18.09.2024 Справа № 363/3589/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2024 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Котлярової І.Ю.,

за участі секретаря Дрозд В.С.,

прокурора ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вишгорода в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом керівника Вишгородської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Керівник Вишгородської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області звернувся до Вишгородського районного суду Київської області з даним позовомдо ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, посилаючись на те, що 31.10.2023 року о 16 год. 50 хв. ОСОБА_2 на річці Тетерів в районі с. Пилява Вишгородського району Київської області, в порушення правил рибальства, проводив вилов риби з човна спінінгом оснащеним воблером, в місці де рибальство заборонено протягом року та виловив рибу: щука в кількості 7 екземплярів, окунь в кількості 1 екземпляр, чим заподіяв шкоду рибному господарству України у сумі 27 438, 00 грн. Своїми діями ОСОБА_2 порушив п. 3 розділу ІІ Правил любительського та спортивного рибальства України, п.п. 1 п. 3 Додатку 3 до цих Правил та 63 Закону України «Про тваринний світ», тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 85 КУпАП. Постановою по справі про адміністративне правопорушення Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у м. Києві та Київській області № 015473 від 31.10.2023 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170, 00 грн. В зв`язку із тим, що при накладенні на відповідача адміністративного стягнення питання відшкодування збитків, нанесених рибному господарству України не вирішено, а Димерською селищною радою не вжито заходів цивільно-правового характеру, прокурор звернувся до суду та просить стягнути з відповідача майнову шкоду, заподіяну рибному господарству України порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності в розмірі 27 438, 00 грн. та понесені судові витрати.

Згідно правил ч. 6 ст. 19 ЦПК України зазначений спір є малозначним, а тому відповідно до вимог ст. 274 ЦПК України справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 23.07.2024 року по справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням учасників справи.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив про їх задоволення.

Представники Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм та Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області в судове засідання не з`явились, про місце, день та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Заслухавши прокурора, відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за звернення особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. У ст.12 ЦПК України, говориться, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Як вбачається з матеріалів справи та протоколу про адміністративне правопорушення № 015473 від 31.10.2023 року ОСОБА_2 , 31.10.2023 року о 16 год. 50 хв. на річці Тетерів, в районі с. Пилява, Вишгородського району Київської області, порушив правила рибальства, а саме проводив лов риби з човна спінінгом оснащеним воблером в місці де рибальство заборонено протягом року, при цьому виловив рибу щука 7 шт. та окунь 1 шт., чим заподіяв шкоду рибному господарству України у сумі 27 438, 00 грн. Своїми діями ОСОБА_2 порушив п. 3 розділу ІІ Правил любительського та спортивного рибальства України, п.п. 1 п. 3 Додатку 3 до цих Правил та 63 Закону України «Про тваринний світ», тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 85 КУпАП.

Постановою по справі про адміністративне правопорушення Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у м. Києві та Київській області № 015473 від 31.10.2023 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170, 00 грн.

Згідно розрахунку матеріальної шкоди до протоколу про адміністративне правопорушення № 015473 від 31.10.2023 року, який проводився відповідно до такс затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.09.2023 року № 1042 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, завданої порушенням законодавства про рибне господарство внаслідок незаконного добування (вилову), знищення або пошкодження водних біоресурсів, а також незаконного знищення чи погіршення середовища існування водних біоресурсів», збитки завдані відповідачем складають 27 438, 00 грн.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 40 КУпАП якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Згідно ст. 34 Закону України «Про тваринний світ» користувачі об`єктами тваринного світу в установленому законодавством порядку зобов`язані: додержуватися встановлених правил, норм, лімітів і строків використання об`єктів тваринного світу; використовувати тваринний світ у способи, що не допускають порушення цілісності природних угруповань і забезпечують збереження тварин, яких не дозволено використовувати.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Згідно ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні , зокрема, перевищенні лімітів та порушенні інших вимог використання природних ресурсів.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно ст. 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про тваринний світ» громадяни відповідно до закону зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

Відповідно до ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування у повному обсязі, до яких відносяться витрати, які особа мусить зробити для відновлення пошкодженого майна.

Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки постановою Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у м. Києві та Київській області № 015473 від 31.10.2023 року відповідача визнано винним у вчинення адміністративного правопорушення й накладено адміністративне стягнення за незаконний вилов риби, суд приходить до висновку, що на нього слід покласти цивільну відповідальність по відшкодуванню майнової шкоди, яку він завдав своїми неправомірними діями.

За таких обставин судом виявлено порушене право позивача, яке підлягає захистові, а пред`явлений позов задоволенню.

Крім того представником позивача надано суду документальне підтвердження понесених ним судових витрат, які згідно ст. 141 ЦПК України слід покласти на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 77, 81, 141, 263-265, 274-279, 354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги керівника Вишгородської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь держави в особі Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області (, адреса: 07330, Київська область, Вишгородський район, с-ще Димер, вул. Соборна, 19) шкоду, заподіяної рибному господарству України порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності в розмірі 27 438 (двадцять сім тисяч чотириста тридцять вісім) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Київської обласної прокуратури (, адреса: 01601, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 27/2) судовий збір у розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Повний текст рішення суду виготовлений 23 вересня 2024 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: керівник Вишгородської окружної прокуратури (, адреса: Київська область, м. Вишгород, вул. Кургузова, 13), в інтересах держави в особі: Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (, адреса: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 45-А) та Димерської селищної ради Вишгородського району Київської області (, адреса: 07330, Київська область, Вишгородський район, с-ще Димер, вул. Соборна, 19).

Відповідач: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).

Суддя І.Ю. Котлярова