Справа №295/2965/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.2024 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

у складі головуючого судді Чішман Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Лайчук В.В.,

представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2

розглянув в відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного Товариства "Оператор газорозподільної системи Житомиргаз" до ОСОБА_3 про стягнення вартості наданих послуг, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідача на користь позивача вартість наданих послуг за договором розподілу природного газу в розмірі 4934, 14 грн та витрати по сплаті судового збору в розмірі 2684, 00 грн.

В обґрунтування вимог вказано, що ОСОБА_3 є власником під`єднаного до газорозподільної системи об`єкту, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому відповідач має фактичне споживання природного газу та оплату рахунків позивача, який є оператором газорозподільної системи, а також відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 як споживача природного газу.

В період з 01.01.2021 по 28.02.2023 позивач надавав відповідачу послуги за типовим договором розподілу природного газу, а саме підтримував річну замовлену потужність на об`єкті та забезпечувало цілодобовий доступ даного об`єкту до газорозподільної системи, однак відповідачем такі послуги не були оплачені в повному обсязі, у зв`язку з чим утворилась заборгованість в розмірі 4934, 14 грн.

Заочним рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 12.06.2023 позовну заяву задоволено. Стягнуто з ОСОБА_3 користь АТ "Оператор газорозподільної системи Житомиргаз" заборгованість за Типовим договором розподілу природного газу, яка утворилась за період з 01.01.2021 по 28.02.2023 у розмірі 4934, 14 грн, а також судовий збір у розмірі 2684, 00 грн (а.с. 65-66).

13.07.2023 ОСОБА_3 подано заяву про перегляд заочного рішення, в якій останній просив скасувати заочне рішення у даній справі.

В обґрунтування заяви зазначив, що не міг з`явитися у судове засідання та подати відзив на позовну заяву у зв`язку з перебуванням у відрядженні поза межами Житомирської області. Щодо заперечень проти позовних вимог зазначив, що у матеріалах справи відсутні докази укладення між сторонами публічного договору, зокрема, у формі приєднання, позивачем не долучено до заяви копії підписаного сторонами договору, укладеного між заявником та боржником, за яким пред`явлено вимогу про стягнення грошової заборгованості. Крім цього зазначив, що ДП, а потім ПАТ «Житомиргаз» здійснювало заявнику за договором про користування газом (газопостачання) доставку до 2015. Наприкінці 2014 АТ «Житомиргаз» одноосібно заснувало у Республіці Кіпр ТОВ «Житомиргаз Збут», та є донедавна його одноосібним власником. З 2015 року ПАТ «Житомиргаз» перестало виставляти заявнику рахунки з підстав переведення (внесення) ОСОБА_3 без його згоди і відома до Реєстру споживачів (покупців газу) кіпрського ТОВ «Житомиргаз Збут». З 2015 за мовчазною згодою ОСОБА_3 останній купував, як споживач, газоподібне паливо у іноземного перекупщика ТОВ «Житомиргаз Збут», яке забезпечувало йому транспортування та розподіл купленого товару (газоподібного палива). ОСОБА_3 не погоджується з умовами купівлі товару (газоподібного палива) у кіпрського перекупа ТОВ «Житомиргаз Збут», такі умови з ним не узгоджувались окремо. Ще однією підставою для незгоди із заочним рішенням у даній справі є наявність вмотивованих сумнівів щодо права АТ «Житомиргаз» користуватися державною газорозподільною системою (ГРМ).

Разом з цим, заявник зазначив, що є особою з інвалідністю ІІ групи (а.с. 70-73).

Ухвалою суду від 14.07.2023 заяву про перегляд заочного рішення прийнято та призначено судове засідання (а.с. 78).

Представником позивача 24.08.2023 подано заперечення на заяву про перегляд заочного рішення, в якому зазначено, що відповідач вводить суд в оману, свідомо ігнорує процесуальні обов`язки учасника справи, які передбачають добросовісність виконання своїх прав, зокрема, і щодо подання заяви про перегляд заочного рішення у справі. Звернувшись з такою заявою, відповідач не подав жодного доказу, який підтверджував би викладені і його заяві обставини та обґрунтовували його право на перегляд заочного рішення. На думку позивача, такі дії вчинені лише з метою затягнути вступ в законну силу рішення суду. Свідоме неподання відзиву на позовну заяву не є поважною причиною його неподання та не може бути підставою для перегляду заочного рішення. Крім цього, заявником не доведено та не надано будь-яких доказів, які б ставили під сумнів обґрунтованість заочного рішення у даній справі, доводи відповідача зводяться лише до незгоди з таким рішенням та нерозуміння норм галузевого законодавства (а.с. 88-92).

В судовому засіданні 03.04.2024 ОСОБА_3 та його представник - адвокат Шмат Р.П. заяву підтримали та просили задовольнити з підстав, зазначених у заяві.

