Справа №705/5939/23
2/705/790/24 РІШЕННЯ
12 грудня 2024 року м.Умань
Уманський міськрайонний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді Єщенко О.І.,
секретаря судового засідання Остропольської О.В.,
представника позивача Овчарука О.М.,
відповідача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за надання послуг з постачання теплової енергії (централізоване опалення),
06.06.2024 представником позивача в системі «Електронний суд» сформовано заяву, в якій він зазначив, що відповідач не здійснює оплату наданих позивачем послуг з постачання теплової енергії(централізоване опалення) своєчасно та в повному обсязі в зв`язку із чим у позивача виникли підстави для звернення з позовною заявою до суду. Відповідач знав про свою заборгованість та невиконання своїх обов`язків як споживач, та навіть намагався розірвати договір про надання послуг та припинення дії договору, вважаючи, що таким чином позивач не буде здійснювати надання послуги з постачання теплової енергії та відповідно припиниться нарахування за теплопостачання. Як доказ даного, є рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 08.09.2021 у справі № 705/1341/21 провадження 2/705/1501/21 за позовом ОСОБА_1 до Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» про припинення дії та розірвання договору про надання послуг, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог. До відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 до Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» про припинення дії та розірвання договору про надання послуг було додано довідку про нарахування та оплату станом на 09.08.2021, в якій зазначено розмір опалювальної площі 21.23 кв.м. та відповідно якої проводилось нарахування за надання послуг з постачання теплової енергії (централізоване опалення). Будь-яких питань щодо опалювальної площі у ОСОБА_1 не виникало та розмір опалювальної площі не оскаржувався. До того ж, аналогічна справа була розглянута Уманським міськрайонним судом та Черкаським апеляційним судом між тими самими сторонами та з аналогічних підстав, а саме, рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06.10.2023 у справі№705/3356/23 за позовом Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 (адреса та сама, об`єднані квартири але різні особові рахунки) яке набрало законної сили 16.01.2024 позовні вимоги задоволено. Єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинним законодавством України не передбачено (постанова Верховного Суду від 08 липня 2020 року в справі № 554/946/18). Отже, самовільне відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати за послуги теплопостачання. Із заявою щодо складання Акту та відповідними документами відповідач звернувся до Позивача лише 26.10.2023. Акт обстеження системи опалення квартири АДРЕСА_4 , було складено та підписано представниками сторін 03.11.2023, в якому зазначено, що плата за опалення не нараховується з моменту складання акту обстеження. Тобто фактичне відключення від системи опалення квартири АДРЕСА_4 , відбулося 03.11.2023, а саме, після підписання вищезазначеного Акту представниками сторін. Даний Акт Відповідачем не оскаржувався. До моменту складання та підписання Акту обстеження, позивачем, відповідно до вимог чинного законодавства (яких) на зазначену адресу відповідача послуги з постачання теплової енергії (централізоване опалення) надавалися своєчасно та в повному обсязі, щомісячно на адресу відповідача направлявся розрахунок на оплату послуг з централізованого опалення із зазначенням розміру опалювальної площі, законні підстави для не нарахування платежів у позивача були відсутні, а відсутність радіаторів опалення, в зазначеній квартирі відповідача, не надавала законних підстав для припинення постачання теплової енергії (централізоване опалення) або ж припинення нарахування за її постачання. Щодо опалювальної площі даної квартири то у Відповідача до даного часу не виникало жодних сумнівів, із зверненнями чи скаргами щодо її розміру до Позивача не звертався, в судовому порядку не оскаржувалась, будучи обізнаним про її розмір, отримував субсидію. Матеріалами справи підтверджено та не заперечується Позивачем, що відповідач отримав відповідний дозвіл на відключення належної йому квартири від мереж централізованого опалення 29.09.2020, однак, процедуру відключення, відповідно до чинного законодавства України, завершив лише 03.11.2023, а тому, вважають законними та обґрунтованими позовні вимоги позивача щодо стягнення заборгованості з відповідача за надані послуги з постачання теплової енергії (централізоване опалення) в повному обсязі. Позивач звернувся з даним позовом в межах строку позовної давності, визначеною договором, а тому заява відповідача про застосування наслідків пропуску строків позовної давності є безпідставною, не обґрунтованою та такою яка не підлягає до задоволення.
Представник позивача Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» Овчарук О.М. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив суд відмовити в їх задоволенні з підстав, зазначених ним у відзиві на позовну заяву.
Вислухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти, відповідні їм правовідносини та дійшов таких висновків.
Згідно зі ст. 259 ЦК України позовна давність встановлена законом, може бути збільшена за домовленістю сторін. Договір про збільшення позовної давності укладається у письмовій формі.
Позивачем Уманським комунальним підприємства «Уманьтеплокомуненерго» заявлено позовні вимоги за період з листопада 2018 року по квітень 2023 року.
Судом встановлено, що позивач звернувся з позовом в до суду до ОСОБА_1 02.11.2023, тобто в межах строку позовної давності.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Згідно зі статтею 5 вказаного Закону до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга (послуга з управління багатоквартирним будинком) та комунальні послуги (послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами).
Статтями 7, 8 вищевказаного Закону визначені права та обов`язки споживачів й виконавця комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання своєчасно та належної якості житлово-комунальної послуги згідно із законодавством і умовами договорів, а обов`язком споживача є укладення договору про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом, а також оплата наданих житлово-комунальних послуг за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Обов`язком виконавця надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. При цьому п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону передбачено, що індивідуальний споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.
Відповідно до Витягу про реєстрацію права власності ОСОБА_1 є власником 37/100 часток будинку по АДРЕСА_2 на підставі рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 21.03.2008 та відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності є власником 111/500 часток будинку по АДРЕСА_2 на підставі рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 20.09.2019.
Позивачем було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Відповідно до акту про пожежу № 77 від 14.12.2016 встановлено, що 14 грудня 2016 року виникла пожежа у квартирі АДРЕСА_5 , яка сталася через необережність під час куріння, внаслідок якої було пошкоджено одне ліжко, телевізор, металопластикові труби.
Згідно з постановою слідчого Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про закриття кримінального провадження від 13 квітня 2019 року 12.04.2018 року в період часу з 10 год. до 13 год. 30 хв. невідома особа, перебуваючи в квартирі АДРЕСА_4 , шляхом вільного доступу таємно викрала 6 чавунних батарей, загальною вартістю 1200 гривень, що належать ОСОБА_1 . Кримінальне провадження по вказаному факту за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, закрито у зв`язку з тим, що закінчились строки досудового розслідування та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до протоколу № 8 засідання постійно діючої Комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від систем централізованого опалення (теплопостачання) від 29.09.2020 комісією було вирішено дозволити відключати квартири та нежитлові приміщення від систем централізованого опалення в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 з влаштуванням в квартирах та нежитлових приміщеннях альтернативного виду теплопостачання. Відключення провести з врахуванням наступних рекомендацій для власників квартир: 1) відповідно до технічної можливості наявних інженерних мереж отримати технічні умови від УЕМ ПАТ «Черкасиобленерго»; 2) замовити проект індивідуального теплопостачання в проектній організації, яка має відповідні ліцензії, що має відповідати вимога чинних державних будівельних норм та правил; 3) проект обов`язково погодити з УЕМ ПАТ «Черкасиобленерго», відділом житлово-комунального господарства міської ради, балансоутримувача будинку, відділом архітектури, містобудування та кадастру; 4) по закінченню робіт складається акт про відокремлення (відключення) квартири від мережі централізованого опалення; 5) після підписання акта виконавець відповідної комунальної послуги повідомляє власника про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги; 6) зняття з абонентського обліку проводиться при відсутності заборгованості за послугу з централізованого опалення.
Отже, відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається тільки на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, із вчиненням у подальшому дій споживачем з дотриманням визначеної Порядком процедури.
29.10.2021 позивач на своєму офіційному вебсайті опублікував текст типового індивідуального договору про надання послуг з постачання теплової енергії, що є публічним договором приєднання.
З 01.10.2022 облік кількості відпущеної теплової енергії та нарахування за надані відповідачу послуги з постачання теплової енергії проводилися відповідно до Договору/Правил та затверджених тарифів. На відповідача було покладено обов`язок здійснювати оплату за договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу. За отримання послуги з постачання теплової енергії до 01.10.2022 нарахування позивачем проводилися на підставі рішення виконавчого комітету Уманської міської ради № 486 від 13.12.2018, яким встановлені одноставкові тарифи на теплову енергію.
З 01.10.2022 за отримані послуги з постачання теплової енергії нарахування проводилися на підставі рішення виконавчого комітету Уманської міської ради № 359 від 23.09.2022. Відповідач не уклав зазначений договір, однак послугу з централізованого опалення (послуга з постачання теплової енергії) отримував. Враховуючи відсутність договору між позивачем та відповідачем, облік кількості відпущеної теплової енергії ведеться відповідно до затверджених Правил та обсягу спожитої у будинку послуги, що визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахункового відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 року № 315. Нарахування відображається в особовому рахунку № НОМЕР_1 (зазначається щомісячно в рахунках на послугу), відкритому для фіксації коштів, що надходять за послуги постачання теплової енергії (централізоване опалення) з урахуванням періоду надання послуг.
Згідно зі статтями 526, 527, 530 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк, відповідно до умов договору та вимог закону.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1ст. 612 ЦК України).
Відповідно до вимог п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004. № 1875-IVспоживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст.ст. 67, 68 Житлового кодексу України, п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», споживач зобов`язаний щомісячно, не пізніше 20-го числа місяця, що настає за розрахунковим, проводити оплату послуг за спожиту теплову енергію. Основним обов`язком споживача теплової енергії є своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.
Як відзначив у постановах від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15, від 06.11.2019 у справі № 642/2858/16 та від 18.05.2020 у справі № 176/456/17 Верховний Суд, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Фактично послуги були надані, а відхилення від укладання договору не є підставою для відмови від сплати за спожиту послугу теплопостачання.
Із матеріалів справи вбачається, що відповідач ОСОБА_1 вчиняв дії, необхідні для відключення від мережі централізованого опалення, а саме звертався до відповідної міжвідомчої комісії органу місцевого самоврядування із заявою про надання дозволу на відключення та отримав відповідний дозвіл. Разом з тим, встановлено і не заперечується самим відповідачем, що кошти за опалення він не сплачував, і на момент його звернення про відключення квартири від централізованого опалення у нього існував борг.
В акті обстеження системи опалення квартири АДРЕСА_6 від 03.11.2023 указується, що на момент перевірки система опалення квартири відключена від централізованого теплопостачання, стояки опалення відсутні, квартира є неопалювальною. Плата за опалення не нараховується з моменту складання акту обстеження, тобто з 03.11.2023. Тобто, вказаним актом дійсно було зафіксовано відсутність теплопостачання, але вже після прийняття рішення судом першої інстанції, і в цьому акті не зазначено період, з якого у відповідача квартира відключена від централізованого опалення.
На підставі викладеного, судом встановлено, що ОСОБА_1 не здійснював оплату наданих позивачем послуг, в зв`язку з чим і утворилась заборгованість за період з листопада 2018 року по квітень 2023 року, що підтверджується довідкою про нарахування і оплату станом на 10.10.2023 КП «Уманьтеплокомуненерго» від 10.10.2023.
Відповідачем до суду не надано доказів щодо факту невиконання позивачем обов`язку з надання вищевказаних послуг.
Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботи, надати послугу, сплатити гроші) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Положеннями ст.ст. 526, 530 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Як зазначено у ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до положень ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Нарахування позивачем оплати житлово-комунальних послуг за нормами споживання відповідає вимогам Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630.
Щодо інших аргументів сторін, суд зазначає, що вони були досліджені у судовому засіданні та не наводяться у рішенні, позаяк не покладаються судом в його основу, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа «Серявін проти України», рішення від 10.02.2010).
Оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що відповідач отримував послуги з постачання теплової енергії (централізоване опалення), але всупереч вимогам чинного законодавства від оплати в повному обсязі ухиляється, що порушує права та законні інтереси позивача, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі ст. 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Керуючись ст. ст. 19, 141, 258, 259, 263-265, 274, 279 ЦПК України, суд
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Уманського комунального підприємства «Уманьтеплокомуненерго» витрати на сплату судового збору в сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Уманське комунальне підприємство «Уманьтеплокомуненерго»; 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тищика, 12А, .

Відповідач: ОСОБА_1 ; АДРЕСА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Повне рішення складене 20.12.2024.

Суддя О.І.Єщенко