Провадження № 2/537/1557/2024
Справа № 537/4943/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.09.2024 суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області Дядечко І.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до приватного нотаріуса Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Веселовського Анатолія Григоровича (місцезнаходження: Полтавська обл.., м. Кременчук, вул. Шевченка, буд. 26), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов.) про визнання протиправною (незаконною) відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, визнання права власності в порядку спадкування за законом, зобов`язання видати свідоцтво про право на спадщину за законом,

установив:

20 вересня 2024 року на розгляд Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якої, як представник позивача за довіреністю, звертається ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Веселовського Анатолія Григоровича, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною (незаконною) відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, визнання права власності в порядку спадкування за законом, зобов`язання видати свідоцтво про право на спадщину за законом.

Суддя перевіривши позовну заяву та матеріали подані в її обґрунтування встановив таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 175 ЦПК України визначено загальні вимоги до форми та змісту позовної заяви .

Згідно ч.2 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Положеннями ст. 15 ЦПК України визначено, що учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч.2, 3 ст. 131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Особи, які можуть бути представниками, визначені ст.60 ЦПК України. Так, представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу. Будь-яка процесуальна дія в суді однієї особи в інтересах іншої особи, внаслідок якої вона набуває певних прав та обов`язків (у тому числі підписання та/або подання певного процесуального документа до суду) є представництвом, а отже, на такі правовідносини поширюється дія положень статті 131-2 Конституції України щодо виключного представництва адвокатом інтересів іншої особи.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.4 ст. 19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч.4 ст. 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів та поділ майна подружжя; 2) щодо спадкування; 3) щодо приватизації державного житлового фонду; 4) щодо визнання необґрунтованими активів та їх витребування відповідно до глави 12 цього розділу; 5) в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 6) інші вимоги, об`єднані з вимогами у спорах, вказаних у пунктах 1 - 5 цієї частини.

Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що спрощене позовне провадження застосовується для розгляду малозначних справ, крім справ передбачених частиною ч.4 ст. 274 ЦПК України, а відтак ці категорії справ не можуть визнаватися малозначними.

Як слідує зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 , предметом позову у цій справі є спадковий спір. Таким чином, ця справа не є малозначною в силу закону, тобто така справа може бути розглянута виключно за правилами загального позовного провадження, а тому представником позивача, яка є фізичною особою, може бути виключно адвокат або законний представник.

В силу ч.4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу". Статус адвоката підтверджується посвідченням адвоката України та свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю.

Разом з тим, суддею встановлено, що позовну заяву від імені позивача ОСОБА_1 підписав ОСОБА_2 , як її представник за довіреністю, посвідченою приватним нотаріусом Станично Луганського районного нотаріального округу Луганської області Бутаковою І.Г. 23.08.2019, зареєстрованою в реєстрі за №1212.

Докази на підтвердження повноважень ОСОБА_2 як адвоката чи законного представника суду не надано.

Вищезазначене дає підстави для висновку, що представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 за довіреністю не є особою, яка має право на підписання від імені позивача позовної заяви, яка підлягає розгляду саме в порядку загального позовного провадження, та не може здійснювати представництво інтересів позивача у справі за даною позовною заявою у разі її прийняття до розгляду.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, суддя повертає позовну заяву, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Аналіз положень п.1 ч.4 ст. 185 ЦПК України вказує на те, що за наявності описаних в ньому обставин повернення позовної заяви, яка не підписана позивачем або його представником, підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано є обов`язком, а не правом суду, тобто подання до суду не підписаної позивачем позовної заяви або підписаної особою, яка не має права її підписувати або особою, посадове становище якої не вказано є обставиною, яка у відповідності з принципом диспозитивності імперативно унеможливлює її прийняття та початок судового провадження за такою заявою.

Оскільки позовну заяву від імені позивача ОСОБА_1 підписано особою, повноваження якої на вчинення цієї процесуальної дії не підтвердженні, вона не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст. 175,185 ЦПК України, суддя

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Веселовського Анатолія Григоровича, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною (незаконною) відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, визнання права власності в порядку спадкування за законом, зобов`язання видати свідоцтво про право на спадщину за законом - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ч. 7 ст. 185 ЦПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позовної заяви.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена та підписана 25.09.2024.

Суддя: І.І. Дядечко