Справа № 333/3552/24
Провадження № 2/333/2938/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2024 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Михайлової А.В.,

за участю секретаря судового засідання Панченко К.О.,

представника позивача - адвоката Силкіної Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, третя особа - Шоста Запорізька державна нотаріальна контора Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, третя особа - Шоста Запорізька державна нотаріальна контора Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини,

В обґрунтування позову, зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , яка є матір`ю позивача.

Після смерті матері позивача відкрилась спадщина, яка складається з квартири,що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 27,30 кв.м., загальною площею 41,62 кв.м, За свого життя матір позивача заповіт не складала.

Інших спадкоємців першої черги, після смерті ОСОБА_2 , окрім позивача немає.

З метою прийняття спадщини, у січні 2024 року позивач звернувся до Шостої Запорізької державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після смерті його матері.

Постановою нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори від 28.03.2024р. № 364/02-31, позивачу було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, у зв`язку із тим, що позивач пропустив строк для прийняття спадщини, встановлений законодавством України.

Позивач зазначив, що він пропустив строк на прийняття спадщини з поважних причини, та причин, які не залежали від його волі, також вказав, що строк пропуску є незначним.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його матір, шестимісячний строк на прийняття спадщини після смерті матері закінчився 13.01.2024р.

Після поховання матері він звернувся до нотаріуса, та йому було повідомлено про зміни в законодавстві, зокрема щодо припинення строків на прийняття спадщини під час воєнного стану, у зв`язку із чим він вирішив, що зможе оформити спадщину пізніше, що також було пов`язано із його скрутним матеріальним становищем, яке погіршилось через війну в країні та відсутністю джерела доходу.

Крім того, позивач знаходився на стаціонарному лікуванні в КНП «Госпіталь, ветеранів війни» ЗОР м. Запоріжжя, з 02.10.2023р. по 16.10.2023року.

Крім того, в країні з 24.02.2022р. було введено воєнний стан через військову агресію російської федерації проти України, та реалізація прав громадян на спадкування ускладнилась через масову евакуацію громадян, відключення державних реєстрів, відсутністю нотаріусів на місцях, а також постійними обстрілами м. Запоріжжя. У зв`язку з чим, звернення до державного нотаріуса відбулось несвоєчасно.

Посилаючись на вказані обставини, зокрема на те, що позивач пропустив строк для прийняття спадщини з поважних причин, ОСОБА_1 просив суд встановити йому додатковий строк для прийняття спадщини, яка відкрилася після смерті матері, померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 в три місяці з дня набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалою судді від 18 квітня 2024 р., позовну заяву прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 06 червня 2024року, встановлено сторонам у справі строк для подання заяв по суті.

Також, вказаною ухвалою витребувано у Шостої Запорізької державної нотаріальної контори копію спадкової справи, яка заведена після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою суду від 06.06.2024, підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 26 червня 2024 року.

16.08.2024р. на адресу суду від Шостої Запорізької державної нотаріальної контори надійшла копія спадкової справи, яка заведена після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також, повідомлено, що представник Шостої Запорізької державної нотаріальної контори не має можливості з`явитись у судове засідання, та вони не заперечують проти розгляду справи за відсутності їх представника.

У судове засідання позивач ОСОБА_3 не з`явився. Від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, у якій він підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача Територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, у судове засідання, призначене на 26.06.2024р. не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, раніше від представника Запорізької міської ради, 30.05.2024 року до суду надходила заява, у якій вона просила розглядати справу за відсутності представника відповідача.

Представник Шостої Запорізької державної нотаріальної контори у судове засідання не з`явився, від державного нотаріуса Зайцевої І.Г. надійшла до суду заява, в якій вона просила справу розглядати у відсутності представника нотаріальної контори.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у справі та третьої особи, з урахуванням поданих ними заяв та письмових доказів.

У судовому засіданні представник позивача, ОСОБА_4 підтримала позовні вимоги в повному обсязі з підстав зазначених в позові.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази у сукупності, суд доходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно довідки МСЕК серії 12 ААБ № 256134 від 09.07.2019 р., позивач є інвалідом ІІ групи безстроково.

Згідно посвідчення інваліда війни серії НОМЕР_1 , виданого 09.07.2019 року управлінням соціального захисту населення ЗМР по Комунарському району (безстроково), позивач є особою з інвалідністю 2 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни осіб з інвалідністю внаслідок війни .

Згідно посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_2 , виданого 31.03.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_4 , позивач є учасником бойових дій і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій.

ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Запоріжжя померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть, серії НОМЕР_3 , виданим від 14.07.2023р. Заводським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 14.07.2023р. актовий запис про смерть № 655.

Позивач ОСОБА_1 є сином померлої ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 , виданого 06.04.1967р. Орджонікідзевським р/б ЗАГС м. Запоріжжя, де в графі мати: зазначено ОСОБА_2 .

16.01.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Шостої Запорізької державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини за законом після померлої матері ОСОБА_2 .

На підставі цієї заяви від 16.01.2024р., Шостою Запорізькою державною нотаріальною конторою було заведено спадкову справу № 18/2024.

Єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , згідно матеріалів спадкової справи, є її син ОСОБА_1 , що підтверджується матеріалами спадкової справи № 18/2024. Відомості про інших спадкоємців які б претендували на спадкове майно у суду відсутні.

Постановою державного нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Зайцевої І.Г. від 28.03.2024 № 364/02-31, відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, у зв`язку із тим, що строк на прийняття спадщини пропущений .

Відповідно до статті 64 Конституції України, статей 12-1 і 20 Закону України «Про правовий режим воєнного стану, статей 7 і 34 ЗУ «Про нотаріат», Указу Президента України від 24.02.2022 р. № 64 Про введення воєнного стану в Україні Кабінет Міністрів України 28 лютого 2022 року Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова №164 «Про деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану».

З 29.06.2022р. діяли нові зміни щодо строків оформлення спадщини під час воєнного стану. Ці зміни були запроваджені на підставі постанови КМУ від 24.06.2022 №719 «Про внесення змін до деяких постанов КМУ щодо нотаріату та державної реєстрації в умовах воєнного стану». Так, п. 3 постанови КМУ від 28.02.2022 №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» передбачено, що перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється на час дії воєнного стану, але не більше ніж на 4 (чотири) місяці. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини.

Разом з тим, 25.01.2023 Верховний Суд у справі № 676/47/21 зробив такий висновок.

Так, основним актом цивільного законодавства України є Цивільний кодекс України. Актами цивільного законодавства є також інші закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та цього Кодексу (далі - закон). Якщо суб`єкт права законодавчої ініціативи подав до Верховної Ради України проект закону, який регулює цивільні відносини інакше, ніж цей Кодекс, він зобов`язаний одночасно подати проект закону про внесення змін до Цивільного кодексу України. Поданий законопроект розглядається Верховною Радою України одночасно з відповідним проектом закону про внесення змін до ЦК України (ч. 2 ст. 4 ЦК України).

Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Якщо виникнення у особи права на спадкування залежить від неприйняття спадщини або відмови від її прийняття іншими спадкоємцями, строк для прийняття нею спадщини встановлюється у три місяці з моменту неприйняття іншими спадкоємцями спадщини або відмови від її прийняття (ст. 1270 ЦК України). Якщо спадкоємець протягом строку, встановленого ст. 1270 ЦК України, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. За письмовою згодою спадкоємців, прийняли спадщину, спадкоємець, який пропустив строк для прийняття спадщини, може подати заяву про прийняття спадщини нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. За позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви які про прийняття спадщини (ст. 1272 ЦК України). Спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу. Заява про відмову від прийняття спадщини подається нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини (ч. 1 ст. 1273 ЦК України).

Установити, що на час воєнного стану перебіг строку для прийняття спадщини або відмови від її прийняття зупиняється. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення строку для прийняття спадщини (пункт 3 постанови КМУ від 28.02.2022 № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

З урахуванням наведеного, якщо спадкоємець пропустив 6-місячний строк для подання заяви про прийняття спадщини з поважних причин, закон гарантує йому право на звернення до суду з позовом про визначення додаткового строку на подання такої заяви.

