САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/160/24
Провадження №2-о/726/16/24
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26.01.2024 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Асташев С. А., перевіривши матеріали заяви Чернівецької міської ради про визнання спадщини відумерлою,

У С Т А Н О В И В:

24.01.2024 Садгірським районним судом м. Чернівці отримано заяву Чернівецької міської ради у якій заявник просить суд визнати відумерлою спадщину, яка складається з будинку АДРЕСА_1 , загальною площею 110,30 кв.м., в тому числі житловою площею 59,30 кв.м. в м. Чернівці, що відкрилась після смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також передати відумерлу спадщину у комунальну власність Чернівецької міської територіальної громади в особі Чернівецької міської ради.

Така заява у день її надходження передана на розгляд головуючого судді Асташева С.А., згідно з даними протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 24.01.2024.

Перевіряючи отриману заяву на відповідність вимогам ЦПК України, доходжу висновку про необхідність залишення її без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Подання заяви має відбуватись з дотриманням певних умов, а тому порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Цивільним процесуальним кодексом України.

Згідно з положеннями статті 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження /загального або спрощеного; 3) окремого провадження.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою (ч.1, п.8 ч.2 ст. 293 ЦПК України).

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Тобто заяви, подані в порядку окремого провадження, повинні відповідати загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, які встановлені статтями 175, 177 ЦПК України, а також положенням, визначеним щодо розгляду конкретної категорії справи.

Зокрема п.5 ч.3 ст. 177 ЦПК України передбачає, що позовна заява (заява) має містити виклад обставин, якими позивач (заявник) обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України, у заяві про визнання спадщини відумерлою мають бути зазначені відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.

Згідно з положеннями ст. 337 ЦПК України справа про визнання спадщини відумерлою розглядається судом з обов`язковою участю заявника та з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб. Справа про визнання спадщини відумерлою розглядається судом з обов`язковим залученням до участі у справі органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини та (або) за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.

Натомість, як убачається з поданої заяви в ній не вказані заінтересовані особи, що позбавляє суд можливості повідомити таких осіб про розгляд справи відповідно до ч.1 ст.337 ЦПК України.

Суд роз`яснює, що до заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

При визначенні кола заінтересованих осіб у встановленні факту слід враховувати їх юридичний інтерес, а саме:

- тоді, коли факти, що підлягають встановленню, можуть вплинути на їх права та обов`язки;

- якщо це організації та установи, в яких заявник буде реалізовувати рішення про встановлення факту.

Таким чином заявнику слід вказати заінтересованих осіб у справі.

Предметом доказування в даній справі є: час і місце відкриття спадщини, майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.

Однак матеріали заяви не містять жодних відомостей щодо обставин життя померлого ОСОБА_1 , зокрема, де проживав померлий, з ким проживав, чи є родичі, доля житла, де проживав померлий, та іншого майна.

Заявником чітко не зазначено відомості про час і місце відкриття спадщини після смерті ОСОБА_1 , доказів цього не надано. Заявник не додає довідку про те, з ким проживав та де проживав на момент смерті спадкодавець ОСОБА_1 .

Крім того слід вказати і про те, що у своїй заяві заявник просить в порядку досудової підготовки, витребувати з Першої Державної Чернівецької нотаріальної контори дані про наявність (відсутність) спадкоємців на спадкове майно після смерті ОСОБА_1 .

Однак доказів неможливості отримання такої інформації самостійно заявником, що свідчили б про необхідність витребування такої судом - не долучає.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.4 ст. 83 ЦПК України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

У клопотанні про витребування доказів, відповідно до п.4 ч.2 ст. 84 ЦПК України має бути зазначено про вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Поряд і цим до поданої заяви у якій заявник просить витребувати дані про наявність (відсутність) спадкоємців на спадкове майно після смерті ОСОБА_1 не долучено доказів на підтвердження неможливості отримання таких відомостей самостійно та про вжиті заходи з метою їх отримання.

При цьому статтею 1277 ЦК України чітко передбачено, що особи, які мають право або зобов`язані подати заяву про визнання спадщини відумерлою, мають право на одержання із Спадкового реєстру інформації про заведену спадкову справу та видане свідоцтво про право на спадщину.

Більше того, згідно з даними розділу ІІІ Положення про Спадковий реєстр, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 1810/5 від 07.07.2011, на підставі відомостей Спадкового реєстру виготовляються: витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі; витяг зі Спадкового реєстру про наявність (відсутність) посвідченого заповіту і спадкового договору, заведеної спадкової справи та виданого свідоцтва про право на спадщину; інформаційна довідка зі Спадкового реєстру про наявність (відсутність) посвідченого заповіту і спадкового договору, заведеної спадкової справи та виданого свідоцтва про право на спадщину.

Реєстратор зі Спадкового реєстру на письмовий запит, складений за формою, наведеною в додатку 10 Положення видає будь-якій особі у разі пред`явлення нею свідоцтва про смерть або іншого документа, що підтверджує факт смерті заповідача, спадкодавця, - витяги зі Спадкового реєстру про наявність (відсутність) посвідченого заповіту і спадкового договору, заведеної спадкової справи та виданого свідоцтва про право на спадщину (п.3.3. Розділу ІІІ).

Таким чином заявнику слід долучити до заяви докази на підтвердження відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття (дані про відсутність заведеної спадкової справи та спадкоємців, відсутність залишеного померлим заповіту щодо належного йому майна).

Крім того, в порушення п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України заявником не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Заявнику слід взяти до уваги, що якісна підготовка справи до судового розгляду спрямована, в першу чергу, на захист прав самого заявника та має на меті забезпечення розгляду справи без зволікань, з додержанням розумних строків, наслідком чого є економія не тільки процесуального часу сторін і суду, а й зменшення судових витрат, пов`язаних із безпосереднім розглядом справи.

Відтак встановлено, що заява не відповідає вимогам ст. ст. 175, 177, 335 ЦПК України, згідно приписів якої позивач (заявник) зобов`язаний навести обставини та додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (заявлені вимоги).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, заяву слід залишити без руху, з наданням заявнику строку для усунення зазначених недоліків - 07 (сім) днів.

Залишення заяви без руху, з зазначених вище підстав, не є по своїй суті обмеженням права на доступ до суду, оскільки відповідає вимогам закону та основним засадам цивільного судочинства та сприяє тому, щоб не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист, залишення заяви без руху жодним чином не перешкоджає заявника у доступі до правосуддя після усунення недоліків заяви.

Роз`яснити заявнику, що в разі невиконання вимог ухвали суду, заява, відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, буде вважатися неподаною і повернута.

Керуючись ст.ст. 79-81, 175 - 177, 185, 258-261, 293, 294, 306, 307, 353 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Чернівецької міської ради про визнання спадщини відумерлою - залишити без руху.

Надати заявнику Чернівецькій міській раді строк 7 (сім) днів для усунення зазначених в ухвалі недоліків, який рахувати з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що якщо у встановлений строк вказані в ухвалі недоліки не будуть усунені, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Роз`яснити, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. А. Асташев