Дата документу 24.06.2024
Справа № 1511/4320/2012
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2024 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Пушкарського Д.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Тимко М.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Іллічівського міського суду Одеської області заяву ОСОБА_1 (заінтересована особа Чорноморський відділ державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

До Іллічівського міського суду Одеської області звернулась ОСОБА_1 із заявою в якій просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 28 вересня 2012 року у справі №1511/4320/2012 у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що підставою для винесення ухвали про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України стало подання державного виконавця ВДВС Іллічівського міського управління юстиції Одеської області в межах виконання рішення суду у справі №2-1379, яким було стягнуто з ОСОБА_1 кошти на користь ВАТ «АКБ Одеса-Банк», який у подальшому право своєї вимоги до ОСОБА_1 переуступив ОСОБА_2 , та на підставі якого був виданий виконавчий лист №2-1379 від 10.05.2012 про стягнення заборгованості.

Заявник вказує, що Чорноморським відділом державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у зв`язку зі сплатою за виконавчим листом №2-1379/2011 у повному обсязі боргу, виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій, видано вимогу від 10.08.2020 №28/36936 про припинення стягнень у ВП №44206409.

Таким чином, оскільки обставини за яких Іллічівським міським судом було винесено ухвалу від 28.09.2012 у справі №1511/4320/2012, усунуті, заявник вважає, що наявні підстави для скасування заходів вжитих вказаною ухвалою.

ОСОБА_1 надала заяву в якій просила розгляд справи провести без її участі, підтримує та просить задовольнити заявлені вимоги.

Представник Чорноморського відділу ДВС в судове засідання не з`явився, надав відзив на заяву в якому просить розгляд справи провести без його участі, та, окрім іншого, зазначив, що в рамках виконавчого провадження №33011140 не сплачені витрати виконавчого провадження у розмірі 60 грн. Після сплати витрат виконавчого провадження за виконавчим провадженням №33011140, не заперечує проти скасування усіх обмежень що діють відносно ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 28 вересня 2012 року за поданням головного державного виконавця ВДВС Іллічівського МУЮ Одеської області було тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до виконання нею зобов`язань за виконавчим листом №2-1379/11 (а.с.3).

З вимоги державного виконавця (а.с.4) вбачається, що за виконавчим листом №2-1379/2011, виданим Іллічівським міським судом Одеської області, боржником, ОСОБА_1 (стягувач ОСОБА_2 ), сплачено у повному обсязі борг, виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій у виконавчому провадженні №44206409.

Згідно довідки від 03.08.2020 (а.с.7), заборгованість ОСОБА_1 перед ОСОБА_2 за виконавчим листом №2-1379/2011, виданим Іллічівським міським судом Одеської області, - відсутня.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язання за виконавчим листом №2-1379/11 виконані, але, при цьому, порушується її право, гарантоване Конституцією України, на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.

З наданого листа Чорноморського відділу ДВС №41728 від 28.05.2024 (а.с.5) вбачається, що відкритих виконавчих проваджень відносно ОСОБА_1 наразі не має.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно положень п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну» громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Отже, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язання, а за ухилення від їх виконання. Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Слід зазначити, що сама по собі наявність невиконаного зобов`язання не свідчить про ухилення боржника від виконання судових рішень, і не може бути визнана судом підставою для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення до суду з відповідним поданням було посилання виконавця саме на невиконання боржником зобов`язань за рішенням суду.

Як було встановлено судом, зобов`язання боржником за виконавчим листом №2-1379/11 виконані, а тому наявні підстави для скасування заходів вжитих ухвалою суду від 28.09.2012.

Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що встановленим обмеженням порушуються права та законні інтереси заявника, тому суд вважає за необхідне скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України застосоване у відношенні ОСОБА_1 згідно ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 28.09.2012.

Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПУ України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Між тим, згідно ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Керуючись ст.ст.259, 260 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 28 вересня 2012 року (справа №1511/4320/2012) у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Копію ухвали направити до Адміністрації Державної прикордонної служби України (м.Київ, вул. Володимирська, 26), - для виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Д.В.Пушкарський