Справа № 635/6161/24
Провадження № 2-о/635/136/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2024 року смт. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Назаренко О.В.,

за участі секретаря судового засідання Літінської Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, ведення спільного господарства та наявність взаємних прав та обов`язків, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 через свого представника - адвоката Комова Олега Геннадійовича звернулась до Харківського районного суду Харківської області із заявою, в якій просить встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у селі Кліщіївка, Бахмутського району, Донецької області, Україна, та жінки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_2 ) без реєстрації шлюбу, ведення спільного господарства та наявність взаємних прав та обов`язків, у період з 01 лютого 2010 року по 10 жовтня 2023 року; про встановлення факту перебування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_2 ) на утриманні ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у селі Кліщіївка, Бахмутського району, Донецької області, Україна станом на дату смерті військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 25 червня 2024 року відкрито провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, ведення спільного господарства та наявність взаємних прав та обов`язків, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні та призначено справу до розгляду на 16 липня 2024 року о 15 годині 00 хвилин у приміщенні Харківського районного суду Харківської області.

08 липня 2024 року через систему "Електронний суд" на адресу суду надійшла заява представника ОСОБА_2 - адвоката Комова Олега Геннадійовича про залучення в якості заінтересованої особи Міністерства оборони України (, юридична адреса: 03168, Україна, Київська обл., місто Київ, просп. Повітрофлотський, б.6, тел.: +38 (вхідна коресп.), +38 (вихідна коресп.), 0-800-500-442 (горяча лінія), e-mail: ) в цивільну справу N 635/6161/24 за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, ведення спільного господарства та наявність взаємних прав та обов`язків, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, що розглядається в порядку окремого провадження в Харківському районному суді Харківської області (суддя Назаренко О.В.).

Обгрунтовує заяву тим, що, що Міністерство оборони України має юридичну заінтересованість у розгляді вказаної справи, яка ґрунтується на матеріально-правових, соціально-економічних відносинах із заявницею.

10 липня 2024 року до суду надійшла заява представника Міністерство оборони України

Ляшенка Олексія Олександровича про вступ у справу в якості заінтересованої особи.

16 липня 2024 року представник заявниці адвокат Мизиненко Ірина Олександрівна подала до суду клопотання про розгляд заяви про залучення в якості заінтересованої особи Міністерства оборони України в цивільну справу №635/6161/24 без участі заявника та її представника та просила її задовольнити.

У зв`язку з неявкою в підготовче судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень частини 2 статті 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

Суд, розглянувши клопотання, приходить до нижченаведеного.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (частина 3 статті 294 ЦПК).

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (частина 4 статті 294 ЦПК).

Частиною п`ятою статті 17 Конституції України, передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 41 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Право на одержання одноразової грошової допомоги відповідно до пунктів 1-3 частини другої статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) (абзац перший пункту 4.6 розділу IV Положення).

Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовців в період воєнного стану визначений наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 N 45 "Про затвердження Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану".

Частиною шостою статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.

Міністерство оборони України як спеціально уповноважений суб`єкт, який уповноважений на призначення одноразової грошової допомоги відповідно до вимог Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та положень пункту 21 постанови Кабінету міністрів України від 28 лютого 2022 року N 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у разі встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу та перебування заявниці ОСОБА_2 на утриманні загиблого військовослужбовця ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 у селі Кліщіївка, Бахмутський район, Донецька область, Україна під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, станом на дату смерті військовослужбовця - ІНФОРМАЦІЯ_3 , заявниця набуває право на отримання одноразової грошової допомоги.

Одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами (пункт 6статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей").

Посадові особи, відповідальні за оформлення документів на виплату компенсаційних сум та одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", призначаються наказами керівників обласних ТЦКСП (абзац п`ятнадцятий підпункту 2 пункту 4.3 розділу IV Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України 14 серпня 2014 року N 530 (з відповідними змінами), далі - Положення).

Документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) оформлюються та подаються в Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України обласними ТЦКСП (абзац шостий пункту 4.6 розділу IV Положення).

Відтак відповідні органи Міністерства оборони України та обласні ТЦКСП здійснюють повноваження з оформлення, подання документів та прийняття рішення щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця.

Оскільки метою встановлення факту є отримання грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця, суд вважає доцільним залучити Міністерство оборони України до участі у справі в якості заінтересованої особи.

Так як, порядок залучення заінтересованої особи нормами ЦПК України не врегульований, а тому, враховуючи вищевказані положення ч. 3 ст.294 ЦПК України, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами ст.53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Відповідно до ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Крім цього, відповідно до ч.4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

За таких обставин, керуючись положеннями ч.3 ст.53 ЦПК України, суд вважає, що в якості заінтересованих осіб до справи потрібно залучити Міністерство оборони України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 42,53,260,261,294,315,316 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

заяву представника ОСОБА_2 - адвоката Комова Олега Геннадійовича про залучення в якості заінтересованої особи Міністерства оборони України (, юридична адреса: 03168, Україна, Київська обл., місто Київ, просп. Повітрофлотський, б.6, тел.: +38 (вхідна коресп.), +38 (вихідна коресп.), 0-800-500-442 (горяча лінія), e-mail: ) в цивільній справі N 635/6161/24 за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, ведення спільного господарства та наявність взаємних прав та обов`язків, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні - задовольнити.

Заяву представника Міністерство оборони України Ляшенка Олексія Олександровича про вступ у справу в якості заінтересованої особи задовольнити.

Залучити до участі у цивільну справу №635/6161/24 за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, ведення спільного господарства та наявність взаємних прав та обов`язків, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересовану особу - Міністерство оборони України (, юридична адреса: 03168, Україна, Київська область, місто Київ, просп. Повітрофлотський, б.6.

Направити Міністерству оборони України копію заяви з доданими до неї матеріалами, копію ухвали суду та встановити строк протягом 10 (десяти) днів з моменту отримання ухвали суду про залучення в якості заінтересованої особи для подання до суду пояснення щодо предмета заяви, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, про що суду необхідно надати документи, що підтверджують таке надіслання (надання).

Судове засідання відкласти на 15 серпня 2024 року о 12 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: О.В.Назаренко