Провадження № 2/641/795/2024 Справа № 641/7226/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2024 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Боговського Д.Є.,

за участю секретаря судового засідання Онди В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В :

Харківська міська рада звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_3 на її користь заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 за період з 30.09.2019 по 31.12.2021 в розмірі 797811,32 грн., стягнути з ОСОБА_2 на її користь заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 за період з 30.09.2019 по 31.12.2021 в розмірі 853092,53 грн., відшкодувати судові витрати.

В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що ним відповідно до ч.2 ст. 83 Земельного кодексу України проведено комплекс перевірочних заходів з питань використання та охорони земель територіальної громади міста Харкова, додержання вимог земельного законодавства щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 .Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 14.09.2023 № 346464447 право спільної часткової власності на нежитлову будівлю літ. «АР-2» загальною площею 731,9 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , з 18.01.2019 зареєстроване у розмірі по 1/2 частки за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 18.01.2019 №54. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.12.2020 №HB-020 площа земельної ділянки з кадастровим номером :01:022:0053 складає 0,3103 га, дата державної реєстрації земельної ділянки 30.09.2019. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 14.09.2023 №346464150 право власності на земельну ділянку зареєстровано з 11.07.2023 року за Харківською міською радою. Відповідачі з моменту реєстрації земельної ділянки 30.09.2019 року використовували її без виникнення права власності/користування та без додержання реєстрації цих прав у відповідності до ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України. Відповідачі у період з 30.09.2019 по 31.12.2021 не сплачували за користування земельною ділянкою плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберіг у себе майно грошові кошти. Вказані обставини стали підставою звернення міською радою до суду із даним позовом про повернення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельних ділянок комунальної власності. Безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки становить 1650903,86 грн. Вказану суму позивач просить стягнути на їх користь з відповідачів.

Представником відповідачів ОСОБА_1 адвокатом Павловим В.І. подано відзив на позовну заяву, в якому він заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що між відповідачем та позивачем укладеного договору оренди щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:022:0053 наразі не існує, позивач не мав права власності на земельну ділянку з кадастровим номером, :01:022:0053 з 30.09.2019 року по 11.07.2023 року. Зазначає, що об`єктом цивільних прав вказана земельна ділянка стала не з моменту її формування та реєстрації в ДЗК 30.09.2019 року, а з моменту дотримання другої з двох умов - державної реєстрації права власності за Харківською міською радою, тобто з 11.07.2023 року. Оскільки у позивача було відсутнє право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:022:0053, Харківська міська рада не має передбаченого законом права отримувати орендну плату за користування такою земельною ділянкою, відтак вимоги про стягнення з ОСОБА_1 безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки є такими, що не ґрунтуються на законі.У ОСОБА_1 відсутній статус платника земельного податку. Адвокат ОСОБА_4 , вказує, що відповідно до витягу з ДЗК про земельну ділянку № НВ-020 від 13.12.2020 року земельна ділянка з кадастровим номером :01:022:0053 має цільове призначення «11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості», категорія земель «землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення», вид використання «для експлуатація та обслуговування адміністративних, виробничих та допоміжних будівель і споруд». Відтак, за умови укладення договору оренди землі, базова орендна ставка річної орендної плати за вказану земельну ділянку мала б становити 4% від нормативно грошової оцінки, а не 8% як зазначено у розрахунках позивача

Представником відповідача ОСОБА_2 адвокатом Павловим В.І. подано відзив на позовну заяву, в якому він заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що між відповідачем та позивачем укладеного договору оренди щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:022:0053 наразі не існує, позивач не мав права власності на земельну ділянку з кадастровим номером, :01:022:0053 з 30.09.2019 року по 11.07.2023 року. Зазначає, що об`єктом цивільних прав вказана земельна ділянка стала не з моменту її формування та реєстрації в ДЗК 30.09.2019 року, а з моменту дотримання другої з двох умов - державної реєстрації права власності за Харківською міською радою, тобто з 11.07.2023 року. Оскільки у позивача було відсутнє право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:022:0053, Харківська міська рада не має передбаченого законом права отримувати орендну плату за користування такою земельною ділянкою, відтак вимоги про стягнення з ОСОБА_2 безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки є такими, що не ґрунтуються на законі.

Позивачем Харківською міською радою подано відповідь на відзив, в якому він зазначає, що відсутність договору оренди не вказує на те, що відповідачі не зобов`язані сплачувати кошти за користування земельною ділянкою, адже у зв`язку із набуттям права власності на нежитлові приміщення (нерухоме майно), що розташоване на земельній ділянці, у них автоматично виник обов`язок належним чином сплачувати за користування цією земельною ділянкою, враховуючи презумпцію оплатності використання земельних ділянок в України. Позивач вказує, що нерухоме майно нежитлова будівля літ. «АР-2», що розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :01:022:0053 загальною площею 0,3103 га по АДРЕСА_1 , та відповідно, сама земельна ділянка, не використовувались відповідачами у господарській діяльності, то застосування ставки річної орендної плати у розмірі 4 % - Промисловість, не вбачається за можливе. А тому Харківською міською радою було правомірно застосовано базову ставку у розмірі 8 %.

Представником відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвокатом Павловим В.І. подано заперечення на відповідь на відзив в якому він зазначає, що відповідачі не заперечують того факту, що користування землею згідно вимог чинного законодавства є оплатним. Проте, необхідною умовою для здійснення таких оплат є набуття користувачем статусу орендаря або власника відповідної земельної ділянки, який виникає з моменту державної реєстрації права власності або право користування згідно ст. 125 ЗК України. Відповідно до даних Державного реєстру прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 не зареєстровано ані права власності, ані права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:022:0053, що також не заперечується позивачем. Відтак, твердження позивача про можливість збереження ОСОБА_1 без достатньої правової підстави грошових коштів у розмірі орендної плати є помилковим.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 13.11.2023 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 12.06.2024 року закрито підготовче судове засідання по справі.

У судовому засіданні представник позивача Харківської міської ради Жилко С.Е. позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвокат Павлов В.І. в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував та просив відмовити в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали цивільної справи, дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 14.09.2023 № 346464447 право спільної часткової власності на нежитлову будівлю літ. «АР-2» загальною площею 731,9 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , з 18.01.2019 зареєстроване у розмірі по 1/2 частки за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 18.01.2019 №54

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 14.09.2023 №346464150 право власності на земельну ділянку зареєстровано з 11.07.2023 року за Харківською міською радою.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.12.2020 №HB-020 площа земельної ділянки по пр-ту Героїв Харкова, 118 ( кадастровй номер :01:022:0053) складає 0,3103 га. Категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Цільове призначення - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Форма власності - комунальна.

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :01:022:0053) від 07.10.2019 №2227/176-19, виданого Відділом у м. Харкові ГУ Держгеокадастру у Харківській області площа вказаної земельної ділянки складає 0,3103 га.

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Згідно зі статтею 1214 названого Кодексу особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна.

Кондикційне зобов`язання виникає за наявності таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

За змістом глави 15, статей 120, 125 Земельного кодексу України та положень статті 1212 Цивільного кодексу України до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без оформленого права на цю ділянку (без укладеного договору оренди тощо) та недоотримання її власником доходів у виді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17.

Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду в постанові від 05.08.2022 у справі № 922/2060/20 дійшов висновку, що із дня набуття права власності на об`єкт нерухомого майна власник цього майна стає фактичним користувачем земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, а тому саме з цієї дати у власника об`єкта нерухомого майна виникає обов`язок сплачувати за користування земельною ділянкою, на якій таке майно розташовано. При цьому до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, такі кошти є безпідставно збереженими.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У частині 1 статті 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України),

За змістом статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Плата за землю обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Земельний податок обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів; орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 286.6 статті 286 Податкового кодексу України за земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у спільній власності кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується з урахуванням прибудинкової території кожному з таких осіб: 1) у рівних частинах якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділена в натурі, або одній з таких осіб-власників, визначеній за їх згодою, якщо інше не встановлено судом; 2) пропорційно належній частці кожної особи якщо будівля перебуває у спільній частковій власності; 3) пропорційно належній частці кожної особи якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності і поділена в натурі.

За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні, з урахуванням прибудинкової території.

Відповідно до частини 4 статті 120 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Із матеріалів справи вбачається, що нежитлова будівля літ. «АР-2» по АДРЕСА_1 зареєстроване у розмірі по 1/2 частки за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Встановлено, що Харківська міська рада є власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:022:0053 загальною площею 0,3103 га по АДРЕСА_1 з 11.07.2023 року.

Враховуючи що у період з 30.09.2019 року по 31.12.2021 року у позивача було відсутнє право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:022:0053 та не було укладено договору оренди з відповідачами, суд приходить до висновку про відсутність у Харківської міської радиправа отримати орендну плату за користування земельною ділянкою за вказаний період.

За таких обставин, суд вважає, що заявлені Харківською міською радою позовні вимоги необґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Питання щодо розподілу судових витрат вирішується відповідно до положень ч. 1 ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12, 13, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Харківської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення коштів - залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач -Харківська міська рада, , м. Харків, майдан Конституції,7.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 .

Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 .

Повне судове рішення складено 07 жовтня 2024 року.

Суддя Д.Є.Боговський