Номер провадження 2/754/3022/24
Справа №754/4596/24
25 червня 2024 року Суддя Деснянського районного суду міста Києва Зотько Т.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
Ухвалою від 04.04.2024 позовну заяву прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Разом з цим учасникам справи було направлено ухвалу суду про відкриття провадження у справі та направлено відповідачу копії позовної заяви з додатками та встановлено для учасників строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень.
Згідно вимог ч.13 ст.7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
У відповідності до ч.8 ст.279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.
Положеннями ст.174 ЦПК України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Відповідач по справі повідомлявся про розгляд судом даного провадження належним чином, шляхом направлення поштової кореспонденції суду за адресою, що вказана в позовній заяві, однак поштове відправлення повернулось на адресу суду з відміткою «за закінченням встановленого терміну зберігання». Відповідно правом на подачу відзиву відповідач не скористався.
Враховуючи вимоги ст.ст.279, 280 ЦПК України, суд вважав за можливе проводити заочний розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами, з ухваленням по справі заочного рішення.
Вивчивши подані заяви по суті справи, та дослідивши наявні письмові матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення вимог позивача з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», безробітній - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно з наказом Деснянської районної філії Київського МЦЗ № НТ220518 від 18.05.2022 відповідачці призначено Допомогу по безробіттю з 18.05.2022 по 11.02.2023, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу.
Наказом Деснянської районної філії Київського МЦЗ від 18.05.2022 № НТ220518 відповідачці розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ст. 22 Закону № 1533-ІІІ з 18.05.2022.
Наказом від. 09.08.2022 № НТ220809 скорочено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку з недотриманням рекомендацій щодо сприяння у працевлаштуванні, а саме невідвідування безробітним без поважних причин центру зайнятості, в якому він зареєстрований у визначений і погоджений з ним день та час (з дня невідвідування) з 08.08.2022 по 23.08.2022.
Наказом Деснянської районної філії Київського МЦЗ від 09.08.2022 №НТ220809 відповідачці припинено виплату Допомоги та по безробіттю у зв`язку з подання письмової заяви про відмову від послуг державної служби зайнятості відповідно до пункту 10 частини першої ст. 31 Закону № 153З-III, з 09.08.2022.
Згідно статті 23 Закону 5067-VІ позивач здійснює реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення та трудової міграції через Єдину інформаційну-аналітичну систему (далі - ЄІАС) центрального органу виконавчої влади, яка також включає інформацію що надходить від територіальних органів в процесі діяльності, громадян, роботодавців та органів державної влади.
Відповідно до пункту вісімнадцятого частини другої ст. 22 Закону №5067- VI та Порядку № 60/62 з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, було здійснено розслідування обґрунтованості виплати відповідачці допомоги по безробіттю.
За результатами перевірки встановлено, що відповідачка період поновлення статусу безробітного перебувала у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_2 з 10.06.2022 по 21.06.2022 та отримала дохід. Згідно довідки-розрахунку від 06.09.2022 № 182 розмір надлишково виплачених коштів матеріального забезпечення на випадок безробіття становить 7 814,31 грн., яке складається з допомоги по безробіттю за період з 10.06.2022 по 08.08.2022.
Для проведення перевірки центри зайнятості взаємодіють з Державною податковою адміністрацією України та Пенсійним фондом України шляхом обміну інформацією про отримані особами, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як безробітні, доходи від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами (пункт 4 Порядку № 60/62).
Пунктом 5 Порядку № 60/62, визначено, що перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, проводиться центрами зайнятості шляхом, звіряння наданої особою інформації з відомостями, наявними в Державній податковій адміністрації України, Пенсійному фонді України, у державних реєстраторів.
Згідно з п. 6 Порядку у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно частини третьої статті 44 Закону 5067-VI відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Відповідно до частини другої статті 36 Закону 1533-ІІІзастраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Частиною третьою статті 36 Закону 1533-ІІІ передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, відповідно до вимог діючого законодавства України, відповідачка не повідомила центр зайнятості щодо обставин, які впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, що призвело до незаконного отримання допомоги по безробіттю.
Згідно довідки-розрахунку від 06.09.2022 № 182 розмір надлишково виплачених коштів матеріального забезпечення на випадок безробіття становить 7 814,31 грн., яке складається з допомоги по безробіттю за період з 10.06.2022 по 08.08.2022.
Деснянською районною філією Київського МЦЗ 07.09.2022 прийнято наказ № НТ220907 відповідно до якого прийнято рішення про відшкодування незаконно, виплачених коштів гр. ОСОБА_1 ..
З метою досудового врегулювання спору Деснянською районною філією Київського МЦЗ листом-повідомленням від 09.09.2022 № 262.5-2887/22 звернулась до ОСОБА_1 з пропозицією про повернення в добровільному порядку незаконно отриманих коштів.
В подальшому відповідачка ОСОБА_1 в добровільному порядку перерахувала на рахунок Київського МЦЗ кошти 08.09.2022 - 1 500,00 грн., проте у повному обсязі кошти повернуті не були, розмір заборгованості становить 6 314,31 грн..
Відповідно до ч.1 ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позову Київського міського центру зайнятості та стягнення з відповідачки на користь позивача коштів в сумі 6 314,31 грн.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд присуджує стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору в розмірі 3 028, 00 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 280-289 ЦПК України, ст. 1215 ЦК України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -
Позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості кошти в загальному розмірі 6 314,31 грн. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 028, 00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У випадку проголошення у судовому засіданні лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Дані позивача: Київський міський центр зайнятості, Код ЄДРПОУК 03491091, місцезнаходження: м. Київ, вул. Жилянська, 47-Б.
Дані відповідачки: ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення суду виготовлено 25.06.2024.
Суддя: