Провадження №2/712/4222/24
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26.12.2024 м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Чапліна Н.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Черкаській області, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Державного бюро розслідувань Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, Черкаської обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконною бездіяльністю посадових осіб органів, що здійснюють досудове розслідування та прокуратури,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся у Соснівський районний суд м. Черкаси з позовом до Головного управління національної поліції в Черкаській області, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Державного бюро розслідувань Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, Черкаської обласної прокуратури, в якому просить стягнути з Державного бюджету України на його користь у відшкодування моральної шкоди 1200000,00 грн.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Під час вирішення питання про відкриття провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 суддя встановила, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 177 ЦПК України.

Згідно ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

У порушення вказаних норм, позивачем надано до суду позовну заяву з додатками та фіскальні чеки АТ «Укрпошта» про направлення рекомендованих листів відповідачам, без опису вкладення у цінний лист, при цьому до суду не надані примірники копії позовної заяви з додатками для відповідачів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї, в електронній формі через електронний кабінет позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Позивач на виконання ч. 1 ст. 177 ЦПК України повинен надати копії позовної заяви та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини третьої статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

У позовній заяві не зазначено відомостей про наявність або відсутність електронних кабінетів в учасників справи.

Позивач зазначає відповідачем 3 - Державне бюро розслідувань Територіального управління Державного бюро розслідувань, однак відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з кодом 5 зареєстрована юридична особа Територіальне управління Державного бюро розслідувань.

Позивач у прохальній частині позовної заяви просить:

- позов ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Державного Бюро Розслідувань, Черкаської обласної прокуратури про відшкодування шкоди, завданої незаконною бездіяльністю посадових осіб Державного Бюро Розслідувань та Черкаської окружної прокуратури, задовольнити повністю;

- стягнути Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 у відшкодування моральної шкоди 1200000,00 грн.

Позивачем у п. 1 прохальної частини позовної заяви не зазначено всіх відповідачів, яких вказано у вступній частині, зокрема Головне управління національної поліції в Черкаській області.

Крім того, щодо п. 2 прохальної частини суд зазначає наступне.

Визначення терміну бюджет містить в п. 1 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України, зокрема бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Суд звертає увагу на те, що державний бюджет не є ані фізичною, ані юридичною особою.

З огляду на викладене позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад відповідачів у вказаній позовній заяві та заявлені позовні вимоги.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.1-5 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.26 Національного стандарту України Державна уніфікована система документації, Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163:2020, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 01.07.2020 № 144, який набрав чинності 01.09.2021.

Пунктом 5.26 Національного стандарту «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163:2020) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».

Позивач повідомляє суд про місцезнаходження доказів, однак ті докази, які знаходяться у нього не засвідчені належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк на усунення недоліків.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 185 ЦПК України).

Згідно з ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. ст. ст.ст.175, 177, 185, 187, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Черкаській області, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Державного бюро розслідувань Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, Черкаської обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконною бездіяльністю посадових осіб органів, що здійснюють досудове розслідування та прокуратури, -залишити без руху.

Позивачу необхідно усунути, вказані в ухвалі недоліки, у строк, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання ухвали.

У випадку неусунення вказаних недоліків позовна заява буде визнана не поданою та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Чапліна