Справа № 144/990/24
Провадження № 2/144/291/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2024 р. смт Теплик

Теплицький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Довгалюк Л.В.,

за участю секретаря Дудник С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Теплицької селищної ради Гайсинського району Вінницької області про визнання права на завершення приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з указаним позовом, в обґрунтування якого зазначила, що 26.11.2021 рішенням Теплицької селищної ради № 642 надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі для передачі у приватну власність, яка розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,2500 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. На підставі вказаного рішення ОСОБА_2 виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі, якій присвоєно кадастровий номер :04:001:0143.

21.11.2023 ОСОБА_2 , який є батьком позивачки, помер.

Після смерті останнього ОСОБА_1 , як спадкоємець за законом та заповітом прийняла спадщину, проте враховуючи, що ОСОБА_2 , який мав намір здійснити приватизацію, помер до прийняття Теплицькою селищною радою рішення про приватизацію, позивач звернулася до Теплицької селищної ради з заявою про визнання за нею права на завершення процедури приватизації вказаної земельної ділянки, але отримала відмову.

27.06.2024 позивач також отримала постанову нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

За наведених обставин позивачка звернулася до суду з позовом про визнання права на завершення приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка знаходиться на території с. Росоша, Теплицької селищної ради, Гайсинського району, Вінницької області, площею 0,2500 га, кадастровий номер :04:001:0143 на ім`я ОСОБА_1 , приватизація якої розпочата ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою судді від 23.07.2024 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання за правилами загального позовного провадження.

20.08.2024 ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі та призначено судовий розгляду справи по суті.

Сторони у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від позивачки надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнають.

Частиною 3 статті 211 ЦПК України передбачено право учасників справи заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд встановив наступні фактичні обставини справи та правовідносини, які врегульовані нормами права, що їм відповідають та дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 26.11.2021 рішенням Теплицької селищної ради № 642 надано дозвіл ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі для передачі у приватну власність, яка розташована по АДРЕСА_1 , площею 0,2500 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (а.с. 26-27).

На підставі вказаного рішення ОСОБА_2 виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі, який присвоєно кадастровий номер :04:001:0143 (а.с. 13-31).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 21.11.2023 (а.с. 6).

ОСОБА_1 є донькою померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим повторно 09.01.2024 Теплицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 40 (а.с. 7).

Після одруження позивач змінила прізвище, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_3 , виданим повторно 09.01.2024 Теплицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (а.с. 8).

Як вбачається зі змісту заповіту, складеного 22.11.2019, посвідченого в.о. старости виконавчого комітету Теплицької селищної ради Теплицького району Вінницької області Нагожук Л.В., зареєстрованого у реєстрі за № 4-43, ОСОБА_2 усе своє майно, де б воно не було і з чого б воно не складалося, і взагалі все те, що буде належати на день його смерті і на що він за законом матиме право, заповів ОСОБА_1 (а.с. 9)

Відповідно до витягу про реєстрацію у Спадковому реєстрі № 75343565 від 05.01.2024, виданого Теплицькою державною нотаріальною конторою, після смерті ОСОБА_2 05.01.2024 зареєстрована спадкова справа, з якої вбачається, що ОСОБА_1 у встановленому законом порядку прийняла спадщину, звернувшись до Теплицької державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 . Інших спадкоємців немає.

Позивач подала заяву до Теплицької державної нотаріальної контори про отримання свідоцтва про право на спадщину, яку прийняла після смерті батька ОСОБА_2 , проте постановою державного нотаріуса № 99/02-31 від 27.06.2024 відмовлено у вчиненні нотаріальних дій, а саме у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 0,2500 га, оскільки відсутні документи, які підтверджують право власності спадкодавця на земельну ділянку (а.с. 34).

За таких обставин відсутня можливість оформлення позивачем свого права на спадкове майно в позасудовому порядку.

Як вбачається з листа Теплицької селищної ради № 372 від 06.02.2024, ОСОБА_1 у відповідь на її заяву щодо вирішення питання про надання дозволу на завершення процедури приватизації земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0143, як спадкоємцю за заповітом після покійного батька повідомлено, що селищна рада не може розглянути вказану заяву, оскільки відповідно до підпункту 5 пункту 27, розділу Х Земельного кодексу України безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації під час дії воєнного стану забороняється. Положення цього підпункту не поширюється на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом (а.с. 33).

Таким чином, судом встановлено, що спадкодавцем ОСОБА_2 розпочато, але не завершено процедуру приватизації земельної ділянки.

До правовідносин, що склались між сторонами, підлягають застосуванню норми спадкового права, а саме Книги 6 ЦК України.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (стаття 1217 цього Кодексу).

Відповідно до положень ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок смерті.

За змістом ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Згідно з частинами 1, 5 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст. 1296 ЦК України оформлення спадщини здійснюється шляхом видачі спадкоємцю свідоцтва про право на спадщину.

Згідно зі статтями 41, 55 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Права людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини (п. "г" частини 1 статті 81 ЗК України).

Відповідно до частин 1, 4 ст. 116 ЗК України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян в межах норм, провадиться один раз по кожному виду використання.

Виходячи з положень ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, в тому числі для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Статтею 118 ЗК України визначено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, із аналізу якого вбачається, що процедура приватизації розпочинається після надання громадянину дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки органом державної влади або місцевого самоврядування, який надає відповідні дозволи.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 ЗК України).

Право власності на земельну ділянку, в силу вимог ст. 126 ЗК України, оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Частиною 3 статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування", якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17.04.2019 у справі № 723/1061/17 (провадження № 61-26091св18) викладено відповідний віправовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки.

Отже, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, однак не оформив на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкодавці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації, яке входить до складу спадщини. Це право не залежить від наявності у спадкоємця особистого права на приватизацію землі. У разі відмови компетентного органу спадкодавцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Оскільки судом достовірно встановлено, що позивачка є дочкою ОСОБА_2 та спадкоємцем його майна за заповітом, яка вчасно звернулася до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, тобто прийняла її, натомість нотаріус відмовив їй у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку, оскільки спадкодавець за життя, розпочавши процес її приватизації, не встиг його завершити, тому до спадкоємця в порядку спадкування переходить право на завершення процесу приватизації цієї ділянки, відтак позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Визнання відповідачем пред`явленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, тому приймається судом.

З урахуванням положень статтей 2, 141 ЦПК України судові витрати по справі належить залишити за позивачем.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 12, 76, 81, 141, 206, 247, 258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, 1216, 1217, 1218, 1223, 1225, 1268, 1270, 1296 ЦК України, ст. ст. 81, 118, 121, 125, 152, абз. 2 п. 1 Розділу Х «Перехідних положень» ЗК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації та здійснення на її ім`я державної реєстрації земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, яка розташована на території с. Росоша, Теплицької територіальної громади, Гайсинського району, Вінницької області, площею 0,2500 га, кадастровий номер :04:001:0143, приватизація якої розпочата ОСОБА_2 , померлим ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідач: Теплицька селищна рада, адреса: вул. Незалежності, 25, смт Теплик, Гайсинського району, Вінницької області, .

Суддя