Справа № 333/4939/24
Провадження №2/333/3369/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2024 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючої судді Варнавської Л.О.,

за участю секретаря судового засідання Меркулової М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надміру виплаченої суми державної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Директор ОСОБА_2 , звернулась до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача надміру отриману тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату за період з 06.08.2020 року по 31.08.2021 рік у розмірі 20710,30 грн. та судові витрати у розмірі 3028 гривень.

В обґрунтування позову зазначив, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району перебувала ОСОБА_1 як отримувач тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 2020 року. Згідно з довідкою Пенсійного фонду України № 59 від 24.09.2020 про наявний страховий стаж 06.02.2024 дата, з якої особа матиме право на пенсійну виплату.

Рішенням Управління від 10.11.2020 року Відповідачу було призначено тимчасову допомогу на період з 06.08.2020 по 31.12.2020 в розмірі 1712,00 грн. на місяць. Розпорядженням на перерахунок від 23.11.2020 сума виплати з 01.12.2020 збільшена до 1769,00 грн. на місяць.

Розпорядженнями від 16.12.2020, 23.02.2021, 05.05.2021, 24.05.2021 Відповідачу було продовжено строк виплати тимчасової допомоги на період карантину з 01.01.2021 по 31.07.2021 в сумі 1769,00 грн. на місяць.

У липні 2021 за даними проведеної верифікації щодо ОСОБА_1 виявлено, що за даними Державної податкової служби особа, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, або члени її сім`ї працює, провадить іншу діяльність, пов`язану з отриманням доходу. Відповідач з 13.08.2020 прийнята на роботу до ФОП ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Згідно з довідкою про завантажені доходи ДФС від 26.07.2021 за період з 10.2020 по 03.2021 Відповідачем отримана заробітна плата у сумі 13530,00 грн., державна та соціальна допомога у вигляді адресних виплат у сумі 13647,84 грн. та сплачено ЄСВ на суму 16500 грн.

Рішенням Управління від 28.07.2021 ОСОБА_1 у зв`язку із працевлаштуванням знята з оплати з 06.08.2020 оскільки згідно з абзацом 4 пункту 12 Порядку №1098 особа, яка звернулася за допомогою працює або провадить іншу діяльність, пов`язану з отриманням доходу.

Згідно з розрахунком сума надміру нарахованої і виплаченої допомоги Відповідачу за період з 06.08.2020 по 31.08.2021 склала 22 491,87 грн. (1435,87 грн. за неповний серпень 2020 + 3 міс.* 1712,00 гри. за вересень - листопад 2020 + 9 міс. * 1769,00 грн. за грудень 2020 - серпень 2021).

Крім того у серпні 2021 банком повернуто не зараховані Відповідачу кошти на суму 1782,57 грн. (13,57 грн. залишок + 1769,00 грн. за серпень 2021).

28.09.2021 року за вих.№06-3263, 25.04.2024 за вих.№04.01-06/3135 Відповідачу було скеровано повідомлення з пропозицією добровільно повернути надміру виплачені кошти. Однак станом на момент подання позовної заяви належна до повернення сума заборгованості, яка становить 20710,30 грн. (22 491,87 грн. - 1782,57 грн.) повернута не була.

Повідомлення про повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги залишились без реагування, в добровільному порядку надмірно нараховані кошти відповідачем не повернуті.

03.06.2024 року провадження по справі відкрито, постановлено справу розглядати за правилами спрощеного провадження з викликом сторін.

16.08.2024 року відповідачем ОСОБА_1 надано до суду заяву про визнання позову, та повернення позивачу 50% судового збору.

29.08.2024 року відповідачем ОСОБА_1 надано відзив на позовну заяву відповідно до якого зазначено про часткове заперечення щодо позовних вимог. Відповідач зазначає, що на час подання заяви на соціальну допомогу, 24.09.2020 року, знаходилась у невизначеному стані працівника, на випробувальному терміні. На той момент роботодавець не був впевнений у її змозі працювати, через сімейні обставини. ОСОБА_1 вважала, що ця допомога є тимчасовою заміною пенсії. Департамент її не попереджав, що це не так.

Представник позивача надав заяву про розгляд справи без його участі, просив суд задовольнити позовні вимоги, не заперечував проти ухвалення заочного рішення.

Відповідачем ОСОБА_1 16.08.2024 року надано до суду заяву про визнання позову, та повернення позивачу 50% судового збору.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги законні та обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24.09.2020 до Управління соціального захисту населення по Комунарському району звернулась відповідач із заявою про призначення їй тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.

Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент відповідно додатку 1 до вказаного рішення Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі - Департамент, Позивач) є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району.

Рішенням Управління від 10.11.2020 року ОСОБА_1 було призначено тимчасову допомогу особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату в сумі на період з 06.08.2020 по 31.12.2020 в розмірі 1712,00 грн. на місяць.

Розпорядженням на перерахунок тимчасової державної соціальної допомоги особам, які досягли пенсійного віку, але не набули права на пенсію від 23.11.2020 сума виплати з 01.12.2020 збільшена до 1769,00 грн. на місяць.

Відповідно до наданої інформації Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради ОСОБА_1 отримувала державну соціальну допомогу як особа, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату з 06.08.2020 по серпень 2021.

З довідки про завантажені доходи встановлено, що ОСОБА_1 отримувала заробітну плату з жовтня 2020 року по грудень 2020 року в сумі 8340,87 грн., з січня 2021 по березень 2021 року в сумі 5307 грн. та дохід від працедавця як додаткове благо за жовтень 2020 в сумі 63 грн. 57 коп.

ОСОБА_1 була прийнята на роботу 13.08.2020 року до ФОП ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

За даними верифікації Міністерства фінансів України, отримано інформацію про зміну обставин, які впливають на перерахунок раніше призначеної державної виплати (призначеної пенсії). ОСОБА_1 була зупинена виплата державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Загальна сума надміру нарахованих коштів становить 20710,30 грн.

Відповідно до п. 2 «Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1098 призначення тимчасової допомоги особі проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) (крім мм. Києва та Севастополя) рад, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань соціального захисту населення, виконавчими органами рад об`єднаних територіальних громад (далі - органи соціального захисту населення) з урахуванням її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу.

Тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває право на пенсійну виплату.

Відповідно до п. 8 «Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату» у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу.

Згідно абзацу 4 п. 12 цього Порядку допомога не призначається, якщо особа працює, провадить іншу діяльність, пов`язану з отриманням доходу.

Відповідно до п. 24 «Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату» якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Таким чином, ОСОБА_1 отримала допомогу непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату неправомірно, шляхом приховування інформації, що вона офіційно прийнята на роботу до ФОП та протягом жовтня 2020 березня 2021 року отримувала дохід.

У зв`язку із цим, відповідач зобов`язана повернути виплачену державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату за період з 06.08.2020 по серпень 2021 в сумі 20710,30 грн.

При зверненні до суду позивач сплатив судовий збір в сумі 3028 гривень.

Згідно статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Таким чином необхідно повернути позивачу з державного бюджету 1514 грн. сплаченого судового збору, а 1514 грн. стягнути з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. , 7, 12, 13, 81, 89, 141, 263, 265, 273 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надміру виплаченої суми державної допомоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради кошти, що були виплачені як державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату за період з 06.08.2020 по серпень 2021 в розмірі 20710 (двадцять тисяч сімсот десять) грн. 30 коп.

Головному управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області () повернути Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (м.Запоріжжя, пр. Маяковського буд.3) 50% судового збору, сплаченого за платіжною інструкцією №6027 від 14.05.2024 року, а саме у розмірі 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) гривень 00 копійок.

Стягнути з Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради 1514 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя Л.О. Варнавська