Справа № 357/3506/24
Провадження № 2-о/357/124/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2024 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі головуючого - судді Бондаренко О.В., при секретарі - Чайці О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заінтересованої особи, про залишення заяви без розгляду, у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство оборони України, про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу,

В С Т А Н О В И В:

04.03.2024 представник заявника, адвокат Єфремова Ірина Іванівна, звернулася до суду з вказаною заявою, в якій просить встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 проживали однією сім`єю як жінка та чоловік без реєстрації шлюбу, перебуваючи у фактичних шлюбних стосунках в період з 19.01.2015 по 09.04.2023.

08.03.2024 судом прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 09.04.2024 - 09:30 год.

08.03.2024 судом постановлено ухвалу, про витребування доказів у справі, а саме: витребувано з Білоцерківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) інформацію щодо перебування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Вітебськ Білорусь, у зареєстрованому шлюбі в період з 19.01.2015 по 09.04.2023, інформацію щодо наявності у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Вітебськ Білорусь, дітей та актовий запис про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Вітебськ Білорусь.

02.04.2024 Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надав до суду інформацію, на виконання ухвали суду від 08.03.2024.

03.04.2024 судом постановлено ухвалу, забезпечення участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» учасника справи: представника заінтересованої особи Міністерства оборони України, за довіреністю у справі - ОСОБА_3 .

13.03.2024 представник заінтересованої особи, за довіреністю у справі - ОСОБА_3 , подала до суду відзив на заяву, в якій просила залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 , про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу заявниці з померлим військовослужбовцем, мотивуючи тим, що встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні, можливе при умові, що факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Однак, звертаючись до суду з вказаною заявою, визначаючи мету встановлення вищезазначеного факту, заявник посилається на необхідність реалізації права на отримання одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця, відповідно до ст. 16, 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та положень викладених в постанові Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, що є спором про право. Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначаються Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII). Ст. 16 Закону № 2011-XII передбачено випадки, коли виплачується одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті) військовослужбовців. Ст. 16 Закону № 2011-XII визначено, що право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім`ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста. Члени сім`ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Тобто, право на отримання одноразової допомоги у разі смерті (загибелі) військовослужбовця мають члени сім`ї загиблого (померлого) військовослужбовця, зазначені в Сімейному кодексі України. Відповідно до ч. 2 ст. 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Ознаками сім`ї, що складає фактичний шлюб між чоловіком та жінкою є: спільне проживання чоловіка і жінки; спільний побут; взаємні права і обов`язки. Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 21 СК України, шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у державному органі реєстрації актів цивільного стану. Проживання однією сім`єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення в них прав та обов`язків подружжя. Відповідно до ч.1 ст. 36 СК України, шлюб є підставою для виникнення прав та обов`язків подружжя. В даному випадку, заявником не надано належних та допустимих доказів у підтвердження заявленого факту, а встановлення вказаного факту не є підставою для виникнення прав та обов`язків подружжя.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України, за довіреністю у справі - ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала та зазначила, що із заяви вбачається спір про право, адже метою заявленого факту є вирішення питання щодо отримання заявником одноразової грошової допомоги. Під час розгляду документів можуть бути встановлені інші особи, які мають право на дану допомогу, зокрема, неповнолітні діти, батьки, утриманці загиблого військовослужбовця, що призведе до відповідного перерозподілу коштів, а даній заяви, окрім МОУ Країни, заявником не залучено відповідних осіб.

Представник заявниці - адвокат Єфремова Ірина Іванівна у судовому засіданні заперечила проти клопотання мотивуючи тим, що спір про право відсутній, згідно ППВС від 18.01.2024 у разі відсутності відмови щодо права на грошову допомогу, заявник має право у судовому порядку порушувати питання щодо встановлення факту проживання з померлим військовослужбовцем. Усі заінтересовані особи, зокрема, неповнолітні діти та матір загиблого вже отримали свою частку у грошовій допомозі, на яку також претендує заявниця.

Заявниця - ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала думку свого представника.

Суд,заслухавши думку учасників справи, оглянувши матеріали справи, при вирішенні клопотання виходить з наступного.

Згідно з ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина друга статті 315 ЦПК України).

Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду (частина четверта статті 315 ЦПК України).

Встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до суду з даною заявою мотивуючи тим, що вона проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_4 , у період з 19.01.2015 по 09.04.2023, вони мали спільний побут, взаємні права та обов`язки, турбувалися і підтримували один одного, тому вона має право на встановлення статусу дружини загиблого та право на отримання одноразової грошової допомоги.

Згідно інформації, наданої Білоцерківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на виконання ухвали суду (а.с.87) та матеріалів справи (а.с.12-16), вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 21 серпня 2004 року та рішенням суду від 25 грудня 2014 року, яке набрало законної сили 16.01.2015, шлюб між ними було розірвано; від даного шлюбу вони мають двох дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Також, у вказаному інформаційному листі зазначено, що в актовому записі про шлюб, між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , відсутня відмітка про його розірвання.

Разом з тим, згідно із ч.2 ст. 114 СК України, днем розірвання шлюбу вважається день набрання чинності рішенням суду, а відповідно до ч. 1 ст. 115 СК України, розірвання шлюбу, здійснене за рішенням суду, має бути зареєстроване в державному органі РАЦС за заявою колишньої дружини або чоловіка.

Зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.11), вбачається, що 18 квітня 2023 року Білоцерківським відділом ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) складено актовий запис № 767, про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .

З довідки Військової частини НОМЕР_2 від 27.04.2023 за № 1088 «Для членів сімей осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в бойових діях, заходах із забезпечення національної безпеки в обороні, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України та загинули (пропали безвісті), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в бойових діях, заходах із забезпечення національної безпеки в обороні, відсічі, і стримувані збройної агресії Російської Федерації проти України» (а.с.63), вбачається, що дана довідка видана ОСОБА_1 , про те, що її чоловік, сержант ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , захищав незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, та загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 поблизу с. Невське Сватівського району Луганської області, внаслідок авіаційного удару збройних сил країни агресора Російської Федерації, та його загибель пов`язана із безпосередньою участю військовослужбовця в забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України.

З Витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 29.09.2023 за № 18/д (а.с.54), вбачається, що ОСОБА_1 зверталася до МО України із заявою щодо виплати одноразової грошової допомоги та її документи були повернуті на доопрацювання, оскільки заявником не надано документів, з урахуванням Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Також, у відзиві на заяву зазначено, що ОСОБА_1 не надано доказів на підтвердження обставин справи, та заінтересована особа заперечує право заявниці на отримання одноразової грошової допомоги.

Таким чином, враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду, оскільки вбачається спір про право, який має вирішуватися в порядку позовного провадження.

Враховуючи положення ст.4 ЦПК України, ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого майнового права та інтересу, зокрема, шляхом визнання права, який підлягає розгляду судом в порядку позовного провадження.

Крім того, слід зазначити, що приписами ч. 2 ст. 21 СК України, передбачено, що проживання жінки та чоловіка однією сім`єю без шлюбу не являє собою підставу для виникнення у цих суб`єктів прав, а також обов`язків подружжя.

Згідно із п.4 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Отже, враховуючи обставини залишення вказаної заяви без розгляду, суд приходить до висновку, що заявниця має право на повернення судового збору шляхом подання до суду відповідного клопотання.

Керуючись ст. 294, 315, 353 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Міністерство оборони України (ЄДРОПУ: 00034022, місцезнаходження: проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168), про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, залишити без розгляду.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що вона має право звернутися до суду з відповідною заявою в порядку позовного провадження на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала складена та проголошена 09.04.2024.

Суддя О. В. Бондаренко