Справа № 303/1236/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2024 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

у складі головуючої судді Курах Л.В.

секретар судового засідання Гейруш Л.М.,

за участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3

представника відповідача Мукачівської

міської ради Тишкова І.Т.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Мукачево заяву представника позивача про зміну предмету позову у справі за позовом ОСОБА_4 , інтереси якого представляє ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Мукачівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, про усунення перешкод у користуванні майном шляхом визнання недійсним рішення та скасування реєстрації приватної власності на землю,-

в с т а н о в и в:

В провадженні суду перебуває вищезазначена цивільна справа.

У процесі розгляду справи представником позивача ОСОБА_1 подано заяву про зміну предмету позову, в якій просить: визнати протиправним і скасувати рішення 67 сесії 6-го скликання Мукачівської міської ради від 27.11.2014 року №1256 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянам на землях м. Мукачево згідно додатку №2 , а саме п. 1.4 щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки :01:001:1138 площею 0.0173 га. (стосується ОСОБА_5 ).

Визнати протиправним і скасувати п.1.6 рішення Виконавчого комітету Мукачівської міської ради № 180 від 23.09.2014 року в частині розміру земельної ділянки, що належить до новоутвореного садибного житлового будинку за адресою, АДРЕСА_1 .

Представником відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 подано відзив на заяву про зміну предмета позову, з якого вбачається, що останній категорично заперечує щодо прийняття заяви про зміну предмету позову.

26.04.2024 року представник позивача ОСОБА_1 подав клопотання про залучення співвідповідача у даній справі, а саме виконавчий комітет Мукачівської міської ради, оскільки постановлено вимогу визнати протиправним і скасувати п.1.6 рішення Виконавчого комітету Мукачівської міської ради № 180 від 23.09.2014 року.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача підтримав подану ним заяву.

Представник відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 в підготовчому судовому засіданні заперечив щодо прийняття заяви про зміну предмету позову, з підстав, викладених у письмових поясненнях.

Представник відповідача Мукачівської міської ради Тишкова І.Т. в підготовчому судовому засіданні заперечила щодо прийняття заяви про зміну предмету позову.

Третя особа в підготовче судове засідання не з`явилася, не повідомивши суд про причини своєї неявки, про дату, час та місце розгляду повідомлена належним чином.

Заслухавши сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи, подану заяву про зміну предмету позову та додані до неї додатки, клопотання про залучення співвідповідача, суд приходить до наступного.

За змістом принципу диспозитивності цивільного судочинства, закріпленого устатті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права.

Виходячи з положень п. 3 ч. 2ст. 197 Цивільного процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд, у разі необхідності, заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви.

Позов у цивільному процесі - це письмово оформлена і адресована суду письмова вимога, що складається з вимоги процесуального характеру та вимоги матеріального характеру (захистити невизнане, оспорюване чи порушене право). А предмет позову - це матеріальний зміст цієї вимоги.

Таким чином, під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняте судове рішення. Цей матеріальний зміст позовних вимог позивача проявляється в матеріально-правовій заінтересованості - отримати певне матеріальне благо.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Зміна предмета позову відбудеться тоді, коли в рамках конкретного позовної вимоги позивач замість одного способу захисту прав (який був заявлений раніше, при подачі позову) вважає за необхідне скористатися іншим способом захисту, обґрунтовуючи свої позовні вимоги (предмет позову) тими самими обставинами, якими він обґрунтовував первісні вимоги.

Зміна підстав позову відбувається тоді, коли позивач у рамках конкретної позовної вимоги, в обґрунтування раніше заявлених позовних вимог (предмету позову) посилається на інші обставини якими він ці (перші) позовні вимоги, обґрунтовував.

Таким чином, зміна предмета позову означає зміну вимог, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна позивачем підстав і предмету позову може мати місце лише альтернативно, тому одночасна їх зміна неможлива. Це правило законодавець визначив імперативно. Отже, у разі подання позивачем клопотання (заяви), направленого на одночасну зміну предмета і підстави позову, суд з урахуванням конкретних обставин повинен відмовити в задоволенні такого клопотання (заяви). Зміна предмета позову означає зміну матеріально-правової вимоги до позивача.

Доповнення позовних вимог новою вимогою та новими обставинами, по суті своїй є новим позовом.

Згідно ч. 3 ст. 49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше, ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Таким чином, законодавцем визначено право позивача змінювати предмет позовних вимог, як складову матеріально-правової вимоги позивача до відповідача обмежено підготовчим засіданням.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду у справі №922/404/19 від 09.07.2020 року, зроблено висновок, що позовом є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову. При цьому під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них. Згідно з п. 5 ч. 3ст. 175 ЦПК України в позовній заяві зазначаються обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

З дотримання вказаних положень ст. 175 ЦПК України позивач має навести такі вимоги (предмет) або підстави позову в його обґрунтування, що виявлятиме зміну у конструкціях відповідних визначень без їх одночасного застосування.

Відповідно ч. 3 ст. 49 ЦПК України одночасна зміна предмету і підстав позову не допускається.

Оскільки представник позивача, подавши заяву про зміну предмету позову, змінив як предмет, так і підставу позову, по суті подавши новий позов, у прийнятті заяви позивача про зміну предмету позову необхідно відмовити.

Роз`яснити позивачу та його представнику, що відмова в прийнятті заяви про зміну предмету позову не перешкоджає позивачу зверненню із позовною заявою до суду в загальному порядку шляхом подання нового позову до суду.

Керуючись ст. ст. 13, 49, 175, 197, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

У задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про зміну предмету позову - відмовити.

У задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про залучення співвідповідачів - відмовити.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Головуюча Л.В.Курах