Справа № 317/39/22
Провадження №/п 4-с/317/9/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2024 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Нікітіна В.В.

за участю:

секретаря судового засідання Хижняк Д.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі в залі судових засідань Запорізького районного суду Запорізької області скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на дії державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Бунченко А.О.

Скарга мотивована тим, що на виконанні в Запорізькому відділі державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження, відкрите на підставі заяви Запорізької окружної прокуратури про примусове виконання виконавчого листа, виданого Запорізьким районним судом Запорізької області 26.12.2023 про витребування у ОСОБА_1 земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,07 га, кадастровий номер :05:006:0173.

12.02.2024 представник Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області Пономаренко В.О. повідомив державного виконавця про добровільне виконання ОСОБА_1 рішення суду та надав акт приймання-передачі від 19.01.2024 земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,07 га, кадастровий номер :05:006:0173 Кушугумській селищній раді Запорізького району Запорізької області та Витяг з Державного реєстру речових прав від 30.01.2024.

Крім того, ОСОБА_1 сплатила на користь Запорізької обласної прокуратури судовий збір в сумі 5675 грн. та судовий збір за подання заяви про забезпечення позову у сумі 1135,00 грн.

12.02.2024 державним виконавцем під час примусового виконання виконавчого провадження № 73739945 складено акт передачі ОСОБА_1 (за її відсутності) представнику селищної ради ОСОБА_2 спірної земельної ділянки.

29.01.2024 державний виконавець Бунченко А.О. винесла окрему постанову про стягнення виконавчого збору у сумі 14200 грн.

Вказані постанови державного виконавця є протиправними, виконавчий збір не стягується у випадку добровільного виконання рішення боржником до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

У зв`язку з вищевказаним ОСОБА_1 була вимушена звернутися до суду зі скаргою та просить суд визнати протиправними дії державного виконавця Запорізького ВДВС у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в частині складання 12.02.2024 у виконавчому провадженні № 73739945 акту передачі земельної ділянки площею 0,7 га з кадастровим номером :05:006:0173, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та скасувати постанову державного виконавця Запорізького ВДВС у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 29.01.2024 про відкриття виконавчого провадження № 73739945 та постанову про стягнення виконавчого збору від 29.01.2024 у виконавчому провадженні № 73739945.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала свої вимоги та просила скаргу задовольнити.

Державним виконавцем Бунченко А.О. надано до суду відзив на скаргу, в якому вона просить суд в задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовити посилаючись на наступне.

29.01.2024 державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа про витребування від ОСОБА_1 на користь Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області земельної ділянки. Одночасно виконавець виносить постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.

Оскільки у виконавчому листі не вказано вартість майна боржника, що підлягає передачі стягувачу, то такий лист реєструється в АСВП як рішення немайнового характеру, а виконавчий збір розраховується згідно до категорії стягнення.

29.01.2024 сторонам виконавчого провадження: Кушугумській селищній раді Запорізького району Запорізької області, ОСОБА_1 та Запорізькій окружній прокуратурі Запорізької області направлено вимогу виконавця про явку 12.02.2024 о 15-30 год. для проведення виконавчих дій, а саме для передачі земельної ділянки.

Ніяких відомостей про надходження від сторін акту приймання-передачі земельної ділянки від 19.01.2024 в Системі не має, а також не має в матеріалах справи.

15.02.2024 відкрите виконавче провадження № 74150234 з виконання постанови №73739945 від 29.01.2024 про стягнення з ОСОБА_1 несплаченого виконавчого збору в розмірі 14200,00 грн., несплачених витрат виконавчого провадження в розмірі 536,04 грн., винесена постанова про розмір мінімальних втрат виконавчого провадження та постанова про арешт коштів боржника.

Вислухавши учасників провадження та дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що вимоги скарги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у зв`язку з наступним.

Згідно з ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На виконанні в Запорізькому відділі державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження ВП 73739945 про витребування від ОСОБА_1 на користь Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,07 га, кадастровий номер :05:006:0173 на підставі виконавчого листа №317/39/22, виданого Запорізьким районним судом Запорізької області.

29.01.2024 державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа про витребування від ОСОБА_1 на користь Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області земельної ділянки. Одночасно виконавець виносить постанову про стягнення виконавчого збору та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.

Як вбачається з акту приймання-передачі земельної ділянки від 19.01.2024, ОСОБА_1 передала, а представник Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_2 прийняв у комунальну власність земельну ділянку площею 0,07 га, кадастровий номер :05:006:0173, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані обставини знайшли своє підтвердження у судовому засіданні.

Статтею 6 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний виконувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Враховуючи викладене вище та той факт, що рішення суду фактично було виконано не внаслідок проведення виконавчих дій, а в добровільному порядку до винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 9 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 10, 13, 447-451 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задовольнити.

Визнати протиправними дії державного виконавця Запорізького ВДВС у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в частині складання 12.02.2024 у виконавчому провадженні № 73739945 акту передачі земельної ділянки площею 0,7 га з кадастровим номером :05:006:0173, що розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт. Кушугум, вул. Спортивна, 10.

Скасувати постанову державного виконавця Запорізького ВДВС у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 29.01.2024 про відкриття виконавчого провадження № 73739945 та постанову про стягнення виконавчого збору від 29.01.2024 у виконавчому провадженні № 73739945.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Повний текст ухвали виготовлено 13.05.2024

Суддя В.В. Нікітін