Справа № 219/1078/22
Провадження № 2/229/689/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

30 грудня 2024 р. Дружківський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Дубовика Р.Є., за участю секретаря Ергашової Н.Н., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дружківка цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Артемівського управління по газопостачанню та газифікації до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та заборгованості за розподіл природного газу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та заборгованості за розподіл природного газу, посилаючись на те, що згідно облікових даних Артемівського УГГ за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я відповідача відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 , встановлені та експлуатуються газові прилади: дві плити, котел, колонка, облік спожитого природного газу здійснюється відповідно до показань газового лічильника, опалювальна площа 59,40 м2. Станом на 26.01.2022 року за особовим рахунком обліковується заборгованість: за природний газ в сумі 33073,98 грн., за розподіл природного газу 959,25 грн.

АТ «Донецькоблгаз» є Оператором ГРМ на визначеній НКРЕКП території і обслуговує, у т.ч. м. Бахмут та Бахмутський район. Артемівське УГГ є структурним підрозділом АТ «Донецькоблгаз» та діє в межах наданих йому повноважень юридичною особою. Фактично між Оператором ГРМ та відповідачем укладений договір розподілу газу шляхом приєднання; факт укладення (акцептування) договору підтверджується фактом користування відповідачем природним газом, та проведення ним оплат за розподіл природного газу, згідно п. п.7 глава 3 розділу VI Кодексу ГРС. Таким чином, станом на час виникнення спірних правовідносин між сторонами склалися договірні відносини розподілу природного газу на умовах, визначених Типовим договором розподілу природного газу та Кодексом ГРС.

28.09.2021 року за адресою: АДРЕСА_1 , Оператором ГРМ було виявлено порушення розділ XI, гл.2 п.п. 1 п. 3Кодексу ГРС, про що був складений Акт про порушення 28.09.2021 року Оператором ГРМ крім Акту про порушення ХХІ/153 складені і інші документи: Акт обстеження ВОГ; Акт про виявлені порушення (додаток 4 до Положення про проведення експертизи лічильників газу); Акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи (додаток 5 до Положення про проведення експертизи лічильників газу). Відповідачем Акт про порушення ХХІ/153 і інші перераховані акти підписані без зауважень.

Відповідачем подана заява від 28.09.2021р. про проведення експертизи лічильника без його участі. На підставі зазначених документів ПЛГ № 4015612 був надісланий на експертизу. Згідно висновків комісії, при проведені експертизи ПЛГ №4015612 закріплених в Акті № 646 експертизи лічильника газу 01.10.2021 р., виявлено пошкодження номерної пломби Артемівського УГГ № 07682198». Крім того, Державним підприємством «Донецькстандарстметрологія» був складений документ про непридатність лічильника до подальшого використання (похибка вимірювань перевищує допустиме значення), довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 01.10.2021 р.

З урахуванням висновків експертизи лічильника, комісією Оператора ГРМ з розгляду актів про порушення 21.10.2021 року, за участю відповідача було прийнято рішення про задоволення Акта про порушення ХХІ/153 від 28.09.2021 року (відповідно до положень глави 5 Розділу XI Кодексу), і складений Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості по особовому рахунку № НОМЕР_1 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 28.03.2021р. по 27.09.2021р.

Згідно Акту-розрахунку по особовому рахунку № НОМЕР_1 проведене донарахування на 1796,512 м3. При цьому, вартість природного газу визначалася за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу (абз. 3 п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем). Вартість донарахованого об`єму природного газу (розрахованого за цінами закупівлі для виробничо-технічних потреб АТ «Донецькоблгаз») становить 33 073,98 грн.

15.11.2021 року Оператором ГРМ оформлений лист за № 3199 з додатками (Акт-розрахунок, квитанція по сплаті заборгованості за газопостачання) та надісланий заказаним листом з повідомленням відповідачу.

Просив стягнути з відповідача на свою користь суму вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 33 073,98 грн., суму боргу в розмірі 959,25 грн., що утворився внаслідок несплати за надані послуги з розподілу природного газу та судовий збір 2481 грн.

У судове засідання представник позивача не з`явилась, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена відповідно до ст. ст. 128, 129 ЦПК України, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала.

Відповідач в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, відповідно до ст. ст. 128,129 ЦПК України.

Суд відповідно до ст. 280 ЦПК України, ухвалив проводити заочний розгляд справи.

З урахуванням ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Судом встановлено, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , де встановлені та експлуатуються газові прилади: дві плити, котел, колонка, облік спожитого природного газу здійснюється відповідно до показань газового лічильника, опалювальна площа 59,40 м2. На ім`я відповідача відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 (а.с.13).

28.09.2021 р. відповідачем складено Акт про порушення № ХХІ-153 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого, виявлено пошкодження номерної пломби Артемівського УГГ № 07682198 (а.с.4), в акті зазначено, що комісія Оператора ГРМ ПАТ «Донецькоблгаз», з розгляду цього Акту, буде проводити засідання о 15 год. 00 хв. 21.10.2021 р. за адресою: АДРЕСА_2 . Акт підписаний ОСОБА_1 (а.с.4). Також, складено Акт обстеження ВОГ від 28.09.2021 р. (а.с.5), Акт про виявлені порушення від 28.09.2021 р. (а.с.6), Акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 28.09.2021 р. (а.с.7).

Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 05/1/М/9545д від 01.10.2021 р. щодо лічильника газу G4 Gallus-2000, № 4015612, виробник Actaris, за результати перевірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020 Метрологія. Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика перевірки. Підстава для визнання ЗВТ непридатним п.11.4 Похибка вимірювань перевищує допустиме значення (а.с.8).

У відповідності до Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості по особовому рахунку № НОМЕР_1 зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 28.03.2021 року по 27.09.2021 року, існує заборгованість за постачання природного газу в розмірі 33073,98 грн. (а.с.9).

Відповідно до довідки позивача, за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , наявна заборгованість за спожитий природний газ станом на 26.01.2022 р. в сумі 33073,98 грн., з якої: переплата станом на 01.03.2021 р. 0,42 грн., донарахування за період з 28.03.2021 року по 27.09.2021 р. 33073,98 грн. Таким чином, заборгованість станом на 26.01.2022 р. становить 33073,98 грн. (а.с.11).

Відповідно до довідки позивача, за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , наявна заборгованість за розподіл природного газу станом на 26.01.2022 р. в сумі 959,25 грн., з якої: заборгованість станом на 01.10.2020 р. 0,07 грн., нарахування за період з 01.10.2020 року по 25.01.2022 р. 1209,18 грн., оплата за період з 01.10.2020 р. по 25.01.2022 р. 250 грн. Таким чином, заборгованість станом на 26.01.2022 р. становить 959,25 грн. (а.с.12).

Відповідачу 15.11.2021 р. направлявся рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, квитанція по сплаті заборгованості за газопостачання (а.с.10).

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до статті 610 Цивільного кодексуУкраїни порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 611 Цивільного кодексу України).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 Цивільного кодексу України).

Згідно пункту 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

За змістом глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу, в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРС визначено наступні поняття: несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Пунктом 1 Глави 4 Розділу XI Кодексу ГРС визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

За визначенням п.4 гл.1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

За положеннями статті 59 Закону України «Про ринок природного газу», суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до пункту 2 частини 2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу, зокрема є, несанкціонований відбір природного газу.

Відповідно до п. 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково) або необхідність додаткового обстеження чи перевірки або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Згідно п. 1.1, 1.2. Типового договору розподілу природного газу, цей договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС.

Згідно п. 7.4 Типового договору розподілу природного газу, споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу своєчасно, повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу).

Згідно п. 2.3 Типового договору розподілу природного газу, при вирішенні всіх питань, що не

обумовлені цим Договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом ГРС.

Згідно п. 8.1 Типового договору розподілу природного газу, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.

Враховуючи, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , актом про порушення та експертизою підтверджено пошкодження номерної пломби Артемівського УГГ № 07682198, внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково, акт про порушення, розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості на підставі акту про порушення є належними та допустимими доказами для покладення на споживача відповідальності за виявлені порушення, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 33073 грн. 98 коп. та заборгованість за розподіл природного газу в сумі 959 грн. 25 коп.

На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 2481 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11,15,16, 264, 509, 526, 527, 530, 610, 625 ЦК України, ст. ст. 131, 141, 247, 263-265, 273, 280-282, 287, 288, 354-355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання, як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_3 ), на користь Приватного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Артемівського управління по газопостачанню та газифікації (, юридична адреса: Донецька область м. Бахмут вул. Носакова, буд. 3) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 33073 (тридцять три тисячі сімдесят три) грн. 98 коп. та заборгованість за розподіл природного газу в сумі 959 (дев`ятсот п`ятдесят дев`ять) грн. 25 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання, як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_3 ), на користь Приватного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Артемівського управління по газопостачанню та газифікації (, юридична адреса: Донецька область м. Бахмут вул. Носакова, буд. 3) судовий збір по 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Суддя Р.Є. Дубовик