Провадження № 6/521/82/24
У Х В А Л А

Іменем України

28 червня 2024 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого Гуревського В.К.,

за секретаря Федорової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Одесі подання державного виконавця Малиновського ВДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) Іксар К. про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси звернувся з поданням державний виконавець Малиновського ВДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) Іксар К. про обмеження у праві виїзду за межі України боржника громадянки України ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до виконання зобов`язань, покладених на нього Виконавчим листом № 521/15370/22 від 21.08.2023 року, виданим Малиновським районним судом м. Одеси про: зобов`язати ОСОБА_1 не перешкоджати ОСОБА_2 брати участь у побаченні, вільному спілкуванні та вихованні дочки ОСОБА_3 , сплати виконавчого збору та витрат виконавчого провадження, посилаючись на таке.

На виконанні в Малиновському відділі державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 72607686, відкрите за виконавчим листом № 521/15370/22 від 21.08.2023 року виданим Малиновським районним судом м. Одеси про: зобов`язати ОСОБА_1 не перешкоджати ОСОБА_2 брати участь у побаченні, вільному спілкуванні та вихованні дочки ОСОБА_3

04.09.2023 року на підставі заяви стягувача державним виконавцем було відкрито виконавче провадження з примусового виконання вимог виконавчого документу, про що була винесена відповідна постанова.

18.09.2023 року за виходом державного виконавця ОСОБА_4 за адресою фактичного проживання боржника а саме АДРЕСА_1 для перевірки виконання рішення суду за участю понятих встановлено що вимоги виконавчого документу боржником не виконуються. Перешкоди у побачені з дитиною не усунуті. Двері державному виконавцю ніхто не відкрив, боржник був повідомлений належним чином про відкриття виконавчого провадження, та час побачень з дитиною.

25.09.2023 року за повторним виходом державного виконавця ОСОБА_4 за адресою фактичного проживання боржника, а саме АДРЕСА_1 для перевірки виконання рішення суду за участю понятих встановлено, що вимоги виконавчого документу боржником не виконуються, зафіксовано, що дитину не було надано боржником для побачення з дитиною стягувачем. Від підпису акту державного виконавця боржник відмовився.

Державним виконавцем неодноразово були направлені виклики боржнику, проте на жоден з них боржник на прийом до державного виконавця не з`явився, хоча згідно відомостей рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ним було отримано виклик державного виконавця, про що свідчить підпис боржника на відповідному повідомленні.

Згідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувану, повідомлення стягувану про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Таким чином, боржник повідомлений про наявність виконавчого провадження належним чином, проте, дій, спрямованих на виконання рішення не вчиняє.

Станом на 14.11.2023 року вимоги виконавчого документу боржником не виконані.

Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» № 3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до частини 3,4 статті 441 Цивільного процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, повідомлявся про судове засідання у встановленому законом порядку, до суду подана заява про розгляд подання за відсутності виконавця, на задоволенні клопотання наполягали.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає подання обґрунтованим з таких підстав.

На виконанні в Малиновському відділі державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 72607686, відкрите за виконавчим листом № 521/15370/22 від 21.08.2023 року виданим Малиновським районним судом м. Одеси про: зобов`язати ОСОБА_1 не перешкоджати ОСОБА_2 брати участь у побаченні, вільному спілкуванні та вихованні дочки ОСОБА_3

04.09.2023 року на підставі заяви стягувача державним виконавцем було відкрито виконавче провадження з примусового виконання вимог виконавчого документу, про що була винесена відповідна постанова.

18.09.2023 року за виходом державного виконавця ОСОБА_4 за адресою фактичного проживання боржника а саме АДРЕСА_1 для перевірки виконання рішення суду за участю понятих встановлено що вимоги виконавчого документу боржником не виконуються. Перешкоди у побачені з дитиною не усунуті. Двері державному виконавцю ніхто не відкрив, боржник був повідомлений належним чином про відкриття виконавчого провадження, та час побачень з дитиною.

25.09.2023 року за повторним виходом державного виконавця ОСОБА_4 за адресою фактичного проживання боржника, а саме АДРЕСА_1 для перевірки виконання рішення суду за участю понятих встановлено, що вимоги виконавчого документу боржником не виконуються, зафіксовано, що дитину не було надано боржником для побачення з дитиною стягувачем. Від підпису акту державного виконавця боржник відмовився.

Державним виконавцем неодноразово були направлені виклики боржнику, проте на жоден з них боржник на прийом до державного виконавця не з`явився, хоча згідно відомостей рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ним було отримано виклик державного виконавця, про що свідчить підпис боржника на відповідному повідомленні.

Таким чином, боржник повідомлений про наявність виконавчого провадження належним чином, проте, дій, спрямованих на виконання рішення не вчиняє.

Станом на 14.11.2023 року вимоги виконавчого документу боржником не виконані.

Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

Пунктом 19 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Пунктом 5 частини першої статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, є об`єктивно наявним та доведеним, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження.

Статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені у Конвенції та Першому протоколі до неї, передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтями 33, 124 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

При виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) державний виконавець може звернутися до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України.

Відповідно до розділу ХІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом МЮУ 02 квітня 2012 року № 512/5, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, що відповідно до Закону підлягає примусовому виконанню, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України вирішує суд, за місцем виконання відповідного рішення, за поданням державного або приватного виконавця.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Громадянинові України може бут тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо, він, зокрема, ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов`язань. Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у зазначеному випадку.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення, або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

За викладених обставин суд має задовольнити подання державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Іксар К. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ..

Керуючись ст. ст. 18, 441 ЦПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04 листопада 1950 року, СУД

У Х В А Л И В :

Подання державного виконавця Малиновського ВДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) Іксар К. про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянку України ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього Виконавчим листом № 521/15370/22 від 21.08.2023 року виданим Малиновським районним судом м. Одеси про: зобов`язати ОСОБА_1 не перешкоджати ОСОБА_2 брати участь у побаченні, вільному спілкуванні та вихованні дочки ОСОБА_3 сплати виконавчого збору та витрат виконавчого провадження.

Ухвалу направити для виконання до Державної прикордонної служби України.

Ухвалу направити для відома державному виконавцю Малиновського ВДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) Іксар К..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з моменту проголошення ухвали, особам, які не були присутні в судовому засіданні в той же строк з часу вручення копії цієї ухвали.

Суддя В.К.Гуревський

Ухвала суду в повному обсязі складена 28 червня 2024 року.