У Х В А Л А

про відмову у прийнятті скарги

10 вересня 2024 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі судді Гребенюка В.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на рішення Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним рішенням органу державної влади (місцевого самоврядування) при здійсненні ним своїх повноважень

У С Т А Н О В И В :

У провадженні Подільського районного суду м. Києва перебувала вищевказана справа.

Рішенням Подільського районного суду м. Києва від 06 вересня 2023 року, з урахуванням Постановою Київського апеляційного суду від 18 квітня 2024, позов ОСОБА_1 задоволено частково, стягнуто з бюджету м. Києва через ДКС України у м. Києві на користь ОСОБА_1 30000,00 грн.

18.06.2024 судом на виконання рішення було видано виконавчий лист.

05.09.2024 до Суду надійшла вищевказана скарга, яка обгрунтована тим, що 02.09.2024 позивачу від ГУ ДКС України у м. Києві надійшов лист №08-06.1-10/8788 від 27.08.2024 за змістом якого боржником було відкладено безспірне списання коштів моральної шкоди на виконання виконавчого листа до набрання чинності рішенням про внесення змін до рішення про Бюджет міста Києва або виділення коштів з резервного фонду Бюджету міста Києва, відтак, просить суд рішення Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві вих.№08.06.1-10/8788 від 27.08.2024 про відкладення виконання безспірного списання коштів моральної шкоди на виконання Виконавчого листа Подільського районного суду міста Києва, у справі №754/18129/19 визнати неправомірним та зобов`язати Боржника невідкладно виконати вимоги Виконавчого листа.

Розглянувши скаргу, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно із ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Таким чином, рішення державної виконавчої служби можуть бути оскаржені сторонами виконавчого провадження.

Однак, у даному випадку, скаржником подано скаргу не на дії державної виконавчої служби, а на дії боржника за виконавчим листом, що не відповідає вищенаведеним приписам законодавства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Суд зазначає, що виходячи з обгрунтування поданої скарги, спір щодо оскарження фізичною особою рішень суб`єкта владних повноважень підлягає вирішенню у порядку позовного провадження за правилами КАС України.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на те що скаржником подано скаргу не надії державної виконавчої служби, а також, що цей спір має вирішуватись за правилами КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті скарги позивача.

Керуючись положеннями ст. ст. 186, 260 та 447 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у прийнятті скарги ОСОБА_1 на рішення Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним рішенням органу державної влади (місцевого самоврядування) при здійсненні ним своїх повноважень;

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяВ. В. Гребенюк