Номер провадження: 22-ц/813/4636/24
Головуючий у першій інстанції Коваленко О.Б.
Доповідач Погорєлова С. О.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2024 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Одеського апеляційного суду у складі:

головуючого судді: Погорєлової С.О.

суддів: Таварткіладзе О.М., Заїкіна А.П.

за участю секретаря: Зєйналової А.Ф.к.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення неправильності в актовому записі про народження та зобов`язання вчинити певні дії, на рішення Київського районного суду м. Одеси, постановлене під головуванням судді Коваленко О.Б. 01 грудня 2023 року у м. Одеса, -

встановила:

У липні 2023 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до Київського відділу ДРАЦС у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса), про встановлення неправильності в актовому записі.

Позивач посилалась на те, що вона, ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_1 ), народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Одесі. Позивачка звернулася до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану.

Однак, 02 червня 2023 року Київським ВДРАЦС м. Одеси було надано Висновок, яким відмовлено внести зміни до актового запису про народження № 1393 від 09 червня 1976 року, а саме в графі «відомості про дитину» виправити ім`я « ОСОБА_1 » на правильне « ОСОБА_1 », дату народження виправити з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Іншої можливості захистити свої інтереси, окрім як звернутися до суду з метою виправити помилки у актовому запису, позивачка не має.

У паспорті громадянина України дата народження записана ІНФОРМАЦІЯ_1 , а ім`я записано ОСОБА_1 .

В усіх інших документах дата народження вказана ІНФОРМАЦІЯ_1 , а ім`я записано ОСОБА_1 .

Факт народження позивача ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а не ІНФОРМАЦІЯ_2 , як зазначено в актовому записі, підтверджується наступним: копією паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 від 11 квітня 2014 року, в якому зазначено дату її народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією свідоцтва про шлюб від 27 листопада 2009 року, а/з №1171, згідно якого ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Одеса; відомостями з повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища; копією паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 серія НОМЕР_2 від 10 лютого 2020 року, в якому зазначено дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією посвідчення водія ОСОБА_1 , в якому зазначено дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією тимчасового дозволу на проживання у республіці Румунія від 07 квітня 2022 року, виданого ОСОБА_1 громадянці України, в якому зазначено дату її народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією військового квитка « ОСОБА_1 » прізвище виправлено на « ОСОБА_1 » серії НОМЕР_3 від 15 червня 1994 року, в якому зазначено дату її народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 та є особлива відмітка військового комісару полковника ОСОБА_1 про виправлення прізвища на ОСОБА_1 відповідно до паспорту НОМЕР_4 ; копією свідоцтва про загальнообов`язкове державне соціальне страхування № НОМЕР_5 виданого 17 грудня 2007 року Пенсійним фондом України, в якому зазначено дату її народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією довідки Департаменту надання адміністративних послуг від 02 грудня 2021 року в якій зазначено дату народження ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована АДРЕСА_1 з 27 лютого 2013 року.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 01 грудня 2023 року позов ОСОБА_1 було задоволено.

Встановлено неправильність в актовому записі про народження ОСОБА_1 , складеному 09 червня 1976 року Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), № 1393, в графі «відомості про дитину» вказано неправильно ім`я « ОСОБА_1 » замість правильного « ОСОБА_1 », вказано неправильно дату народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замість правильної дати « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Визначено, що дане рішення є підставою для внесення Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) змін до актового запису про народження ОСОБА_1 , складеного 09 червня 1976 року Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) №1393, в графі «відомості про дитину» виправити ім`я « ОСОБА_1 » на правильне « ОСОБА_1 », дату народження виправити з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_1 » .

В апеляційній скарзі представник Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) просить рішення суду першої інстанції скасувати та постановити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що свідоцтво про народження є головним документом, на підставі якого видавався паспорт ОСОБА_1 , а враховуючи, що вказане свідоцтво містить ознаки виправлення та підчистки, то апелянт вважає, що судом першої інстанції не надано належної уваги даному факту, та не досліджено, чи мало місце таке виправлення.

Крім того, на думку апелянта, даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Сторони про розгляд справи на 17 грудня 2024 року були сповіщені належним чином, у судове засідання з`явились ОСОБА_1 та її представник, не з`явився представник Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Колегія суддів зазначає, що згідно зі ст. 372 ЦПК України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними. Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

