УХВАЛА

07 жовтня 2024 року

м. Київ

справа № 453/1232/20

провадження № 61-13127ск24

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Шиповича В. В., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 03 листопада

2023 року та постанову Львівського апеляційного суду від 18 квітня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Сколівської міської ради Львівської області, Комунального підприємства Львівської обласної ради «Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Відділ № 5 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, визнання недійсними технічної документації на об`єкти нерухомого майна, свідоцтва про право на спадщину та договору купівлі-продажу, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2024 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 03 листопада 2023 року та постанову Львівського апеляційного суду від 18 квітня 2024 року (повний текст постанови складено

22 квітня 2024 року) у справі № 453/1232/20.

За змістом частини першої статті 394 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження) вирішує колегія у складі трьох суддів після одержання касаційної скарги оформленої відповідно до вимог статті 392 ЦПК України.

Касаційна скарга підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

I. Щодо строку на касаційне оскарження

Відповідно до положень статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо

в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється

з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.

Рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області

від 03 листопада 2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного суду від 18 квітня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 залишено без задоволення. Рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 03 листопада

2023 року залишено без змін.

Повний текст постанови Львівського апеляційного суду від 18 квітня 2024 року складено 22 квітня 2024 року.

Враховуючи положення статті 390 ЦПК України строку для подання касаційної скарги сплив 22 травня 2024 року.

Касаційну скаргу подано 30 вересня 2024 року, тобто поза межами строку на касаційне оскарження, проте клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження не містить обґрунтування поважності причин пропуску такого строку. Саме по собі посилання заявників на те, що вказаний строк пропущений «не з нашої вини» не є належним обґрунтуванням поважності причин пропуску строку та підставою для його поновлення.

За змістом частини другої та четвертої статті 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків пов`язаних вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

У разі подання клопотання про поновлення пропущеного строку заявник повинен одночасно надати докази на підтвердження обставин, які свідчать про наявність передбачених законом підстав для таких дій. Безпідставне поновлення строку на оскарження судового рішення, що набрало законної сили, є порушенням вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду.

Відповідно до положень частини третьої статті 393 ЦПК України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 390 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини другої статті 394 цього Кодексу.

Отже, заявники мають зазначити поважні причини пропуску процесуального строку на касаційне оскарження та надати докази на їх підтвердження.

ІІ. Щодо зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 392 ЦПК України, у касаційній скарзі повинно бути зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у особи, яка подає касаційну скаргу.

Заявники не зазначають у касаційній скарзі передбачені пунктом 2 частини другої статті 392 ЦПК України відомості щодо наявності або відсутності у них електронного кабінету в підсистемі Електронний суд.

ІІІ. Щодо сплати судового збору

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги до касаційної скарги додається документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Заявники оскаржуються судові рішення, якими відмовлено в задоволенні позову про:

1. зобов`язання ОСОБА_3 повернути становище, котре існувало до порушення права, зокрема звільнення спільного заїзду і проходу, проходу до газового лічильника, спільних воріт і хвіртки до житлового будинку, розташованого на АДРЕСА_1 , і надання безперешкодного доступу до вказаного будинку по земельній ділянці без обмежень у користуванні та розпорядженні майном у спільній сумісній власності;

2. припинення дії, котра порушує права позивачів у користуванні вказаним спільним майном, визнавши недійсним технічний паспорт, виданий відповідачем КП ЛОР «Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» на ім`я ОСОБА_3 та усю технічну документацію;

3. відшкодування моральної шкоди за позбавлення права на користування спільним майном;

4. визнання недійсними свідоцтва про право на спадщину, виданого ОСОБА_4 , а також технічного паспорта;

5. визнання недійсним договору купівлі-продажу спільних воріт і хвіртки, які належать ОСОБА_1 ;

6. визнання незаконними дій, рішень та бездіяльності посадових осіб Верхньосиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області, правонаступником якої є Сколівська міська рада Львівської області;

7. зобов`язання складення актів обстеження земельної ділянки за зазначеною адресою та надати довідку про спільний прохід і заїзд із господарської та земельно-кадастрової книги № 267 і про спільні ворота, хвіртку;

8. зобов`язання КП ЛОР «Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» виправити помилки, допущені у технічному паспорті на садибний (індивідуальний) житловий будинок за вказаною адресою та надати відповідний Витяг про державну реєстрацію цих об`єктів, скласти належно оформлений акт обстеження побутових умов.

Тобто заявники оскаржують судові рішення в частині семи вимог немайнового характеру та вимоги майнового характеру про відшкодування моральної шкоди.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до підпункту 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання касаційної скарги на рішення суду становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в межах оспорюваної суми.

Враховуючи наведене, за подання касаційної скарги в частині немайнових вимог судовий збір належить сплатити в розмірі 11 771,20 грн (2 102,00 х 0,4 х 7 х 200 %).

Разом з тим, ні касаційна скарга, ні судові рішення першої та апеляційної інстанцій не містять інформації щодо розміру відшкодування моральної шкоди. Для визначення ціни позову та розміру судового збору суду необхідні відомості щодо визначеного позивачами розміру відшкодування моральної шкоди.

У касаційній скарзі міститься клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги на підставі підпункту г пункту 2 та пункту 3 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», заявники вказують що є малозабезпеченою сім`єю та особами з інвалідністю, мають скрутне майнове становище.

Згідно із частиною першою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) в рішенні від 19 червня

2011 року в справі «Kreuz v. Poland» вказав, що інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду. При цьому положення пункту 1 частини шостої Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах.

У разі подання клопотань про відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору заявник повинен одночасно надати докази на підтвердження обставин, які свідчать про наявність передбачених законом підстав для таких дій.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 81 ЦПК України повинна навести доводи та подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

До клопотання, заявниками додано:

1. відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, відповідно до яких інформація щодо джерел/сум нарахованого (виплаченого) ОСОБА_1 доходу за період з 1 кварталу 2022 року до 3 кварталу 2023 року та з 4 кварталу 2023 року до 1 кварталу 2024 року, відсутня;

2. епікриз історії хвороби ОСОБА_1 ;

3. довідки про те, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фону України у Львівській області та пенсії не отримує, також не перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення та не отримує соціальної допомоги;

4. виписку із акта огляду МСЕК, відповідно до якої ОСОБА_2 є особою з інвалідністю ІІІ групи;

5. довідку про те, що ОСОБА_2 не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фону України у Львівській області та пенсії не отримує;

6. довідку про те, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення та отримує щомісячно соціальну допомогу в розмірі

2 361 грн, та довідки про доходи ОСОБА_2 за період з 2021 рік до 2022 рік щодо отримання соціальної допомоги;

7. відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, відповідно до яких вбачається, що ОСОБА_2 за період з 1 кварталу 2023 року по 3 квартал 2023 року отримував щомісячно дохід у розмірі 2 100 грн від Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради;

8. довідку про те, що ОСОБА_2 має відкритий картковий рахунок в

АТ «Ощадбанк» для зарахування соціальних коштів;

9. довідку про те, що ОСОБА_1 має відкритий картковий рахунок в

АТ «Ощадбанк».

Надані заявниками документи підтверджують, що розмір судового збору який необхідно сплатити за подану касаційну скаргу перевищує 5 відсотків розміру їх річного доходу за попередній календарний рік.

За відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 05 жовтня 2020 року позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було залишено без руху та вказано про необхідність сплати судового збору у розмірі 5 044,80 грн.

Згідно ухвали Сколівського районного суду Львівської області від 30 листопада 2020 року вказані недоліки позивачами були усунуті.

Відомості про те, що майновий стан заявників із 2020 року значно погіршився, матеріали додані до касаційної скарги не містять.

Враховуючи, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, і приймаючи до уваги те, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, водночас законом не передбачено права на безкоштовні провадження у цивільних справах, особливо на стадії касаційного перегляду справи Верховним Судом, врахувавши доводи заявників та подані ними документи, встановлені підстави для зменшення розміру судового збору за подану касаційну скаргу до 2 000 грн.

Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду має бути перераховано до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача (стандарт IBAN): UA0026007, ККДБ: 22030102, найменування податку, збору, платежу: «Судовий збір (Верховний Суд, 055)».

Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір».

Недоліки касаційної скарги мають бути усунені шляхом:

1) наведення поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження та надання доказів, на їх підтвердження;

2) зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у заявників;

3) надання документу про сплату судового збору у розмірі 2 000 грн.

У разі подання уточненої касаційної скарги через підсистему Електронний суд заявник має надати докази надсилання копії касаційної скарги до електронних кабінетів іншим учасникам справи або докази надсилання копії касаційної скарги листом з описом вкладення іншим учасникам справи, які не зареєстровані в системі Електронний суд.

У разі подання уточненої касаційної скарги засобами поштового зв`язку, копії скарги мають бути надані відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, визначених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Питання про відкриття касаційного провадження або про відмову у відкритті касаційного провадження буде вирішено колегією суддів після оформлення касаційної скарги відповідно до вимог статті 392 ЦПК України.

Керуючись статтями 185, 390, 392, 393 ЦПК України, Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

Зменшити до 2 000 грн розмір судового збору за подану касаційну скаргу.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 03 листопада 2023 року та постанову Львівського апеляційного суду від 18 квітня 2024 року у цивільній справі № 453/1232/20 залишити без руху.

Визначити для усунення недоліків касаційної скарги строк - десять днів з дня вручення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 копії цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута особі, яка її подала, а у разі, якщо не буде подана заява про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Шипович