Провадження № 4-с/712/57/24
Справа № 712/7777/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2024 року Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ПИРОЖЕНКО С.А., розглянувши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 , суб`єкт оскарження: Другий відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на дії державного виконавця,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на дії Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Підставою для звернення зі скаргою, зазначено вчинення неправомірних дій державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо звернення стягнення на пенсію в межах виконавчого провадження ВП № 49529024 щодо виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 09.04.2010 року № 02/184 про стягнення з ОСОБА_2 грошових коштів на користь ПАТ «Укрінбанк».

Таким чином, ОСОБА_2 звернувся зі скаргою до Соснівського районного суду м. м. Черкаси на дії державного виконавця щодо примусового виконання рішення не Соснівського районного суду м. Черкаси, а Господарського суду Черкаської області, що є підставою для відмови у відкритті провадження, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Тобто законодавець визначив, що в порядку ЦПК України, право на оскарження дій, бездіяльності тощо, можливо лише в межах контролю за виконанням судового рішення, і до суду який виніс таке судове рішення.

Відповідно до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Чинне законодавство України передбачає широке коло можливостей впливу на хід виконавчого провадження, рішення, дії або бездіяльність державного (приватного) виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби.

Безумовно, гарантією дотримання та забезпечення прав та свобод сторін виконавчого провадження насамперед є право на оскарження рішень, дій або бездіяльності державного (приватного) виконавця у межах виконавчого провадження. Порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності державних (приватних) виконавців визначено як Законом України «Про виконавче провадження» так і відповідними положеннями процесуальних кодексів, які повинні застосовуватися у сукупності заходів оскарження.

Верховний Суд України висловився щодо правильності обрання відповідної юрисдикційної підсудності при оскарженні рішень, дій та/або бездіяльності виконавця під час виконання судового рішення або іншого виконавчого документу.

Згідно вимог ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

В даному випадку оскаржуються дії державного виконавця при примусовому виконанні наказу Господарського суду Черкаської області № 02/184 від 09.04.2010 року.

Згідно з ч.1 ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Як передбачено ч.1 ст.340 Господарського процесуального кодексу України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Оскільки із скарги і доданих до неї документів випливає, що скарга подана у господарській справі, що була розглянута у першій інстанції господарським судом Черкаської області, така скарга не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства та має бути подана до Господарського суду Черкаської області в порядку господарського процесуального законодавства.

На підставі п.1 ч. 1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Згідно з вимогами п.1 ст.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вказана скарга підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, оскільки заявником оскаржується дії державного виконавця щодо виконання вимог рішення Господарського суду Черкаської області, а не рішення Соснівського районного суду м. Черкаси, контроль за виконанням яких передбачено Розділом VІІ ЦПК України, в порядку якого подано скаргу.

З цих підстав, у відкритті провадження необхідно відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 186, 259, 260, 447 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_3 у відкритті провадження у справі за його скаргою на дії державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Соснівського

районного суду м Черкаси С.А.ПИРОЖЕНКО