Провадження № 2/686/3911/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2024

04 грудня 2024 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Колісник Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому, в порядку

ст. 247 ЦПК України, цивільну справу за позовом міського комунального підприємства «Хмельницьктеплокомуненерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Міське комунальне підприємство Хмельницьктеплокомуненерго звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб на опалення в розмірі 2643 гривень 96 копійки, та заборгованості за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії в розмірі 472 гривні 92 копійки.

На обґрунтування свого позову представник позивача вказав, що МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» є суб`єктом господарювання, яке надає послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) та централізованого постачання гарячої води (постачання гарячої води) монопольно в межах власних мереж м. Хмельницького. Підприємство внесено до реєстру суб`єктів природних монополій у сферах теплопостачання відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб`єктів природних монополій» від 19.10.2017 року № 1268.

Квартира Відповідача розташована в багатоквартирному житловому будинку, який приєднаний до системи централізованого опалення (теплопостачання).

Відповідач здійснив відключення квартири від системи централізованого опалення згідно вказаних технічних умов, про що складено відповідний Акт обстеження системи централізованого опалення від 12.03.2008 року.

Відповідно до п. 28 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, квартирні засоби обліку теплової енергії, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

За заявлений позовний період, починаючи з грудня 2021 року місця загального користування увійшли у послугу загальнобудинкових потреб на опалення.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» № 830 від 21.08.2019р. були затверджені типові договори про надання послуги з постачання теплової енергії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 р. № 1022 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», якою затверджено типові індивідуальні договори про надання послуг з постачання теплової енергії який є договором приєднання відповідно до п. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.

Такі договори 08.10.2021 р. МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» розмістило на власному сайті, які набрали чинності з 09.11.2021 р.

Отже, з 09.11.2021р. з Відповідачем, яка є власником квартири АДРЕСА_1 укладено індивідуальний договір приєднання про надання послуги з постачання теплової енергії.

Відповідно до п. 5 укладеного індивідуального договору приєднання про надання послуги з постачання теплової енергії, п. 24 Правил, обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та складається з: обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо; частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку; та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.

Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.

Відповідно до частини 1 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки.

Житловий будинок по АДРЕСА_2 , приєднаний до системи централізованого опалення, та обладнаний вузлом комерційного обліку теплової енергії, який забезпечує загальний облік споживання теплової енергії в будівлі. Такий вузол було прийнято в експлуатацію 29.12.2007 р. згідно акту прийняття теплового вузла обліку.

Квартира Відповідача обладнана системою індивідуального опалення, а отже не обігрівається від системи централізованого опалення і Позивач не здійснює Відповідачу нарахування за послугу з постачання теплової енергії в квартиру.

Проте, багатоквартирний житловий будинок складається не тільки квартир, а й має інші допоміжні приміщення та місця загального користування, на які витрачається теплова енергія, яка надійшла у будинок.

28 січня 2022 р. набули чинності зміни № 358 до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315, які Позивач почав застосовувати, починаючи з лютого місяця 2022 р. Зокрема, в Методиці 358 визначено, що обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби розраховується із застосуванням коригуючого коефіцієнту.

Загальний обсяг спожитої енергії на опалення розподіляється безпосередньо на опалення житлових і нежитлових приміщень, забезпечення загальнобудинкових потреб на опалення і сумарний обсяг теплової енергії, що надходить до приміщень з індивідуальним опаленням та окремих приміщень з транзитними мережами опалення.

Відповідно до вимог Закону України № 417 від 14.05.2015 р. «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власники житлових та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків, які у встановленому порядку відключені від системи централізованого опалення та постачання гарячої води, є співвласниками багатоквартирних будинків та несуть зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника, а також витрати на обслуговування внутрішньобудинкових мереж, в тому числі і витрати на теплову енергію, витрачену для опалення місць загального користування та функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання.

Відповідно до п. 38 Правил, п.п. 11 п. 41 Договору, Споживач (Відповідач) не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання).

Відповідно до п.ЗЗ Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії затвердженою Постановою КМУ від 21 серпня 2019 р. № 830 плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України; плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної послуги, що визначається окремим договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку.

Відповідно до п. 2 абз. 7 ч. З Закону України «Про житлово-комунальні послуги» граничний розмір плати за абонентське обслуговування визначається Кабінетом Міністрів України.

Станом на 01.04.2024 року заборгованість Відповідача за надані послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб на опалення житлового будинку по АДРЕСА_2 , в частині, яка припадає на кв. АДРЕСА_3 , за період з 01 грудня 2021 р. по 01 квітня 2024 р. складає 2643,96 грн. (дві тисячі шістсот сорок три гривні 96 копійок), що підтверджується Розрахунком заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб на опалення ж/б по АДРЕСА_2 , в частині, яка припадає на кв. АДРЕСА_3 .

За період з 01.12.2021 року по 01.04.2024 року Відповідачу нараховано плати абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії в сумі 472,92 грн. Боржником за вказаний період оплати за отримані послуги не проводились.

Представник позивача направила до суду заяву про слухання справи у її відсутність, підтримання позову.

Відповідач до суду не з`явилась, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином, направила до суду заперечення, та вказала що відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються особи 1 і 2 груп. Позовні вимоги МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» вважає необґрунтованими, такими що не підлягають задоволенню, оскільки 12.03.2008 року її квартира відключена від системи централізованого опалення, встановлено автономне (індивідуальне) опалення. Договір приєднання, розміщений на сайті МКП «Хмельницьктеплокомуненерго`стосується тих співвласників багатоквартирного будинку, які хоча б теоретично можуть отримувати послуги від вказаного підприємства. В її квартирі відсутні труби, по яких їй могла б надходити теплова енергія. Відключивши квартиру від системи централізованого опалення з 2008 року будь-які правові відносини з МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» стали неможливими. Підприємство не надає їй жодних послуг, договори між ними не мають потреби та не були укладені, рахунків не отримувала. МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» нараховує додаткову оплату понад розраховану за показами лічильника тепла на вході будинку, що є незаконним. Невірним є перелік загальних приміщень, які нібито опалюється.

Дослідивши матеріали справи, суд, вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» надає відповідачу послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб за адресою: АДРЕСА_2 , в частині, яка припадає на кв. АДРЕСА_3 .

МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» є суб`єктом господарювання, яке надає послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) та централізованого постачання гарячої води (постачання гарячої води) монопольно в межах власних мереж м. Хмельницького. Квартира Відповідача розташована в багатоквартирному житловому будинку, який приєднаний до системи централізованого опалення (теплопостачання).

Відповідач здійснив відключення квартири від системи централізованого опалення згідно вказаних технічних умов, про що складено відповідний Акт обстеження системи централізованого опалення від 12.03.2008 року.

Відповідно до п. 28 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, квартирні засоби обліку теплової енергії, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.

Згідно ст. 19 «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 №1875-УІ, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Статтею 24 Закону України «Про теплопостачання», основними обов`язками споживача теплової енергії є: своєчасне укладення договору з теплопостачання організацією на постачання теплової енергії.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення, затверджених Постановою КМУ №630 від 21.07.2005 року (із змінами та доповненнями) розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць, а плата за послуги з теплопостачання вносяться власниками квартир, наймачами, орендаторами щомісячно, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» № 830 від 21.08.2019р. були затверджені типові договори про надання послуги з постачання теплової енергії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 р. № 1022 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», якою затверджено типові індивідуальні договори про надання послуг з постачання теплової енергії який є договором приєднання відповідно до п. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.

Такі договори 08.10.2021 р. МКП «Хмельницьктеплокомуненерго» розмістило на власному сайті, які набрали чинності з 09.11.2021 р.

Відповідно до п. 5 укладеного індивідуального договору приєднання про надання послуги з постачання теплової енергії, п. 24 Правил, обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та складається з: обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо; частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку; та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.

Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.

Відповідно до частини 1 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки.

Житловий будинок по АДРЕСА_2 , приєднаний до системи централізованого опалення, та обладнаний вузлом комерційного обліку теплової енергії, який забезпечує загальний облік споживання теплової енергії в будівлі. Такий вузол було прийнято в експлуатацію 29.12.2007 р. згідно акту прийняття теплового вузла обліку.

Квартира Відповідача обладнана системою індивідуального опалення, а отже не обігрівається від системи централізованого опалення і Позивач не здійснює Відповідачу нарахування за послугу з постачання теплової енергії в квартиру.

Проте, багатоквартирний житловий будинок складається не тільки квартир, а й має інші допоміжні приміщення та місця загального користування, на які витрачається теплова енергія, яка надійшла у будинок.

Загальний обсяг спожитої енергії на опалення розподіляється безпосередньо на опалення житлових і нежитлових приміщень, забезпечення загальнобудинкових потреб на опалення і сумарний обсяг теплової енергії, що надходить до приміщень з індивідуальним опаленням та окремих приміщень з транзитними мережами опалення.

Відповідно до ст. 382 ЦК України, усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.

Відповідно до ч. 1 ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до вимог Закону України № 417 від 14.05.2015 р. «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власники житлових та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків, які у встановленому порядку відключені від системи централізованого опалення та постачання гарячої води, є співвласниками багатоквартирних будинків та несуть зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника, а також витрати на обслуговування внутрішньобудинкових мереж, в тому числі і витрати на теплову енергію, витрачену для опалення місць загального користування та функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання.

Відповідно до п. 38 Правил, п.п. 11 п. 41 Договору, Споживач (Відповідач) не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання).

Відповідно до п.ЗЗ Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії затвердженою Постановою КМУ від 21 серпня 2019 р. № 830 плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України; плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної послуги, що визначається окремим договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку.

Відповідно до п. 2 абз. 7 ч. З Закону України «Про житлово-комунальні послуги» граничний розмір плати за абонентське обслуговування визначається Кабінетом Міністрів України.

Станом на 01.04.2024 року заборгованість Відповідача за надані послуги з постачання теплової енергії для задоволення загальнобудинкових потреб на опалення житлового будинку по АДРЕСА_2 , в частині, яка припадає на кв. АДРЕСА_3 , за період з 01 грудня 2021 р. по 01 квітня 2024 р. складає 2643,96 грн. (дві тисячі шістсот сорок три гривні 96 копійок). За період з 01.12.2021 року по 01.04.2024 року Відповідачу нараховано плати абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії в сумі 472,92 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що слід стягнути з відповідача на користь позивача 2643 гривні 46 копійок заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії та 472 гривні 92 копійки за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, судові витрати позивача слід компенсувати за рахунок держави у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись Законом України "Про житлово-комунальні послуги, Законом України «Про теплопостачання», ст.ст. 4, 12, 81, 258, 280, 354 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає в АДРЕСА_4 на користь міського комунального підприємства Хмельницьктеплокомуненерго», яке знаходиться в м. Хмельницький вул. Пересипкіна, 5 ід. к. 03356571 - 2643 гривні 46 копійок заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії та 472 гривні 92 копійки за абонентське обслуговування послуги з постачання теплової енергії.

Компенсувати міському комунальному підприємству «Хмельницьктеплокомуненерго», код №03356571 3028 гривень судового збору за рахунок держави у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі в 30 денний строк з дня виготовлення повного тексту судового рішення апеляційної скарги .

Повний текст рішення складено 16.12.2024 року.

Суддя: