Справа № 138/2436/23
Провадження №:2/138/88/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2024 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області, в складі:

головуючого судді Цибульського О.Є.,

за участю: секретаря Спічко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Пограничного Артура Михайловича до ОСОБА_2 , Могилів-Подільської міської ради Вінницької області про визнання недійсним та скасування державного акту про право власності на земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся в Могилів-Подільський міськрайонний суд з позовом до ОСОБА_2 , Могилів-Подільської міської ради Вінницької області про визнання недійсним та скасування державного акту про право власності на земельну ділянку, мотивуючи тим, що вона являється власницею 1/2 домоволодіння, яке знаходиться за адресою: будинок АДРЕСА_1 .

Відповідач ОСОБА_2 є власником іншої 1/2 частини домоволодіння, яке знаходиться за адресою: будинок АДРЕСА_1 .

Позивач звернулася до землевпорядника для виготовлення технічної документації для приватизації земельної ділянки під її частиною будинку. Однак від землевпорядника їй стало відомо, що її сусідка відповідач по справі ОСОБА_2 приватизувала всю земельну ділянку, яка відноситься до їхнього спільного домоволодіння відповідно до рішення Могилів-Подільської міської ради 27 сесії 8 скликання № 664 від 20.12.2022 року розміром 0,0488 га за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі вказаного вище, передавши у власність ОСОБА_2 вищезазначену земельну ділянку міська рада позбавила позивача можливості користуватися її частиною домоволодіння, позбавила можливості приватизувати земельну ділянку та права на обслуговування її частини будинку та двору.

А тому представник позивача просить суд скасувати рішення Могилів-Подільської міської ради 27 сесії 8 скликання № 664 від 20.12.2022 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 , розміром 0,0488 га по АДРЕСА_1 .

Визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_2 , площею земельної ділянки 0,0488 га, кадастровий номер :00:004:1188, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 16.10.2023 відкрито загальне позовне провадження.

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 07.12.2023 закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу до судового розгляду по суті.

Позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Пограничний А.М. в судове засідання не з`явилися. Представник позивача подав до суду заяву, де зазначив, що просить справу розглядати у його та позивача відсутність, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просили їх задовольнити.В разі неявки в судове засідання відповідача не заперечує проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_2 та її представник адвокат Совгира Л.В. в судове засідання не з`явилися. Відповідач подала до суду заяву, де зазначила, що просить відмовити у задоволенні позову, оскільки позивач обрала не належний спосіб захисту. А також подала до суду відзив, де зазначила, що позовні вимоги визнає частково, так як в своєму позові позивач, яка є її рідною сестрою відповідача, просить визнати повністю недійсним та скасувати державний акт про право власності на земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_1 . Відповідач також є власницею в рівних частках з позивачем домоволодіння, яке розміщене на спірній земельній ділянці, тому вона в законному порядку має право на приватизацію земельної ділянки.

Представник відповідача Могилів-Подільської міської ради Вінницької області в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, де просив справу розглянути в його відсутність, при розгляді справи покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи та матеріали інвентарних справ на будинки, суд приходить до наступного висновку:

згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Суд же, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, лише сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом та роз`яснює у випадку необхідності їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій. Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи, або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Крім того, згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності індексний номер витягу 304823854, ОСОБА_1 належить 1/2 житлового будинку по АДРЕСА_1 , на підставі рішення суду, серія та номер: 138/380/21, виданого 22.12.2021 Могилів-Подільським міськрайонним судом Вінницької області (а.с. 6).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності індексний номер витягу 304823746, ОСОБА_2 належить 1/2 житлового будинку по АДРЕСА_1 , на підставі рішення суду, серія та номер: 138/380/21, виданого 22.12.2021 Могилів-Подільським міськрайонним судом Вінницької області (а.с. 36).

Відповідно до рішення Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 22.12.2021 та додаткового рішення Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 22.02.2022 первісний позов задоволено частково та визнано недійсним свідоцтво про право на спадщину за законом видане приватним нотаріусом Могилів-Подільського районного нотаріального округу (на час розгляду справи Ямпільського районного нотаріального округу) Вінницької області Горбоконь О.Г. на ім`я ОСОБА_2 серії та номер 268 від 16.08.2016, зареєстроване в реєстрі за № 15927554 на житловий будинок АДРЕСА_1 та належав ОСОБА_3 , померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині права власності на 1/2 частину даного нерухомого майна. Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30956934 від 16.08.2016 на підставі якого приватним нотаріусом Могилів-Подільського районного нотаріального округу (на час розгляду справи Ямпільського районного нотаріального округу) Вінницької області Горбоконь О.Г. проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на житловий будинок АДРЕСА_1 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.08.2016, зареєстрованого в реєстрі за № 268, в частині права власності на 1/2 частину даного нерухомого майна та припинено речове права ОСОБА_2 на 1/2 частину даного нерухомого майна. Проведено перерозподіл спадщини ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 між її спадкоємцями ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та визначено, що кожному із спадкоємців належить по 1/2 частини спадкового майна. Стягнено витрати на професійну правову допомогу (а.с. 8-14).

Згідно витягу з Державного реєстру речових правіндексний номер 323459910, ОСОБА_2 належить земельна ділянка площею 0,0488 га, кадастровий номер :00:004:1188 (а.с.7, 39).

Згідно з Витягу з рішення № 664 27 сесії 8 скликання Могилів-Подільської міської ради Вінницької області від 20.12.2022 затверджено технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибні земельні ділянки) ОСОБА_2 на земельну ділянку в АДРЕСА_1 , площею 0,0488 га, кадастровий номер :00:004:1188 у власність та передано безоплатно у приватну власність земельні ділянки за рахунок земель територіальної громади міста Могилева-Подільського (землі житлової та громадської забудови) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибні земельні ділянки) ОСОБА_2 , земельна ділянка в АДРЕСА_1 , площею 0,0488 га, кадастровий номер :00:004:1188 у власність (а.с. 15, 38).

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Зважаючи на вказане можна зробити висновок, що у разі наявності у особи права власності на житловий будинок, остання набуває права користування земельною ділянкою, на якій він розташований та може оформити своє право власності на цю ділянку для його обслуговування.

Згідно із п. г ч.3ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно з роз`ясненнями в Постанові Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 року №7 судам підвідомчі справи за заявами зокрема з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду України у справі № 6-67цс14 в постанові від 25.06.2014 р., який міститься також у постановах Верховного Суду України від 18 вересня 2013 року (справа № 6-12цс13) та від 23 жовтня 2013 року (справа № 6-93цс13), державний акт на право приватної власності видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади, тому вирішення питання про правомірність видачі державного акта безпосередньо залежить від законності рішення, на підставі якого такий акт видано, і дотримання вимог, передбачених земельним законодавством, зокрема ст. ст.116, 118 ЗК України.

Ч. 1 ст. 155 ЗК України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно правової позиції, наведеної у постановах Верховного Суду України від 22.05.2013 (справа № 6-3Зцс13), 20.05.2015 (справа № 6-21 бцс15), 03.06.2015 (справи № 205цс15, № 6-412цс15, № 6-217цс15) зазначено наступне. У постанові від 22.05.2013 Верховний Суд України зазначив, що державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних з правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (ч. 1 ст. 155 ЗК України).

З огляду на вказані фундаментальні права і гарантії, серед яких основоположним є право приватної власності, які гарантуються кожній особі як основним законом України так і міжнародним нормативним актом, суд зобов`язаний належним чином перевіряти докази, що надані сторонами та сприяти захисту такого права.

Так у постанові Верховного Суду України від 12.10.2016 у справі № 6-2225цс16 зроблено правовий висновок, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача) (частина перша статті 377 ЦК України). Відповідно до частини другої статті 120 ЗК України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. За приписом цієї частини визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на відповідні житловий будинок, будівлю чи споруду.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення Могилів-Подільської міської ради Вінницької області 27 сесії 8 скликання № 664 від 20.12.2022 року, в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 , площею 0,0488 по АДРЕСА_1 прийнято із порушенням положень земельного та цивільного законодавства, що у свою чергу призвело до порушень законних прав та інтересів позивача як власниці 1/2 частини домоволодіння, розташованого на відповідній земельній ділянці, у зв`язку із чим, суд приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення позову у повному обсязі.

Керуючись ст. 317, 319, 328 ЦК України, ст.17, 19, 103, 152, 155, 158 ЗК України, ст. 4, 12, 13, 81, 89, 141, 211, 258, 259, 263-265, 280-282ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Пограничного Артура Михайловича до ОСОБА_2 , Могилів-Подільської міської ради Вінницької області про визнання недійсним та скасування державного акту про право власності на земельну ділянку - задовольнити.

Скасувати рішення Могилів-Подільської міської ради Вінницької області 27 сесії 8 скликання № 664 від 20.12.2022 року, в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 , площею 0,0488 га по АДРЕСА_1 .

Визнати недійсним та скасувати Державну реєстрацію права власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_2 , площею земельної ділянки 0,0488 га, кадастровий номер :00:004:1188, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення.

Учасник справи якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, строк на оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Відомості про учасників справи:

- позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; фактична адреса проживання: АДРЕСА_1 ;

- представник позивача адвокат Пограничний Артур Михайлович, місце здійснення адвокатської діяльності: проспект Героїв, 41 м, м. Могилів-Подільський, Вінницька область;

- відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактична адреса проживання: АДРЕСА_1 ;

- представник відповідача адвокат Совгира Людмила Вікторівна, адреса місця здійснення адвокатської діяльності: вул. Київська, 31/2, м. Могилів-Подільський, Вінницька область;

- відповідач Могилів-Подільська міська рада Вінницької області, , місце знаходження: пл. Шевченка, 6/16, м. Могилів-Подільський, Вінницька область.

Суддя: О.Є.ЦИБУЛЬСЬКИЙ