Справа № 583/4315/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2024 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючої судді Семенової О.С.,

за участю секретаря

судового засідання Гайдейчук К.В.,

позивачки ОСОБА_1 /в режимі відео конференції/,

представників відповідача Вересюк О.В. /в режимі відео конференції/,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Охтирка клопотання представника служби у справах дітей Охтирської міської ради про залучення третьої особи у справі за цивільним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей Охтирської міської ради про відібрання малолітньої дитини і повернення дитини матері,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Охтирського міськрайонного суду Сумської області з 27 серпня 2024 року перебуває вказана цивільна справа.

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 02 вересня 2024 року відкрито провадження в цій справі та призначено підготовче засідання на 24 вересня 2024 року.

23 вересня 2024 року від представника третьої особи Служби у справах дітей Охтирської міської ради Н. Мороховської надійшло клопотання про залучення/заміну до участі у справі орган опіки та піклування, який виконує свої повноваження за місцем постійного проживання дитини та її батьків в м. Одесі, на який покласти обов`язок щодо вирішення даного спору. Своє клопотання мотивує тим, що відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо відібрання дитини від особи, яка тримає її не на підставі закону або рішення суду, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Вказує, що служба у справах дітей не є органом опіки та піклування. Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Фахівцями Служби у справах дітей Охтирської міської ради 19 вересня 2024 року здійснено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого встановлено зі слів власника житла /батька відповідача/, що ОСОБА_3 зареєстрований за цією адресою, але фактично постійно проживає разом зі своєю донькою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору, який складається на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також інших документів, які стосуються справи / а.с. 194/.

В підготовче засідання представник третьої особи Служби у справах дітей Охтирської міської ради не прибула, подала заяву про проведення судового засідання без представника служби /а.с. 194/.

Позивачка ОСОБА_1 та представник відповідача, адвокат Вересюк О.В., в підготовчому засіданні клопотання підтримали, вважають, що можливо його розглянути без участі представника третьої особи.

Вивчивши матеріали справи в межах заявленого клопотання, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Порядок залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, визначений статтею 53 ЦПК України, відповідно до вимог якої треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може сплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає на які права та обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі / частини 1, 4/.

Згідно із ч. 3 ст. 51 Конституції України та ст. 5 СК України сім`я, дитинство, материнств та батьківство охороняються державою. Держава створює умови для здійснення сім`ї. Для цього в Україні сформована система державних органів, на які покладено обов`язок здійснювати правовий захист прав і законних інтересів дитини. Одним із таких органів , на який покладено функції захисту прав і законних інтересів дитини, є орган опіки і піклування. Опіка, піклування є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишилися без піклування батьків, вона встановлюється для забезпечення виховання неповнолітніх дітей, які внаслідок хвороби, смерті батьків або позбавлення їх батьківських прав чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, а також для захисту особистих і майнових прав і інтересів дітей.

Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законами та іншими нормативно-правовими актами.

При розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь і її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи / частини 4,5 ст. 19 СК України/.

Таким чином участь органу опіки та піклування є обов`язковою при розгляді судом спору про відібрання малолітньої дитини. Крім того для вирішення цього спору повинен бути висновок саме органу опіки та піклування. Оскільки Службою у справах дітей Охтирської міської ради встановлено, що малолітня дитина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не проживає за вказаною позивачкою адресою: АДРЕСА_1 , а проживає з батьком, відповідачем по справі, за адресою: АДРЕСА_2 , то необхідно залучити до участі у цій справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог, Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, та зобов`язати цей орган надати суду свій висновок щодо розв`язання спору.

Керуючись ст. ст. 53, 197-198 ЦПК, ст. 56 ЦК, ст. 19 СК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання представника Служби у справах дітей Охтирської міської ради.

Залучити до участі у справі за цивільним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей Охтирської міської ради про відібрання малолітньої дитини і повернення матері, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.

Направити Органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради копії цієї ухвали та позовної заяви з додатками.

Зобов`язати Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради надати в підготовче засідання свій висновок по справі.

Ухвала суду є остаточною, оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено 25 вересня 2024 року.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області О. С.Семенова