Справа № 308/5617/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2024 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді - Зарева Н.І., за участю:

секретаря судового засідання - Віраг Е.М.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою:

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , до

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "РАФАНДА", , адреса: набережна Незалежності, 21, м. Ужгород,

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в Ужгородський міськрайонний суду Закарпатської області з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "РАФАНДА", в якій просить зобов`язати відповідача надати дозвіл на виготовлення технічних умов приєднання електроустановки за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що так як у належній їй на праві власності квартирі АДРЕСА_2 а відсутній окремий лічильник електроенергії, вона звернулась до ПрАТ «Закарпаттяобленерго» щодо можливості встановлення лічильника та його приєднання до електромереж, на що їй повідомили, що для вчинення таких дій їй необхідно отримати дозвіл відповідача, що є управителем будинку, в якому знаходиться належна їй квартира на виготовлення технічних умов приєднання електроустановки. Однак, ОСББ «Рафанда» дозвіл на вчинення таких дій не надає, ігнорує її письмові та усні звернення, вимагає оплатити грошові кошти за надання такого дозволу. Позивач вважає, що такими діями відповідача порушується її право власності та її право на експлуатацію електричних мереж нарівні з іншими співвласниками багатоквартирного будинку.

26 квітня 2024 року відповідач подав відзив на позовну заяву, у якій просить відмовити у задоволенні позову. Звертає увагу на те, що вимога позивачки щодо надання дозволу на виготовлення технічних умов на приєднання електроустановки за адресою: АДРЕСА_1 , не входить до повноважень відповідача, позаяк приєднання квартири позивачки як об`єкта побутового споживача до електромереж системи розподілу повинне здійснюватися нею самостійно на підставі договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу «під ключ» з ПрАТ «Закарпаттяобленерго», який містить обов`язок останніх надати замовнику послуги приєднання розрахунок вартості плати за приєднання до електромереж, надати технічні умови, розпочати приєднання об`єкта замовника після оплати замовником послуг з приєднання. Надання технічних умов є обов`язком ПрАТ «Закарпаттяобленерго» і не потребує жодного дозволу ОСББ. Позивачка не бажає укладати з ПрАТ «Закарпаттяобленерго» договір про нестандартне приєднання та сплачувати грошові кошти за приєднання до електромереж своєї власної квартири, а хоче отримати потужність на свою квартиру за рахунок спільного сумісного майна співвласників ОСББ та резервної потужності, що знаходиться в управлінні ОСББ.

Восьмого травня 2024 року від позивачки надійшли заперечення на відзив, у яких остання, зокрема, звертає увагу на те, що належна їй квартира була реконструйована ще у 2012 році, а створення ОСББ відбулося в 2016 році. Всі комунікації, які були проведені в цій квартирі потребують від неї підписання договорів, як для користувача з відповідними комунальними підприємствами, щоб здійснювати оплату за користування належним чином.

11 червня 2024 року від відповідача надійшли заперечення, в яких останній, зокрема, повідомляє, що жодним чином не перешкоджає позивачу укладати договори з комунальними підприємствами.

Позивачка у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити. Повідомила, що в даному будинку у неї разом з чоловіком є дві квартири і їм не вистачає напруги, у зв`язку з чим вони мають намір установити електролічильник окремо на кожну квартиру. Вона зверталася до ПрАТ «Закарпаттяобленерго», але їй усно відмовили та повідомили про те, що їм необхідно, щоб ОСББ надав дозвіл на виготовлення технічних умов, дозвіл на встановлення лічильника.

Представник відповідача заперечила щодо задоволення позовних вимог з підстав, наведених у раніше поданому відзиві. Звернула увагу на те, що позивачка не розуміє відмінності понять "електроустановка" та "електролічильник". Останній є вузлом комерційного обліку. Надання технічних умов є обов`язком ПрАТ «Закарпаттяобленерго» і не потребує жодного дозволу ОСББ. Позивачка не бажає укладати з ПрАТ «Закарпаттяобленерго» договір про нестандартне приєднання та сплачувати грошові кошти за приєднання до електромереж своєї власної квартири, а хоче отримати потужність на свою власну квартиру за рахунок спільного сумісного майна співвласників ОСББ та резервної потужності, яка знаходиться у їхньому володінні.

Заслухавши сторони, оцінивши належним чином докази, зібрані та досліджені у ході судового розгляду справи у їх сукупності, суд прийшов до таких висновків.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України.

Позивачка ОСОБА_1 у своєму позові просить суд зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "РАФАНДА" надати дозвіл на виготовлення технічних умов приєднання електроустановки за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи з заявлених позовних вимог, позивачка повинна довести, що у відповідача, згідно з Законом, виник обов`язок вчинення таких дій.

При цьому, як на підставу позовних вимог, позивачка покликається на те, що такий обов`язок відповідача виникає з системного аналізу норм Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та ст. 382 Цивільного кодексу України.

Як фактичну підставу для звернення до суду, позивачка вказує, що відповідач відмовив їй у наданні дозволу на виготовлення технічних умов приєднання електроустановки.

При цьому, під електроустановкою, згідно з п. 32 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії", розуміється комплекс взаємопов`язаних устаткування і споруд, що призначаються для виробництва або перетворення, передачі, розподілу, споживання електричної енергії чи зберігання енергії.

Технічні умови на приєднання, відповідно до пункту 2.1 розділу II Кодексу систем розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 за № 310, є комплексом умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта замовника, заявленого до приєднання до електричних мереж, які повинні відповідати його розрахунковим технічним і технологічним параметрам та меті приєднання (виробництво, розподіл, споживання електричної енергії) та є невід`ємним додатком до договору про приєднання.

Водночас, під договором про приєднання до електричних мереж (договір про приєднання) розуміється домовленість сторін, яка визначає зміст та регулює правовідносини між сторонами щодо приєднання електроустановок замовника до електричних мереж ОСР (операторів систем розподілу), ОМСР (оператор малої системи розподілу ) або іншого власника електричних мереж (основного споживача).

Згідно з п. 2.1 розділу ІІ даного Кодексу, замовником послуги з приєднання є фізична або юридична особа, яка письмово або іншим способом, визначеним цим Кодексом, повідомила ОСР про намір приєднати до електричних мереж новозбудовані електроустановки або змінити технічні параметри діючих електроустановок внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення.

При цьому, у відносинах, з приводу яких виник спір, позивачка ОСОБА_1 є замовником послуги з приєднання, Приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго» - оператором системи розподілу, відповідач Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "РАФАНДА" є суб`єктом господарювання, до мереж якого має намір приєднати електроустановку споживач.

Об`єктом замовника, заявленого до приєднання з метою споживання енергії є належна позивачці квартира АДРЕСА_3 .

При цьому, згідно з п. 4.4.6 Кодексу, для стандартного приєднання ОСР направляє замовнику через особистий кабінет замовника, на електронну адресу та у разі наявності в заяві про приєднання відповідної відмітки - на поштову адресу технічні умови на приєднання разом з розрахунком вартості плати за приєднання до електричних мереж, рахунком на оплату плати за приєднання та рахунк на оплату вартості послуги з комерційного обліку електричної енергії (якщо замовником у заяві про приєднання обрано ОСР, який надає послугу з приєднання такому замовнику, постачальником послуг комерційного обліку).

Для нестандартного приєднання «під ключ» ОСР направляє замовнику через особистий кабінет замовника, на електронну адресу та у разі наявності в заяві про приєднання відповідної відмітки - на поштову адресу технічні умови на приєднання разом з розрахунком вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунком на оплату плати за приєднання.

При цьому, під нестандартним приєднанням розуміється приєднання електроустановки замовника до електричних мереж оператора системи розподілу за умови перевищення числових значень стандартного приєднання, приєднання до електричних мереж суб`єкта господарювання, який не є ОСР (оператором систем розподілу), власника електричних мереж, який не є споживачем електричної енергії (крім ОСР), приєднання до електричних мереж нежитлових (вбудованих) приміщень та в інших випадках, визначених цим Кодексом

Відповідно до п. п. 4.5.1, 4.5.2 Кодексу, технічні умови на приєднання, розрахунок вартості плати за приєднання до електричних мереж за формою, наведеною в додатку 9 до цього Кодексу, та рахунок на сплату плати за приєднання надаються на виконання укладеного договору про приєднання.

Технічні умови викладаються у вигляді єдиного документа та мають містити ідентифікатор, яким є унікальний набір даних (послідовність символів), що присвоюється автоматично програмними засобами інформаційно-телекомунікаційних систем ОСР. Ідентифікатор за формою додатка 6 до цього Кодексу має містити інформацію щодо номера технічних умов, дати видачі технічних умов, типу електроустановки, порядкового номера ОСР, маркування територіальної одиниці ОСР, до електричних мереж якої приєднується замовник, типу приєднання (стандартне приєднання; нестандартне приєднання «під ключ»; нестандартне приєднання з проєктуванням лінійної частини замовником), інформацію щодо внесення змін тощо.

Інформація про видані технічні умови розміщується на офіційному вебсайті ОСР (оператора системи розподілу) в електронному реєстрі технічних умов на приєднання.

ОСР (оператор системи розподілу) забезпечує доступ замовника до виданих технічних умов, розрахунку вартості плати за приєднання до електричних мереж, рахунка на сплату плати за приєднання та рахунка на оплату вартості послуги з комерційного обліку електричної енергії при стандартному приєднанні (якщо замовником у заяві про приєднання обрано ОСР, який надає послугу з приєднання такому замовнику, постачальником послуг комерційного обліку) в особистому кабінеті замовника на вебсайті ОСР та Регулятора (за запитом) до особистих кабінетів замовників (у режимі перегляду).

Разом з цим, згідно з п. 15 Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.03.2022 за № 352, суб`єкт господарювання (споживач електричної енергії) має право за зверненням замовника погодити тимчасове приєднання електроустановок замовника до власних електричних мереж:

- у рахунок тимчасового зменшення величини договірної потужності споживання за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії на напрузі приєднання власних струмоприймачів суб`єкта господарювання, що не перевищує 20 кВ;

- у межах договірної потужності споживання цього суб`єкта за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії у відповідний період доби на напрузі приєднання власних струмоприймачів суб`єкта господарювання, що не перевищує 20 кВ;

- у межах договірної потужності споживання цього суб`єкта за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії у разі підключення електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії, із замовленою сумарною до приєднання потужністю до 1 МВт з урахуванням існуючої потужності генеруючих установок у мережах основного споживача та напругою в точці приєднання, що не перевищує 20 кВ. У цьому випадку зменшення суб`єктом господарювання величини договірної потужності за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії не вимагається.

У разі згоди на приєднання об`єкта (електроустановок) замовника до власних електричних мереж суб`єкт господарювання разом із листом погодження надає відповідні технічні вимоги та/або вихідні дані.

Оператор системи розподілу (ОСР) у технічних умовах про тимчасове приєднання враховує технічні умови та технічні вимоги суб`єкта господарювання щодо організації комерційного обліку електричної енергії та забезпечення контролю дотримання суб`єктом господарювання величини дозволеної до використання потужності.

У разі приєднання новозбудованих, реконструйованих чи технічно переоснащених електроустановок замовників до електричних мереж, та тимчасової зміни технічних параметрів електроустановок замовників, призначених для споживання електричної енергії, суб`єкт господарювання не має права відмовити замовнику у тимчасовому приєднанні електроустановок до власних електричних мереж у випадку, якщо за результатами його роботи за останні три місяці у нього фіксувався резерв потужності його електроустановок, що більший або рівний замовленій до приєднання потужності електроустановок замовника.

У справі, що розглядається, позивачка просить зобов`язати відповідача, який є суб`єктом господарювання, надати дозвіл на виготовлення технічних умов приєднання електроустановки, які є додатком № 2 до Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану.

Однак, даний документ оператор системи розподілу (ОСР) направляє замовнику, у разі звернення останнього з заявою про тимчасове приєднання, і відповідач, як суб`єкт господарювання, жодного відношення до видачі таких умов немає.

Поряд з цим, у разі якщо замовник бажає приєднати свою електроустановку до електричних мереж суб`єкта господарювання (нестандартне приєднання), він повинен отримати погодження від суб`єкта господарювання лист про згоду приєднати електроустановки замовника до власних електричних мереж у рахунок тимчасового зменшення величини договірної потужності споживання за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії.

При цьому, законодавець надає суб`єкту господарювання диспозитивне право надати таку згоду або відмовити у наданні такої згоди.

Водночас, суб`єкт господарювання не має права відмовити замовнику у тимчасовому приєднанні електроустановок до власних електричних мереж лише у випадку, якщо за результатами його роботи за останні три місяці у нього фіксувався резерв потужності його електроустановок, що більший або рівний замовленій до приєднання потужності електроустановок замовника.

У разі згоди на приєднання об`єкта (електроустановок) замовника до власних електричних мереж суб`єкт господарювання разом із листом погодження надає відповідні технічні вимоги та/або вихідні дані.

Таким чином, терміни «технічні умови на приєднання», та «технічні вимоги» не є тотожними:

«Технічні умови на приєднання» - видаються оператором системи розподілу замовнику, у разі звернення останнього з заявою про тимчасове приєднання.

«Технічні умови та вимоги» - надає суб`єкт господарювання (у конкретному випадку - відповідач) у разі згоди на приєднання об`єкта (електроустановок) замовника до власних електричних мереж;

При цьому, виходячи зі змісту Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», відповідач вирішує такі питання (щодо надання згоди) у порядку, визначеному статутом об`єднання.

Позивачка такої згоди у відповідача не просила, і відповідно, рішення органу ОСББ про надання такої згоди відповідачем не приймалось.

Водночас, прямий обов`язок відповідача надати «технічні умови та вимоги», виникає лише у випадку, якщо за результатами його роботи за останні три місяці у нього фіксувався резерв потужності його електроустановок, що більший або рівний замовленій до приєднання потужності електроустановок замовника. На підтвердження наявності таких обставин, позивачка жодних доказів не надала, при цьому звернулась з позовною вимогою про зобов`язання відповідача надати дозвіл на виготовлення «технічних умов приєднання електроустановки».

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 4 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених ЦПК України випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

У зв`язку з вищенаведеним, оскільки позивачка у своєму позові просить зобов`язати відповідача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "РАФАНДА" надати дозвіл на виготовлення саме «технічних умов приєднання електроустановки» за адресою: АДРЕСА_1 , які, згідно з Кодексом, видаються оператором системи розподілу - ПрАТ «Закарпаттяобленерго», суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними та необґрунтованими, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Враховуючи висновок суду про відмову в задоволенні позову, витрати позивача по сплаті судового збору, відповідно до ст. 141 ЦПК України, слід покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись Порядком тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.03.2022 за № 352, Кодексом систем розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 за № 310, ст.ст. 16, 382, 391 ЦК України; Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст.ст. 12, 13, 81, 89, 136, 131, 178, 223, 247, 264, 265, 268, 272, 273, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного

провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Н.І. Зарева