Справа № 676/1256/24
Номер провадження 2/676/1163/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді - Шевцової Л.М.

з участю секретаря судового засідання Сопрун С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському цивільну справу № 676/1256/24 за позовом ОСОБА_1 до Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району, про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та обтяжень, -

В С Т А Н О В И В :

22.02.2024 року позивач звернувся до суду з позовом до Гуменецької сільської ради про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та обтяжень.

Ухвалою суду від 23.02.2024 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

18.03.2024 року закрито підготовче судове засідання, про що постановлено ухвалу про призначення справи до судового розгляду і повідомлено учасників справи.

Обгрунтовуючи заявлені позовні вимоги представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , яка діє на підставі ордера серії ВХ №1050325 від 02.10.2023 року, вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла бабуся ОСОБА_1 - ОСОБА_3 . Після її смерті залишилося спадкове майно, яке складається з двох земельних ділянок. При оформленні спадщини, було встановлено, що земельна ділянка з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства відсутня в Державному земельному кадастрі. Для усунення даної похибки необхідно скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та обтяжень. Тому позивач просить скасувати рішення державного реєстратора Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Сипневича Володимира Васильовича про державну реєстрацію прав та обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 145137923 від 13.11.2018 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 224, номер запису про право власності: 28889561 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно з одночасним припиненням права власності Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області на земельну ділянку, площею 0,4532 га, кадастровий номер :04:004:0164.

Представник позивача Терещенко В.М., яка діє на підставі ордера серії ВХ №1050325 від 02.10.2023 року, подала заяву про розгляд справи у її відсутності. Просить позов задовольнити.

Сільський голова ОСОБА_4 , подала клопотання про розгляд справи у відсутності представника відповідача, при вирішенні даної справи покладаються на думку суду.

Суд вважає за можливе справу розглядати у відсутності сторін.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Матеріалами справи встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла бабуся ОСОБА_1 - ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим виконавчим комітетом Гуменецької сільської ради Кам?янець-Подільського району Хмельницької області 27 червня 2018 року.

Після смерті бабусі ОСОБА_3 залишилося спадкове майно, яке складається з двох земельних ділянок. Ще за життя бабуся склала заповіт на ОСОБА_1 . Спадкові права на одну земельну ділянку позивач ОСОБА_1 вже оформив, що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі за № 58144038, виданим приватним нотаріусом Кам?янець-Подільського районного нотаріального округу, ОСОБА_5 31.10.2019 року.

Відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серії ЯБ № 367172 від 18.05.2006 року, ОСОБА_3 належала ще одна земельна ділянка ,загальною площею 0,1501 га для ведення особистого селянського господарства. що розташована на території Нігинської сільської ради, Кам?янець-Подільського району, Хмельницької області, зареєстрованого у Книзі записів реєстрації державник актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею,договорів оренди землі за № 042.

При оформленні спадщини ОСОБА_1 , виявив, що спадкова земельна ділянка з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 0,1501 га відсутня в Державному земельному кадастрі.

Звернувшись до спеціалізованої земельної організації ТОВ «Альфа Гарант ЛЛС» замовив технічну документацію із землеустрою з метою відновлення меж земельної ділянки та внесення відомостей щодо неї у систему Державного земельного кадастру.

В подальшому ОСОБА_1 звернувся до Державного кадастрового реєстратора Відділу №5 Управління з надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області із заявою про внесення відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру, однак реєстратор своїм рішенням № РВ-023 від 28.09.2023 року відмовив у внесенні таких відомостей з таких підстав: розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Рекомендовано узгодити перетин з ділянкою :04:004:0164. Площа співпадає на 98,4407.

Наказом Головного управління Держгеокадастру Хмельницької області від 26.09.2018 року № 22-6555-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано Гуменецькій сільській раді Гуменецької сільської об`єднаної територіальної громади Кам`янець-Подільського району Хмельницької області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 1230,7674 га, які розташовані (за межами населених пунктів) на території Гуменецької сільської об`єднаної територіальної громади Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, згідно додатку. Право власності на земельні ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформляється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

28 вересня 2018 року між ГУ Держгеокадастром та Гуменецькою сільською радою складено акт приймання-передачі земельної ділянки із державної в комунальну власність, вдповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру.

Рішенням сорок першої сесії VII скликання від 21 грудня 2018 року № 46 Гуменецької сільської ради «Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області» вирішено прийняти у комунальну власність Гуменецької сільської ради земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 1229,0588 га, оформити право власності на земельні ділянки відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», яке виникає з моменту державної реєстрації цього права згідно додатку. Комунальній установі «Гуменецький територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» з 02.01.2019 зняти з балансу земельні ділянки загальною площею 16,72 га, в тому числі: земельна ділянка площею 1,98 га під будівлями, земельна ділянка площею 10,72 га для ведення особистого селянського господарства та земельна ділянка площею 4,0 га для садівництва, які передані комунальній установі.

Крім того, Гуменецькою сільською радою прийнято з державної власності 0,4532 га. Оскільки частина земельної ділянки, яка належить ОСОБА_1 , перебуває у комунальній власності Гуменецької територіальної громади, порушуються його права, як власника земельної ділянки.

13.11.2018 року державним реєстратором Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Сипневичем В.В. в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, на підставі Наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 26.09.2018 року №22-6555-СГ, акту приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 28.09.2018 року зареєстровано право комунальної власності Гуменецької сільської ради на земельну ділянку площею 0,4532 га, кадастровий номер :04:004:0164, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за реєстраційним №145137923 від 13.11.2018 року та інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним №349024500 від 04.10.2023 року.

04 грудня 2023 року рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду було прийнято рішення Про Визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 26.09.2018 року №22-6555-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», в частині передачі земельної ділянки державної власності у комунальну власність Гуменецькій сільській раді площею 0,4532 га, кадастровий номер :04:004:0164; Визнання недійсним акту приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 28.09.2018 року в частині передачі земельної ділянки державної власності у комунальну власність Гуменецькій сільській раді площею 0,4532 га, кадастровий номер :04:004:0164; Визнання недійсним та скасування рішення Гуменецької сільської ради №46 від 21.12.2018 року «Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області» в частині прийняття у комунальну власність Гуменецької сільської ради земельної ділянки площею 0,4532 га, кадастровий номер :04:004:0164 з одночасним припиненням права власності Гуменецької сільської ради на земельну ділянку,площею-0,4532 га, кадастровий номер :04:004:0164; Скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0164.

Після отримання даного рішення ОСОБА_1 звернувся до Державного кадастрового реєстратора Управління з надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою для скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастру земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0164.

Проте, державний реєстратор повідомив, що для здійснення даної дії необхідно, що спочатку має бути скасоване рішення державного реєстратора Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Сипневича Володимира Васильовича про державну реєстрацію прав та обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:145137923 від 13.11.2018 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:224, номер запису про право власності:28889561 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно з одночасним припиненням права власності Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області на земельну ділянку площею 0,4532 га, кадастровий номер :04:004:0164.

Згідно ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

В редакції Земельного кодексу України (чинної до 01.01.2013 р.), яка діяла на момент виникнення права власності Позивача на земельну ділянку, а саме в ст. 126 зазначено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до п. 10 розд. VII Закону України «Про Державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Частиною 2 статті 152 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Звертаю увагу суду, що ніхто не може бути незаконно позбавленим приватної власності та разом із тим, право власності Позивача на земельну ділянку виникло раніше дати винесення наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 26.09.2018 року № 22-6555-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність».

Відповідно до п. 222 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051, рішення, дії або бездіяльність Державного кадастрового реєстратора можуть бути оскаржені до Держгеокадастру, його територіальних органів або до суду.

Відповідно до п. 223 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051, Держгеокадастр розглядає скарги на рішення Державного кадастрового реєстратора про державну реєстрацію земельної ділянки (крім випадків, коли щодо земельної ділянки наявний судовий спір).

Відповідно до п. 10 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до абзацу четвертого п. 10 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання не чинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, щодо пускається за умови визнання не чинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини третьої статті 26 Закону України № 1952 (у редакції, чинній із 16.01.2020 р.) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, змінюючи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Керуючись ст. 268 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Скасувати рішення державного реєстратора Гуменецької сільської ради, Кам`янець-Подільського району,Хмельницької області Сипневича Володимира Васильовича про державну реєстрацію прав та обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 145137923 від 13.11.2018 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 224, номер запису про право власності: 28889561 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно з одночасним припиненням права власності Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області на земельну ділянку, площею 0,4532 га, кадастровий номер :04:004:0164.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 05 квітня 2024 року.

Суддя Л. М. Шевцова