"11" вересня 2024 р.
Справа № 489/6236/24
Провадження №6/489/276/24
У Х В А Л А

11 вересня 2021 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Румянцевої Н.О.,

із секретарем судових засідань Ставратій Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві подання головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м.Одеса) Шелегей Тетяни Валентинівни (далі державний виконавець) про розшук боржника ОСОБА_1

встановив.

19.08.2024 державний виконавець звернулася до суду з поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 . Мотивуючи свої вимоги тим, що в Інгульському відділі державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м.Одеса) (далі Інгульський ВДВС) на виконанні перебувають виконавчі провадження:

1) № 73731548 з примусового виконання судового наказу № 603/663/23, виданого 19.12.2023 Монастирським районним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання доньки ОСОБА_4 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 14.12.2023 року і до досягнення нею повноліття;

2) № 75335851 з примусового виконання виконавчого листа № 603/672/23, виданого 04.06.2024 Монастирським районним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на її утримання як дружини у розмірі 1500 грн. щомісяця, починаючи з 21.12.2023 і до досягнення дочкою ОСОБА_4 трьох років;

3) № 75338549 з примусового виконання виконавчого листа № 603/106/23 від 04.06.2024, виданого Монастирським районним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 , судовий збір в сумі 1211,20 грн.

07.08.2024 головним державним виконавцем Шелегей Т.В. винесено постанову про об`єднання виконавчих провадження № 75335851 та № 73731548 у зведене виконавче провадження № 75740612.

08.08.2024 головним державним виконавцем Шелегей Т.В. винесено постанову про приєднання виконавчого провадження № 75338549 до зведеного виконавчого провадження № 75740612.

19.08.2024 за вих. № 123532 сторонам виконавчого провадження направлено подання про розшук боржника (реєстр відправки додається). Посилаючись на наведене, державний виконавець просить оголосити боржника в розшук.

Сторони у судове засідання не з`явилися, що не перешкоджає розгляду справи за наявними матеріалами.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, судом встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

Судовим наказом Монастирського районного суду Тернопільної області від 19.12.2023, стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку та не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 14.12.2023 року і до досягнення дитиною повноліття.

04 січня 2024 року старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Фариною О.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 73731548 з примусового виконання судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку та не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 14.12.2023 року і до досягнення дитиною повноліття.

Як вбачається з розрахунку заборгованості по аліментам, ОСОБА_1 станом на 31.01.2024 має борг по сплаті аліментів 5683,00 грн.

14.02.2024 ОСОБА_1 на адресу АДРЕСА_1 , направлено виклик державного виконавця, з`явитися 28.02.2024 о 10:00 до відділу державної виконавчої служби та надати пояснення невиконання рішення суду.

Боржник до відділу не з`явився.

Відповідно до копії конверту, боржник не отримує кореспонденцію, причина повернення за закінченням терміну зберігання.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, сформованої 15.02.2024, нерухоме майно, що належить боржнику ОСОБА_1 відсутнє.

Як вбачається з розрахунку заборгованості по аліментам, ОСОБА_1 станом на 31.03.2024 має борг по сплаті аліментів 10439,00 грн.

03 червня 2024 року старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Фариною О.В. винесені постанови про: встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами; встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання; встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Виходом старшого державного виконавця за адресою: АДРЕСА_1 з метою перевірки майнового стану боржника, було встановлено, що боржник не проживає за вказаною адресою, з візуального огляду будинок в непридатному стані для проживання, що підтверджується Актами державного виконавця від 03.06.2024. Відповідно до останнього встановлено, що боржник зареєстрований в АДРЕСА_2 , що за територіальністю відноситься до компетенція Інгульського ВДВС у м. Миколаєві ПМУМЮ (м. Одеса).

11.06.2024 старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Фариною О.В. винесено постанову передачу виконавчого провадження № 73731548 у зв`язку з реєстрацією боржника за адресою: АДРЕСА_2 .

12.06.2024 головним виконавцев Інгульського ВДВС у м. Миколаєві ПМУМЮ (м. Одеса) Ширком С.Л. винесено постанову про прийняття ВП № 73731548.

19.06.2024 старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Процько Є.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 75335851 з примусового виконання виконавчого листа № 603/672/23 від 15.03.2024 про стягнення з ОСОБА_1 на Користь ОСОБА_3 аліменти на її утримання як дружини у розмірі 1500 грн. щомісяця, починаючи з 21.12.2023 і до досягнення дочкою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , трьох років.

19.06.2024 старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Процько Є.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 75338549 з примусового виконання виконавчого листа № 603/106/23 від 15.04.2024 про стягнення з ОСОБА_1 на Користь ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, станом на 19.06.2024 ОСОБА_2 має заборгованість у сумі 8032,00 грн.

19.06.2024 старшим державним виконавцем Процька Є.В. здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 про що складено відповідний акт, згідно якого: виявлено непридатну будівлю до житла, боржник за даною адресою не проживає.

20.06.2024 старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Процько Є.В. винесено постанови про передачу ВП № 75335851 та ВП № 75338549 до Інгульського ВДВС у м. Миколаєві ПЖУ МЮ (м. Одеса) у зв`язку з реєстрацією боржника за адресою: м. Миколавї, вул. Кругова, 47.

24.06.2024 старшим державним виконавцем Інгульського відділу ДВС у м. Миколаєві ПЖУ МЮ (м. Одеса) Пишновим О.Ю. винесено постанови про прийняття ВП № 75335851 та ВП № 75338549.

07.08.2024 головним державним виконавцем Шелегей Т.В. винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень № 75335851 та № 73731548 у зведене виконавче провадження № 75740612.

08.08.2024 головним державним виконавцем Шелегей Т.В. винесено постанову про приєднання ВП № 75338549 до зведеного ВП № 75740612.

В рамках зведеного виконавчого провадження № 75740612 головним державним виконавцем Шелегей Т.В. винесено постанову про арешт майна боржника.

14.08.2024 від Комунальної установи Центр реінтеграції бездомних осіб надійшла відповідь на запит, згідно якої ОСОБА_1 зареєстрований з 22.09.2015 по теперішній час без права на проживання за адресою Центра: АДРЕСА_2 . Останній раз ОСОБА_1 звертався до Центру 03.09.2019 року, у своїй заяві надав адресу фактичного проживання: АДРЕСА_3 . Інформацією про його місце знаходження на теперішній час не володіють.

Станом на час подачі подання про розшук боржника, можливе фактичне місце проживання відоме.

Подання державним виконавцем мотивовано лише тим, що боржник має заборгованість по виконавчих провадженнях.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина другого статті 19 Конституції України).

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Розділ VIЦПК України «Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб)» передбачає можливість звернення державного виконавця з поданням про розшук боржника.

Згідно з частиною першою статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Відповідно до статті 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

За змістом статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Аналіз наведеної норми свідчить про те, що перед застосуванням засобів і способів примусу виконавець повинен пересвідчитись, чи отримав боржник копію постанови про відкриття виконавчого провадження, яка має бути направлена на зазначену у виконавчому листі адресу боржника, та встановити факт отримання боржником копії цієї постанови.

Отже, у разі з`ясування факту неодержання копії постанови про відкриття виконавчого провадження приватний виконавець не вправі вчиняти виконавчі дії.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 07.05.2018 у справі №916/1605/15-г та від 31.07.2019 у справі №554/13475/15-ц.

Згідно частини першої статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За частиною першою, п`ятою, шостою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Державний виконавець направляв сторонам виконавчого провадження рекомендованою кореспонденцією постанови про відкриття виконавчих проваджень, але доказів фактичного направлення постанов боржнику до подання не додав.

Крім того, звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що обґрунтовують наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультативність виконавчих дій по виявленню місця знаходження боржника.

Таким чином, державним виконавцем не доведено обізнаність боржника про вказані у поданні виконавчі провадження.

Крім того, станом на час подачі подання про розшук боржника, можливе фактичне місце проживання відоме: АДРЕСА_3 .

Доказів вжиття державним виконавцем будь-яких інших дій до боржника (перевірка можливого місця проживання) з метою виконання рішень подання не містить.

З огляду на наведене та враховуючи, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, суд доходить висновку, що державний виконавець не надала до суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також доказів, які підтверджували б вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника, хоча це є її обов`язком, а також обізнаність боржника про відкриті відносно нього виконавчі провадження, розмір заборгованості, що може призвести до безпідставного оголошення розшуку ОСОБА_1 , чим будуть порушені його права, а тому подання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтею 438 ЦПК України, суд

ухвалив

відмовити у задоволенні подання головного державного виконавця Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м.Одеса) Шелегей Тетяни Валентинівни про розшук боржника ОСОБА_1 .

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційні скарги подаються учасниками справи в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.

Повний текст судового рішення складено «11» вересня 2024.

Суддя Н.О. Рум`янцева