На підставі викладеного, враховуючи передбачені діючим процесуальним законодавством строки розгляду справи, баланс інтересів учасників справи у якнайшвидшому розгляді справи, освідомленість учасників справи про її розгляд, створення апеляційним судом під час розгляду даної справи умов для реалізації її учасниками принципу змагальності сторін, достатньої наявності у справі матеріалів для її розгляду, колегія суддів вважає можливим розглянути справу за відсутності представника Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), який своєчасно і належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга представника Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Згідно п.п. 1-3 ч. 1 ст. 376 ЦПК України, підставами для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; порушення судом норм матеріального права; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги; суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Як вбачається з матеріалів справи, факт народження позивача ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , а не ІНФОРМАЦІЯ_1 , як зазначено в актовому записі, підтверджується наступним: копією паспорта громадянина України, в якому дата народження позивачки записана ІНФОРМАЦІЯ_1 , а ім`я записано « ОСОБА_1 »; копією паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 від 11 квітня 2014 року, в якому зазначено дату її народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією свідоцтва про шлюб від 27 листопада 2009 року, а/з №1171, згідно якого ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Одеса; відомостями з повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища; копією паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 серія НОМЕР_2 від 10 лютого 2020 року, в якому зазначено дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією посвідчення водія ОСОБА_1 , в якому зазначено дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією тимчасового дозволу на проживання у Республіці Румунія від 07 квітня 2022 року, виданого ОСОБА_1 , громадянці України, в якому зазначено дату її народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією військового квитка « ОСОБА_1 » прізвище виправлено на « ОСОБА_1 » серії НОМЕР_3 від 15 червня 1994 року, в якому зазначено дату її народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , та є особлива відмітка військового комісару полковника ОСОБА_1 про виправлення прізвища на ОСОБА_1 відповідно до паспорту НОМЕР_4 ; копією свідоцтва про загальнообов`язкове державне соціальне страхування № НОМЕР_5 , виданого 17 грудня 2007 року Пенсійним фондом України, в якому зазначено дату народження позивачки - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копією довідки Департаменту надання адміністративних послуг від 02 грудня 2021 року в якій зазначено дату народження ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована АДРЕСА_1 , з 27 лютого 2013 року.

Згідно ч. 1-3 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 07 липня 1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» питання про встановлення неправильності в актовому записі суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів, відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що достовірністю підтверджують заявлену вимогу, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису та постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила).

Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та в яких зазначено про можливість оскарження його у судовому порядку.

Підпунктами 2.13.1, 2.13.2 пункту 2.13 розділу ІІ Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану, постанова адміністративного суду.

Отже, органи державної реєстрації актів цивільного стану за заявою громадян можуть вносити зміни до актових записів на підставі рішень суду, якими встановлено неправильність таких записів та зазначено про внесення до них конкретних змін.

Відповідно, у даному випадку, для захисту прав позивачки, про який просить ОСОБА_1 , необхідним є встановлення саме неправильності в актовому запису про народження позивачки у судовому порядку.

Оскільки предметом позову у даній справі є встановлення неправильності в актовому записі, то ухвалою Одеського апеляційного суду від 24 вересня 2024 року було витребувано з Державного архіву Одеської області довідки від 20 травня 1976 року Пологового будинку №6 м. Одеси про народження ОСОБА_1 .

З відповіді Державного архіву Одеської області від 18 жовтня 2024 року вбачається, що надати архіву копію витребуваної довідки не вбачається можливим.

З наявної у матеріалах справи довідки від 14 жовтня 2024 року КНП «Пологовий будинок №5», який є правонаступником Пологового будинку №6 м. Одеси вбачається, що з кінця 90-х років по 2009 рік в Жіночій консультації №6, де знаходилась основна частина архіву Пологового будинку №6, відбулось масштабне підтоплення архіву, внаслідок чого весь архів прийшов у повному непридатність.

З урахуванням викладеного, колегія суддів доходить висновку, що з аналізу наявних у матеріалах справи доказів вбачається неможливість внесення змін до актового запису про народження заявниці на підставі того, що в актовому записі про народження ОСОБА_1 від 09 червня 1976 року, який є первинним документом, на підставі якого складаються всі подальші документи, ім`я позивачки вказане саме як « ОСОБА_1 », а дата народження зазначена « ІНФОРМАЦІЯ_1 », і належних доказів неправильного зазначення імені та дати народження в актовому запису про народження ОСОБА_1 , позивачем суду не надано.

У наступному, у свідоцтві про народження позивачки її ім`я вже вказане як « ОСОБА_1 », датою народження зазначено « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Інші документи, які були видані у різний період часу ОСОБА_1 , також містять розбіжності із даними первинного документу (актового запису про народження) - а саме, ім`я позивачки зазначено як « ОСОБА_1 », датою народження є « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Колегія суддів зазначає, що наявність вказаних розбіжностей не спростовує інформацію, зазначену у первинному документі - актовому записі про народження ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З урахуванням наведених правових положень та встановлених обставин справи, колегія суддів доходить висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню у зв`язку із їх недоведеністю.

Одночасно, колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги представника Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки позивач у цій справі, оскаржуючи відмову Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо внесення зміни до актового запису про її народження, не просила визнати неправомірними дії відповідача, а мала намір вирішити питання про внесення змін щодо дати свого народження та свого ім`я у вже існуючий запис про її народження, а отже, спір у цій справі не має ознак публічно-правового та підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

При вищевказаних обставинах, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не визначився із юридичною природою спірних правовідносин і законом, що їх регулює, у зв`язку із чим рішення Київського районного суду м. Одеси від 01 грудня 2023 року підлягає скасуванню із ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 з підстав, викладених у даному судовому рішенні.

Керуючись ст. ст. 367, 368, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. ст. 376, 381-384, 390 ЦПК України, колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу представника Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - задовольнити частково.

Рішення Київського районного суду м. Одеси від 01 грудня 2023 року - скасувати.

Постановити нове судове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення неправильності в актовому записі про народження та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена в касаційному порядку за правилами ст. 389 ЦПК України.

Повний текст судового рішення складений 26 грудня 2024 року.

Головуючий С.О. Погорєлова

Судді А.П. Заїкін

О.М. Таварткіладзе