Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/1341/23
Провадження по справі № 2/514/53/24
25 червня 2024 року смт Тарутине
Тарутинський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Кравченко П.А.,
за участю секретаря судового засідання - Мельниченко Н.М.
розглянувши в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Тарутине позовну заяву виконувача обов`язків керівника Болградської окружної прокуратури Цоєва Дмитра в інтересах держави в особі: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави,
В провадженні Тарутинського районного суду Одеської області перебуває цивільна справа за позовом обов`язків керівника Болградської окружної прокуратури Цоєва Д. в інтересах держави в особі: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до громадянина РФ ОСОБА_1 , про припинення права власності на земельну ділянку шляхом її конфіскації на користь держави.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Суд вважає, що у справі слід постановити окрему ухвалу з таких підстав.
Відповідно до ч.ч. 1, 6, 7, 8, 11 ст. 262 ЦПК України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.
З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Окрему ухвалу може бути постановлено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанції.
Окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.
Стаття 13 Конституції України передбачає, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Стаття 13 Конституції України зазначено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Відповідно ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України, чинного на час прийняття рішення про передачу у власність земельної ділянки громадянину РФ ОСОБА_1 , землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватися у власність іноземцям, особам без громадянства. Іноземці та особи без громадянства можуть отримати землі сільськогосподарського призначення лише у спадок.
Стаття 130 Земельного кодексу України визначено порядок набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення. Так Набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть:
а) громадяни України;
б) юридичні особи України, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади;
в) територіальні громади;
Право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення може також набуватися банками лише в порядку звернення стягнення на них як на предмет застави. Такі земельні ділянки мають бути відчужені банками на земельних торгах протягом двох років з дня набуття права власності.
Іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення. Цей абзац втрачає чинність за умови та з дня схвалення на референдумі рішення, визначеного абзацом восьмим цієї частини.
Отже, встановлено, що розробка та затвердження проектної документації, прийняття рішення про передачу у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення іноземному громадянину, а саме громадянину РФ ОСОБА_1 здійснено всупереч та з порушенням норм Конституції України та Земельного Кодексу України.
З огляду на обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Тарутинської селищної ради, передбачених ст. ст. 364, 367 КК України, а також враховуючи, що перевірку повідомлених обставин здійснюють правоохоронні органи, відповідно до ст. ст. 214, 216 КПК України, суд вважає за необхідне довести про вказані факти до відома прокурора Одеської обласної прокуратури, для відповідного реагування в межах компетенції.
Керуючись ст.ст. 262, 385 ЦПК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Про зазначене в окремій ухвалі суду довести до відома прокурора Одеської обласної прокуратури, для відповідного реагування в межах компетенції.
Про вжиті заходи повідомити Тарутинський районний суд Одеської області в межах строку визначеного законодавством з дня надходження окремої ухвали.
Копію окремої ухвали направити для відома учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання та може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 15 днів.

Суддя П.А. Кравченко