Справа № 646/2476/24
№ провадження 2/646/1725/2024
01.07.24 м.Харків
Червонозаводський районний суд м. Харкова в складі
головуючого судді Янцовської Т.М.,
з участю секретаря Григоренко І.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові цивільну справу № 646/2476/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Курилівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради, про визнання права власності на житловий будинок,-
Позивачка звернулася до Червонозаводського районного суду м. Харкова з позовною заявою про визнання права власності на житловий будинок, в якій просить визнати за нею право власності на житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 60,8 кв.м., житловою площею 34,9 кв.м., з надвірними будівлями та спорудами. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що вона є власницею житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право приватної власності на житловий будинок (домоволодіння) від 09.07.1988 року, договором купівлі - продажу будинку від 22.11.1976 року, технічним паспортом на будинок від 03.07.1988 року, рішенням № 210 виконкому Куп`янської Райради депутатів трудящих від 17.06.1980 року про дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку. Позивачка 23.01.2024 року, 29.01.2024 року зверталася до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради з заявами № 59067041 від 23.01.2024 року, № 59155777 від 29.01.2024 року щодо державної реєстрації права власності на вказаний житловий будинок. 25.01.2024 року, 30.01.2024 року Державним реєстратором винесені рішення № 71276479 від 25.01.2024 року, № 71348291 від 30.01.2024 року про відмову в проведення реєстраційних дій. Згідно даних рішень державного реєстратора причиною відмови позивачці в проведенні державної реєстрації права власності на житловий будинок стало те, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме з підстав того, що зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташованого в населених пунктах Курилівської громади Куп`янського району Харківської області є Комунальне підприємство «Куп`янське БТІ». Через збройну агресію в Україні будівля КП «Куп`янське БТІ» зруйнована, документи знищені, підприємство господарську діяльність не здійснює.
Ухвалою суду від 11.03.2024 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 16.04.2024 року у справі закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду.
Позивачка в судове засідання не з`явилася, 19.03.2024 року подала клопотання про проведення судового засідання без її участі, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, у відповідності до ст. 178 ЦПК України своїм правом подання до суду відзиву на позовну заяву та пояснень щодо позову не скористався.
Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, просив розглядати справу за його відсутності. 21.03.2024 року до суду надійшли письмові пояснення представника Департамент реєстрації Харківської міської ради, в яких зазначено, що під час розгляду заяви позивачки від 23.01.2024 року № 59067041 було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року, стосовно реєстрації речових прав на заявлений об`єкт нерухомого майна, в результаті якого встановлено, що інформація про реєстрацію у Реєстрі прав власності на нерухоме майно - відсутня. Листом від 21.07.2023 року за № 1924 Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області повідомила, що зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, було визначено комунальне підприємство «Куп`янське БТІ», яке внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено. Розглянувши заяву позивачки ОСОБА_1 від 23.01.2024 року № 59067041 та документи, додані до заяви, враховуючи отриману інформацію та відомості реєстрів, державним реєстратором було встановлено наявність підстав для відмови в проведенні державної реєстрації права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з тим, що подані документи не дали змоги встановити набуття речових прав на нерухоме майно. Враховуючи викладене, керуючись пунктами 4, 5, ч. 1 ст. 24 Закону, пунктами 18 та 23 Порядку № 1127 державним реєстратором 25.01.2024 року було прийнято рішення № 71276476 про відмову в проведенні реєстраційних дій за заявою ОСОБА_1 від 23.01.2024 року № 59067041 про державну реєстрацію права власності на житловий будинок за вищевказаною адресою. Також 29.01.2024 року до Департаменту реєстрації Харківської міської ради за реєстраційним номером 59155777 надійшла заява позивачки щодо реєстрації права власності на вказаний житловий будинок, розглянувши яку позивачці відмовлено в проведенні державної реєстрації права власності з аналогічних підстав.
Ухвалою суду від 01.07.2024 року призначено провести заочний розгляд справи на підставі ст. 280 ЦПК України.
Суд, перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного.
З договору купівлі - продажу будинку від 22.11.1976 року, свідоцтва про право приватної власності на житловий будинок (домоволодіння) від 09.07.1988 року вбачається, що позивачка є власницею житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням № 210 виконкому Куп`янської Райради депутатів трудящих від 17.06.1980 року позивачці надано дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку та згідно з актом від 21.07.1980 року передано земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням № 74 від 08.09.1998 року Виконавчого комітету Курилівської сільської ради позивачці виділено земельну ділянку за вищевказаною адресою в постійне користування.

Технічні характеристики будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , підтверджуються Технічним паспортом на житловий будинок індивідуального житлового фонду від 03.06.1988 року, реєстровий номер №6/904.

25.01.2024 року, 30.01.2024 року Державним реєстратором винесені рішення № 71276479 від 25.01.2024 року, № 71348291 від 30.01.2024 року про відмову в проведення реєстраційних дій щодо реєстрації права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , оскільки подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме з підстав того, що зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташованого в населених пунктах Курилівської громади Куп`янського району Харківської області є Комунальне підприємство «Куп`янське БТІ».

З листа від 21.09.2023 року № 1626 Курилівської сільської військової адміністрація Куп`янського району Харківської області вбачається, що всі населені пункти громади обслуговувались комунальним підприємством «Куп`янське бюро технічної інвентаризації», яке було розташоване в м. Куп`янськ та виконувало роль зберігання архіву по Куп`янському району. На даний час КП «Куп`янське БТІ» не відновило роботу в районі після руйнування будівлі та знищення архівів.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Частиною першою статті 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

У статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Частина четверта статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом

Частиною третьою статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено право на повагу до житла.

У практиці Європейського суду з прав людини визначення того чи є місце конкретного проживання «житлом», що б спричинило захист на підставі пункту 1 статті 8 Конвенції, залежить від фактичних обставин справи, а саме: від наявності достатніх триваючих зв`язків з конкретним місцем проживання. Таким чином, тривалий час проживання особи в житлі, незалежно від його правового режиму, є достатньою підставою для того, щоб вважати відповідне житло належним такій особі в розумінні статті 8 Конвенції (рішення ЄСПЛ у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України» від 02 грудня 2010 року).

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивачки відсутня можливість одержати відповідні документи в КП «Куп`янське БТІ» у зв`язку з його повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки це є єдиним можливим способом захисту права власності позивачки.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 317-321, 391 ЦК України, суд -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Курилівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради, про визнання права власності на житловий будинок - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок з надвірними будівлями загальною площею 60.8 кв.м., житловою площею 34,9 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст. ст. 284-285 ЦПК України.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Повний текст рішення складено 01.07.2024 року.

Відомості щодо учасників справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ;

відповідач: Курилівська сільська рада Куп`янського району Харківської області, адреса: вулиця Лозова, будинок 1, село Курилівка, Куп`янського району, Харківської області, ;

третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради, адреса: м. Харків, м-н Павлівський, буд. 4, .

Суддя: Т.М. Янцовська