08.10.2024 Справа № 696/1201/24
Провадження № 2-о/696/77/24
УХВАЛА

про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі,

залучення заінтересованих осіб, доручення призначення адвоката

08 жовтня 2024 року суддя Кам`янського районного суду Черкаської області Білопольська Н.А., ознайомившись із заявою органу опіки та піклування Михайлівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (юридична адреса: вул. Героїв Майдану, 27, с. Михайлівка Черкаського району Черкаської області, 20825), заінтересована особа: ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), про призначення (заміну) опікуна, -

встановила:

Орган опіки та піклування Михайлівської сільської ради Черкаського району Черкаської області звернувся до суду із заявою про призначення (заміну) ОСОБА_2 над недієздатними ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Заінтересована особа: ОСОБА_1 .

Так, відповідно до положень ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

З огляду на наведене, вважаю необхідним прийняти заяву та призначити її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

При цьому, згідно з ч. 1 та ч. 3 ст. 294 ЦПК України, під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

За матеріалами заяви встановлено відсутність відомостей про те, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за станом здоров`я не можуть бути присутнім у судовому засіданні, а також про неможливість останніх особисто дати пояснення по суті справи, однак розгляд по суті даної заяви безпосередньо стосується прав та інтересів вказаних осіб

У зв`язку із зазначеним, дослідивши наявні матеріали заяви, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Частиною 1 ст. 75 ЦК України визначено, що суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця.

Згідно з ч. 4 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Як передбачено ч. 1 ст. 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З матеріалів заяви вбачається, що заявник не залучив до участі у справі осіб, стосовно яких розглядається зазначена справа, та не забезпечив їх представництво адвокатом.

При цьому з комплексного аналізу як норм ЦК України, так і ЦПК України, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення (заміни) опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Таким чином, призначення (заміна) опікуна є обов`язком суду при належному обгрунтуванні, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Окрім вказаного, згідно із ч. 5 ст. 293 ЦПК України, у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Згідно з п. 24 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Суд зазначає, що Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, який був затверджений Верховною Радою України, було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Правовий режим воєнного стану неодноразово продовжувався та триває в Україні донині.

Указом Президента України № 69/2022 від 24 лютого 2022 року, який був затверджений Верховною Радою України, було оголошено загальну мобілізацію в Україні.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які є опікунами особи, визнаної судом недієздатною.

Як вбачається з матеріалів справи, орган опіки та піклування Михайлівської сільської ради Черкаського району Черкаської області просить призначити (замінити) ОСОБА_1 опікуном над недієздатними ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Відповідно до Положення «Про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою КМУ № 154 від 23 лютого 2023 року, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки згідно з покладеними на них завданнями в тому числі ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на виконання ОСОБА_1 покладених на нього військових обов`язків, суд вважає за необхідне залучити до участі у розгляді справи як заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 260, 294, 353 ЦПК України, -

постановила:

Прийняти до розгляду заяву органу опіки та піклування Михайлівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (юридична адреса: вул. Героїв Майдану, 27, с. Михайлівка Черкаського району Черкаської області, 20825), заінтересована особа: ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), про призначення (заміну) опікуна.

Залучити до участі у справі у якості заінтересованих осіб ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язок по забезпеченню явки яких у судове засідання покласти на заявника.

Залучити до участі у розгляді справи як заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ).

Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для забезпечення його прибуття у судове засідання для здійснення представництва інтересів у суді:

- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_3 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ; паспорт серії НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ; паспорт серії НОМЕР_4 .

Судове засідання по розгляду заяви призначити на 31 жовтня 2024 року о 16 год. 00 хв. у приміщенні Кам`янського районного суду Черкаської області за адресою: вул. Захисників України, 45, м. Кам`янка Черкаського району Черкаської області.

Розгляд справи проводити судом в порядку окремого провадження з викликом учасників процесу у складі судді та двох присяжних.

Роз`яснити заявнику та заінтересованим особам, що відповідно до ч. 8 ст. 49 ЦПК України заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV ЦПК України.

Запропонувати заінтересованим особам подати до 31 жовтня 2024 року письмові пояснення на підтримку або заперечення проти заяви про призначення (заміну) опікуна.

Копію ухвали надіслати органу опіки та піклування Михайлівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги (; вул. Єреванська, 32, м. Київ, 03087) для виконання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цієї справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - km.ck.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Білопольська