Справа № 304/1359/24 Провадження № 2-о/304/72/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2024 рокум. Перечин

Перечинський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Ганька І. І.,

присяжних Кость І.М., Дудкіна В.В.,

за участі секретаря судового засідання Галас Т.Ю.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника орган у опіки та піклування Тур`є-Реметівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області Туряниці О.І.,

заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами окремого провадження цивільну справу № 304/1359/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 та орган опіки та піклування Тур`є-Реметівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

У С Т А Н О В И В:

заявник ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановити над такою опіку та призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , її опікуном. Заявлені вимоги мотивує тим, що його тітка ОСОБА_2 проживає разом з ним у його родині. Інших членів сім`ї, які б могли звернутися до суду в її інтересах та відповідно доглядати за нею немає; вона розлучена, єдиний син, який також є особою з інвалідністю ІІІ групи, проживає у США. Мати тітки ОСОБА_3 , яка проживає у с. Т.Бистра Ужгородського району також є непрацездатною за віком та сама потребує допомоги, через що КУ «Центр надання соціальних послуг Т.Реметівської сільської ради» їй надаються відповідні соціальні послуги. Батько тітки помер ще у 2012 році. Зазначає, що тітка хворіє з дитинства, діагноз: ідіоматична епілепсія з генералізованими клоніко-тонічними судомами частотою 3-4 рази на місяць, порушення психіки по епітипу, є особою з інвалідністю ІІ групи безстроково, знаходиться на «Д» обліку у невролога, психіатра. Тітка невиліковно хвора та через порушення функцій організму не здатна до самообслуговування і потребує постійного стороннього догляду, оскільки навики самообслуговування виконує лише за допомогою сторонніх осіб. Причиною її інвалідності є ураження головного мозку внаслідок епілептичної хвороби зі зниженням інтелекту та характерологічними змінами особистості, яке призводить до того, що вона має обмеження життєдіяльності до самообслуговування, до орієнтації, до спілкування, до контролю за своєю поведінкою, до трудової діяльності, до навчання, до професійного навчання, до здобуття освіти. ОСОБА_2 не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує як медичного нагляду та лікування, так і постійної сторонньої допомоги і контролю у зв`язку з цим. Він весь цей час доглядає за тіткою, оскільки інших повнолітніх та працездатних осіб для цього немає;його дружина ОСОБА_4 має встановлений діагноз о/х поперекового відділу хребта з вираженим больовим синдромом та за станом здоров`я не може здійснювати сторонній догляд. Натомість у нього добрий стан здоров`я, спиртними напоями або наркотичними засобами не зловживає, на обліку у психоневрологічному або наркологічному диспансері не перебуває. Він має можливість і бажання доглядати за тіткою і бути її опікуном, за станом здоров`я може здійснювати сторонній догляд. Оскільки вищенаведене, на його думку, свідчить про підставність заявлених вимог, тому просить такі задовольнити.

Ухвалою судді від 05 червня 2024 року відкрито провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 та орган опіки та піклування Тур`є-Реметівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, залучено ОСОБА_2 та орган опіки та піклування Тур`є-Реметівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області до участі у даній справі як заінтересованих осіб, постановлено розгляд справи проводити за правилами окремого провадження в складі одного судді і двох присяжних (а. с. 29-31).

Ухвалою суду від 04 липня 2024 року у даній справі призначено судово-психіатричну експертизу, провадження у справі на час її проведення зупинено (а. с. 56-59).

Ухвалою судді від 30 вересня 2024 року провадження у справі поновлено (а. с. 71-72).

У судовому засіданні ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав у повному обсязі та просив такі задовольнити.

Представник органу опіки та піклування Тур`є-Реметівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області як заінтересованої особи ОСОБА_5 у судовому засіданні не заперечила проти задоволення заяви про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судовому засіданні своєї позиції з приводу справи, що розглядається, висловити не змогла.

Заслухавши учасників судового процесу та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

У судовому засіданні встановлено, що згідно виписки з медичної картки амбулаторного стаціонарного хворого, виданої 14 травня 2024 року КНП «Перечинська лікарня» Перечинської міської ради Закарпатської області ОСОБА_2 має повний клінічний діагноз «F 07.8. Наслідки органічного ураження головного мозку внаслідок епілептичної хвороби зі зниженням інтелекту з характерологічними змінами особистості по епітипу. Генералізована ідіопатична епілепсія з великими судомними припадками, частотою 3-4 рази на місяць, характерологічними змінами інтелекту та особистості епітипу вираженої степені» (а. с. 11).

