Провадження № 2-з/183/6/24

У Х В А Л А

18 січня 2024 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Майна Г. Є., розглянувши у письмовому провадженні заяву керівника Новомосковської окружної прокуратури Данилова Дмитра Сергійовича про забезпечення позову до ОСОБА_1 , третя особа Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою шляхом її повернення, скасування державної реєстрації права власності та скасування державної реєстрації земельної ділянки -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2023 року керівник Новомосковської окружної прокуратури Данилов Д. С. через підсистему «Електронний суд» звернувся до суду із позовом, який передано судді 02 січня 2024 року, в інтересах держави в особі Новомосковської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», у якому просить:

- усунути перешкоди у здійсненні Новомосковською районною державною адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою лісогосподарського призначення кадастровий номер :03:013:0014, площею 0,2 га, яка розташована на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, шляхом її повернення на користь держави в особі Новомосковської районної державної адміністрації з правом постійного користування державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Ліси України» із незаконного володіння ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 );

- усунути перешкоди у здійсненні Новомосковській районній державній адміністрації права користування та розпорядження земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності земельної ділянки з кадастровим номером :03:013:0014, площею 0,2 га, яка розташована на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведеної за ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі рішення приватного нотаріусу Дніпровського нотаріального округу Дніпропетровської області Бондара М. О. № 68684921 від 01.08.2023 (номер запису про право 51198740);

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, площею 0,2 га, кадастровий номер :03:013:0014 у Державному земельному кадастрі, а також стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03 січня 2024 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення її недоліків, що було зроблено позивачем 05 січня 2024 року та передано головуючому судді 15 січня 2024року.

16 січня 2024 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява керівника Новомосковської окружної прокуратури Данилова Д. С. про забезпечення позову до ОСОБА_1 , третя особа Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», у якій позивач просить:

- накласти арешт на нерухоме майно, що є предметом позову, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0014, площею 0,2 га та заборонити суб`єктам державної реєстрації прав на нерухоме майно вчиняти будь-які реєстраційні дії;

- заборонити відповідачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно, вчиняти будьякі дії щодо відчуження, у тому числі, шляхом укладення договору купівлі-продажу, дарування, міни, іпотеки, передачу в оренду, тощо, вчиняти будь-які дії, що пов`язані з державною реєстрацією речових прав на спірне нерухоме майно земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0014, площею 0,2 га.

В обґрунтування заяви вказує, що необхідність застосування заходів забезпечення виникла з фактичних обставин справи, які свідчать про наявність підстав вважати, що незастосування цього заходу призведе до утруднення чи унеможливлення виконання рішення суду в разі задоволення позову. Так, предметом спору у вказаній справі є усунення ОСОБА_1 , перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою лісогосподарського призначення, кадастровий номер :03:013:0014, площею 0,2 га, розташованою на території Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. За інформацією Секретаріату Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2023 року № 29440/0/2-23 Кабінетом Міністрів рішень про погодження зміни цільового призначення, вилучення із користуванняДП «Новомосковська лісове господарство» (філії «Новомосковське лісове господарство» ДП «Ліси України») земельної ділянки з кадастровим номером :03:013:0014, площею 0,2 га не приймалося. В силу положень ст. 19, 55, 57, 84 Земельного кодексу України та ст. 5 Лісового кодексу України (в редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин) спірна земельна ділянка з кадастровим номером :03:013:0014, площею 0,2 га, відноситься до земель державної власності лісогосподарського призначення та використовується для ведення лісового господарства в порядку, визначеному Лісовим кодексом України. Рішенням 16 сесії 4 скликання Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 01 жовтня 2004 року № 6 ОСОБА_2 затверджено проект землеустрою та надано у власність земельну ділянку загальною площею 0,20 га для будівництва та обслуговування житлового будинку. На підставі вказаного рішення сесії Піщанської сільської ради ОСОБА_2 надано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 185899 від 09 грудня 2004 року, акт зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01-04-12602665, кадастровий номер земельної ділянки :03:013:0153. У подальшому, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, розробленої Новомосковським РКП БТІ «Інвентаризатор», зроблено поділ вказаної земельної ділянки та присвоєно кадастровий номер :03:013:0014. 03 жовтня 2018 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку, площею 0,2 га, кадастровий номер :03:013:0014, що розташована на території Орлівщинської сільської ради, з цільовим призначенням «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)». Зазначену реєстрацію здійснено на підставі рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 16 серпня 2018 року № 200/11246/18. Разом з тим, відповідно до договору дарування земельної ділянки від 01 серпня 2023 року ОСОБА_2 подарувала, а ОСОБА_1 отримала земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0014, площею 0,2 га, зазначені відомості внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 01 серпня 2023 року (реєстраційний номер 32). У розумінні ст. 125, 126 Земельного кодексу України «титульним» власником спірної земельної ділянки є ОСОБА_1 . Спірна земельна ділянка, яка перебуває у державній власності та має лісогосподарське призначення, у постійного землекористувача - ДП «Ліси України» в особі філії «Новомосковське лісове господарство» у встановленому порядку (статті 149-151 ЗК України) повноважним органом не вилучалась та зміна її цільового призначення не здійснювалась. Земельна ділянка, площею 0,2 га, кадастровий номер :03:013:0014, за визначенням ст. 178 ЦК України належить до речей, що обмежені у цивільному обороті, а отже у приватній власності перебувати не може.

Вказує, що з огляду на обставини справи, накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0014, площею 0,2 га, є обґрунтованим та співмірним заходом забезпечення позову, застосування якого гарантує можливість реального відновлення порушених прав та інтересів держави. Обраний вид забезпечення позову не призведе до невиправданого обмеження майнових прав відповідача, оскільки арештоване майно фактично перебуває у володінні власника, а обмежується лише можливість розпоряджатися ним.

Заяву передано головуючому судді 17 січня 2024 року.

Дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову, суд вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, визначених законом.

За змістом і формою, подана заява про забезпечення позову відповідає вимогам статті 151 ЦПК України.

Відповідно до п. 1, 2, 4 ч. 1, ч. 2, 3 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується, в тому числі: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання. Суд може застосувати кілька видів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

При встановленні зазначеної відповідності слід ураховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів. Наприклад, обмеження можливості господарюючого суб`єкта користуватися та розпоряджатися власним майном іноді призводить до незворотних наслідків.

Частина 3 статті 12 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Так, спір у цій справі фактично стосується питання щодо правомірності набуття первісним власником та реєстрації за відповідачем права власності на земельну ділянку, з кадастровим номером :03:013:0014.

З наданих до позовної заяви та заяви про забезпечення позову доказів у виді копій відповідей: ГУ Держгеокадастру від 29 червня 2023 року, секретаріату Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2023 року, Міністерства юстиції України від 07 липня 2023 року, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 09 червня 2023 року, Державного агентства лісових ресурсів України вбачається наявність спору щодо нерухомого майна. З заочного рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 16 серпня 2018 року вбачається поновлення права власності на спірне майно за ОСОБА_2 . З інформаційної довідки від 28 грудня 2023 року № 360439162 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що право власності на земельну ділянку, з кадастровим номером :03:013:0014 зареєстроване за ОСОБА_1 на підставі договору дарування від 01 серпня 2023 року.

Таким чином, вирішуючи заяву, суд виходить з того, що наданими суду доказами доведено існування спору між сторонами та наявність підстав для вжиття заходів забезпечення з метою усунення можливості порушення права на ефективний захист позивача.

З`ясувавши обсяг та суть позовних вимог, відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати заявник, позовним вимогам, суд вважає за можливе забезпечити позов шляхом застосування заборони ОСОБА_1 та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які дії щодо відчуження, у тому числі, шляхом укладення договору купівлі-продажу, дарування, міни, іпотеки, передачу в оренду, тощо, вчиняти будь-які дії, що пов`язані з державною реєстрацією речових прав на спірне нерухоме майно - земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0014, площею 0,2 га, оскільки такий захід забезпечення позову є спів мірним позовним вимогам.

У той же час, суд дійшов висновку, що накладення арешту на зазначену земельну ділянку є недоцільним і зайвим, оскільки ризик її відчуження, про який в своїй заяві заявляє позивач, повністю може бути нейтралізовано без накладення арешту, який, у випадку застосування, позбавить особу, право власності якої оскаржується, користування спірним майном.

Крім того, застосування заходів забезпечення позову в цьому випадку буде спрямовано на забезпечення збалансованості інтересів сторін та запобігання імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів та зможе гарантувати можливе реальне відновлення порушених прав позивача.

Підстав для застосування зустрічного забезпечення суд не убачає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 149, 150, 157, 260 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву керівника Новомосковської окружної прокуратури Данилова Дмитра Сергійовича про забезпечення позову задовольнити частково.

До набрання законної сили рішенням у справі № 183/14150/23 за позовом Новомосковської окружної прокуратури до ОСОБА_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою лісогосподарського призначення, заборонити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які дії щодо відчуження, у тому числі, шляхом укладення договору купівлі-продажу, дарування, міни, іпотеки, передачу в оренду, тощо, вчиняти будь-які дії, що пов`язані з державною реєстрацією речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0014, площею 0,2 га.

Зустрічне забезпечення не застосовується.

В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга подається протягом 15 днів, починаючи з наступного за днем складення ухвали суду.

Ухвала суду складена і підписана 18 січня 2024 року.

Суддя Г.Є. Майна