Справа № 452/1680/24
Р І Ш Е Н Н Я
21 червня 2024 року м. Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області
у складі: головуючої судді Бікезіної О.В.,
з участю секретаря судових засідань Кухар О.П.,
заявниці ОСОБА_1 ,
заінтересованої особи ОСОБА_2 ,
представника заінтересованої особи адвоката Дашинича І.Б.,
представника заінтересованої особи Стецьків Р.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: орган опіки та піклування в особі Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області, ОСОБА_2 , про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна,
ОСОБА_1 09 травня 2024 року звернулася до суду із заявою, в порядку ст. 300 ЦПК України, у якій просить звільнити її від повноважень опікуна недієздатної дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначити нового опікуна ОСОБА_2 .
Свої вимоги обґрунтовує тим, що рішенням Самбірського міськрайонного суду Львіської області від 20 грудня 2021 року ОСОБА_3 визнано недієздатно, її мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначено її опікуном.
Зараз вона має 69 років, стан її стан здоров`я значно погіршився, вона має низку хронічних захворювань, в травні 2024 року перенесла інфаркт міокарда. Через погіршення здоров`я їй вкрай важко виконувати повноваження опікуна недієздатної дочки ОСОБА_3 , яка є інвалідом першої групи з дитинства довічно за психічною хворобою, потребує постійного стороннього догляду. Тому вона та племінник недієздатної ОСОБА_3 звернулися до органу опіки та піклування з приводу заміни опікуна з відповідними заявами.
В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 наполягала на заявлених вимогах, просила заяву задовольнити. Пояснила, що її донька має діагноз «шизофренія», потребує постійного стороннього догляду. Вона за станом здоров`я вже сама потребує сторонньої допомоги, тому не може опікуватися донькою. ОСОБА_2 , який є її онуком та племінником ОСОБА_3 є фізично здоровим чоловіком, який зростав разом з її донькою, вона його добре знає, розуміє та слухається його. Він зможе виконувати обов`язки опікуна.
Представник Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області Стецьків Р.С. суду пояснив, що до них звернулися з відповідними заявами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , розглянувши які опікунська рада дійшла висновку про доцільність призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 . З відповідним поданням рада звернулася до суду.
Заінтересована особа ОСОБА_2 не заперечував щодо призначення його опікуном недієздатної ОСОБА_3 , повідомив, що взмозі виконувати обов`язки опікуна. Останнім часом, через погрішення здоров`я бабусі ОСОБА_1 , через перебуванні її в лікарні, він фактично опікується тіткою.
Представник заінтересованої особи двокат ОСОБА_4 просив заяву задовольнити, оскільки вона спрямована на забезпечення прав та інтересів недієздатної ОСОБА_3 .
Вислухавши учасників справи, дослідивши докази, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячі з наступного.
Як встановлено судом ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є особою з інвалідністю першої А групи внаслідок психічного захворювання (діагноз: Ш F 71) з дитинства та потребує постійного стороннього догляду, що слідує з довідки до акта огляду МСЕК серії 10 ААА №822253 від 19.08.2011 року та довідки КНП СММ «Самбірська центральна лікарня» від 17.05.2024 року (а.с.3, 21).
Рішенням Самбірського міськрайонного суду Львіської області від 20 грудня 2012 року ОСОБА_3 визнано недієздатно, встановлено над нею опіку, її мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначено її опікуном (а.с.5).

Зокрема, вказаним рішення встановлено, що згідно з висновком амбулаторної судово-психіатричної експертизи № 999 від 16.11.2012 року ОСОБА_3 страждає стійким хронічним розладом психічної діяльності, який позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.5).

ОСОБА_1 , згідно виписок із її медичних карт, виданих КНП «Центр первинної медико-соціальної допомоги» Ралівської сільської ради від 10.05.2024 року та КНП «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради від 07.06.2024 року, страждає на: цукровий діабет другого типу з множинними мікросудинними ускладненнями; гіпертонічну хворобу ІІІ ст.; аутоімунний тиреодит; 07.06.2024 року перенесла гострий субендокардіальний інфаркт міокарда, багато судинне ураження коронарних артерій (а.с. 22, 30-31).

ОСОБА_1 23.04.2024 року звернулася до Управління соціального захисту Самбірського РДА з заявою про звільнення її від повноважень опікуна недієздатної дочки у зв`язку з погіршенням стану її здоров`я (а.с.6).

ОСОБА_2 23.04.2024 року також звернулася до Управління соціального захисту Самбірського РДА з заявою про призначення його опікуном недієздатної ОСОБА_3 . При цьому зазначив, що є її близьким родичем, зареєстрований і фактично проживає з нею в одному будинку (а.с.8).

ОСОБА_2 є онуком ОСОБА_1 та племінником ОСОБА_3 , що підтверджується:

-свідоцтвом про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 , де батьками зазначено: ОСОБА_5 та ОСОБА_1 ;

-свідоцтвом про народження ОСОБА_6 серії НОМЕР_2 , де батьками зазначено: ОСОБА_5 та ОСОБА_1 ;

-свідоцтвом про укладення шлюбу між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 серії НОМЕР_3 , після уладення шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_8 »;

-свідоцтвом про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_4 , де його батьками зазначено: ОСОБА_7 та ОСОБА_9 (а.с. 10-12).

Згідно з довідкою сільського голови Ралівської сільської ради від 19.04.2024 року № 516 ОСОБА_2 зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , в сім`ї наступного складу: ОСОБА_9 - мати, ОСОБА_7 - батько, ОСОБА_2 - брат, ОСОБА_10 - сестра, ОСОБА_3 тітка (а.с.16).

Як слідує з комісійного акту обстеження житлово-побутових умов проживання від 02 травня 2024 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проживають за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_3 є особою з інвалідністю першої групи А з дитинства. Житлово-побутові умови задовільні (а.с.15).

Згідно характеристики сільського голови Ралівської сільської ради від 02.05.2024 року ОСОБА_2 характеризується позитивно (а.с.14).

ОСОБА_2 за станом здоров`я може бути опікуном, про що свідчить довідка КНП СММ «Самбірська центральна лікарня» від 01.05.2024 року (а.с.13).

Згідно витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ВР-002825493 ОСОБА_2 на території України станом на 29.04.2024 року до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває (а.с.17).

Органом опіки та піклування в особі Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області до суду 12.06.2024 року внесено подання про доцільність призначення опікуном ОСОБА_2 (а.с.29).

Відповідно до частини першої статті 39, частини першої статті 40 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частини перша - третя статті 41 ЦК України).

Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).

Органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами (стаття 56 ЦК України).

Вимогами ст. 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до ч. 1 ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерством освіти України, міністерством охорони здоров`я України та Міністерством праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за № 387/3680 (далі за змістом Правила).

Відповідно до п. п. 1.1, 1.2 Правил, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Згідно з п.п. 2.1, 2.4 вищевказаних Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

Згідно ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Аналізуючи вищенаведені норми права, суд доходить висновку, що оскільки опікуни і піклувальники призначаються за їх заявою, за наявності їхньої згоди, вираженої в письмовій заяві, та обов`язки опікуна і піклувальника виконуються ними добровільно, такі не можуть

виконуватися примусово і проти їх волі і згоди, то відсутні правові підстави для відмови у задоволенні заяви про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна недієздатної дочки ОСОБА_3 , за наявності заяви ОСОБА_1 про звільнення її від повноважень опікуна. У протилежному випадку відмова в цьому буде суперечити волі самої ОСОБА_1 , яка у зв`язку з погіршенням стану здоров`я, не може та не погоджується в подальшому виконувати повноваження опікуна.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно ст. 63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з частинами четвертою та п`ятою статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Згідно зі статтями 67, 69 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 №34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

У відповідності до п.п. 1.5, 1.7 Правил особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна, подає до відділу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном. До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном.

Спеціалісти відділу обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна, складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 просить звільнити її від повноважень опікуна, посилаючись на погіршення стану здоров`я та призначити опікуном над недієздатною дочкою, ОСОБА_3 , її онука ОСОБА_2 .

Разом з тим, ОСОБА_2 звернувся з заявою про призначення його опікуном недієздатної тітки. Органом опіки та піклування в особі Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області до суду внесено подання про доцільність призначення опікуном ОСОБА_2 (а.с.29).

При вирішенні питання щодо призначення опікуна, суд враховує, що ОСОБА_2 , який перебуває в родинних відносинах зі ОСОБА_3 , є її племінником, має бажання бути її опікуном, проживає з нею в одному будинку, за місцем проживання характеризується позитивно, не має медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, до кримінальної відповідальності не притягується, а також враховуючи, що фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою, ОСОБА_2 звернувся з такою заявою, що в сукупності дає підстави вважати можливим виконання ОСОБА_2 повноважень опікуна недієздатної ОСОБА_3 .

Виходячи із вищевказаних положень закону та враховуючи обставини справи, з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів недієздатної ОСОБА_3 , суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від виконання повноважень опікуна недієздатної ОСОБА_3 та призначити ОСОБА_2 її опікуном.

Судові витрати віднести за рахунок держави (Постанова Верховного Суду від 14 грудня 2022 року у справі № 637/909/21).

Керуючись ст. ст. 259, 265, 268, 300 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: орган опіки та піклування в особі Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області, ОСОБА_2 , про звільнення від повноважень опікуна та призначення нового опікуна - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Призначити ОСОБА_2 опікуном над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Рішення може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 .

Заінтересована особа: Орган опіки і піклування Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області, місце знаходження: Львівська область, Самбірський район, с. Ралівка, вул. Івана Франка, 28, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04370254.

Повний текст рішення виготовлений 24.06.2024 року.

Головуюча суддя