СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 2-456/09
Провадження № 2-зз/306/5/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2024 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого судді Вінер Е.А.

за участю секретаря Петрус А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Свалява заяву представника заявника ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи кредитна спілка "Сяйво Карпат", Свалявський відділ державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника адвокат Новікова І.С., яка діє в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон посилаючись на те, що 21 грудня 2009 року ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області було встановлено тимчасове обмеження управі виїзду за кордон громадянки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 з вилученням паспорту громадянина України для виїзду за кордон до виконання боргових зобов"язань за виконавчим листом № 2-456/09 від 13 липня 2009 року , виданим Свалявським районним судом Закарпатської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь кредитної спілки "Сяйво Карпат" заборгованості у розмірі 16160,99 гривень. 29.08.2024 ОСОБА_2 було відмовлено у перетині кордону на підставі ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 21.12.2009. Відкритих виконавчих проваджень з приводу виконання рішення суду про стягнення заборгованості немає, КС "Сяйво Карпат" з 2016 року не зверталася з примусовим виконанням рішення суду, а тому станом на сьогодні примусове виконання не здійснюється Представник зазначає, що заявниця не ухилялася та не ухиляється від виконання зобов"язань, не змінювала місце проживання , офіційно працевлаштована. В зв"язку з вищевикладеним просить скасувати обмеження у праві виїзду за межу України, громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , накладене ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області від 21 грудня 2009 року у справі №6-116/2009.

Адвокат заявника в судове засідання не з`явилася, подала заяву в якій просить розгляд справи провести без її участі. Заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити (а.с. 64).

Представник Свалявського відділу державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився. Подав до канцелярії суду клопотання, відповідно до якого просить розгляд заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України проводити без участі представника виконавчої служби. Станом на 27 вересня 2024 року відсутні виконавчі провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь КС "Сяйво Карпат". Заперечень немає. (а.с. 61-63).

Представник кредитної спілки "Сяйво Карпат" в судове засідання не з"явився.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки сторони не з`явилися у судове засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом досліджено матеріали справи № 6-116/09 та встановлено, що 21 грудня 2009 року ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області було встановлено тимчасове обмеження управі виїзду за кордон громадянки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 до виконання неврегульованих боргових зобов"язань.

Рішенням про відмову в перетинанні державного кордону України від 29 серпня 2024 року НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ОСОБА_2 відмовлено у перетині державного кордону у зв"язку з навністю в базі даних Державної прикордонної служби України відомостей, що ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області від 21.12.2009 року справа № 6-116/2009 тимчасово обмежено у праві виїзду зх України (а.с. 49).

Згідно ч. 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Положення статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» зобов`язують виконавця вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Отже, Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду та праві керування не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) вжите у ч.5 ст.6 «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» та у п.18 ч.3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Одночасно це і є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Проте особа, що має невиконанні зобов`язання не може вважатися винною в ухиленні, поки не доведено протилежного.

У розумінні ст. 12 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, як на підставу його вимог, підлягають доведенню, зокрема факту ухилення боржника від виконання зобов`язань.

Ухвалою суду від 21.12.2009 ОСОБА_2 було обмежено у праві виїзду за межі України. Згідно заяви Свалявського відділу державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції станом на 27 вересня 2024 року відсутні виконавчі провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь КС "Сяйво Карпат".

Враховуючи наведене заяву необхідно задовольнити та скасувати обмеження у праві виїзду за межу України, громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , накладене ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області від 21 грудня 2009 року у справі № 6-116/2009.

Керуючись ст. 247, 258-260, 261, 354, 441 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України» суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника заявника ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи кредитна спілка "Сяйво Карпат", Свалявський відділ державної виконавчої служби у Мукачівському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон задовольнити.

Скасувати обмеження у праві виїзду за межу України, громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , накладене ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області від 21 грудня 2009 року у справі №6-116/2009.

Ухвалу про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України направити для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України ( вулиця Володимирська, 26, Київ, 01601, ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, однак може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатської області Е.А. Вінер