Справа № 595/522/24
Провадження № 2/595/188/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2024

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючої судді Тхорик І.І.

з участю: секретаря судового засідання Боднара М.Г.

позивача ОСОБА_1

представника позивача адвоката Кумановського В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Бучач цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області, про позбавлення батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Кумановський В.М., звернулася в суд із позовом до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей Золотопотіцької селищної ради, в якому просить позбавити відповідача батьківських прав відносно сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Окрім того, просить стягнути з відповідача витрати, понесені нею на сплату судового збору. Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що вона з відповідачем перебували в зареєстрованому шлюбі, який рішенням Бучацького районного суду від 15.07.2019 розірвано. З часу розірвання шлюбу відповідач залишив їхню сім`ю, переїхавши жити до своїх батьків. Зазначає, що останній вихованням дітей не займається, не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, що стверджується довідками, виданими закладами освіти, які містяться в матеріалах цивільної справи. Окрім того, ОСОБА_2 має заборгованість зі сплати аліментів на утримання дітей в розмірі 81864,00 грн, що підтверджується розрахунком заборгованості, наданим Бучацьким відділом Державної виконавчої служби. Зважаючи на те, що відповідач ухиляється від виховання своїх дітей, не приймає жодної участі в їх утриманні, просить позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Бучацького районного суду Тернопільської області від 22 березня 2024 року відкрито провадження у справі за даним позовом та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження. Вказаною ухвалою витребувано в Служби у справах дітей Золотопотіцької селищної ради письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи про позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_2 відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

21 травня 2024 року ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Золотопотіцької селищної ради, про позбавлення батьківських правта призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.

Позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Кумановський В.М., будучи присутніми у судовому засіданні, позов підтримали та просили такий задовольнити з підстав, викладених у ньому. Позивачка додатково зазначила, що до їхніх спільних дітей відповідач не приходить, ніякої участі в їх утриманні та вихованні не бере, живе своїм життям, діти вже навіть не згадують про нього. Зауважує, що молодша дитина має інвалідність у зв`язку з чим їй потрібні кошти на лікування. Вона неодноразово просила чоловіка, щоб допомагав їй в тому числі й матеріально, однак він не реагує, з часу розірвання шлюбу до дітей приїжджав лише один раз, аліменти на даний час не сплачує. За наведених обставин просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в зал судового засідання не прибув, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, будь-яких заяв на адресу суду від його імені не надходило, як і відзиву на позовну заяву.

Представник третьої особи Служба у справах дітей Золотопотіцької селищної радив судове засідання не прибув, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи. В матеріалах цивільної справи міститься заява т.в.о. селищного голови Золотопотіцької селищної ради, в якій вона просить розглядати справу без участі їх представника.

Заслухавши позивача, її представника, вивчивши матеріали цивільної справи, дослідивши та оцінивши в судовому засіданні письмові докази в їх сукупності, встановивши таким чином фактичні обставини справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що сторони є батьками малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим Золотопотіцькою селищною радою Бучацького району Тернопільської області 16 листопада 2016 року та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим Виконавчим комітетом Золотопотіцької селищної ради Бучацького району Тернопільської області 20 березняч 2018 року, відповідно.

Рішенням Бучацького районного суду Теропільської області від 15 липня 2019 року (справа №595/641/19) шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , зареєстрований 07 червняя 2014 року в Костільницькій сільській раді Бучацького району Тернопільської області, актовий запис №05, розірвано.

Як слідує з розрахунку заборгованості зі сплати аліментів №27.11-29/17804 від 14 грудня 2023 року, складеного заступником начальника Бучацького відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хотинською М.В., при примусовому виконанні виконавчого провадження № за АСВП: 58408808 від 19.02.2019 щодо виконавчого листа, виданого Бучацьким районним судом Тернопільської області 18 лютого 2019 року по справі №595/1163/18, згідно з яким вирішено стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя с. Соколів Бучацького району Тернопільської області, в користь ОСОБА_1 , аліменти на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в розмірі 1500 грн, щомісячно на кожну дитину, посинаючи з 27 липня 2018 року до досягнення дітьми повноліття; станом на 14 грудня 2023 року стягнення аліментів нараховано 192483,85 грн, сплачено 110619,76 грн, борг 81864,09 грн.

За даними довідки №1, виданої Костільницьким закладом дошкільної освіти «Гніздечко» Чортківського арйону Тернопільської області 12 грудня 2023 року, батько ОСОБА_2 участі в житті та вихованні сина ОСОБА_3 , вихованця дитячого садочку, не бере. В садочок дитину не приводить та не забирає, батьківські збори не відвідує, із завідувачем садочку, вихователем та асистентом вихователя, що займаються із дитиною, контактів не підтримує.

Згідно довідки №24, виданої Костільницькою гімназією імені Руслана Степули 12 грудня 2023 року, ОСОБА_2 участі в житті дочки ОСОБА_4 , учениці 1 класу не бере, контакту зі школою не підтримує, успішністю дитини не цікавиться, з учителями та класним керівником не спілкується, батьківські збори не відвідує.

З матеріалів цивільної справи вбачається, що 15 березня 2024 року позивач ОСОБА_1 зверталася до Золотопотіцької селищної ради із заявою вх. 403/2-09 від 18.03.2024, в якій просила вжити заходи впливу до ОСОБА_2 щодо належного виконання останній своїх батьківських обов`язків, оскільки на даний час батько дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 , самоусунувся від виконання батьківських обов`язків, зокрема, не сплачує аліменти, не займається їх вихованням, не відвідує їх у школі та садочку.

Згідно із ч.4 ст.19 СК України, при розгляді судом спорів, зокрема щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи (ч.5 ст.19 СК України).

Рішенням №57 Виконавчого комітету Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області від 20 травня 2024 року вирішено затвердити висновок про недоцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , по відношенню до його малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Зокрема, у висновку зазначено, що 26 квітня 2024 року питання щодо доцільності/недоцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відносно малолітніх дітей розглядалось на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Золотопотіцької селищної ради за участю батька дітей. Під час розгляду даного питання ОСОБА_2 заперечував щодо позбавлення його батьківських прав відносно своїх дітей та висловлював бажання брати участь у їх вихованні, однак зауважив, що матір дітей свідомо чинить йому перешкоди. На даний час питання про позбавлення батьківських прав є передчасним, оскільки в діях ОСОБА_2 чітко прослідковується зацікавленість у збереженні родинних відносин зі своїми дітьми. Виходячи з наведеного, враховуючи відсутність вагомих підстав для позбавлення батьківських прав, а також те, що позбавлення батьківських прав є виключною мірою, при ухиленні батьків від виконання батьківських обов`язків, виконавчий комітет, як орган опіки та піклування, виходячи виключно з інтересів дітей, вважає за недоцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відносно його малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Як слідує з наданого органом опіки та піклування висновку, ОСОБА_2 заперечував щодо позбавлення його батьківських прав відносно своїх дітей та висловлював бажання брати участь у їх вихованні, зауваживши, що матір дітей чинить йому у цьому перешкоди.

Разом з тим, письмові докази дають суду підстави вважати, що відповідач ОСОБА_2 у певній мірі дійсно не виконує батьківські обов`язки щодо своїх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

Відповідно до частини другої статті 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно з частиною першою статті 152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.

Частиною четвертою статті 155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Згідно частини першої статті 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Тобто, перелік підстав позбавлення батьківських прав є вичерпним.

Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Згідно зі статтею 166 СК України позбавлення батьківських прав є винятковою мірою, яка тягне за собою надзвичайні правові наслідки як для батька/матері, так і для дитини.

Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Крім того, зазначені чинники повинні мати систематичний та постійних характер.

Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо і лише при наявності вини у діях батьків.

Вказані правові висновки викладені в постанові Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 25 січня 2023 року у справі № 462/4705/19.

Таким чином, при вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьками обов`язків по вихованню, а також встановити, що батько чи мати ухиляється від їх виконання свідомо, тобто, систематично, незважаючи на всі інші заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки, і такі засоби впливу виявилися безрезультатними.

Отже, позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При розгляді даної справи судом не встановлено, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків свідомо, тобто, що він систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки, оскільки такі обставини не підтверджені належними та допустимими доказами.

У справі відсутні докази застосування до відповідача заходів впливу у вигляді попередження з боку органів внутрішніх справ, притягнення до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, бесіди, попередження з боку органу опіки та піклування, органів місцевого самоврядування.

Як уже було зазначено, умовою по ухиленню від обов`язків по вихованню дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, передбачена п. 2. ч.1 ст. 164 СК України, може бути лише винна поведінка особи, свідоме нехтування нею своїми батьківськими обов`язками. Відповідні докази умисного ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідача відносно дітей в матеріалах справи відсутні.

Позивачем не доведено, що поведінка відповідача відносно дітей є свідомим нехтуванням ним своїми батьківськими обов`язками, а не збіг життєвих обставин, які склалися навколо нього.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року (далі - Декларація), у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю (батьком).

Також, ВССУ у справі №211/559/16-ц від 01.11.2017 зауважив, що позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Як зазначив Європейський суд з прав людини в рішенні від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України», оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним.

У рішенні по справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 року Суд повторює, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 (див., зокрема, рішення у справі «МакМайкл проти Сполученого Королівства» (McMichael v. the United Kingdom) від 24 лютого 1995 року, п. 86, серія A, N 307-B). Таке втручання є порушенням зазначеного положення, якщо воно здійснюється не «згідно із законом», не відповідає законним цілям, переліченим у пункті 2 статті 8, і не може вважатися «необхідним у демократичному суспільстві» (див. згадане вище рішення у справі МакМайкла, п. 87).

Позивачем не доведено та не надано суду доказів, в чому полягає захист інтересів дітей шляхом позбавлення батька по відношенню до сина та дочки батьківських прав та доказів, які б безспірно свідчили про умисне ухилення відповідача від виконання батьківських обов`язків відносно дітей.

Суд переконаний, що позбавлення батьківських прав відповідача стосовно своїх малолітніх дітей не буде сприяти захисту інтересів останніх, як і не буде стимулювати відповідача до належного виконання своїх обов`язків.

Більше того, згідно висновку, затвердженого рішенням №57 Виконавчого комітету Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області від 20 травня 2024 року, орган опіки та піклування, виходячи виключно з інтересів дітей, вважає за недоцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відносно його малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 . Вказаний висновок не містить в собі відомостей щодо наявності виключних обставин, підтверджених відповідними доказами, які б свідчили про злісне ухилення відповідача від виховання дітей, його протиправну чи винну поведінку, негативний вплив на виховання та свідомість дітей, які були б законною підставою для застосування такого крайнього заходу впливу як позбавлення його батьківських прав. А, навпаки, вказано, що на даний час питання про позбавлення батьківських прав є передчасним, оскільки в діях ОСОБА_2 чітко прослідковується зацікавленість у збереженні родинних відносин зі своїми дітьми.

Таким чином, беззаперечні докази винної поведінки та свідомого нехтування своїми обов`язками відповідем, які б свідчили про злісне ухилення ним від виховання своїх дітей і, як наслідок, необхідність застосування крайнього заходу у вигляді позбавлення батьківських прав, у матеріалах справи відсутні.

Разом з тим, як було зазначено вище, відповідач дійсно у певній мірі не виконував свої батьківські обов`язки відносно малолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , однак враховуючи, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу, необхідність та пропорційність застосування якого за обставин цієї справи не доведено, суд приходить до висновку про передчасність прийняття такого рішеннята недоцільність позбавляти відповідача батьківських прав, однак слід попередити його про необхідність зміни свого ставлення до обов`язку по вихованню дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , та покласти на Службу у справах дітей Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області контроль за виконанням відповідачем своїх батьківських обов`язків відносно дітей.

Аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, враховуючи якнайкращі інтереси дітей, які є малолітніми, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 1-4, 19, 89, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Золотопотіцької селищної ради, про позбавлення батьківських прав, відмовити.

Попередити ОСОБА_2 про необхідність змінити ставлення до виховання малолітніх дітей: сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . і покласти на Службу у справах дітей Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області контроль за виконанням ним батьківських обов`язків відносно сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відповідачем може бути подано заяву до Бучацького районного суду Тернопільської області про перегляд заочного рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Повне судове рішення складено 27 червня 2024 року.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей Золотопотіцької селищної ради, місцезнаходження: вул. Данила Галицького, буд.124, смт Золотий Потік Чортківського району Тернопільської області.

Суддя: І. І. Тхорик