Справа № 944/1730/23
Провадження №2/944/290/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

18.09.2024 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Колтуна Ю.М.

з участю секретаря судового засідання Романик Ю.В.

розглянувши в судовому засіданні, в залі суду в м.Яворові цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії,

встановив:

представник позивач звернулася в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії.

В обґрунтування своїх позовних вимог покликається на те, що відповідач перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області як одержувач пенсії по інвалідності з 25.06.2020 та отримував пенсію по інвалідності, призначену відповідно до Закону №1058.

Згідно звиписки з огляду МСЕК 12ААБ №330891 третя група інвалідності ОСОБА_1 встановлено до 01.07.2021.

У зв`язку із впровадженням на території України карантину ОСОБА_1 було продовжено виплату пенсії по інвалідності до 01.07.2021.

У зв`язку із тим, що ОСОБА_1 не повідомив органи Пенсійного фонду про невизнання його особою з інвалідністю і продовжував отримувати пенсію з 01.07.2021 по 28.02.2022, у зв`язку з чим виникла переплата пенсійної виплати в сумі 15 825, 60 грн.

З метою досудового врегулювання спору, на адресу ОСОБА_1 був надісланий виклик для вирішення питання щодо погашення заборгованості по переплаті пенсії, однак у добровільному порядку зайво одержані кошти не повернуто. Відтак, у зв`язку з наведеним представник позивача просить стягнути в примусовому порядку, а також стягнути понесені позивачем судові витрати при зверненні до суду.

Ухвалою судді від 22.03.2023 матеріали позовної заяви залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог ухвали судді від 04.04.2023 позивачем надано копії доданих до позовної заяви документів, засвідчених у встановленому законом порядку.

Ухвалою судді від 01.05.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

26.10.2023 представник позивача скерував на адресу суду клопотання про уточнення позовних вимог. Просила стягнути з відповідача, на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, надміро виплачену пенсію відповідно індивідуального перехунку в розмірі 31651,20грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задовольнити, покликаючись на аргументи, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду. Відзив від відповідача, на адресу суду не надходив.

Оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи без участі сторін, представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, суд у відповідності до вимог ст.ст. 280-282 ЦПК України вважає за можливе заслухати справу на підставі наявних доказів та ухвалити заочне рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають у зв`язку із наступним.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно вимог ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

На підставі ч.3 ст.12, ст.ст.76-81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно зі ст.1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ст.9 вищевказаного Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком, пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі 02.04.2020, внесено зміни до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", зокрема, розділ XV "Прикінцеві положення" доповнено п. 14.6.

2 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-ІХ, яким Розділ XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» доповнено пунктом 14-6 такого змісту: У разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю».

Судом встановлено, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області перебував відповідач, як одержувач пенсії по інвалідності з 25.06.2020 та отримував пенсію по інвалідності, призначену відповідно до Закону №1058 -IV.

Згідно з даними виписки з акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААБ №330891 ОСОБА_1 визнаний інвалідом другої групи загального захворювання, інвалідність встановлено до 01.07.2021 (дата чергового переогляду 25.06.2021).

Пунктом 14-6 Прикінцевих положень Закону передбачено, що у разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю.

Дія карантину продовжувалась згідно постанов Кабінету Міністрів України, а саме:

- Постановою Кабінету Міністрів України від 11.08.2021 №855 дію карантину було продовжено по 01.10.2021;

- Постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2021 №981 дію карантину було продовжено по 31.12.2021.

- Постановою Кабінету Міністрів України від 15.12.2021 №1336 дію карантину було продовжено по 31.03.2022.

На виконання вищезазначених нормативних актів, ОСОБА_1 було продовжено виплату пенсії по інвалідності з 01.07.2021.

З листа №03-М36 від 04.11.2021, Комунальний заклад Львівської обласної ради "Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи", з метою попередження переплат пенсій особам, яким виплату пенсій у період дії карантину продовжено без урахування результатів повторного огляду медико- соціальною експертною комісією, надав інформацію стосовно відповідача, згідно якого ОСОБА_1 був визнаний обласною МСЕК № 3 особою з інвалідністю другої групи загального захворювання до 01.07.2021. Станом на 04.11.2021 переогляду на обласній МСЕК № 3 не проходив, документи на комісію не поступали.

Тобто, відповідач не мав права на отримання пенсії з 01.07.2021, тому виникла переплата пенсії за період з 01.07.2021 по 28.02.2022 в розмірі 31651,20 грн, що підтверджується індивідуальним перерахунком номер НОМЕР_1 .

З метою досудового врегулювання спору, на адресу ОСОБА_1 відділом обслуговування громадян № 21 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління були надіслані виклики від 15.07.2022 № 1300- 5224-8/62019, та від 30.12.2022 № 1300-5224-8/124821 для вирішення питання щодо погашення заборгованості по переплаті пенсії.

ОСОБА_1 звернувся до Відділу обслуговування громадян № 21(сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління 19.07.2022 із заявою про те, що є інвалідом 2 групи загального захворювання по 30.06.2021 інвалідності дальше не проходив. Кошти отримані після закінчення інвалідності з 01.07.2021 по 28.02.2022 зобов`язувався повернути на рахунок пенсійного фонду.

Проте, кошти на рахунок Управління не були повернуті.

Згідно зі ст.30 Закону №1058, пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32цього Закону.

Відповідно до 31 Закону №1058 залежно від ступеня втрати працездатності визначено три групи інвалідності.

Причина, група, час настання інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, визначаються органом медико-соціальної експертизи згідно із законодавством.

Згідно зі ст. 34 Закону № 1058пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності.

Уст. 35 Закону № 1058визначені строки виплати пенсії по інвалідності в разі зміни групи інвалідності або відновлення працездатності, зокрема, у разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд здоровою, пенсія виплачується до кінця місяця, по який встановлено інвалідність.

Органи медико-соціальної експертизи зобов`язані повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду в порядку, встановленому законодавством, про результати повторного огляду осіб, яким призначена пенсія по інвалідності, та про нез`явлення цих осіб на зазначений огляд (ч.3 ст.35 Закону № 1058).

Отже, законодавець покладає обов`язок саме на органи медико-соціальної експертизи повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про результати повторного огляду осіб.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону №1058, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженимПостановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року № 6-4.

Відповідно до п.4 Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2014 №25-3 «Про затвердження Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплати, що є безнадійними до стягнення», яким передбачено, що суми пенсії, виплачені надміру внаслідок рахункової помилки, або у випадку відмови пенсіонера від добровільного повернення виплачених сум стягуються в судовому порядку.

У разі припинення виплати пенсії, внаслідок відновлення здоров`я тощо, до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Аналіз зазначених норм закону свідчить, що зайво сплачені суми пенсії можуть бути утримані позивачем за умови зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних. Вказаний перелік підстав для утримання надміру виплачених сум пенсії є вичерпним.

Відповідно до ст.102 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсіонери зобов`язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати, про що відповідач був повідомлений і наявний його підпис у заяві про призначення пенсії. У разі невиконання цього обов`язку і одержання у зв`язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсію, заподіяну шкоду.

Згідно ст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», стягнення сум пенсії, надміру виплачених пенсіонерові, внаслідок зловживань з його боку, в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо, стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відповідно до ч.1ст.1212 ЦК Україниособа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до пункту першого частини першоїстатті 1215 ЦК Українине підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

З врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи те, що позивачем при зверненні до суду було сплачено судовий збір, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача суму судового збору в розмірі 2 684,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 10, 258, 259, 263, 265, 280-282, 354 ЦПК України, суд,

вирішив:

позов Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, вул. Митрополита Андрея, 10 м. Львів, 79016) в сумі 31651 (тридцять одну тисячу шістсот п`ятдесят одну) грн. 20 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, вул. Митрополита Андрея, 10 м. Львів, 79016) 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп. судових витрат, пов`язаних із сплатою судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивачем апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк подання заяви про перегляд заочного рішення може бути поновлено в разі пропуску строку з інших причин.

Повне рішення суду виготовлене і підписане 23.09.2024.

Суддя Ю.М.Колтун