УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

(повний текст)

24 вересня 2024 рокуСправа №451/871/24
Провадження № 2-о/451/41/24

Радехівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Патинок О.П.

за участю секретаря судового засідання Ференс І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Радехів в режимі відеоконференції клопотання представника заінтересованої особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 про залишення без розгляду заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Міністерство Оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки,

з участю заявника ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_5 , заінтересованих осіб ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , представника заінтересованої особи Міністерства Оборони України - Матяшука В.К., представника заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 ,

встановив:

У провадженні Радехівського районного суду Львівської області перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Міністерство Оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки.

09.08.2024 від представника заінтересованої особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 надійшло клопотання, де представник просить суд залишити без розгляду заяву ОСОБА_2 про встановлення факту що має юридичне значення без розгляду. В обґрунтування такого клопотання представник заінтересованої особи посилається на те, що згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . День виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги в осіб зазначених у ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» настає 17.03.2024. Згідно статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення). (стаття 16¬1 в редакції станом на 17.03.2024). Вказує, що заявниця помилково посилається на статтю 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги» № 3515-ІХ, яка набрала законної сили 29.03.2024, а саме: жінка (чоловік) з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили. Оскільки заявниця не перебувала у шлюбі з загиблим, та не входить до чітко визначеного переліку осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, то прийняття рішення суду про встановлення факту не матиме юридичних наслідків. Просить суд залишити заяву ОСОБА_2 про встановлення факту що має юридичне значення без розгляду.

В судовому засіданні заявник та її представник заперечили проти задоволення клопотання.

Заінтересовані особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 поклались на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи: Міністерства оборони України Матяшук В.К. підтримав клопотання та просив таке задовольнити.

Представник заінтересованої особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 підтримав клопотання та просив таке задовольнити, через наявність спору про право.

Заслухавши думку учасників справи, вивчивши матеріали справи, оглянувши заяву, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно частин другої, сьомої статті 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У частині четвертій статті 315 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду.

Звертаючись до суду із даною заявою ОСОБА_2 зазначила, що вона проживала разом з ОСОБА_6 як дружина та чоловік, шлюб між ними зареєстрованим не був.

Однак, ОСОБА_6 загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок мінометно-артилерійського обстрілу від отриманих травм в районі населеного пункту Красногорівка, Донецької області.

ОСОБА_2 змушена звернутися до суду із даною заявою, оскільки виключно в разі встановлення вказаного факту, вона буде мати право на отримання одноразової грошової допомоги, оскільки ОСОБА_6 загинув в період проходження ним військової служби.

У пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо, зокрема, згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 20 червня 2019 року у справі № 632/580/17 (провадження № 61-51 сво 18) зроблено висновок, що юридичними фактами є певні факти реальної дійсності, з якими нормою права пов`язується настання правових наслідків, зокрема виникнення, зміна або припинення цивільних прав та обов`язків.

Таким чином, визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне.

Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, під час розгляду справ у порядку окремого провадження виключається існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі №320/948/18 (провадження № 14-567 цс 18) зроблено висновок, що «у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Суд зазначає, що за відсутності спору з приводу законності відмови у призначенні та виплаті заявнику одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця суд повинен розглянути заяву про встановлення юридичного факту за правилами цивільного судочинства в порядку окремого провадження.

У разі встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, питання належності чи неналежності ОСОБА_2 до переліку осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, відповідно до ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», буде вирішуватися судом в порядку адміністративного судочинства, у випадку відмови суб`єкта владних повноважень в призначенні та виплаті заявнику одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця, та, відповідно, оскарження такої відмови заявником до суду. Однак, наразі такої відмови матеріали справи не містять.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що справа про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 258, 260, 261, 293, 294, 353, 354 ЦПК України, суд

постановив:

відмовити у задоволенні клопотання представника заінтересованої особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 про залишення без розгляду заяви ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Міністерство Оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 24.09.2024.

Головуючий суддя Патинок О. П.