№ 363/7052/23
№2-о/366/38/24
У Х В А Л А

22 січня 2024 р. смт. Іванків

Суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Стадніченко Сергій Володимирович, заінтересована особа: Вишгородський районний центр комплектування та соціальної підтримки про встановлення факту проживання однією сім`єю,

встановив:

13.12.2023 зазначена заява була подана до Вишгородського районного суду Київської області та передана на розгляд судді Котляровій І.Ю.

Ухвалою судді від 18.12.2023 справу передано за підсудністю до Іванківського районного суду Київської області.

Справа надійшла до Іванківського районного суду Київської області 17.01.2024 і передана на розгляд судді Слободян Н.П.

У заяві представник заявниці просить:

-Встановити юридичний факт проживання однією сім`єю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з рідним братом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 2017 року до 19 травня 2023 та перебування на його утриманні.

-Встановити юридичний факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на утриманні рідного брата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 2017 року до 19 травня 2023.

Відповідно до статті 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільний справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч. 1 ст. 187, ст. 175 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Вказана заява не відповідає вимогам ст.ст. 175-177 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту:

1) родинних відносин між фізичними особами;

2) перебування фізичної особи на утриманні;

3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню;

4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення;

5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу;

6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;

7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;

8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті;

9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як зазначено вище, вимоги заявника викладені у двох пунктах:

-«Встановити юридичний факт проживання однією сім`єю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з рідним братом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 2017 року до 19 травня 2023 та перебування на його утриманні.

-Встановити юридичний факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на утриманні рідного брата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 2017 року до 19 травня 2023».

Аналіз цих вимог свідчить про те, що друга вимога фактично дублює частину першої. І це є дві самостійні вимоги про встановлення юридичних фактів: 1) встановлення факту проживання однією сім`єю та 2) перебування на утриманні.

За подання цієї заяви сплачено судовий збір за однією вимогою ( 536,80 грн.)

Однак, суд звертає увагу на те, що, як зазначено вище, суд може згідно п.5 ч.1 ст. 315 ЦПК України встановити факт «проживання однією сім`єю чоловіка і жінки без шлюбу».

З якою метою встановлюється факт проживання однією сім`єю заявниці і її загиблого брата із заяви неможливо встановити. На 3-му аркуші заяви у 8 абзаці зазначено таке: «як вже зазначено, встановлення факту постійного спільного проживання більш вісімнадцяти років разом однією сім`єю Заявника та померлого онука ОСОБА_3 , підтримування ним своєї рідної бабусі (заявника у справі) у всіх сферах життя, в тому числі матеріально, необхідний Заявнику для оформлення надання пільг на оплату комунальних послуг». Ці люди до заявниці ніякого відношення не мають.

Крім того, згідно з ч.1 ст. 315 ЦПК України «заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання».

Як вбачається з копії паспорта заявниці, вона зареєстрована в АДРЕСА_1 ( а.с.7). Ця ж адреса зазначена у виписці банку ( а.с.23) та відповіді № 414611 від 22.01.2024 з Єдиного державного демографічного реєстру.

З доданої до заяви довідки від 21.04.2022 № 1829- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи вбачається, що ОСОБА_2 був зареєстрований в АДРЕСА_2 , а фактичне місце перебування : АДРЕСА_1 ( а.с.22).

З відповіді № 414425 від 22.01.2024 з Єдиного державного демографічного реєстру ОСОБА_2 був зареєстрований в АДРЕСА_2 з 21.11.1997 по 30.05.2023.

У сповіщенні про смерть ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке адресоване ОСОБА_1 , також зазначена адреса « АДРЕСА_1 ».

Крім того, у доданих до справи документах міститься суперечливі довідки, видані старостою с. Жміївка 29.05.2023 та депутатом Малинської міської ради від 15.06.2023 щодо місця спільного проживання заявниці та її брата.

Уточнення зазначеної інформації необхідне для визначення правильності обраної підсудності справи.

Крім того, не зазначено, чи мав ОСОБА_2 дітей. Ця інформація, в залежності від відповіді на питання про мету встановлення відповідних фактів, впливатиме на коло заінтересованих осіб у справі.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що «у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів».

У п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.95, згідно із яким, вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ЦПК. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя відповідно до ст. 139 ЦПК постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутністю такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Зокрема, чинне цивільне процесуальне законодавство не регулює залишення без руху заяви поданої в порядку окремого провадження. Тому при вирішенні питання щодо залишення без руху заяви поданої в порядку окремого провадження суд керується положеннями ЦПК України, якими врегульовано порядок залишення без руху позову.

Згідно ч.ч. 1 та 2 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до ч. 3 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 175-177, 185, 260, 315 ЦПК України,

постановила:

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Стадніченко Сергій Володимирович, заінтересована особа: Вишгородський районний центр комплектування та соціальної підтримки про встановлення факту проживання однією сім`єю, залишити без руху.

Надати заявнику/її представнику для усунення недоліків заяви десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:

1)Визначитися з вимогами ( який/які юридичні факти просить встановити заявник ( один чи два) та з якою метою. Якщо два, то слід доплатити судовий збір у сумі 536,80 грн.;

2)Зазначити вірне місце реєстрації заявника та обґрунтувати вибір підсудності (суд до якого звертається із заявою заявниця);

3)У випадку наявності у загиблого ОСОБА_2 дружини/дітей зазначити їх прізвища, імена та по-батькові, місце проживання.

Роз`яснити позивачеві, що згідно до ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо не будуть усунуті недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважаться неподаною і повертається заявнику.

Згідно до ст.353 ЦПК України, ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.Слободян