Справа № 442/8694/17
Провадження № 6/442/1/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2024 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Хомика А.П.,

з участю секретаря судового засідання Лужецької С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дрогобичі цивільну справу №442/8694/17 за заявою старшого державного виконавця Дрогобицького відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Костишина Назара Романовича (вул. 22 Січня, 37, м. Дрогобич) про заміну сторони виконавчого провадження, за участю заінтересованих осіб: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), комунального підприємства «Туристичний комплекс «Дрогобич» (майдан Шевченка, 1, м. Дрогобич), Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області (пл. Ринок, 1, м. Дрогобич), Комунального підприємства «Дрогобицький ринок» (вул. Малий Ринок, 3, м. Дрогобич),

встановив:

Старший державний виконавець Дрогобицького відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Костишин Назар Романович звернувся до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області із поданням в якому просить замінити сторону боржника Комунальне підприємство «Туристичний комплекс «Дрогобич» () на її правонаступника Комунальне підприємство «Дрогобицький ринок» () та Виконавчий комітет Дрогобицької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ) солідарно у виконавчому провадженні №63188040 з примусового виконання виконавчого листа №442/8694/17 виданого 29.07.2020 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з Комунального підприємства «Туристичний комплекс «Дрогобич» на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 30.12.2008 по 24.09.2018 в сумі 318 012 (триста вісімнадцять тисяч дванадцять) грн 72 к., компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати в розмірі 321 401 (триста двадцять одна тисяча чотириста одна) грн 31 к., а також 4 529 (чотири тисячі п`ятсот двадцять дев`ять) грн 60 к. судового збору в дохід спеціального фонду Державного бюджету України.

Своє подання мотивує тим, що рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 23 листопада 2018 року у справі №442/8694/17 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, Комунального підприємства «Туристичний комплекс «Дрогобич» про стягнення оплати вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника, позов задоволено частково. Вирішено стягнути з Комунального підприємства «Туристичний комплекс «Дрогобич» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 30.12.2008 по 24.09.2018 в сумі 318 012 (триста вісімнадцять тисяч дванадцять) грн 72 к., компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати в розмірі 321 401 (триста двадцять одна тисяча чотириста одна) грн 31 к., а також 4 529 (чотири тисячі п`ятсот двадцять дев`ять) грн 60 к. судового збору в дохід спеціального фонду Державного бюджету України.

На виконання зазначеного рішення суду, 29 липня 2020 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області видано виконавчий лист.

16 жовтня 2020 року старшим державним виконавцем відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Костишиним Назаром Романовичем було відкрито виконавче провадження №63188040 з примусового виконання виконавчого листа №442/8694/17, виданого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області.

Також заявник зазначає, що відповідно до рішення Дрогобицької міської ради від 03 жовтня 2017 року №874 КП «Туристичний комплекс «Дрогобич» перебуває в стані припинення шляхом його ліквідації. Пунктом 1 зазначеного рішення сесії Дрогобицької міської ради від 03.10.2017 №874 вирішено внести зміни в п.1 рішення Дрогобицької міської ради від 17.03.2017 №661 «Про припинення (реорганізацію) юридичної особи Комунальне підприємство «Туристичний комплекс «Дрогобич» Дрогобицької міської ради Львівської області шляхом приєднання до комунального підприємства «Дрогобицький ринок» та викласти його в такій редакції: «припинити юридичну особу Комунальне підприємство «Туристичний комплекс «Дрогобич» Дрогобицької міської ради Львівської області шляхом його ліквідації.».

Зазначає, що станом на день звернення до суду КП «Туристичний комплекс «Дрогобич» не здійснює діяльності та розглядається можливість порушення процедури банкрутства підприємства. Управління підприємством здійснює ліквідаційна комісія з припинення підприємства відповідно до рішення Дрогобицької міської ради від 21 травня 2020 року №2389.

Заявник наголошує на тому, що відповідно до інформації з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, одноособовим засновником (бенефіціаром) комунального підприємства «Туристичний комплекс «Дрогобич» є Дрогобицька міська рада Львівської області, з внеском до статутного фонду в розмірі 10000,00 грн (100% статутного капіталу). При цьому, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, одноособовим засновником (бенефіціаром) комунального підприємства «Дрогобицький ринок» також є Дрогобицька міська рада Львівської області з внеском до статутного фонду в розмірі 249 259, 11 грн (100% статутного капіталу), з огляду на що, просить заяву про заміну сторони виконавчого провадження задоволити.

Заінтересована особа ОСОБА_1 , стягувач у виконавчому провадженні №63188040, заяву старшого державного виконавця ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Костишина Назара Романовича підтримав та просив задоволити з підстав, зазначених у заяві.

Його представник адвокат Даньків О.В. вказав, що із представлених представником виконавчого комітету Дрогобицької міської ради суду документів вбачається наступне, а саме, що реорганізація шляхом приєднання (в подальшому реорганізація шляхом ліквідації) КП "Туристичний комплекс "Дрогобич" проводиться формально.

Разом з тим, відповідно до рішення Дрогобицької міської ради від 03 жовтня 2017 р. №874 КП "Туристичний комплекс "Дрогобич" перебуває у стадії приєднання і ліквідації.

Згідно п. 1 зазначеного рішення сесії Дрогобицької міської ради від 03 жовтня 2017 р. Комунальне підприємство "Туристичний комплекс "Дрогобич" Дрогобицької міської ради Л/о приєднується до Комунального підприємства "Дрогобицький ринок" Дрогобицької міської ради та по суті ліквідується.

Як вбачається з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань одноособовим засновником (бенефіціаром) особи Комунального підприємства "Туристичний комплекс "Дрогобич" є Дрогобицька міська рада Львівської області, ; з внеском до статутного фонду в розмірі 10 000,00 грн. (100% статутного капіталу).

При цьому згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань одноособовим засновником (бенефіціаром) Комунального підприємства "Дрогобицький ринок" є також Дрогобицька міська рада Львівської області, , з внеском до статутного фонду в розмірі 249 259,11 грн. (100% статутного капіталу).

Наступним рішенням Дрогобицької міської ради від 17.03.2017 р. №661 "Про реорганізацію шляхом приєднання юридичної особи Комунальне підприємство "Туристичний комплекс "Дрогобич" Дрогобицької міської ради Л/о зобов`язано провести державну реєстрацію припинення КП "Туристичний комплекс "Дрогобич" шляхом внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців (п. 2 даного рішення) і обов`язки по вищезазначеному покладено на утворену комісію з реорганізації КП "Туристичний комплекс "Дрогобич" (п. 2 даного рішення), а комісію з реорганізації КП "Туристичний комплекс "Дрогобич" (голова комісії В.Білоган) зобов`язано здійснювати керівництво діяльністю КП "Туристичний комплекс "Дрогобич" на період до завершення його реорганізації.

Зі своєї сторони зазначає, що якщо б було вчасно проведено ліквідацію КП "Туристичний комплекс "Дрогобич", то відповідачем по рішенню Дрогобицького міськрайонного суду від 23 листопада 2018 р. у справі №442/8694/17 було б Комунальне підприємство "Дрогобицький ринок".

Разом з тим, згідно рішення Дрогобицької міської ради від 21 травня 2020 р. №2389 станом на сьогодні КП "Туристичний комплекс "Дрогобич" не здійснює господарської діяльності та розглядається можливість порушення процедури банкрутства підприємства.

Управління підприємством здійснює ліквідаційна комісія з припинення підприємства, керівник якої вже більше 4 років є особою, що не виконує обов`язку здійснювати ліквідаційну процедуру підприємства. І це при тому, що ще 12.05.2017 р. ОСОБА_1 звернувся із відповідними "Вимогами кредитора", відповідь на яку не отримав по сьогодні.

Проте згідно ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до повноважень міського голови м. Дрогобича п. Тараса Кучми входить (належить) формування порядку денного чергових / позачергових сесій та засідань виконкомів.

Таким чином ліквідація КП "Туристичний комплекс "Дрогобич" знаходиться поза увагою міського голови Дрогобича Т.Кучми, що само по собі є недопустимим та містить ознаки службової бездіяльності по факту ліквідації КП "Туристичний комплекс "Дрогобич" у службовій діяльності міського голови Т.Кучми.

15.11.2021 року Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради було подано заперечення на подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просив у задоволенні такого подання відмовити з огляду на те, що відповідно до приписів ч.1 ст. 442 Цивільно-процесуального кодексу України заміна сторони виконавчого провадження може відбутися у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, суд замінює таку сторону її правонаступником. Наголошує на тому, що Виконавчий комітет Дрогобицької міської ради () не є засновником КП «Туристичний комплекс «Дрогобич», а тому не може нести відповідальності за дії цього підприємства, а міську раду, яка є засновником комунального підприємства не можна вважати його правонаступником у разі припинення підприємства, з підстав, роз`яснених Касаційним цивільним судом Верховного суду у справі №462/421/18 від 04.02.2021 року. Також у вказаному заперечені було наголошено на тому, що у КП «Туристичний комплекс «Дрогобич» наявне майно, кошти від реалізації якого, можуть бути використані для виконання рішення суду.

Представник Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради під час попередніх судових засідань неодноразово звертав увагу суду на те, що відповідно до рішення Дрогобицької міської ради «Про створення комунального підприємства «Туристичний комплекс «Дрогобич», а також до статуту КП «Туристичний комплекс «Дрогобич», його засновник Дрогобицька міська рада не відповідає за боргами підприємства.

З огляду на описане вище, представник заінтересованої особи Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження просив відмовити у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи КП «Дрогобицький ринок» просив у задоволенні подання старшого державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження відмовити, оскільки КП «Дрогобицький ринок» не є правонаступником КП «Туристичний комплекс «Дрогобич», яке відповідно до рішення Дрогобицької міської ради від 03 жовтня 2017 року №874 перебуває в стані припинення шляхом його ліквідації, а не шляхом приєднання до КП «Дрогобицький ринок».

Комунальне підприємство «Туристичний комплекс «Дрогобич» явку свого представника не забезпечило, хоча було належним чином повідомлено про дату та час судового розгляду. Жодних заяв ані по суті спору, ні з процесуальних питань на адресу суду від КП «Туристичний комплекс «Дрогобич» не надходило.

Вислухавши пояснення сторін, оглянувши матеріали подання та цивільної справи, суд приходить до наступного.

Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 23 листопада 2018 року у справі №442/8694/17 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, Комунального підприємства «Туристичний комплекс «Дрогобич» про стягнення оплати вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника, позов задоволено частково. Вирішено стягнути з Комунального підприємства «Туристичний комплекс «Дрогобич» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 30.12.2008 по 24.09.2018 в сумі 318 012 (триста вісімнадцять тисяч дванадцять) грн 72 к., компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати в розмірі 321 401 (триста двадцять одна тисяча чотириста одна) грн 31 к., а також 4 529 (чотири тисячі п`ятсот двадцять дев`ять) грн 60 к. судового збору в дохід спеціального фонду Державного бюджету України.

На виконання зазначеного рішення суду, 29 липня 2020 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області видано виконавчий лист.

16 жовтня 2020 року старшим державним виконавцем відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Костишиним Назаром Романовичем було відкрито виконавче провадження №63188040 з примусового виконання виконавчого листа №442/8694/17, виданого Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи набудь-якій стадії цивільного процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Зокрема згідно з ч. 1, 2 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва на стадії виконання рішення суду, є правонаступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і перехід до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Таким чином, під час вирішення питання про заміну сторони у виконавчому провадженні необхідно встановити факт вибуття сторони виконавчого провадження та переходу до іншої особи матеріальних прав і обов`язків вибулої сторони.

Вирішуючи питання про заміну сторони у виконавчому провадженні, суд перевіряє наявність правонаступництва у матеріальних відносинах.

З огляду на те, що старшим державним виконавцем відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Костишиним Назаром Романовичем не було надано суду належних доказів того, що Виконавчий комітет Дрогобицької міської ради Львівської області та Комунальне підприємство «Дрогобицький ринок» є правонаступниками Комунального підприємства «Туристичний комплекс «Дрогобич» (не завершена процедура припинення шляхом ліквідації КП "Туристичний комплекс "Дрогобич"), суд приходить до переконання, що подання старшого державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 10, 55, 260, 261, 353-355, 442 ЦПК України, суд

постановив:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Дрогобицького відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Костишина Назара Романовича про заміну сторони боржника Комунальне підприємство «Туристичний комплекс «Дрогобич» () на її правонаступника Комунальне підприємство «Дрогобицький ринок» () та Виконавчий комітет Дрогобицької міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ) солідарно у виконавчому провадженні №63188040, відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного суду.

Суддя А.П. Хомик