Справа № 710/950/24
Провадження № 2/710/429/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.10.2024 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Щербак О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Кисличенко Л.А.,

представника позивача - Третяка О.С. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Черакасиобленерго» відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» в особі начальника комерційної служби Шполянської філії до ОСОБА_2 про стягнення боргу не облікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ,

УСТАНОВИВ:

ПАТ «Черакасиобленерго» відокремлений структурний підрозділ «Звенигородські енергетичні мережі» в особі начальника комерційної служби Шполянської філії звернулось із позовом до ОСОБА_2 , в якому просить стягнути з відповідача вартість необлікованої електричної енергії в сумі 21951,72 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 03.09.2012 між сторонами був укладений договір про постачання електричної енергії №336. 15 червня 2023 року працівниками Шполянської філії відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» (далі - Шполянська філія) при неплановій перевірці засобів обліку електричної енергії на об?єкті відповідача, в його присутності було виявлено порушення, передбачені пункт 8.4.2 ПРРЕЕ - вчинено дії, що призвели до зміни (зниження) показів приладу обліку, про що свідчить фіксація індикатора, вбудованого в лічильник. Впливу електро - магнітного поля „radio". На рідкокристалічному екрані лічильника висвічується напис „radio"- порушення передбачено ПРЕЕ п. 8.4.2., п.п.4. За вказане порушення було складено Акт про порушення від 15.06.2023. Даний акт складений працівниками Шполянської філії відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, підписаний працівниками Шполянської філії ПАТ «Черкасиобленерго» та споживачем. Зауваження зі сторони споживача щодо складання акту відсутні, про що зазначається в акті про порушення. Відповідно висновку заводу виробника ТОВ « НІК-ЕЛЕКТРОНІКА» індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно. Внаслідок вказаного порушення ПАТ «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу Шполянського РЕМ недоотримав кошти за електричну енергію, яка не обліковувалась засобом обліку в сумі 21951,72 грн.

05.07.2024 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

30.07.2024 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він зазначив, що не визнає вимоги з наступних підстав. 03.09.2012 дійсно між позивачем та відповідачем, як фізичною особою-підприємцем було укладено Договір про постачання електричної енергії №336. З 2013 року він більше не є фізичною особою-підприємцем. Відповідно до акта про пломбування вузла обліку N? 336 від 02 вересня 2021 року представником позивача у його присутності в приміщенні гаража, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 було виконано пломбування розрахункового засобу обліку: лічильника типу НІК 3203 АР6Т.1000.С.11 . Після пломбування розрахункового засобу обліку пломби в кількості 5 штук, які вказані в таблиці зазначеного Акту були передані йому на зберігання, при цьому про передачу індикаторів магнітного /електричного полів в Акті не значиться.

Звертав увагу, на те, що із журналу подій за результатами обстеження лічильника зафіксовано впливи електромагнітного випромінювання високої частоти періодично протягом фактично однієї доби незабаром після встановлення лічильника, потому протягом майже двох років жодних впливів не відбувалося, що схоже не на розкрадання електроенергії, а на збій в роботі індикатора електричного/магнітного полів, що вбудований у лічильник.

Наголошував, що при встановленні лічильника працівники ПАТ «Черкасиобленерго» не повідомляли його про наявність вмонтованого в лічильник індикатора, а також і про його стан.

Таким чином визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в сумі 21908 грн 01 коп. було здійснено позивачем без дотримання вимог пункту 8.4.2. Правил за відсутності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження споживачу індикаторів.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги викладені у позовній заяві повністю, та просив позов задовольнити. Зазначив, що відповідач не повідомляв про припинення підприємницької діяльності. Щодо індикатора зазначив, що лічильники ідуть із вбудованими індикаторами і результати випробувань свідчать про дію на нього з метою розкрадання електроенергії.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце якого повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Клопотань, пов`язаних з розглядом справи не подавав.

Суд, заслухавши представника позивача та дослідивши докази у справі, встановив наступне.

03.09.2012 між ФОП ОСОБА_2 , який проживає : с.Лебедин Шполянянського району Черкаської області (Споживач), та Шполянським РЕМ (Енергопостачальник) укладено договір №336 про постачання електричної енергії. За умовами договору Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача в межах дозволеної потужності 6 (кВт), величини якої по об?єктах Споживача визначені в п. 6 додатку «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору (а.с.4-5).

