У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

Справа № 401/2768/24 Провадження № 2/401/1724/24

01 жовтня 2024 року м.Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Андріянова С.М., при прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 до Світловодської міської ради про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітну за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2024 року позивач звернувся до суду з позовною заявою з вимогою до Світловодської міської ради про поновлення ОСОБА_1 на посаді радника міського голови з питань житлово-комунального господарства з дати його звільнення - з 16.08.2024 року; стягнення з відповідача на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу з дати звільнення до дня поновлення на роботі; стягнення моральної шкоди в розмірі 50 000 грн. та допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за один місяць.

Відповідно до ч.1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Перелік категорій справ, що підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, визначено у статті 19 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).

Так, згідно з п.2 ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні суди розглядають справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Частиною 1 ст. 2 КАС передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.4 КАС України, публічно-правовий спір - спір, у якому:

-хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

-хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг;

Як зазначено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 23.03.2021 у справі N 367/4695/20 (провадження № 14-12цс21): "критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у будь-яких правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а, по-друге, спеціальний суб`єктний склад цього спору, у якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа. Отже, у порядку цивільного судочинства за загальним правилом можна розглядати будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін зазвичай є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

З позовної заяви вбачається, що позивачем є особа яка була прийнята на публічну службу та здійснювала публічно-владні управлінські функції, а тому вимоги щодо поновлення її на роботі мають розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В зв`язку з чим, суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження у даній справі, слід відмовити і роз`яснити позивачу, що він має звернутися з вказаним позовом до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.186 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі №401/2768/24 за позовом ОСОБА_1 до Світловодської міської ради про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітну за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, на підставі п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі разом із позовною заявою та всіма доданими до неї документами надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 15 днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду С.М.Андріянова