Провадження № 22-ц/801/1255/2024
№ 22-ц/801/1256/2024
Головуючий у суді 1-ї інстанції Дернова В. В.
Доповідач:Сало Т. Б.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2024 рокуСправа № 127/23618/23м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сала Т.Б., суддів: Голоти Л.О., Сопруна В.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 27 березня 2024 року, повне рішення складено 08 квітня 2024 року, та на додаткове рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 08 квітня 2024 року, ухвалені суддею Дерновою В.В., в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» про відшкодування коштів та сплату пені за порушення строків надання послуги з приєднання згідно договору,

встановив:

У січні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив стягнути з Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» (далі - АТ «Вінницяобленерго») на користь товариства кошти у розмірі 53 631,76 грн, яка виникла у зв`язку з порушенням строків надання послуги з приєднання за договорами, а також стягнути витрати на правничу допомогу в розмірі 10 000 грн.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що 17 січня 2023 року він отримав технічні умови тимчасового стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок до 4 житлових будинків, місце розташування об`єктів замовника: АДРЕСА_1 , кадастрові номери: :03:059:0606, :03:059:0607, :03:059:0612 та :03:059:0608.

Пункти 16 та 17 Постанови від 26 березня 2022 року №352 «Про затвердження Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії воєнного стану» передбачають:

- п.16 - у разі тимчасового приєднання улаштування вузла комерційного обліку здійснюється відповідно до Кодексу комерційного обліку.

- п.17 - у разі обрання замовником точки приєднання на межі земельної ділянки (на території цієї земельної ділянки) замовника строк надання послуги тимчасового приєднання електроустановок замовника становить, як правило, 10 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дня оплати замовником оператору системи розподілу вартості тимчасового приєднання відповідно до договору про тимчасове приєднання. Інший строк надання послуги з тимчасового приєднання встановлюється сторонами у договорі про тимчасове приєднання.

19 січня 2023 року він здійснив проплату за стандартне тимчасове приєднання згідно квитанцій, що підтверджується чотирма квитанціями на суму по 6 134,03 грн. Вказані суми оплати становили 80% від повної суми згідно договору.

26 березня 2023 року він здійснив доплату у сумі 1 938,59 грн, 1 852, 77 грн, 1 938,59 грн та 2 123,16 грн, що становило 100% суми для отримання послуги.

На вищезазначені технічні умови станом у відповідні строки, установлені законом, підключення не виконано, а виконання відбулося 29 червня 2023 року, але станом на момент звернення до суду з позовом електроенергія до точки приєднання не подається.

23 березня 2023 року він оплатив чотири засоби обліку у сумі 14 696, 81 грн, а 27 березня 2023 року він оплатив виконання робіт заземлення та вимірювання у сумі 4 189,06 грн.

Неодноразово протягом року він звертався з заявами до АТ «Вінницяобленерго», щоб надали відповідь, коли він отримає послугу, на що жодного разу відповіді щодо дати отримання проплачених договірних послуг не отримав.

01 червня 2023 року він отримав відповідь Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Вінницькій області, з якої вбачається в діях АТ «Вінницяобленерго» порушення вимог п.4.8.3 Кодексу систем розподілу.

17 лютого 2023 року він уклав додаткову угоду, а оплату послуг було здійснено 19 січня 2023 року, тобто з 20 січня 2023 року має відраховуватися виконання.

07 червня 2023 року він звернувся до АТ «Вінницяобленерго» із заявою про відшкодування коштів та сплату пені за порушення строків надання послуги з приєднання, відповідно до Додатку 7 до Кодексу системи розподілу.

У відповідності до вищезазначеного, послуга з тимчасового стандартного приєднання до електричних мереж мала бути надана згідно:

- перших чотирьох договорів від додаткової угоди, тобто 17 лютого 2023 року, хоча проплата була здійснена 19 січня 2023 року, 21 березня 2023 року, але в залежності від договору додаткового до 18 квітня 2023 року включно, але підключення відбулося 27 червня 2023 року, тобто з запізненням 130 календарних дні. Згідно договору пеня становить в розмірі 0,1% вартості приєднання за кожний день прострочення та 100% відшкодування плати за приєднання.

Сума до повернення за чотири тимчасових стандартних підключення від 19 січня 2023 року становить 38 934,95 грн. В свою чергу, відповідно до платіжного доручення від 23 березня 2023 року він оплатив встановлення чотирьох засобів обліку у сумі 14 696, 81 грн.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 27 березня 2024 року позов задоволено частково.

Стягнуто з АТ «Вінницяобленерго» на користь ОСОБА_1 пеню за порушення строків надання послуги з приєднання згідно договору у розмірі 1360,35 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з АТ «Вінницяобленерго» на користь держави судовий збір в розмірі 27,27 грн.

Додатковим рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 08 квітня 2024 року стягнуто з АТ «Вінницяобленерго» на користь ОСОБА_1 254 грн витрат на професійну правничу допомогу.

Не погодившись із вказаним рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить змінити рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 27 березня 2024 року, стягнувши з АТ «Вінницяобленерго» на його користь пеню за порушення строків надання послуги з приєднання згідно договору у розмірі 3 238,91 грн. Також просить змінити додаткове рішення цього ж суду від 08 квітня 2024 року пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

У скарзі зазначає, що суд помилково встановив, що строк виконання робіт (надання послуг) за договором було продовжено до 19 квітня 2023 року включно, оскільки за підрахунками з 19 січня 2023 року по 19 квітня 2023 року пройшов 91 календарний день, а не 60 днів, як передбачалося з урахуванням додаткової угоди. 60 днів з урахуванням додаткової угоди сплинули 19 березня 2023 року, а не як помилково встановлено судом 19 квітня 2023 року. Враховуючи суперечність умов додаткових угод в частині змісту «... протягам 60 днів від дати підписання цієї угоди та після виконання замовником зобов`язань, визначених п.п.3.2.1 п.2 цього договору» суд мав застосувати висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 16 серпня 2023 року у справі №176/1445/22. Таким чином пеня має обраховуватися за 100 днів і становить 3 238,91 грн. Суд помилково встановив обставини дати виконання умов договорів, оскільки сторони надали декілька актів виконаних робіт в рамках одного і того ж договору, що ставить під сумнів вказані акти. Позивачем надано суду інформацію з типового договору, який пропонував відповідач споживачу і де вказано, що АТ «Вінницяобленерго» в рамках виконання договору здійснює підключення електроустановок об`єкта замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору. Це означає, що моментом виконання послуги з тимчасового приєднання є саме підключення електроустановок об`єкта замовника до електромереж, що розуміється як подача електричної енергії.

У поданому на апеляційну скаргу відзиві АТ «Вінницяобленерго» просить апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Згідно положень ч. 1 ст. 369 ЦПК України, апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Враховуючи вищенаведені норми, дана справа розглядається судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.

Апеляційний суд, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги дійшов до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 23 грудня 2022 року між АТ «Вінницяобленерго» та позивачем ОСОБА_1 було укладено Договір про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу №05.98-20262, за яким до електричних мереж системи розподілу виконавця послуг, оператора малої системи розподілу або іншого власника електричних мереж (основного споживача) приєднується житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:059:0607 (а.с. 58-60).

17 лютого 2023 року було укладено Додаткову угоду №1 до договору про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу №20262 від 23 грудня 2022 року, згідно якої сторони дійшли згоди внести зміни до пункту 3.1.4 та викласти у наступній редакції:

«3.1.4. Забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) електроустановок (об`єкта) Замовника до електричних мереж системи розподілу протягом 60 днів від дати підписання цієї Угоди та після виконання Замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.1 пункту 2 цього Договору» (а.с.60 на звороті).

Акт № 1830 здачі-прийняття робіт (надання послуг) за вказаним договором було підписано сторонами 31 травня 2023 року (а.с. 61).

23 грудня 2022 року між АТ «Вінницяобленерго» та позивачем ОСОБА_1 було укладено Договір про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу №05.98-20263, за яким до електричних мереж системи розподілу виконавця послуг, оператора малої системи розподілу або іншого власника електричних мереж (основного споживача) приєднується житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:059:0608 (а.с. 62-64).

17 лютого 2023 року було укладено Додаткову угоду № 1 до договору про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу №20263 від 23 грудня 2022 року, згідно якої сторони дійшли згоди внести зміни до пункту 3.1.4 та викласти у наступній редакції:

«3.1.4. Забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) електроустановок (об`єкта) Замовника до електричних мереж системи розподілу протягом 60 днів від дати підписання цієї Угоди та після виконання Замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.1 пункту 2 цього Договору» (а.с.64 на звороті).

Акт №1828 здачі-прийняття робіт (надання послуг) за вказаним договором було підписано сторонами 31 травня 2023 року (а.с. 65).

23 грудня 2022 року між АТ «Вінницяобленерго» та позивачем ОСОБА_1 було укладено Договір про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу №05.98-20264, за яким до електричних мереж системи розподілу виконавця послуг, оператора малої системи розподілу або іншого власника електричних мереж (основного споживача) приєднується житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:059:0606 (а.с.66-68).

17 лютого 2023 року було укладено Додаткову угоду №1 до договору про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу №20264 від 23 грудня 2022 року, згідно якої сторони дійшли згоди внести зміни до пункту 3.1.4 та викласти у наступній редакції:

«3.1.4. Забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) електроустановок (об`єкта) Замовника до електричних мереж системи розподілу протягом 60 днів від дати підписання цієї Угоди та після виконання Замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.1 пункту 2 цього Договору» (а.с.68 на звороті).

Акт №1827 здачі-прийняття робіт (надання послуг) за вказаним договором було підписано сторонами 31 травня 2023 року (а.с.69).

23 грудня 2022 року між відповідачем АТ «Вінницяобленерго» та позивачем ОСОБА_1 було укладено Договір про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу № 05.98-20259, за яким до електричних мереж системи розподілу виконавця послуг, оператора малої системи розподілу або іншого власника електричних мереж (основного споживача) приєднується житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:059:0612 (а.с. 70-72).

17 лютого 2023 року було укладено Додаткову угоду № 1 до договору про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу №20259 від 23 грудня 2022 року, згідно якої сторони дійшли згоди внести зміни до пункту 3.1.4 та викласти у наступній редакції:

«3.1.4. Забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) електроустановок (об`єкта) Замовника до електричних мереж системи розподілу протягом 60 днів від дати підписання цієї Угоди та після виконання Замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.1 пункту 2 цього Договору» (а.с.72 на звороті).

Акт №1829 здачі-прийняття робіт (надання послуг) за вказаним договором було підписано сторонами 31 травня 2023 року (а.с.73).

ОСОБА_1 , вважаючи, що АТ «Вінницяобленерго» допущено порушення строків надання послуги із стандартного приєднання до електричних мереж, звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив стягнути з товариства на його користь кошти, сплачені за надання послуг з приєднання, та стягнути пеню за порушення строків надання послуги з приєднання. При цьому, оскільки проплата на виконання умов договорів ним була здійснена 19 січня 2023 року, тому вважає, що з 20 січня 2023 року має відраховуватися термін виконання.

Суд першої інстанції, взявши до уваги факт укладення 17 лютого 2023 року між сторонами додаткових угод до договорів про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу від 23 грудня 2022 року, дійшов висновку, що строк виконання робіт (надання послуг) за договорами було продовжено до 19 квітня 2023 року включно. Суд виходив з того, що відповідно до п. 6 Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого постановою НКРЕКП від 26 березня 2022 року № 352 «Про особливості тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану», послуга з тимчасового приєднання надається оператором системи розподілу на підставі договору про тимчасове приєднання, що укладається між замовником послуги з тимчасового приєднання та оператором системи розподілу, і укладеними між сторонами договорами про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу відшкодування коштів не передбачено, однак передбачена сплата пені за порушення строків надання послуги з приєднання. Оскільки відповідачем допущено прострочення на 42 дні, суд дійшов висновку, що загальний розмір пені за порушення строків надання послуги з приєднання згідно договорів складає 1 360,35 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 не заперечує висновок суду першої інстанції щодо відсутності підстав для відшкодування йому сплачених коштів (попередня оплата), однак, не погоджується із періодом, за який підлягає стягненню пеня за порушення строків надання послуг з приєднання.

Враховуючи викладене, рішення суду першої інстанції переглядається апеляційним судом в частині порядку стягнення пені за порушення строків надання послуги з приєднання до електричних мереж.

У п.3.1 укладених 23 грудня 2022 року між АТ «Вінницяобленерго» та ОСОБА_1 договорів про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу зазначено, що виконавець послуг зобов`язаний:

- розпочати приєднання електроустановок (об`єкта) замовника до електричних мереж системи розподілу після оплати замовником послуги з приєднання відповідно до умов цього договору, в разі погодження замовником точки приєднання на межі власної земельної ділянки (на території власної земельної ділянки) (п.п.3.1.3);

- забезпечити, за умови наявності необхідних матеріалів та обладнання, в установленому порядку приєднання електроустановок (об`єкта) замовника до електричних мереж системи розподілу в строки, встановлені Порядком (п.п.3.1.4).

Додатковими угодами від 17 лютого 2023 року, укладеними між АТ «Вінницяобленерго» та ОСОБА_1 , було внесено зміни до п.п.3.1.4 договорів про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу від 23 грудня 2022 року, а саме конкретизовано (визначено), що приєднання електроустановок (об`єкта) замовника до електричних мереж системи розподілу повинно бути забезпечено протягом 60 днів від дати підписання цієї Угоди та після виконання Замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.1 пункту 2 цього Договору - оплати вартості наданих виконавцем послуг.

Тобто, з урахуванням додаткових угод, виконавець зобов`язаний був здійснити тимчасове приєднання електроустановок замовника до електричних мереж системи розподілу до 19 квітня 2023 року.

А відтак, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що строк виконання робіт (надання послуг) за договором було продовжено до 19 квітня 2023 року.

Частиною першою статті 901 ЦК України визначено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з ч. 1 ст. 905 ЦК України, строк договору про надання послуг встановлюється за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 546 ЦК України, виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком, правом довірчої власності.

За змістом ч. 1 ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу, оператора системи передачі, користувачів системи розподілу та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок визначені Кодексом систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП 14 березня 2018 року № 310 (далі - Кодекс).

У п. 4.2.6 Кодексу зазначено, що у випадку отримання послуги з приєднання до електричних мереж з порушенням вимог, встановлених пунктом 4.2.4. цієї глави (у разі перевищення строку надання послуги з приєднання), замовник має право звернутися до ОСР із заявою про відшкодування коштів та сплати пені за порушення строків надання послуги з приєднання за типовою формою, наведеною в додатку 7 до цього Кодексу (далі - заява про відшкодування). У разі отримання від замовника заяви про відшкодування ОСР зобов`язаний протягом 15 робочих днів надати замовнику відповідну компенсацію або обґрунтовану відмову (з наданням підтверджуючих документів). У випадку недосягнення згоди між сторонами договору про приєднання шляхом переговорів щодо компенсації та пені замовник має право звернутись до суду за захистом своїх порушених прав.

Відповідно до умов п. 5.3 договорів про тимчасове приєднання до електричних мереж системи розподілу від 23 грудня 2022 року, за порушення строків виконання зобов`язань за цим договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню в розмірі 0,1 відсотка вартості послуги з приєднання за кожний день прострочення.

Відповідно до пункту 6.1 укладених між сторонами договорів, факт надання послуги з тимчасового приєднання підтверджується актом надання послуги тимчасового приєднання.

Акти надання послуг між АТ «Вінницяобленерго» та ОСОБА_1 підписані (укладені) 31 травня 2023 року, що не заперечувалося позивачем, а відтак послуги з приєднання електроустановок замовника до електричних мереж системи розподілу вважаються наданими виконавцем 31 травня 2023 року, а не 29 червня 2023 року, як зазначає ОСОБА_1 в апеляційній скарзі.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції вірно встановив, що пеня за кожним із договорів підлягає стягненню за 42 дні прострочення.

Наведені судом розрахунки ОСОБА_1 в апеляційній скарзі не спростовані.

Строк нарахування пені не може обчислюватися з 20 січня 2023 року - наступного дня після оплати ОСОБА_1 на умовах укладених договорів вартості наданих послуг, оскільки така оплата (у повному обсязі) здійснена позивачем до укладення додаткових угод, умови яких ОСОБА_1 трактує на власний розсуд.

У додатковій угоді сторони договору фактично продовжили строк виконання відповідачем свого обов`язку, передбаченого п.3.1.4, та обов`язок замовника на оплату послуг.

Пункт 3.1.4 в новій редакції чітко передбачає наявність двох умов: - забезпечення приєднання електроустановок до електричних мереж системи розподілу протягом 60 днів від дати підписання додаткової угоди; - оплата замовником послуг.

Відлік 60 днів можливо б було розпочати з дня оплати послуг, якби в п.3.1.4 в новій редакції замість сполучника двох дій в реченні «та» стояв сполучник «або», який би дозволив вибрати одну із дій, в залежності від того, яка дія наступила перша.

Постанова Верховного Суду від 16 серпня 2023 року у справі №176/1445/22, на яку посилається ОСОБА_1 в апеляційній скарзі, не береться до уваги апеляційним судом, оскільки викладені в ній висновки не є релевантними до спірних правовідносин.

Підсумовуючи, апеляційний суд вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому рішення суду першої інстанції слід залишити без змін.

Оскільки підстав для зміни рішення суду першої інстанції не встановлено, відсутні підстави і для зміни додаткового рішення в частині розміру стягнутих витрат на правничу допомогу.

Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, апеляційний суд вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржувані рішення - без змін, оскільки вони ухвалені з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 367, 374, 375, 381, 382, 384, 389, 390 ЦПК України,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 27 березня 2024 року та додаткове рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 08 квітня 2024 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий Т.Б. Сало

Судді Л.О. Голота

В.В. Сопрун