Суддя Ізмайлов І. К.
Справа № 644/4275/24
Провадження № 2/644/2455/24
23 вересня 2024 року Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Ізмайлова І.К.,
за участю секретаря Мухіна Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 644/4275/24 за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої компенсації внаслідок зловживання з боку відповідача, -
В обґрунтування позову посилалося на те, що відповідачка перебувала на обліку в управлінні як отримувач державної соціальної допомоги з 23.03.2009. 3 29.12.2010 отримувала на дитину, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю згідно з Законом України від 16.11.2000 № 2109-III «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» та Порядку надання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства охорони і здоров?я України від 30.04.2002 № 226/293/169, в подальшому Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 79.
3 21.12.2017 ОСОБА_1 отримувала соціальну допомогу дитині померлого годувальника згідно з Законом України від 18.05.2004 № 1727-IV «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 № 261.
Згідно з витягом Єдиної інформаційної системи соціальної сфери та бази даних CRM «Прозорий офіс» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 30.03.2024 здійснено актовий запис про смерть № 4247, який 09.04.2024 внесено до бази даних CRM «Прозорий офіс», однак даний факт приховано відповідачкою. Рішенням управління від 17.04.2024 № 453 припинено виплату всіх видів допомоги.
17 червня 2024 ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова прийнято позов про стягнення надміру виплаченої компенсації внаслідок зловживання з боку відповідача. Вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, проти винесення заочного рішення не заперечував.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання повторно не прибула, про дату, час і місце судового засідання повідомлялася у встановленому законом порядку шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання, яка зазначена в позовній заяві та підтверджена інформаційною довідкою з Реєстру територіальної громади міста Харкова, причину неявки суду не повідомила, заяв про відкладання розгляду справи від неї до суду не надходило. У встановлений судом строк відповідачка відзив на позовну заяву не подала.
За клопотанням позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши обставини справи, суд доходить наступних висновків:
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.
Згідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Судом встановлено, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради перебувала ОСОБА_1 як отримувач державної соціальної допомоги дітям померлого годувальника та як отримувач соціальної допомоги на дитину з інвалідністю.
Рішенням управління від 25.01.2011 відповідачці призначено допомогу на дитину з інвалідністю з 29.12.2010.

Згідно ст. 1 Закону № 2109 право на державну соціальну допомогу мають інваліди з дитинства і діти-інваліди віком до 18 років.

У відповідності до ст. 4 Закону № 2109 на дітей з інвалідністю державна соціальна допомога призначається на строк, зазначений у медичному висновку, який видається у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, але не більш як по місяць досягнення дитиною з інвалідністю 18-річного віку.

Нормами п. 16 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 79 визначено, що у разі виникнення обставин, які зумовлюють припинення виплати надбавки на догляд, отримувач зобов`язаний повідомити про це органу соціального захисту населення. Припинення надбавки на догляд у такому разі проводиться з місяця, що настає за тим, в якому виникли зазначені обставини.

Відповідно до п. 6 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення соціального захисту дітей та сім`ї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1474, місцеві органи соціального захисту населення та центри з нарахування та здійснення соціальних виплат подають щомісяця до 25 числа на наступний місяць та до 8 числа на поточний місяць регіональним органам соціального захисту населення заявки щодо потреби в бюджетних коштах для виплати деяких видів допомоги, грошового забезпечення, оплати витрат та оплати послуг окремим категоріям населення.

Згідно п. 26 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 79, якщо отримувачем приховано чи подано недостовірні дані або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та визначення їх розміру, що призвело до надмірних виплат коштів, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану отримувача; повідомляють отримувачу про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Крім того, рішенням управління від 09.11.2018 відповідачці призначено допомогу дитині померлого годувальника.

Державна соціальна допомога дітям померлого годувальника призначається на підставі Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» від 18.05.2004 № 1727-IV (із змінами), та відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 № 261 (із змінами).

Відповідно до статті 14 Закону № 1727-IV одержувачі державної соціальної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату.

У разі невиконання цього обов`язку та одержання у зв`язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми.

З копії витягу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери та бази даних CRM «Прозорий офіс» вбачається, що ОСОБА_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 30.03.2024 здійснено актовий запис про смерть № 4247, який 09.04.2024 внесено до бази даних CRM «Прозорий офіс».

Рішенням управління від 17.04.2024 № 453 припинено виплату всіх видів допомоги у зв`язку зі смертю утриманця.

Листом Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради від 21.05.2024 № 10-29/2855/4-02/24 відповідачці направлено повідомлення про розмір переодержаних нею сум державної допомоги дитині померлого годувальника за період з 01.04.2024 по 30.04.2024 у розмірі 2361,00 грн. та державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю за період з 01.04.2024 по 30.04.2024 у розмірі 8044,70 грн., проте кошти відповідачкою повернуті не були.

Згідно з ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи, що відповідачка всупереч ст. 81 ЦПК України не надала суду доказів, які б спростовували викладені у позовній заяві обставини, суд доходить висновку, що відповідачка безпідставно отримала грошову допомогу у розмірі 10405,70 грн., а відтак позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки підлягають стягненню на користь позивача судові витрати по справі, які складаються зі сплаченого позивачем судового збору в розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої компенсації внаслідок зловживання з боку відповідача - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (розрахунковий рахунок UA0026919, МФО 820172, КПК 2501540) надміру виплачену компенсацію внаслідок зловживання з боку відповідача в розмірі 10405 (десять тисяч чотириста п`ять) грн. 70 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (розрахунковий рахунок UA0026919, МФО 820172, КПК 2501540) судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 3028,00 грн.

Апеляційна скарга на заочне рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції з дня складання повного рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків встановлених ст. 354 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст судового рішення складено 26 вересня 2024.

Позивач: Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, , адреса: вул. Біблика, 6, м. Харків, 61007.

Відповідачка: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя: І.К. Ізмайлов