Справа №672/807/24
Провадження №2-о/672/60/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2024 року м.Городок

Городоцький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді Рибачук О.Г.,

за участю секретаря судового засідання Стебло Л.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представники заінтересованих осіб не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городку Хмельницької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ), Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Городоцького сектору УДМС у Хмельницькій області про встановлення факту неправильності актового запису про народження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту неправильності актового запису про народження в частині відсутності в актовому записі про народження відомостей по-батькові дитини « ОСОБА_2 » та місця народження «Україна Хмельницька область Городоцький район с.Хмелівка». Заяву обґрунтовує тим, що звернувся до Городоцького сектору Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області з приводу отримання паспорту громадянина України, але йому було відмовлено та запропоновано звернутись до суду для встановлення факту неправильності актового запису про народження в якому не зазначено по батькові дитини « ОСОБА_2 » та місце народження «Україна Хмельницька область Городоцький район с.Хмелівка». У Городоцькому відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) йому також роз`яснили, що внесення таких відомостей до актового запису про народження можливе лише на підставі рішення суду.

В судовому засіданні заявник заявлені вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в заяві, просить суд їх задовольнити на підставі наявних матеріалів. Не наполягає на допиті свідків, які заявлені ним у підготовчому засіданні, оскільки обставини повністю доводяться наданими доказами. Додатково суду пояснив, що він народився в с.Хмелівка Городоцького району Хмельницької області і все своє життя проживав на території України. Зараз він досяг пенсійного віку та не може оформити пенсію, так як в нього відсутній паспорт громадянина України, який він втратив. Рішенням Городоцького районного суду Хмельницької області від 09.08.2023 у справі №672/908/23 встановлено факт постійного проживання заявника на території України. Звернувшись із даним рішенням до Городоцького сектору Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області з приводу отримання паспорта громадянина України, але йому було відмовлено та запропоновано звернутись до суду для встановлення факту неправильності актового запису про народження в якому не зазначено по батькові дитини « ОСОБА_2 » та місце народження «Україна Хмельницька область Городоцький район с.Хмелівка». Незазначення даних відомостей у його актовому записі про народження перешкоджає йому в отриманні паспорта громадянина України.

Представник Городоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) будучи належним чином повідомленим про місце, час та дату розгляду справи в судове засідання не з`явився.

Від представника Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Городоцького сектору УДМС у Хмельницькій області Лещук Л.М. до суду надійшли письмові пояснення в яких зазначивши положення законодавства при вирішенні справи покладається на розсуд суду та просить справу розглянути без її участі.

Розглядаючи заявлені вимоги суд виходив із наступного.

У статті 3 Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права; права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними; громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом, що прямо передбачено у частині першій статті 8, статті 21, частині першій статті 24 Конституції України.

Відповідно до частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини другої статті 315 Цивільного процесуального кодексу України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Хмелівка, Городоцького району, Хмельницької області, УССР. Матір`ю зазначена ОСОБА_3 , відомості про батька відсутні (а.с.5).

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 83 роки (а.с.16).

Рішенням Городоцького районного суду від 09.08.2023 у справі №672/908/23 встановлено факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України. Рішення набрало законної сили 09.09.2023 (а.с.10-14).

Згідно інформації Виконавчого комітету Городоцької міської ради від 12.07.2023 №02.14.08-13/95 ОСОБА_1 дійсно проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8).

Відповідно до відповіді Управління ДМС України в Хмельницькій області від 11.01.2024 за результатами розгляду його заяви щодо права подачі документів на визначення його належності до громадянства України ОСОБА_1 відмовлено в оформленні відповідної заяви у зв`язку із тим, що відповідно до наданих ним документів в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутні відомості щодо місця його народження (а.с.6).

Із відповіді Городоцького відділу ДРАЦС у Хмельницькому районі від 25.01.2024 №20/315-40 встановлено, що ОСОБА_1 звертався до відділу із заявою про внесення змін до актового запису про народження щодо доповнення графи місця народження дитини в актовому записі про народження та йому із посиланням на п.2.12 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5 роз`яснено, що підставою для внесення змін в актовий запис є рішення суду у якому зазначено про внесення конкретних змін в актовий запис цивільного стану (а.с.7).

Відповідно до запису акта про народження №26 від 06.06.1957 року, виданого Виконавчим комітетом Хмелівської сільської ради Городоцького району Хмельницької області, у ньому зазначено відомості про ім`я та прізвище ОСОБА_4 (без зазначення по-батькові), який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 та відсутні відомості про місце його народження.

Частиною 1 ст.9 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Відповідно до ч.1 ст.22 вищевказаного Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

На підставі п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

В пункті 1 постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», звернуто увагу судів на те, що відповідно до статей 255, 271 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Наведений у ст. 273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.п. 3, 7, 11 постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 07.07.1995 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» питання про встановлення неправильності в актовому записі суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів, відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

В порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, коли були допущені помилки під час реєстрації акта або коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено у зміні запису, який провадився відповідно до положень про порядок зміни записів актів громадянського стану (наприклад, при зміні прізвища, імені, по-батькові, місця і дати народження).

Суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису.

Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі Правила).

Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до підпункту 2.13.1 пункту 2.13 розділу ІІ Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Аналізуючи вищенаведені письмові докази, суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву та встановити факт неправильності (невірності) зазначення в актовому записі цивільного стану та зобов`язання внести виправлення (зміни) в актовий запис. Встановити факт неправильності актового запису про народження ОСОБА_1 №26 від 06.06.1957 року, виданого Виконавчим комітетом Хмелівської сільської ради Городоцького району Хмельницької області, а саме в частині відсутності в актовому записі про народження відомостей по батькові дитини « ОСОБА_2 » та місця народження «Хмельницька область Городоцький район с.Хмелівка».

В частині визнання неправильності в даному актовому записі та внесення до нього виправлення щодо зазначення в актовому записі про народження ОСОБА_1 країни народження «Україна» відмовити, оскільки незалежність Україною здобуто 24.08.1991 року, а зазначений актовий запис складено 06.06.1957 року.

Керуючись ст.ст. 10-13, 76-81, 258-259, 263-265, 268, 293, 315, 353-354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ), Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Городоцького сектору УДМС у Хмельницькій області про встановлення факту неправильності актового запису про народження задовольнити частково.

Встановити факт неправильності актового запису про народження ОСОБА_1 №26 від 06.06.1957 року, виданого Виконавчим комітетом Хмелівської сільської ради Городоцького району Хмельницької області, а саме в частині відсутності в актовому записі про народження відомостей по батькові дитини « ОСОБА_2 » та місця народження «Хмельницька область Городоцький район с.Хмелівка», зобов`язавши Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) внести зміни до актового запису про народження №26 від 06.06.1957 року, виданого Виконавчим комітетом Хмелівської сільської ради Городоцького району Хмельницької області, зазначивши по-батькові дитини « ОСОБА_2 » та місце народження «Хмельницька область Городоцький район с.Хмелівка».

В задоволенні іншої частини заяви, а саме зазначення в актовому записі про народження ОСОБА_1 №26 від 06.06.1957 року країни народження «Україна» відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП: відсутній, адреса проживання: АДРЕСА_1 , .

Заінтересована особа: Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), , інд.32000, вул. Грушевського, буд. 49, м. Городок Хмельницький район Хмельницької області.

Заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Городоцького сектору УДМС у Хмельницькій області, інд.32000, вул. Грушевського, буд. 45, м. Городок Хмельницький район Хмельницької області.

Суддя О.Г. Рибачук