Справа № 671/1778/24
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі та призначення до судового розгляду
23 вересня 2024 року м. Волочиськ
ОСОБА_1 , яка є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася до суду з заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту смерті її сина ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території, який був військовослужбовцем і проходив військову службу на посаді гранатометника 2 спеціалізованого відділення І стрілецького спеціалізованого взводу (Шквал) військової частини НОМЕР_1 . Зазначає, що ОСОБА_2 загинув на території, яка є тимчасово окупованою територією України, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють повноваження, що позбавляє її можливості отримати лікарське свідоцтво про смерть чи фельдшерську довідку про смерть та зареєструвати факт смерті у встановленому порядку. У зв`язку з відсутністю документів, передбачених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, які є підставою для державної реєстрації смерті, Волочиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не може зареєструвати смерть ОСОБА_2 . Зазначає, що встановлення факту смерті необхідно для державної реєстрації смерті в органах РАЦСу, оскільки від цього залежить виникнення особистих та майнових прав, зокрема, щодо отримання одноразової допомоги після загибелі сина, оформлення спадщини після його смерті.
З огляду на п. 5 постанови ПленумуВерховного СудуУкраїни №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, зокрема, з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.
Зі змісту заяви вбачається, що заявниця просить встановити факт смерті сина на тимчасово окупованій території, який загинув під час виконання бойового завдання із захисту територіальної цілісності Батьківщини. Встановлення вказаного факту заявниці необхідно для реалізації соціальних правових гарантій - отримання свідоцтва про смерть, отримання державної допомоги членам сім`ї загиблого захисника України та оформлення спадщини, яка залишилась після його смерті.
При цьому, частиною шостою статті 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів- військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.
Крім того, відповідно до п. 4.6 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей затвердженого наказом Міністерства оборони України 14.08.2014 № 530, документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) оформлюються та подаються в Департамент фінансів Міністерства оборони України обласними ТЦКСП. Обласні ТЦКСП для призначення одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) подають у Департамент фінансів Міністерства оборони України відповідні документи.
Відповідно до Наказу Міністерства оборони України № 280 від 15 вересня 2023 року підставою для призупинення виплати грошового і здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення та виключення із списків особового складу військової частини є в тому числі рішення суду (або належним чином завірена його копія) про оголошення таких військовослужбовців безвісно відсутніми або померлими.
Отже, враховуючи те, що ОСОБА_2 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» право на отримання одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби мають члени його сім`ї, а також те, що така допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, а відтак рішення суду може вплинути на права та обов`язки зазначеної військової частини та Міністерства оборони України, суд доходить висновку про необхідність залучення до участі у даній справі в якості заінтересованих осіб військової частини НОМЕР_1 та Міністерства оборони України.
Із матеріалів заяви вбачається, що сповіщення сім`ї про загибель сина було адресоване батьку ОСОБА_2 . ОСОБА_3 , тому для повного та всебічного розгляду заяви до участі у справі необхідно залучити заінтересовану особу: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки, щодо однієї зі сторін.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Призначаючи справу до розгляду, суддею враховується наступне.
Згідно з приписами ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 187-192, 260, 261, 293-294 ЦПК України, суддя-
у х в а л и в:
Розглянути справу в порядку окремого провадження.
Призначити судове засідання по справі на 14 жовтня 2024 року о 16 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Волочиського районного суду (м. Волочиськ, вул. Лисенка, 4).
Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.
Надати заінтересованим особам строк протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення їм копії даної ухвали для подання відзиву на позов. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) заінтересованою особою одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Ухвала в частині порушення правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до ст. 354-356 ЦПК України.

Учасникам справи направити копії ухвали про відкриття провадження в справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://vl.km.court.gov.ua./sud2203/gromadyanam/csz.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: