Справа № 673/501/22
Провадження № 2/673/19/24
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 грудня 2024 р. м.Деражня
Деражнянський районний суд
Хмельницької області
в складі: головуючий суддя Дворнін О.С.
при секретарі судових засідань Демчишиній Н.Г.
з участю представника відповідача адвоката Довгаля П.С. та на підставі письмової заяви представника позивача адвоката Марцоня В.Б.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду, в порядку передбаченому ч. 2 ст. 247 ЦПК України, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Імені Шевченка», з участю Деражнянської міської ради Хмельницької області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, про стягнення збитків, заподіяних внаслідок неодержання доходів,-
Разом з тим, з метою визначення остаточної ціни позову, відповідно до приписів ч. 4 ст. 81 ЦПК України, позивач просив зобов`язати Деражнянську міську раду надати суду акт комісії про встановлення розміру збитків, заподіяних внаслідок неодержання доходів за період 2019 2020 роки за користування вказаною вище спірною земельною ділянкою та надати суду рішення про затвердження розмірів безпідставно збережених коштів.
Ухвалою судді від 02.06.2022 року даний позов прийнято до розгляду, відкрито провадження у цивільній справі та призначено підготовче засідання в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою судді від 08.02.2023 року дану цивільну справу призначено до судового розгляду з викликом учасників справи, за наявності їх представників та свідків за клопотаннями, викладеними в позові.
В ході судового розгляду, представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд звернутися із відповідною ухвалою на адресу Деражнянської міської ради з метою складення акту комісії про встановлення розміру збитків, заподіяних внаслідок неодержання доходів за період 2019 2020 роки за користування вказаною вище спірною земельною ділянкою та надати суду рішення про затвердження розмірів безпідставно збережених коштів, вочевидь, для визначення остаточної ціни позову.
Представник відповідача в судовому засіданні позову не визнав, подав на адресу суду відповідний письмовий відзив, зазначивши, що розрахунок відповідача із позивачем відбувся шляхом дозволу проведення останньому сінокосу на спірній земельній ділянці та вивезення достатньої кількості люцерни в рахунок погашення відповідної заборгованості.
Представник третьої особи надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, під час прийняття рішення покладається на думку суду.
Заслухавши пояснення представників сторін, наданих суду при їх безпосередній участі в судових засіданнях та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
За життя ОСОБА_2 уклала з відповідачем СТОВ «Імені Шевченка» договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого відповідач зобов`язаний сплачувати орендну плату у натуральній або грошовій формі, що становить три відсотки нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
З часу укладення договору земельна ділянка обробляється орендарем СТОВ «Імені Шевченка», однак орендну плату відповідач не сплачував.
Зазначені вище факти встановлені рішенням Деражнянського районного суду Хмельницької області від 27.05.2021 року у справі № 673/1824/19, яким стягнуто з відповідача невиплачену орендну плату за 2017-2018 роки.
Разом з тим, протягом 2019 та 2020 років відповідач продовжував користуватися земельною спірною ділянкою практично безкоштовно.
Так, «Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам», який затверджений відповідною Постановою КМУ від 19.04.1993 року за № 284, у пункті 2 встановлює, що розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними (військовими) адміністраціями, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад. (абзац перший пункту 2 із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2024 р. N 542).
До складу комісій включаються представники Київської, Севастопольської міських, районних державних (військових) адміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських рад (голови комісій), власники землі або землекористувачі (орендарі), яким заподіяні збитки, представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які будуть їх відшкодовувати, представники фінансових органів, уповноважених органів містобудування та архітектури, а також за згодою представники територіальних органів Держекоінспекції, Держгеокадастру.
Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії.
Відшкодуванню підлягають також інші збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані.
Розміри збитків визначаються в повному обсязі відповідно до реальної вартості майна на момент заподіяння збитків, проведених або необхідних витрат на поліпшення якості земель (з урахуванням ринкової або відновної вартості).
Відповідні письмові звернення ОСОБА_1 до Деражнянської районної адміністрації, Деражнянської районної ради та Копачівської сільської ради із заявами про встановлення розміру збитків, заподіяних в наслідок неодержаних доходів, позитивних результатів не дали.
На виконання вказаної вище ухвали суду, рішенням виконавчого комітету Деражнянської міської ради Хмельницької області №41 від 15.02.2024 року затверджено акт комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 14.02.2024 року.
Зазначеним вище актом комісії від 14.02.2024 року було встановлено, що між сторонами справи ОСОБА_1 та СТОВ «імені Шевченка» існують орендні правовідносини, тому комісія вважає, що визначити збитки в порядку встановленому Постановою Кабінету Міністрів України «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» № 284 від 19.04.1993 року за правовідносинами, які склались між сторонами, неможливо.
Також позивачем при подачі позову до суду не виконано вимоги ст.ст. 83 ЦПК України, а саме, не додано до позовної заяви підтверджуючих документів про те, що позивач намагався витребувати докази щодо встановлення розміру збитків, заподіяних внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.
Статтею 156 Земельного кодексу України передбачено підстави відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, а частинами 1, 3 статті 157 Земельного кодексу України визначено, що відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Окрім статей 156, 157 Земельного кодексу України, відшкодування завданих збитків власникам земельних ділянок та землекористувачам, врегульовано положеннями Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України. За змістом статей 15, 16 Цивільного кодексу України одним зі способів захисту є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Відповідно до статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками, зокрема, є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки), доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
В свою чергу, у відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, матеріали справи не містять прямого розрахунку заподіяних позивачеві діями (бездіяльністю) відповідача збитків, внаслідок чого суд позбавлений можливості достеменно встановити точну ціну позову та предмет доказування (обставини, які обґрунтовують вимоги позивача - підстава позову; обставини, які обґрунтовують заперечення відповідача - підстава заперечення; інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи),
а вжиті судом заходи за клопотанням представника позивача, в цій частині, виявилися безрезультатними, суд дійшов висновку про лише часткову обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 , тому не вбачає за можливе задовольнити його позов з огляду на відсутність у ньому конкретної суми завданих йому збитків відповідачем.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 23, 81, 258, 259, 263-268, 273 ЦПК України, суд,-
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Імені Шевченка», з участю Деражнянської міської ради Хмельницької області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, про стягнення збитків, заподіяних внаслідок неодержання доходів, відмовити.
Складання повного рішення відкладено на строк не більше десяти днів з дня закінчення розгляду справи, у зв`язку з чим строк апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повне найменування сторін та інших учасників справи, які при проголошенні рішення суду суддя не оголошує, викладені нижче:
Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 .
Суддя: О. С. Дворнін