Справа № 585/4428/23
Номер провадження 2/585/89/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2024 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого судді В.О. Шульги, з участю секретаря Ю.В Кириленко, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Роменського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, треті особи: ОСОБА_2 , управління адміністративних послуг Роменської міської ради про встановлення неправильності в актовому записі та зобов`язання внести зміни до актового запису, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Роменського ВДРАЦС у Роменському районі Сумської обл. Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, треті особи: ОСОБА_2 , управління адміністративних послуг Роменської міської ради і просить: 1. Встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження № 4 від 13 квітня 1954 року, складеного у виконавчому комітету Коржівської (колишньої Ярмолинської) сільської ради Роменського району Сумської області, в частині запису прізвища дитини та її батьків « ОСОБА_1 » замість вірного « ОСОБА_1 ». 2. Зобов`язати Роменський відділ держаної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про народження № 4 від 13 квітня 1954 року, складеного по виконавчому комітету Коржівської (колишньої Ярмолинської) сільської ради Роменського району Сумської області, а саме в графах, що містять відомості про дитину та її батьків, прізвища дитини та її батьків змінити з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ». В обґрунтування позову вказав, що з метою оформлення закордонного паспорту він, ОСОБА_1 , звернувся до Управління адміністративних послуг Роменської міської, де з`ясувалося що згідно паспортних даних його прізвище значиться - « ОСОБА_1 », згідно його свідоцтва про народження - « ОСОБА_1 », проте відповідно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян - «ОСОБА_1», тому в Порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України від 14.06.2018 за № 1843/5/507, йому відмовили у оформленні та видачі закордонного паспорту. Він як заявник використав позасудове вирішення питання про внесення змін до акту громадського стану шляхом звернення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану з відповідною заявою. Проте, згідно висновку № 25/21.13-73 про внесення змін до актового запису цивільного стану, прийнятого Роменськими відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було відмовлено у внесенні змін, мотивуючи тим, що в актовому записі про народження № 4, складеному 13 квітня 1954 року по виконавчому комітету Коржівської (бувшої Ярмолинської) сільської ради Роменського району Сумської області зазначені прізвища дитини та її батьків « ОСОБА_1 ». Аналіз документів, представлених заявником, свідчить, що Державним архівом Сумської області за вих. № Є-4 від 21.04.2023 повідомлено про відсутність актового запису про народження батька заявника ОСОБА_5 ; Державним архівом Чернігівської області за вих. № Є-620 від 24.04.2023 також повідомлено про відсутність актового запису про відсутність актового запису про народження батька заявника ОСОБА_5 . В актовому запису про шлюб батьків заявника за № 13 від 29.02.1948 по виконавчому комітету Коржівської (бувшої Ярмолинської) сільської ради Роменського району Сумської області (повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб батьків реєстраційний номер 3, сформований Роменським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 24.02.2023), зазначено українською мовою прізвище наречених « ОСОБА_1 ». В актовому запису про шлюб заявника за № 262 від 22.07.1978 по Роменському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб заявника реєстраційний номер 6, сформований Роменським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 24.02.2023), зазначено прізвище нареченого до та після реєстрації розірвання шлюбу « ОСОБА_1 ». Відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5 та за матеріалами зібраних документів йому відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження за № 4 від 13 квітня 1954 року по виконавчому комітету Коржівської (бувшої Ярмолинської) сільської ради Роменського району Сумської області прізвища дитини та її батьків з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 », так як відсутній документ про народження батька заявника та в актовому запису про шлюб батьків зазначено їх прізвище « ОСОБА_1 ». Статтею 145 СКУ передбачено, що прізвище дитини визначається за прізвищем батьків, а статтею 133 СКУ - якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини. Єдиним шляхом встановлення факту, на його переконання є встановлення факту неправильності актового запису про народження у судовому порядку, та саме на підставі рішення суду відділом реєстрації актів цивільного стану в актовий запис про народження особи можуть бути внесені зміни.

21 листопада 2023 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження, призначено підготовчий розгляд справи.

18 грудня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав та просив їх задоволити.

Представник позивача ОСОБА_6 в судовому засіданні підтримала заявлені в позові вимоги та наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача, Роменського ВДРАЦС у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Оксюта Л.М. в судовому засіданні позов визнала і не заперечувала проти задоволення позовних вимог позивача.

Третя особа - ОСОБА_2 в судове засідання не прибув до суду від нього надійшла заява в якій він клопотав розгляд справи провести без його присутності та задовольнити позовні вимоги.

Третя особа - управління адміністративних послуг Роменської міської ради, явку представника в судове засідання не забезпечило, до суду надійшла заява в якій третя особа клопоче розгляд справи провести без присутності їх представника та зазначила, що при винесенні рішення покладаються на розсуд суду.

З матеріалів справи вбачається, що в копії паспорта серії НОМЕР_1 , виданого 25.04.1996 року Роменським МРВ УМВС України в Сумській області, прізвище ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вірно записано як « ОСОБА_1 », російською мовою « ОСОБА_1 » (а.с.5).

Згідно з свідоцтвом про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 13.04.1954, виданого Ярмолинським сільським РАЦС Роменського району Сумської області, його прізвище ім`я та по батькові вказано (російською мовою) - « ОСОБА_1 », прізвища батьків (російською мовою) також зазначено як « ОСОБА_1 » (а.с.8).

Зі свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_3 від 22.07.1978, виданого відділом РАЦС Роменського міськвиконкому Сумської області вбачається, що 22 липня 1978 року між « ОСОБА_1 » та « ОСОБА_8 » зареєстровано шлюб. Прізвище після державної реєстрації шлюбу чоловіка та дружини зазначено як « ОСОБА_1 ». Записи в свідоцтві виконано російською мовою (а.с.9).

Згідно зі свідоцтвом про народження від 15.06.1979, серії НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 народився « ОСОБА_2 » його батьками в свідоцтві вказано « ОСОБА_1 » та « ОСОБА_8 ». Записи в свідоцтві виконано російською мовою (а.с.10).

Як вбачається зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 від 19.03.2021, виданого Роменським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ОСОБА_8 (а.с.16).

Як вбачається з висновку №25/21.13-73, про внесення змін до актового запису цивільного стану за розглядом заяви ОСОБА_1 , в актовому записі про народження № 4, складеному 13 квітня 1954 року по виконавчому комітету Коржівської (колишньої Ярмолинської) сільської ради Роменського району Сумської області зазначені прізвища дитини та її батьків « ОСОБА_1 » (а.с.17).

Як вбачається з копії актового запису №4 про народження, ІНФОРМАЦІЯ_4 народився ОСОБА_1 його прізвище значиться як « ОСОБА_1 » та батьками вказано ОСОБА_5 та ОСОБА_7 . Записи виконано українською мовою (а.с.48).

З копії актового запису №340 про народження, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_5 народився « ОСОБА_2 », його батьками вказано « ОСОБА_1 » та « ОСОБА_8 ». Записи виконано російською мовою (а.с.49).

Відповідно до копії актового запису про укладення шлюбу № 262, 22.07.1978 року було укладено шлюб між « ОСОБА_1 » та « ОСОБА_8 », прізвище чоловіка і дружини після укладення шлюбу російською мовою як « ОСОБА_1 ». Записи виконано російською мовою (а.с.50).

Згідно з ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію, зокрема, народження фізичної особи та її походження, вносять зміни до актових записів цивільного стану.

Згідно з частинами першою-третьою статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

За правилами частин першої - четвертої статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Згідно з частиною п`ятою статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі - Правила).

Згідно із пунктом 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до пункту 2.1 Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред`явленні паспорта або паспортного документа. Реєстрація заяв про внесення змін до актових записів цивільного стану, поданих до відділу державної реєстрації актів цивільного стану заявником особисто та отриманих від інших відділів, проводиться у журналі обліку заяв встановленої форми.

Відповідно до підпункту 2.13.1 пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Пунктом 2.16 Правил передбачено, що зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши позицію сторін суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. З досліджених судом документів вбачається, що прізвище позивача в паспорті вказано « ОСОБА_1 », в свідоцтвіпро його народження записи були виконані російською мовою і прізвище вказано « ОСОБА_1 », проте в актовому записі фіксування даного факту проводилось українською мовою і прізвище записано як « ОСОБА_1 ».

За таких обставин, з урахуванням визнання відповідачем позову, суд вважає за можливе встановити факт неправильності виконаного запису в актовому записі про народження № 4 від 13.04.1954 року складеного виконавчим комітетом Коржівської (колишньої Ярмолинської) сільської ради Роменського району Сумської області та зобов`язати Роменський відділ ДРАЦС у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до даного актового запису.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 81, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Роменського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, треті особи: ОСОБА_2 , управління адміністративних послуг Роменської міської ради про встановлення неправильності в актовому записі та зобов`язання внести зміни до актового запису, задоволити.

Встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження № 4 від 13 квітня 1954 року, складеного у виконавчому комітету Коржівської (колишньої Ярмолинської) сільської ради Роменського району Сумської області, в частині запису прізвища дитини та її батьків « ОСОБА_1 » замість вірного « ОСОБА_1 ».

Зобов`язати Роменський відділ держаної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про народження № 4 від 13 квітня 1954 року, складеного по виконавчому комітету Коржівської (колишньої Ярмолинської) сільської ради Роменського району Сумської області, а саме в графах, що містять відомості про дитину та її батьків, прізвища дитини та її батьків змінити з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ».

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області.

Повне рішення суду складено 25 січня 2024 року.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. О. Шульга