Справа № 128/3836/24
УХВАЛА

Іменем України

23 вересня 2024 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними, скасування рішень та скасування записів про земельні ділянки,

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду позовом до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними, скасування рішень та скасування записів про земельні ділянки, в якому просить суд поновити строк на звернення до суду та визнати причини пропуску строку поважними, визнати протиправним та скасувати рішення 71 сесії 8 скликання Стрижавської селищної ради № 17 від 29.09.2023 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу (об`єднання) земельних ділянок для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості Стрижавській селищній раді» в частині затвердження утворених земельних ділянок з кадастровими номерами :07:006:0123 та :07:006:0124, зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області скасувати записи у поземельних книгах про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :07:006:0123 та :07:006:0124 та внести відомості щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :07:006:0123 та :07:006:0124 до архівного шару Національної кадастрової системи України, скасувати рішення про державну реєстрацію прав (права власності) та їх обтяжень № 70231706 від 15.11.2023 та № 70232074 від 15.11.2023 на земельні ділянки з кадастровими номерами :07:006:0123 та :07:006:0124.

Одночасно з позовною заявою представник позивача подав заяву про забезпечення позову, в якій просить вжити заходів до забезпечення позову, а саме: заборонити Стрижавській селищній раді Вінницького району Вінницької області вчиняти дії, спрямовані на використання, відчуження, передачу у володіння та користування третім особам земельних ділянок з кадастровими номерами :07:006:0123 та :07:006:0124, заборонити державним кадастровим реєстраторам вчиняти дії, спрямовані на внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо поділу чи об`єднання, скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :07:006:0123 та :07:006:0124, заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації, нприпинення, зміни права, іншого речового права щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :07:006:0123 та :07:006:0124.

Заяву мотивує тим, що у позивача є підстави вважати, що спірні земельні ділянки відповідачем можуть бути поділені, об`єднані чи їх може бути надано в користування іншим особам з метою перешкоджання позивачу у захисті та відновленні його порушеного права та у разі невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

За вказаних обставин позивач звернувся до суду із заявою про забезпечення позову.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. Заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті, або до набрання законної сили рішенням про відмову в позові.

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду), крім випадків, передбачених частиною п`ятою цієї статті.

З огляду на вимоги ст. 153 ЦПК України, оскільки заява про забезпечення позову надійшла до суду 20.09.2024 (п`ятниця), останнім днем строку розгляду поданої заяви в даному випадку є 23.09.2024.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020 у справі № 381/4019/18 зазначено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Відповідно до ч. 3 ст. 150 ЦПК України, заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Співмірність передбачає співвідношення судом негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати внаслідок невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, вартості майна, на яке він заявляє клопотання накласти арешт, чи майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Суд, розглянувши вищезазначену заяву, дослідивши матеріали справи, враховуючи зміст та обґрунтування заявлених позовних вимог, приходить до висновку про наявність підстав для забезпечення позову.

Згідно позовної заяви та клопотання про забезпечення позову, між сторонами дійсно існує спір щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :07:006:0123 та :07:006:0124, за адресою: Вінницька область, Вінницький район, Стрижавська селищна територіальна громада, смт. Стрижавка, тому у позивача існують обґрунтовані побоювання, що відповідачем вони можуть бути поділені, об`єднані, відчужені тощо з метою перешкоджання позивачу у захисті та відновленні його порушеного права.

Звертаючись з відповідною заявою про забезпечення позову, позивач зазначив, що на земельних ділянках з кадастровими номерами :07:006:0123 та :07:006:0124 розташоване його нерухоме майно, та він мав намір оформити права на дані земельні ділянки, натомість, спірні земельні ділянки зареєстровані за Стрижавською селищною радою на праві комунальної власності.

У даному випадку застосування судом заходу забезпечення позову у вигляді заборони Стрижавській селищній раді вчиняти дії, спрямовані на використання, відчуження, передачу у володіння та користування третім особам земельних ділянок, враховуючи інші заявлені види забезпечення позову, на думку суду, буде непропорційним втручанням в дискреційні повноваження органу місцевого саомврядування, що фактично призведе до повного обмеження правомочностей власника земельних ділянок до вирішення спору по суті, а тому є неспівмірним заявленим позовним вимогам.

Враховуючи характер спірних правовідносин, обставини, викладені в позовній заяві та клопотанні про забезпечення позову, а також заявлені позовні вимоги, які є вимогами немайнового характеру, та спосіб виконання таких вимог в разі задоволення позову, подану заяву про забезпечення позову слід задовольнити частково, а саме забезпечити позов шляхом накладення заборони органам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а також державним кадастровим реєстраторам, здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі вносити зміни в Державний земельний кадастр, спрямовані на поділ чи об`єднання, щодо спірних земельних ділянок.

Судом, враховано, що забезпечення позову у вказаний спосіб не завдасть шкоди власнику майна, оскільки заходи мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті, направлені на недопущення утруднення чи неможливості виконання судового акта, а також перешкоджання спричинення значної шкоди заявнику.

Вирішуючи питання про необхідність застосування зустрічного забезпечення суд виходить з того, що, на час вирішення клопотання про забезпечення позову, у суду відсутні будь-які відомості про існування визначених ч. 3 ст. 154 ЦПК України обставин, за наявності яких, суд зобов`язаний застосувати зустрічне забезпечення.

Керуючись ст.ст. 149 - 153 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити частково.

Забезпечити позов ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними, скасування рішень та скасування записів про земельні ділянки, а саме:

- заборонити органам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :07:006:0123 та :07:006:0124, що розташовані на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області;

- заборонити державним кадастровим реєстраторам вчиняти дії, спрямовані на внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо поділу чи об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :07:006:0123 та :07:006:0124, що розташовані на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області.

В задоволенні іншої частини вимог заяви відмовити.

Копію ухвали для відома та виконання направити всім учасникам справи та відповідним державним органам.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Суддя: