Провадження № 2/686/1692/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2024 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі судового засідання - Дмітрієвій Д.В.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Окарської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_3 , про зміну адреси нерухомого майна, -

ВСТАНОВИВ:

07.08.2023 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради про зміну адреси нерухомого майна, посилаючись на те, що останній на праві приватної власності належить житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у якому позивачка зареєстрована та проживає. Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, номер витягу НВ-021 від 29.12.2021 року у приватній власності ОСОБА_2 перебуває земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:3127 площею 0.2500 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Проте, позивачу стало відомо про те, що за адресою АДРЕСА_1 , є зареєстрований інший житловий будинок, який має іншого власника.

За отриманими даними адвокатського запиту №20/07/23 стало відомо, що першим власником житлового будинку загальною площею 80.1 м. кв., житловою площею 53,4 м. кв. з належними до нього надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 був зазначений ОСОБА_4 , який мав всі правовстановлюючі документи на свій житловий будинок, та якому 22.12.1986 року було присвоєно тотожну адресу АДРЕСА_1 .

В подальшому, ОСОБА_4 подарував будинок загальною площею 80.1 м. кв., житловою площею 53,4 м. кв. з належними до нього надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_5 , та який на даний час є власником цього будинку.

Позивачка звертає увагу на те, що фактично ОСОБА_5 проживає по сусідству на суміжній земельній ділянці. Так, адреса: АДРЕСА_1 , була присвоєна: об`єкту нерухомості, теперішнім власником якого є ОСОБА_5 - на підставі рішення виконкому Хмельницької районної ради народних депутатів №218 від 27.11.1986 року, на підставі свідоцтва про право приватної власності від 22.12.1986 року; та об`єкту нерухомості, теперішнім власником якого є ОСОБА_2 - на підставі свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок від 15.08.1987 року.

У зв`язку з цим позивачка зверталася до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради із заявою щодо зміни адреси житлового будинку по АДРЕСА_1 , але отримала відмову у зміні адреси, оформлену листом №Г/60-01-22 від 24.01.2022 року.

Враховуючи викладене, а також те, що станом на день подання позовної заяви, ОСОБА_5 , власник будинку, якому присвоєна тотожна адреса - АДРЕСА_1 не погодився на зміну адреси та не звернувся до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради з відповідною заявою, тобто врегулювати спір у досудовому порядку не виявилось можливим, ОСОБА_2 просить задоволити позов та зобов`язати Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради змінити адресу належного на праві власності ОСОБА_2 житлового будинку загальною площею 103,8 м. кв., житловою площею 62,8 м. кв., який розташований по АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:3127 площею 0.2500 га, що належить їй на праві власності згідно свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок від 15.08.1987 року та договору дарування від 19.02.1992 року, присвоївши зазначеному будинку нову адресу.

Ухвалою суду від 15.08.2023 року відкрито провадження та справу призначено за правилами загального позовного провадження.

19.10.2023 року ухвалою суду було закрито підготовче провадження у справі та призначеного її до судового розгляду.

У судовому засіданні, яке відбулося 12.12.2023 року, за клопотанням представника позивача до участі у справі було залучено в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 .

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала та щодо винесення рішення по справі покладалася на розсуд суду.

Третя особа у судове засідання не з`явилася, про час та місце судового засідання повідомлялася у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до договору дарування від 19.02.1992 року ОСОБА_6 (власник 1/2 житлового будинку АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 01.11.1989 року та реєстраційного посвідчення від 06.08.1990 року) подарувала ОСОБА_2 1/2 житлового будинку що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Даними свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок від 15.08.1987 року, виданого на підставі рішення виконкому Хмельницької районної Ради народних депутатів №53 від 30.03.1987 року, підтверджується право особистої приватної власності ОСОБА_2 на іншу 1/2 частини будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім того, право приватної власності позивачки на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у якому остання зареєстрована та проживає, також підтверджується даними технічного паспорта на будинок садибного типу, виготовленого Хмельницьким бюро технічної інвентаризації від 23.03.2022 року, реєстраційний номер №ТІ01:0244-3033-6698-0708.

Також, згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, номер витягу НВ-021 від 29.12.2021 року, у приватній власності ОСОБА_2 перебуває земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:3127 площею 0.2500 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що належить останній на підставі рішення Олешинської сільської ради від 26.03.1997 року №9 та Державного акту від 22.12.1999 року ІІ-ХМ №028803.

Зі змісту відповіді Хмельницького бюро технічної інвентаризації на адвокатський запит №20/07/23 від 20 липня 2023 року було встановлено, що першим власником житлового будинку загальною площею 80.1 м. кв., житловою площею 53,4 м. кв. з належними до нього надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 був зазначений ОСОБА_4 , якому 22.12.1986 року було присвоєно тотожну адресу АДРЕСА_1 .

Вказані обставини підтверджуються даними Висновку про реєстрацію будинку від 22.12.1986 року, та витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно від 27.02.2007 року.

Відповідно до Договору дарування від 01 березня 2007 року, витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 02.03.2007 року, та довідки про технічний опис об`єкта нерухомого майна від 01.03.2021 року встановлено, що ОСОБА_4 подарував будинок загальною площею 80.1 м. кв., житловою площею 53,4 м. кв. з належними до нього надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_5 .

Як вбачається з відповіді Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради №Г/60-01-22 від 24.01.2022 року позивачці було відмовлено у зміні адреси житлового будинку у зв`язку з відсутністю згоди іншого власника на зміну адреси, а тому зміна адреси вищезазначеного житлового будинку можлива лише після прийняття відповідного рішення суду.

Відповідно до даних Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 19.10.2023 року було встановлено, що новим власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 80.1 м. кв., житловою площею 53,4 м.кв., який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером: :01:002:1140, є ОСОБА_3 .

20.01.2022 року Управлінням архітектури та містобудування Хмельницької міської ради на адресу ОСОБА_3 було направлено листа за №183/01-21 із проханням про надання згоди щодо зміни адреси належного останньому об`єкту нерухомості по АДРЕСА_1 .

Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Статтею 328 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Відповідно до статей 316, 317 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Здійснюючи право власності, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно положень статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Власник вправі пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК).

Відповідно до ст. 4, 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч.ч. 1-3, 5, 11 статті 26-3 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 №3038-УІ (далі - Закон №3038-УІ) адресою об`єкта нерухомого майна є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта та визначення місця його розташування на місцевості.

Порядок присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна затверджується Кабінетом Міністрів України. Порядок не може передбачати обов`язок фізичних та юридичних осіб щодо отримання будь-яких дозволів, погоджень або інших документів дозвільного характеру, а також повноважень державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, підприємств, установ, організацій, утворених такими органами, видавати зазначені документи.

Адреса присвоюється об`єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об`єктами нерухомого майна.

Адреса (крім реквізиту, визначеного пунктом 10 частини четвертої цієї статті) присвоюється, змінюється, коригується, анулюється виконавчим органом сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради.

Підставами для зміни адреси щодо закінченого будівництвом об`єкта є, зокрема, п. 5 упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна у визначених цим Законом випадках та в інших випадках, встановлених Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес.

Відповідно до пункту 50 Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 07.07.2021 № 690 упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна здійснюється: у випадку виявлення невідповідності адреси фактичному розташуванню об`єкта; у випадку виявлення дублювання адрес існуючих об`єктів державної або комунальної власності; у випадку подвоєння адрес внаслідок об`єднання населених пунктів; у випадках, визначених пунктами 9, 10 та 41 цього Порядку; у випадках, встановлених законодавством та цим Порядком.

Пункти 51-52 вказаної постанови передбачають, що упорядкування нумерації будинків здійснюється з використанням Реєстру будівельної діяльності. У разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.

Отже, чинним законодавством України надано можливість органам виконавчого комітету місцевої ради у досудовому порядку змінити адресу об`єкта нерухомого майна у разі виявлення дублювання нумерації лише щодо об`єктів державної чи комунальної власності.

Управління архітектури та містобудування при присвоєнні та зміні адрес об`єктам будівництва та об`єктам нерухомого майна керується статтями 263, 264, 265 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядком присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 року №690.

Згідно пункту 52 Порядку у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підлягають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.

Відповідно до відомостей, отриманих із реєстру прав власності на нерухоме майно, встановлено, що адреса: АДРЕСА_1 , була присвоєна житловому будинку загальною площею 80.1 м. кв., житловою площею 53,4 м.кв., який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером: :01:002:1140, власником якого є ОСОБА_3 , та житловому будинку загальною площею 103,8 м. кв., житловою площею 62,8 м. кв., який на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:3127, власником якого є ОСОБА_2 .

Згідно зі статтями 15,16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання і, відповідно, має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Визнання права є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Таким чином, враховуючи викладене, а також докази, що містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивачки щодо зміни адреси належного їй житлового будинку шляхом зобов`язання Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради змінити адресу належного на праві власності ОСОБА_2 житлового будинку загальною площею 103,8 м. кв., житловою площею 62,8 м. кв., який розташований по АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:3127 площею 0.2500 га, що належить їй на праві власності згідно свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок від 15.08.1987 року та договору дарування від 19.02.1992 року, присвоївши зазначеному будинку нову адресу.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 82, 223, 259, 263-265, 354 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 316, 317, 328, 391 ЦК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_2 до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_3 , про зміну адреси нерухомого майна - задоволити.

Зобов`язати Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради змінити адресу належного на праві власності ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) житлового будинку загальною площею 103,8 м. кв., житловою площею 62,8 м. кв., який розташований по АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:3127, площею 0.2500 га, що належить їй на праві власності згідно свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок від 15.08.1987 року та договору дарування від 19.02.1992 року, присвоївши зазначеному житловому будинку нову адресу.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з часу складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сергій Стефанишин