Справа №127/1186/24
Провадження № 2/127/147/24
УХВАЛА

22 січня 2024 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Шаміна Ю.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про визнання незаконним та знесення самочинного будівництва,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 через свого представника адвоката Корченюка А.В. звернулись до суду з позовом до ОСОБА_3 про визнання незаконним та знесення самочинного будівництва.

Зазначена позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.175, 177 ЦПК України, а тому є підстави для залишення її без руху відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України з метою усунення недоліків.

Так, відповідно положень до п.п. 4, 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно положень ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

З наведених норм вбачається, що звертаючись із позовною заявою до суду, позивач має визначити у позовній заяві, зокрема і спосіб захисту своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, зміст позовних вимог щодо відповідачів. Отже, зверненню до суду із позовною заявою передує наявність обставин щодо порушення права позивача.

Порушення права пов`язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. Під порушенням цивільного права слід розуміти наслідок протиправної поведінки контрагента (правопорушника), діями якого завдано шкоду суб`єктивним правам та інтересам правомочної сторони.

Слід звернути увагу, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26 січня 2021 року по справі №522/1528/15-ц дійшла висновків, які, в тому числі, стосуються завдань цивільного судочинства як процесу, що направлений на справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Зокрема відмічено, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Спосіб захисту порушеного права або інтересу має бути таким, щоб у позивача не виникала необхідність повторного звернення до суду.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

У роз`ясненнях, викладених у Постанові Пленуму Верховного Суду України №2 від 12.06.2009 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» зазначено, що суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Зміст позовних вимог - це певна форма захисту, яку просить позивач від суду. Під підставами позову, як вказує Верховний суд України, слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги. Виклад обставин та підстав також необхідний для визначення тотожності позову, захисту відповідача від позову, зміни позову позивачем і, найголовніше, - для визначення предмета доказування по даній справі.

Підстави позову становлять обставини (фактична підстава), якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу, і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Наразі у прохальній частині позовної заяви позивач просить: визнати незаконним будівництво запроектованих житлових будинків на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:020:0521 площею 0,0157 га, :02:020:0522 площею 0,0135 га, :02:020:0523 площею 0,0146 га, :02:020:0524 площею 0,0157 га, за адресою АДРЕСА_1 ; визнати будівництво запроектованих житлових будинків на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:020:0521 площею 0,0157 га, :02:020:0522 площею 0,0135 га, :02:020:0523 площею 0,0146 га, :02:020:0524 площею 0,0157 га, за адресою АДРЕСА_1 , здійсненим із істотним порушенням будівельних правил, державних будівельних норм, містобудівних умов та обмежень, протипожежних та санітарних норм; знести незаконні самочинні об`єкти будівництва запроектованих житлових будинків на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:020:0521 площею 0,0157 га, :02:020:0522 площею 0,0135 га, :02:020:0523 площею 0,0146 га, :02:020:0524 площею 0,0157 га, за адресою АДРЕСА_1 протягом одного місяця з дати набрання рішенням законної сили, за власний рахунок ОСОБА_3 . В обґрунтування позову позивачі зазначають про початок виконання будівельних робіт на сусідніх земельних ділянках, які належні відповідачу як власнику. При цьому позивачі вказують, що будівництво здійснюється із істотним порушенням Державних будівельних норм і правил будівництва, а також чинного законодавства України, тому звернення до суду з даним позовом зумовлено уникненням порушень та небезпеки для життя і здоров`я осіб, що проживають на суміжних земельних ділянках.

З огляду на вищевикладене позивачам необхідно конкретизувати зміст заявлених позовних вимог з їх обґрунтуванням щодо обраного позивачами способу захисту, у тому числі зважаючи на те, що відповідач має право бути належним чином обізнаний про вимоги, від яких слід захищатися або вимоги, які можуть ним визнаватися.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені ЗУ «Про судовий збір».

Згідно ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2024 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2024 року становить 3028,00 грн.

Відповідно до пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1211,20 грн (3028,00 грн ? 0,4).

Дана позовна заява подана представником позивачів до суду 11.01.2024, при цьому позивачами наразі заявлено три вимоги немайнового характеру (про визнання будівництва незаконним, про визнання будівництва здійсненим із порушенням, про знесення самочинного будівництва). При цьому, відповідно до квитанції до платіжної інструкцій №68122837 від 26.12.2023 (ПАТ АБ «Укргазбанк»), квитанції №0.0. від 11.01.2024 (АТ КБ «ПриватБанк») позивачем ОСОБА_1 за подання даної позовної заяви сплачено судовий збір у загальному розмірі 3633,60 грн. Водночас доказів сплати судового збору за подання даної позовної заяви позивачем ОСОБА_2 матеріали позовної заяви не містять. Також з позовної заяви та матеріалів доданих до неї не вбачається підстав, які могли б звільнити позивача ОСОБА_2 від сплати судового збору.

Суд звертає увагу, що відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру. Аналогічні роз`яснення містяться в п. п. 13, 10 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року №10.

Враховуючи, що позивачами пред`явлено до суду позовну заяву у який заявлено три вимоги немайнового характеру, такі вимоги пред`явлена двома позивачами, де кожен із позивачів є самостійним у своїй вимозі, тому судовий збір підлягає сплаті кожним позивачем (окремо) за ставками згідно із статтею 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позову немайнового характеру (по 1211,20 грн за кожну вимогу).

Відтак зважаючи, що судовий збір сплачено лише позивачем ОСОБА_1 , позивачу ОСОБА_2 слід також сплатити судовий збір у встановленому Законом порядку і розмірі за подання даної позовної заяви у розмірі 3633,60 грн, а докази того надати суду або ж надати документи, що підтверджують підстави йог звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору для розгляду справи у Вінницькому міському суді Вінницької області наступні:

отримувач коштів: ГУК у Вінн.обл./м.Вінниця/22030101; код ЄДРПОУ отримувача: 37979858; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0002856.

При цьому, слід звернути увагу позивача, що за практикою ЄСПЛ вимога про сплату зборів судам у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду (рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Case of Kreuz v. Poland), заява №28249/95, п. 60).

Вказані недоліки перешкоджають вирішенню питання про можливість прийняття позовної заяви до розгляду, а тому вона підлягає залишенню без руху для їх усунення.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Керуючись ст. 175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про визнання незаконним та знесення самочинного будівництва- залишити без руху, надавши позивачам строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків не більше п`яти днів з дня отримання ухвали.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Шаміна Юлія Анатоліївна