Справа № 229/2462/24
Провадження № 2/229/1195/2024
01 липня 2024 р. Дружківський міський суд Донецької області
у складі судді Хомченко Л.І.
секретаря Бондаренко А.С.
розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дружківка Донецької області цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,
В провадженні Дружківського міського суду Донецької області знаходиться цивільна справа за позовною заявою Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.
Позивач звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради суму надміру виплачених коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у сумі 8114 гривень 66 копійок та судові витрати у сумі 3028,00 гривень.
Позивач мотивує свої вимоги тим, що відповідач ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Дружківської міської ради як отримувач тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів з 2017 року. Склад сім?ї: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідач, працездатна особа; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син заявниці, дитина до 18 років; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , син заявниці, дитина до 18 років. Згідно заочного рішення Будьоннівського районного суду м.Донецька від 11.06.2008 року по справ № 2-1075/08 з ОСОБА_4 , 1982 року народження, стягнуто на користь ОСОБА_1 , аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в розмірі частини всіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не менші одного неоподаткованого податком мінімуму доходів громадян, починаючи з 13.02.2008 року до його повноліття. Відповідно до п. 6 Порядку № 189 для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу соціального захисту населення за місцем проживання (перебування): - заяву за формою, затвердженою Мінсоцполітики; - копію свідоцтва про народження дитини; - декларацію про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім?ї). Згідно з п.п. 7, 8 Порядку № 189 тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами. Відповідно до п. 8-1 Порядку № 189 розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім?ї для призначення тимчасової допомоги провадиться відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім?ї для всіх видів соціальної допомоги. Середньомісячний сукупний дохід сім?ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім?ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.11.2001 № 486/202/524/455/3370. Відповідно до п/п 5.13 п. 5 Методики до сукупного доходу сімей (одержувачів) входять: суми заборгованості за аліментами, визначені судом або виконавчою службою на підставі рішення про стягнення аліментів, ураховуються в тому місяці, у якому здійснено їх повне або часткове погашення. Тимчасова допомога надається на дітей у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім?ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 16.04.2024 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи його повідомлено належним чином, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Відповідач будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд розглядає справу за відсутності відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, приходить до наступного висновку.
Як підтверджується матеріалами справи, відповідно до заочного рішення Будьоннівського районного суду м. Донецька з ОСОБА_4 стягнуто на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , в розмірі частини всіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не менш одного неоподаткованого податком мінімуму доходів громадян, починаючи з 13.02.2008 року до його повноліття (а.с. 12).
Відповідач ОСОБА_1 зверталася до управління із заявою про призначення тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, що підтверджується заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг (а.с. 30-37).
Відповідно до розпорядження від 02.10.2020 року № 784 Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради ОСОБА_1 припинено виплату тимчасової державної допомоги дітям, коли батьки ухиляються від сплати аліментів з 01.05.2020 року в зв`язку з масовим перерахунком від 23.06.2020 р. та 24.09.2020 р., утворену переплату допомоги з 01.05.2020 р. по 31.10.2020 р. в сумі 4100,80 гривень (а.с. 24).
Згідно розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню по особистому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 поверненню підлягає 4100,80 гривень (а.с. 26). Про що відповідача було повідомлено, що підтверджується повідомленням про погашення надміру виплаченої суми соціальної допомоги за період з 01.05.2020 р. по 31.10.2020 р. у сумі 4100 гривень (а.с. 25).
Відповідно до розпорядження від 01.11.2021 року № 393 Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради ОСОБА_1 припинено виплату тимчасової державної допомоги дітям, коли батьки ухиляються від сплати аліментів з 01.11.2020 року в зв`язку з масовим перерахунком від 22.10.2020 р., 16.12.2020 р., 23.02.2021 р., 22.04.2021 р., 21.05.2021 р., 21.07.2021 р., 21.09.2021 р., 23.10.2021 р. згідно Постанови КМУ від 08.04.2020 р. № 264 п.1.1 утворену переплату допомоги з 01.11.2020 р. по 31.10.2021 р. в сумі 5106,36 грн.(а.с. 21).
Згідно розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню по особистому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 поверненню підлягає 5106,36 гривень (а.с. 23).
Так, позивачем було направлено відповідачу ОСОБА_1 повідомлення про погашення надміру виплаченої суми соціальної допомоги за період з 01.11.2020 по 31.10.2021 року у сумі 5106,36 гривень (а.с. 13).
Згідно виписки по рахункам від банківської установи отримано і зараховано на рахунок позивача від відповідача ОСОБА_4 суму надміру виплачених коштів державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, а саме:
- 19.03.2021 в сумі 400,00 грн.
- 28.05.2021 в сумі 50,00 грн.
- 30.06.2021 в сумі 50,00 грн.
- 23.07.2021 в сумі 50,00 грн.
- 16.09.2021 в сумі 100,00 грн.
- 29.10.2021 в сумі 100,00 грн.
- 25.11.2021 в сумі 92,50 грн.
- 28.12.2021 в сумі 100,00 грн.
- 21.01.2022 в сумі 150,00 грн.
Всього повернуто відповідачем на загальну суму 1092,50 гривень. Отже, надміру виплачені кошти тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 01.05.2020 по 31.10.2021 у сумі 8114,66 гривень відповідачем позивачу не повернута.
Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради є бюджетною організацією, фінансується виключно за рахунок бюджетних коштів, нецільове використання яких заборонено законодавством.
Тобто, на переконання суду сума надміру виплачених відповідачу коштів підлягає обов`язковому поверненню.
Отже, даючи оцінку доказам у справі, а також те, що законодавство України покладає на заявників відповідальність за надані відомості, або не надання інформації про зміну обставин, що впливають на виплату державної соціальної допомоги. Суми державної соціальної допомоги, виплачені внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім?ї, приховування обставин, що впливають на виплату допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Відповідно до ст. 177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага. Отримавши бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги, відповідач фактично набула права власності на них.
Згідно ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов?язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов?язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті, зокрема, допомоги, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Дослідивши матеріали справи, взявши до уваги докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява та які мають значення для справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позовна заява Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 263-264, 280, 282 ЦПК України, суд,-
Позов Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь управління соціального захисту населення Дружківської міської ради суму надміру виплачених коштів тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у сумі 8114 (вісім тисяч сто чотирнадцять) гривень 66 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь управління соціального захисту населення Дружківської міської ради судові витрати у сумі 3028,00 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області.
У повному обсязі рішення виготовлено 05.07.2024 року.
Суддя Л.І. Хомченко