Справа № 503/1465/23
Провадження № 2-о/503/23/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2024 року Кодимський районний суд Одеської області в складі:

головуючого-судді Вороненка Д.В.,

за участю секретаря судового засідання Вдовиченко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кодима, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області, заінтересовані особи: виконавчий комітет Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області, Приватне підприємство «ЄВРО-РЕСУРС ТРЕЙДИНГ ЛТД», про передачу безхазяйного майна у власність територіальної громади,

встановив:

Заявник подав до суду вище вказану заяву посилаючись на ті обставини, що у липні 2022 року постійно діючою комісією при виконавчому комітеті Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна було здійснено обстеження об`єкта безхазяйного нерухомого майна , яке знаходиться на території Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області за адресою: смт Слобідка, вул. Вокзальна, б/н, а саме одноповерхового складського приміщення загальною площею 1255 м2. 15.08.2022 року рішенням виконавчого комітету селищної ради № 43 було затверджено акт обстеження виявленого безхазяйного майна. При цьому, пошук власника цього майна результатів не дав, у зв`язку з чим комісія звернулась із заявою до державного реєстратора селищної ради як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяття на облік зазначеного нерухомого майна як безхазяйного. Після реєстрації заяви селищною радою 03.09.2022 року було подано оголошення у друковані засоби масової інформації з приводу можливого підтвердження прав власності. Окрім цього, 28.09.2022 року рішенням виконавчого комітету селищної ради № 62 вище згаданому об`єкту нерухомого безхазяйного майна було присвоєно нову поштову адресу, а саме: АДРЕСА_1 . Однак, станом на 22.08.2023 року сплив один рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, а можливих власників безхазяйного майна не виявлено. У зв`язку з чим заявник змушений подати до суду в порядку окремого провадження відповідну заяву, в якій просить суд визнати за територіальною громадою в особі Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області право власності на одноповерхове складське приміщення загальною площею 1255 м2, яке знаходиться за адресою: Одеська область, Подільський район, смт Слобідка, вул. Вокзальна, 1/1.

10.11.2023 року ухвалою суду (а.с.31) відкрито провадження у справі з призначенням розгляду в порядку окремого провадження, а також у відповідності до положень ст. 294, 332 ЦПК України вирішено питання про залучення до участі у справі як заінтересовану особу приватного підприємства «ЄВРО-РЕСУРС ТРЕЙДИНГ ЛТД».

В судове засідання представник заявника Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату, час і місце судового засідання заявник був своєчасно повідомлений належним чином у відповідності до вимог ч.2, 4-5, 8 п.2 ст. 128 ЦПК України, шляхом доставлення 26.11.2024 року судової повістки до електронного кабінету цієї особи, про що свідчить відповідна довідка про доставку електронного документа (а.с.107). При цьому, 15.02.2024 року представник за довіреністю заявника Шевчук В.В. подав до суду письмову заяву про розгляд даної справи за відсутності представника заявника (а.с.69), в якій також зазначив, що вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату, час і місце судового засідання дана заінтересована особа була своєчасно повідомлена належним чином у відповідності до вимог ч.2, 4-5, 8 п.2 ст. 128 ЦПК України, шляхом доставлення 26.11.2024 року судової повістки до електронного кабінету цієї особи, про що свідчить відповідна довідка про доставку електронного документа (а.с.107).

Окрім того суд додатково надіслав судову повісткою на електронну адресу, яка зазначена на офіційному веб-сайті Слобідської селищної ради як контактна із селищним головою, який очолює виконавчий комітет, та зазначена у змісті самої заяви поданої до суду заявником в порядку окремого провадження (а.с.1), про свідчить довідка від 26.11.2024 року про доставку електронного листа (а.с.104). Таке повідомлення третьої особи відповідає правовій позиції висловленій Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду в своїй постанові від 13 липня 2022 року у справі № 761/14537/15-ц (провадження № 61-3069св21). із

Представник заінтересованої особи ПП «ЄВРО-РЕСУРС ТРЕЙДИНГ ЛТД» в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату, час і місце судового засідання дана заінтересована особа була своєчасно повідомлена належним чином у відповідності до вимог ч.2, 4-5, 8 п.1 ст. 128 та ч.5 ст. 130 ЦПК України, про свідчать відомості з офіційного веб-сайту АТ «Укрпошта» про результат надіслання рекомендованого відправлення № 578 із судовою повісткою на адресу керівника цього підприємства директора Поповича А.М., яка зазначена у відповіді (а.с.33) отриманій судом щодо нього як фізичної особи-підприємця на безкоштовний запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно яких згадане відправлення було особисто вручене адресату 07.12.2024 року, а також довідка від 26.11.2024 року (а.с.105) про доставку електронних листів із судовими повістками на електронну адресу керівника цього підприємства директора Поповича А.М., яка зазначена у відповідях (а.с.32-33) отриманих судом на безкоштовні запити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Окрім того, суд додатково надіслав судову повістку для Поповича А.М. у відповідності до ч.13 ст. 128 ЦПК України та Порядку надсилання повідомлень і викликів учасникам судового процесу в електронній формі, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.01.2023 року № 28, про що свідчить довідка від 26.11.2024 року про доставку повідомлення у додаток «Viber» (а.с.106) на номер його телефону також зазначений у відповідях (а.с.32-33) отриманих судом на безкоштовні запити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. При цьому, раніше, а саме 13.12.2023 року, на адресу суду поштою надійшов лист ОСОБА_1 від 01.12.2023 року (а.с.50), в якому останній повідомив, що з 31.01.2011 року не працює в ТОВ «Євро-Ресурс Трейдинг Лтд», тому не є заінтересованою особою, а відповідно і не може відвідати судове засідання. Однак, суд звертає увагу на те, що відомості про ОСОБА_1 як директора ПП «ЄВРО-РЕСУРС ТРЕЙДИНГ ЛТД» не виключені з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а сам ОСОБА_1 не додав до свого листа жодних документів, які б підтверджували припинення його повноважень як керівника цього підприємства.

Згідно положень першого речення ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. При цьому, згідно ч.1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. В свою чергу згідно п.1 ч.3 ст. 223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки. Водночас, згідно ч.3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, враховуючи положення ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступні фактичні обставини.

22.07.2024 року постійно діючою комісією при виконавчому комітеті Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна було здійснено обстеження об`єкта безхазяйного нерухомого майна, яке знаходиться на території Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області за адресою: смт Слобідка, вул. Вокзальна, б/н , а саме одноповерхового складського приміщення загальною площею 1255 м2, за наслідком якого було складено відповідний акт (а.с.4-5), в змісті якого відзначено, що власником цього майна було ПП «Євро-Ресурс Трейтінг ЛТД» на яке воно було зареєстроване 25.02.2004 року. Зовнішній вигляд цього нерухомого майна зафіксований на роздруківках фотознімків (а.с.23-29), які додані до заяви поданої до суду в порядку окремого провадження.

15.08.2022 року виконавчим комітетом Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області було прийнято рішення № 43 (а.с.6), яким затверджено акт обстеження виявленого безхазяйного майна здійсненого у липні 2022 року постійно діючою комісією при виконавчому комітеті Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна , яке знаходиться на території Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області за адресою: смт Слобідка, вул. Вокзальна, б/н, а саме одноповерхового складського приміщення загальною площею 1255 м2.

18.08.2022 року голова згаданої вище комісії звернувся із заявою за Вих. № 02-17/652 (а.с.7) до державного реєстратора Слобідської селищної ради як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяття на облік зазначеного нерухомого майна як безхазяйного.

22.08.2022 року державним реєстратором Слобідської селищної ради відомості про згаданий об`єкт нерухомості як складське приміщення загальною площею 1255 м2, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 були внесенні до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно як взяте на облік безхазяйне нерухоме майно, про що свідчить відповідний витяг сформований 22.08.2022 року за № 307928193 (а.с.8) та інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 25.01.2024 року сформованої за № 363193142 (а.с.71-79) на її 4 сторінці (а.с.74).

03.09.2022 року у друкованому медіа газеті «Вісті Кодимщини» (а.с.15) було опубліковано оголошення Слобідської селищної ради про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна одноповерхового складського приміщення загальною площею 1255 м2 розташованого за адресою: АДРЕСА_2 з проханням до майнових власників зазначеного майна протягом року з дня взяття на облік звернутися з підтверджувальними правовими документами до виконавчого комітету Слобідської селищної ради.

28.09.2022 року виконавчим комітетом Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області було прийнято рішення № 62 (а.с.14), яким об`єкту безхазяйного нерухомого майна (згідно до акту обстеження виявленого безхазяйного майна від 22.07.2024 року, який був затверджений рішенням виконавчого комітету Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області від 15.08.2022 року № 43) «СКЛАДСЬКЕ ПРИМІЩЕННЯ» розташованому за адресою: Одеська область, Подільський район, смт Слобідка, вул. Вокзальна, б/н присвоєно нову поштову адресу АДРЕСА_1 .

