УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

Справа№ 505/2875/24

Провадження № 2/505/2046/2024

25.09.2024 м. Подільськ

Суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Дзюбинський А.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання незаконною бездіяльність та зобов`язання вчинити певну дію,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в порядку цивільного судочинства звернулась до суду із позовню заявою до Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), у якій просить суд ухвалити рішення, яким:

- визнати незаконною відмову Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) в прийнятті сумісної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про реєстрацію шлюбу;

- зобов`язати Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) прийняти сумісну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про реєстрацію шлюбу;

- зобов`язати Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) зареєструвати шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Відповідно до ст. 186 ЦПК України, до відкриття провадження у справі суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам встановлених ЦПК України та чи підсудна справа даному суду в порядку цивільного судочинства.

З позовної заяви вбачається, що спір між сторонами виник між фізичною особою та суб`єктом владних повноважень, яким є Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), щодо відмови в прийнятті сумісної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про реєстрацію шлюбу.

Дослідивши зміст заяви та доданих до неї документів, дохожу до висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити з таких підстав

Статтею 3 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Натомість згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Під час вирішення питання щодо компетенції суду слід урахувати суб`єктний склад спірних правовідносин, одним з яких є участь суб`єкта владних повноважень, визначити характер правовідносин, з яких виник спір, і кінцеву мету пред`явлення позову.

ОСОБА_1 пред`явила позов до Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), фактично оскаржуючи його відмову в прийнятті сумісної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про реєстрацію шлюбу, з ціллю спонукати суб`єкт владних повноважень вчинити певні дії направлені на те, щоб відповідач здійснив реєстрацію шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Спір між сторонами лежить в площині публічно-правових спорів в має бути розглянутий в порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам дана категорія справ не підсудна.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч. 2 ст. 186 ЦПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому ст. 272 ЦПК України.

Відповідно ч.4 ст.186 ЦПК України ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

З огляду на викладене, у відкритті провадження слід відмовити, оскільки зазначена позовна заява підлягає вирішенню у порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 186, 351, 352, 354, ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання незаконною бездіяльність та зобов`язання вчинити певну дію.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі надіслати позивачці разом з позовною заявою і доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Котовський районний суд Одеської області протягом п`ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя Андрій ДЗЮБИНСЬКИЙ