Суддя Бугера О. В.
Справа № 644/4073/24
Провадження № 2/644/2384/24
30 вересня 2024 року Орджонікідзевський районний суд м.Харкова в складі:
у складі: головуючого судді Бугери О.В.,
за участю секретаря судового засідання Радченко І.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, -
Представником позивача ОСОБА_2 через систему «Електронний суд» подано до суду позовну заяву в якій просять стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти допомоги на приживання внутрішньо переміщеним особам за вересень 2023 року у розмірі 2000,00 грн. та покласти судові витрати по сплаті судового збору на відповідача.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що гр. ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/ перебування: АДРЕСА_2 ), перебував на обліку, як внутрішньо переміщена особа та отримував допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Згідно Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332, (далі - Порядок №332), (в редакції на момент подання Відповідачем заяви про надання допомоги), та на підставі власноруч поданої заяви ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення (Лівобережне) його було взято на облік внутрішньо переміщеної особи та 14.04.2022 року заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Рішенням управління соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 20.04.2022 року Відповідачу призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.03.2022 року по 31.05.2022 року у розмірі 2 000,00 грн. щомісячно відповідно до положень Порядку №332.

Управлінням соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради розпорядженнями на продовження строку виплати продовжено Відповідачу допомогу: Розпорядження від 19.05.2022 року на період з 01.06.2022 по 30.06.2022 2 000 грн. щомісячно; Розпорядження від 24.06.2022 року на період з 01.07.2022 по 30.09.2022 2000 грн. щомісячно; Розпорядженням від 19.09.2022 року на період з 01.10.2022 по 31.12.2022 2000 грн. щомісячно. В подальшому Відповідачу допомога надавалася відповідно до п.3 Порядку №332 у розмірі 2 000,00 грн. щомісячно.

Згідно з пп.5 п.2 Постанови №709 (чинної на момент отримання Відповідачем допомоги) встановлено, що з 1 вересня 2023 р. виплата допомоги припиняється внутрішньо переміщеним особам, зазначеним у пункті 1 цієї постанови, якщо за результатами верифікації встановлено, що після набрання чинності цієї постанови: внутрішньо переміщена особа має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташовані на територіях, не включених до переліку територій, або на територіях, включених до переліку територій, щодо яких визначено дату завершення бойових дій (дату припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації (крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що документально підтверджено органами місцевого самоврядування або за технічної можливості інформацією щодо житлових приміщень, внесених до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації проти України, або житлового приміщення (частини житлового приміщення площею менш як 13,65 кв. метра на одного члена сім`ї).

Відповідно до інформації, отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, виявлено, що гр. ОСОБА_1 має у власності квартиру, загальною площею 52.4 (кв. метра) за адресою: АДРЕСА_3 , дата формування отриманої інформації 02.10.2023 року, час блокування працівниками допомоги внутрішньо переміщеним особам 05.10.2023 року, що підтверджується витягом з програмного комплексу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (далі ЄІССС), в якій здійснювалось нарахування вищезазначеної допомоги.

До управління соціального захисту населення (Лівобережне) від гр. ОСОБА_1 повідомлень про зміни, що можуть вплинути на призначення або припинення допомоги не надходило. Вважали, що відповідач з 01.09.2023 року втратив право отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, кошти за вересень 2023 року нараховані Відповідачу, оскільки відомості згідно проведеної верифікації про наявність квартири у Відповідача отримано працівниками 02.10.2023 року, у зв`язку з чим виникла надміру виплачена сума допомоги у розмірі 2 000,00 грн., що підтверджується розрахунком переплати по номеру особової справи № НОМЕР_1 гр. ОСОБА_1 .. Станом на 28.05.2024 жодних повернень від отримувача допомоги не здійснювалось.

Ухвалою суду від 04.06.2024 року відкрито провадження та призначено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

З довідки про реєстрацію місця проживання особи отриманої з Реєстру територіальної громади м. Харкова вбачається, що місце проживання відповідача ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , яка відноситься до територіальної юрисдикції Орджонікідзевського районного суду м. Харкова.

Копія ухвали про відкриття провадження з судовою повісткою, копія позовної заяви та доданими до неї документами, надсилались відповідачу на адресу зареєстрованого місця проживання, конверт повернувся до суду із позначкою «закінчення терміну зберігання». Про час та дату розгляду справи відповідач також повідомлвся шляхом надіслання СМС повістки. Тобто, відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі та встановлення строку для подання відзиву, відзви джо суду не подавав, про причини неявки суду не повідомив. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Представник позивача в своїй заяві просив справу слухати за його відсутності та задовольнити позовні вимоги повністю. Проти розгляду справи в заочному порядку не заперечує.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що гр. ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/ перебування: АДРЕСА_2 ), перебував на обліку, як внутрішньо переміщена особа та отримував допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Згідно з п.2 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332, (далі - Порядок №332), (в редакції на момент подання Відповідачем заяви про надання допомоги), допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, а також території адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії та що визначена в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми єПідтримка, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204.

