Справа №487/1552/24
Провадження №2/487/1460/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.06.2024 Заводський районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого судді Кузьменко В.В., секретаря Барської А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві в порядку загального позовного провадження в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

14.02.2024 року представник позивача ОСОБА_2 звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про стягнення коштів.

В обґрунтування своїх вимог, позивач посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько ОСОБА_3 . Позивач є спадкоємцем першої черги за законом. Позивач прийняв спадщину. Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 року у справі №400/1113/21 дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_3 з 77% до 70% грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01.01.2016 року визнані протиправними та ГУ ПФУ в Миколаївській області зобов`язане судом перераховувати з 01.01.2016 року пенсію ОСОБА_3 в розмірі 77% грошового забезпечення врахованого для обчислення пенсії. На виконання вказаного рішення відповідач здійснив перерахунок пенсії ОСОБА_3 . Загальна сума доплати різниці пенсії з 01.01.2016 року по 31.05.2021 року, яка не була отримана пенсіонером за життя, становить 42237,00 грн. Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.11.2021року у справі №400/9909/21 дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області визнано протиправними та зобов`язано ГУ ПФУ в Миколаївській області провести перерахунок з 01.12.2019 року з розрахунку 77% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області від 25.06.2021 року №33/35-Д-30 про розмір грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум. На виконання вказаного рішення відповідачем здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_3 . Загальна сума доплати різниці пенсії з 01.12.2019 по 31.01.2022, яка не була отримана пенсіонером за життя, становить 242 342,97 грн. 11.01.2023 року позивач звернувся до ГУ ПФ України в Миколаївській області із заявою про надання розрахунку заборгованості нарахованих, але не виплачених за життя ОСОБА_3 сум пенсії за вказаними судовими рішення та здійснення виплати цих коштів йому, як спадкоємцю першої черги після смерті батька. Листом від 15.2024 року ГУ ПФУ в Миколаївській області надано розрахунок нарахованих, але не виплачених сум пенсії за судовими рішеннями, але відмовили у виплаті цих коштів у зв`язку із відсутністю підстав, що стало підставою зверненням до суду.

Ухвалою суду від 19.02.2024 провадження у справі відкрито та призначено до розгляду в порядку загального провадження з проведенням підготовчого засідання.

20.032024 року до суду надійшов відзив від представника ГУ ПФУ України в Миколаївській області, в якому зазначає, що ОСОБА_3 перебував на обліку в Головному управлінні та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 № 2262-XII. На виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 по справі № 400/1113/21 в добровільному порядку в межах покладених судом зобов`язань, відповідно до Закону № 2262 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 01.01.2016 в розмірі 77 % грошового забезпечення. Загальна сума доплати різниці пенсії на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 по справі № 400/1113/21 з 01.01.2016 по 31.05.2021 становить 42237 грн. На виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 по справі № 400/9909/21 в добровільному порядку в межах покладених судом зобов`язань, відповідно до Закону № 2262 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 01.12.2019 з розрахунку 77% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області від 25.06.2021 р. №33/35-Д-30, з урахуванням раніше виплачених сум. Загальна сума доплати різниці пенсії на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 по справі № 400/9909/21 з 01.12.2019 по 31.01.2022 становить 242342,97 грн. З 01.08.2022 виплату пенсії ОСОБА_3 припинено у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 . Пенсійну виплату за липень 2022 року було зараховано 05.07.2022 на банківський рахунок одержувача. Таким чином, недоотримана пенсія ОСОБА_3 відсутня. В задоволені позову просить відмовити.

Ухвалою суду від 03.05.2024 підготовче засідання закрито та справу призначено до судового розгляду.

В судове засідання представник позивача не з`явилась, до суду надала заяву, в якій просила справу розглядати без її участі позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилась, про дату та час судового засідання було повідомлено належним чином.

Враховуючи, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явились, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи і оцінивши отримані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 року у справі №400/9909/21 дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови в проведені перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області від 25.06.2021 року №33/35-ДО про розмір грошового забезпечення визнані протиправними та ГУ ПФУ в Миколаївській області зобов`язано провести з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з розрахунку 77% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичного об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області від 25.06.2021 року №33/35-Д-30 про розмір грошового забезпечення в якій зазначено посадовий оклад за спеціальним званням 2400 грн, надбавка за службу в поліції 2900 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 6453,66 грн, премії 10198,41 грн, усього 25352,07 грн, з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного рішення відповідач здійснив перерахунок пенсії ОСОБА_3 . Загальна сума доплати різниці пенсії з 01.12.2019 по 31.01.2022 року, яка не була отримана пенсіонером за життя, становить 242 342,97 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 01.08.2022 року

Приватним нотаріусом Миколаївського нотаріального округу Ласурією С.А. заведено спадкову справу №10/2022 після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

06.11.2023 року приватний нотаріус Ласурія С.А. звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області із запитом щодо наявності та суми недотриманої пенсії ОСОБА_3

23.11.2023 року ГУ ПФУ в Миколаївській області надано відповідь, згідно якої ОСОБА_3 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Пенсію припинено з 01.08.2022 у зв`язку зі смертю пенсіонера, недоотримана пенсія станом на 23.11.2023 року відсутня. Одночасно повідомлено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців і залишилися неодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника.

Відповідно до ст. 61 Закону № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Відповідно до ст. 55 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 Цивільного процесуального кодексу України). Способи захисту визначені Цивільним кодексом України.

Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч. 1ст. 13 ЦПК України).

Відповідно до положень ст.ст.12,81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування (ч. ч. 3, 4 ст. 77 ЦПК України). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 2ст. 78 ЦПК України).

Як визначено статтею 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, в т.ч. припинення дії, яка порушує право; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах. При здійсненні цивільних прав особа повинна додержуватися моральних засад суспільства (ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 13 ЦК України). У разі недодержання особою при здійсненні своїх прав вимог, які зазначені вище, суд може зобов`язати її припинити зловживання своїми правами, а також застосувати інші наслідки, встановлені законом (ч. 6 ст. 13 ЦК України).

Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262 від 09 квітня 1992 року(далі - Закон №2262), визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Як вбачається із матеріалів справи, померлий ОСОБА_3 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області, як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону № 2262.

Отже,Закон № 2262 є спеціальним законом, який регулює та визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення вказаних вище категорій громадян України.

Виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера здійснюється в порядку, встановленому статтею 61 Закону №2262.

Згідно із пунктом 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 р. № 3-1, заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначаються пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера.

Згідно наведених приписів чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або члена сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті.

Основними умовами для отримання сум недоодержаної пенсії є проживання членів сім`ї разом із пенсіонером та відповідне звернення до уповноваженого органу Пенсійного фонду України, де померлий пенсіонер перебував на обліку на день його смерті не пізніше 6 місяців після смерті.

Згідно з вимогами статті 52 Закону №2262, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, пенсія виплачується органами Пенсійного фонду України щомісяця, не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України, незалежно від задекларованого або зареєстрованого місця його проживання, через організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

ОСОБА_3 не встиг скористатися своїм правом на отримання належних йому сум виплат, так як 26.07.2022 року помер.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09.12.1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.

Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

З відзиву на позов Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області вбачається, що ОСОБА_3 перебував на обліку в Головному управлінні ПФУ в Миколаївській області як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ. ОСОБА_3 припинено виплату пенсії з 01.01.2022 у зв`язку зі смертю пенсіонера.

Оскільки ОСОБА_3 за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 (справа № 400/1113/21), тож суд вважає, що позивач, і в силу Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 р. № 3-1, як член сім`ї, і як спадкоємець за законом набув право на отримання нарахованої, але не виплаченої доплати до пенсії свого батька.

Слід зазначити, що за інформацією, наданою відповідачем, судом з`ясовано, що сума нарахованих але не виплачених доплат ОСОБА_3 становить 284 579,97 грн.

Варто зауважити, що відповідно до ч.1ст.13ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають до задоволення в межах тих, в яких вони заявлені.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2845,79 гривень.

Керуючись ст.ст.12, 13, 76, 141, 259, 263-265, 268,279 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 284579,97 грн. недоотриманої пенсії.

Стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України у Миколаївській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь держави судовий збір в сумі 2845,79 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Кузьменко