06.10.2023 року КП «Кодимське бюро технічної інвентаризації» було виготовлено технічний паспорт (а.с.16-22) на складське приміщення загальною площею 1255 м2 розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявні відомості про Приватне підприємство «ЄВРО-РЕСУРС ТРЕЙДИНГ ЛТД», ідентифікаційний код юридичної особи 23989870, яке знаходиться за адресою: Одеська область, Подільський (раніше Кодимський) район, смт Слобідка, вул. Вокзальна, буд. 43, засновником якого є громадянин Іспанії ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ), а керівником директором зазначений ОСОБА_1 , що підтверджує відповідний витяг (а.с.32).

Окрім того сам ОСОБА_1 зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як фізична особа-підприємець, що також підтверджує відповідний витяг (а.с.33).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 25.01.2024 року сформованої за № 363193142 (а.с.71-79) щодо нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , в ньому наявні відомості (а.с.74-75) за реєстраційним номером майна 4872743 , яким є СКЛАДСЬКЕ ПРИМІЩЕННЯ за згаданою адресою загальною площею 1255,6 м2, державну реєстрацію права приватної власності на яке було здійснено 25.02.2004 року за ПП «Євро-Ресурс Трейтинг ЛТД» на підставі договору купівлі-продажу укладеного 16.09.2003 року між останнім і ТОВ «Правдянське».

З відомостей, які наявні у публічному доступі в Єдиному державному реєстрі судових рішень вбачається, що 12.05.2014 року Одеським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 815/2438/14 було прийнято постанову за адміністративним позовом Балтської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області про стягнення з ПП «Євро-Ресурс Трейтинг ЛТД» (, місцезнаходження: 66050, Одеська обл., Кодимський район, смт Слобідка, вул. Вокзальна, буд.43.) на користь Держави до бюджету боргу по орендній платі за землю виник у зв`язку з несплатою в повному обсязі самостійно визначених податкових зобов`язань згідно податкової декларації з плати за землю на 2014 р.

Нормативно-правове обґрунтування:

Відповідно до ч.1-2 ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно пункту 7 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ч.1 ст. 330 ЦПК України, у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані медіа, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

У відповідності до ч.1 ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Висновки суду:

Встановленні судом обставини вказують, що нерухоме майно складське приміщення загальною площею 1255,6 м2, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , відомості про яке 22.08.2022 року були внесені державним реєстратором Слобідської селищної ради до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно як взяте на облік безхазяйне нерухоме майно на виконання рішенням виконавчого комітету Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області від 15.08.2022 року № 43, у дійсності з 25.02.2004 року належить на праві власності юридичній особі приватному підприємству «Євро-Ресурс Трейтинг ЛТД» (), яке є його власником.

Таким чином об`єкт нерухомого майна, який є предметом розгляду у даній справі, не є безхазяйним майном в розумінні ч.1 ст. 335 ЦК України.

Згідно пункту 11 ч.1 ст. 346 ЦК України, право власності припиняється у разі припинення юридичної особи чи смерті власника.

Водночас судом встановлено обставини, які є ознаками того, що ПП «Євро-Ресурс Трейтинг ЛТД» вже тривалий час не здійснює господарську діяльність.

Однак, при цьому сама юридична особа ПП «Євро-Ресурс Трейтинг ЛТД» не припинена, а відтак її право власності на відповідний об`єкт нерухомого майна не припинено.

Відповідно п.п. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою-підприємцем діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб`єктів господарювання.

Зазначена норма кореспондується з п.67.2 ст. 67 ПК України, відповідно до якого контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Проте наразі у Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутнє судове рішення в порядку адміністративного судочинства про припинення юридичної особи ПП «Євро-Ресурс Трейтинг ЛТД».

Також у Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутнє судове рішення в порядку господарського судочинства про визнання ПП «Євро-Ресурс Трейтинг ЛТД» банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури та навіть відомості про відкриття провадження у справі про банкрутство цієї юридичної особи.

Згідно ч.1 ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути обмежений у своїй власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Ураховуючи вище викладене та оцінюючи докази у справі, зокрема здобуті судом в порядку ч.2 ст. 294 ЦПК України з власної ініціативи із публічних джерел, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів суд вважає, що заява необґрунтована і задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 258, 259, 264, 265, 329-333 ЦПК України, суд

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області; місцезнаходження: Одеська область, Подільський район, сел. Слобідка, вул. Незалежності, 2; ідентифікаційний код юридичної особи в , заінтересована особа: виконавчий комітет Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області; місцезнаходження: Одеська область, Одеська область, Подільський район, сел. Слобідка, вул. Незалежності, 2; ідентифікаційний код юридичної особи в , Приватне підприємство «ЄВРО-РЕСУРС ТРЕЙДИНГ ЛТД»; місцезнаходження: Одеська область, Подільський район, сел. Слобідка, вул. Вокзальна, буд. 43; ідентифікаційний код юридичної особи в , про передачу безхазяйного майна у власність територіальної громади.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Д.В. Вороненко