Відповідно до п.3 Порядку №332, допомога надається щомісячно з місяця звернення до квітня 2022 р. включно на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням. Допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30 квітня 2022 р. включно, надається починаючи з березня 2022 року. Починаючи з травня 2022 р. допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а також внутрішньо переміщеним особам, у яких житло зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження і які подали заявку на відшкодування відповідних втрат, зокрема через Єдиний державний вебпортал електронних послуг.

Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затверджується Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.

На підставі вищевикладеного, гр. ОСОБА_1 18.03.2022 року власноруч подав заяву до управління соціального захисту населення (Лівобережне) про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та 14.04.2022 року заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно до заяви про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, поданою Відповідачем 18.03.2022 року, було сформовано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб від 18.03.2022 за №529-, в якій зазначено зареєстроване місце проживання заявника: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 .

Рішенням управління соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 20.04.2022 року Відповідачу призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.03.2022 року по 31.05.2022 року у розмірі 2 000,00 грн. щомісячно відповідно до положень Порядку №332.

Управлінням соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики Вінницької міської ради розпорядженнями на продовження строку виплати продовжено Відповідачу допомогу: Розпорядження від 19.05.2022 року на період з 01.06.2022 по 30.06.2022 2 000 грн. щомісячно; Розпорядження від 24.06.2022 року на період з 01.07.2022 по 30.09.2022 2000 грн. щомісячно; Розпорядженням від 19.09.2022 року на період з 01.10.2022 по 31.12.2022 2000 грн. щомісячно. В подальшому Відповідачу допомога надавалася відповідно до п.3 Порядку №332 у розмірі 2 000,00 грн. щомісячно.

Згідно з пп.5 п.2 Постанови №709 (чинної на момент отримання Відповідачем допомоги) встановлено, що з 1 вересня 2023 р. виплата допомоги припиняється внутрішньо переміщеним особам, зазначеним у пункті 1 цієї постанови, якщо за результатами верифікації встановлено, що після набрання чинності цієї постанови: внутрішньо переміщена особа має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташовані на територіях, не включених до переліку територій, або на територіях, включених до переліку територій, щодо яких визначено дату завершення бойових дій (дату припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації (крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що документально підтверджено органами місцевого самоврядування або за технічної можливості інформацією щодо житлових приміщень, внесених до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації проти України, або житлового приміщення (частини житлового приміщення площею менш як 13,65 кв. метра на одного члена сім`ї).

Відповідно до інформації, отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, виявлено, що гр. ОСОБА_1 має у власності квартиру, загальною площею 52.4 (кв. метра) за адресою: АДРЕСА_3 , дата формування отриманої інформації 02.10.2023 року, час блокування працівниками допомоги внутрішньо переміщеним особам 05.10.2023 року, що підтверджується витягом з програмного комплексу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (далі ЄІССС), в якій здійснювалось нарахування вищезазначеної допомоги.

До управління соціального захисту населення (Лівобережне) від гр. ОСОБА_1 повідомлень про зміни, що можуть вплинути на призначення або припинення допомоги не надходило. Враховуючи наведене вище, керуючись пп.5 п.2 Постанови №709, Відповідач з 01.09.2023 року втратив право отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, оскільки згідно верифікації, яка надійшла до управління 02.10.2023 року, у власності Відповідача перебуває житлове приміщення/частина житлового приміщення, що розташовані на територіях, не включених до переліку територій, або на територіях, включених до переліку територій, щодо яких визначено дату завершення бойових дій (дату припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації.

Разом з тим, кошти за вересень 2023 року нараховані Відповідачу, оскільки відомості згідно проведеної верифікації про наявність квартири у Відповідача отримано працівниками 02.10.2023 року, у зв`язку з чим виникла надміру виплачена сума допомоги у розмірі 2 000,00 грн., що підтверджується розрахунком переплати по номеру особової справи № НОМЕР_1 гр. ОСОБА_1 .

Станом на 28.05.2024 жодних добровліьних повернень від отримувача допомоги не здійснювалось.

Відповідно до пункту 29 Порядку №332 (чинного на момент подання позовної заяви) у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Орган соціального захисту населення має право здійснити перерахунок надміру виплачених коштів допомоги отримувачу за рахунок наступних виплат.

У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат, суд вирішує в порядку ст. 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір».

За подання позовної заяви позивачем сплачено судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача необхідно стягнути на користь позивача, документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви в розмірі 3028,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 10, 12, 95, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за вересень 2023 року в розмірі 2000 (дві тисячі) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради витрати за сплату судового збору в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя О.В. Бугера