Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.05.2024 Справа №607/24581/23 Провадження №2/607/1064/2024

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Дзюбича В.Л., за участю секретаря судового засідання Кочмар С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , виконавчий комітет Тернопільської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням,

УСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Яворський А.В., звернулася в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 про визнання останньої такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що квартира АДРЕСА_1 була надано згідно ордеру виданого на підставі протоколу №15 засідання виконавчого комітету Тернопільської міської Ради народних депутатів від 08.08.1980 їхньому із відповідачем батькові ОСОБА_5 з його сім`єю, яка складається із п`яти осіб. У зв`язку із смертю батька, позивачці 22.02.2016 Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради був виданий ордер на житлове приміщення № НОМЕР_1 серія МК від 22.02.2016 на право зайняття житлового приміщення площею 38.1 кв.м., яка складається із 3 кімнат за адресою АДРЕСА_2 . За даною адресою зареєстрована, але не проживає відповідач по справі сестра ОСОБА_2 . Однак, відповідачка починаючи з 2010 року у даній квартирі не проживає, речі її відсутні, участі в утриманні житла вона не приймає. Позивачка самостійно несе витрати на утримання сказаного житла. Натомість відповідач у 2014 році придбала власне житло. Реєстрація відповідача у квартирі створює позивачці незручності, оскільки нарахування за всі комунальні послуги здійснюються відповідно до кількості зареєстрованих осіб. За вказаних обставин, та зважаючи на те, що відповідач понад один рік без поважних причин відсутня за місцем реєстрації, позивач просить суд визнати її такою, що втратила право користування житловим приміщенням - квартиною АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді від 20.12.2023 відкрито провадження у справі № 607/24581/23 та призначено її до судового розгляду за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У судове засідання позивач та її представник не з`явилися. Представником позивача подано клопотання про розгляд справи у його відсутності та відсутності позивача, позовні вимоги підтримує та просить суд їх задоволити. Щодо ухвалення заочного рішення не заперечив.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, хоча про день та час слухання справи неодноразово повідомлялася у встановленому законом порядку, зокрема шляхом надіслання на поштову адресу за її зареєстрованим місцем проживання повістки про виклик до суду. Відповідач про причини своєї неявки суд не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи та відзиву на позов не подавала.

Суд вважає, що відповідач про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомила, відзиву на позов не подавала, тому відповідно до ст. 280 ЦПК України, справу слід вирішити на підставі наявних доказів та постановити заочне рішення, оскільки проти заочного розгляду справи не заперечує позивач та її представник.

Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подавши попередньо суду заяву про розгляд справи у його відсутності, щодо задоволення позовних вимог не заперечив.

Третя особа ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, подавши попередньо суду заяву про розгляд справи у її відсутності, щодо задоволення позовних вимог не заперечила.

Представник третьої особи виконавчого комітету Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився, подавши суду заяву про розгляд справи без участі представника, при прийнятті рішення покладається на думку суду.

У зв`язку з неявкою учасників справи, відповідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 була надана згідно ордеру виданого на підставі протоколу №15 засідання виконавчого комітету Тернопільської міської Ради народних депутатів від 08 серпня 1980 року ОСОБА_5 з його сім`єю, яка складалася із 5 осіб, що стверджується архівним витягом №1073/26-3.02 від 27.08.2015, ордер №1304 МК від 11.08.1980.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 помер, що стверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 виданим 19.03.2015 виконавчим комітетом Печірнянської сільської ради Лановецького району Тернопільської області.

22 лютого 2016 року виконавчим комітетом Тернопільської міської ради (на підставі рішення виконкому Тернопільської міської ради №37 від 17.02.2016) був виданий ордер на житлове приміщення №7 серії МК від 22.02.2016 ОСОБА_1 з сім`єю з 5 чоловік на право зайняття житлового приміщення площею 38,1 кв.м., яка складається з 3 кімнат в квартирі ізольованій за адресою АДРЕСА_2 . Склад сім`ї: ОСОБА_3 (син); ОСОБА_6 (дочка); ОСОБА_2 (сестра); ОСОБА_7 (донька сестри).

В судовому порядку встановлено, що у квартирі АДРЕСА_1 зареєстровано місце проживання ОСОБА_1 ; ОСОБА_3 (син); ОСОБА_6 (дочка); ОСОБА_2 (сестра) зареєстрована, але не проживає згідно акту обстеження від 01.12.2023, що стверджується довідкою б/н ПП «Східний масив» від 01.12.2023.

Як вбачається з акту від 01.12.2023 проведено обстеження квартири АДРЕСА_1 , на предмет проживання у ній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . В ході обстеження квартири за вищевказаною адресою виявлено, що ОСОБА_2 зареєстрована, але не проживає з червня 2010 року і особистих речей у квартирі не виявлено.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрацію прав власності на нерухоме майно №355738143 від 24.11.2023 ОСОБА_2 на праві власності належить квартира за адресою АДРЕСА_3 на підставі договору купівлі-продажу від 13.01.2014.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_8 , яка є сусідкою та проживає у квартирі АДРЕСА_4 , вказала, що ОСОБА_2 хоч і прописана, однак не проживає за адресою: АДРЕСА_2 вже більше десяти років.

Свідок ОСОБА_9 у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_2 не проживає у квартирі АДРЕСА_1 з 2010 року.

Свідок ОСОБА_10 у судовому засіданні пояснила, що є сусідкою позивачки та проживає у квартирі АДРЕСА_5 . Вказала, що ОСОБА_2 не проживає за адресою: АДРЕСА_2 з 2010 року.

Згідно статті 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до частини 4 статті 9 ЖК України, ніхто не може бут виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим примушенням інакше, як з підстав і порядку передбачених законом.

Статті 61-70 ЖК України передбачають і встановлюють порядок користування жилими приміщеннями в будинках державного і громадського житлового фонду.

Особливим інститутом житлового права є збереження житла за тимчасово відсутніми. Порядок збереження житла за тимчасово відсутніми членами сім`ї наймача житла державного, комунального житлового фонду визначено статтею 71 ЖК України, а їхні права та обов`язки статтею 78 ЖК України, які встановлюють випадки збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадинами.

Відповідно до статті 71 ЖК України за тимчасової відсутності наймача або членів сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк, за заявою відсутнього, може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору судом. Тимчасова відсутність особи може бути безперервною, але не повинна перевищувати шести місяців.

Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. Повернення особи до жилого приміщення, яке вона займала, перериває строк тимчасової відсутності. Тимчасова відсутність наймача, членів його сім`ї не потребує згоди інших членів сім`ї. Не має значення і причина відсутності, якщо остання не перевищила шість місяців.

Згідно статті 72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Аналіз статей 71, 72 ЖК України дає підстави для висновку про те, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщеннями за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин.

У справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (стаття 71 ЖК УРСР), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, у осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї тощо) суд може продовжити пропущений строк.

Вичерпного переліку таких поважних причин житлове законодавства не встановлює, в зв`язку з чим указане питання вирішується судом у кожному конкретному випадку з урахуванням конкретних обставин справи.

Враховуючи, що відповідач тривалий час (більше чотирнадцяти років) без поважних причин не проживає в квартирі АДРЕСА_1 , фактично змінила місце свого постійного проживання, а тому наявні правові підстави для визнання відповідача ОСОБА_2 такою, що втратила право на користування житловим приміщенням позивача.

Частина 1 ст. 141 ЦПК України визначає, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відтак з урахування вказаних норм закону сплачений судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 29, 81, 141, 263, 265, 280, 282, 284, 287, 289, 352-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , виконавчий комітет Тернопільської міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, задоволити.

Визнати ОСОБА_2 такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 .

Стягнути із ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 1073,60 гривень сплаченого позивачем судового збору.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду у 30-денний строк з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручену у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Реквізити сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Відповідач: ОСОБА_2 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Третя особа: ОСОБА_3 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Третя особа: ОСОБА_4 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 .

Третя особа: виконавчий комітет Тернопільської міської ради, адреса місця знаходження вул.Листопадова, 5, м.Тернопіль, .

Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич