Ухвала

23 квітня 2024 року

м. Київ

справа № 367/2867/18

провадження № 61-5114ск24

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Зайцева А. Ю., розглянувши касаційну скаргу заступника керівника Київської обласної прокуратури на рішення Ірпінського міського суду Київської області від 06 червня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 13 березня 2024 року у справі за позовом першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Бучанської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , про визнання недійсними рішень ради, державних актів про право власності на земельні ділянки та витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2018 року перший заступник прокурора Київської області в інтересах Київської обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати недійсними рішення Бучанської міської ради від 23 червня 2011 року № 294/4 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_1 ; від 27 травня 2011 року № 276/16 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_2 ; від 27 травня 2011 року № 276/17 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_1 ; від 28 квітня 2011 року № 250/28 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_2 ; від 28 квітня 2011 року № 250/61 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_10 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_2 ; від 28 квітня 2011 року № 250/35 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_11 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_1 ; від 28 квітня 2011 року № 250/41 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_12 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_2 ; від 28 квітня 2011 року № 250/44 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_13 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_1 ; від 28 квітня 2011 року № 250/32 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_14 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_3 ; від 28 квітня 2011 року № 250/15 відведення у приватну власність ОСОБА_15 земельної ділянки площею 0,099 га, що розташована на АДРЕСА_3 ; від 28 квітня 2011 року № 250/56 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_16 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_4 ; від 28 квітня 2011 року № 250/53 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_17 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_4 ; від 23 червня 2011 року № 294/26 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_18 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_4 ; від 23 червня 2011 року № 294/25 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_19 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_4 ; від 28 квітня 2011 року № 250/26 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_20 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_5 ; від 28 квітня 2011 року № 250/60 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_21 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_4 ; від 28 квітня 2011 року № 250/12 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_22 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_5 ; від 28 квітня 2011 року № 250/52 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_23 земельної ділянки площею 0,0974 га, що розташована на АДРЕСА_5 ; від 28 липня 2011 року № 336/31 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_24 земельної ділянки площею 0,0647 га, що розташована на АДРЕСА_5 ; від 28 квітня 2011 року № 250/29 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_25 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 23 червня 2011 року № 294/24 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_26 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 28 квітня 2011 року № 250/36 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_27 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 27 травня 2011 року № 276/21 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_28 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 28 квітня 2011 року № 250/59 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_29 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 27 травня 2011 року № 276/14 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_51 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 28 квітня 2011 року № 250/49 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_52 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 28 квітня 2011 року № 250/58 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_53 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 28 квітня 2011 року № 250/34 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_54 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_7 ; від 28 квітня 2011 року № 250/47 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_55 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 28 квітня 2011 року № 250/50 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_56 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_7 ; від 28 квітня 2011 року № 250/48 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_57 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 28 квітня 2011 року № 250/64 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_58 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_7 ; від 28 квітня 2011 року № 250/55 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_59 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_7 ; від 28 квітня 2011 року № 250/40 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_60 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_7 ; від 28 квітня 2011 року № 250/54 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_61 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_7 ; від 28 квітня 2011 року № 250/39 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_62 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_7 ; 23 червня 2011 року № 294/22 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_63 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_7 ; від 28 квітня 2011 року № 250/25 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_64 земельної ділянки площею 0,1 га, що розташована на АДРЕСА_7 ; від 24 листопада 2011 року № 453/8 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_65 земельної ділянки площею 0,0412 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 23 червня 2011 року № 294/21 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_66 земельної ділянки площею 0,08 га, що розташована на АДРЕСА_8 ; від 24 листопада 2011 року № 453/9 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_67 земельної ділянки площею 0,0750 га, що розташована на АДРЕСА_6 ; від 24 листопада 2011 року № 453/10 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_68 земельної ділянки площею 0,0751 га, що розташована на АДРЕСА_8 ; від 24 листопада 2011 року № 453/11 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_69 земельної ділянки площею 0,0751 га, що розташована на АДРЕСА_8 ; від 24 листопада 2011 року № 453/12 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_70 земельної ділянки площею 0,0751 га, що розташована на АДРЕСА_8 ; від 24 листопада 2011 року № 453/16 щодо відведення у приватну власність ОСОБА_71 земельної ділянки площею 0,0376 га, що розташована на АДРЕСА_6 ;

визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки серій ЯК № 200283; ЯК № 200294; ЯК № 200303; ЯК № 152939; ЯК № 152966; ЯК № 152946; ЯК № 152938; ЯК № 152963; ЯК № 152962; ЯК № 152923; ЯК № 152959; ЯК № 152942; ЯК № 200282; ЯК № 200278; ЯК № 152956; ЯК № 152968; ЯК № 163032; ЯК № 152967; ЯК № 124274; ЯК № 152969; ЯК № 200307; ЯК № 152945; ЯК № 200306; ЯК № 152954; ЯК № 200300; ЯК № 152953; ЯК № 152971; ЯК № 152937; ЯК № 152370; ЯК № 152952; ЯК № 152950; ЯК № 152940; ЯК № 152944; ЯК № 152955; ЯК № 152949; ЯК № 152958; ЯК № 200279; ЯК № 152957; ЯМ № 340062; ЯК № 200304; ЯМ № 340060; ЯМ № 340066; ЯМ № 340086; ЯМ № 340073; ЯМ № 340068 видані на ім`я ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_72 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 з відмітками про перехід права власності до ОСОБА_1 ;

витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України земельні ділянки з незаконного володіння ОСОБА_1 загальною площею 4,1202 га, а саме: площею 0,1 га на АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0109; площею 0,1 га на АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0086; площею 0,1 га на АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0092; площею 0,1 га на АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0038; площею 0,1 га на АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0037; площею 0,1 га на АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0036; площею 0,1 га по АДРЕСА_2 з кадастровим номером :01:029:0035; площею 0,1 га на АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:029:0046; площею 0,1 га на АДРЕСА_3 з кадастровим номером :01:029:0045; площею 0,099 га на АДРЕСА_3 з кадастровим номером :01:029:0047; площею 0,1 га на АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0071; площею 0,1 га на АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0081; площею 0,1 га на АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0099; площею 0,1 га на АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0098; площею 0,1 га на АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0068; площею 0,1 га на АДРЕСА_4 з кадастровим номером :01:029:0066; площею 0,1 га на АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0034; площею 0,0974 га на АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0067; площею 0,1 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0061; площею 0,1 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0097; площею 0,1 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0077; площею 0,1 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0091; площею 0,1 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0076; площею 0,1 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0088; площею 0,1 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0075; площею 0,1 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0059; площею 0,1 га на АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0072; площею 0,1 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0060; площею 0,1 га на АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0074; площею 0,1 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0058; площею 0,1 га на АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0083; площею 0,1 га на АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0063; площею 0,1 га на АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0084; площею 0,1 га на АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0044; площею 0,1 га на АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0070; площею 0,1 га на АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0100; площею 0,1 га на АДРЕСА_7 з кадастровим номером :01:029:0069; площею 0,0412 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0133; площею 0,08 га на АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0096; площею 0,0750 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0135; площею 0,0751 га на АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0134; площею 0,0751 га на АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0131; площею 0,0751 га на АДРЕСА_8 з кадастровим номером :01:029:0163; площею 0,0376 га на АДРЕСА_6 з кадастровим номером :01:029:0159, з цільовим призначенням для ведення лісового господарства, загальною вартістю 8 068 587,66 грн;

витребувати на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,0647 га на АДРЕСА_5 з кадастровим номером :01:029:0112 з цільовим призначенням для ведення лісового господарства вартістю 195 830,00 грн.

Ірпінський міський суд Київської області рішенням від 06 червня 2023 року позов залишив без задоволення.

Київський апеляційний суд постановою від 13 березня 2024 року апеляційну скаргу заступника керівника Київської обласної прокуратури залишив без задоволення, а рішення Ірпінського міського суду Київської області від 06 червня 2023 року - без змін.

08 квітня 2024 року заступник керівника Київської обласної прокуратури подав засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Ірпінського міського суду Київської області від 06 червня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 13 березня 2024 року у цій справі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 09 квітня 2024 року для розгляду справи визначено суддю-доповідача Русинчука М. М.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 квітня 2024 року (у зв`язку із відставкою судді ОСОБА_73 ) справу призначено судді-доповідачеві Зайцеву А. Ю.

Подана касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду з огляду на таке.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Ставка судового збору, чинна на час подання касаційної скарги на рішення суду, встановлена підпунктом 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» та визначена у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюваної суми.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» заявнику необхідно сплатити судовий збір за ставками, встановленими за подання касаційної скарги на рішення суду, яким вирішено позовну заяву майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позовну заяву подано у 2018 році, ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру юридичною особою становила 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, позовної заяви немайнового характеру юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (прожитковий мінімум для працездатних осіб - 1 762,00 грн, підпункти 1, 2 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», в редакції, чинній станом на час подання позову у цій справі).

Судовий збір за подання касаційної скарги за дев`яносто немайнових вимог (визнання недійсними 45 рішень та визнання недійсними 45 державних актів) становить 317 160,00 грн (1 762,00 грн х 90 х 200 %).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 176 ЦПК України ціна позову визначається, зокрема, у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.

Судовий збір за подання касаційної скарги за майнову вимогу (витребування земельних ділянок) в даному випадку становить 247 932,53 грн ((8 068 587,66 грн + 195 830,00 грн) х 1,5 % х 200%).

Отже, судовий збір за подання касаційної скарги становить 565 092,53 грн (317 160,00 грн + 247 932,53 грн).

Згідно з наданою платіжною інстанцією від 04 квітня 2024 року № 875 Київською обласною прокуратурою сплачено судовий збір за подання касаційної скарги в розмірі 254 980,54 грн.

Ураховуючи наведене, Київській обласній прокуратурі необхідно доплатити судовий збір за подання касаційної скарги в розмірі 310 111,99 грн (565 092,53 грн - 254 980,54 грн).

Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду в розмірі 310 111,99 грн має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA0026007, код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)».

Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження оплати судового збору необхідно надати Верховному Суду квитанцію (платіжне доручення).

Крім того, як видно з прохальної частини касаційної скарги заступник керівника Київської обласної прокуратури просить скасувати рішення Ірпінського міського суду Київської області від 17 квітня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 06 червня 2023 року і ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі.

Однак відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень 06 червня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області ухвалив рішення про залишення позову без задоволення, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного суду від 13 березня 2024 року. Разом із тим, ні 17 квітня 2023 року Ірпінським міським судом Київської області, ні Київським апеляційним судом 06 червня 2023 року в межах цієї справи рішення та постанова не ухвалювались.

Верховний Суд не може самостійно зазначити судові рішення, що оскаржує заявник, тому заступнику керівника Київської обласної прокуратури необхідно уточнити, які саме судові рішення він просить скасувати з вірною датою їх ухвалення.

За таких обставин, заявнику необхідно уточнити вимоги прохальної частини касаційної скарги та викласти їх відповідно до статті 409 ЦПК України, і надати уточнену редакцію касаційної скарги та її копії відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддя постановляє відповідну ухвалу.

Отже, касаційну скаргу слід залишити без руху з наданням заявнику можливості усунути вищевказані недоліки.

Керуючись статтями 185, 392, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу заступника керівника Київської обласної прокуратури на рішення Ірпінського міського суду Київської області від 06 червня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 13 березня 2024 року залишити без руху та надати для усунення зазначених вище недоліків строк десять днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А. Ю. Зайцев