№ 207/4469/24
№ 2/207/1363/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2024 року м.Кам`янське

Баглійський районний суд м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Бушанської О.В.

при секретарі Сердюк В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження цивільну справу

за позовом ОСОБА_1

до ОСОБА_2

третя особа: Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради

про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди іншого представника

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 , третя особа: Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди іншого представника, в якому просить:

- визнати місце проживання неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 ;

- надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на те, що неповнолітня донька ОСОБА_3 , 11.10.2008 не зареєстрована за місцем фактичного проживання у зв`язку з ненаданням згоди батька дитини - ОСОБА_2 . Невизначеність реєстрації місця проживання ОСОБА_3 суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конвенцією та законами України, зокрема право на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.

Ухвалою суду від 11.09.2024 позовну заяву прийнято до розгляду; відкрито провадження у цивільній справі в порядку загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 02.10.2024 на 11 год 20 хв.

02.10.2024 підготовче судове засідання відкладено на 25.10.2024 на 10 годин 30 хвилин.

25.10.2024 учасники справи у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Ухвалою суду від 25.10.2024 закрито підготовче провадження у справі, призначено розгляд справи по суті на 26.11.2024 на 13 годин 30 хвилин.

26.11.2024 розгляд справи відкладено на 17.12.2024 на 10 годин 20 хвилин.

17.12.2024 учасники справи у судове засідання не з`явились.

Позивач у поданому клопотанні просить розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради у поданому клопотанні просить розглянути справу за відсутності його представника та прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства України.

Відповідач причину неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд вважає, що неявка учасників справи не перешкоджає розгляду справи по суті, тому вважає за можливе розглянути справу за їх відсутністю.

Дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_4 є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 , виданим Баглійським відділом реєстрації актів цивільного стані Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області.

Рішенням Баглійського районного суду м.Дніпродзержинська від 03.03.2011 у справі №2-874/11 стягнуто з ОСОБА_2 аліменти на користь ОСОБА_4 на утримання неповнолітньої дитини - доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини всіх видів доходів, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 08.02.2011 до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, здійсненого Південним відділом державної виконавчої служби у місті Кам`янське Кам`янського районну Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) станом на 30.06.2024 ОСОБА_2 має заборгованість по сплаті аліментів у розмірі 180 653,33 грн.

11.08.2015 між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 укладено шлюб, у зв`язку з чим ОСОБА_4 змінено прізвище на ОСОБА_6 (свідоцтво про шлюб серія НОМЕР_2 , видане Заводським відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області).

14.03.2018 шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_7 розірвано, про що Заводським районним у місті Кам`янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Голвоного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 14.03.2018 видано свідоцтво про розірвання шлюбу серія НОМЕР_3 .

12.06.2018 між ОСОБА_8 та ОСОБА_7 укладено шлюб, у зв`язку з чим ОСОБА_7 змінено прізвище на ОСОБА_9 (свідоцтво про шлюб серія НОМЕР_4 , видане Дніпровським районним у місті Кам`янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Дніпропетровській області 12.06.2018).

Позивачка разом з донькою ОСОБА_3 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про що головою та членами квартального комітету №1 Заводського району складено акт про підтвердження факту проживання/непроживання осіб від 12.08.2024 №32/1/2.

Відділом формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради 16.07.2024 було розглянуто заяву про реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 та встановлено, що у поданій заяві відмітка про згоду батька ОСОБА_2 на реєстрацію її місця проживання відсутня. Оскільки батько згоду на реєстрацію місця проживання своєї дитини не надав, відділом було відмовлено у реєстрації місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Частиною 3 ст.51 Конституції України передбачено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ч.7 ст.17 СК України).

Статтею 18 Конвенції про права дитини передбачено, що батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

За приписами ч.1 ст.141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.

Місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово (ч.1 ст.29 ЦК України) .

Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом (ч.2 ст.29 ЦК України).

Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою (ч.3 ст.160 СК України).

Відтак, суд не може визначити місце проживання дитини, яка досягла 14 років за позовом когось із батьків, оскільки таке право вибору місця проживання надано законом самій дитині (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.05.2023 у справі №351/611/21).

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що станом на час подання позовної заяви неповнолітній ОСОБА_3 виповнилося 14 років, суд доходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання місця проживання неповнолітньої ОСОБА_3 разом із матір`ю ОСОБА_1 .

Відносини у сфері надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні, встановлює порядок надання таких послуг та порядок внесення, обробки, обміну відповідними відомостями в електронних реєстрах, базах даних для надання таких послуг регулюються Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні».

Частинами 2,3 ст.7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» передбачено, що дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за місцем проживання її батьків або інших законних представників чи одного з них без надання згоди такими особами. Дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж зареєстроване або задеклароване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них, крім випадку, встановленого статтею 15 цього Закону.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що батьками не досягнуто згоду щодо реєстрації місця проживання неповнолітної дитини; відсутність реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини за місцем фактичного проживання матері суперечить інтересам дитини та обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд доходить до висновку, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої ОСОБА_3 разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Керуючись ст. ст. 12, 81, 258, 259, 263-265, 352, 354,355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди іншого представника задовольнити частково.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В решті позову відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В.Бушанська