У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.09.2024 Справа №607/20744/24

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі судді Братасюка В.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління ПФУ в Тернопільській області, головне управління ПФУ в Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

На адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління ПФУ в Тернопільській області, головне управління ПФУ в Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Вивчивши матеріали заяви встановлено, що справа не підсудна Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області виходячи з наступного.

Заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, розглядаються судом за правилами окремого провадження, відповідно до вимог Глави 6 Розділу IV Цивільного процесуального кодексу України.

Заяви про встановлення факту, що має юридичне значення подаються до суду за місцем проживання фізичної особи (ст. 316 ЦПК України).

Місцем проживання заявниці, за аналогією у позовному провадженні, є зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання, яке стосовно фізичної особи визначається відповідно до положень ст. 27 ЦК та ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Місцем реєстрації проживання заявниці є с. м. Свердловськ Луганської області Україна.

Приписами п.1 частини першої статті 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно положень ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб» від 01.10.2014 № 509, абзацом 2 пункту 1 якої визначено, що довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Отже, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи не належить до переліку документів, до якого вноситься інформація про зареєстроване місце перебування особи, в порядку, визначеному Постановою КМУ №265 від 07.02.2022 року «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад».

Місцем реєстрації проживання заявниці є м. Свердловськ Луганської області Україна, котре перебуває під тимчасовою окупацією.

При цьому фактичне місце проживання заявниці без реєстрації місця проживання в м. Тернополі, навіть за набуттям статусу шляхом взяття на облік ВПО, не має правового значення в розумінні ЦПК України, для вирішення питання обрання підсудності розгляду справи, оскільки визначальним є місце реєстрації проживання особи, а не місце взяття її на облік органами соціального захисту. І це стосується також внутрішньо переміщених осіб.

Подібного правового висновку дійшла Об`єднана палата Касаційного цивільного суду в складі Верховного суду у постанові від 24.06.2024 року у справі 554/7669/21.

Місце реєстрації проживання заявниці на цей час перебуває під російською окупацією, відтак територіальна підсудність судових справ Свердловського міського суду Луганської області була змінена на Першотравневий міський суд Дніпропетровської області.

А тому Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області не може вважатися «судом, встановленим законом» в розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод оскільки відсутні будь які докази наявності у відповідачки зареєстрованого місця проживання чи перебування на території м. Тернополя чи Тернопільського району.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.(ч.3 ст. 31 ЦПК України).

З огляду на наведене суд вважає, що заяву слід передати на розгляд Першотравневого міського суду Дніпропетровської області.

Керуючись п.1 частини першої статті 31 ЦПК України,-

у х в а л и в :

Справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління ПФУ в Тернопільській області, головне управління ПФУ в Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення, передати на розгляд Першотравневого міського суду Дніпропетровської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду у 15-денний строк з дня підписання. Особи, які беруть участь у справі, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії.

Суддя В. М. Братасюк