Справа № 214/5411/24
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

14 червня 2024 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого судді Попова В.В.,

при секретарі Собченко Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у місті Кривому Розі, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Книгницька Лілія Анатоліївна, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Довгинцівському та Саксаганському районах у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса),

ВСТАНОВИВ:

Заявник, в інтересах якої діє адвокат Книгницька Лілія Анатоліївна, звернулась до суду із зазначеною заявою, в якій просить суд встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , громадянство ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дитини чоловічої статі, з присвоєнням дитині ім`я « ОСОБА_5 », по батькові « ОСОБА_6 », прізвища « ОСОБА_7 », в місті Севастополь, Україна, із зазначенням відомостей про матір дитини - ОСОБА_2 , громадянство ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та батька дитини - ОСОБА_3 , громадянство Україна, ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування заяви зазначено, що заявниця ОСОБА_1 є рідною матір`ю заінтересованої особи-1 ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 та, відповідно, членом родини (бабусею) дитини чоловічої статі, відносно якої встановлюється факт народження.

ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Севастополь у заінтересованої особи-1 ОСОБА_2 народилась дитина чоловічої статі - ОСОБА_8 (рос. Обдула ОСОБА_9 ), про що свідчить свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 02.08.2022 року, яке було видане 99200004 відділом запису актів цивільного стану Ленінського району міста Севастополя Управління ЗАГС міста Севастополя, актовий запис №9, а саме органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків.

Факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дитини чоловічої статі вагою 3630 гр. та зростом 52 см., підтверджується випискою з «акушерское физиологическое отделение РД №2 государственного бюджетного отделения здравохранения Севастополя «Городская больница №5 «Центр охраны здоровья матери и ребенка» (мовою оригіналу) №10/2342 від 25.07.2022 року.

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 29.10.2021 року, виданого на тимчасово окупованій території вбачається, що 29 жовтня 2021 року ОСОБА_3 та ОСОБА_2 зареєстрували шлюб, після укладання якого ОСОБА_2 залишила своє дошлюбне прізвище « ОСОБА_7 ».

Таким чином, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 з 29 жовтня 2019 року перебувають у зареєстрованому шлюбі, від якого ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дитина - хлопчик. Однак, у зв`язку з обстановкою, що склалась у регіоні (територія Автономної Республіки Крим та м. Севастополь є тимчасово окупованими внаслідок збройної агресії Російської Федерації) заявник та заінтересовані особи не мали змоги зареєструвати новонароджену дитину та отримати свідоцтво про народження, оскільки на окупованій території не здійснюють свої повноваження відповідні органи, на яких покладені обов`язки щодо фіксації та реєстрації актів цивільного стану, у зв`язку з чим заявник вимушена була звернутись до суду з даною заявою.

Представник заявника у судове засідання надала письмову заяву, в якій заявлені вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити.

Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Довгинцівському та Саксаганському районах у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явився, але до суду надійшла письмова заява про розгляд справи за відсутності представника.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у судове засідання не з`явились, але до матеріалів справи долучені їх письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності, заявлені вимоги підтримали у повному обсязі та просили задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Так, заявниця ОСОБА_1 є рідною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 та відповідно членом родини (бабусею) дитини чоловічої статі, відносно якої встановлюється факт народження.

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 29.10.2021 року, виданого відділом запису актів цивільного стану Балаклавського району міста Севастополя Управління ЗАГС міста Севастополя, 29 жовтня 2021 року 99200001 відділом запису актів цивільного стану Балаклавського району міста Севастополя Управління ЗАГС міста Севастополя було зареєстровано шлюб між ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після укладення якого ОСОБА_2 залишила своє дошлюбне прізвище « ОСОБА_7 ».

Згідно виписки №10/2342, виданої акушерським фізіологічним відділенням ПБ №2 Державної бюджетної установи охорони здоров`я Севастополя «Міська лікарня №5 «Центр охорони здоров`я матері та дитини» (мовою оригіналу - «акушерское физиологическое отделение РД №2 Государственного бюджетного отделения здравохранения Севастополя «Городская больница №5 «Центр охраны здоровья матери и ребенка») 21 липня 2022 року у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , народилась дитина чоловічої статі, вагою 3630 гр. та зростом 52 см.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 02 серпня 2022 року 99200004 відділом запису актів цивільного стану Ленінського району міста Севастополя Управління ЗАГС міста Севастополя, ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Севастополь народився ОСОБА_8 , батьками якого зазначені: батько ОСОБА_3 та мати ОСОБА_2 , про що цим же органом було зловлено відповідний актовий запис за №9.

На даний час отримати свідоцтво про народження дитини українського зразка у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки батьки дитини та дитина знаходяться на тимчасово окупованій території України, в м. Севастополь.

Між тим, як убачається з відомостей із паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 , виданим 04 жовтня 2012 року Бериславським РС УДМС України в Херсонській області на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Берислав Херсонської області, остання є громадянкою України та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та з відомостей із паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 , виданим 15 березня 2012 року Феодосійським МВ ГУМС України в АР Крим на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця смт. Приморський м. Феодосія АР Крим, останній є громадянином України.

Згідно положень Закону України «Про громадянство України» передбачено, що вихід з громадянства України допускається, якщо особа набула громадянство іншої держави або отримала документ, виданий уповноваженими органами іншої держави, про те, що громадянин України набуде її громадянство, якщо вийде з громадянства України. Громадянин України, який постійно проживає на території України або за кордоном, може вийти з громадянства України за його клопотанням. При цьому, відомості про подання заінтересованими особами відповідного клопотання матеріали справи не містять, на сайті Державної міграційної служби України інформацiя про визнання недійсними документів - паспортів громадянина України серії НОМЕР_4 та НОМЕР_5 в базах даних ДМС відсутня, з чого вбачається, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не припинили громадянство України.

За правилами ст. 293 ЦПК України суди розглядають в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Звертаючись з даною заявою до суду, заявник, як бабуся дитини, позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження дитини встановленого українським законодавством зразка, оскільки факт народження дитини відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документ, що може бути прийнятий відповідним відділом державної реєстрації актів цивільного стану.

Так, відповідно до п. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи.

Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року №52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 року №3307/5) встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма №10З/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за №1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма №103-1/о, форма якої затверджена наказом Міністерства здоров`я України від 08.08.2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за ТМ 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебуванні дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я (9-2013-п), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 року №9.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника..

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупованою визнається між іншим, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, датою окупації яких, згідно ч. 2 ст. 1 цього Закону визначено 20 лютого 2014 року.

Відповідно до положень ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим щодо реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Згідно ч. 1 ст. 17 вищенаведеного Закону, у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно з положеннями ст. 13 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» закріплено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ч. 1 ст. 145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою.

Відповідно до ч. 1 ст. 146 Сімейного кодексу України ім`я дитини визначається за згодою батьків.

Згідно ч. 1 ст. 147 Сімейного кодексу України по батькові дитини визначається за іменем батька.

Відповідно до ч. 3 ст. 317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене та враховуючи той факт, що заявник не має можливості в іншому, ніж у судовому порядку, встановити факт народження дитини, яка народилась на тимчасово окупованій території України, оцінюючи належність, допустимість, достовірність зібраних у справі доказів, суд приходить до висновку про обґрунтованість даної заяви та наявність підстав для її задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 5, 10, 13, 77, 265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Книгницька Лілія Анатоліївна, задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Севастополь Автономної Республіки Крим Україна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство Україна, дитини чоловічої статі.

При реєстрації народження дитини, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Севастополь Автономної Республіки Крим Україна, присвоїти дитині ім`я « ОСОБА_5 », прізвище « ОСОБА_7 », по батькові « ОСОБА_6 », із зазначенням відомостей про матір дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство - Україна та про батька дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство - Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом 30-ти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.В. Попов.