Провадження №2-о/756/604/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2024 року суддя Оболонського районного суду міста Києва Яценко Н.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа Міністерство оборони України про встановлення факту постійного догляду, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 через адвоката Скріжалевську Л.П. звернувся до суду з заявою про встановлення юридичного факту, що має юридичне значення, здійснення ОСОБА_1 постійного догляду за членом своєї сім`ї - батьком ОСОБА_2 , який висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я № 1239 від 08.07.2024 року потребує постійного догляду. Зазначає, що встановлення факту зайняття постійним доглядом заявника ОСОБА_1 за відсутності інших осіб, за членом своєї сім`ї - рідним батьком ОСОБА_2 , який як хвора особа за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, має для ОСОБА_1 юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 9 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано судді Яценко Н.О.

Дослідивши матеріали справи, суддя доходить до наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частинами першою, другою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Так, порядок вирішення питання щодо можливості оформлення постійного догляду за особами, які потребують постійного стороннього догляду визначено Законом України «Про соціальні послуги» та низкою підзаконних нормативно-правових актів.

Для отримання підтвердження факту здійснення догляду за особою з інвалідністю надавач соціальної послуги з догляду вдома має бути включений до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, який на місцевому рівні ведуть виконавчі органи місцевих рад.

Аналогічно законодавець унормував позасудовий порядок встановлення факту здійснення особою постійного догляду в законодавстві про мобілізаційну підготовку та порядок мобілізації.

Якщо факт, який має юридичне значення, підлягає встановленню в позасудовому порядку, особа має використати такий порядок.

Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку адміністративного судочинства (схожі висновки викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 08.11.2019, у справі № 161/853/19, від 18 грудня 2019 у справі № 370/2598/16-ц, від 18 січня 2024 у справі № 560/17953/21 )

Згідно із п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Частиною 1 ст.315 ЦПК України встановлення судом факту, який просить заявник, не передбачено, а тому суддя доходить до висновку про відмову у відкритті провадження, оскільки законодавством визначений позасудовий порядок. (Постанова Верховного Суду від 05.06.2024 у справі № 283/1199/23 (провадження № 61-12851св23).

Керуючись ст. 186 п.1 ч.1 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа Міністерство оборони України про встановлення факту постійного догляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя: