Провадження № 22-ц/802/733/24 Доповідач: Бовчалюк З. А.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2024 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Бовчалюк З.А.,

суддів - Здрилюк О.І., Карпук А.К.,

з участю секретаря судового засідання Ганжи М.І.,

заявника ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2 ,

представника апелянта ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Луцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту смерті, за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі ОСОБА_4 , в інтересах якої діє її представник ОСОБА_3 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 31 травня 2024 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті військовослужбовця ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заяву обґрунтовує тим, що є батьком військовослужбовця Збройних Сил України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 16.09.2022 року ОСОБА_5 був призваний по мобілізації на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_2 , а згодом направлений для проходження навчання до в/ч НОМЕР_1 . Наказом командира в/ч НОМЕР_2 № 302 від 05.11.2022 року ОСОБА_5 зараховано до списків особового складу в/ч НОМЕР_2 та наказом командира в/ч НОМЕР_2 № 237-РС призначено на посаду солдата резервної роти. Наказом командира в/ч НОМЕР_2 № 251-РС від 22.11.2022 року солдат резервної роти ОСОБА_5 призначений на посаду старшого стрільця 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 5 стрілецької роти 2 стрілецького батальйону та відповідно до наказу командира в/ч НОМЕР_2 № 319 від 22.11.2022 року приступив до виконання службових обов`язків. Наказом командира в/ч НОМЕР_2 № 332 від 25.11.2022 року солдата ОСОБА_5 , старшого стрільця 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 5 стрілецької роти 2 стрілецького батальйону направлено для виконання бойових дій на території України, а саме на територію Донецької області. Так, наказом командира в/ч НОМЕР_2 № 322 від 25.11.2022 року солдата ОСОБА_5 , старшого стрільця 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу № 5 стрілецької роти 2 стрілецького батальйону визначено вважати таким, що веде бойові дії на території України. Наказом командира в/ч НОМЕР_2 №3 від 04.01.2023 року старшого солдата ОСОБА_5 визначено вважати таким, що зник безвісти у зв`язку зі збройним конфліктом з 10.12.2022 року. Зі змісту Витягу із наказу командира в/ч НОМЕР_2 № 1198/КП від 18.03.2023 року Про визнання безвісно відсутніми військовослужбовців в/ч НОМЕР_2 , що зникли під час ведення бойових дій в Донецькій області за період з 06.12.2022 року по 31.12.2022 року слідує, що відповідно до рапортів доповідей та бойових донесень командирів підпорядкованих підрозділів в/ч НОМЕР_2 (батальйонів/дивізіонів/окремих рот та взводів) та начальника командного пункту заступника начальника штабу з бойового управління в/ч НОМЕР_2 встановлено, що під час виконання бойового завдання у зв`язку з виконанням конституційного обов`язку щодо оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності, в районі населених пунктів Бахмутського району Донецької області в період з 06.12.2022 року по 31.12.2022 року, виконуючи бойовий наказ командира в/ч НОМЕР_2 , бойове розпорядження командувача оперативно-тактичного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 1314/4/9/178т/окп від 03.12.2022 року щодо переходу до оборони в смузі з розмежувальними лініями, особовий склад в/ч НОМЕР_2 здійснював заходи щодо оборони новозайнятих позицій для подальшого ведення штурмових дій та звільнення від окупаційних військ території України в складі зведених оперативно-тактичних штурмових груп (бронегруп) військової частини НОМЕР_2 (в складі військ ОСУВ « ОСОБА_6 »). В ході проведення бойових завдань та спланованих вищими органами військового управління бойових операцій 10.12.2022 року старший солдат ОСОБА_5 , старший стрілець 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 5 стрілецької роти 2 стрілецького батальйону в/ч НОМЕР_2 в районі населеного пункту Підгородне Бахмутського району Донецької області здійснював заходи щодо оборони новозайнятих позицій з метою недопущення прориву противника на глибину опорних пунктів першого ешелону. 10.12.2022 року по позиціям Збройних Сил України в районі населеного пункту Підгородне Бахмутського району Донецької області противник здійснював штурмові дії невеликими групами до 30 чоловік, під час яких застосував звичайну стрілецьку зброю та протитанкові ручні засоби. Збройні Сили України вступили в бій з комбатами. Після закінчення боїв, зв`язок із старшим солдатом ОСОБА_5 відсутній, пошукові заходи результатів не дали, проте і на полі бою (у населених пунктах Підгородне та на околицях) тіла військовослужбовця не знайдено. Під час розбирання руїн та розвалів будинків та захисних споруд після боїв, тіла військовослужбовця також не знайдено. Населений пункт Підгородне Бахмутського району Донецької області- станом на сьогодні непідконтрольний Україні. Відомості про самовільне залишення частини, дезертирство під час бою, добровільну здачу в полон військовослужбовцями не підтвердились. Повідомлень з лікувальних закладів на території України про поступлення на лікування осіб із числа вищевказаного особового складу на адресу в/ч НОМЕР_2 не надходили. Повідомлень про перебування тіл військовослужбовців у відділеннях бюро судово-медичної експертизи на території України на адресу в/ч НОМЕР_2 не надходили.

Враховуючи, що з 07.12.2022 року ОСОБА_5 на зв`язок із рідними не виходить, 24.12.2022 року ОСОБА_1 до Луцького РУП ГУНП у Волинській області подано заяву про те, що 07.12.2022 року, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовець в/ч НОМЕР_2 , приймаючи участь у бойових діях, перебуваючи на околицях села Яковлівка поблизу міста Соледар Донецької області, у зв`язку із захистом незалежності внаслідок збройної агресії проти України у період дії воєнного стану на території України, зник безвісти і місце знаходження його на теперішній час невідоме. 25.12.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості № 0002598 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України. Станом на день звернення із заявою про встановлення юридичного факту, інших нових відомостей щодо місця перебування ОСОБА_5 не здобуто.

Разом з тим, з метою реалізації прав заявника та прав родини, як членів сім`ї зниклого за особливих обставин військовослужбовця, ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 листом із проханням видати родині зниклого безвісти за особливих обставин військовослужбовця ОСОБА_5 посвідчення, що підтверджує статус члена сім`ї загиблих (померлих) чи зниклих безвісти Захисників України, яке передбачено Постановою Кабінету міністрів України № 379 від 28.05.1993 року, однак листом йому було відмовлено та роз`яснено, що відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 379 від 28.05.1992 року посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи зникли безвісти під час проходження військової служби видається на підставі судового рішення про встановлення юридичного факту загибелі чи пропажі військовослужбовця. Крім того, заявник звертався до Луцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області із зверненням про видачу свідоцтва про смерть сина, однак орган державної реєстрації відмовив йому у видачі свідоцтва про смерть сина. Отже визнання даного факту необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть та з метою реалізації прав на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю сина та пільг, передбачених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Просить встановити факт загибелі (смерті) військовослужбовця ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луцька Волинської області, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 в районі населеного пункту Підгородне Бахмутського району Донецької області під час проходження військової служби під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області під час виконання обов`язків військової служби.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 31 травня 2024 року заяву задоволено.

Встановлено факт смерті військовослужбовця ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луцька Волинської області, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 в районі населеного пункту Підгородне Бахмутського району Донецької області під час проходження військової служби під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області під час виконання обов`язків військової служби.

В апеляційній скарзі особа, яка не брала участі у справі ОСОБА_4 , в інтересах якої діє її представник, посилаючись на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, які суд визнав встановленим та порушенням норм процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та постановити нове судове рішення, яким в задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити. Апеляційну скаргу мотивовано тим, що її не залучено, як заінтересовану особу до розгляду даної справи та що існує спір про право.

Колегія суддів заслухавши пояснення заявника та його представника, представника апелянта, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених в суді першої інстанції приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно частково задовольнити.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. (ч. 1ст. 293 ЦПК України)

За правилами частини четвертої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Заінтересовані особи мають матеріально-правову заінтересованість у справах окремого провадження у випадку, коли рішення суду створює, змінює або припиняє певні права чи обов`язки цих осіб.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

Частиною першою статті 17 ЦПК України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини третьої статті 18 ЦПК України обов`язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи чи інтереси.

Згідно з частиною першою статті 352 ЦПК України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Частиною третьою статті 42 ЦПК України визначено, що у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до частин першоїчетвертої статті 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб обумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав (постанова Верховного Суду у справі № 638/4/19 від 07 квітня 2020 року, провадження № 61-18132св19).

Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави.

Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суд, залежно від мети встановлення юридичного факту, зобов`язаний з`ясувати, які фізичні особи чи органи державної влади можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи.

Залучення до участі у справі окремого провадження всіх заінтересованих осіб має важливе значення, оскільки допомагає суду уникнути ухвалення незаконного рішення та виключити можливість появи в майбутньому конкуруючого рішення з іншою заінтересованою особою, а також має на меті повно і всебічно дослідити всі обставини справи.

Вирішуючи питання про те, яка саме заінтересована особа повинна бути притягнута до участі у справі окремого провадження, крім вищезазначеного, слід також враховувати і взаємовідносини із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх інтереси та (або) обов`язки.

Нормами процесуального законодавства не передбачено права суду за власною ініціативою залучати до участі у справі заінтересованих осіб.

Матеріали справи свідчать про те, що у якості заінтересованої особи до участі у справі залучено лише Луцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, оскільки останній здійснює реєстрацію смерті.

Матеріали справи не містять даних про те, що заявник у суді першої інстанції заявляв клопотання про залучення до участі у справі належних заінтересованих осіб, зокрема апелянта, яка є дружиною військовослужбовця ОСОБА_5 ..

Суд апеляційної інстанції позбавлений процесуальної можливості залучати до участі у справі заінтересованих осіб.

Враховуючи зазначені правові норми та встановлені обставини справи, колегія суддів приходить до висновку, що у задоволенні заяви необхідно відмовити, з підстав того, що заявником не залучено до розгляду даної справи всіх заінтересованих осіб, якими можуть бути дружина, діти, батьки (опікуни) особи, щодо якої ініціюється питання про встановлення факту смерті .

Колегія суддів не оцінює підставність та доведеність вимог заяви, оскільки мотивами відмови є не залучення усіх належних учасників справи.

Таким чином, звертаючись до суду з вказаною заявою, ОСОБА_1 неправильно визначився з учасниками справи, а саме заінтересованою особою, однак у разі зазначення всіх належних заінтересованих осіб у даній справі, ОСОБА_1 не позбавлений можливості звернутись до суду повторно з вказаною заявою.

Згідно з положеннями ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати рішення суду повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково.

За таких обставин оскаржене рішення суду підлягає до скасування, з ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 у встановленні факту, що має юридичне значення. Апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, оскільки скаржник просила в задоволенні заяви відмовити по суті.

Керуючись ст. 367, 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу особи, яка не брала участі у справі ОСОБА_4 , в інтересах якої діє її представник ОСОБА_3 , задовольнити частково.

Рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 31 травня 2024 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

У задоволенні заяви ОСОБА_1 у встановленні факту, що має юридичне значення - відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Головуючий-суддя :

Судді :