Справа № 740/2424/24
Провадження № 2/740/898/24
У х в а л а

про залишення позовної заяви без руху

16 квітня 2024 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Гагаріна Т.О., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмацької районної державної нотаріальної контори про скасування обтяження у вигляді заборони відчуження нерухомого майна,

встановила:

15.04.2024 позивач звернулася до суду з вказаним позовом.

Згідно з ч.1 ст 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

При вирішенні питання про відкриття провадження з даним позовом відповідно до вимог ст.187 ЦПК України суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст.185 ЦПК України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 175, 177 вказаного Кодексу.

Згідно норм чинного ЦПК України у позовній заяві почергово повинно бути викладено по кожній позовній вимозі, до кого предявлений позов; зміст позовної вимоги, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує цю позовну (правова підстава позову); вимогу та зазначення доказів, що її підтверджує, наявність підстав для звільнення від доказування.

Так, відповідно до п.4 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з них.

При цьому обраний позивачем спосіб захисту має бути ефективним.

Відповідач є обов`язковим учасником цивільного процесу - його стороною. Основною ознакою сторін цивільного процесу є їхня особиста і безпосередня заінтересованість; саме сторони є суб`єктами правовідношення, з приводу якого виник спір. Крім того, відповідач є тією особою, на яку вказує позивач як на порушника свого права.

Тобто, відповідач - це особа, яка, на думку позивача, або відповідного правоуповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред`являється до нього. При цьому неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред`явленим позовом за наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві.

Відповідачем у справах за позовами про звільнення з-під арешту майна є боржник або особа, в інтересах якої накладено арешт на майно у виконавчих провадженнях, оскільки задоволення такого позову може безпосередньо вплинути на права та законні інтереси сторін спірних відносин щодо такого майна.

Звертаючись до суду з цим позовом, ОСОБА_1 визначила відповідачем Бахмацьку районну державну нотаріальну контору та просила скасувати заборону на відчуження майна належного їй та ОСОБА_2 .

Нотаріус є публічною особою, якій державою надано повноваження щодо посвідчення прав і фактів, які мають юридичне значення, та вчинення інших нотаріальних дій з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчиняючи нотаріальні дії, нотаріус діє неупереджено, він не може діяти в інтересах жодної з осіб - учасника нотаріальної дії. Нотаріус не стає учасником цивільних правовідносин між цими особами, а отже, не може порушувати цивільні права, які є змістом цих відносин. Відсутня і процесуальна заінтересованість нотаріуса в предметі спору та реалізації прийнятого рішення.

Згідно ст.74 Закону «Про нотаріат» нотаріус знімає заборону відчуження жилого будинку, одержавши повідомлення установи банку, підприємства чи організації про погашення позики (кредиту).

Для зняття заборони необхідно подати до нотаріуса відповідну заяву, до якої додаються необхідні підтверджуючі документи. У разі відмови нотаріуса в оформленні такої заяви, особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Слід зауважити, що право звернення до суду за правилами позовного провадження з метою захисту порушеного права настає тільки у разі відмови нотаріуса в оформленні такого права.

При цьому, якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розгляду у позовному провадженні.

Отже, з позовної заяви та поданих до неї документів спору про право не вбачається, оскільки відсутня відмова нотаріуса провести державну реєстрацію припинення обтяження нерухомого майна позивача.

У цьому випадку можливо зробити висновок про те, що позивачем не зроблено усі необхідні дії, які передбачені законом для отримання рішення суду про скасування заборони відчуження будинку, а тому звернення до суду з цим позовом є передчасним.

Варто зазначити, що від змісту позовної заяви залежать позиція відповідача, котрий, як і позивач, має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаний з тим, які вимоги до нього заявлені, з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

Крім того, за змістом позовних вимог позивач заявляє дві самостійні вимоги в одній з яких просить скасувати та виключити з Єдиного реєстру заборон відчуження нерухомого майна заборону на будинок власник якого ОСОБА_2 , проте вказана відповідачі не уповноважувала позивача діяти в його інтересах.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд акцентує увагу позивача на тому, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року. Відтак, в кожному випадку скаржник (позивач) при зверненні до суду із скаргою (позовною заявою) повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Дотримання вимог процесуального законодавства України при пред`явленні позову до суду є імперативним правилом, в тому числі і для суду.

Враховуючи викладене наявні підстави для залишення позовної заяви без руху відповідно до ст.185 ЦПК України, про що повідомити позивача, надавши строк для усунення вищезазначеного недоліку позовної заяви.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.175, 177, 185, 258-261, 353 ЦПК України,

постановила:

позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмацької районної державної нотаріальної контори про скасування обтяження у вигляді заборони відчуження нерухомого майна залишити без руху, про що повідомити позивача, і запропонувати в п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки, зазначені в мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог даної ухвали у вказаний строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя Т.О.Гагаріна