Справа № 487/1804/24
Провадження № 2/487/1522/24
15.04.2024 Заводський районний суд м. Миколаєва в складі:
головуючого-судді А.А. Лагоди.
секретаря К.Е. Мамчур
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду м. Миколаєва цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -
22.02.2024 позивач звернувся до суду з позовною заявою, якою просить позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відношенні її дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Позовні вимоги позивач мотивував тим, що родина Ласних потрапила в поле зору служби у справах дітей адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради в 2018. З 2019 по 2021 діти перебували на обліку служби у справах дітей адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах, були зняті у зв`язку з покращенням ситуації в родині, оскільки батько дітей почав займатися вихованням дітей. За неналежний догляд за дітьми на матір неодноразово складалися адміністративні матеріали за ст. 184 КУпАП. На цей час, ситуація в родині погіршилась, діти проживають по АДРЕСА_1 , з батьком ОСОБА_6 , який відповідно до висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я має високий ступінь втрати здоров`я внаслідок тривалої хвороби, яка перешкоджає йому виконувати батьківські обов`язки. ОСОБА_1 усунулась від виконання батьківських обов`язків, з родиною не проживає, долею дітей не цікавиться і за рішенням суду від 01.06.2023 з неї на користь ОСОБА_6 стягнуто аліменти на утримання дітей. Рішенням суду від 27.01.2022 №487/5399/21 ОСОБА_1 позбавлена батьківських прав відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Питання соціального захисту дітей розглядалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Миколаївської міської ради 08.02.2024, комісія рекомендувала позбавити відповідача батьківських прав в судовому порядку.
Ухвалою суду від 26.02.2024 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.
14.03.2024 на адресу суду надійшов висновок органу опіки та піклування виконкому Миколаївської міської ради від 12.03.2024 № 930/02.02.01-22/03/020/24 про доцільність позбавлення відповідача ОСОБА_1 батьківських прав по відношенню до дітей, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Ухвалою суду від 04.04.2024 закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті.
Сторона позивача у судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просила розглянути справу за її відсутності, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлена вчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомлено, відзив не надано.
Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до судового засідання не з`явився. Подано до суду заяву, якою покладається на розсуд суду при розгляді спору, заперечень щодо задоволення позовних вимог немає.
У зв`язку з неявкою відповідача та не надання відзиву суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності сторін та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Враховуючи, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явились, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи і оцінивши отримані докази, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_6 та ОСОБА_1 за свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 16.08.2011 є батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 22.06.2010 є батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 08.07.2008 є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 від 09.03.2006 є батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Як встановлено з рішення комісії з питань захисту прав дитини виконкому Миколаївської міської ради №4 від 08.02.2024, родина Ласних потрапила в поле зору служби у справах дітей адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради ще в 2018. З 2019 по 2021 діти перебували на обліку служби у справах дітей адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах, були зняті у зв`язку з покращенням ситуації в родині, оскільки батько дітей почав займатися вихованням дітей. За неналежний догляд за дітьми на матір неодноразово складалися адміністративні матеріали за ст. 184 КУпАП. На цей час, ситуація в родині погіршилась, діти проживають по АДРЕСА_1 , з батьком ОСОБА_6 , який відповідно до висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я має високий ступінь втрати здоров`я внаслідок тривалої хвороби, яка перешкоджає йому виконувати батьківські обов`язки. Місце знаходження ОСОБА_1 не відоме. В 2023 році судом батьки дітей офіційно розлучилися. Судовим наказом від 01.06.2023 з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 стягнуто аліменти на утримання дітей. В 2024 діти Ласні повторно взяті на облік служби у справах дітей адміністрації Заводського району як такі, що опинилися в складних життєвих обставинах, у зв`язку з ухваленням матері від виконання батьківських обов`язків. Відповідно до повідомлення адміністрації Миколаївської гімназії №6, мати повністю самоусунулася від виховання дітей, долею дітей не цікавиться, з родиною не проживає. Комісія вирішила рекомендувати службі у справах дітей адміністрації Заводського району підготувати висновок органу опіки та піклування виконкому Миколаївської міської ради про доцільність позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_1 , відносно дітей, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Згідно наданого суду висновку органу опіки та піклування виконкому Миколаївської міської ради від 12.03.2024 № 930/02.02.01-22/03/020/24, останній вважає доцільним позбавити ОСОБА_1 , батьківських прав стосовно дітей, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Рішенням Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2009 року в справі «Савіни проти України», визначено, що під час розгляду справи суд повинен з`ясовувати, чи був відповідний процес прийняття рішень справедливим і здатним забезпечити належний захист інтересів; чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини; чи зазнаватиме дитина, якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження та чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки; чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров`я; чи ґрунтуються висновки національних органів на достатній доказовій базі (яка, за потреби, може включати показання свідків, висновки компетентних органів, психологічні та інші експертні висновки та медичні довідки); чи мали заінтересовані сторони, зокрема батьки, достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків (ст.11 Закону України «Про охорону дитинства»).

Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до вимог ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про здоров`я дитини, фізичний, духовний та моральний розвиток останньої, що є найважливішими обов`язками матері та батька.

Згідно з ч.4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

На підставі п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до ст. 165 Сімейного Кодексу України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Згідно з п.16 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років і тільки з підстав передбачених ст. 164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток, як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року роз`яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьками обов`язків по вихованню, а також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо, тобто, що вони систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжують не виконувати свої батьківські обов`язки.

Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним.

Також, положення статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року визначають, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, той факт, що навіть після початку розгляду справи в суді, відповідачем не було вжито будь-яких заходів по поновленню виконання своїх обов`язків по відношенню до своїх дітей, суд вважає, що позовні вимоги про позбавлення батьківських прав обґрунтовані та підлягають задоволенню виходячи з інтересів дітей.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання внесення змін до актових записів про народження дітей, про позбавлення батьківських прав матері, ОСОБА_1 , суд, вважає, що вказана вимога підлягає задоволенню з урахуванням поведінки матері по відношенню до дітей, залишення дітей та з урахуванням її ставлення до позовних вимог позивача.

Крім того відповідно до положень ст.141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 1211,20 грн.

Керуючись ст.10,18,23,76, 258,259,263-265,280-282,352,354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Органу опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно її дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести відповідні зміни до актових записів про народження дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.03.2006 № 620, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.07.2008 № 2205, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.06.2010 № 1875 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , від 16.08.2011 №2525, про позбавлення батьківських прав матері, ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Роз`яснити, що мати, батько позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав у разі зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради, , адреса: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_1 .

Третя особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), , адреса: м. Миколаїв, вул. Шосейна, 11.

Суддя А.А. Лагода