Справа № 203/7452/23
Провадження № 2/0203/497/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

25.04.2024 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська в залі суду в м. Дніпрі у складі:

головуючого судді - Ханієвої Ф.М.,

за участю секретаря судового засідання - Сядро Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи цивільну справу за позовом Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої суми допомоги,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2023 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернулось Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (далі - позивач, управління, ЦУСЗН ДМР) з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої суми допомоги, в якому позивач просить суд:

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради суму незаконно отриманої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 39000,00 грн;

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

І. Стислий виклад позиції учасників справи.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що 24.07.2022 року до управління надійшла електронна заява №2272246 по комплексній послузі взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (далі - ВПО) на отримання допомоги, яку було подано через мобільних додаток Єдиного державного веб-порталу електронних послуг «Дія», від ОСОБА_1 про надання допомоги на проживання ВПО йому та малолітньому сину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час формування електронної заяви також автоматично були сформовані довідки про взяття на облік ВПО відповідача та його сина від 24.07.2022 року №1202- та №1202-.

Як зазначив позивач, відповідно до Порядку надання допомоги на проживання ВПО, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 року №332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання ВПО», та з урахуванням заяви відповідача, останньому було призначено допомогу на центральному рівні Державним підприємством «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» на період з 01.07.2022 року по 30.09.2022 року в розмірі 5000,00 грн щомісяця. Електронну справу про призначення допомоги на центральному рівні було надіслано до управління для подальшого нарахування допомоги управлінням. Проте 03.08.2023 року виплату допомоги було зупинено з 01.08.2023 року за результатами верифікації Мінфіну. Оскільки за наданою рекомендацією були виявлені однакові записи з персональними даними особи, якій призначено допомогу на проживання ВПО, за різними особовими справами (за даними Міністерства соціальної політики України)».

Так, на центральному рівні було встановлено подвійне нарахування допомоги за один період на ОСОБА_2 одночасно управлінням відповідачу та Управлінням соціального захисту населення Хмельницької районної військової адміністрації матері ОСОБА_3 . Управлінням було встановлено обсяг надміру отриманих коштів відповідачем за період з 01.03.2022 року по 31.07.2023 року у розмірі 39000,00 грн.

Тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення незаконно отриманої суми допомоги.

У встановлений судом строк відповідач не подав до суду відзив на позовну заяву.

ІІ. Заяви, клопотання. Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 18.12.2023 року було витребувано у Міністерства соціальної політики України інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб відносно відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: м. Селидове Донецької області, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 від 09.04.2008 року, РНОКПП НОМЕР_2 , а саме:

- загальні відомості про особу (прізвище, ім`я, по батькові, громадянство, дата і місце народження, стать);

- відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають про це відмітку в паспорті або які не є громадянами України);

- дані про останнє зареєстроване та фактичне місце проживання/перебування внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»;

- дані про фактичне місце проживання особи на дату звернення;

- адреса, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону;

- відомості про смерть внутрішньо переміщеної особи або визнання її безвісно відсутньою.

18.12.2023 року на виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України судом був направлений запит щодо визначення зареєстрованого місця проживання відповідача на адресу Відділу обліку проживання фізичних осіб управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради.

22.01.2024 року на адресу суду на виконання ухвали суду від 18.12.2023 року надійшла відповідь, в якій вказано, що станом на 16.01.2024 року в ЄІДБ ВПО наявна така інформація щодо запитуваної особи: ОСОБА_1 (громадянин України, чоловік): особа була зареєстрована: АДРЕСА_1 ; особа фактично проживала: АДРЕСА_1 ; фактично проживає: АДРЕСА_2 , з 24.07.2022 року; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3 , телефон: НОМЕР_3 .

25.01.2024 року, 06.02.2024 року та 15.02.2024 року у відповідь на запит суду від 18.12.2023 року надійшла інформація про те, що в реєстрі територіальної громади відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на території міста Дніпра відсутні.

Ухвалою суду від 05.02.2024 року було відкрито провадження в цивільній справі та призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

У судове засідання, призначене на 25.04.2024 року, учасники справи не з`явились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Представник позивача подала до суду письмову заяву від 25.04.2024 року про розгляд справи за її відсутності, а також зазначила, що позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі та просить суд їх задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач повторно не з`явився у судові засідання, призначені на 12.03.2024 року та 25.04.2024 року, не подав до суду відзив на позовну заяву без поважних причин, поважність причин неявки у судові засідання суду не повідомив.

Суд на підставі положень ст. ст. 128, 211, 223, ч. 2 ст. 247, ст. ст. 280-283 ЦПК України розглянув справу за відсутності учасників справи за наявними у справі письмовими доказами та без фіксування судового процесу технічними засобами, в порядку заочного розгляду, про що 25.04.2024 року постановив відповідну ухвалу суду із занесенням до протоколу судового засідання.

Під час судового розгляду справи судом були досліджені письмові докази, наявні в матеріалах справи.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази.

Судом встановлено, що 24.07.2022 року відповідач звернувся до управління із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, малолітня особа, яка перемістилась разом із внутрішньо переміщеною особою: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та його малолітній син - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є внутрішньо переміщеними особами: зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 . Це підтверджується копіями довідок від 24.07.2022 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно до повідомлення №2272246, за заявою ОСОБА_1 йому було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01.07.2022 року по 30.09.2022 року включно в сумі 5000,00 грн.

Відповідно до листа позивача на адресу Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації від 05.09.2023 року №6/4-1651 «Щодо опрацювання результатів верифікації», позивач зазначив, що ОСОБА_1 , який перебуває на обліку в управлінні разом з дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 24.07.2022 року як внутрішньо переміщені особи, з 01.07.2022 року разом з дитиною отримує допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам. Для визначення права ОСОБА_1 на призначення/продовження виплати допомоги та опрацювання рекомендацій за результатами верифікації управління просить надати інформацію про прийняте рішення за результатом опрацювання рекомендацій за особою ОСОБА_3 , у складі сім`ї якої перебуває ОСОБА_2 , та зазначити період, за який надміру виплачено допомогу ОСОБА_3 на ОСОБА_2 (у разі встановлення такої переплати).

Відповідно до листа Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної (військової) адміністрації від 15.09.2023 року №19-1977 «Щодо опрацювання результатів верифікації», складеного на адресу Центрального управління соціального захисту населення ДМР у Центральному районі, ОСОБА_3 разом із сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 21.04.2022 року перебуває на обліку у відділі, та у період з 01.03.2022 року по 31.07.2023 року разом із дитиною отримувала допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам. За отриманими від Мінфіну рекомендаціями за результатами верифікації було припинено виплату допомоги на центральному рівні з 01.08.2023 року за кодом виявленої невідповідності 442 (виявлено однакові записи з персональними даними особи, якій призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам різними особовими справами). Підстав для встановлення переплати немає, оскільки ОСОБА_3 разом із малолітнім сином перебуває на обліку як ВПО по теперішній час та із заявою про зняття з обліку до відділу не зверталась.

Відповідно до повідомлення Центрального управління соціального захисту населення у Центральному районі ДМР від 14.09.2023 року №1983 про призупинення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, ОСОБА_1 було призупинено виплату допомоги на проживання ВПО. На виконання Закону України від 03.12.2019 року №324-ІХ «Про верифікацію та моніторинг державних виплат», за результатами проведення верифікації державних виплат виплату допомоги припинено на центральному рівні з 01.08.2023 року, з причини: отримувач допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам перебував за кордоном більше як 30 календарних днів підряд станом на 15.07.2023 року (за даними Адміністрації Державної прикордонної служби України).

Відповідно до рішення управління про встановлення обсягу надміру виплачених сум допомоги від 17.10.2023 року №, ОСОБА_1 одержує допомогу на проживання ВПО в розмірі 5000,00 грн щомісяця; установлено, що за період з 01.07.2022 року по 31.07.2023 року утворилась переплата в сумі 39000,00 грн, у зв`язку з перерахунком виявлено однакові записи з персональними даними особи, якій призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, за різними особовими справами (за даними соціальної політики України), та повідомленням про встановлення переплати, серії ЕОС №, у ОСОБА_1 , у зв`язку з подвійним нарахуванням програмним комплексом ЄІССС допомоги, утворилась переплата за період з 01.07.2022 року по 31.07.2023 року в сумі 39000,00 грн.

Відповідно до розрахунку позивача, загальний обсяг надміру виплаченої допомоги ОСОБА_1 за період з 01.07.2022 року по 31.07.2023 року становить 39000,00 грн, а саме: за липень 2022 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за серпень 2022 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за вересень 2022 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за жовтень 2022 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за листопад 2022 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за грудень 2022 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за січень 2023 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за лютий 2023 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за березень 2023 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за квітень 2023 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за травень 2023 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за червень 2023 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів; за липень 2023 року - 5000,00 грн (розмір виплаченої допомоги), з яких 2000,00 грн - розмір допомоги з урахуванням виявлених обставин, 3000,00 грн - розмір надміру виплачених коштів.

06.11.2023 року та 12.12.2023 року на електронну пошту: відповідача управління направило листи «Про повернення надміру виплачених коштів», в яких вказало, що відповідачу необхідно повернути надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 39000,00 грн за період з 01.07.2022 року по 31.07.2023 року.

Спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу стягнення незаконно отриманої суми державної допомоги.

ІV. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно до ст. 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з положеннями ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Згідно з положеннями ст. 1215 ЦК України, не підлягають поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Відповідно до положень ст. 1, ст. 4, ст. 4-1, ст. 5, ч. 2 ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року №1706-VII (в редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин), внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Зазначені обставини вважаються загальновідомими і такими, що не потребують доведення, якщо інформація про них міститься в офіційних звітах (повідомленнях) Верховного Комісара Організації Об`єднаних Націй з прав людини, Організації з безпеки та співробітництва в Європі, Міжнародного Комітету Червоного Хреста і Червоного Півмісяця, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, розміщених на веб-сайтах зазначених організацій, або якщо щодо таких обставин уповноваженими державними органами прийнято відповідні рішення.

Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті.

Факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Кожна дитина, у тому числі яка прибула без супроводження батьків, інших законних представників, отримує довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Єдина інформаційна база даних про внутрішньо переміщених осіб створюється з метою обліку таких осіб.

Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Адресою фактичного місця проживання внутрішньо переміщеної особи може бути адреса відповідного місця компактного поселення внутрішньо переміщених осіб (адреса містечка із збірних модулів, гуртожитку, оздоровчого табору, будинку відпочинку, санаторію, пансіонату, готелю тощо).

Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв`язання проблем, пов`язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно до пунктів 2, 5, 6, 7, 8 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. №332 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2023 р. №709) (далі - Порядок №332, в редакції, чинній станом на момент звернення відповідача із заявою про призначення допомоги, тобто станом на 14.07.2022 року), допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Російською Федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми "єПідтримка", затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204.

Облік внутрішньо переміщених осіб ведеться відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 "Про облік внутрішньо переміщених осіб" (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296; 2015 р., № 70, ст. 2312).

Допомога надається щомісячно з місяця звернення до квітня 2022 р. включно на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах:

для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень;

для інших осіб - 2000 гривень.

Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням.

Внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги.

Для отримання допомоги внутрішньо переміщена особа заповнює заяву, яка формується засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (далі - Портал Дія).

У заяві зазначається: прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності) заявника; реєстраційний номер облікової картки платника податків; дата народження; відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки перемістилася особа; адреса місця, куди перемістилася особа, та контактний номер телефону; номер поточного рахунка із спеціальним режимом використання для зарахування допомоги "єПідтримка" або номер банківського рахунка (за стандартом IBAN) заявника для виплати допомоги; наявність статусу особи з інвалідністю; відомості про неповнолітніх дітей, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою. Інформація про неповнолітню дитину включається до заяви одного з батьків.

Заява вважається поданою в разі заповнення особою всіх полів форми.

Для подання заяви з використанням мобільного додатку Порталу Дія внутрішньо переміщеній особі необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, підключений до Інтернету, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначного встановлення особи.

Перевірка відомостей, зазначених внутрішньо переміщеною особою в заяві, проводиться органами соціального захисту населення, уповноваженою особою виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг під час формування та подання заяви засобами Порталу Дія.

У разі виявлення помилки у персональних даних одержувача, даних номера банківського рахунка (за стандартом IBAN) або категорії одержувача (працездатна особа, дитина, особа з інвалідністю) орган соціального захисту населення проводить коригування відповідної інформації та здійснює перерахунок розміру допомоги (з урахуванням раніше виплачених сум допомоги).

У разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Повернення одержувачами коштів виплаченої їм допомоги проводиться на рахунок Мінсоцполітики, відкритий в органах Казначейства.

У разі повернення коштів одержувачем допомоги на рахунок Мінсоцполітики заява про повторне її перерахування одержувачу не розглядається.

Повернуті кошти Мінсоцполітики використовує з дотриманням вимог бюджетного законодавства.

Відповідно до пункту 29 Порядку №332 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2023 р. №709) (в редакції, чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин щодо неповернення надміру сплачених сум допомоги, тобто станом на 24.11.2023 року), у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Орган соціального захисту населення має право здійснити перерахунок надміру виплачених коштів допомоги отримувачу за рахунок наступних виплат.

У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами , зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Відповідно до положень статей 77, 78 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до частин 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до частин 1, 2, 3 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Аналіз викладеного вище вказує, що допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Російською Федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території. Допомога надається щомісячно з місяця звернення до квітня 2022 р. включно на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги. У разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення. При цьому закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату, а по-друге, у разі відсутності недобросовісності з боку набувача виплат.

Так, у ході судового розгляду справи судом було встановлено, що відповідач звернувся до управління із заявою про призначення йому та його дитині - малолітньому сину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам - 24.07.2022 року, та у період з 01.07.2022 року по 31.07.2023 року разом із дитиною отримував допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам. Натомість за повідомленням Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної (військової) адміністрації від 15.09.2023 року, з 21.04.2022 року на обліку у відділі з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (смт. Теофіполь), перебуває ОСОБА_3 разом із сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та у період з 01.03.2022 року по 31.07.2023 року разом із дитиною отримувала допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Тобто позивачем було встановлено повторну виплату отримувачем допомоги - відповідачем ОСОБА_1 у період з 01.07.2022 року по 31.07.2023 року на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у загальному розмірі 39000,00 грн. Проте добровільно відповідач не повертає спірні суми допомоги, хоча листами позивача від 06.11.2023 року та від 12.12.2023 року його було повідомлено про необхідність повернення вказаних сум, які він отримав на свою електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_3 При цьому судом була встановлена недобросовісність відповідача, за відсутності рахункової помилки з боку позивача, щодо неповідомлення ним про перебування з 21.04.2022 року на обліку в Управлінні соціального захисту населення Хмельницької районної державної (військової) адміністрації матері дитини - ОСОБА_3 разом із дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які також отримують допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

З приводу вирішення питання про розподіл судових витрат, суд зазначає таке.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Тому з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2684,00 грн.

V. Висновки суду за результатами розгляду справи та вирішення питання про розподіл судових витрат.

З огляду на викладене вище, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, та відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2684,00 грн.

Керуючись статтями 5, 7, 10-13, 19, 23, 76-81, 89, 133, 137, 141, 209, 210, 213, 228, 229, 258, 259, 263-265, 274, 275, 279, 280-283, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої суми допомоги - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ; адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_3 ; фактичне місце проживання/перебування як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (адреса зареєстрованого місцезнаходження: вул. Левка Лук`яненка, буд. 39/41, м. Дніпро, 49005; адреса фактичного місцезнаходження: вул. Володимира Антоновича, 30/32, м. Дніпро, 49101; ) суму незаконно отриманої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 39000,00 грн (тридцять дев`ять тисяч гривень 00 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ; адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_3 ; фактичне місце проживання/перебування як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (адреса зареєстрованого місцезнаходження: вул. Левка Лук`яненка, буд. 39/41, м. Дніпро, 49005; адреса фактичного місцезнаходження: вул. Володимира Антоновича, 30/32, м. Дніпро, 49101; ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини заочного рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється від дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Ф.М. Ханієва