Представник позивача заперечувала проти задоволення заяви. Зазначила, що ОСОБА_3 є власником під`єднаного до газорозподільної системи об`єкта, не спростовував такого факту. Будь-яка інша організація, крім позивача, не має права здійснювати господарську діяльність з розподілу природного газу на території м. Житомира, а наявність будь-яких договірних відносин з іншими суб`єктами господарювання є безпідставними та не підтвердженими жодним доказом.

Ухвалою від 29.08.2023 заочне рішення скасовано.

В судовому засіданні 03.04.2024 представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, просила задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 заперечував щодо задоволення позову, зазначив, що договір між сторонами є неукладеним, доказів надання послуг відповідачу до матеріалів справи не приєднано.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_2 , що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 18-19).

Відповідач підписав заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), тим самим приєднався до умов Договору (а.с. 15).

На ім`я споживача ОСОБА_3 в АТ "Оператор газорозподільної системи Житомиргаз" відкритий особовий рахунок за № НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою від 22.02.2023 року (а.с. 20).

Згідно з фінансовим станом за вказаним рахунком, розрахунку річної замовленої потужності та місячної вартості послуг, заборгованість за розподіл природного газу за період з 01.01.2021 по 28.02.2023 року становить 4934, 14 грн (а.с. 21-25).

Позивач звертався до відповідача з письмовою вимогою про необхідність погашення вказаної заборгованості, однак станом на момент звернення до суду відповідач не виконав свого обов`язку з договором розподілу природного газу (а.с. 26-55).

Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджений Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів.

Згідно з п. 1.1 Типового договору розподілу природного газу цей Типовий договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до п. 1.3. Типового договору розподілу природного газу цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк.

Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою КРЕКП від 30.09.2015 року № 2494. Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.п. 1.2, 1.3 розділу І Типового договору).

Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, крім іншого мають містити норми споживання природного газу у розрізі 12 календарних місяців (норма застосовується щодо побутових споживачів без лічильника газу).

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Відповідно до п. 2.1 Типового договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Розділом VI Типового договору встановлений порядок розрахунків. Так, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу. Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.

Пунктом 8.1 Типового договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.

Між сторонами укладено Типовий договір розподілу природного газу, що підтверджується фактом споживання природного газу, який, в свою чергу, підтверджується витягами про фінансовий стан рахунку споживача ОСОБА_3 в системі «Gasolina» та частковими сплатами коштів відповідачем.

Заявником не спростовано факту газифікації належного йому домоволодіння та споживання природного газу у спірний період, що підтверджує факт приєднання до умов договору розподілу природного газу. Більше того, ОСОБА_3 , як споживач послуг з розподілу природного газу, здійснював платежі 19.01.2021 року, 06.05.2021 року, 02.06.2021 року на загальну суму 1029, 16 грн.

Посилань на докази про те, що заявник звертався до АТ «Житомиргаз» з вимогою розірвання договору суду не надано.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Такому праву споживача кореспондує обов`язок, серед інших, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, а обов`язком - оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов`язком виконавця є надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору.

За змістом статті 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно пункту 6 частини 1 статті 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги має право звертатися до суду в разі порушення споживачами умов договору.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору, що передбачено ч. 1 ст. 634 ЦК України.

Судом встановлено, що заявник є особою з інвалідністю ІІ групи, що підтверджується пенсійним посвідченням № НОМЕР_2 терміном дії до 30.11.2024 року (а.с. 74).

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

На підставі ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, понесені позивачем при зверненні до суду судові витрати у вигляді судового збору в сумі 2481, 00 грн підлягають відшкодуванню з Державного бюджету України на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 81, 141, 280, 259, 263-268, 354 ЦПК України, ст. 509, 525, 610, 634, 901, 1166 ЦК України, Постанови від 30.09.2015 року № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», Закону України «Про житлово-комунальні послуги» -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Акціонерного Товариства "Оператор газорозподільної системи Житомиргаз" до ОСОБА_3 про стягнення вартості наданих послуг, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 користь Акціонерного Товариства "Оператор газорозподільної системи Житомиргаз" заборгованість за Типовим договором розподілу природного газу, яка утворилась за період з 01.01.2021 року по 28.02.2023 року у розмірі 4934, 14 грн.

Відшкодувати з Державного бюджету України на користь Акціонерного Товариства "Оператор газорозподільної системи Житомиргаз" 2481, 00 грн. судового збору, сплаченого ним за подання до суду позову.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: Акціонерне Товариство "Оператор газорозподільної системи Житомиргаз", місцезнаходження: м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35; ідентифікаційний код юридичної особи: 03344071

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Повний текст рішення виготовлено 08.04.2024 року.

Суддя Л.М. Чішман