Справа № 183/6477/24
№ 2/183/3122/24
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 червня 2024 року м. Новомосковськ

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Парфьонов Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору Органу опіки та піклування Виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини,

В С Т А Н О В И В:

20 червня 2024 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшов указаний позов, переданий головуючому судді 25 червня 2024 року. В позові позивач просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

В обґрунтування позову позивач указує, що вона та відповідач перебували у шлюбі з 24 червня 2016 року. Шлюб зареєстровано Виконавчим комітетом Черкаської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області. У шлюбі у сторін народилася донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На час звернення до суду шлюб між сторонами розірвано. Після припинення шлюбних відносин вона разом з донькою переїхала на постійне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 . ОСОБА_2 зареєстрований та проживає в іншому місці, а саме за адресою: АДРЕСА_3 . Після припинення шлюбних відносин позивач з чоловіком не спілкується та сімейні стосунки не підтримує. Позивач звернулася до відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , але у реєстрації доньки позивачеві було відмовлено у зв`язку з ненаданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини.

В правове обґрунтування позову посилається на частину 1 статті 160 Сімейного Кодексу України, статтю 6 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, пункт 18 розділу Реєстрація місця проживання Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02 березня 2016 року № 207.

Перевіривши позовну заяву на відповідність нормам ЦПК України, вбачається, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України, з огляду на таке.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Так, позивач звертаючись до суду з цим позовом, обґрунтовує обраний нею спосіб захисту права посиланням на статтю 6 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, пункт 18 розділу Реєстрація місця проживання Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02 березня 2016 року № 207.

Водночас, статтю 6 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні виключено на підставі Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» № 1871-IX від 05 листопада 2021 року. Постанова КМУ від 02 березня 2016 року №207 втратила чинність на підставі Постанови КМ № 265 від 07 лютого 2022 року.

При цьому положеннями ч. 4, 5 ст. 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» не передбачено підставою декларування місця проживання малолітньої дитини без згоди іншого з батьків судового рішення про надання дозволу на реєстрацію місця проживання, а положення статті дев`ятої цього Закону вимагають для реєстрації надання чітко визначеного переліку документів, до яких не входить рішення суду.

Більш того, стаття 161 СК України, на яку позивач посилається в позові стосується спору з приводу того, з ким із батьків буде проживати малолітня дитина, а не права суду надавати дозвіл на реєстрацію дитини.

Крім того, позивач визначає батька дитини відповідачем у справі, однак вимог до батька дитини не висуває, того, що саме батько дитини не надає свою згоду як в письмовій, так і у електронній формі, тим самим порушуючи права позивача, в позові не зазначає.

Отже, позивачем у позовній заяві не вказано спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні, змісту вимог до відповідача.

Також, за п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору.

Крім того, за ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, звертаючись з позовом до суду позивач указує, що звернулася до Відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , однак їй було відмовлено. Доказів на підтвердження такої обставини, як і доказів того, що при зверненні до відділу позивачем дотримано положень Закону в частині надання передбаченого переліку додатків, позивачем у позові не зазначено, до матеріалів справи таких не додано.

Також, про звернення до відповідача, органу опіки та піклування за вирішенням даного питання та отриманням згоди з метою вжиття заходів досудового врегулювання спору позивач не вказує.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд зазначає, що позовна заява не містить способу захисту, встановленого законом та який позивач просить застосувати в судовому рішенні, не містить зазначення доказів, що підтверджують вказані у позові обставини, не містить відомостей про вжиття позивачем заходів досудового врегулювання спору, зокрема, звернення до відповідних органів, відповідача з метою досудового врегулювання спору відповідно до норм Закону України Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні, в результаті вжиття яких позивачеві було відмовлено у реєстрації місця проживання, не подано докази, які підтверджують викладені в позові обставини.

З урахуванням зазначеного, відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України позовна заява підлягає залишенню без руху з повідомленням про це позивача і наданням їй строку для усунення зазначених недоліків позовної заяви три дні з дня отримання копії цієї ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. 175, 176, 177 185, 260 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 триденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

?надання позовної заяви у новій редакції, оформленої відповідно до вимог чинного законодавства, з зазначенням у ній:

- належного способу (способів) захисту прав або інтересів, передбаченого законом чи договором, або іншого способу (способів) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні, змісту позовних вимог до ОСОБА_2 ;

- зазначення доказів, які підтверджують викладені в позовній заяві обставини щодо звернення до Відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 та відмови у цьому;

- відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору щодо звернення до відповідача, органів опіки та піклування для отримання дозволу на реєстрацію дитини;

- доказів на підтвердження такої обставини, як і доказів того, що при зверненні до відділу позивачем дотримано положень Закону в частині надання передбаченого переліку додатків;

?подання належним чином засвідчених копій доказів для суду та для направлення відповідачеві на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги щодо звернення позивачки до Відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , з додатками до неї та відмови у цьому.

Роз`яснити позивачці, що у разі невиконання цієї ухвали, у зазначені вище строки, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали направити позивачці.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0427/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Ухвала суду складена і підписана 25 червня 2024 року.

Суддя Д. О. Парфьонов