Справа №: 398/4336/24
провадження №: 2-о/398/269/24
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"20" вересня 2024 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Шинкаренко І.П., вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі за заявою

ОСОБА_1 (адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ),

від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Руссу Надія Олексіївна (адреса: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Чижевського, буд. 12),

заінтересовані особи: ОСОБА_2 (адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ),

Попельнастівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області як орган опіки та піклування (адреса місцезнаходження: Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Попельнасте, вул. Соборна, буд. 3)

про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ

До Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла заява ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Руссу Н.О., заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Попельнастівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області як орган опіки та піклування, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

Ухвалою судді від 27 серпня 2024 року заяву залишено без руху та надано заявнику п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху для усунення недоліків.

13 вересня 2024 року до суду надійшла заява представника заявника про усунення недоліків на виконання ухвали суду від 27 серпня 2024 року.

Відповідно до п. 3 ч. 2, ч. 7 ст. 19, п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справа підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

З огляду на те, що порядок залучення заінтересованих осіб у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом із додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованих осіб керується вимогами статей 52, 53 ЦПК України.

Відповідно до частини 3 статті 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 5 статті 53 ЦПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Правовий режим воєнного стану неодноразово продовжувався та триває в Україні досі.

Крім того, Указом Президента України № 69/2022 від 24 лютого 2022 року, який був затверджений Верховною Радою України, оголошено загальну мобілізацію в Україні. Правовий режим загальної мобілізації продовжувався та триває в Україні дотепер.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» від 23 лютого 2022 року № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань та обов`язків, серед іншого, здійснюють: виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, проведення заходів приписки громадян до призовних дільниць, призову громадян на військову службу, підготовки та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, беруть участь в організації та забезпеченні роботи районних (міських) призовних комісій, оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації та в особливий період і воєнний час, які надаються в установленому порядку, а також ведуть їх спеціальний облік, здійснюють інші заходи з питань оборони відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: опікун особи, визнаної судом недієздатною.

Вказані обставини є підставою для отримання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити опіку над нею та призначити його опікуном. Заявник є особою призовного віку та відповідно може бути призваним на військову службу під час мобілізації.

Оскільки вирішення питання про визнання заявника опікуном над недієздатною особою може вплинути як на права та обов`язки самого ОСОБА_1 , зокрема, щодо покладеного на нього військового обов`язку, так і на права та обов`язки відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, пов`язані з можливим призовом його на військову службу під час мобілізації на особливий період або прийняттям рішення щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, то до участі у справі необхідно залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 як заінтересовану особу.

За приписами ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 17 червня 1999 року встановлено, що органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. У селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо

відають виконавчі комітети сільських і селищних рад

З огляду на наведене, з метою дотримання прав та інтересів особи, із заявою про визнання недієздатною якої звернувся заявник, суддя вважає за необхідне залучити до участі у справі виконавчий комітет Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області як орган опіки та піклування.

Крім того, відповідно до пункту 24 частини 1 статті 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають такі категорії фізичних осіб, а саме: особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб.

Враховуючи вказані положення законодавства України, завдання забезпечення справедливого розгляду справи та її вирішення на засадах верховенства права, наявні дані про стан здоров`я ОСОБА_2 , відсутність відомостей про наявність у останньої адвоката, з метою сприяння в реалізації права ОСОБА_2 на безоплатну вторинну правову допомогу, суд вважає за необхідне забезпечити її правовою допомогою та доручити Південному міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для здійснення представництва ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст. ст.53, 187, 293, 294, 297, 299 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Руссу Надія Олексіївна, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Попельнастівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області як орган опіки та піклування, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

Призначити по справі судове засідання на 14 год. 00 хв. 15 жовтня 2024 року в приміщенні Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Поштова, буд. 30

Розгляд справи здійснювати за правилами окремого провадження у складі одного судді і двох присяжних.

Залучити до участі у розгляді справи ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) як заінтересовану особу.

Залучити до участі у розгляді справи як заінтересовану особу виконавчий комітет Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області як орган опіки та піклування.

Копію ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду надіслати учасникам справи, а заінтересованим особам разом із заявою та доданими до неї документами.

Запропонувати заінтересованим особам у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати:

- суду - пояснення щодо заяви, які мають відповідати вимогам ч. ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують пояснення;

- заявнику - копію пояснень та доданих до них документів.

Доручити Південному міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (адреса місцезнаходження: м. Одеса, вул. Льва Толстого, буд. 6) призначити адвоката для надання безоплатної вторинної правничої допомоги особі, відносно якої вирішується питання про визнання її недієздатною, - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Забезпечити прибуття адвоката в судове засідання на 14 год. 00 хв. 15 жовтня 2024 року до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Поштова, буд. 30

Копію ухвали направити Південному міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги для виконання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud1118/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Шинкаренко