Справа 688/5471/24
№ 2-о/688/160/24
Рішення

Іменем України

25 грудня 2024 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді Березюк Н.П.,

присяжних Матвійчук В.В., Савчук Н.І.,

за участю секретаря судових засідань Кулеші Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Шепетівці цивільну справу за поданням органу опіки та піклування виконавчого комітету Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, за участю заінтересованої особи ОСОБА_1 , про призначення опікуна,

встановив:

26.11.2024 орган опіки та піклування виконавчого комітету Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області звернувся до суду з поданням про призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_2 . Подання мотивоване тим, що рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07.06.2012 ОСОБА_2 визнано недієздатним. Його опікуном була матір ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка подала у опікунську раду заяву з проханням звільнити її від виконання обов`язків опікуна над сином, оскільки за станом здоров`я не може ним опікуватися та сама потребує стороннього догляду. 11.10.2024 виконавчим комітетом Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області прийнято рішенням №191 «Про звільнення ОСОБА_3 від виконання обов`язків опікуна», яким ОСОБА_3 звільнено від виконання обов`язків опікуна над сином ОСОБА_2 . До органу опіки та піклування звернувся ОСОБА_1 , який є чоловіком сестри ОСОБА_2 , зареєстрований за однією адресою з ОСОБА_2 та допомагає матері ОСОБА_2 здійснювати гігієнічний догляд за ним, забезпечує медикаментами та продуктами харчування. ОСОБА_1 не хворіє, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, не судимий, до кримінальної відповідальності не притягувався, має бронювання від призову на військову службу під час мобілізації до 08.08.2025. Між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 склалися довірливі та приязні взаємини, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного.

Органом опіки та піклування виявлено іншу особу, яка могла б здійснювати опіку над ОСОБА_2 , зокрема рідна сестра недієздатної особи ОСОБА_4 , яка відповідно до ч.3 ст. 63 ЦК України не надала згоди.

В судове засідання представник органу опіки та піклування не з`явився, сільський голова Т. Котик подала клопотання про проведення засідання без участі представника, подання підтримала у повному обсязі.

27.11.2024 суд постановив ухвалу, якою призначив справу до судового розгляду на 23.12.2024, розгляд справи відкладався на 25.12.2024 за клопотанням представника заінтересованої особи ОСОБА_5 у зв`язку з необхідністю ознайомлення з матеріалами справи.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_1 адвокат Васильченко В.О. подав клопотання про проведення судового засідання без участі заінтересованої особи та його представника, підтримав подання про призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 , до клопотання долучив додаткові докази щодо неможливості виконання обов`язків опікуна іншими особами.

Дослідивши матеріали справи суд вважає що подання органу опіки та піклування підлягає задоволенню з таких підстав.

Суд встановив, що рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07.06.2012 ОСОБА_2 визнано недієздатним. Його опікуном була матір ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

11.10.2024 виконавчим комітетом Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області прийнято рішенням №191 «Про звільнення ОСОБА_3 від виконання обов`язків опікуна», яким ОСОБА_3 звільнено від виконання обов`язків опікуна над сином ОСОБА_2 .

ОСОБА_6 є пенсіонеркою, згідно висновку ЛКК хворіє, потребує стороннього догляду та медикаментозного лікування.

ОСОБА_1 є чоловіком рідної сестри ОСОБА_2 , звернувся з відповідною заявою до органу опіки та піклування виконавчого комітету Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області. З правами та обов`язками опікуна ОСОБА_1 ознайомлений, за місцем роботи характеризується позитивно, ознак наркологічних захворювань не виявлено, на психіатричному обліку не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягувався, не знятої чи непогашеної судимості немає, що підтверджується відповідними довідками, витягами, свідоцтвами. Між ним та ОСОБА_2 склалися довірливі та приязні взаємини, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Обмежень, за яких ОСОБА_1 не може бути опікуном, судом не встановлено.

ОСОБА_4 , що є рідною сестрою недієздатного ОСОБА_2 та дружиною заінтересованої особи ОСОБА_7 звернулася до органу опіки та піклування із заявою про те, що не може взяти на себе обов`язки опікуна над недієздатним братом, оскільки за характером роботи постійно відбуває у відрядження в межах України, має на утриманні 10-річну доньку ОСОБА_8 , якій забезпечує виховання, догляд та безпеку під час військового часу. За фізичним станом (має вагу 56 кг) не в змозі піднімати брата, який має вагу понад 90 кг та зріст 180 см, щоб надати йому санітарні послуги. Зважаючи на наведені обставини не надала згоди на здійснення опікунства над братом.

Статтею 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно з ч. 3 ст. 63 ЦК України фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Відповідно до ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

За змістом ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Статтею 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю.

Згідно з ч. 3 ст. 63 ЦК України фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника (ч. 4 ст. 63 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

До встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування (ч. 1 ст. 65 ЦК України).

Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного (ст. 67 ЦК України).

Процедура призначення опікуна, окрім ЦК, регулюється Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131 /88.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Орган опіки та піклування має як найкраще враховувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Відповідно до частини 2 статті 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Метою доказування є з`ясування дійсних обставин справи. Обов`язок доказування покладається на сторони.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені ЦПК України.

Відповідно до положень частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до частини першої статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки і піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна, тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених правилами опіки та піклування.

Такий висновок викладено у постанові КЦС ВС від 27.11.2024 №341/1526/23 (61-6358св24).

Суд зауважує, що при призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

Суд зазначає, що опікун недієздатного має відповідні обов`язки щодо опіки над такою недієздатною особою (дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням), та не може відмовлятися від їх здійснення без поважних причин.

Пунктом 3.1. Правил опіки та піклування, затвердженого наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88 передбачено, що при призначенні опікуна беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним.

Суд зазначає, що висновок органу опіки і піклування містить відомості, що між заявником та недієздатним склалися такі взаємини, за яких призначення заявника опікуном якнайкраще забезпечуватиме інтереси підопічного.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, з урахуванням можливостей виконувати обов`язки опікуна, з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав, а також інтересів недієздатного ОСОБА_2 , суд вважає за можливе, призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Враховуючи вищезазначена та керуючись ст. ст. 4, 10, 12, 13, 76-81, 141, 223, 235, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293, 300, 352, 354, 355 ЦПК України; ст. ст. 55, 58, 60, 63 ЦК України, суд

вирішив:

Подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, за участю заінтересованої особи ОСОБА_1 , про призначення опікуна задовольнити.

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Учасники справи:

заявник орган опіки та піклування Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, адреса: с. Судилків, вул. Героїв Майдану, 54, Шепетівського району Хмельницька область.

заінтересована особа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 .

Головуюча суддя: Неоніла БЕРЕЗЮК

Присяжні: Валентина МАТВІЙЧУК

Неля САВЧУК