Справа № 159/7749/23 Головуючий у 1 інстанції: Бойчук П. Ю.
Провадження № 22-ц/802/686/24 Доповідач: Шевчук Л. Я.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2024 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого-судді Шевчук Л. Я.,

суддів Карпук А. К., Киці С. І.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи цивільну справу за позовом Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті за надані комунальні послуги, за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_1 на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 06 травня 2024 року,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2023 року Підприємство теплових мереж (далі - ПТМ) «Ковельтепло» звернулось в суд із зазначеними позовними вимогами, які обґрунтовані тим, що ПТМ «Ковельтепло» надає послуги з теплопостачання у квартиру АДРЕСА_1 , власником якої є відповідач ОСОБА_1 .

Розрахунок оплати послуг з централізованого опалення квартири проводиться на підставі показників загально будинкового вузла комерційного обліку (теплового лічильника) з врахуванням вартості 1 Гкал пропорційно опалювальній площі квартири 29,9 кв. м.

Позивач також зазначав, що відповідач користується послугами, які надає ПТМ «Ковельтепло» з теплопостачання теплової енергії у квартиру. Проте своїх обов?язків щодо оплати за надані послуги з теплопостачання він належним чином не виконує, внаслідок чого заборгованість відповідача перед підприємством за період з березня 2022 року по листопад 2023 року включно станом на 01 грудня 2023 року складає 8 702,98 гривень.

Покликаючись на зазначені обставини, позивач просив суд стягнути з відповідача в користь позивача заборгованість по оплаті за надані комунальні послуги у розмірі 8 702,98 грн та судові витрати у справі у розмірі 2 684,00 грн.

Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 06 травня 2024 року у цій справі позов задоволено.

Ухвалено стягнути з ОСОБА_1 в користь Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» заборгованість по оплаті за надані послуги з теплопостачання у розмірі 8 702,98 грн та судові витрати по справі у розмірі 2 684,00 грн.

Не погоджуючись із постановленим судовим рішенням, відповідач ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, покликаючись на невідповідність висновків суду встановленим обставинам справи, порушення норм матеріального і процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове про відмову в позові.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач зазначив, що, на його думку, рішення суду постановлено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому просив апеляційний суд залишити апеляційну скаргу відповідача без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Відповідно до частини 1 статті 369 ЦПК України апеляційний суд розглянув цю справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи.

Як передбачено частинами 4, 5 статті 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційну скаргу відповідача слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Задовольняючи позов ПТМ «Ковельтепло» про стягнення заборгованості по оплаті за надані комунальні послуги з теплопостачання, суд першої інстанції врахував, що відповідач належним чином не виконував своїх зобов?язань по оплаті за надані в його квартиру комунальні послуги з теплопостачання, а тому суд стягнув з відповідача в користь позивача заборгованість по оплаті за надані послуги.

Такі висновки суду відповідають встановленим обставинам справи і зроблені з додержанням вимог закону.

За матеріалами справи судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 356286971 та не заперечується відповідачем (а. с. 8).

Судом також встановлено, що послуги з теплопостачання (централізоване опалення) в квартиру відповідача ОСОБА_1 надає Підприємство теплових мереж «Ковельтепло».

Нарахування за гарячу воду не проводиться, так як в будинку встановлені газові колонки з підігріву води.

17 серпня 2021 року між ПТМ «Ковельтепло» та відповідачем ОСОБА_1 був укладений договір № 1-07181 про надання послуг з централізованого опалення, за умовами якого теплопостачальна організація зобов`язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги, а споживач зобов?язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором (а. с. 5-7).

Згідно з пунктом 9.1 зазначеного договору договір про надання послуг укладався на один рік до 01 грудня 2021 року. Договір вважається продовженим на невизначений термін, якщо за місяць до закінчення строку його дії однією із сторін не буде письмово заявлено про необхідність перегляду. Одностороннє розірвання договору не допускається (а. с. 7).

Згідно з наданим позивачем розрахунком нарахувань і оплати за послуги з постачання теплової енергії по особовому рахунку відповідача за період з березня 2022 року по листопад 2023 року існує заборгованість споживача ОСОБА_1 перед ПТМ «Ковельтепло» у розмірі 8 702,98 грн (а. с. 10).

При цьому відповідач не надав суду будь-яких доказів, які спростовують правильність нарахування оплати за послуги з постачання теплової енергії в квартиру останнього.

Починаючи з 09 червня 2018 року, Закон України «Про житлово-комунальні послуги» діє в редакції Закону № 21890-VIII від 09 листопада 2017 року.

За положеннями частини 5 статті 13 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 21890-VIII споживачі самостійно обирають модель договірних відносин у багатоквартирному будинку на послуги з постачання теплової енергії.

У разі, якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:

- плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;

- плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Форма публічного договору з постачання теплової енергії затверджена постановою Кабінету Міністрів України № 1022,1023 від 08 вересня 2021року.

Судом встановлено, що 19 жовтня 2021 року на сайті ПТМ «Ковельтепло» опубліковано публічні договори приєднання, форми яких затверджені постановами Кабінету Міністрів України № 1022 та № 1023 від 08 вересня 2021 року.

Відповідно до статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Статтею 634 ЦК України визначено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому.

Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунку та /або споживання послуги.

Відповідач ОСОБА_1 не заперечує того, що в його квартиру ПТМ «Ковельтепло» надаються послуги з централізованого опалення і він частково оплачує надані послуги.

Отже, відповідач ОСОБА_1 погодився з умовами публічного договору про надання комунальних послуг.

Крім того судом встановлено, що починаючи з грудня 2021 року споживачам нараховується плата за абонентське обслуговування, розмір якої визначений наказом директора ПТМ «Ковельтепло» від 15 жовтня 2021 № 204.

Згідно з пунктом 11 частини 1 статті 1 Закону № 21890-VIII плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).

Визначення та встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальним договором або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем належить до компетенції Кабінету Міністрів України (стаття 4 Закону).

Граничний розмір абонентської плати встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговування внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг».

Абонентська плата встановлюється для абонента, який уклав індивідуальний договір про надання послуги з теплопостачання у багатоквартирному будинку. У разі укладення колективного договору така плата не нараховується (стаття 14 Закону).

Колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги про неправомірність позивача при нарахуванні плати за комунальні послуги за один період, оскільки відповідач вважає, що позивач ПТМ «Ковельтепло» використовує різні базові показники.

Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України відповідно до статті 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», пункту 4 частини другої статті 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пункту 8 Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, наказом від 22 листопада 2018 № 315 зі змінами затверджено Методику розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг (далі - Методика).

Згідно з пунктом 12 розділу IV Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 22 листопада 2018 року № 315, обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалюваних площ/об`ємів їх житлових/нежитлових приміщень.

Обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення, визначено як частка від загального обсягу споживання теплової енергії на опалення будівлі/будинку згідно з пунктом 8 розділу IV Методики.

Пунктом 8 розділу IV Методики «Визначення та розподіл обсягу спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на загально будинкові потреби опалення» передбачено, що обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення (Qз.б.поп.проект), визначається як частка від загального обсягу споживання теплової енергії на опалення будівлі/будинку (Qопбуд): для 1-5 поверхової будівлі/будинку - 25 %.

Відповідно до пункту 12 розділу IV Методики обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалюваних площ/об`ємів їх житлових/нежитлових приміщень.

Загальнобудинкові потреби на опалення (ЗБП) - витрати на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень, функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку, без врахування обсягу теплової енергії, витраченої на функціонування внутрішньо будинкової системи гарячого водопостачання, та обсягу теплової енергії, який надходить від ділянок транзитних трубопроводів до приміщень з індивідуальним опаленням та/або окремих приміщень з транзитними мережами опалення.

Витрати на ЗБП визначаються за показниками вузла комерційного обліку теплової енергії будинку і розраховуються як частка від місячного споживання теплової енергії будинком згідно з Методикою.

Зазначення розподілу на загальнобудинкові потреби опалення (ЗБП) окремим рядком у платіжках передбачено лише у тих багатоквартирних житлових будинках, де є квартири з індивідуальним опаленням та приміщення, обладнані індивідуальними вузлами обліку теплової енергії.

Якщо у будинку жодна з квартир не оснащена автономним опаленням - такий обсяг окремо не визначається, а входить до загального обсягу спожитої теплової енергії і розподіляється між усіма споживачами будинку пропорційно до опалювальних площ їх приміщень.

Таким чином, з початком опалювального сезону 2022 - 2023 років Підприємство теплових мереж «Ковельтепло» здійснює нарахування всім споживачам міста за комунальні послуги, в тому числі на загальнобудинкові потреби опалення (ЗБП), відповідно до Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 2189-VIII, Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22 червня 2017 року № 2119-VIII та Методики № 315 від 22 листопада 2018 року із змінами.

Кількість теплової енергії на опалення ЗБП не є додатковим нарахуванням. Вона входить в загальну кількість спожитої теплової енергії будинком згідно показників будинкового лічильника.

15 листопада 2018 року та 09 вересня 2021 року виконавчим комітетом Ковельської міської ради прийняті рішення № 389 та рішення № 352, в яких визначена структура тарифу на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання ПТМ «Ковельтепло», а також структура тарифів на послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню Підприємством теплових мереж «Ковельтепло».

Розрахунок вартості послуги з централізованого опалення в квартиру відповідача проводиться на підставі показників теплового лічильника, встановленого в будинку АДРЕСА_2 з врахуванням вартості 1 Гкал пропорційно опалювальній площі приміщення квартири відповідача 29,9 кв. м.

Відповідно до частини 2 статті 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.

Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку (частина 2 статті 4 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»).

Частиною першою статті 5 вказаного Закону визначено, що спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 12 Закону, витрати на управління багатоквартирним будинком включають витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку.

Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Таким чином, судом встановлено, що ПТМ «Ковельтепло» надає послуги з централізованого опалення у квартиру відповідача, а відповідач є споживачем наданих послуг. Натомість відповідач ОСОБА_1 не в повному обсязі вносить плату за надані послуги, внаслідок чого виникла заборгованість, яка станом на 01 грудня 2023 року складає 8 702,98 грн.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позову Підприємства теплових мереж «Ковельтепло».

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність рішення суду першої інстанції.

Відповідно до статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного суд апеляційної інстанції доходить висновку, що рішення суду першої інстанції постановлено з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстав для його скасування чи зміни колегія суддів не вбачає.

Керуючись статтями 367, 368, 369, 374, 375, 381, 382, 384 ЦПК України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 06 травня 2024 року у цій справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, визначених у пункті 2 частини 3 статті 389 ЦПК України.

Головуючий

Судді