Провадження № 2-о/679/73/2024
Справа № 679/1728/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2024 року

Нетішинський міський суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Безкровного І.Г.,

за участю секретаря с/з Хвещук К.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника Зенкіна В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нетішин Хмельницької області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Зенкін Віталій Олександрович, звернулася до Нетішинського міського суду Хмельницької області із заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, вказавши заінтересованою особою Міністерство оборони України.

В обґрунтування заяви зазначається, що у січні 2019 року ОСОБА_1 почала проживали однією сім?єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 . За час проживання однією сім?єю як чоловік та дружина вони були пов?язані спільним побутом, мали взаємні права та обов?язки, піклувалися один про одного, формували спільний бюджет, купували майно для спільного користування, брали участь у витратах на утримання житла та його ремонт. Реєструвати шлюб вони не поспішали, оскільки у цьому не було потреби.

ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання бойового завдання за призначенням під час воєнних дій на території України поблизу населеного пункту Семенівка Покровського району Донецької області ОСОБА_4 зник безвісти.

Під час особистого звернення заявника до ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також на гарячу лінію Міністерства оборони України їй було відмовлено у наданні будь-якої інформації відносно пошуків ОСОБА_4 , оскільки вона не є членом його родини та в неї відсутнє рішення суду, яким встановлено факт проживання однією сім?єю з ним. Також представник ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив, що нарахування та виплата грошового забезпечення військовослужбовця, який зник безвісти, членам його сім?ї здійснюється Міністерством оборони України.

У зв`язку з цим заявник просила суд встановити факт проживання ОСОБА_4 та ОСОБА_1 однією сім?єю як чоловіка та жінки без шлюбу у період часу з 2019 року по 25.04.2024, що необхідно їй для продовження пошуків ОСОБА_4 та отримання грошового забезпечення як члена сім`ї військовослужбовця, який зник безвісти.

18.11.2024 суддею було відкрито провадження у справі та визначено її розгляд у порядку окремого провадження. Разом із цим суддею було задоволено клопотання заявника про виклик свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (а.с. 39).

08.12.2024 представником заінтересованої особи - Міністерства оборони України Григорчуком С.А. було подано письмові пояснення, в яких останній послався на правові висновки, викладені в наступних постановах Верховного Суду: від 07.04.2020 у справі № 638/4/19; від 10.01.2024 у справі № 686/11198/22; від 18.03.2020 у справі № 695/1732/16; від 06.04.2020 у справі № 738/1452/17; від 30.06.2021 у справі № 742/3238/17.

Також представник вказав, що відповідно до п. 4 ч. 3.1 розд. 3 наказу Міністерства оборони України № 45 від 25.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_8, який у встановленому порядку представляє інтереси Міністерства оборони України у судових справах, пов?язаних із визначенням кола осіб, яким виплачується одноразова грошова допомога, звертається до суду шодо долученнях до цих справ інших членів сім?ї загиблого, інтересів яких вони стосуються. Крім того, згідно з п. 5 ч. 3.1 роз. 3 цього наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 веде облік осіб загиблих (померлих) військовослужбовців (осіб, звільнених з військової служби) та осіб, які звернулися (можуть звернутися) за отриманням одноразової грошової допомоги. Аналогічна норма дублюється і відносно обласних ІНФОРМАЦІЯ_9 у п.п. 3, 4 ч. 3.2 розділу 3 цього наказу.

Вищевикладене свідчить про те, що інформація щодо кола осіб, які відносяться до сім?ї військовослужбовця чи осіб, які звернулися (можуть звернутися) за отриманням одноразової грошової допомоги міститься в органах ІНФОРМАЦІЯ_9 районного (міського) та обласного рівнів. Відповідно Міністерство оборони України в разі необхідності надання певної інформації, що стосується кола осіб членів сім?ї військовослужбовця, звертається до обласного ІНФОРМАЦІЯ_9.

У межах цієї справи ІНФОРМАЦІЯ_3 не є учасником справи, однак інформацію щодо кола осіб, які претендують на одноразову грошову виплату, вважається доцільним отримати від останнього.

Більше того, із заяви про встановлення факту вбачається, що у зниклого безвісти є батьки ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , які не залучені до участі у розгляді справи, хоча рішення у справі впливатиме на їх права та обов?язки, а саме на розмір частки одноразової грошової допомоги, яка підлягає отриманню останніми (а.с. 67-68).

19.12.2024 судом із власної ініціативи було залучено до участі у розгляді справи в якості заінтересованих осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 89).

У судовому засіданні заявник та її представник підтримали заявлені вимоги та надали пояснення, зміст яких повністю збігається з обставинами, викладеними у заяві. Також вони уточнили вимоги та просили встановити факт проживання ОСОБА_4 та ОСОБА_1 однією сім?єю як чоловіка та жінки без шлюбу у період часу із січня 2019 року по 25.04.2024.

Представник заінтересованої особи - Міністерства оборони України Григорчук С.А. у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду письмові пояснення, в яких просив розглядати справу за його відсутності.

Заінтересовані особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у судове засідання також не з?явилися, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, в яких вказали, що проти задоволення заяви не заперечують.

Свідок ОСОБА_8 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , у судовому засіданні пояснила, що є сусідкою заявника ОСОБА_1 , яка з 2019 року проживає разом із ОСОБА_9 за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_10 приблизно у 2023 році бу мобілізований до лав Збройних Сил України і з того часу близько чотирьох разів приїздив додому у відпустку. Останнього разу свідок бачила ОСОБА_4 вдома у квітні-травні 2024 року. ОСОБА_1 та ОСОБА_4 проживали разом як одна сім?я, вели спільне господарство, завели кота та робили ремонт, а на час ремонту віддавали деякі речі ОСОБА_8 на тимчасове зберігання. Під час проходження ОСОБА_4 військової служби останній продовжував проживати разом із заявником.

Свідок ОСОБА_7 у судовому засіданні пояснила, що заявник є її двоюрідною сестрою та кумою, вони перебувають у дружніх стосунках. Приблизно із січня 2019 року ОСОБА_1 проживала однією сім?єю із ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , вони вели спільне господарство та завели кота, а також мали сталі сімейні стосунки із притаманними сімейним парам сварками та ревнощами. ОСОБА_4 перераховував заявнику гроші. ОСОБА_7 часто зустрічалася з ними, вони бачилися на кожне свято. Свідку відомо, що ОСОБА_1 та ОСОБА_4 збиралися розписатися. Після того, як ОСОБА_4 пішов служити у Збройні Сили України, він декілька разів приїздив у відпустку, продовжуючи жити разом із ОСОБА_1 за тією ж адресою - останнього разу у квітні 2024 року.

Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 фактично доводиться їй невісткою, оскільки заявник проживала однією сім?єю разом із сином свідка ОСОБА_4 із січня-лютого 2019 року у гуртожитку в м. Нетішин у кімнаті, що належить ОСОБА_1 , вони мали спільний бюджет та завели кота. 14.02.2023 ОСОБА_4 мобілізували до лав Збройних Сил України. ОСОБА_3 отримує виплати як член сім?ї зниклого безвісти військовослужбовця, однак не заперечує проти того, щоб ці виплати отримувала ОСОБА_1 .

Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснив, що він є братом ОСОБА_4 , який проживав разом із ОСОБА_1 у гуртожитку в м. Нетішин у кімнаті, що належала заявнику. Вони перебували у цивільному шлюбі, проживали як подружжя та мали спільне господарство з початку 2019 року і до моменту зникнення ОСОБА_4 , який проходив військову службу у лавах Збройних Сил України, безвісти 25.04.2024. ОСОБА_5 відомо, що його мати отримує виплати як член сім?ї зниклого безвісти військовослужбовця, а сам він за отриманням таких виплат не звертався.

Свідок ОСОБА_6 у судовому засіданні пояснила, що вона доводиться заявнику невісткою та є дружиною брата ОСОБА_4 . Свідку відомо, що ОСОБА_1 та ОСОБА_4 проживали однією сім?єю із січня-лютого 2019 року у гуртожитку в м. Нетішин, разом завели кота. 14.02.2023 ОСОБА_4 мобілізували до лав Збройних Сил України, а 25.04.2024 він зник безвісти. До моменту його зникнення безвісти він продовжував проживати разом із заявником як чоловік та жінка, вони вели спільне господарство і у 2023 році робили ремонт, коли ОСОБА_4 приїжджав у відпустку. ОСОБА_6 разом із чоловіком часто бували в них у гостях, а ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , у свою чергу, також приходили у гості до сім?ї свідка.

Заслухавши заявника, її представника та свідків, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши та оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані суду докази як окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 згідно з відміткою у паспорті громадянина України з 20.08.2019 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 7-8).

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від 08.10.2024, посвідченої приватним нотаріусом Шепетівського районного нотаріального округу Хмельницької області Івтушком Л.В., а також заяви ОСОБА_8 від 15.10.2024, останні підтвердили ту обставину, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який зник безвісти 25.04.2024, у період часу з 2019 року по 25.04.2024 сумісно проживали за адресою: АДРЕСА_1 та вели спільну господарську діяльність (а.с. 10, 11-13).

Протягом періоду із січня 2019 року по 22.04.2024 ОСОБА_1 та ОСОБА_4 регулярно здійснювали перерахування грошових коштів на рахунок один одного, що вбачається із виписки з рахунку заявника (а.с. 17-18).

01.05.2024 за заявою ОСОБА_3 від 30.04.2024 було зареєстровано кримінальне провадження за № 0000725 за ч. 1 ст. 115 КК України. У витягу з ЄРДР зазначається, що 25.04.2024 під час виконання бойового завдання при виконанні службових обов?язків із захисту територіальної цілісності України під час агресії Російської Федерації зник безвісти військовослужбовець ЗСУ - кулеметник ІНФОРМАЦІЯ_10 військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , і який виконував бойове завдання щодо стримання збройної агресії Російської Федерації поблизу населеного пункту Семенівка Донецької області (а.с. 15).

Відповідно до витягу № 3 від 09.05.2024 з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зник на території бойових дій (під час воєнних дій), з приводу чого зареєстроване кримінальне провадження № 0000725 від 01.05.2024 Шепетівським районним управлінням поліції ГУНП в Хмельницькій області на підставі заяви № 1514 від 30.04.2024, що надійшла до Відділу поліцейської діяльності № 1 (м. Нетішин) Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області (а.с. 16).

Як вбачається зі сповіщення сім`ї № 186 від 28.04.2024 ІНФОРМАЦІЯ_6 на ім`я ОСОБА_2 , останнього було повідомлено, що його син - солдат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , кулеметник ІНФОРМАЦІЯ_10 військової частини НОМЕР_1 , призваний на військову службу по мобілізації 14.02.2023 ІНФОРМАЦІЯ_7 , 25.04.2024, виконуючи бойове завдання поблизу населеного пункту Семенівка Покровського району Донецької області, зник безвісти (а.с. 14).

Також до позовної заяви додані фотознімки, на яких, як стверджує заявник, зафіксовано їх спільне проводження часу з ОСОБА_4 (а.с. 21-24).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 3 СК України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Взаємність прав та обов`язків передбачає наявність як у жінки, так і у чоловіка особистих немайнових і майнових прав та обов`язків, які можуть випливати, зокрема, із нормативно-правових актів, договорів, укладених між ними, звичаїв. Для встановлення цього факту важливе значення має з`ясування місця і часу такого проживання. Підтвердженням цього може бути їх реєстрація за таким місцем проживання, пояснення свідків, представників житлово-експлуатаційної організації. Щодо часу проживання слід зазначити, що за своєю природою проживання однією сім`єю спрямоване на довготривалі відносини.

Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду у справі № 643/6799/17 від 30.10.2019, тому суд враховує його при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин з огляду на приписи ч. 4 ст. 263 ЦПК України.

Пунктом 6 рішення Конституційного Суду від № 5-рп/99 від 03.06.1999 установлено, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п.

Із показань допитаних у судовому засіданні свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , частина з яких є родичами ОСОБА_4 , а також досліджених судом письмових доказів (зокрема виписки з рахунку заявника) судом було встановлено, що заявника ОСОБА_1 та ОСОБА_4 спільно проживали однією сім`єю як чоловік та жінка без шлюбу у період часу із січня 2019 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 - день зникнення безвісти останнього під час проходження військової служби у складі Збройних Сил України, мали стосунки, притаманні шлюбним, та були пов`язані спільним побутом та господарством.

Відповідно до абз. 1, 3 ч. 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII від 20.12.1991 за військовослужбовцями, захопленими в полон або заручниками, а також інтернованими в нейтральних державах або безвісно відсутніми, зберігаються виплати в розмірі посадового окладу за останнім місцем служби, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру та інші види грошового забезпечення з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення. Сім`ям зазначених військовослужбовців щомісячно виплачується грошове забезпечення, в тому числі додаткові та інші види грошового забезпечення, у порядку та в розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Грошове забезпечення виплачується таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (осіб з інвалідністю з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам військовослужбовців рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей. Виплата грошового забезпечення цим членам сімей здійснюється до повного з`ясування обставин захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, інтернування військовослужбовців або їх звільнення, або визнання їх у встановленому законом порядку безвісно відсутніми чи померлими. У всіх випадках виплата грошового забезпечення здійснюється не більше ніж до дня виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини.

Аналогічні положення містяться у п. 7 Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016, - відповідно до якого виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей.

При цьому п. 2 вказаного Порядку зазначається, що у цьому Порядку під терміном "безвісно відсутній військовослужбовець" слід розуміти зниклого безвісти під час захисту Вітчизни військовослужбовця, щодо якого понад 15 днів відсутні відомості про місце його перебування, крім відомостей про самовільне залишення військової частини або місця служби (п. 2 вказаного Порядку).

Проживання однією сім?єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та обов?язків подружжя (ч. 2 ст. 21 СК України).

Отже, виходячи із вказаних положень діючого законодавства, встановлення факту проживання заявника однією сім?єю з військовослужбовцем, який зник безвісти, не дає ОСОБА_1 права на отримання грошового забезпечення цього військовослужбовця.

Разом із цим відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 6 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» № 2505-VIII від 12.07.2018 близькі родичі та члени сім?ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, мають право на отримання достовірних відомостей про місцеперебування особи, зниклої безвісти за особливих обставин, обставини її загибелі (смерті), місце поховання (якщо воно відоме). Реалізація права, передбаченого частиною першою цієї статті, відбувається шляхом подання заяви про розшук особи, зниклої безвісти за особливих обставин, та отримання достовірної інформації про хід та результати проведення її розшуку в порядку, визначеному цим Законом та іншими законами України. Органи державної влади, уповноважені на здійснення обліку та/або розшуку осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, зобов?язані надавати інформацію про хід та результати їх розшуку в порядку, встановленому цим Законом, близьким родичам та членам сім?ї таких осіб. Члени сім?ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, мають право на соціальний захист у порядку, визначеному законодавством України.

Водночас у ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» зазначається, що особа, зникла безвісти за особливих обставин, - це особа, зникла безвісти у зв`язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, а до близьких родичів та членів сім?ї такої особи відносяться: чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов?язані спільним побутом і мають взаємні права та обов?язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі.

Отже, ОСОБА_1 у разі встановлення судом факту її проживання однією сім`єю з ОСОБА_4 як чоловіка та жінки без шлюбу в розумінні Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» буде відноситися до членів сім?ї ОСОБА_4 як особи, зниклої безвісти за особливих обставин, що надасть їй право на отримання достовірних відомостей про його місцеперебування, а також інформації про хід та результати його розшуку.

За таких обставин, оскільки факт проживання ОСОБА_4 та ОСОБА_1 однією сім`єю як чоловіка та жінки без шлюбу у період часу із січня 2019 року і по 25.04.2024 знайшов підтвердження у судовому засіданні з досліджених судом показань свідків та письмових доказів, і цей факт має юридичне значення для заявника, суд вважає за необхідне задовольнити заяву повністю та встановити відповідний факт.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 10, 11, 13, 76-82, 89, 258, 259, 263-265, 293, 315, 319 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу - задовольнити повністю.

Встановити факт того, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживали однією сім`єю як чоловік та жінка без шлюбу у період часу із січня 2019 року і по 25.04.2024.

Повне рішення суду складене 31.12.2024.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів із дня складення повного рішення суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Представник заявника: адвокат Зенкін Віталій Олександрович (РНОКПП НОМЕР_3 ; адреса місця роботи: АДРЕСА_3 ).

Заінтересована особа-1: Міністерство оборони України (ідентифікаційний код НОМЕР_4; місцезнаходження: АДРЕСА_6).

Заінтересована особа-2: ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_5 ).

Заінтересована особа-3: ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_4 ).

Суддя І.Г. Безкровний