Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.09.2024 Справа №607/15250/24 Провадження №2-о/607/498/2024

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Вийванка О. М.

за участю секретаря судового засідання Кузьменкової О. І.

представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, звернувся в суд із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що на території Підгороднянської сільської ради знаходиться об?єкт нерухомого майна - будівля фельдшерсько-акушерського пункту за адресою АДРЕСА_1 , щодо якої відсутня інформація про оформлення права власності, власник якої невідомий, що відповідає ознакам безхазяйного нерухомого майна.

Вищезазначене майно не є об?єктом права державної власності, оскільки згідно листа Управління забезпечення реалізації повноважень у Тернопільській області Регіонального відділення фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях №05-113-01931 від 04.08.2021р. відомості про нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 до Єдиного реєстру об?єктів державної власності не вносились.

За інформацією Комунального підприємства «Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» від 03.09.2021р. на будівлю фельдшерсько-акушерського пункту розташовану за адресою АДРЕСА_1 , виготовлялась технічна документація 26.11.2007р. реєстраційний номер в ЄДЕССБ: ТІ01:3723-3125-0031-1964. Технічний паспорт на будівлю фельдшерсько-акушерського пункту виготовлявся на замовлення Почапинської сільської ради

Комісійне обстеження об?єкта, що може бути безхазяйним майном, проведено 06.06.2023р., про що складено акт обстеження нерухомого майна. В акті встановлено, що на території Підгороднянської сільської ради в межах населеного пункту АДРЕСА_1 на земельній ділянці комунальної форми власності кадастровий номер :02:001:0477 площею 0,1152 га знаходиться потенційний об?єкт безхазяйного нерухомого майна - нежитлова будівля фельдшерсько-акушерський пункт з прибудовою та господарською будівлею. Основна будівля - площа 120,60 кв. м., фундамент - бутовий камінь, стіни - цегла, покриття - шифер, вікна та двері - наявні, опалення, водопостачання, каналізація, водовідведення, газопостачання, електропостачання та освітлення наявні. Прибудова: площа - 15,4 кв.м., фундамент - бутовий камінь, стіни - цегла, покриття - шифер, вікна та двері - наявні, водопостачання, каналізація, водовідведення, електропостачання та освітлення наявні. Господарська будівля: площа - 49,2 кв. м., фундамент - бутовий камінь, стіни - цегла, покриття - шифер, вікна та двері - наявні, є електропостачання та освітлення. Комісією запропоновано вжити заходи щодо встановлення можливих власників об?єкта нерухомого майна; взяти об?єкт на облік як безхазяйне нерухоме майно, розмістити відповідне оголошення в друкованих засобах масової інформації; Комунальному підприємству

«Підгороднянське» Підгороднянської сільської ради здійснювати заходи щодо збереження виявленого майна; у випадку не виявлення власника оформити права на об?єкт відповідно до норм чинного законодавства.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна від 23 червня 2023р. номер інформаційної довідки 336722458, у державних реєстрах були відсутні відомості про реєстрацію права власності, інших речових прав, іпотек та обтяжень щодо об?єкта за адресою АДРЕСА_1 .

30 червня 2023 р. державним реєстратором проведена реєстраційна дія про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна закінченого будівництвом об?єкта: нежитлової будівлі фельдшерсько-акушерського пункту з прибудовою та господарською будівлею за адресою АДРЕСА_1 .

З метою виявлення власників вказаного нерухомого майна 05 липня 2023 р. в газеті «Свобода» випуск №41(413) Підгороднянською сільською радою розміщено оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

За зазначений період звернень з приводу визнання права власності на вказаний об?єкт безхазяйного майна не надходило, жодних відомостей про потенційного власника даного майна чи заінтересованих осіб у сільської ради не має.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна від 05.07.2024р. індексний номер 385688259, на даний час у державних реєстрах щодо майна за адресою АДРЕСА_1 наявними є лише відомості про взяття на облік безхазяйного майна, відомостей про реєстрацію права власності, інших речових прав, іпотеки не має.

Відтак, представник заявника просить передати у комунальну власність Тернопільської міської ради нежитлову будівлю фельдшерсько-акушерського пункту, загальною площею 120,6 кв. м. з прибудовою загальною площею 15,4 кв. м. та господарською будівлею загальною площею 49,2 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні представник заявника заяву підтримала повністю та просила її задовольнити.

При розгляді справи судом учасниками справи подано заяви та клопотання та судом було вчинено інші процесуальні дії, зокрема.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши об`єктивно та оцінивши зібранні у справі докази, суд приходить до висновку.

Судом встановлено фактичні обставини справи.

Суд, встановив, що на території Підгороднянської сільської ради знаходиться об?єкт нерухомого майна - будівля фельдшерсько-акушерського пункту за адресою АДРЕСА_1 , щодо якої відсутня інформація про оформлення права власності, власник якої невідомий, що відповідає ознакам безхазяйного нерухомого майна.

Вищезазначене майно не є об?єктом права державної власності, оскільки згідно листа Управління забезпечення реалізації повноважень у Тернопільській області Регіонального відділення фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях №05-113-01931 від 04.08.2021р. відомості про нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 до Єдиного реєстру об?єктів державної власності не вносились.

За інформацією Комунального підприємства «Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» від 03.09.2021р. на будівлю фельдшерсько-акушерського пункту розташовану за адресою АДРЕСА_1 , виготовлялась технічна документація 26.11.2007р. реєстраційний номер в ЄДЕССБ: Т101:3723-3125-0031-1964.

Технічний паспорт на будівлю фельдшерсько-акушерського пункту виготовлявся на замовлення Почапинської сільської ради.

Згідно з листом Комунального підприємства «Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» та технічним паспортом нежитлова будівля - фельдшерсько-акушерського пункту з прибудовою та господарською будівлею за адресою АДРЕСА_1 € одноповерховим закінченим будівництвом об?єктом. Загальна площа будівлі фельдшерсько-акушерського пункту під літерою А - 120,6 кв. м., фундамент - бутовий камінь, стіни - цегла, покриття - шифер; площа прибудови під літерою а - 15,4 кв. м., фундамент - бутовий камінь, стіни - цегла, покриття - шифер; площа господарської будівлі під літерою Б - 49,2 кв. м., фундамент - бутовий камінь, стіни - цегла, покриття - шифер.

Почапинська сільська рада, до складу якої входили населені пункти сіл Почапинці та Забойки (витяг з Класифікатора об?єктів адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ) долучаємо), припинена як юридична особа відповідно до рішення Підгороднянської сільської ради №7 від 13.11.2020р. «Про припинення повноважень Великоходачківської сільської ради, Довжанської сільської ради, Драганівської сільської ради, Домаморицької сільської ради, Почапинської сільської ради, у зв?язку з реорганізацією шляхом приєднання до Підгороднянської сільської ради», запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 25.02.2021р.

Підгороднянською сільською територіальною громадою охоплено населені пункти сіл Підгородне (адміністративний центр), Великий Ходачків, Довжанка, Домаморич, Драганівка, Забойки, Почапинці, що стверджується витягом з Кодифікатора адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України №290 від 26.11.2020р.

05 червня 2023р. постійно діючою комісією з питань обстеження, взяття на облік безхазяйного майна та майна відмерлої спадщини на території Підгороднянської сільської ради, створеною рішенням восьмої сесії восьмого скликання Підгороднянської сільської ради від 09.04.2021р. №154 (далі - Комісія) розглянуто питання щодо наявності на території Підгороднянської сільської ради потенційного об?єкта безхазяйного нерухомого майна - нежитлової будівлі фельдшерсько-акушерського пункту по АДРЕСА_1 .

Комісійне обстеження об?єкта, що може бути безхазяйним майном, проведено 06.06.2023р., про що складено акт обстеження нерухомого майна. В акті встановлено, що на території Підгороднянської сільської ради в межах населеного пункту АДРЕСА_1 на земельній ділянці комунальної форми власності кадастровий номер :02:001:0477 площею 0,1152 га знаходиться потенційний об?єкт безхазяйного нерухомого майна - нежитлова будівля фельдшерсько-акушерський пункт з прибудовою та господарською будівлею. Основна будівля - площа 120,60 кв. м., фундамент - бутовий камінь, стіни - цегла, покриття - шифер, вікна та двері - наявні, опалення, водопостачання, каналізація, водовідведення, газопостачання, електропостачання та освітлення наявні. Прибудова: площа - 15,4 кв. м., фундамент - бутовий камінь, стіни - цегла, покриття - шифер, вікна та двері - наявні, водопостачання, каналізація, водовідведення, електропостачання та освітлення наявні. Господарська будівля: площа - 49,2 кв. м., фундамент - бутовий камінь, стіни - цегла, покриття - шифер, вікна та двері - наявні, є електропостачання та освітлення. Комісією запропоновано вжити заходи щодо встановлення можливих власників об?єкта нерухомого майна; взяти об?єкт на облік як безхазяйне нерухоме майно, розмістити відповідне оголошення в друкованих засобах масової інформації; Комунальному підприємству

«Підгороднянське» Підгороднянської сільської ради здійснювати заходи щодо збереження виявленого майна; у випадку не виявлення власника оформити права на об?єкт відповідно до норм чинного законодавства.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна від 23 червня 2023р. номер інформаційної довідки 336722458, у державних реєстрах були відсутні відомості про реєстрацію права власності, інших речових прав, іпотек та обтяжень щодо об?єкта за адресою АДРЕСА_1 .

Також судом встановлено, що 30 червня 2023 року державним реєстратором проведена реєстраційна дія про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна закінченого будівництвом об?єкта: нежитлової будівлі фельдшерсько-акушерського пункту з прибудовою та господарською будівлею за адресою АДРЕСА_1 .

Складові частини об?єкта нерухомого майна: літера А будівля фельдшерсько-акушерського пункту, загальна площа (кв. м.) 120,6; літера а прибудова, загальна площа (кв. м.) 15,4; літера Б господарська будівля, загальна площа (кв. м.) 49,2 кв. м. Номер запису про взяття на облік 20330.

З метою виявлення власників вказаного нерухомого майна 05 липня 2023

р. в газеті «Свобода» випуск №41(413) Підгороднянською сільською радою розміщено оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

За зазначений період звернень з приводу визнання права власності на вказаний об?єкт безхазяйного майна не надходило, жодних відомостей про потенційного власника даного майна чи заінтересованих осіб у сільської ради не має.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна від 05.07.2024р. індексний номер 385688259, на даний час у державних реєстрах щодо майна за адресою АДРЕСА_1 наявними є лише відомості про взяття на облік безхазяйного майна, відомостей про реєстрацію права власності, інших речових прав, іпотеки не має.

Відповідно до положень ст. ст. 13, 19 Цивільно процесуального кодексу України (далі ЦК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження суд розглядає передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Згідно з ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 335 ЦК України визначено порядок набуття права на безхазяйну річ та визначено, що річ яка не має власника або власник якої невідомий, вважається безхазяйною. Безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 ЦПК України, у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Підгороднянська сільська рада від 10.01.2024 зареєстрована як юридична особа.

Рішенням Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області №154 від 09.04.2021 затверджено «Порядок виявлення, обстеження, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, майна відумерлої спадщини та набуття такого майна у комунальну власність Підгороднянської сільської ради».

Відповідно до протоколу № 3 постійно діючої комісії з питань обстеження, взяття на облік безхазяйного майна та майна відумерлої спадщини на території Підгороднянської сільської ради від 05 червня 2023 року, вирішено провести обстеження об?єкта нерухомого майна - будівлі фельдшерсько-акушерского пункту розташованого за адресою АДРЕСА_1 06 червня 2023р. о 09:00 год. До роботи комісії залучити старосту Забойківського старостинського округу

Підгороднянської сільської ради Христину Безкоровайну. За результатами обстеження об?єкта скласти акт обстеження нерухомого майна. Комісії вжити заходи щодо встановлення можливих власників об?єкта нерухомого майна.

Згідно з ч.1 ст. 332 ЦПК України справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участю заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб.

Згідно з ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Вищевикладені обставини та факти у їх сукупності надають суду можливість зробити висновок про те, що вимоги заявника є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню, оскільки судом встановлено, що з дня взяття безхазяйної нерухомої речі на облік сплив один рік, власника вказаного майна не виявлено, відтак нежитлова будівля фельдшерсько-акушерського пункту загальною площею 120,6 кв. м. з прибудовою загальною площею 15,4 кв. м. та господарською будівлею загальною площею 49,2 кв. м. за адресою АДРЕСА_1 , підлягає передачі у комунальну власність Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 12, 13, 76-81, 89, 141, 247, 259, 263-265, 268, 273, 293,294,329- 333 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Передати у комунальну власність Підгороднянської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області безхазяйну нерухому річ, а саме: нежитлову будівлю фельдшерсько-акушерського пункту загальною площею 120,6 кв. м. з прибудовою загальною площею 15,4 кв. м. та господарською будівлею загальною площею 49,2 кв. м. за адресою АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Учасники справи:

заявник Підгороднянська сільська рада Тернопільського району Тернопільської області, унікальний ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 14029197, місцезнаходження вул. Бережанська, буд. 70, с. Підгородне, Тернопільський район, Тернопільська область.

Рішення суду складено та підписано 19 вересня 2024 року.

Головуючий суддяО. М. Вийванко