Справа № 132/3068/24
Ухвала

Іменем України

07 жовтня 2024 року м. Калинівка

Калинівський районний суд Вінницької області у складі:

головуючої судді Карнауха Н.П.,

присяжних: Карпінця С.В. та Печевистої О.В.,

за участі секретаря судового засідання Лисюк О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Калинівки клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Молявчик О.В., про заміну заінтересованої особи у справі, призначення судової-психіатричної експертизи, витребування висновку та подання про призначення опікуна у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Калинівської міської ради Хмільницького району Вінницької області, про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

До Калинівського районного суду Вінницької області 24.09.2024 надійшла заява ОСОБА_1 , подана його представником адвокатом Молявчиком О.В., заінтересована особа: Орган опіки і піклування Калинівської міської ради Хмільницького району Вінницької області, про продовження строку дії рішення суду про визнання ОСОБА_2 недієздатною та призначення їй опікуна.

У цій заяві ОСОБА_1 міститься клопотання призначити у справі судово-психіатричну експертизу, на вирішення якої поставити питання: - чи страждає ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на будь-яке психіатричне захворювання і чи здатна вона через це захворювання усвідомлювати характер своїх дій та керувати ними? Проведення експертизи доручити експертам Вінницької філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України (м. Вінниця, вул. Пирогова, 109).

Також ОСОБА_1 клопоче витребувати від органів опіки висновок про можливість призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 та подання про призначення його опікуном.

Вказану заяву та клопотання із посиланням на положення ч. 1 ст. 39 ЦК України, ч. 1 ст. 298, ч.ч. 6-9 ст. 300 ЦПК України, мотивовано тим, що разом із ОСОБА_1 проживає його матір ОСОБА_2 . Вона є інвалідом І групи, значиться на «А» обліку у лікаря психіатра та від самого народження страждає душевними захворюваннями. Згідно довідки МСЕК ОСОБА_2 є інвалідом безстроково.

Рішенням Калинівського районного суду від 11.10.2022 у справі № 132/1025/22 ОСОБА_2 було визнано недієздатною та встановлено над нею опіку. Цим же рішенням суду ОСОБА_1 (заявник) було призначено опікуном над його матір`ю ОСОБА_2 .

Враховуючи те, що дворічний строк дії вказаного рішення суду закінчується, заявник звертається до суду із відповідною заявою про продовження його дії.

Заявник відповідає вимогам законодавства щодо опікуна і має бажання залишатись опікуном над своєю матір`ю. Має стабільну роботу, забезпечений житлом, до кримінальної відповідальності на притягався, характеризується позитивно.

ОСОБА_2 продовжує хворіти і зміни в її психічному стані здоров`я не зафіксовані. Відповідно до висновку лікарської комісії КП «Калинівська центральна лікарня» Калинівської міської ради від 23.07.2024 ОСОБА_2 має обмежене самообслуговування, обмеження здатності до орієнтації, обмеження здатності контролювати свою поведінку. Потребує постійного стороннього догляду. Враховуючи вказане є всі підстави для проведення судово-психіатричної експертизи.

Ухвалою судді Калинівського районного суду Вінницької області Карнауха Н.П. від 25.09.2024 відкрито провадження у справі за вказаною заявою ОСОБА_1 , судове засідання у справі призначено на 13 год. 00 хв. 07.10.2024.

До Калинівського районного суду Вінницької області 04.10.2024 надійшло клопотання ОСОБА_1 , подане його представником адвокатом Молявчиком О.В., про заміну неналежної заінтересованої особи (орган опіки Калинівської міської ради) на належну (орган опіки Іванівської сільської ради) та витребування подання про призначення опікуном.

Це клопотання мотивовано тим, що особа, яка визнається недієздатною, проживає у с. Байки Хмельницького району Вінницької області, яке територіально входить до юрисдикції Іванівської сільської ради Хмельницького району.

У день та час, на який призначено судове засідання з розгляду цивільної справи представник ОСОБА_1 адвокат Молявчик О.В. не з`явився. Натомість до Калинівського районного суду Вінницької області 07.10.2024 о 13 год. 37 хв. надійшла заява адвоката Молявчика О.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції через його зайнятість.

Ухвалою судді Калинівського районного суду Вінницької області Карнауха Н.П. від 07.10.2024 в задоволенні вказаного клопотання адвоката Молявчика О.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції відмовлено у зв`язку із тим, що воно подане з порушенням порядку, передбаченого ч. 2 ст. 212 ЦПК України.

Заявник ОСОБА_1 07.10.2024 подав до Калинівського районного суду Вінницької області заяву з проханнями провести судове засідання за його відсутності та задовольнити заявлені клопотання.

Враховуючи надходження вказаної заяви ОСОБА_1 про розгляд справи за його відсутності, суд дійшов висновку про можливість розгляду заявленого клопотання щодо заміни заінтересованої сторони у справі і його задоволення та вирішення інших питань, необхідних для подальшого розгляду справи, без участі усіх осіб, що не з`явилися в судове засідання, та без фіксації судового засідання технічними засобами, з огляду на таке.

