Справа № 521/7347/24
Номер провадження № 2-о/521/323/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Громіка Д.Д.,

при секретарі Котигорох Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Юридичного департаменту Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, за участю заінтересованої особи - Юридичного департаменту Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради та просив встановити факт належності ОСОБА_1 права власності на 3-х кімнатний житловий будинок житлово площею 39,7 кв.м. з надвірними будівлями (3 сарая, гараж) за адресю: АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_1 на праві власності.

Заявник зазначив, що 29 березня 1993 року заявник (покупець) з однієї сторони та колгосп «ім. Шевченка» (продавець) уклав договір купівлі - продажи будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до технічного паспорту на земельній ділянці, яка належить заявнику на праві власності розташовані: 3 кімнатний житловий будинок житлово площею 39,7 кв.м.; надвірні будівлі - 3 сарая, гараж.

Право власності набувалося заявником до введення в дію Державного реєстру речових прав, реєстру прав власності на нерухоме майно, воно не зареєстровано в цих реєстрах

Вказаному будинку заявник проживав з часу його придбання, тобто з 29.03.1993 року до грудня 2022 року. Рятуючись від повномасштабної збройної агресії російської федерації заявник залишив вказане місце проживання і зареєструвався за адресою: АДРЕСА_2 .

24 лютого 2022 року почалась повномаштабна збройна агресія російської федерації проти України.

На цей час заявник дізнався, що в наслідок воєнних дій російською федерацією його будинок пошкодили.

23.02.2023 Верховною Радою України було прийнято Закон України №2923-ІХ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України». Вказаним законом передбачено право громадян, які є власниками пошкодженого/зруйнованого нерухомого майна, звертатись до державних уповноважених органів з метою отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 року № 381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги єВідновлення.

Відповідно до п.3 ч.13 Порядку необхідно переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або уразі відсутності такого запису, провести його реєстрацію.

Заявник звернувся до Юридичного департаменту Одеської міської ради в особі - Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради з метою внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Державного реєстру прав власності на нерухоме майно) інформації про належне заявнику право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

На підтвердження надав державному реєстратору оригінали правовстановлюючих документів на будинок (договір купівлі - продажі) та земельну ділянку.

Державним реєстратором було направлено запит на виконання вимог Закону.

Проте, відповідно до відповіді відділу документального та інформативного забезпечення управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради: указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами), встановлено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та АТ «Укрпошта» не пересилає пошту. Станом на сьогоднішній день до вищезазначеного переліку входить м. Сватове, у зв`язку з чим неможливо відправити запит з причин тимчасового припинення функціонування поштових відділень. Крім того, на електронну адресу управління надійшов лист Сватівської районної державної адміністрації №2246 від 01.11.2023 року відповідно до якого архівний фонд архівного відділу Сватівського РДА залишені на окупованій території, що унеможливлює надання запитуваної інформації. У зв`язку з вищевикладеним провести державну реєстрацію права власності не має можливим.

Разом з цим відсутність реєстрації в реєстрі нерухомого майна позбавляють заявника права на отримання грошової компенсації за зруйноване житло, внаслідок збройної агресії рф. Вказана грошова компенсація передбачена положеннями Постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2000 року № 767 «Питання виплати грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією російської федерації».

За таких обставин, не існує іншого способу, крім звернення до суду із заявою встановлення юридичного факту належності ОСОБА_1 на праві власності житлового будинку та житлової прибудови на будинок АДРЕСА_1 , від 29 березня 1993 року.

Ухвалою суду від 08 травня 2024 року заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Заявник, у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України, проте представник заявника звернувся до суду із заявою, відповідно до якої вимоги підтримує у повному обсязі, просить суд заяву задовольнити та справу розглядати за їх відсутністю.

Представник заінтересована особа в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника Юридичного департаменту Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Судом встановлено, що 29 березня 1993 року заявник (покупець) з однієї сторони та колгосп «ім. Шевченка» (продавець) уклав договір купівлі - продажи будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . На вказаному договорі купівлі-продажу міститься реєстраційний напис Рубежанського БТІ про те, що вказаний будинок (цілий) зареєстровано на праві приватної власності за ОСОБА_1 , записаний в реєстр під № 17. Вказаний напис підписано начальником бюро та скріплено печаткою. Відповідно до технічного паспорту на земельній ділянці, яка належить заявнику на праві власності розташовані: 3 кімнатний житловий будинок житлово площею 39,7 кв.м.; надвірні будівлі - 3 сарая, гараж.

Право власності набувалося заявником до введення в дію Державного реєстру речових прав, реєстру прав власності на нерухоме майно, воно не зареєстровано в цих реєстрах

У вказаному будинку заявник проживав з часу його придбання, тобто з 29.03.1993 року до грудня 2022 року.

24 лютого 2022 року почалась повномасштабна збройна агресія російської федерації проти України.

Рятуючись від повномасштабної збройної агресії російської федерації заявник залишив вказане місце проживання і зареєструвався за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Заявнив зазначив, що станом на цей час в наслідок воєнних дій російською федерацією його будинок пошкодили.

23.02.2023 Верховною Радою України було прийнято Закон України №2923-ІХ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України». Вказаним законом передбачено право громадян, які є власниками пошкодженого/зруйнованого нерухомого майна, звертатись до державних уповноважених органів з метою отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 року № 381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги єВідновлення.

Відповідно до п.3 ч.13 Порядку необхідно переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або уразі відсутності такого запису, провести його реєстрацію.

Заявник звернувся до Юридичного департаменту Одеської міської ради в особі - Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради з метою внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Державного реєстру прав власності на нерухоме майно) інформації про належне заявникам право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

На підтвердження надав державному реєстратору оригінали правовстановлюючих документів на будинок (договір купівлі - продажі) та земельну ділянку.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. У зв`язку з чим державним реєстратором було направлено запит на виконання вимог Закону.

Проте, відповідно до відповіді відділу документального та інформативного забезпечення управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради: указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами), встановлено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та АТ «Укрпошта» не пересилає пошту. Станом на сьогоднішній день до вищезазначеного переліку входить м. Сватове, у зв`язку з чим неможливо відправити запит з причин тимчасового припинення функціонування поштових відділень. Крім того, на електронну адресу управління надійшов лист Сватівської районної державної адміністрації №2246 від 01.11.2023 року відповідно до якого архівний фонд архівного відділу Сватівського РДА залишені на окупованій території, що унеможливлює надання запитуваної інформації. У зв`язку з вищевикладеним провести державну реєстрацію права власності не має можливим.

Разом з цим відсутність реєстрації в реєстрі нерухомого майна позбавляють заявника права на отримання грошової компенсації за зруйноване житло, внаслідок збройної агресії рф. Вказана грошова компенсація передбачена положеннями Постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2000 року № 767 «Питання виплати грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією російської федерації».

Разом з тим, після дослідження матеріалів справи, у суду немає яких-небудь підстав ставити під сумнів істинність фактів, повідомлених заявником.

Суд вважає, що обставини викладені у заяві, відповідають і не суперечать зібраним у справі доказам.

Виходячи зі встановлених обставин у справі, досліджених у сукупності на підставі їх аналізу, враховуючи відсутність заперечень про встановлення цього юридичного факту зі сторони заінтересованої особи, суд вважає, що заявник позбавлений можливості довести певний юридичний факт у досудовому порядку.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у п. 17 постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.95 суди повинні мати на увазі, що факт володіння громадянином жилим будинком на праві власності встановлюється судом, якщо у заявника був правовстановлюючий документ на цей будинок, але його втрачено і немає можливості підтвердити наявність права власності не в судовому порядку. В таких справах заявник має подати докази про відсутність можливості одержання чи відновлення відповідного документу про право власності та про те, що на підставі цього документа жилий будинок належав йому на праві власності.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Згідно ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи, що правовстановлюючий документ, який підтверджує належність ОСОБА_1 на праві власності житлового будинку та житлової прибудови на будинок АДРЕСА_1 відсутній, тобто іншим чином, аніж як в судовому порядку підтвердити наявність у заявника право власності на зазначений житловий будинок неможливо суд вбачає наявність правових підстав для задоволення заяви та встановлення факту належності на праві власності житлового будинку та житлової прибудови на будинок АДРЕСА_1 , від 29 березня 1993 року.

Керуючись ст. ст. 315-319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Юридичного департаменту Одеської міської ради в особі Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 на праві власності 3-х кімнатного житлового будинку житловою площею 39,7 кв.м. з надвірними будівлями (3 сарая, гараж) за адресю: АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці, яка належить ОСОБА_1 на праві власності.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-ти денний строк з дня складення повного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 24.06.2024 року.

Суддя: Д.Д. Громік