Справа № 331/4637/23
Провадження № 2/331/159/2024
15 лютого 2024 року м. Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого - судді Світлицької В.М.,
за участю секретаря Солов`ян О.С.,
розглянувши в загальному позовному провадженні у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, ОСОБА_2 , третя особа Четверта запорізька державна нотаріальна контора про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з позовом до Територіальної громади м. Запоріжжя в особі ЗМР, ОСОБА_2 , третя особа Четверта запорізька державна нотаріальна контора про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування.
В обґрунтування позову зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_3 , який залишив заповіт від 05.06.2013 р., за змістом якого все належне йому майно заповідає ОСОБА_1 . У встановлений законодавством строк позивач подав заяву про прийняття спадщини до Четвертої державної нотаріальної контори, де була заведена спадкова справа. До спадкового майна спадкодавця ОСОБА_3 належить житловий будинок літ. Д за адресою: АДРЕСА_1 . В 1971 році на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_3 збудував житловий будинок, який в документах БТІ був позначений: літ. Д. Так, 14.09.1989 р. житловий будинок літ. Д було прийнято в експлуатацію комісією виконавчого комітету Жовтневої районної ради народних депутатів. 25.10.2011 р. Департамент житлового господарства та розподілу житлової площі ЗМР на підставі рішення виконавчого комітету Жовтневої районної ради народних депутатів № 210/3 від 14.09.1989 р. видав ОСОБА_3 свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САЕ № 268020 на житловий будинок літ. Д за адресою: АДРЕСА_1 . 29.10.2011 р. на підставі зазначеного свідоцтва ОП ЗМБТІ зареєструвало право власності ОСОБА_3 на вказаний житловий будинок. Проте, надалі рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29.01.2015 р. у справі № 808/7709/14 було скасовано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 від 25.10.2011 р. та зобов`язано реєстраційну службу Запорізького міського управління юстиції Запорізької області скасувати запис про державну реєстрацію права власності на житловий будинок літ. Д по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 . Підставою для скасування стало невиконання ОСОБА_3 рішення виконавчого комітету Жовтневої районної ради народних депутатів № 210/3 від 14.09.1989 р., за змістом якого ОСОБА_3 після оформлення права власності на житловий будинок літ. Д мав здійснити відчуження 1/2 частини житлового будинку літ. А, чого не вчинив. Вдруге зареєструвати житловий будинок літ. Д в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно неможливо, так як судом скасовано правовстановлюючий документ. Відсутні правові можливості у позасудовому порядку оформили право власності на цей житловий будинок за забудовником ОСОБА_3 чи за спадкоємцем забудовника ОСОБА_4 , який не має прав та обов`язків забудовника на житловий будинок літ. Д. Спадкоємець за заповітом позбавлений можливості оформити в нотаріальній конторі право власності на житловий будинок літ. Д за адресою: АДРЕСА_1 в порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_3 . Посилаючись на зазначені обставини, просить суд визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Запоріжжі, права і обов`язки забудовника житлового будинку літ. Д за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2023 року відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити в загальному позовному провадженні та призначено підготовче судове засідання.
09.10.2023 року представником відповідача Територіальної громади м. Запоріжжя в особі ЗМР подано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що внаслідок ухвалення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.01.2015 року у адміністративній справі № 808/7709/14, яке чинне та підлягає виконанню, об`єкт нерухомого майна житловий будинок літ. Д за адресою: АДРЕСА_1 було виключено з Реєстру прав власності на нерухоме майно та вдруге зареєструвати житловий будинок літ. Д за адресою в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно неможливо, так як судом скасовано правовстановлюючий документ: свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 від 25.10.2011 р. Якщо будівництво здійснювалось згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Обставини, які входять до предмету доказування у зазначеній категорії справ, можна встановити лише при дослідженні документів наявних у спадковій справі. Посилаючись на зазначені обставини, просили ухвалити рішення на розсуд суду.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 16.01.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі позивача та його представника, наполягає на задоволенні позовних вимог в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, заяв не надали, у зв`язку з чим, на підставі ч.3 ст. 223 ЦПК України справу розглянуто у їх відсутність, на підставі доказів наявних в матеріалах справи.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_3 придбали домоволодіння, що знаходиться в АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу від 13.04.1956 року.
14.09.1989 року рішенням Виконавчого комітету Жовтневої районної ради народних депутатів № 210/3 вирішено ОСОБА_3 оформити право особистої власності на житловий будинок АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 ? АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , з подальшим відчуженням належної йому частини будинку під літ. А.
25.10.2011 року Департаментом житлового господарства та розподілу житлової площі Запорізької міської ради ОСОБА_3 на підставі рішення Виконавчого комітету Жовтневої районної ради народних депутатів № 210/3 від 14.09.1989 р. видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САЕ № 268020 на житловий будинок, літ. Д за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до Витягу про державну реєстрацію прав № 31843264 від 29.10.2011 року Орендним підприємством Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації на підставі свідоцтва про право власності САЕ № 268020 від 25.10.2011 р. було зареєстровано право приватної власності ОСОБА_3 на житловий будинок літ. Д за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер: 34963488, номер запису: 9645 в книзі: 59.
За змістом ч.3 ст. 6 Закону України «Про доступ до судових рішень» суд при здійсненні судочинства може використовувати текст судового рішення, який опубліковано офіційно або внесено до Реєстру.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 21.10.2015 року.
За життя ОСОБА_3 05.06.2013 року було складено заповіт, який посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Щербиною В.С., зареєстрований в реєстрі за № 473, відповідно до якого все його майно, де б воно не було і з чого б воно не складалось, і взагалі все те, що йому буде належати на день смерті і на що він за законом матиме право, в тому числі весь належний йому будинок АДРЕСА_1 , заповів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Після смерті ОСОБА_3 державним нотаріусом Четвертої запорізької державної нотаріальної контори Бережко С.М. на підставі заяви ОСОБА_1 було заведено спадкову справу за № 50/2016.
Згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об`єкта незавершеного будівництва після проведення державної реєстрації права власності або спеціального майнового права на нього відповідно до закону.
Згідно ч.1 ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Відповідно до ст.ст. 1216, 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до іншої особи (спадкоємця). Спадкування здійснюється за заповітом або законом.
Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.
Згідно із ч. 5 ст.1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.
Відповідно до ч. 3 ст. 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.
Згідно з пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.
Забудовник - особа, яка відповідно до закону отримала право власності або користування земельною ділянкою для містобудівних потреб та виконує передбачені законодавством дії, необхідні для здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об`єкта містобудування.
Таким чином, для спадкування прав забудовника спадкодавець за життя повинен набути у встановленому законодавством порядку право на забудову земельної ділянки.
Отже, якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.
Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.
Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду від від 01.04.2020 року в справі № 707/1803/16-ц, які згідно вимог ч. 4 ст. 263 ЦПК України суд першої інстанції враховує при застосуванні норм права до спірних правовідносин.
Враховуючи вищевикладене, оскільки відсутність правовстановлюючого документа, що підтверджує право спадкодавця на спірне спадкове майно, перешкоджає позивачу оформити право на спадщину в позасудовому порядку, тому суд вважає за необхідне визнати за ним права та обов`язки забудовника житлового будинку літ. Д. за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст. 12, 13, 76-82, 89, 258, 259, 263-265, 268, 280-282,354 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, ОСОБА_2 , третя особа Четверта запорізька державна нотаріальна контора про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Запоріжжі, права та обов`язки забудовника житлового будинку літ. Д. за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.М. Світлицька