Провадження №2/592/2868/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Заочне)

26 грудня 2024 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді Титаренко В.В.,

за участю секретаря судового засідання Каплін А.А.,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

встановив:

Представник позивача, Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, звернувся до суду з вказаною позовною заявою та просить стягнути з ОСОБА_1 (далі відповідач) на користь позивача суму компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, в розмірі 1127 грн 00 коп. та 2422 грн 40 коп. судового збору.

Свої вимоги мотивує тим, що згідно із заявою ОСОБА_1 від 06.04.2023 та відповідних документів, поданих до департаменту, останній на підставі рішення Департаменту від 17.04.2023 призначено компенсацію на період з 01.04.2023 по 31.03.2024 по догляду за ОСОБА_2 . При поданні ОСОБА_1 заяви від 06.04.2023, яку вона власноручно підписала, остання зобов`язувалася повідомити департамент про всі зміни обставин які можуть вплинути на отримання компенсацій, в тому числі, у разі смерті отримувача соціальних послуг. 25.10.2023 на адресу департаменту надійшов файл верифікації Міністерства соціальної політики України допомог за жовтень 2023 року, на підставі якого останньому стало відомо про факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Садівської громади. Як наслідок, ОСОБА_1 порушила пункт 15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги та не мала права на отримання компенсації, за період з 01.08.2023 по 31.10.2023. 26.10.2023 ОСОБА_1 особисто звернулась до департаменту та надала заяву в якій просила припинити виплату компенсації по догляду на непрофесійній основі за ОСОБА_2 у зв`язку зі смертю останньої та надала копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 . Рішенням департаменту від 26.10.2023 відповідачу було припинено виплату компенсації з 01.08.2024 та визначено обсяг надміру виплачених коштів компенсації, що підлягали поверненню відповідачем за період з 01.08.2023 по 31.10.2023 у розмірі 6762,00 грн. Кошти в розмірі 5635,00 грн. повернуті відповідачем в добровільному порядку. Залишок коштів у розмірі 1127 грн на сьогоднішній день відповідачем не повернуті.

Представник позивача подав заяву, в якій просив справу розглядати без його участі, позов підтримав у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечував.

Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про час та дату розгляду справи, в судові засідання 15.11.2024, 04.12.2024 та 26.12.2024 не прибула, про причини неявки суду не повідомила, відзив на позовну заяву не подала. Повідомлялася шляхом направлення повістки за зареєстрованим місцем проживання та шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, що відповідно до п. 4 ч. 8 та ч. 11 ст. 128 ЦПК України суд вважає належним повідомленням відповідача про час та дату розгляду справи.

Ухвалою від 29.10.2024 суд прийняв справу до розгляду та відкрив провадження у цивільній справі, постановив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні, призначеному на 09 год 00 хв 15.11.2024, з повідомленням (викликом) сторін.

15.11.2024, 04.12.2024 через неявку відповідача розгляд справи був відкладений.

26.12.2024 суд постановив ухвалу про проведення заочного розгляду справи за відсутності відповідача та ухвалення заочного рішення.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, встановив такі обставини.

06.04.2023 ОСОБА_1 звернулася до Департаменту із заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Так, згідно із заявою ОСОБА_1 від 06.04.2023 та відповідних документів, поданих до департаменту, останній на підставі рішення Департаменту від 17.04.2023 призначено компенсацію на період з 01.04.2023 по 31.03.2024 по догляду за ОСОБА_2 .

ОСОБА_1 зобов`язувалася повідомити департамент про всі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання компенсацій, серед іншого, в разі смерті отримувача соціальних послуг.

25.10.2023 на адресу департаменту надійшов файл верифікації Міністерства соціальної політики України допомог за жовтень 2023 року, відповідно до якого департаменту стало відомо про факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Садівської громади.

26.10.2023 ОСОБА_1 особисто звернулась до департаменту та надала заяву, в якій просила припинити виплату компенсації по догляду на непрофесійній основі за ОСОБА_2 у зв`язку зі смертю останньої та надала копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 .

Рішенням департаменту від 26.10.2023 відповідачу було припинено виплату компенсації з 01.08.2024 та визначено обсяг надміру виплачених коштів компенсації, що підлягали поверненню відповідачем за період з 01.08.2023 по 31.10.2023 у розмірі 6762,00 грн.

Кошти в розмірі 5635,00 грн повернуті відповідачем в добровільному порядку.

Залишок коштів у розмірі 1127 грн на сьогоднішній день відповідачем не повернуті.

Основні організаційні та правові засади надання соціальних послуг, були передбачені Законом України «Про соціальні послуги» від 19.06.2003 № 966-IV.

На виконання вимог вищезазначеного Закону постановою Уряду ««Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» від 29.04.2004 № 558 затверджено Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги (далі - Порядок).

Згідно з пунктом 1 Порядку передбачено, що непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата (далі - компенсація).

Компенсація призначається і виплачується структурним підрозділом з питань соціального захисту населення за місцем проживання, перебування особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами.

Компенсація призначається на час встановлення групи інвалідності або на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду

23.09.2020 Уряд прийняв постанову № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» якою встановлено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги, щомісячні компенсаційні виплати, призначені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 р. № 558 Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги проводяться до дати призначення таким фізичним особам іншої виплати на догляд, установленої законодавством, або до 31 грудня 2022 року.

Пунктом 11 Порядку встановлено, що виплата компенсації провадиться щомісяця до 1 числа місяця, що настає за тим, в якому фізична особа надавала соціальні послуги, і триває до дня припинення їх надання.

Пунктом 15 Порядку визначено, що фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Пунктом 15 Порядку встановлено, якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради: визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення; повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.

Судом встановив, що ОСОБА_1 не мала права на отримання компенсації за період з 01.08.2023 по 31.10.2023. Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах: з 01.08.2023 по 30.10.2023 - 2254,00 х 3 = 6762,00 грн.

Кошти в розмірі 5635,00 грн повернуті відповідачем в добровільному порядку, залишок коштів у розмірі 1127 грн на сьогоднішній день відповідачем не повернутий, а тому підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

З наведених положень закону та встановлених обставин вбачається, що відповідач порушив вимоги вказаного вище порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, що вплинуло на встановлення права на призначення такої компенсації, внаслідок чого позивач надміру виплатив йому кошти. Відтак, суд вважає, що право позивача порушене і підлягає захисту, а тому необхідно стягнути з відповідача заявлену суму компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, в розмірі 1127 грн 00 коп.

Відповідно до ст.141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача сплачений ним судовий збір в розмірі 2422,40 грн.

Керуючись ст. 2, 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму позову в розмірі 1127 грн 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради сплачений судовий збір у розмірі 2422 грн 40 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто Ковпаківським районним судом м. Суми, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржено позивачем до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених законом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, місце знаходження: м. Суми, вул. Харківська, 35, .

Відповідач: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя В.В. Титаренко