по реєстру №6185 та зареєстровано в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 10.09.2001 за №7710 вважати розірваним; передати громадянину ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в оренду на 10 років земельну ділянку загальною площею 341 кв.м., залишивши її в землях комерційного використання, для обслуговування магазину по АДРЕСА_1 .

Відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :01:042:0003, місце розташування - АДРЕСА_1 має форму власності - комунальна, для обслуговування магазину.

Як слідує з Інформаційної довідки №368066324 від 01.03.2024 04.10.2021 адреса: АДРЕСА_1 змінено на АДРЕСА_1 та на підставі договору купівлі-продажу №1055 від 26.06.2023 ОСОБА_1 набула право власності на будинок АДРЕСА_1 .

Згідно з листом ГУ ДПС в Миколаївській області від 22.03.2024 інформація від Миколаївської міської ради щодо укладеного договору оренди на земельну ділянку площею 341 кв.м. по АДРЕСА_1 по громадянці ОСОБА_1 до податкових органів не надходила. Згідно ІКС "податковий блок" платниками податків податкові декларації з плати за землю не подавалися, орендна плата з фізичних осіб - сплата відсутня.

20.03.2024 на адресу відповідача направлено вимогу про сплату безпідставно збережених коштів.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, що визначено пунктом 1 частини 1 статті 11 ЦК України.

Згідно зі статтею 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

За змістом статті 792 ЦК України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення, майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму, регулюються актами земельного законодавства - ЗК України, Законом України «Про оренду землі».

Відповідно до статті 2 Закону України «Про оренду землі» від 06 жовтня 1998 року № 161- ХІV (далі Закон № 161- ХІV) відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Орендарі набувають право оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених ЗК України, цим та іншими законами України і договором оренди землі (частина 1 статті 6 Закону № 161- ХІV).

Статтею 93 ЗК України та статей 1 Закону № 161- ХІV визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до статті 13 Закону № 161- ХІV договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі статтею 21 Закону № 161- ХІV орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Отже, розмір та умови оплати, указані в договорі, не можуть суперечити чинному на час укладення законодавству.

Згідно із статтею 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В силу статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Положеннями пунктів «а», «е» частини 1 статті 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Згідно з частиною 1 статті 31 Закону № 161- ХІV договір оренди землі припиняється у разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Водночас питання переходу права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю, споруду, що розміщені на ній, регулюються статтею 120 ЗК і статтею 377 ЦК.

Згідно з частинами 1, 2 статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до положень статей 125 і 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до частини 1 статті 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Такі нормі закріплюють загальний принцип цілісності об`єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований.

Щодо правовідносин з договору оренди землі, то відповідно до частини 3 статті 7 Закону України «Про оренду землі» до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

У розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки, відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов`язанні.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі № 922/3655/17, від 03 березня 2018 року по справі № 904/6296/17, від 05 вересня 2018 року по справі № 904/9027/17, від 07 листопада 2018 року у справі № 910/20774/17, від 06 грудня 2018 року по справі № 902/1592/15, від 27 лютого 2019 року у справі № 913/661/17, від 06 березня 2019 року по справі № 914/2687/17, від 04 квітня 2019 року у справі № 910/7197/18.

Тобто, після відчуження об`єктів нерухомості, розташованих на орендований земельній ділянці, зобов`язання зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою автоматично виникає у нового власника нерухомості.

За таких обставин, враховуючи зміну власника нерухомого майна, яке розташовано на земельній ділянці комунальної форми власності, яка була передана в оренду ОСОБА_5 та ОСОБА_4 (як останнім землекористувачам) до відповідача перейшов обов`язок зі сплати орендної плати за землю на умовах, які існували для попереднього землекористувача та яка розрахована за формулою договору оренди і утворилася за період користування відповідачем землею, на якій розташовано належне їй нерухоме майно, що підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Тому враховуючи наведе і оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про правомірність вимог до відповідача та їх задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати зі сплати судового збору у розмірі 3028 грн.

Керуючись ст. ст. 89, 259, 263-265 ЦПК України, суд

вирішив

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) на користь Миколаївської міської ради кошти за безоплатне користування земельною ділянкою з кадастровим №:01:042:0003 загальною площею 341 кв. м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 бза період з 26.06.2023 по 01.03.2024 у розмірі 21067 грн. 99 коп. (двадцять одна тисяча шістдесят сім гривень дев`яносто дев`ять копійок)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївської міської ради судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3028 грн. 00 коп. (три тисячі двадцять вісім гривень нуль копійок).

Інформація про учасників справи:

Позивач: Миколаївська міська рада, юридична адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення (підписання) або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 09.10.2024.

Суддя В. В. Кокорєв