Працівниками ПАТ «Черкасиобленерго» Шполянський РЕМ при неплановій перевірці засобів обліку позивача за адресою: гараж АДРЕСА_1 , було виявлено порушення, а саме: вчинено дії, що призвели до зміни ( ушкодження) показів приладу обліку, про що свідчить фіксація індикатором, вбудованим в лічильник, впливу електричного поля «radio». На рідкокристалічному екрані лічильника висвічується напис «radio». У зв`язку з виявленим порушенням п.п.4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ був складений акт про порушення від 15.06.2023 року за № 007777 ( а.с. 6-7).

Вказаний Акт був підписаний відповідачем. Зауваження до акту з боку споживача відсутні та не додані окремо (а.с.7).

Відповідно до акту приймання-передачі лічильника електричної енергії на відповідальне зберігання від 21.06.2023, майстром комерційної служби Шполянської філії відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі», Дроботом Дмитром Сергійовичем було передано ОСОБА_2 для подальшої передачі експертній службі лічильник типу: НІК 3203 АР6Т.1000.С11, номер 12010587. Показник:000633, який знаходиться в пакеті та опломбовано пломбою А5715996, а ОСОБА_2 у свою чергу несе відповідальність за збереження лічильника ( а.с. 8).

30.06.2023 складено акт обстеження лічильника ,відповідно до заключення якого: індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно. Після обстеження лічильника NIK 2303 AP6Т.1000.C.11 №12010587 без ремонту відправлено на адресу споживача. Відповідно витягу з журналу подій, який є додатком до акту, зафіксовано 8 впливів електромагнітного випромінювання високої частоти загалом 1 годину 16 хвилин 45 сек. ( а.с. 9-10).

Згідно з протоколом №100 від 20.07.2023 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, було прийнято рішення: акт про порушення № 007777 від 15.06.2023 складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ та визнано правомірним, а споживача визнано причетним до порушення вказаного в акті. Засідання перенесено на 03.08.2023 у звя`зку з наданням споживачем додаткової інформації, а саме акту обстеження заводу виробника від 30.06.2023. Протокол підписано зокрема ОСОБА_2 (а.с.11).

Відповідно до протоколу № 101 від 03.08.2023 засідання перенесено на 17.08.2023 у зв`язку із необхідністю опрацювання документів , наданих споживачем. Протокол підписано зокрема ОСОБА_2 ( а.с.12)

Згідно з протоколом №103 від 17.08.2023 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, було прийнято рішення: акт про порушення № 007777 від 15.06.2023 складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ та визнано правомірним, а споживача визнано причетним до порушення вказаного в акті. Виконано розрахунок обсягу та вартості, необлікованої електроенергії, відповідно до ПРРЕЕ п. 8.4.10 за період з 15.12.2022 по 15.06.2023, виходячи з договірної потужності та ПРРЕЕ, обсяг та вартість необлікованої електричної енергії складає 3474 кВт*год. на суму 21 951,72 грн. ОСОБА_2 з рішенням комісії не погодився, зазначив, що вважає, що розрахунок був здійснений неправильно, від підпису протоколу відмовився. Копію протоколу, розрахунок, рахунок на оплату отримав (а.с.13-15).

ОСОБА_2 наданий рахунок-фактура № 336 від 17.08.2023 та розрахунок по акту № 007777 від 15.06.2023, відповідно яких розрахунок проведений за період з 15 грудня по 14 червня ( 130 днів), 8 годин на добу, Р= 6 кВт, W доб. 28,8 кВт * год., різниця споживання 3474 кВт*год. на суму 21 951,72 грн ( а.с.14,15).

Відповідно до акту технічної перевірки засобів обліку №336/572 від 02.09.2021 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено лічильник типу Нік 2303 АР6 Т.1000.с.11 ; вузол обліку перевірено та визнано придатним до комерційних розрахунків ( а.с. 16).

Згідно із актом №336/572 пломбування вузла обліку за адресою : гараж, АДРЕСА_1 , лічильник опломбовано та передано на зберігання ОСОБА_4 ( а.с.17).

Відповідно до Акту про пломбування речового ( вилученого) доказу порушення або іншого предмету ( засобу) від 15.06.2023, при проведенні позапланової технічної перевірки засобу обліку, встановленому на об`єкті ФОП ОСОБА_2 договір №336, гараж, було вилучено та опломбовано в пакеті лічильник НІК 2303 АР6Т.1000.С11 ( а.с. 18).

Згідно ч.1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути зокрема відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Згідно зі ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно п.п.1,3 .ч.1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» в редакції станом на 31.03.2023, яка була чинною на дату складання акта про порушення № 007777 від 15.06.2023, споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку та отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами договору та вимогами до якості електричної енергії.

Згідно з п.1 ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Згідно з ч.1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 77«Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з ч.1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Відповідно до п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

У відповідності до п. 8.2.6 Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з п. 8.2.7. даних Правил, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідно до п.п. 4 п. 8.4.2. Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: фіксації індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

У разі незгоди споживача з фактом впливу на лічильник електричної енергії фізичними полями, зафіксованим індикатором, який схемотехнічно вмонтований у лічильник, споживач має право (з метою встановлення причин спрацювання індикатора) направити лічильник на експертизу (обстеження) до його виробника або іншої організації (підприємства), яка має право на її проведення згідно із законодавством.

Відповідно до положень п. 8.4.3 Правил оператором системи з метою запобігання розкраданню електричної енергії можуть бути встановлені індикатори на лічильники електричної енергії споживача.

Індикатори встановлюються споживачу безоплатно.

Індикатори мають бути сертифіковані (атестовані у разі встановлення лічильників із вмонтованим індикатором) в установленому порядку та мають фіксувати вплив на лічильник полів, силові характеристики яких перевищують такі порогові значення:для постійних магнітних полів - 100 мТл;для змінних магнітних полів - 30 мТл; для електричних полів - 5 кВ.

На вимогу споживача електричної енергії під час встановлення представниками оператора системи індикаторів на лічильники або лічильників із вмонтованими індикаторами мають надаватися копії сертифіката про сертифікацію та/або свідоцтва про атестацію цих індикаторів або лічильників із вмонтованими індикаторами.

Факт установлення індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті про пломбування або в іншому документі, що підтверджує факт установлення таких індикаторів на/у лічильниках (у тому числі передбачених виробником лічильника), відповідність їх стану (неспрацьований) та передачу цих лічильників, пломб та індикаторів на збереження, який складається у двох примірниках представниками оператора системи у присутності споживача (власника або користувача об`єкта) або уповноваженої ним особи та підписується ними.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про те, що період впливу електромагнітного випромінювання високої частоти свідчить про збій в роботі індикатора електричного/магнітного полів, що вбудований у лічильник, оскільки це є припущенням, яке спростовується актом обстеження лічильника від 30.06.2023, відповідно якого індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно.

Індикатор дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів це пристрій, встановлений на/у лічильнику електричної енергії, призначений для фіксації впливу на лічильник постійного (змінного) магнітного або електричного полів, що призводить до змін у роботі лічильника(пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).

Відповідно до Настанови експлуатації лічильника електричної енергії типів NIK 2303…P3…, NIK 2303…P6…, NIK 2303…T…, лічильник типу Nik2303…Р6.. має конструктивно вбудований індикатор (датчик) електромагнітного поля, тобто є конструктивною частиною приладу обліку.

Відповідно до п.п. 1.8.5 Настанови при впливі на лічильник електромагнітного поля напруженістю більше 10 В/м в діапазоні частот від 80 до 2000 МГц тривалістю більше 3 с: - на дисплеї з`являється повідомлення «Error radio»; - у журналі подій лічильника формується запис про вплив магнітним полем.

Із матеріалів справи встановлено, що відповідачу передано на відповідальне збереження цілісний прилад обліку - лічильник, який опломбований та при огляді пломби не порушені. За результатами обстеження лічильника виробником не встановлено та, відповідно, не доведено, що індикатор, який схемотехнічно вмонтований у лічильник, спрацював не через вплив на лічильник фізичних полів, а з інших причин, зокрема дефектів лічильника тощо.

Оскільки проведений позивачем розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ відповідачем не оспорювався і власних розрахунків ОСОБА_2 не надано, ураховуючи встановлені обставини у взаємозв`язку із наведеними нормами права, суд дійшов висновку, що позивачем надано належні та допустимі докази, які доводять факт порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, тому позовні вимоги про стягнення вартості необлікованої електричної енергії підлягають до задоволення.

Відповідно до положень ч.ч. 1,2 ст.141 ЦПК України з ОСОБА_2 на користь позивача підлягають стягненню понесені та документально підтвердженні судові витрати з оплати судового збору, сплаченого позивачем при поданні позову.

На підставі вище викладено, керуючись, ст. 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст ст. 15, 16, 22, 611, 714 ЦК України, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 263-265, 274-279, ч.1 ст. 354 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» вартість не облікованої електричної енергії в сумі 21951,72 грн.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» судовий збір в розмірі 3028,00 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене сторонами до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» , адреса: вул. Героїв Небесної Сотні,87, м.Звенигородка, Черкаська область.

Відповідач: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання6 АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ( зазначений у позові).

Повний текст рішення складений 11.10.2024.

Суддя О.В. Щербак