Більш того, позивач вважав, що діє у відповідності до вимог чинного законодавства, керуючись постановою КМУ від 28.02.2022 №164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», розуміючи для себе, що строк для прийняття спадщини продовжений, інших спадкоємців немає.

Принцип «пропорційності» тісно пов`язаний із принципом верховенства права: принцип верховенства права є фундаментом, на якому базується принцип «пропорційності», натомість принцип «пропорційності» є умовою реалізації принципу верховенства права і водночас його необхідним наслідком. Судова практика ЄС з прав людини розглядає принцип «пропорційності» як невід`ємну складову та інструмент верховенства права, зокрема й у питаннях захисту права власності. Дотримання принципу «пропорційності» передбачає, що втручання в право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно з національним законодавством і в інтересах суспільства, все одно буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу, якщо не було дотримано розумної пропорційності між втручанням у право особи та інтересами суспільства. Ужиті державою заходи мають бути ефективними з точки зору розв`язання проблеми суспільства, і водночас пропорційними щодо прав приватних осіб.

Відповідно до ч.3 ст. 1272 ЦК України за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є сином померлої ОСОБА_2 , а відтак є спадкоємцем першої черги після смерті своєї матері, яка за свого життя заповіт не складала.

Із постанови державного нотаріуса Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Зайцевої І.Г. від 28.03.2024 №364/02-31 вбачається, що позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, після померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , у зв`язку із пропуском ОСОБА_1 строку на подачу заяви про прийняття спадщини за законом, який встановлений ст. 1270 ЦК України.

Також, у постанові держаного нотаріуса зазначено, що факт того, що ОСОБА_1 постійно проживав із спадкодавцем ОСОБА_2 на час відкриття спадщини не підтверджено.

Як зазначено у позовній заяві, ОСОБА_1 пропустив шестимісячний строк для прийняття спадщини, у зв`язку із тим, що в країні введено воєнний стан, місто Запоріжжя перебуває під частими обстрілами, у законодавстві щодо спадкування були зміни, та він вважав, що може звернутись до нотаріуса для прийняття спадщини після закінчення воєнного стану, до того ж у нього було скрутне матеріальне становище, хворобливий стан здоров`я, та пропущений строк є незначним.

Враховуючи те, що в законі не міститься визначення поняття поважності причин пропуску строку для прийняття спадщини і їх поважність повинна визначатися судом у кожному випадку виходячи з конкретних обставин справи та характеру взаємовідносин сторін, суд доходить до висновку про те, що наведені позивачем підстави пропуску строку для подачі заяви про прийняття спадщини, які підкріплені наданими позивачем письмовими доказами, є поважними, оскільки пов`язані з об`єктивною неможливістю у встановлений законом строк звернутися до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини.

З огляду на викладені обставини, зокрема на запровадження воєнного стану на території України, у зв`язку із збройною агресією російської федерації, ту обставину, що ОСОБА_2 померла під час дії воєнного стану, та м. Запоріжжя перебувало під частими обстрілами, постійні зміни у законодавстві, що регулює діяльність нотаріусів у сфері спадкових відносин, суд доходить до висновку, що позивач мав поважні причини, які ускладнили його можливість звернутися до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини за законом у шестимісячний строк з моменту відкриття спадщини.

За таких обставин, з урахуванням принципів справедливості та розумності, суд вважає за необхідне встановити позивачу додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини, відповідно до вимог ст. 1272 ЦК України, визначивши його в три місяці з дня набрання рішенням суду законної сили.

Також, суд приймає до уваги, що інших спадкоємців після смерті ОСОБА_2 не встановлено, спору щодо спадкового майна станом на час розгляду цієї справи не існує, а тому надання позивачу додаткового строку для прийняття спадщини не буде порушувати прав та законних інтересів інших осіб і відповідатиме засадам розумності, справедливості та добросовісності у цивільних відносинах.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 259, 263-265, 273, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Шоста Запорізька державна нотаріальна контора, про визначення додаткового строку для прийняття спадщини задовольнити.

Визначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 ,(зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 )., додатковий строк для подачі до нотаріальних органів заяви про прийняття спадщини за законом після смерті матері, ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , терміном в три місяці з часу набрання рішенням суду законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя А.В.Михайлова