Справа № 367/6917/17
Провадження №2/367/188/2024
РІШЕННЯ

Іменем України

18 червня 2024 Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Мерзлого Л.В.,

за участі помічника судді Мартинюка Н.Р.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в м. Ірпінь цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверс-Сіті», Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, Коцюбинської селищної ради про визнання недійсним рішення про державну реєстрацію прав, свідоцтва про право власності та рішення виконавчого органу селищної ради,-

в с т а н о в и в :

1. Описова частина

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверс-Сіті», Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, Коцюбинської селищної ради про визнання недійсним рішення про державну реєстрацію прав, свідоцтва про право власності та рішення виконавчого органу селищної ради, в якому просила визнати недійсним пункт 2 рішення Виконавчого комітету Коцюбинської селищної ради від 22.09.2011 року N?270 в частині доручення КП КОР «Ірпінське бюро технічної інвентаризації оформити та видати свідоцтво про право власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Аверс-Сіті» на квартиру N? 105 закінченого будівництвом об?єкта (черги, окремого пускового комплексу) «Будівництва багатоповерхових житлових будинків з об?єктами соціально-побутового призначення та багатоповерховим паркінґом, 1 черги будівництва: III та IV спусковий комплекс» введеним в експлуатацію житлового будинку N? АДРЕСА_1 ». Визнати недійсним рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно від 15.08.2013 року, індексний номер 50388357, прийняте державним реєстратором Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Гордейчуком Валерієм Петровичем, яким право власності на квартиру АДРЕСА_2 , зареєстроване за відповідачем ТОВ «АВЕРС-СІТІ» та свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 15.08.2013р., індексний номер 8034848, видане державним реєстратором Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Гордейчуком Валерієм Петровичем, яким посвідчено право власності Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕРС-CITI» на квартиру АДРЕСА_2 .

Короткий виклад доводів позивача

22.08.2011 року між ТОВ «АВЕРС-CITІ», в якості продавця, ОСОБА_5 , в якості покупця, укладено Договір купівлі-продажу майнових прав №1/105_ИП.

Згідно з пунктом 1.4. Договору купівлі-продажу майнових прав, майновими правами є всі права на об?єкт нерухомості, що полягають у праві покупця набути право власності на об?єкт нерухомості після введення об?єкту капітального будівництва в експлуатацію та оформлення відповідних правовстановлюючих документів.

Відповідно до пункту 1.3. Договору купівлі-продажу майнових прав, об?єктом нерухомості є складова та невід?ємна частина об?єкту капітального будівництва, яка виражена у вигляді квартири, спорудження якої здійснює продавець. Характеристики об?єкта нерухомості та інформація про нього: двокімнатна квартира АДРЕСА_3 .

29.11.2011 року між ОСОБА_6 , в якості цедента, ОСОБА_4 , в якості цесіонарія, та відповідачем ТОВ «Аверс-Сіті», в якості боржника, укладено Договір про відступлення права вимоги, згідно з умовами якого (п.1.2) цедент ( ОСОБА_5 ) здійснює відчуження цесіонарію, а цесіонарій приймає право до боржника (ТОВ «Аверс-Сіті»), який одночасно є продавцем за Договором купівлі-продажу майнових прав N?1/105_ИП, укладеного між

боржником та цедентом 22.05.2011 щодо передачі у власність згідно з умовами Договору майнових прав на двокімнатну квартиру АДРЕСА_4 .

Таким чином, на підставі Договору про відступлення права вимоги від 29.11.2011 р. до ОСОБА_4 перейшов повний обсяг прав та обов?язків покупця за Договором купівлі-продажу майнових прав, які існували у ОСОБА_7 станом на 29.11.2011 р.

Відповідно до пункту 2.1. Договору купівлі-продажу майнових прав, продавець передає, а покупець купує майнові права на об?єкт нерухомості у порядку та на умовах, передбачених цим Договором та у відповідності до норм Цивільного кодексу України, що визначають загальні положення про купівлю-продаж.

Згідно з пунктом 3.1. Договору купівлі-продажу майнових прав, майнові права на об?єкт нерухомості передаються продавцем покупцю шляхом підписання Акту.

Відповідно до пункту 1.6. Договору купівлі-продажу майнових прав, Акт - це Акт прав на об?єкт нерухомості, який підписується сторонами на підтвердження набуття покупцем права власності на майнові права на об?єкт нерухомості.

Положеннями пункту 3.2. Договору купівлі-продажу майнових прав встановлено, що право власності на майнові права переходить від продавця до покупця після підписання Акту.

Відповідно до пункту 3.3. Договору купівлі-продажу майнових прав, оформлення права власності на об?єкт нерухомості та всі інші дії, пов?язані з оформленням права власності на об?єкт нерухомості, в тому числі, сплата офіційних платежів та інших необхідних платежів здійснюється покупцем самостійно за власний рахунок.

Пунктом 3.5. Договору купівлі-продажу майнових прав встановлено, що в разі отримання звернення від покупця, продавець може здійснювати від імені покупця дії щодо оформлення права власності на об?єкт нерухомості, про що сторонами укладається окрема угода.

Разом з тим, відповідно до пункту 3.4. Договору купівлі-продажу майнових прав, продавець зобов?язаний безумовно на першу вимогу покупця надати покупцю протягом 3 банківських днів з моменту отримання письмової вимоги покупця вичерпний пакет документів (копій документів, нотаріальних копій документів, оригіналів документів), необхідних покупцю для оформлення права власності на об?єкт нерухомості.

Аналіз вказаних вище положень Договору купівлі-продажу майнових прав свідчить, що покупець після підписання Акту набуває майнові права на об?єкт нерухомості, які полягають у праві покупця набути право власності на об?єкт нерухомості після введення об?єкту капітального будівництва в експлуатацію та оформлення відповідних правовстановлюючих документів (п. 1.4. Договору купівлі-продажу майнових прав).

При цьому, покупець на власний розсуд може отримати необхідні документи та зареєструвати право власності на квартиру або доручити продавцю здійснити реєстрацію права власності на квартиру на ім?я покупця.

Таким чином, вказує про те, що 25.08.2011 року між ТОВ «Аверс-Сіті» та ОСОБА_7 підписано Акт приймання-передачі майнових прав до Договору N?1/105 купівлі-продажу майнових прав від 22.08.2011 р., згідно з яким продавець передав, а покупець прийняв майнові права на об?єкт нерухомості - складова та невід`ємна частина об`єкту капітального будівництва, яка виражена у вигляді квартири, спорудження якої здійснює продавець. Характеристика об?єкта нерухомості та інформація про нього: двокімнатна квартира АДРЕСА_4 .

Отже, ОСОБА_4 при підписанні Договору про відступлення права вимоги від 29.11.2011 року набула майнові права на спірний об`єкт нерухомості і набула право отримати від ТОВ «Аверс-Сіті» документи, необхідні для реєстрації права власності.

Враховуючи факт введення будинку по АДРЕСА_5 , в експлуатацію, що підтверджений сертифікатом серії КС N?6, виданим Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області, ОСОБА_4 також набула право оформити право власності на спірну квартиру.

Однак, позивач була позбавлена можливості реалізувати свої права в один із двох зазначених вище способів, оскільки 15.08.2013 року державним реєстратором Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Гордейчуком Валерієм Петровичем прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 50388357, яким право власності на квартиру АДРЕСА_2 , зареєстроване за ТОВ «АВЕРС-СІТІ».

Також 15.08.2013 року державним реєстратором Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Гордейчуком Валерієм Петровичем Товариству з обмеженою відповідальністю «АВЕРС-СІТІ» видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, індексний номер 8034848, яким посвідчено право власності ТОВ «АВЕРС-СІТІ» на спірну квартиру.

Позивач вважає, що вказані вище рішення про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень та свідоцтво про право власності на нерухоме майно підлягають визнанню недійсними з наступних підстав.

Як зазначалося вище, відповідно до пункту 3.3. Договору купівлі-продажу майнових прав, оформлення права власності на об?єкт нерухомості та всі інші дії, пов?язані з оформленням права власності на об?єкт нерухомості, в тому числі, сплата офіційних платежів та інших необхідних платежів, здійснюється покупцем самостійно за власний рахунок.

Пунктом 3.5. Договору купівлі-продажу майнових прав встановлено, що в разі отримання звернення від покупця, продавець може здійснювати від імені покупця дії щодо оформлення права власності на об?єкт нерухомості, про що сторонами укладається окрема угода.

Тобто, зміст зобов?язання, яке виникло між позивачем і відповідачем свідчить, що ТОВ "Аверс-Сіті» не мало право реєструвати право власності на спірну квартиру на своє ім?я, реєстрація права власності на майно мала бути здійснена виключно на ім?я ОСОБА_4 .

ТОВ «Аверс-Сіті» не було наділене достатнім обсягом цивільної дієздатності для вчинення дій щодо реєстрації права власності на майно за собою.

Отже, державний реєстратор не перевірив відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, не надав належної оцінки тій обставині, що будівництво здійснювалося із залученням коштів фізичних осіб, не перевірив умов договору, який мав бути наданий ТОВ «АВЕРС-CITІ» для реєстрації права власності та за умовами якого у відповідача таке право власності не виникло.

Факт набуття позивачем майнових прав на спірну квартиру підтверджується тією обставиною, що 25.08.2011 року між ТОВ «ABEPC-CITІ» та ОСОБА_5 підписано Акт приймання-передачі майнових прав до Договору N?1/105 купівлі-продажу майнових прав від 22.08.2011 р.

Таким чином, ОСОБА_4 при підписанні Договору про відступлення права вимоги від 29.11.2011 року набула майнові права на спірний об?єкт нерухомості.

Вказана обставина також встановлена в ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.12.2015 р., в якій зазначено, що ОСОБА_4 виконала свої грошові зобов?язання за договором купівлі-продажу майнових прав, повністю сплативши вартість, установлену вказаним договором, тобто вчинила дії, спрямовані на виникнення юридичних фактів, необхідних і достатніх для отримання права вимоги переходу права власності на об?єкт будівництва.

У свою чергу Товариство з обмеженою відповідальністю «Аверс Сіті» був позбавлений всіх майнових прав на спірну квартиру ще у момент підписання Акту від 25.08.2011 року приймання-передачі майнових прав до Договору N?1/105 купівлі-продажу майнових прав від 22.08.2011 року.

З огляду на вказане вище, реєстрація права власності на спірне майно відповідачем сама по собі є порушенням прав та охоронюваних законом інтересів позивача, оскільки остання внаслідок такої реєстрації фактично була позбавлена можливості реалізувати (розпорядитися) своє майнове право у спосіб та у порядку, встановлені договором і законом.

Підсумовуючи вказане вище вважає, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ABEPC-CITI» не був наділений достатнім обсягом цивільної право- та дієздатності для набуття права власності на спірне майно, а державний реєстратор всупереч положенням актів цивільного законодавства не перевірив належним чином наявності договірних відносин, за змістом яких право власності підлягало реєстрації за позивачем, внаслідок чого були порушені охоронювані законом права та інтереси позивача щодо розпорядження майновими правами, що слугує підставою для визнання рішення про державну реєстрацію та свідоцтва про право власності недійсними.

Так, спірна квартира включена до переліку квартир, на які Виконавчим комітетом Коцюбинської селищної ради доручено видати свідоцтво про право власності №105.

Позивач стверджує, що Коцюбинська селищна рада в особі виконавчого комітету при прийнятті оскаржуваного рішення перевищила власну компетенцію - фактично вийшла за межі цивільної дієздатності у сфері оформлення та реєстрації речових прав, а також діяла всупереч прямій забороні втручання у діяльність державного реєстратора.

Підсумовуючи викладене, позивач зазначає про те, що рішення Виконавчого комітету Коцюбинської селищної ради, яке було прийняте з перевищенням цивільної дієздатності селищної ради, безпосередньо вплинуло на обсяг прав та обов?язків учасників справи, оскільки слугувало фактичною підставою для набуття права власності ТОВ «Аверс Сіті» на спірну квартиру, що унеможливило позивачу реалізувати свої майнові права на зазначений об?єкт нерухомості.

Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі, позиції сторін

17.10.2017 до суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверс-Сіті» до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, Коцюбинської селищної ради, Державного реєстратора Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Гордейчука Валерія Петровича Київської області про витребування майна з чужого незаконного володіння, в подальшому позивач змінював підстави та предмет позову.

Ухвалою суду від 19.10.2017 у справі відкрито провадження.

Ухвалою суду від 14.02.2018 зупинено провадження по справі №367/6917/17до вирішення цивільної справи № 367/5607/13-ц в Апеляційному суді Київської області.

Ухвалою суду від 25.05.2018 відновлено провадження у справі.

19.06.2018 ОСОБА_4 звернулась до суду із зустрічним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверс-Сіті», Державного реєстратора Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Гордейчук В.П. про визнання недійсним рішення про державну реєстрацію прав, свідоцтва про право власності та рішення виконавчого органу селищної ради, який прийнято судом до розгляду.

Ухвалою суду від 11.12.2018 витребувано в Реєстраційній службі Ірпінського міського управління юстиції (08200, Київської області, м. Ірпінь, вул. Паризької Комуни, 11) належним чином посвідчені копії документів, які стали підставою: прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 15.08.2013 року, індексний номер № 50388357, яким право власності на квартиру АДРЕСА_2 зареєстроване за відповідачем ТОВ «Аверс-сіті»; видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 15.03.2013 року, індексний номер № 8034848, яким посвідчено право власності ТОВ «Аверс-сіті» на квартиру АДРЕСА_2 .

Ухвалою суду від 25.07.2019 витребувано у Виконавчого комітету Ірпінської міської ради (08200, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а) належним чином посвідчені копії документів, які стали підставою: прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 15.08.2013, індексний номер № 50388357, яким право власності на квартиру АДРЕСА_2 зареєстроване за відповідачем ТОВ «Аверс-сіті»; видачі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 15.03.2013, індексний номер № 8034848, яким посвідчено право власності ТОВ «Аверс-сіті» на квартиру АДРЕСА_2 .

Листом Відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області від 09.09.2019 повідомлено про те, що в архіві відділу матеріалів реєстраційної справи стосовно майна за адресою: АДРЕСА_6 , не виявлено.

25.07.2019 замінено співвідповідача у зустрічному позові - Державного реєстратора Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області Гордейчук В.П. на Виконавчий комітет Ірпінської міської ради.

Ухвалою суду від 04.10.2021 справу прийнято до провадження судді Мерзлого Л.В.

Ухвалою суду від 07.02.2023 по справі закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Ухвалою суду від 23.04.2024 провадження по справі за первісним позовом закрито з підстав відсутності предмета спору.

В судовому засіданні представник позивача просив позов задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача ТОВ «Аверс-Сіті» просив в задоволенні позову відмовити.

В судовому засіданні представник відповідача Коцюбинської селищної ради просила позов задовольнити.

В судове засідання представник відповідача Виконавчого комітету Ірпінської міської ради не з`явився, про розгляд справи повідомлені.

Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

2.Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом

ТОВ «Аверс-Сіті» є замовником будівництва ЖК «Коцюбинський» за адресою: Київська обл., смт Коцюбинське, вул. Пономарьова, 26.

16.09.2011 житловий будинок АДРЕСА_7 , введений в експлуатацію.

22.09.2011 Виконавчим комітетом Коцюбинської селищної ради Київської області було прийнято рішення № 270 Про оформлення та видачу Товариству з обмеженою відповідальністю «Аверс-Сіті» свідоцтв на право власності на об?єкти нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_5 , в тому числі щодо квартири АДРЕСА_2 . Вищевказане рішення було прийнято на підставі Сертифікату відповідності закінченого будівництвом об?єкта серія КС № 6.

За ТОВ Аверс-Сіті» було зареєстровано право власності в ДРРПНМ у зв?язку з чим Реєстраційною службою Ірпінського міського управління юстиції Київської області було видано свідоцтво про право власності, серія та номер: 8034843 від 15.08.2013.

22.07.2013 ОСОБА_4 звернулась з позовною заявою до ТОВ «Аверс-Сіті» про визнання права власності на квартиру АДРЕСА_2 .

07.11.2013 року рішенням Ірпінського міського суду Київської області у справі N? 367/5607/13- позовну заяву ОСОБА_4 було задоволено повністю.

08.12.2014 року рішенням Апеляційного суду Київської області у справі N? 367/5607/13-ц апеляційну скаргу ТОВ «Аверс-Сіті» задоволено, рішення Ірпінського міського суду Київської області від 07.11.2013 року скасовано.

22.04.2015 року ухвалою Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу ОСОБА_4 задоволено частково, рішення Апеляційного суду Київської області від 08.12.2014 року скасовано, справу передано на розгляд до суду апеляційної інстанції на новий розгляд.

18.06.2015 року ухвалою Апеляційного суду Київської області у справі N? 367/5607/13-ц апеляційну скаргу ТОВ «Аверс-Сіті» відхилено, рішення Ірпінського міського суду Київської області від 07.11.2013 року залишено без змін.

23.12.2015 року ухвалою Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу ТОВ «Аверс-Сіті» задоволено частково, рішення Ірпінського міського суду Київської області від 07.11.2013 року та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 18.06.2015 року скасовано, справу N? 367/5607/13-ц направлено на новий розгляд до суду першої інстанції

07.12.2017 рішенням Ірпінського міського суду Київської області у справі № 367/5607/13-ц позовну заяву ОСОБА_4 залишено без задоволення.

23.04.2018 постановою Апеляційного суду Київської області у справі № 367/5607/13-ц апеляційну скаргу ОСОБА_4 на рішення суду від 07.12.2017 залишено без задоволення.

02.07.2018 ухвалою Верховного Суду у справі №367/5607/13-ц відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_4

07.09.2022 ухвалою Ірпінського міського суду Київської області у справі № 367/5607/13-ц задоволено заяву ТОВ «Аверс-Сіті» про поворот виконання рішення суду.

Згідно інформаційної довідки № 98318823 від 25.09.2017, власником квартири АДРЕСА_8 була ОСОБА_4 .

Право власності ОСОБА_4 на спірну квартиру було зареєстровано на підставі рішення Ірпінського міського суду Київської області від 07.11.2013 у справі № 367/5607/13-ц, яке, як зазначалась вище, було скасовано рішенням Апеляційного суду Київської області від 08.12.2014 та ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 22.04.2015.

Виходячи з інформаційної довідки №330083765 від 24.04.2023, наразі ТОВ «Аверс-Сіті» є власником квартири АДРЕСА_8 у зв?язку з тим, що 15.03.2019 на підставі ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.12.2015 було скасовано запис про право власності за ОСОБА_4 .

Релевантні норми права

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов?язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (редакція закону станом на вчинення реєстраційних дій), свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається: 1) фізичним та юридичним особам на новозбудовані, реконструйовані об?єкти нерухомого майна; 2) членам житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого відповідного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески; 3) юридичним особам у разі внесення до статутного фонду (статутного або складеного капіталу) об?єктів нерухомого майна їх засновниками (учасниками); 4) фізичним особам та юридичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) юридичної особи отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно юридичної особи, що ліквідується (реорганізується); 5) фізичним особам та юридичним особам, що вийшли зі складу засновників (учасників) юридичної особи за рішенням органу, уповноваженого на це установчими документами, отримали у власність об?єкт нерухомого майна, переданий їм; 6) реабілітованим громадянам, яким повернуто у власність належні їм об?єкти нерухомого майна; 7) у разі виділення окремого об?єкта нерухомого майна зі складу об?єкта нерухомого майна, що складається із двох або більше об?єктів; 8) фізичним та юридичним особам на об?єкти нерухомого майна, які в установленому порядку переведені з житлових у нежитлові і навпаки; 9) в інших випадках, встановлених законом.

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно є офіційним документом встановленого зразка, що видається державним реєстратором і підтверджує юридичний факт виникнення права власності на нерухоме майно.

Згідно з ч. 1-8 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (редакція закону станом на вчинення реєстраційних дій), державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або внесення записів до Державного реєстру прав; внесення записів до державного реєстру прав; видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених ст. 18 цього Закону; надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Орган державної реєстрації прав, державні реєстратори зобов`язані надати до відома заявників інформацію про необхідний перелік документів для здійснення державної реєстрації прав.

Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

У випадках, передбачених законодавством України, державна реєстрація прав проводиться після технічної інвентаризації об?єкта нерухомого майна, права стосовно якого підлягають державній реєстрації.

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Державна реєстрація прав (надання відмови в ній) проводиться в строк, що не перевищує чотирнадцяти робочих днів (крім випадків, встановлених у частині сьомій цієї статті) з моменту надходження до органу державної реєстрації прав заяви про таку реєстрацію та передбачених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до нього, документів, необхідних для її проведення.

Державна реєстрація іпотек, надання відмови в ній проводиться в строк, що не перевищує одного робочого дня.

У разі якщо під час розгляду заяви про державну реєстрацію прав державним реєстратором встановлено, що подані інші заяви про державну реєстрацію прав на те саме майно, заяви розглядаються в порядку черговості їх надходження. При цьому заява розглядається тільки після прийняття рішення державним реєстратором щодо попередньо розглянутої заяви і внесення ним відповідного запису до Державного реєстру прав.

Розгляд заяви про державну реєстрацію обтяжень і прийняття рішення про таку реєстрацію, відмову у державній реєстрації обтяжень або її зупинення проводиться в день надходження заяви та документів, необхідних для державної реєстрації обтяжень.

У разі надходження заяви про державну реєстрацію обтяжень, іпотеки на майно, щодо якого вже зареєстровано заяву про державну реєстрацію права на це майно, державний реєстратор спочатку розглядає заяву про державну реєстрацію прав, а після цього - заяву про державну реєстрацію обтяжень, іпотеки. При цьому строк державної реєстрації прав та їх обтяжень становить десять днів з дня державної реєстрації заяви про державну реєстрацію обтяжень, іпотеки.

Виходячи зі ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових правна нерухоме майно та їх обтяжень» (редакція закону станом на вчинення реєстраційних дій), державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

У постанові Вищого господарського суду України від 14.11.2012 року у справі N? 23/149-11 зроблено висновок щодо визнання недійсним свідоцтва про право власності: «Щодо позовної вимоги про скасування свідоцтва про право власності, колегія суддів зазначає, що згідно п. 9 інформаційного листа Вищого арбітражного суду України N?01-8/98 від 31.01.2001 року «Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов`язані із здійсненням права власності та його захистом» свідоцтва про право власності на певний об?єкт майна не можуть виступати предметом спору: таким може бути право встановлювальний документ, на підставі якого видано свідоцтво, а у відповідних випадках - також акт про державну реєстрацію права власності на об?єкт нерухомого майна».

Крім того, у вказаній постанові зазначено наступне.

«Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» визначено поняття державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обмежень як офіційне визнання і підтвердження державних фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до відповідного Державного реєстру.

Відповідно до п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України N? 6/5 від 28 січня 2003 року, реєстрацію прав власності здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Відповідно до п. 1.4 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.02 N?7/5, державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв?язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об?єктів нерухомого майна на підставі право встановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

Видача свідоцтва про право власності передбачена п. 6, що регулює оформлення права власності на об?єкти нерухомого майна, яке здійснюється місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, державними органами приватизації, Державним управлінням справами на житлові та нежитлові об?єкти. При цьому БТІ можуть лише за дорученням вказаних органів проводити підготовку документів для видачі свідоцтв.

З аналізу вказаних норм вбачається, що видачу свідоцтва про право власності не можна ототожнювати з державною реєстрацією такого права. Свідоцтво ж про право власності є лише документом, яким оформлюється відповідне право, але не є правочином, на підставі якого це право виникає, змінюється або припиняється».

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 03.04.2018 у справі N? 917/927/17.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.12.2022 у справі №914/2350/18 зазначено наступне: «... за умови, якщо правовідносини між сторонами щодо спірного нерухомого майна мають договірний характер та таке майно не було відчужено до третіх осіб, вимога про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на нерухоме майно не може бути розцінена судами як неналежний спосіб захисту. Задоволення такого позову призводить до внесення державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про речове право позивача на спірне нерухоме майно.

Це відновлює становище, яке існувало до прийняття державним реєстратором оспорюваного рішення. Зазначене відповідає способу захисту, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 16 ЦК України. Судове рішення про задоволення позовних вимог про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав є підставою для державної реєстрації права власності за позивачем тільки за умови, що на час вчинення реєстраційної дії право власності зареєстроване за відповідачем, а не за іншою особою.

Велика Палата Верховного Суду зауважує, що положення абзацу третього частини третьої статті 26 Закону N? 1952-IV (у редакції, чинній на момент звернення з позовом) адресовані насамперед суду, який, задовольняючи позов, зокрема, про скасування рішення державного реєстратора, має чітко визначитися з тим, кому саме і яке речове право внаслідок задоволення такого позову належить.

Тобто, стаття 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» є публічною, процедурною нормою і не містить та й не може містити приватноправових способів захисту і одночасно та всупереч принципу диспозитивності зобов?язувати суб?єкта поєднувати позовні вимоги, яких приватно-правова норма не передбачає.

Аналогічна правова позиція передбачена постановою Верховного Суду від 01.02.2023 у справі N? 316/2082/19.

3. Висновки суду

Кожна особа має право в порядку, встановленому цими Кодексами, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (частина 1 статті 4 ЦПК України, частина 1 статті 16 ЦК України).

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно ст. 317, 319 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Дослідивши матеріали справи, беручи до уваги вище зазначені норми законодавства, суд приходить до висновку про те, що рішення виконавчого комітету Коцюбинської селищної ради Київської області N? 270 від 22.09.2011 року є дійсним та свідоцтво про право власності не є правочином, на підставі якого право власності на об?єкт нерухомості виникає, змінюється або припиняється.

Підставою для прийняття рішення виконавчим комітетом Коцюбинської селищної ради Київської області стало те, що ТОВ «Аверс-Сіті» було видано сертифікат відповідності. Таким чином, для того, щоб визнати недійсним пункт 1 рішення Виконавчого комітету Коцюбинської селищної ради необхідно було звернутись з позовною вимогою про визнання недійсним або скасування сертифікату відповідності.

Варто зауважити, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно підтверджує лише факт того, що на праві власності юридичної чи фізичної особи знаходиться нерухоме майно.

Під час оцінки обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення та забезпечити поновлення порушеного права.

Якщо право чи інтерес мають бути захищені лише певним способом, а той, який обрав позивач, може бути використаний для захисту інших прав або інтересів, а не тих, за захистом яких позивач звернувся до суду, суд визнає обраний позивачем спосіб захисту неналежним і відмовляє у позові (пункт 69 постанови Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2019 року у справі № 331/6927/16-ц,провадження № 14-651цс18).

Оскільки, застосований позивачем спосіб захисту порушеного права обрано неправильно, суд приходить до висновку про відмову в позові ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверс-Сіті», Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, Коцюбинської селищної ради про визнання недійсним рішення про державну реєстрацію прав, свідоцтва про право власності та рішення виконавчого органу селищної ради в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 16, 190, 215, 319, 328, 331 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", ст.ст. 3, 4, 76, 77, 82, 263-265 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверс-Сіті», Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, Коцюбинської селищної ради про визнання недійсним рішення про державну реєстрацію прав, свідоцтва про право власності та рішення виконавчого органу селищної ради, - відмовити.

Повний текст судового рішення складено 25.06.2024.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua

Суддя: Л.В. Мерзлий