Справа № 577/6540/23
Провадження № 2/577/121/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2024 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі головуючого судді: Ярмак О.М.

за участі секретаря судового засідання Цуканової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області справу за позовом ОСОБА_1 до Конотопської міської ради Сумської області, третя особа: приватний нотаріус Конотопського районного нотаріального округу Засорін Артем Ігорович про визначення додаткового строку, достатнього для подання заяви про прийняття спадщини,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Конотопської міської ради Сумської області та прохає визначити їй додатковий строк, достатній для подання заяви про прийняття спадщини, після смерті матері - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ, терміном два місяці. Свої вимоги обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ померла її мати. Після її смерті відкрилася спадщина. За життя ОСОБА_2 заповіт не залишала. Вона є спадкоємцем першої черги за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , та вона 08 листопада 2023 року звернулася до приватного нотаріуса Конотопського районного нотаріального округу Сумської області Засоріна А.І. для прийняття спадщини після смерті матері. Проте у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ, нотаріусом їй було відмовлено, з посиланням на те, що вона пропустила встановлений діючим законодавством України строк для подання заяви про прийняття спадщини. Однак вона пропустила вказаний строк із поважних причин, оскільки тривалий час не мала можливості отримати документи, які б підтверджували смерть її матері - ОСОБА_2 , через ту обставину, що її матір померла у м. Луганськ, який є тимчасово окупованою територією. Через вказану обставину вона змушена була звернутися до суду з заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України та рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 09 листопада 2023 року вказаний факт був встановлений. Тому прохає суд визнати причини пропуску нею встановленого законом строку для подання заяви про прийняття спадщини поважними та визначити їй додатковий строк для подання заяви про прийняття спадщини після смерті матері терміном два місяці.

Ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 12 грудня 2023 року провадження у справі було відкрито та підготовче судове засідання у справі призначене на 28 грудня 2023 року на 10 год. 00 хв. (а.с. 13).

Відповідно до ухвали суду від 28 грудня 2023 року підготовче провадження у справі закрито та справу призначено до судового розгляду на 08 січня 2024 року (а.с. 30).

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, у якій заначила, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с. 37).

Представник відповідача - Конотопської міської ради Сумської області Коваль А.В. у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, в якій зазначила, що Конотопська міська рада Сумської області позовні вимоги визнає (а.с 35).

Третя особа: приватний нотаріус Конотопського районного нотаріального округу Засорін А.І. у судове засідання також не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі (а.с. 34).

Суд, дослідивши надані докази та матеріали справи № 577/6061/23,

вважає, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ померла ОСОБА_2 (а.с. 5).

Після її смерті відкрилась спадщина.

Згідно ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків спадщини від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Статтею 1261 ЦК України передбачено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 6-7).

Відповідно до ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Згідно ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Частиною ч. 3 ст. 1272 ЦК України визначено, що за позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Правила ч. 3 ст. 1272 ЦК України про надання додаткового строку, достатнього для подання заяви про прийняття спадщини можуть бути застосовані, якщо: 1) у спадкоємця були перешкоди для подання такої заяви; 2) вказані обставини визнані судом поважними.

Такий правовий висновок викладений Верховним Судом України у постанові від 23 серпня 2017 року № 6-1320цс17.

За змістом ст. 1272 ЦК України поважними причинами пропуску строку для подання заяви про прийняття спадщини є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для спадкоємця на вчинення цих дій.

З наведеного слідує, що якщо спадкоємець пропустив шестимісячний строк для подання заяви про прийняття спадщини з поважних причин, закон гарантує йому право на звернення до суду з позовом про визначення додаткового строку на подання такої заяви.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ (а.с. 5).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною 2 ст. 1 вищевказаного закону передбачено, що окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 7 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.

Згідно затверджених Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019 меж та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях до тимчасово окупованих територій належить і м. Луганськ.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

Позивач є тимчасово переміщеною особою та з 02 листопада 2023 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 11).

ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , похована в м. Луганськ та її поховання позивачем не здійснювалося (а.с. 22, 23).

Лікарське свідоцтво про смерть № 2535, видане 15 листопада 2021 року органом, який знаходився на тимчасово окупованій території України (а. 5-6 справи № 577/6061/23), вважалося недійсним і не створювало правових наслідків відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», внаслідок чого ОСОБА_1 була змушена встановлювати факт смерті своєї матері у судовому порядку.

Рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 09 листопада 2023 року встановлений факт, що ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Києва, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ, Україна (а.с. 8-9).

Крім того, за повідомленням Державної прикордонної служби України ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , перетнула державний кордон на виїзд з України 21 вересня 2021 року та повернулася в Україну 25 жовтня 2023 року (а.с. 26).

У постанові від 26 червня 2019 року у справі № 565/1145/17 Верховний Суд зазначив, що поважними причинами пропуску строку визнаються, зокрема: 1) тривала хвороба спадкоємців; 2) велика відстань між місцем постійного проживання спадкоємців і місцем знаходження спадкового майна; 3) складні умови праці, які, зокрема, пов`язані з тривалими відрядженнями, в тому числі закордонними; 4) перебування спадкоємців на строковій службі у складі Збройних Сил України; 5) необізнаність спадкоємців про наявність заповіту тощо.

Аналогічна правова позиція висловлена також у постанові Верховного Суду від 28 березня 2022 року у справі № 750/2158/21.

Відповідно до ч. 2 ст. 11-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі якщо останнім місцем проживання спадкодавця є тимчасово окупована територія, місцем відкриття спадщини є місце подання першої заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні спадкового майна, або вимоги кредиторів.

За повідомлення приватного нотаріуса Конотопського районного нотаріального округу Сумської області Засоріна А.І. від 08 листопада 2023 року, спадкова справа після смерті ОСОБА_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ, не заводилася (а.с. 18).

Зазначена інформація підтверджується також витягом зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину), яка сформована станом на 28 грудня 2023 року (а.с. 21).

З листа приватного нотаріуса Конотопського районного нотаріального округу Сумської області Засоріна А.І. від 08 листопада 2023 року вбачається, що ОСОБА_1 зверталася до нього для подання заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , та їй було роз`яснено про необхідність звернення до суду для вирішення питання про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини (а.с. 4).

Оскільки позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем першої черги за законом після смерті матері - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України, на час смерті спадкодавця ОСОБА_1 перебувала поза межами території України та повернулася в Україну лише 25 жовтня 2023 року, змушена була звертатися до суду для встановлення факту смерті спадкодавця, то, суд вважає, що вона пропустила строк для подання заявим про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , з поважних причин, пов`язаних з об`єктивними труднощами для вчинення вказаних дій.

Суд також приймає до уваги, що відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» згідно з якою практика ЄСПЛ застосовується українськими судами як джерело права.

Так, право на захист власності викладено у ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства та на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Конвенція в ст. 1 Першого протоколу, практично в єдиному приписі, що стосується майна, об`єднує всі права фізичної або юридичної особи, які містять у собі майнову цінність. На відміну від традиційного розуміння інституту права власності, ЄСПЛ тлумачить поняття «майно» (possessions) набагато ширше й у контексті ст. 1 Першого протоколу під «майном» розуміє не тільки «наявне майно» (existing possessions).

Принцип «пропорційності» тісно пов`язаний із принципом верховенства права: принцип верховенства права є фундаментом, на якому базується принцип «пропорційності», натомість принцип «пропорційності» є умовою реалізації принципу верховенства права і водночас його необхідним наслідком. Судова практика ЄСПЛ розглядає принцип «пропорційності» як невід`ємну складову та інструмент верховенства права, зокрема й у питаннях захисту права власності.

Дотримання принципу «пропорційності» передбачає, що втручання в право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно з національним законодавством і в інтересах суспільства, все одно буде розглядатися як порушення ст. 1 Першого протоколу, якщо не було дотримано розумної пропорційності між втручанням у право особи та інтересами суспільства. Оцінюючи пропорційність, слід визначити, чи можливо досягти легітимної мети за допомогою заходів, які були б менш обтяжливими для прав і свобод заінтересованої особи, оскільки обмеження не повинні бути надмірними або такими, що є більшими, ніж необхідно для реалізації поставленої мети.

За таких обставин, враховуючи, що позивач ОСОБА_1 пропустила строк для подання заяви про прийняття спадщини після смерті матері з поважних причин, їй слід визначити додатковий строк, достатній для подання заяви про прийняття спадщини після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , терміном два місяці з дня набрання рішенням суду законної сили.

Керуючись ст. ст. 1216, 1217, 1220 - 1222, 1233, 1258, 1261, 1268-1270, 1272 ЦК України, ст. ст. 12, 76-80, 81, 206, 259, 263-265, 268, 273, 352-355 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визначити ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , додатковий строк для подання ним заяви про прийняття спадщини після смерті матері - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ, Україна, терміном два місяці з дня набрання рішенням суду законної сили.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ярмак О. М.