Згідно із положеннями ч. 1 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний, серед іншого, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Згідно із ч. 3 ст. 42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Частиною 3 ст. 294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

У відповідності до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Оскільки положеннями ЦПК України не визначено процедури заміни заінтересованої особи в окремому провадженні, суд за аналогією застосовує положення ст. 51 ЦПК України щодо заміни неналежного відповідача.

Частинами 2, 4 ст. 51 ЦПК України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи те, що із заяви ОСОБА_1 про продовження строку визнання фізичної особи недієздатною слідує, що ця особа, ОСОБА_2 , проживає у с. Байківка Хмільницького району Вінницької області, яке віднесено до Іванівської територіальної громади Хмельницького району Вінницької області, суд вважає, що його заява про заміну первісної заінтересованої особи належною заінтересованою особою підлягає задоволенню.

Крім цього, згідно із ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Водночас пунктом п. 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999, визначено, що орган опіки та піклування призначає опікуна за наявності повідомлення державних, громадських організацій або за заявами громадянина (громадян).

Системний аналіз цих норм права свідчить про те, що призначення судом особи опікуном недієздатної особи можливе лише за поданням органу опіки та піклування, яке має бути складене та направлене до суду за наслідками розгляду заяви особи, яка бажає бути призначена опікуном.

Тому суд, розглянувши клопотання заявника про витребування від органів опіки висновку про можливість призначення його опікуном, роз`яснює ОСОБА_1 необхідність його звернення до Органу опіки та піклування Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області з відповідною заявою, за наслідками розгляду якої цей орган опіки та піклування повинен скласти та направити до суду подання про доцільність чи недоцільність призначення заявника опікуном ОСОБА_2 у разі продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною.

Крім цього, згідно із п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Відтак у справах, зокрема, про визнання фізичної особи недієздатною обов`язковою є участь адвоката особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною.

Разом з тим, як вбачається із з матеріалів заяви ОСОБА_1 про продовження строку недієздатності фізичної особи та інших матеріалів справи, адвокат для представництва інтересів ОСОБА_2 не залучений.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.

Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 14 вказаного Закону право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають, зокрема особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав ОСОБА_2 , необхідно залучити для представництва інтересів останньої під час розгляду цієї справи адвоката з числа адвокатів Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (м. Київ, вул. Платона Майбороди, 23).

Враховуючи наведені положення процесуального закону, зокрема, ч. 1 ст. 299 ЦПК України, суд дійшов висновку, що клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Молявчик О.В., про призначення у справі судово-психіатричної експертизи може бути розглянуте після заміни неналежної заінтересованої сторони у справі та залучення адвоката особи, стосовно якої вирішується питання про продовження строку дії рішення суду щодо визнання її недієздатною, у наступному судовому засіданні у цій справі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 10, 51, 293, 294, 299 та 300 ЦПК України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 , подане його представником адвокатом Молявчиком О.В., про заміну у цивільній справі № 132/3068/24 за заявою ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення суду про визначення фізичної особи недієздатною і призначення опікуна неналежної заінтересованої особи на належну, задовольнити замінити неналежну заінтересовану сторону у цій справі в особі Органу опіки та піклування Калинівської міської ради Хмільницького району Вінницької області, залучити до участі в цій справі в якості заінтересованої сторони Орган опіки та піклування Іванівської сільської Хмільницького району Вінницької області.

У задоволенні клопотання представника заявника в частині витребування у Органу опіки та піклування Іванівської сільської Хмільницького району Вінницької області висновку та подання на призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 відмовити. Одночасно роз`яснити ОСОБА_1 про необхідність його звернення до Органу опіки та піклування Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області із відповідною заявою про призначення його опікуном.

Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги (04050, м. Київ, вул. Платона Майбороди, 23) призначити адвоката для представництва інтересів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час розгляду у суді цивільної справи за заявою за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Молявчик О.В., заінтересована особа: Орган опіки та піклування Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області, про продовження строку дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна.

Призначити судове засідання у справі в залі судових засідань Калинівського районного суду Вінницької області (22400, Вінницька область, м. Калинівка, вул.В.Нестерчука,70) на 11 год. 00 хв. 24 жовтня 2024 року.

Запропонувати заінтересованій особі подати до суду в строк до 23 жовтня 2024 року заяви по суті справи та заяви з процесуальних питань відповідно до положень ст.ст.174-183 ЦПК України.

Направити учасникам справи копію цієї ухвали, а заінтересованій особі надіслати також копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію заяви ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення суду про визначення фізичної особи недієздатною і призначення опікуна із долученими копіями документів.

Копію ухвали негайно, але не пізніше двох робочих днів, направити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги до виконання.

Учасники по справі можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі Судової влади України - https://kl.vn.court.gov.ua/sud0208/.

Ухвала в частині заміни сторони у справі, відмови в забезпеченні доказів може бути оскаржена окремо від рішення суду в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя

Присяжні