С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
__________________________________________________________________________________________
Провадження 2/760/6143/24
В справі 760/2612/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І. Вступна частина

10 травня 2024 року в місті Києві Солом`янський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Коробенка С.В. розглянув питання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної казначейської служби України у Солом`янському районі м. Києва про зобов`язання вчинити дії.

ІІ. Описова частина

02 лютого 2023 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління державної казначейської служби України у Солом`янському районі м. Києва про зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою судді Солом`янського районного суду міста Києва Митрофанової А.О. від 09 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі.

15 лютого 2024 року справу прийнято в своє провадження суддею Коробенком С.В.

25 березня 2024 року до суду надійшло клопотання представника Управління Державної казначейської служби України у Солом`янському районі м. Києва про закриття провадження у зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки має розглядатися адміністративним судом.

ІІІ. Мотивувальна частина

Встановлено, що позовні вимоги мотивовані тим, що управлінням Казначейства не надано обґрунтованої відповіді на заяву Позивача про виконання рішення суду від 09.01.2024 відповідно до статті 1 Закону України «Про звернення громадян», що спричинило порушення прав Позивача.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб

Відповідно до частини першої ст. 19 ЦПК України, передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних справ, свобод чи інтересів у будь-яких правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а, по-друге, спеціальний суб`єктний склад цього спору, в якому однією зі сторін є, як справило, фізична особа.

Згідно з пунктом 1 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

За приписами статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Пункт 2 частини першої ст. 4 КАС України визначає публічно-правовий спір, зокрема, як спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку з виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Відповідно до пункту 1, 7 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження та спорах фізичних осіб чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Суб`єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно- владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої ст. 4 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Цивільного Кодексу України до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується.

Позивач звернувся з позовом до управління Казначейства, тобто до суб`єкта владних повноважень, з вимогою немайнового характеру, а саме: зобов`язати управління Казначейства надати обґрунтовану відповідь на звернення Позивача.

Даний спір має ознаки публічно-правового, у зв`язку з чим має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, зокрема, якщо така справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

ІV. Резолютивна частина

Керуючись ст. ст. 19, 255 Цивільного процесуального кодексу України, суд ухвалив:

1.Провадження у справі закрити у зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

2.Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складання її повного тексту.

Суддя: