Справа № 342/182/23
Провадження № 2-о/342/1/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 червня 2024 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючої - судді Федів Л.М.

присяжних: Кіндрачук Г.М., Стасюк Л.М.

за участю секретаря судового засідання - Матієк І.П.

представника заявника - адвоката Левенець Л.В.

представника особи стовоно якої розглядається питання про визнання її недіздатною та призначення опікуна ОСОБА_1 - адвоката Репало О.О.

розглянувши у відкритому судовому засiданнi у залі суду міста Городенка справу за заявою ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна (заінтересована особа: Орган опіки та піклування Чернелицької селищної ради),

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 звернувся в суд з заявою, в якій просить: визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку та жительку с.Копачинці Коломийського (колишнього Городенківського) району, недієздатною; встановити над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опіку та призначити опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 ; призначити у справі амбулаторну судово-психіатричну експертизу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проведення якої доручити експертам Івано-Франківської філії судово-психіатричних експертиз ДУ «Інституту психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України»" (76011, м.Івано-Франківськ вул. Медична, 15) та на вирішення якої поставити питання: про те чи хворіє ОСОБА_3 будь-яким психічним захворюванням, чи є дані розлади стійкими та хронічними ? чи розуміє ОСОБА_3 значення своїх дій та чи може керувати ними?

В заяві покликається на те, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його бабусею по маминій лінії, що доводиться їх свідоцтвами про народження. Вони спільно проживають по АДРЕСА_1 . Від народження ОСОБА_3 страждає на хронічне, стійке психічне захворювання - «Інша судинна деменція помірно важкості з емоційно-вольовою нестійкістю та періодичними галюцинаторними включеннями. F.01.8», що доводиться консультативним висновком спеціаліста КНП «Прикарпатського обласного клінічного центру психічного здоров`я» Івано-Франківської обласної ради від 27.12.2022. У зв`язку з наявним захворюванням ОСОБА_3 не може самостійно реалізовувати свої права та законні інтереси, не здатна обслуговувати себе в побуті. Консультативним висновком передбачено, що ОСОБА_3 потребує постійного стороннього догляду та нагляду. Внаслідок вказаного психічного захворювання ОСОБА_3 не може усвідомлювати значення своїх дій та адекватно керувати ними, погано орієнтується в просторі, не здатна забезпечити побутові потреби, проявляє необгрунтовані спалахи агресії, не може самостійно реалізовувати свої права та законні інтереси. В даний час хвороба ОСОБА_3 загострилася, внаслідок чого вона є буйною, перекидає та ламає речі, кричить, є потенційно небезпечною та мусить перебувати під постійним контролем. Мати заявника щодня працює, крім того, вона фізично не справляється з бабкою. Визнання ОСОБА_3 недієздатною та встановлення опіки над нею потрібне для того, щоб забезпечити її особисті немайнові та майнові права та інтереси, оскільки вона не може керувати своїми діями, не дає їм оцінки та не розуміє їх наслідків. Заявник зареєстрований та проживає з бабусею в одному будинку. Йому відомо, як за нею доглядати та фізично спроможний здійснювати догляд за нею. В свою чергу, в силу захворювання, бабка впізнає лише близьких родичів, а тому призначення ОСОБА_2 її опікуном відповідатиме її інтересам. Заявник має можливість та погоджується виконувати обов`язки опікуна ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 23 березня 2023 року призначено по даній справі судово-психіатричну експертизу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки АДРЕСА_1 , яку доручено провести експертам Івано-Франківської філії судово-психіатричних експертиз ДУ "Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України" (вул. Медична, 15 м.Івано-Франківськ, 76011). Провадження в даній справі зупинено на час проведення судово-психіатричної експертизи, до отримання висновку експерта.

До суду 20 червня 2023 року від Івано-Франківської філії судово-психіатричних експертиз ДУ "Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України" поступив висновок судово-психіатричного експерта № 190/2023.

Ухвалою суду від21 червня 2023 року поновлено провадження у справі за заявою ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна (заінтересована особа: Орган опіки та піклування Чернелицької селищної ради). Судове засідання призначено на 27 липня 2023 року.

Заявник ОСОБА_2 до суду подав заяву, в якій просив витребувати з Чернелицької селищної ради подання про його можливість бути опікуном недієздатної ОСОБА_3 . Заява мотивована тим, що виконкомом Чернелицької селищної ради 18.07.2023 прийняте рішення про його можливість бути опікуном недієздатної ОСОБА_3 . Проте, видати йому чи направити до суду таке подання селищний голова відмовляється, мотивуючи тим, що суд не надсилав їм запиту на отримання цього документу. 25.07.2023 заявник подав заяву про видачу йому витягу з протоколу засідання виконкому, проте йому повідомили, що воно буде розглянуте в 5-денний термін. 31.07.2023 заявник повторно звернувся за видачем йому подання або копії протоколу засідання виконкому, яким вказане подання прийняте, проте у видачі йому відмовлено з мотивів відсутності запиту суду на отримання цього документу. Таким чином, у заявника є складності в отриманні письмового доказу - подання виконкому Чернелицької селищної ради про його можливість бути опікуном недієздатної ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 08 серпня 2023 року задоволено клопотання ОСОБА_2 та витребувано 12 жовтня 2023 року від Органу опіки та піклування Чернелицької селищної ради подання про можливість ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 бути опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

15.09.2023 та 18.09.2023 на електронну пошту суду від Чернелицької селищної ради Коломийського району Івано-Франківської області надійшли заяви (клопотання), підписантом яких зазначено селищного голову Івана Скрип`юка , із доданими до них додатками, а саме: Рішенням двадцятої позачергової сесії демократичного скликання Чернелицької селищної ради Коломийського району Івано-Франківської області від 01 вересня 2023 року № 1290-20/23 "Про затвердження висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуна", Висновком засідання комісії опікунської ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки чи піклування при Чернелицькій селищній раді.

Ухвалою суду від 12 жовтня 2023 року заяву (клопотання) про долучення документів по справі № 342/182/23, а саме рішення сесії Чернелицької селищної ради від 01.09.2023 р., Висновок опікунської ради повернуто без розгляду.

27.11.2023 до суду надійшло рішення сесії Чернелицької селищної ради від 01.09.2023 та висновок опікунської ради.

Ухвалою суду від 21.12.2023 розгляд справи відкладено. Повідомлено ОСОБА_2 та заінтересовану особу: Орган опіки та піклування Чернелицької селищної ради, що наступне судове засіданні по даній справі призначене на 11:00 год. 15.01.2024.

31 січня 2024 року відповідно до ухвали суду від 31 січня 2024 року у цивільній справі № 342/182/23 (провадження № 2-о/342/1/2024) за заявою ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна (заінтересована особа: Орган опіки та піклування Чернелицької селищної ради),замінено визначених автоматизованою системою документообігу Городенківського районного суду Івано-Франківської області присяжних Костюк Романа Миколайовича, ОСОБА_5 та здійснено автоматичне визначення інших присяжних.

Ухвалою суду від 26 лютого 2024 року доручено Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги, уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, призначити адвоката для здійснення захисту інтересів ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки АДРЕСА_1 , за призначенням та забезпечити його участь в судових засіданнях по справі за заявою ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна (заінтересована особа: Орган опіки та піклування Чернелицької селищної ради). Розгляд справи відкладено на 11 год. 30 хв. 06 березня 2024 року.

Ухвалою суду від 18 березня 2024 року та 02 квітня 2024 року задоволено клопотання представника особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною ОСОБА_3 - адвоката Репало Олексія Олександровича про проведення судового засідання у режимі відеоконференції по справіза заявою ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна (заінтересована особа: Орган опіки та піклування Чернелицької селищної ради).

21 червня 2024 року відповідно ухвали суду від 21 червня 2024 року у цивільній справі № 342/182/23 (провадження № 2-о/342/1/2024) за заявою ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна (заінтересована особа: Орган опіки та піклування Чернелицької селищної ради),замінено визначеного автоматизованою системою документообігу Городенківського районного суду Івано-Франківської області присяжного Болеховську Наталію Романівну та здійснено автоматичне визначення іншого присяжного.

Заявник в судове засідання не з`явився. Подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити без його участі, подану заяву про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна підтримує повністю.

Представник заявника в судововому засіданні зазначила, що хоч заявник перебуває у Збройних Силах України, однак клопотання про зупинення провадження у справі не заявляє, а просить слухати справу за участі його представника адвоката Левенець Л.В. Також, представник заявника у судовому засіданні ствердила, що заявник заяву про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна підтримує повністю з підстав, викладених у поданій заяві. Крім того зазначила, що згідно висновку комісії опікунської ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки чи піклування при Чернелицькій селищній раді ОСОБА_2 є онуком ОСОБА_3 , характеризується позитивно та за станом здоров`я спроможний виконувати обов`язки опікуна. Комісія рекомендує призначити ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 у випадку визнання її судом недієздатною та з дозволу військової частини. Вказує, що навіть у разі відмови судом у призначенні опікуном ОСОБА_2 недієздатної особи, є підстави для визнання ОСОБА_3 недієздатною на підставі вже проведеної експертизи. Звернення іншої особи із заявою про призначення її опікуном ОСОБА_3 матиме наслідком призначення нової експертизи, що вимагає повторної оплати та повторного доставлення хворої в експертну установу, що порушить майнові та особисті права хворої людини, яка за станом здоров`я не здатна їх відстояти. Представник також ствердила, що за дозволом про призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 у випадку визнання її судом недієздатною до військової частини не звертались.

Особа стосовно якої розглядається питання про визнання її недіздатною та призначення опікуна ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, оскільки суд, враховуючи висновок експертизи та думку її представника, визнав за недоцільне викликати ОСОБА_1 в судове засідання.

Представник особи стосовно якої розглядається питання про визнання її недіздатною та призначення опікуна ОСОБА_1 - адвокат Репало О.О. в судовому засіданні зазначив, що є всі підстави для визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки та жительки АДРЕСА_2 , недієздатною та встановлення над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опіки та призначення опікуна.

Вислухавши учасників справи та вивчивши її матеріали, суд приходить до висновку, що заява підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а згідно зі ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

За змістом ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Виходячи зі змісту вказаної статті, обов`язковими умовами для визнання фізичної особи недієздатною, крім наявності в неї хронічного, стійкого психічного розладу, є нездатність такої особи усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Недієздатність це втрата здатності здійснювати особою цивільні права та обов`язки внаслідок тяжкого порушення психічного стану. Критерії недієздатності психічно хворих визначені в ЦК України.

Згідно ч.3 ст.296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Відповідно до положень статті 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Частиною першою статті 71 ЦПК України визначено осіб, які належать до членів сім`ї чи близьких родичів, а саме - чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім`ї або близький родич цих осіб.

Отже, чинним законодавством визначено, що член сім`ї (у сімейно-правовому аспекті) - це особа, яка має тісний правовий зв`язок із сім`єю, що грунтується на шлюбі, спорідненні, усиновленні, характеризується спільністю життя та інтересів, наявністю взаємних прав і обов`язків, передбачених сімейним законодавством.

Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї» членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважним причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання.

Такий правовий висновок висловлено Верховним Судом в постанові від 31 березня 2020 року у справі № 205/4245/17 (провадження № 61-17628св19).

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є онуком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Копією довідки Копачинецького старостинського округу №5 виконавчого комітету Чернелицької селищної ради Коломийського району Івано-Франківської області №52 від 21.02.2024 підтверджено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 зареєстрований та проживає зі свою бабусею ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Із копії довідки Копачинецького старостинського округу №5 виконавчого комітету Чернелицької селищної ради Коломийського району Івано-Франківської області №81 від 14.03.2023, що видана ОСОБА_6 слідує, що за адресою по АДРЕСА_1 зареєстровані:

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - проживає і зареєстрована;

- ОСОБА_3 , 1940 р.н. - мати;

- ОСОБА_7 , 1963 р.н. - чоловік;

- ОСОБА_8 , 1989 р.н. - син, зареєстрований але не проживає;

- ОСОБА_2 , 1991 р.н. - син, зареєстрований, в даний час мобілізований в ЗСУ;

- ОСОБА_9 , 1994 р.н.- дочка, зареєстрована еле не проживає;

- ОСОБА_10 , 1999 р.н., зареєстрована але не проживає.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, із заявою про визнання фізичної особи недієздатною звернувся внук особи, щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною, який є її близьким родичем.

Висновком судово-психіатричного експерта №190/2023 від 23.03.2023 підтверджено, що ОСОБА_3 страждає стійким хронічним психічним розладом - вираженою судинною деменцією, згідно МКХ-10, F01.1. ОСОБА_3 не здатна усвідомлювати свої дії та керувати ними.

Отже, враховуючи висновок судово-психіатричного експерта №190/2023 від 23.03.2023, суд вважає доведеним, що ОСОБА_3 страждає стійким хронічним психічним розладом, не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а тому наявна правова підстава для визнання її недієздатною.

Згідно ч. 1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Відповідно до ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

З урахуванням вказаної норми закону, а також беручи до уваги встановлені судом обставини, суд визначає строк дії даного рішення два роки.

Вирішуючи питання про можливість призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 , суд прийшов до такого висновку.

Частиною першою статті 300 ЦПК України також передбачено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Згідно ч.1 ст.41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Статтею 58 ЦК України також передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до вимог ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Положеннями статті 63 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Статтею 64 ЦК України передбачено, що опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Системний аналіз наведених норм права указує, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність обгрунтованого подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18).

При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п.3.1 Правил опіки та піклування).

Серед інших осіб, які не можуть бути опікунами, є особи інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню (п.3.2 Правил).

Документами, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна є: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна(піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки (п.3.3 Правил опіки та піклування).

Як, уже було зазначено вище, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України.

27.11.2023 на адресу суду надійшов лист №1035 від 15.09.202 селищного голови Чернелицької селищної ради з рішенням сесії Чернелицької селищної ради від 01.09.2023 та висновком опікунської ради.

Рішенням Чернелицької селищної ради від 01.09.2023 №1290-20/23 затверджено висновок органу опіки і піклування про доцільність призначення громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 опікуном над громадянкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно висновку комісії опікунської ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки чи піклування при Чернелицькій селищній раді ОСОБА_2 є онуком ОСОБА_3 , характеризується позитивно та за станом здоров`я спроможний виконувати обов`язки опікуна. Комісія рекомендує призначити ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 у випадку визнання її судом недієздатною та з дозволу військової частини.

Вказаний висновок не відповідає вимогам закону щодо його обґрунтованості, оскільки, жодних мотивів доцільності призначення саме заявника опікуном ОСОБА_3 висновок не містить, а також даний висновок поданий в неналежній процесуальній формі.

З цього слідує, що органом опіки чи піклування при Чернелицькій селищній раді не надано суду, подання органу опіки та піклування, яке відповідає вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, та яке має бути подано в належній процесуальній формі.

Крім того, як слідує із акта обстеження матеріально-побутових умов від 17 жовтня 2023 року встановлено, що заявник по справі ОСОБА_2 , 1991 року народження зареєстрований разом із ОСОБА_3 , 1940 року народження, однак в даний час мобілізований в ЗСУ.

Окрім того судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель с.Копачинці, 12.04.2022 першим відділом ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022 призваний на військову службу по мобілізації (Лист ІНФОРМАЦІЯ_5 №992 від 27.03.2022).

Тому з огляду на вказану обставину та беручи до уваги зміст поняття "опікун", та обов`язки, які має опікун по відношенню до свого підопічного, суд вважає, що ОСОБА_2 на час проходження військової служби, позбавлений можливості виконувати обов`язки опікуна недієздатної особи. Після демобілізації у передбаченому Законом порядку, він зможе ініціювати питання про призначення його опікуном.

Крім того, слід зазначити, що з матеріалів справи встановлено, що у недієздатної ОСОБА_3 є ще дочка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка уже звернулась до органу опіки та піклування щодо призначення її опікуном над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що в провадженні судді Городенківського районного суду Івано-Франківської області Федів Л.М. перебуває справа № 342/398/24 за заявою ОСОБА_6 , в якій ОСОБА_6 просить визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку та жительку с. Копачинці Коломийського (колишнього Городенківського району) недієздатною, встановити над нею опіку та призначити опікуном ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Заінтересована особа Орган опіки та піклування Чернелицької селищної ради (місцезнаходження: вул. Незалежності, 23 смт. Чернелиця Івано-Франківської області).

Частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства та приймаючи до уваги вищевикладене, суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника ОСОБА_2 опікуном над недієздатною ОСОБА_3 .

У постанові Верховного Суду від 14.02.2018 у справі №545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) Верховним Судом сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов`язку суду визнання особи недієздатною і призначення опікуна в єдиному судовому процесі.

Відповідно до ст.65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Оскільки в задоволенні заяви в частині призначення заявника опікуном, суд відмовляє, тому обов`язки опікуна над недієздатною тимчасово покладаються на орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатної особи, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1-4, 89, 258, 259, 263-265, 268, 273, 299, 300 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку та жительку с. Копачинці Коломийського (колишнього Городенківського) району Івано-Франківської області.

Відмовити у задоволенні вимоги ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення його опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

До призначення опікуна недієздатній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , покласти обов`язки зі здійснення опіки над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою та жителькою с. Копачинці Коломийського (колишнього Городенківського) району Івано-Франківської області на Орган опіки та піклування Чернелицької селищної ради.

Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування та органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

У відповідності до ч. 6 ст. 300 ЦПК України, визначити строк дії рішення про визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 недієздатною - два роки з моменту набрання ним законної сили.

Роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку дії рішення, визначеного рішенням суду.

Скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Заявник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроавне місце проживання - АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа Орган опіки та піклування Чернелицької селищної ради, місцезнаходження: вул. Незалежності, 23 смт. Чернелиця Івано-Франківської області.

Повний текст рішення складено 05.07.2024.

Суддя: Федів Л. М.

Присяжні: Кіндрачук Г.М.

Стасюк Л.М.