Провадження № 2/127/2290/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2024 року Вінницький міський суд Вінницької області

у складі головуючого судді Ан О.В.

за участю секретаря судового засідання Поляруш І.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці цивільну справу за первісним позовом Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії та гарячої води та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» про зобов`язання здійснити перерахунок нарахувань за комунальні послуги,

УСТАНОВИВ:

У травні 2024 із позовом до суду звернулося КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго», яке просило стягнути з ОСОБА_1 на свою користь заборгованість за споживання послуги з постачання теплової енергії та гарячої води за період з 01.02.2021 по 31.10.2023 включно у розмірі 14942,17 грн, з яких з них: 14180,43 грн сума заборгованості за спожиті послуги з постачання теплової енергії та гарячої води; 593,88 грн суми втрат від інфляції, 167,86 грн 3% річних від простроченої суми заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрована та проживає у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , яка забезпечується послугами теплової енергії та гарячої води КП ВМР «ВМТЕ». Відповідач не здійснює оплату за надані житлово-комунальні послуги, у зв`язку з чим виникла заборгованість, яка в добровільному порядку не погашається.

Ухвалою суду від 30.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження. Розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідачка за первісним позовом надала відзив на позовну заяву у якій проти позову заперечила. Позовні вимоги спростовувала тим, що в наданих додатках до позовної заяви немає доказів, які б підтверджували розмір тарифу в кожному з місяців здійсненого нарахування та обґрунтування нарахованої суми боргу. Відповідач у спірному періоді був споживачем послуг з централізованого гарячого водопостачання, виконавцем яких є КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго». 30.03.2021 року лічильник гарячої води був знятий з абонентського обліку в зв`язку з завершенням терміну повірки. Позивач повідомив про те, що в липні 2022 року буде проведено нарахування відповідно до середньомісячних показників засобів обліку за попередні три місяці згідно пункту 15 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630. З 01.05.2021 року до моменту опломбування (17.11.2021р.) нарахування за послугу з постачання гарячої води проводилось відповідно до показників загальнобудинкового лічильника. З 17.11.2021 р. лічильник ГВП опломбовано та нарахування проводяться згідно його показів. Із вказаним нарахуванням відповідач не погоджується. Позивач несе відповідальність за своєчасну повірку засобу обліку води, встановленого у квартирі відповідача, його обслуговування і ремонт. Позивачем не надано детального документально підтвердженого розрахунку суми перерахунку за послуги ГВП, нарахованої заборгованості споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 з детальною розбивкою по періодах. Позивачем було неправомірно нараховано відповідачу плату за послуги з гарячого водопостачання з квітня по листопад 2021 року, оскільки за показаннями, які містяться на лічильнику, що пройшов повірку та визнаний придатним, вбачається, що у відповідач відсутня заборгованість перед позивачем за послуги з гарячого водопостачання.

05.06.2024 представник відповідача подав до суду зустрічну позовну заяву, відповідно до якої просить зобов`язати КНП ВМР «ВМТЕ» провести перерахунок нарахувань за послуги з постачання гарячої води за особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що відкритий на ім`я ОСОБА_1 , за період з 30.03.2021 по 17.11.2021 з урахуванням показань лічильника гарячої води. Мотивував тим, що ОСОБА_1 було неправомірно нараховано плату за послуги з гарячого водопостачання з квітня по листопад 2021 року, оскільки за показаннями, які містяться на лічильнику, що пройшов повірку та визнаний придатним, вбачається, що у відповідача відсутня заборгованість перед КП ВМР «ВМТЕ» за послуги з гарячого водопостачання, а тому позивач має провести перерахунок за послугу гарячого водопостачання з врахуванням показників лічильника гарячої води.

Ухвалою суду від 05.06.2024 зустрічний позов ОСОБА_1 до КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» про зобов`язанні здійснити перерахунок нарахувань за комунальні послуги прийнято до спільного розгляду з первісним позовом КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії та гарячої води. Здійснено перехід зі спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження.

КП ВМР «ВМТЕ» проти зустрічного позову заперечив. Суду пояснив, що пунктом 11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 за № 630 передбачено, що у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі (або всі) квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю та які не мають квартирних засобів обліку (у разі обладнання всіх квартир квартирними засобами обліку - споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю), оплачують послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями всіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, та споживачами, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку води виконавцю, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку. 01.03.2021 лічильник гарячої води у квартирі АДРЕСА_2 знято з абонентського обліку у зв?язку з завершенням терміну повірки, надалі нарахування проводились по будинковому засобу обліку, який встановлено в будинку, згідно Правил. Оскільки 30.03.2021 лічильник гарячої води у квартирі позивача було знято з абонентського обліку у зв?язку із завершенням терміну повірки, тобто квартира є не обладнаною квартирним (розподільчим) засобом обліку гарячої води, нарахування за спожиту послугу гарячого водопостачання відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 за № 630. Відповідно до частини 4 статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиту воду покладається на власників приладів обліку. Власники лічильників зобов?язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати лічильники, які вони експлуатують, на періодичну повірку. У надісланому на адресу споживача: АДРЕСА_1 Єдиному рахунку за надані житлово-комунальні послуги за січень 2021 року споживача повідомлено про закінчення міжповірочного інтервалу приладів розподільного обліку гарячої води та про необхідність їх повірки в термін до 28.02.2021 за рахунок споживача, а також роз?яснено, що з 01.03.2021 нарахування за послуги за квартирними лічильниками з простроченим терміном повірки буде проводитись за нормативами споживання або за подання заявки на повірку лічильника. Не повірений лічильник не є приладом обліку і підприємство, керуючись вимогами чинного законодавства, не може враховувати показники такого лічильника при нарахуванні плати за послугу гарячого водопостачання. Таким чином, підстави здійснити перерахунок відповідно до показників неповіреного засобу обліку послуги, враховуючи положення чинного законодавства, відсутні.

Ухвалою суду від 11.09.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Представник позивача у судове засідання не з`явилася, суду надала заяву у якій позовні вимоги за первісним позовом підтримала, просила первісний позов задовольнити із підстав наведених у ньому, проти зустрічних позовних вимоги заперечила, розгляд справи здійснити у її відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, суду надав заяву у якій позовні вимоги за зустрічним позовом підтримав, просив розгляд справи здійснити у його відсутність.

Суд дослідивши надані докази установив, що предметом діяльності КП ВМР «ВМТЕ» є оплачуване постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря.

ОСОБА_1 зареєстрована та проживає у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , яка забезпечується послугами теплової енергії та гарячої води КП ВМР «ВМТЕ».

30.03.2021 лічильник гарячої води був знятий з абонентського обліку в зв`язку з завершенням терміну повірки. Опломбовано лічильник 17.11.2021.

КП ВМР «ВМТЕ» у червні 2022 надало відповідь ОСОБА_1 , про порядок нарахування коштів за сплату за житлово-комунальні послуги, повідомивши, що за квітень 2021 проведено нарахування відповідно до середньомісячних показників засобів обліку за попередні три місяці. З 01.05.2021 до моменту опломбування нарахування за послугу з постачання гарячої води проводиться відповідно до показників загальнобудинкового лічильника.

У зв`язку з несплатою відповідачкою отриманих послуг з постачання теплової енергії та гарячої води за період 01.02.2021 по 31.10.2023 включно утворилася заборгованість в розмірі 14942,17 грн, з них: 14180,43 грн сума заборгованості за спожиті послуги з постачання теплової енергії та гарячої води; 593,88 грн суми втрат від інфляції, 167,86 грн 3% річних від простроченої суми заборгованості (розрахунки а.с. 5, 105).

Позивач за первісним позовом у січні 2021 повідомив відповідача, що міжповірочний інтервал приладів розподільного обліку гарячої води закінчився. В термін до 28.02.2021 р. необхідно здійснити їх повірку, що виконується за рахунок споживача. З 01.03.2021 р. нарахування за послуги за квартирними лічильниками з простроченим терміном повірки буде проводитись за нормативами споживання або за показниками приладів комерційного обліку (а.с. 104).

Згідно актів загальні розміри використаної води по будинку по АДРЕСА_3 за період з 26.07.2021 по 27.08.2021 складає 119 м3, за період з 27.08.2021 по 27.09.2021 складає 423 м3, за період з 27.09.2021 по 26.10.2021 складає 395 м3, за період з 27.10.2021 по 26.11.2021 складає 325 м3 (акти а.с. 109-110).

Витоки із загальнобудинкової мережі гарячого водопостачання житлового будинку за адресою АДРЕСА_3 у серпні, вересні, жовтні - відсутні (акти а.с. 119-120).

Згідно реєстру особових рахунків по лічильникам ГВП у серпні, вересні, жовтні 2021 року відсутні відомості про лічильник у квартирі АДРЕСА_2 (реєстри а.с. 111-118).

Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», далі Закон).

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком, та комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно з частиною першою статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.

За змістом частини другої статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що виконавцем комунальних послуг із постачання теплової енергії є теплопостачальна організація.

Відповідно до частини першої, другої статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач).

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

У відповідності до пункту 1 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачений обов`язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов`язок кореспондується з обов`язком виконавця, визначеному у пункті 2 частини другої статті 8 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Форма та зміст (умови) Типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення».

Згідно з абз. 3 частини четвертої статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Окрім цього, згідно з пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Такому праву відповідає визначений пункті 5 частини другої статті 7 цього Закону обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Пунктом 11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 за № 630 (які діяли на момент спірних правовідносин) у разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі (або всі) квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю та які не мають квартирних засобів обліку (у разі обладнання всіх квартир квартирними засобами обліку - споживачі, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку виконавцю), оплачують послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями всіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, та споживачами, які не зняли та не передали показання квартирного засобу обліку води виконавцю, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загальнобудинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку.

Справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 15 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку (п. 10 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 за № 630).

Порядок подання таких засобів на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, а також порядок оплати за періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Частина четверта статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» визначає, що періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», який набрав чинності 02 серпня 2017 року та постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 02 листопада 2017 року № 1344, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг виконала перерахунок вартості тарифів та вилучила з них витрати, пов`язані з обслуговуванням та повіркою загальнобудинкових та індивідуальних засобів обліку, тим самим поклавши обов`язок на власника індивідуального засобу обліку води за власний рахунок здійснювати їх періодичну повірку, обслуговування та ремонт, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 фактично користується послугами КП ВМР «ВМТЕ», отримує теплову енергію та зобов`язана здійснювати оплату послуг. Будинок АДРЕСА_3 обладнаний загальнобудинковим лічильником теплової енергії та гарячої води. В квартирі 22 будинку, де мешкає ОСОБА_1 встановлоено індивідуальний лічильник, який необхідно періодично повіряти. ОСОБА_1 була повідомлена КП ВМР «ВМТЕ» про необхідність повірки індивідуального лічильника., В період неповірки ( відсутності) лічильника заборгованість за послуги нарахована згідно показників хагальнобудинкового лічильника. Отже, заборгованість за надання послуг теплопостачання КП ВМР «ВМТЕ» нарахована відповідно до вимог Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 за № 630 (які діяли на момент спірних правовідносин). Тому первісник позов підлягає задоволенню.

ОСОБА_1 не надала суду доказів порушення КП ВМР «ВМТЕ» вимог нормативних актів що до нарахування заборгованості за комунальні послуги та не вказала підстав для здійснення перерахування боргу за постачання теплової енергії та гарячої води по АДРЕСА_1 у період з 01.02.2021 по 31.10.2023. Нарахування, які проводилися в період відсутності лічильника відповідають вимогами пункту 11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 за № 630.

Тому в задоволенні зустрічногопозову належить відмовити.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача ОСОБА_1 слід стягнути судові витрати, які понесло ВМР «ВМТЕ» у сумі 3028 грн.

Оскільки у задоволенні позовних вимог за зустрічним позовом відмовлено то судові витрати слід віднести за рахунок держави, оскільки ОСОБА_1 була звільнена від його сплати.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 7, 12, 13, 81, 89, 141, 263, 265, 273 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Первісний позов Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання теплової енергії та гарячої води задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» заборгованість за споживання послуги з постачання теплової енергії та гарячої води за період з 01.02.2021 по 31.10.2023 включно у розмірі 14942 (чотирнадцять тисяч дев`ятсот сорок дві) гривні 17 копійок , з яких з них: 14180,43 грн сума заборгованості за спожиті послуги з постачання теплової енергії та гарячої води; 593,88 грн суми втрат від інфляції, 167,86 грн 3% річних від простроченої суми заборгованості.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень в рахунок відшкодування судових витрат.

У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» про зобов`язання здійснити перерахунок нарахувань за комунальні послуги відмовити.

Судові витрати за зустрічним позовом віднести за рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач за первісним позовом та відповідач за зустрічним позовом: Комунальне підприємство Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго», адреса: м. Вінниця, вул. 600-річчя, 13, .

Відповідач за зустрічним позовом та позивач за первісним позовом: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Повний текст рішення суду складено 20.12.2024

Суддя