Справа № 138/2399/24
Провадження №:2/138/937/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2024 м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області, в складі:

головуючого судді Київської Т.Б.,

за участю: секретаря Бугери І.С.,

представник позивача Ткача В.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Котовського Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду із вказаним вище позовом, який мотивований тим, зокрема, що згідно заяви відповідача від 28.01.2020 Управлінням соціального захисту населення Могилів-Подільської РДА відповідно до рішення про призначення державної соціальної допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях від 30.01.2020 ОСОБА_1 надано державну соціальну допомогу сім`ям з дітьми у сумі 1700,00 грн., щомісячно, на період з 01.01.2020 по 31.12.2025. У зв`язку з проведенням у 2020 році адміністративної реформи, виплата державної соціальної допомоги почала здійснюватися Управлінням праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради. З метою встановлення права на призначення/продовження виплати допомоги, уповноваженою особою Мінсоцполітики було проведено верифікацію відповідача, за результатами перевірки якої було встановлено, що отримувач допомоги ОСОБА_1 перебуває у місцях позбавлення волі за рішенням Чернівецького районного суду Вінницької області від 01.11.2021, що відповідно є підставою для припинення виплати державної соціальної допомоги. В грудні 2023 виплата допомоги відповідачу припинена та відповідачу було надіслано лист про необхідність повернення у добровільному порядку переплаченої суми коштів у розмірі 53000,00 грн., проте станом на день подання позову до суду кошти не повернуті.

Зважаючи на викладене вище, позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь надміру виплачені кошти, у виді державної соціальної допомоги багатодітним сім`ям, у розмірі 53000,00 грн.

Ухвалою Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області від 16.08.2024 відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання у справі.

11.11.2024 до суду надійшло клопотання представника позивача про зменшення позовних вимог, яке мотивоване тим, зокрема, що відповідач перебуває у місцях позбавлення волі з 15.07.2022, а тому з неї підлягає стягненню 35700,00 грн. Також подав до суду клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на подання зазначеного клопотання, яке мотивоване тим, що інформація про дату початку відбування покарання відповідачем стала відома лише з листа Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області від 24.10.2024.

Протокольним рішення у судовому засіданні, що було призначено на 13.11.2024 суд без виходу у нарадчу кімнату постановив ухвалу про задоволення клопотань представника позивача та прийнято зменшення позовних вимоги, постановлено здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням зменшених позовних вимог, а саме стягнення суми коштів у розмірі 35700,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав зазначених у позові. Також надав суду копії матеріалів оформлених при подачі ОСОБА_2 заяви про отримання соціальної допомоги.

Відповідач та її представник у судовому засіданні заперечували проти задоволення позову, мотивуючи це тим, зокрема, що хоч вона і перебуває у місцях позбавлення волі, державну допомогу було призначено саме на дітей та її отримував їх батько. При цьому, ОСОБА_2 звертався до Управління праці та соціального захисту населення з тим, щоб допомогу, яку отримувала його дружину переоформили на нього, однак працівник управління повідомив, що цього робити не потрібно, однак хто саме йому це повідомив не пам`ятає. Відповідач вказаних коштів не знімала та ніякого відношення до них не мала. Якби працівники управління одразу повідомили про необхідність здійснити переоформлення допомоги до даного позову взагалі не було би.

Заслухавши думку представників сторін та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 15,16 ЦК України, ст. 4, 5 ЦПК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, і має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Порядок виплати державної соціальної допомоги у багатодітних сім`ях врегульовано Порядком виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях затвердженого постановою КМУ від 13.03.2019 №250 «Деякі питання надання соціальної підтримки багатодітним сім`ям».

Відповідно до п.2, 4 та 5 вказаного вище порядку покриття витрат на виплату допомоги здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Допомога надається одному з батьків дитини, які постійно проживають разом з дитиною. Призначення і виплата допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка претендує на призначення допомоги (далі - заявник), з використанням (за технічної можливості) функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (крім виплат, які здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 року № 215 Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану.

Крім того, відповідно до розпорядження КМУ від 12.06.2020 №707-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області» та додатку до нього, с.Серебрія в якому проживає відповідач разом із своєю сім`єю увійшло до складу Могилів-Подільського міської територіальної громади.

Враховуючи наведене вище, позивач є структурним підрозділом соціального захисту населення уповноваженим на призначення і виплату допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях у межах Могилів-Подільської міської територіальної громади.

Встановлено, що 12.09.2019 ОСОБА_2 зареєстрував шлюб з ОСОБА_3 . Після реєстрації шлюбі дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_4 ». Дана обставина підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 (а.с.21).

Сторони є батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 (а.с.18). Крім того, відповідач також є матір`ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 (а.с.19-20).

Відповідно до довідки про склад сім`ї виданої Серебрійською сільською радою від 23.01.2020 №112 відповідач разом з чоловіком та дітьми проживають за адресою: АДРЕСА_1 , без реєстрації (а.с.22).

21.01.2020 відповідачу Службою у справах дітей, сім`ї та молоді Могилів-Подільської РДА було видано посвідчення багатодітної сім`ї серії НОМЕР_5 , строком дії до 24.01.2030 (а.с.12).

27.01.2020 відповідач звернулась до Управління соціального захисту населення Могилів-Подільської районної державної адміністрації із заявою про призначення допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях (а.с.5-6).

Рішенням УСЗН Могилів-Подільської РДА про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 30.01.2020 відповідачу призначено державну соціальну допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, з 01.01.2020 по 31.12.2025 (а.с.23).

Відповідно до акту №11 про проведення перевірки достовірності інформації від 13.12.2023 УПСЗН Могилів-Подільської міської ради було проведена перевірка справ з метою виявлення правильності та повноти інформації, наданої для призначення допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 . У процесі опрацювання верифікації було з`ясовано, що відповідач за рішенням суду від 01.11.2021 перебуває у місцях позбавлення волі, у зв`язку з чим було припинено виплату соціальної допомоги з 01.01.2024 та вирішено утримати надміру виплачені кошти з листопада 2021 року.

Згідно вироку Чернівецького районного суду Вінницької області від 01.11.2021 ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.187 КК України та призначено їй покарання у виді семи років позбавлення волі з конфіскацією майна (а.с.29-39). Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 10.06.2022 вказаний вирок у частині призначення покарання відповідачу залишено без змін (а.с.40-43).

Відповідно до листа Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області №01-09/1909 від 22.10.2024 відповідача на підставі вказаного вище вироку суду було затримано 15.07.2022 (а.с.78).

Пунктом 11 постанови КМУ від 13.03.2019 №250 «Деякі питання надання соціальної підтримки багатодітним сім`ям» передбачено, що виплата допомоги припиняється у разі, зокрема, перебування отримувача допомоги в місцях позбавлення волі за рішенням суду. Також пунктом 15-1 вказаного порядку визначено, що якщо багатодітною сім`єю приховано відомості або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення допомоги, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану багатодітної сім`ї; повідомляють отримувачу допомоги про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем допомоги самостійно; за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат допомоги; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок наступних виплат допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

В матеріалах справи наявний лист Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради №01-09/1903 від 25.12.2023 адресований відповідачу з повідомленням про припинення виплати державної соціальної допомоги та необхідності повернення надмірно виплачених коштів у розмірі 53000,00 грн. (а.с.26).

Разом з тим, позивач стверджує ту обставину, що у добровільному порядку відповідач кошти не повернула, що також нею під час судового розгляду не заперечувалось.

При цьому, заперечуючи проти задоволення позовних вимог представник відповідача зазначав, що звертався, зокрема, до Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради, одразу після того, як відповідача засудили та у кабінеті №7 спеціаліст йому повідомила, що переоформлювати нічого не потрібно, а тому дана переплата виникла не з вини відповідача, а саме через бездіяльність працівників позивача.

Суд до таких тверджень сторони відповідача ставиться критично, оскільки такі заперечення грунтуються лише на усних поясненнях представника відповідача та жодним доказом не підтверджені.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що дійсно у позивача були наявні підстави для припинення виплати відповідачу державної соціальної допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях, починаючи з 15.07.2022, оскільки саме цієї дати її було затримано на підставі вироку суду від 01.11.2021, однак про зазначені обставина вона не повідомила, що в свою чергу призвело до надмірної виплати їй коштів у розмірі 35700,00 грн., за період з дати затримання до дати припинення виплати.

Зважаючи на викладене вище, з урахування зменшених позовних вимог, наявні підстави для прийняття рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідача на користь позивача слід також стягнути судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись, ст.15-16, 1212 ЦК України, ст. 3-5, 10-13, 76, 81, 89, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради надмірно виплачені кошти, у виді державної соціальної допомоги багатодітним сім`ям, у розмірі 35700 (тридцять п`ять тисяч сімсот) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради судові витрати у виді судового збору у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення. Учасник справи якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради, Код , місцезнаходження: 24000, вул.Василя Стуса, 56, м.Могилів-Подільський Вінницької області.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ; адреса перебування: (Державна установа «Збаразька виправна колонія №63), 47341, вул.Молодіжна, 9, с.Доброводи Терпопільського району Тернопільської області.

Повний текст рішення суду складено 19.12.2024.

Суддя: Т.Б.Київська