З Виписки із протоколу ЛКК КНП «ВЦПМСД Ужгородської районної ради» від 11 травня 2023 року № 585 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом ІІ групи та має діагноз «Ідіопатична епілепсія з генералізованими тоніко-клонічними судомами частотою 3-5 разів на місяць; заключення: невиліковно хвора, яка через порушення функцій організму не здатна до самообслуговування, потребує постійного стороннього догляду (а. с. 14).

Відповідно до Витягу із історії хвороби № 660/121, виданого КНП «Перечинська РЛ» Перечинської районної ради Закарпатської області, ОСОБА_2 є інвалідом ІІ групи безстроково та має діагноз «Ідіопатична епілепсія з генералізованими клоніко-тонічними судомами частотою 3-4 рази на місяць, порушення психіки по епітипу» (а. с. 15).

Крім цього встановлено, що згідно висновку судово-психіатричного експерта № 315 з датою проведення первинної судово-психіатричної комісійної амбулаторної експертизи 08 серпня 2024 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на хронічний стійкий психічний розлад у формі Вираженого інтелектуально-мнестичного зниження внаслідок епілептичної хвороби з частими генералізованими судомними нападами та вираженими характерологічними змінами особистості по епітипу, що позбавляє її здатності усвідомлювати свої дії та керувати ними (а. с. 65-69).

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно ч. 1 ст. 40 цього Кодексу фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Відповідно до ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Отже, беручи до уваги те, що ОСОБА_2 по своєму психічному стану не розуміє значення своїх дій і не може керувати ними, тому суд вважає, що її слід визнати недієздатною.

При цьому відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 40 ЦК України).

Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння; недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод (абзац третій підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 01 червня 2016 року № 2-рп/2016).

Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

У частині першій статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Як вбачається з висновку органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Тур`є-Реметівської сільської ради про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , в разі визнання її судом недієздатною, уповноважений орган вважає за доцільне рекомендувати Перечинському районному суду Закарпатської області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в разі визнання її судом недієздатною.

Одночасно як свідчать матеріали справи, ОСОБА_1 є особою, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте у зв`язку з перевищенням середньомісячного сукупного доходу сім`ї не перебуває на обліку у відділі соціального захисту населення та охорони здоров`я Тур`є-Реметівської сільської ради як одержувач компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі особі з наявними порушеннями функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися відповідно до постанови КМУ від 23 вересня 2020 року № 859 (а. с. 16, 17, 21-22).

У частинах другій-п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України і Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за №387/3680 (далі Правила).

Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Правил опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Згідно з пунктами 2.1, 2.4 Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Такий висновок викладений в постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року в справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 28 лютого 2024 року в справі №372/3474/21 (провадження № 61-16349св23).

Аналогічний правовий висновок висловлено Верховним Судом у постанові від 24 липня 2024 року по справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24).

Отже, оскільки суд ухвалює рішення про визнання недієздатною ОСОБА_2 , опіку над якою фактично здійснює ОСОБА_1 (а. с. 16, 17, 18, 19, 21-22), тому зважаючи на позицію органу опіки та піклування Тур`є-Реметівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області та відсутність інших близьких родичів, які б виявили бажання бути опікуном недієздатної, суд вважає за необхідне одночасно встановити над нею опіку та призначити її опікуном саме ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.

Отже, керуючись ст. 39, 40, 55, 58, 60, 66 ЦК України, ст. 5, 7, 258-259, 265, 294, 299, 300 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 та орган опіки та піклування Тур`є-Реметівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна задовольнити повністю.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку села Тур`я Бистра Перечинського району Закарпатської області, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , недієздатною.

Встановити над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку та призначити її опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановити строк дії даного рішення про визнання фізичної особи недієздатною 2 (два) роки з моменту набрання ним законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Заявник: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; місце проживання: АДРЕСА_3 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_3 .

Заінтересована особа: орган опіки та піклування Тур`є-Реметівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, ; місцезнаходження: 89221, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Тур`ї Ремети, вул. Тканка, № 1.

Повне судове рішення складено 03 жовтня 2024 року.

Головуючий: Ганько І. І.
Присяжні: Кость І.М. Дудкін В.В.