Справа № 523/7928/21
Провадження №6/523/517/24
У Х В А Л А

"01" жовтня 2024 р. м. Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого-судді Малиновського О.М.

за участю секретаря Славинського А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду №15 в місті Одеса заяву Одеського обласного центру зайнятості про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні,

В С Т А Н О В И В

До суду звернулася представник Одеського обласного центру зайнятості - Канава Т.В. із заявою про заміну сторони стягувача за виконавчим листом виданим на підставі рішення суду. В обґрунтовування заяви представник зазначає, що рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 07.07.2021р. позовні вимоги Суворовського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів були задоволені та стягнуто з ОСОБА_1 на користь Суворовського районного центру зайнятості грошові кошти у розмірі 7035грн. 17коп., судовий збір в розмірі 2270грн. На підставі рішення видано виконавчий лист. У зв`язку з реорганізацією державних установ державної служби зайнятості було реорганізовано базові центри зайнятості, зокрема і Суворовський районний центр зайнятості шляхом приєднання до Одеського обласного центру зайнятості, який є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Суворовського районного центру зайнятості.

Враховуючи зазначене, заявник просить суд постановити ухвалу якою замінити стягувача - Суворовський районний центр зайнятості на його правонаступника Одеський обласний центр зайнятості у виконавчому провадженні.

Представник заявника та інші учасники процесу в судове засідання не з`явились, повідомлялись про дату та час судового засідання у встановлено законом порядку, з заявами про відкладення розгляду справи не звертались, відповідно до ч.3 ст. 442 ЦПК України, неявка інших учасників процесу не перешкоджає розгляду заяви.

Представником заявника ОСОБА_2 направлено заяву про розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що 07.07.2021 року Суворовський районний суд міста Одеси ухвалив рішення по справі №523/7928/21 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Суворовського районного центру зайнятості грошові кошти у розмірі 7035грн. 17коп., судовий збір в розмірі 2270грн.

26.08.2021року Суворовським районним судом м. Одеси видано виконавчий лист №523/7928/21.

01.09.2021р. виконавчий лист, за твердженням заявника, пред`явлено на примусове виконання до Першого Суворовського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). Проте матеріали заяви на містять даних щодо наявного відкритого виконавчого провадження.

На підставі наказу Міністерства економіки України від 18.10.2022 №3909 «Про реорганізацію державних установ державної служби зайнятості», наказу Одеського обласного центру зайнятості від 14.11.2022 №770 «Про здійснення організаційно - розпорядчих заходів, пов`язаних із змінами в організації праці Одеської обласної служби зайнятості», було реорганізовано базові центри зайнятості, зокрема Суворовський районний центр зайнятості шляхом приєднання до Одеського обласного центру зайнятості. На підставі наказу Одеського обласного центру зайнятості від 12.12.2022 №828 «Про утворення філій Одеського обласного центру зайнятості» , було реорганізовано базові центри зайнятості, зокрема Одеський міський центр зайнятості шляхом приєднання до Одеського обласного центру зайнятості, а також утворено відокремлені підрозділи, зокрема Одеську філію Одеського обласного центру зайнятості, яка діє на підставі Положення «Про Одеську філію Одеського обласного центру зайнятості», затвердженого наказом Одеського обласного центру зайнятості від 12.12.2022 №828 «Про утворення філій Одеського обласного центру зайнятості». Відповідно до наказу Міністерства економіки України від 18.10.2022 № 3909 «Про реорганізацію державних установ державної служби зайнятості», Одеський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Суворовського районного центру зайнятості. Суворовським районним центром зайнятості передано на баланс Одеського обласного центру зайнятості заборгованість у сумі 7035грн. 17 копійок та у сумі 2270 гривень, яка обліковується за фізичною особою ОСОБА_1 ..

Згідно положень статті 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Відповідно ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ.

Суд при розгляді заяви приймає до уваги позицію Верховного суду від 05 грудня 2018 року (справа № 643/4902/14-ц), згідно якої по своїй суті заміна кредитора в зобов`язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. У зв`язку з заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, і її заміна новим кредитором проводиться відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» (в чинній на час постановлення оскаржених ухвал редакції) за заявою заінтересованої особи. Такою заінтересованою особою є новий кредитор (правонаступник).

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Європейський суд з прав людини вказує, що «право на суд» було б ілюзорним, якби правова система Договірної держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін. Важко собі навіть уявити, щоб стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо вбачати у статті 6 тільки проголошення доступу до судового органу та права на судове провадження, то це могло б породжувати ситуації, що суперечать принципу верховенства права, який Договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду» (HORNSBY v. GREECE, № 18357/91, § 40, ЄСПЛ, від 19 березня 1997 року).

Таким чином, суд вважає заяву представника Одеського обласного центру зайнятості обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

При цьому суд, з урахуванням тієї обставини, що матеріали справи не містять даних щодо відкритого виконавчого провадження відносно ОСОБА_1 , приходить до висновку про заміну сторони стягувача у виконавчому листі №523/7928/21.

Керуючись статтями 4, 18, 247, 353, 442 ЦПК України,

У Х В А Л И В

Заяву Одеського обласного центру зайнятості про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити вибулого стягувача Суворовський районний центр зайнятості (ЄДРПОУ 22500430, адреса: проспект Добровольського, 145 м.Одеса, 65111) на його правонаступника Одеський обласний центр зайнятості (, адреса: вул. Адмірала Лазарєва,10 м. Одеса, 65007) у виконавчому листі №523/7928/21 виданого Суворовським районним судом м.Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь Суворовського районного центру зайнятості грошові кошти у розмірі 7035грн. 17коп., судовий збір в розмірі 2270грн.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Повну ухвалу суду складено та підписано 01 жовтня 2024 року.

Суддя