Справа № 530/147/22
Номер провадження 2/530/6/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2024 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого -судді Должко С.Р., секретаря Тараненко Т.І., представника позивача, за зустрічним позовом відповідача АТ Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", за довіреністю ОСОБА_1 , представника відповідача, за зустрічним позовом позивача ОСОБА_2 , адвоката Колотій С.М., представника третьої особи КМУ, адвоката Гайдар А.В., представника АТ Державний ощадний банк України Батюка А.Г., представника ТОВ Полтавагаззбут, Животовської М.Е., представника Опішнянської селищної ради Полтавської області Денис Б.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Зіньків в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом

Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", юридична адреса: м. Полтава, вул. Козака, 2А до ОСОБА_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 про стягнення заборгованості та зустрічним позовом ОСОБА_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", юридична адреса: м. Полтава, вул. Козака, 2А, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Кабінет Міністрів України, юридична адреса: вулиця Михайла Грушевського, 12/2, Київ, 01008, АТ Державний ощадний банк України в особі філії Полтавського обласного управління, юридична адреса: вулиця Європейська, буд.38, м. Полтава, Полтавська область, 36039, товариство з обмеженою відповідальністю Полтавагаззбут, юридична адреса м. Полтава, вул.Козака,2А, Полтавської області, Опішнянська селищна рада Полтавського району Полтавської області, юридична адреса: вулиця Перемоги, 3, Опішня, Полтавська область, 38164в порядку Закону України «Про захист прав споживачів» про визнання неправомірними дій акціонерного товариств Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" , -

ВСТАНОВИВ:

В Зіньківському районному суді Полтавської області знаходиться цивільна справа за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", юридична адреса: м. Полтава, вул. Козака, 2А до ОСОБА_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 про стягнення заборгованості та зустрічним позовом ОСОБА_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", юридична адреса: м. Полтава, вул. Козака, 2А, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Кабінет Міністрів України, юридична адреса: вулиця Михайла Грушевського, 12/2, Київ, 01008, АТ Державний ощадний банк України в особі філії Полтавського обласного управління, юридична адреса: вулиця Європейська, буд.38, м. Полтава, Полтавська область, 36039, товариство з обмеженою відповідальністю Полтавагаззбут, юридична адреса м.Полтава, вул.Козака,2А, Полтавської області, Опішнянська селищна рада Полтавського району Полтавської області, юридична адреса: вулиця Перемоги, 3, Опішня, Полтавська область, 38164в порядку Закону України «Про захист прав споживачів» про визнання неправомірними дій акціонерного товариств Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" .

У судове засідання позивач представник АТ Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", за довіреністю Ревягіна С.І., з`явилася, позовні вимоги підтримала, зустрічні позовні вимоги не визнала, ОСОБА_2 не з`явився, з`явився його представник адвокат Колотій С.М., позовні вимоги не визнав, зустрічні позовні вимоги підтримав, представник третьої особи КМУ, адвокат Гайдар А.В., з`явився представник АТ Державний ощадний банк України Батюк А.Г., представник ТОВ Полтавагаззбут, Животовська М.Е., представник Опішнянської селищної ради Полтавської області Денис Б.І. з`явилися, не з`явилися у судове засідання свідки директор ТОВ Полтавагаз Збут ОСОБА_3 та голова Опішнянської селищної ради Різник М.М..

Від представника ОСОБА_2 адвоката Колотій С.М. надійшло клопотання про відкладення судового засідання та визнання обов`язковою явку в судове засідання директора ТОВ Полтавагаз Збут Перерва Г.С. та голову Опішнянської селищної ради ОСОБА_4 ..

Суд, заслухавши думку учасників справи, дослідивши наявні матеріали справи, беручи до уваги наявну ситуацію в країні приходить до висновку про задоволення клопотання та відкладення судового засідання.

24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який діє по даний час.

Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні Верховна Рада України 24 лютого 2022 року на позачерговому засіданні запровадила воєнний стан через вторгнення Росії в Україну.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Рада суддів України вирішила звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Між тим, суд першої інстанції пояснює наступне.

Поняття розумних строків розгляду справи в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нетотожне (неідентичне) поняттю процесуальних строків в національних системах права. Право Європейського Суду з прав людини є «автономним» і його тлумачення Судом Конвенції не пов`язане з тлумаченням права національними судами.

Європейський Суд з прав людини оцінює «розумність» тривалості провадження з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявника та інші.

В пункті 1.6. Європейської хартії про статус суддів (Рада Європи, 1998 р.) з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом» зазначено, що на державу покладається обов`язок забезпечувати суддів всіма засобами, необхідними для належного виконання їхніх завдань, і зокрема, для розгляду справ в межах розумного періоду часу.

У пункті 33, 35 Рекомендації СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов`язки, ухваленою Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року, підкреслено, що кожна держава повинна виділяти судам достатньо ресурсів, приміщень та устаткування, щоб вони могли функціонувати відповідно до стандартів, викладених у ст.6 Конвенції, а також щоб судді могли ефективно працювати.

У судах має працювати достатня кількість суддів та кваліфікований допоміжний персонал.

Тому, незабезпечення належного функціонування судової системи через відсутність достатньої кількості суддів, у зв`язку з надмірним навантаженням, унеможливлює розгляд справ у строки, передбачені національним законодавством. Суд звертає увагу на те, що з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1242 справи, а з 01.01.2020 по 31.12.2020 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 909 справ, з 01.01.2021 по 31.12.2021 року надійшло 1397 справ, з 01.01.2022 по 31.12.2022 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1319 справ, з 01.01.2023 по 31.12.2023 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1557 справ, з 01.01.2024 по 27.06.2024 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 734 справи.

З урахуванням надмірного навантаження, яке виходить за межі фізичних можливостей, недостатньої кількості суддів, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ, суд першої інстанції позбавлений можливості призначити справу до розгляду та розглянути у строки, передбачені національним законом.

Керуючись ст. ст. 222, 258-260 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника ОСОБА_2 адвоката Колотій С.М. - задоволити

Відкласти судове засідання за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", юридична адреса: м. Полтава, вул. Козака, 2А до ОСОБА_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 про стягнення заборгованості та зустрічним позовом ОСОБА_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", юридична адреса: м. Полтава, вул. Козака, 2А, треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Кабінет Міністрів України, юридична адреса: вулиця Михайла Грушевського, 12/2, Київ, 01008, АТ Державний ощадний банк України в особі філії Полтавського обласного управління, юридична адреса: вулиця Європейська, буд.38, м. Полтава, Полтавська область, 36039, товариство з обмеженою відповідальністю Полтавагаззбут, юридична адреса м.Полтава, вул.Козака,2А, Полтавської області, Опішнянська селищна рада Полтавського району Полтавської області, юридична адреса: вулиця Перемоги, 3, Опішня, Полтавська область, 38164в порядку Закону України «Про захист прав споживачів» про визнання неправомірними дій акціонерного товариств Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" - до 10 години 30 хвилин 17.10.2024 року.

Визнати обов`язковою явку в судове засідання директора ТОВ ПолтавагазЗбут ОСОБА_3 та голови Опішнянської селищної ради Різника Миколи Миколайовича.

Викликати учасників судового процесу по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області С.Р. Должко