Справа № 626/20/24
Провадження № 2-о/626/16/2024
РІШЕННЯ

Іменем України

24.01.2024 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Гусара П.І.,

за участю секретаря Івашкіної Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краснограді, у відсутності сторін, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 із заінтересованою особою Красноградським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

Виклад позиції заявника.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, здійснення ним постійного догляду за хворою матір`ю дружини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є особою з інвалідністю ІІ групи та за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватись, самообслуговуватися та потребує соціальної послуги з постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його дружиною є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є матір`ю дружини. Мати дружини є особою з інвалідністю ІІ групи довічно. Крім того мати дружини згідно медичного висновку ЛКК Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» №1275 від 14.12.2023 року потребує соціальної послуги з догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи і саме він є єдиний член її сім`ї, що за станом здоров`я може здійснює такий огляд, оскільки відповідно до огляду лікаря невролога від 25.12.2023 року його дружина має низку хронічних захворювань, після тяжкої черепно-мозкової травми, із забоєм головного мозку, та не може самостійно доглядати за матір`ю. Довідкою секретаря Красноградської міської ради від 25.12.2023 року підтверджується, що він проживає разом з ОСОБА_2 та зайнятий постійним доглядом за нею.

Встановлення факту постійного догляду ОСОБА_1 за хворою матір`ю дружини, має для нього юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Іншим чином ніж ухвалення рішення встановити даний факт можливості не має.

Рух справи в суді.

Ухвалою судді Красноградського районного суду Харківської області від 03.01.2024 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до судового розгляду на 24.01.2024 року.

Заяви учасників процесу по суті справи та клопотання.

Від ОСОБА_1 12.01.2024 року до суду надійшла письмова заява в якій просить справу розглядати за його відсутності, заяву підтримує та просить її задовольнити.

Красноградський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України 17.01.2024 року подав до суду заяву в якій просить справу розглядати за відсутності представника та прийняти рішення на розсуд суду.

Відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Позиція суду.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 має дружину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дошлюбне прізвище ОСОБА_4 (підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_1 ).

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є матір`ю дружини заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 ).

Мати дружини заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом ІІ групи загального захворювання з 01.07.2023 року і довічно, що підтверджується Довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією Серія 12 ААВ №697352.

Висновком ЛКК №1275 від 14.12.2023 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» підтверджується, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує отримання соціальної послуги з догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи (підтверджується висновком ЛКК №1275 від 14.12.2023 року).

Дружина заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 , відповідно до огляду лікаря невролога КНП «Красноградська центральна районна лікарня» від 25.12.2023 року має низку хронічних захворювань, після тяжкої черепно-мозкової травми, із забоєм головного мозку, та не може самостійно доглядати за матір`ю за станом здоров`я.

Мати дружини заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є членом його сім`ї, яка через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, і за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі.

Відповідно до довідки секретаря Красноградської міської ради від 25.12.2023 року заявник ОСОБА_1 проживає разом з ОСОБА_2 та зайнятий постійним доглядом за нею, оскільки її дочка не може здійснювати такий догляд.

На підставі договору здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує, нотаріально посвідченого 11.01.2024 року, ОСОБА_1 має зобов`язання безоплатно здійснювати постійний догляд на непрофесійній основі за рідною матір`ю дружини ОСОБА_2 за місцем її проживання, оскільки вона потребує постійного догляду від фізичної особи на підставі висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, у вигляді допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).

Вказаний вище договір посвідчений приватним нотаріусом Красноградського районного нотаріального округу Харківської області 11.01.2024 року, зареєстровано в реєстрі №35.

Таким чином, вищезазначеними доказами підтверджується, що ОСОБА_1 дійсно здійснює постійний догляд за хворою матір`ю дружини, яка є особою з інвалідністю ІІ групи та за висновком ЛКК потребує догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, крім того підтверджується, що відсутні інші особи, крім заявника, які можуть здійснювати за нею постійний догляд.

Отже, встановлення факту постійного догляду заявником за хворою матір`ю дружини, має для ОСОБА_1 юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Застосовані норми права.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України).

Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. ( ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. ( ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який на даний час продовжений.

У відповідності до абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.

Таким чином, законодавець визначив у абзаці 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», гарантований соціальний захист невиліковно хворих осіб, які не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись.

Наказом Міністерства соціальної політики України №429 від 23.06.2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2020 року за №643/34926, затверджено класифікатор соціальних послуг, у відповідності до якого постійний догляд вдома за місцем проживання отримувача соціальної послуги надається особам похилого віку з тяжкими формами захворювання шляхом допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. ( ч. 2 ст. 3 СК України).

Суд також враховує, що законом не визначено іншого порядку встановлення факту постійного догляду за хворою матір`ю дружини, яка є особою з інвалідністю ІІ групи та за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує постійного догляду, для оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», тобто, відсутній державний або інший орган, який уповноважений посвідчувати такий факт.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення ( ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Висновки за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт здійснення постійного догляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , за хворою матір`ю дружини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є особою з інвалідністю ІІ групи та за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватись, самообслуговуватися та потребує соціальної послуги з постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 247, 263-265 ,315, 319 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 із заінтересованою особою Красноградським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Харківської області Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення- задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, здійснення постійного догляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , за хворою матір`ю дружини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є особою з інвалідністю ІІ групи та за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватись, самообслуговуватися та потребує соціальної послуги з постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя