РІШЕННЯ

іменем України

22 січня 2024 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області

у складі: судді Бібіка О. В.

за участю секретаря Сосницької К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,

ВСТАНОВИВ:

19.12.2023 року від АТ "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" до суду надійшла позовна заява до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 45 269 грн 10 коп.

На обґрунтування позовних вимог зазначено про те, що фактом приєднання ОСОБА_1 до умов Договору є забезпечення її домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ об`єкта відповідача до газорозподільної системи, відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року № 2494.

Обсяги спожитого природного газу в домоволодінні відповідача обліковувалися відповідно до фактичних показників газового лічильника РЛ G-4 заводський № 23064.

12.10.2022 року представниками АТ "Харківгаз" проведено перевірку вузла обліку природного газу встановленого в домоволодінні відповідача. За результатами перевірки було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), а саме: відсутній відбиток на мастичних пломбах заводу виробника. Дане порушення було засвідчено в акті про виявлення порушення від 12.10.2022 року № КН 007562. Після чого даний лічильник було демонтовано, з метою проведення експертизи, про що складено акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу від 12.10.2022 року. Вказані акти були підписані представниками АТ "Харківгаз" та відповідачем. Демонтований лічильник газу запаковано в поліетиленовий пакет та опломбовано номерною пломбою АТ "Харківгаз" № 10030213 та доставлений на місце проведення експертизи до лабораторії АТ "Харківгаз", про що було зроблено відповідний запис в акті (протоколі) щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу від 12.10.2022 року.

Відповідно до акту (протоколу) щодо направлення ЗВТ та/або пломб на експертизу від 13.09.2022 року, зазначено, що у зв`язку з введення воєнного стану на території України місце, дату та час проведення експертизи споживачу буде повідомлено додатково.

Повідомлення про місце, дату та час проведення експертизи споживачу повідомлено, шляхом вручення листа від 01.03.2023 року вих. № 740, який вона отримала власноруч під підпис.

Експертиза лічильника газу проводилась керуючись гл. 10 розділу Х Кодексу ГРС, комісією, до складу якої входили представники газорозподільної організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Відповідач на експертизу не з`явився.

Під час обстеження пломби та/або ЗВТ комісія перевіряє ознаки, зазначені в протоколі. Результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи.

Таким чином, актом експертизи лічильника газу № 553 від 15.03.2023 року встановлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлення даних обліку природного газу та встановлено: наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника. Існує доступ до відлікового механізму. Пошкодження корпусу відлікового пристрою. Механічні пошкодження гвинтів кріплення кришки корпусу лічильника.

Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 15.03.2023 року № 39-1-3/8760 встановлено, що лічильник газу РЛ G-4 заводський № 23064, не відповідає вимогам п.п. 6.4 Р50-071-98 "ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ ПОБУТОВІ. Методи та засоби повірки". Підставою для визнання ЗВТ непридатним є наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою. Наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника.

Однак, у зв`язку з введенням воєнного стану на території України, з метою уникнення небезпеки життю та здоров`ю споживачів АТ "Харківгаз", акт про порушення від 12.10.2022 року № КН 007562 та первинну документацію щодо виявленого правопорушення розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення - 21.04.2023 року, про що споживача повідомлено під підпис, шляхом вручення листа від 21.03.2023 вих. № 1131.

За результатами розгляду комісією, акту про порушення, прийнято рішення про задоволення вказаного акту, та проведення донарахування ОСОБА_2 не облікованого об`єму природного газу за період з дня останнього зняття показників газового лічильника - 06.09.2022 року по 11.10.2022 року, що засвідчено в протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського відділення АТ "Харківгаз" від 21.04.2023 № КН 007562.

Донарахований необлікований об`єм природного газу відповідачу, розраховано за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з 06.09.2022 року по 11.10.2022 року, що відображено в акті - розрахунку. При проведенні розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу за граничними об`ємами споживання враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 125,1 м2, норма споживання газу на опалення - 11 м3, протягом опалювального періоду та 11 м3*30% протягом міжопалювального періоду, норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води з урахуванням плити газової на одну особу - 18,3 м3. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом цього періоду, що передбачено пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, та складає 45 269 грн 10 коп.

Вказана сума донарахованого необлікованого об`єму природного газу відображено в Акті-розрахунку та вручено відповідачу під підпис, разом з рахунком на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу та з листом-вимогою.

Донарахований необлікований об`єм природного газу відповідачу, розраховано за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з 06.09.2022 року по 11.10.2022 року, що відображено в акті - розрахунку. При проведенні розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу за граничними об`ємами споживання враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 125,1 м2, норма споживання газу на опалення - 11 м3, протягом опалювального періоду та 11 м3*30% протягом міжопалювального періоду, норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води з урахуванням плити газової на одну особу - 18,3 м3. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом цього періоду, що передбачено пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, та складає 45 269 грн 10 коп.

Вказана сума донарахованого необлікованого об`єму природного газу відображено в Акті-розрахунку та вручено відповідачу під підпис, разом з рахунком на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу та з листом-вимогою (а. с. 1-6).

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 04.01.2024 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Учасники справи в судове засідання не з`явились.

Представник позивача ОСОБА_3 розгляд справи просила проводити за відсутності представника, на задоволенні позову наполягала.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. При цьому, відповідно до частини третьої названої статті Кодексу якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки у судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

За положенням ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У зв`язку з неявкою осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд розглянув цивільну справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального запису.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, прийшов до наступного.

До позовної заяви додано копію типового договору розподілу природного газу, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1384/27829, за яким пред`явлено вимоги про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу (а. с. 8-12).

12.10.2022 працівником АТ "Харківгаз" ОСОБА_4 проводилась перевірка вузла обліку природного газу, встановленого в домоволодінні ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами перевірки було складено Акт № КН 007562, в якому засвідчено виявлення несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме: відсутність відбитків на мастичних пломбах заводу виробника, та Акт О/Р № про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи (протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу), в якому зазначено, що демонтований лічильник газу запаковано в поліетиленовий пакет та опломбовано номерною пломбою АТ "Харківгаз" № 10030213, після чого лічильник газу доставлений на місце проведення експертизи до лабораторії АТ "Харківгаз". Вказані акти були підписані представниками АТ "Харківгаз" та споживачем ОСОБА_1 (а. с. 13, 14).

В Акті експертизи лічильника газу № 553 від 15.03.2023 відображене виявлене несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлення даних обліку природного газу. В ході експертизи встановлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлення даних обліку природного газу (а. с. 16).

Згідно довідки ДП "Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів" (ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ" про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/8760 від 15.03.2023 вбачається, що лічильник газу роторний GNS-ARSENAL/G4 заводський № 23064, виробник Україна, за результатами повірки, не відповідає вимогам п. п. 6.4 Р50-071-98 "Лічильники газу побутові. Методи та засоби повірки" підстави для визнання ЗВТ непридатним: наявні ознаки пошкодження відлікового паристрою. Наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника (а. с. 17).

У зв`язку з введенням воєнного стану на території України, з метою уникнення небезпеки життю та здоров`ю споживачів АТ "Харківгаз", акт про порушення від 12.10.2022 року № КН 007562 та первинну документацію щодо виявленого правопорушення розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення - 21.04.2023 року, про що споживача повідомлено під підпис, шляхом вручення листа від 21.03.2023 вих. № 1131 (а. с. 23).

Згідно до Протоколу № КН 007562 засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського відділення АТ "Харківгаз" від 21.04.2023 вбачається, що за результатами розгляду комісією акта про порушення № КН 007562 від 21.04.2023, визнано його таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ, прийнято рішення про задоволення вказаного акта, та проведення донарахування ОСОБА_1 не облікованого об`єму природного газу за період з 06.09.2022 по 11.10.2022 (а. с. 18).

З наданого позивачем акта-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 21.04.2023 вбачається, що при проведенні розрахунку враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 125,1 м2, норма споживання газу на опалення - 11 м3, протягом опалювального періоду та 11 м3*30% протягом міжопалювального періоду, норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води з урахуванням плити газової на одну особу - 18,3 м3. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом цього періоду, що передбачено пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, та складає 45 269 грн 10 коп. (а. с. 15).

21.04.2023 складено рахунок на оплату ОСОБА_2 вартості не облікованого об`єму природного газу, за наявність несанкціонованого втручання в газовий лічильник, завданого споживачем ОСОБА_1 № НОМЕР_1 мешканцем АДРЕСА_1 за період з 06.09.2022 по 11.10.2022 складає 45 269 грн 10 коп. (а. с. 19, 20).

27.06.2023 на адресу відповідача ОСОБА_1 були направлені Лист-вимога щодо сплати заборгованості, разом з актом-розрахунком та рахунком на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу, які вона отримала особисто, що засвідчується відміткою про отримання в поштовому повідомленні (а. с. 24, 25).

Відповідно до п. 4 гл. 1 розд. 1 Кодексу ГРМ, оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Відповідно до п. 4 Правил, послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним підприємством відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.

Відповідно до п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Відповідно до п. 4 гл. 1 розділу 1 Кодексу ГРС договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи.

Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що уразі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Відповідно до п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Відповідно до п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Пунктом 1 глави 3 розділу XI передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм не облікованого природного газу визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Позивачем належними і допустимими доказами доведено факт порушення відповідачем положень Кодексу ГРС у вигляді несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника.

Відповідачем ОСОБА_1 до суду не надано доказів, які б спростовували правомірність складення уповноваженими особами АТ "Харківгаз" акта про порушення, протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення АТ "Харківгаз" та акта-розрахунку.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

За змістом статті 141 ЦПК України відшкодуванню підлягають судові витрати, заявлені позивачем до відшкодування.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-83, 89, 95, 222, 223, 259, 263-265, 268, 273, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь акціонерного товариства "Харківгаз" (, місцезнаходження за адресою: вул. Безлюдівська, 1, м. Харків, 61109) 45 269 (сорок п`ять тисяч двісті шістдесят дев`ять) грн 10 коп., які перерахувати на поточний рахунок АТ "Харківгаз" IBAN: НОМЕР_3 ХОУ АТ "Ощадбанк", .

Стягнути з ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 )на користь акціонерного товариства "Харківгаз" 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп. на відшкодування витрат по сплаті судового збору, які перерахувати на розрахунковий рахунок IBAN: НОМЕР_3 ХОУ АТ "Ощадбанк", .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене повністю або частково безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в тридцяти денний строк з дня його проголошення.

Повне судове рішення складено 22.01.2024.

Суддя: