Справа №752/1294/24
Провадження №2/752/3148/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2024 року м. Київ

Голосіївський районний суд міста Києва в складі судді Кордюкової Ж.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплопостачсервіс» про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплопостачсервіс» (далі - ТОВ «Теплопостачсервіс») про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії про захист прав споживачів.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що він є власником квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

ТОВ «Теплопостачсервіс» є виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_2 .

Він встановив у квартирі лічильник тепла Ultraheat T230, заводський № 68099260 , який введений в експлуатації згідно акту від 20.10.2014.

07.07.2014 він уклав з попереднім надавачем послуг ТОВ «Ліко-Житлосервіс» договір №5/375 про надання послуг з централізованого опалення та постачання холодної та гарячої води, умовами якого встановлено, що в квартирі встановлено лічильники ГВП Hidrotech №101970827 (тип Е-Т 1,5 U) та Hidrotech №101970862 (тип Е-Т 1,5 U).

Таким чином, плата за надані послуги має здійснюватися згідно показань лічильників.

Проте відповідач протиправно з грудня 2018 року проводить нарахування йому плати з надані послуги відповідно до показників загально будинкового засобу обліку та не бере до уваги показники його квартирних лічильників тепла та гарячої води, посилаючись на те, що вони не пройшли повірку.

Відповідальність за повірку вузлів обліку теплової енергії та гарячої води, встановлених у його квартирі, несе саме відповідач. Проте останній не вжив заходів щодо проведення їх повірки.

Також ТОВ «Теплопостачсервіс» не врахувало, що він самостійно здійснив повірку лічильників в серпні 2018 року та в липні, вересні 2022 року.

31.01.2022 та 11.02.2022 він звертався до відповідач з вимогою провести перерахунок наданих послуг за показниками квартирних засобів обліку, проте відповідач такого перерахунку не провів.

Просив:

визнати незаконними дії ТОВ «Теплопостачсервіс» щодо нарахування йому плати за надані послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання за показниками загальнобудинкового вузла обліку без врахування показань квартирних засобів обліку, починаючи з 01.12.2018;

зобов`язати ТОВ «Теплопостачсервіс» здійснити перерахунок плати за надані послуги теплопостачання та гарячого водопостачання за показниками квартирних засобів обліку починаючи з 01.12.2018.

18.03.2024 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін на 15.04.2024.

15.04.2024 розгляд справи відкладено на 28.06.2024.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що з 01.07.2014 теплопостачальна організація ТОВ «Теплопостачсервіс» набула правового статусу виконавця послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об`єктів усіх форм власності.

Наданий позивачем до матеріалів справи договір № 5/375 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення від 07.07.2014 укладений між ТОВ «Ліко-житлосервіс» та ОСОБА_2 для ТОВ «Теплопостачсервіс» не передавався. У період переходу функцій виконавців послуг до теплопостачальних організації, попереднім виконавцем ТОВ «Ліко-житлосервіс» було передано до нового виконавця послуг ТОВ «Теплопостачсервіс» відомості про споживачів житлово-комунальних послуг.

Позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_3 , що підтверджується відомостями з Державною реєстру речових прав на нерухоме майно, а також є споживачем житлово- комунальних послуг. Особовий рахунок по сплаті житлово-комунальних послуг відкритий на позивача.

Порядок обліку та оплати послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води у період з грудня 2016 року по вересень 2021 року проводилися відповідачем у відповідності до положень Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 № 630 (далі -Правила № 630).

Відповідно до пункту 14 Правил № 630 показання будинкових засобів обліку знімаються представником виконавця один раз на місяць у присутності постачальника та представника споживачів. Показання квартирних засобів обліку знімаються споживачем щомісяця.

За адресою по АДРЕСА_1 позивачем через підрядну організацію встановлено лічильник тепла типу Ultraheat T230, заводський номер № 68099260 , який введено в експлуатацію згідно акту 20.10.2014.

Нарахування плати за послуги з централізованого опалення у період з грудня 2016 року по листопад 2018 року позивачу здійснювалося згідно показників лічильника тепла №68099260.

Нарахування плати за послуги з централізованого опалення у період з грудня 2018 року по вересень 2021 року за адресою по АДРЕСА_1 здійснювалися згідно показників будинкового засобу обліку теплової енергії, обладнаного у житловому будинку по АДРЕСА_2 (загально-будинковий лічильник) у зв`язку з закінченням терміну періодичної повірки лічильника тепла № 68099260 та не наданням позивачем підтверджуючих документів про повірку вказаного лічильника у встановленому порядку виконавцю послуг.

Таким чином, нарахування плати та послуги з постачання гарячої води за показаннями будинкового засобу обліку гарячої води (загально-будинкового лічильника) є законодавчо обґрунтованими.

Позивачу фактично надавались послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, оскільки багатоквартирний будинок, в якому у позивача знаходиться квартира, підключено до мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, що свідчить про надання послуг відповідачем. Позивач від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в установленому чинним законодавством порядку не відключався, відповідно від отримання послуг не відмовлявся.

Отже, виникнення цивільних прав та обов`язків підтверджується діями сторін: відповідач надає послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, надає позивачу платіжні документи на оплату послуг, а позивач має здійснювати оплату виставлених рахунків.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач з 17.04.2015 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 .

З 01.07.2014 ТОВ «Теплопостачсервіс» є виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води, в тому числі і за адресою: АДРЕСА_2 .

Відомості про укладання договору про надання послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води між ОСОБА_1 та ТОВ «Теплопостачсервіс» відсутні.

В квартирі позивача встановлені лічильник тепла Ultraheat T230, заводський №68099260, який введений в експлуатації згідно акту від 20.10.2014, та лічильники гарячої води ГВП Hidrotech №101970827 (тип Е-Т 1,5 U) та Hidrotech №101970862 (тип Е-Т 1,5 U).

16.08.2018 лічильник тепла Ultraheat T230, заводський №68099260, пройшов повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки (свідоцтво від 16.08.2018 №24-1-2К/4887, яке є чинним до 16.08.2022).

21.09.2018 лічильник тепла Ultraheat T230, заводський №68099260 введений в експлуатацію, про що складено акт від 21.09.2018 за участю позивача та підрядника.

06.07.2022 лічильник тепла Ultraheat T230, заводський №68099260, пройшов повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки (свідоцтво від 06.07.2022 №П33М52022, яке є чинним до 06.07.2026).

12.09.2022 лічильник тепла Ultraheat T230, заводський №68099260 введений в експлуатацію, про що складено акт від 12.09.2022 за участю позивача та підрядника.

29.07.2021 лічильники гарячої води ГВП Hidrotech №101970827 (тип Е-Т 1,5 U) та Hidrotech №101970862 (тип Е-Т 1,5 U) пройшли повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки (свідоцтво від 29.07.2021 реєстр. №121-01630, свідоцтво від 29.07.2021 реєстр. №121-01632).

31.01.2022 ОСОБА_1 склав заяву, адресовану ТОВ «Теплопостачсервіс», в якій просив провести звірку обсягів спожитих послуг відповідно до індивідуальних засобів обліку, укласти договір на надання послуг. До заяви додав фотографії лічильників.

11.02.2022 ОСОБА_1 склав заяву, адресовану ТОВ «Теплопостачсервіс», в якій просив укласти договір на надання послуг.

Згідно з розрахунком ТОВ «Теплопостачсервіс» ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.08.2017 по 07.06.2022 має заборгованість з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води в розмірі 59170,34 грн.

16.10.2023 Голосіївським районним судом міста Києва у справі №752/26884/19 ухвалено рішення згідно з яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Теплопостачсервіс» заборгованість за оплату житлово-комунальних послуг з централізованого опалення у розмірі 36 898,07 грн., заборгованість за оплату житлово-комунальних послуг з централізованого постачання гарячої води у розмірі 10 994,04 грн., інфляційні втрати, нараховані на суму заборгованості за послуги з централізованого опалення у розмірі 3965,40 грн., інфляційні втрати, нараховані на суму заборгованості за послуги з постачання гарячої води у розмірі 1963,29 грн., 3 % річних нараховані на суму грошової заборгованості за послуги з централізованого опалення, у розмірі 1942,19 грн., 3 % річних нараховані на суму заборгованості за послуги з постачання гарячої води у розмірі 907 грн., судові витрати.

02.05.2024 Київським апеляційним судом у справі №752/26884/19 винесено постанову, згідно з якою вищезазначене рішення від 16.10.2023 залишене без змін.

Під час розгляду справи апеляційний суд встановив, що введення в експлуатацію вузла комерційного обліку теплової енергії від 21.09.2018 після чергової повірки теплолічильник типу Ultraheat Т230, заводський номер 68099260 не було прийнято на комерційний облік, що підтверджується відсутністю підпису представника постачальника послуг ТОВ «Теплопостачсервіс». ОСОБА_1 станом на 20.10. 2018 не звертався до ТОВ «Теплопостачсервіс» з заявою про прийняття на абонентський облік зазначеного лічильника, не надав підтверджуючих документів про повірку вказаного лічильника у встановленому порядку виконавцю послуг, а тому нарахування плати у період з грудня 2018 року до вересня 2021 року здійснювалося позивачем відповідно до показників будинкового засобу обліку теплової енергії у зв`язку з закінченням терміну періодичної повірки лічильника тепла. Станом на 21.11.2018 ОСОБА_1 не звертався до ТОВ «Теплопостачсервіс» з заявою про прийняття на абонентський облік квартирних лічильників гарячої води після проходження чергової повірки, тому з наступного розрахункового періоду, а саме з 01.12.2018 ТОВ «Теплопостачсервіс» почав здійснювати нарахування плати за надані споживачу послуги, як споживачу квартира якого не обладнана індивідуальними засобами обліку гарячої води.

Відповідно до ч. 5 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.

Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України власність зобов`язує.

Згідно зі ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном (ст.360 ЦК України).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Згідно з ч. 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За змістом ч.1, 2 ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.

Виконавцями комунальних послуг є: 1) послуг з постачання та розподілу природного газу - постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача; 2) послуг з постачання та розподілу електричної енергії - енергопостачальник або інший суб`єкт, визначений законом; 3) послуг з постачання теплової енергії - теплопостачальна організація; 4) послуг з постачання гарячої води - суб`єкт господарювання, який є власником (або володіє і користується на інших законних підставах) теплової, тепловикористальної або теплогенеруючої установки, за допомогою якої виробляє гарячу воду, якщо споживачами не визначено іншого постачальника гарячої води; 5) послуг з централізованого водопостачання - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання; 6) послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення; 7) послуг з поводження з побутовими відходами - суб`єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у встановленому законодавством порядку.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Частиною 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Відповідно до п.п.1 пункту 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 №630, споживач зобов`язаний оплачувати послуги в установлені договором строки.

Відповідно до п.п.1 пункту 30 Правил №630 розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.

Згідно з п.11 Правил №630 у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі (або всі) квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю та які не мають квартирних засобів обліку (у разі обладнання всіх квартир квартирними засобами обліку - споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю), оплачують послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями всіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, та споживачами, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку води виконавцю, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку.

За п.18 Правил №630 розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.

Відповідно до п. 21 Правил №630 у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання, з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалювальної площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) та додатково за перевищення розрахункової потужності приладів опалення (радіаторів) згідно з законодавством.

Згідно з п.30 Правил №630 споживач зобов`язаний зокрема оплачувати послуги в установлені договором строки.

Засади забезпечення комерційного, у тому числі розподільного, обліку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та забезпечення відповідною обліковою інформацією споживачів таких послуг визначені Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».

Частиною 4 ст. 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» оператор зовнішніх інженерних мереж, виконавець комунальної послуги, інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг, зобов`язані приймати вузли обліку, встановлені відповідно до вимог цього Закону, на абонентський облік протягом 14 календарних днів, про що складається відповідний акт.

Прийняття приладу обліку на абонентський облік здійснюється у порядку, встановленому розділом 3 наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.10.2018 № 270 (далі Наказ №270).

Судом встановлено, що в квартирі позивача, яка належить йому на праві власності, встановлені індивідуальні лічильники тепла та гарячої води, які пройшли в установленому порядку повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки.

Проте нарахування та оплата комунальних послуг відповідно до показників засобів обліку здійснюється за умови, що такі індивідуальні лічильники тепла та гарячої води не тільки пройшли в установленому порядку повірку, але і в обов`язком порядку були прийняті на абонентський облік виконавцем таких послуг, про що складається відповідний акт.

Саме з дати складання акта про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік такий вузол є прийнятим оператором зовнішніх інженерних мереж і виконавцем відповідної комунальної послуги на абонентський облік, а показання його засобів вимірювальної техніки є обов`язковими для визначення обсягів спожитої комунальної послуги та розрахунків за неї, що передбачено п.10. р.3 Наказу №270.

Докази того, що позивач в порядку установленому Наказом №270 подав ТОВ «Теплопостачсервіс», як виконавцю послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 , письмову заяву про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік, відсутні.

Зазначені обставини, також встановлені у постанові апеляційного суду від 02.05.2024 під час розгляду справи №752/26884/19, в якій суд зазначив, що вузли комерційного обліку теплової енергії та гарячого води не були прийняті на комерційний облік.

Відтак, у відповідача не виникло обов`язку враховувати показання засобів індивідуальних лічильників, встановлених позивачем, для визначення обсягів спожитих останнім комунальних послуг та, відповідно, проведення перерахунку вартості послуг.

Враховуючи наведене суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог, що має наслідком відмову у їх задоволенні.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судові витрати по справі слід віднести за рахунок держави, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 247, 258- 259, 263 - 265, 268, 272 - 273, 354-355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Теплопостачсервіс» (місцезнаходження: м. Київ, вул. Юлії Здановської, буд. 58-а, .

Суддя Ж. І. Кордюкова