Справа № 209/7173/24
Провадження № 2-о/209/140/24
РІШЕННЯ

Іменем України

27 вересня 2024 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Багбая Є.Д.

за участі секретаря Полухіної Г.О,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа- Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованої території, -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить суд: встановити факт смерті ОСОБА_2 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: селище Неліпівка, міста Дзержинська, Донецької області, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 72 років у селищі Неліпівка, м. Торецьк, Бахмутського району, Донецької області, Україна, внаслідок обстрілу території Торецької ОТГ з боку російських окупаційних військ. На обґрунтування своїх вимог зазначає, що вона є внутрішньо переміщеною особою, яка виїхала з м. Торецьк Бахмутського району Донецької області та була зареєстрована як ВПО з 03 серпня 2022 року. Її батьки залишилися проживати на території, на якій здійснюються бойові дії. 21 липня 2024 року о 16:00 годині відбувся обстріл території Торецької ОТГ з боку російських окупаційних військ, внаслідок яких за адресою: АДРЕСА_1 загинув її батько ОСОБА_2 , який на момент обстрілу артилерією будинку, знаходився в ньому. Будинок батьків був повністю знищений, її мати- ОСОБА_3 дивом змогла вибратися з-під завалів та просити про допомогу сусідів. В Бахмутському районному управління поліції було сповіщено про загиблих та поранених. Після проведення необхідних слідчих дій органом досудового розслідування, сусід ОСОБА_4 захоронив батька у садочку на подвір`ї, мати ОСОБА_3 була терміново примусово евакуйована з селища і знаходиться у заявника. Заявник отримала Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22 липня 2024 року № 002252, щодо реєстрації події, яка підтверджує факт смерті, дату та обставини смерті батька, а так як подія сталася на території на якій здійснювалися активні бойові дії, в зв`язку з чим проведення судової експертизи було неможливим, Торецьке відділення СМЕ не працює. У витягу про реєстрацію події, зазначено, що 21 липня 2024 року до чергової частини ВП №1 Бахмутського РВП надійшло повідомлення про те, що 21 липня 2024 року о 16:00 відбулися обстріли територій Торецької ОТГ, саме АДРЕСА_1 , з боку російських окупаційних військ, внаслідок яких загинув ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 72 років, за вказаним фактами слідчим відділом здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні № 002252 від 22 липня 2024 року за частиною 2 статті 438 КК України. Отримати належне лікарське свідоцтво для реєстрації смерті неможливо, оскільки смерть відбулася на території України на якій ведуться активні бойові дії, тому вона змушена звертатися до суду із відповідною заявою.

Ухвалою суду від 26 вересня 2024 року справу було прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, призначено судове засідання на 13.00 годину 27 вересня 2024 року.

Представник заінтересованої особи - Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області в судове засідання не з`явилися, надали заяву згідно якої просять розглядати справу без представника відділу.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін згідно вимог ст.211 ч.3 ЦПК України, оскільки в матеріалах справи достатньо матеріалів про правовідносини сторін, заявник заявлені вимоги визнає, відсутня необхідність заслуховування особистих пояснень сторін.

У судовому засіданні встановлені судом обставини та визначені до них правовідносини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта /а.с.8-10/ та є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою /а.с.17/. Заявник є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження /а.с.7/. 16 липня 2011 року ОСОБА_5 уклала шлюб та змінила своє прізвище з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 », що підтверджується копією свідоцтва про шлюб /а.с.8/. Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22 липня 2024 року № 002252 /а.с.16/, зазначено, що 21 липня 2024 року до чергової частини ВП №1 Бахмутського РВП надійшло повідомлення про те, що 21 липня 2024 року о 16:00 відбулися обстріли територій Торецької ОТГ, саме АДРЕСА_1 , з боку російських окупаційних військ, внаслідок яких загинув ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в результаті чого відбувається розслідування злочину, передбаченого ч.2 статті 438 КК України .

Самостійно отримати свідоцтво про смерть батька у заявника немає можливості, оскільки відповідно до роз`яснення Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області /а.с.15/ у ОСОБА_1 відсутні необхідні документи для проведення державної реєстрації смерті.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України: Суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно ч. 1 ст. 316 ЦПК України: Заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України: Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Згідно з ч. 2, ч.4 ст. 317 ЦПК України: «2.Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду... 4. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню».

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Крім того, Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року (з наступними змінами), визначено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть

Заявниця зверталася до органів реєстрації актів цивільного стану України з заявою щодо реєстрації смерті батька, однак згідно відповіді відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) від 9.08.2024 року № 2507/31.2-162 така заява не може бути задоволена та реєстрація смерті не є можливою.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 року № 562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 р. № 457 викладено в такій редакції:

"Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій."

Торецька територіальна громада віднесена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджено наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309, тому доступу до належного оформлення факту смерті померлого ОСОБА_2 у заявника немає, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті.

Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення (факту смерті) підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Враховуючи те, що військова агресія російської федерації проти України розпочалася 24.02.2022 року, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням у справах про встановлення факту смерті на території, на якій ведуться бойові дії законної сили, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України визначити, що рішення про встановлення факту смерті особи на території, де ведуться бойові дії, підлягає до негайного виконання.

При цьому суд бере до уваги, що згідно п. 8 ч. 1ст. 315 ЦПК України в порядку окремого провадження суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час. В даному порядку не розглядаються вимоги про те, за яких обставин настала смерть особи.

Судові витрати відносяться за рахунок держави.

Заявником доведено, що встановлення юридичного факту є її безпосереднім обов`язком як громадянина України, в іншому, окрім судового, порядку реалізувати вказане право заявник не має можливості, у зв`язку із чим суд вважає за можливе задовольнити заяву та встановити факт смерті її батька, що є підставою для реєстрації його смерті шляхом внесення відомостей про смерть до державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Судові витрати відносяться за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 3, 12, 76, 78, ч.3 ст. 211, 259, 262-265, 268, 293, 315, 319, 430 ЦПК України, суд -,

ВИРІШИВ :

Заяву ОСОБА_1 (місце реєстрації- АДРЕСА_2 , фактично проживає- АДРЕСА_3 ), заінтересована особа- Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області (місце розташування м. Кам`янське, пр. Василя Стуса, буд.2А) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованої території- задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце народження: селище Неліпівка, міста Дзержинська, Донецької області, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 72 років у селищі Неліпівка, м. Торецьк, Бахмутського району, Донецької області, Україна, внаслідок обстрілу території Торецької ОТГ з боку російських окупаційних військ, що є підставою внесення відомостей до державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дні.провського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення виготовлений 02 жовтня 2024 року.

Суддя

Дніпровського районного суду

м. Дніпродзержинська Є.Д. Багбая