19.12.2024 Суддя Саркісян О. А..
Справа № 644/9674/24
Провадження № 6/644/531/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2024 року

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Саркісян О.А.,

за участю секретаря судових засідань - Мухіна Є.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові заяву Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 , УПП в Харківській області ДПП (стягувач), -

установив:

Заявник звернувся до суду із заявою про оголошення у розшук боржника, в якій просить суд оголосити у розшук боржника по зведеному виконавчому провадженню № 75916487 по примусовому стягненню заборгованості з ОСОБА_1 на користь держави розмірі 572 294,00 грн., а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС, який відповідно до матеріалів зведеного виконавчого провадження № 75916487 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про що ухвалити відповідне рішення.

Заяву обґрунтовано тим, що вІндустріальному відділі державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться зведене виконавче провадження № 75916487 до складу якого входить сорок два виконавчих провадження на загальну суму 572 294,00 грн. про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на користь держави. По зведеному виконавчому провадженню № 75916487 боржником є ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . В рамках зведеного виконавчого провадження № 75916487 здійсненні наступні виконавчі дії: 19.09.2024 року державним виконавцем відповідно до ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про відкриття виконавчого провадження та направлена сторонам виконавчого провадження за вих. № 144 613. та виклик державного виконавця №1951 (трек номер відправлення 460). З метою встановлення майнового стану боржника, неодноразово державним виконавцем зроблені запити до Державної податкової служби про джерела отримання доходів, ПФУ про осіб боржників які отримують пенсії, Державної податкової служби про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, УПФУ про осіб-боржників , які працюють за трудовими та цивільно правовими договорами, про останнє місце роботи, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, Державного реєстру обтяжень рухомого майна, МВС - щодо автотранспортних засобів. Згідно відповіді МВС, автотранспортні засоби не зареєстровані. Згідно відомості ДФС України про джерела отримання доходів, відомості відсутні Згідно відповіді ПФУ про осіб боржників які отримують пенсії, відомості відсутні. Згідно відповіді ДФС України про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, відповідь відсутня. 20.09.2024 керуючись статтями 18, 48, 56 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника по зведеному виконавчому провадженню № 75916487. З метою виконання рішення суду, державним виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника. 20.09.2024 керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника по зведеному виконавчому провадженню № 75916487. Згідно постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, накладено арешт в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - на все майно. Згідно вищезазначеної постанови, державним виконавцем накладено арешт в Єдиному Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. На теперішній час, вимоги виконавчого документу боржником не виконані, місце фактичного проживання, місце перебування боржника державному виконавцю невідоме, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржнику від інших осіб, про повне чи часткове виконання рішення суду, про настання обставин які спричиняють обов`язкове зупинення виконавчого провадження, відкладення провадження виконавчих дій, завершення виконавчого провадження тощо, боржником відділ ДВС не повідомлено, тобто рішення суду навмисно не виконується боржником, без поважних причин. Згідно інформації ДМС встановлено, що адреса зареєстрованого місця проживання боржника ОСОБА_1 АДРЕСА_1 . 15.10.2024 державним виконавцем було здійснено вихід на територію за адресою проживання боржника, а саме: АДРЕСА_1 . При виході на територію за адресою проживання боржника не виявлено та встановлено, що ОСОБА_1 за адресою не знаходиться, зі слів сусідів, даного боржника неодноразово розшукувала поліція. Державним виконавцем було складено акт державного виконавця та зафіксовано отриману інформацію. 07.10.2024 рекомендований лист з документами по зведеному виконавчому провадженню №75916487, що був направлений ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , повернувся до відділу з відміткою працівниками АТ «Укрпошта» (повертається за закінченням терміну зберігання). Відповідно до статті 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини, виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 08.11.2024 зазначену заяву прийнято до розгляду, витребувано з Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: вул.Кооперативна, 12/14, м. Харків,61003) належним чином засвідчену копію матеріалів зведеного виконавчого провадження № 75916487 по примусовому стягненню заборгованості з ОСОБА_1 .

18.11.2024 на виконання ухвали суду надано копію матеріалів зведеного виконавчого провадження № 75916487 по примусовому стягненню заборгованості з ОСОБА_1 .

В судове засідання представник Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не з`явилась, у заяві просила проводити розгляд справи за відсутності представника відділу.

Пантелей Д.С. в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, будь-який клопотань суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, матеріал зведеного виконавчого провадження № 75916487 по примусовому стягненню заборгованості з ОСОБА_1 , суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що вІндустріальному відділі державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває на виконанні зведене виконавче провадження № 75916487 до складу якого входить сорок два виконавчих провадження про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на користь держави.

По зведеному виконавчому провадженню № 75916487 боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Як убачається з облікової картки на зведене виконавче провадження № 75916487 про стягнення грошових коштів з боржника з ОСОБА_1 обліковується загальна сума до стягнення у розмірі 572 294,00 грн.

З метою встановлення майнового стану боржника державним виконавцем зроблені запити до Державної податкової служби про джерела отримання доходів, ПФУ про осіб боржників які отримують пенсії, Державної податкової служби про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, УПФУ про осіб-боржників , які працюють за трудовими та цивільно правовими договорами, про останнє місце роботи, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, Державного реєстру обтяжень рухомого майна, МВС - щодо автотранспортних засобів.

Згідно відповіді МВС від 20.08.2024, автотранспортні засоби не зареєстровані.

Згідно відомості ДФС від 20.08.2024 України про джерела отримання доходів, відомості відсутні.

Згідно відповіді ПФУ від 20.08.2024 про осіб боржників які отримують пенсії, відомості відсутні.

Згідно відповіді ДФС України від 20.08.2024 про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, відповідь відсутня.

20.08.2024 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника.

27.08.2024 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника.

Згідно постанови про арешт рухомого майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, накладено арешт в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - на все майно, 27.08.2024 №93254119.

Згідно вищезазначеної постанови, державним виконавцем накладено арешт в Єдиному Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

15.10.2024 державним виконавцем було здійснено вихід на територію за адресою проживання боржника, а саме: АДРЕСА_2 , при виході на територію за адресою проживання боржника не виявлено та встановлено, що ОСОБА_1 за адресою не знаходиться, зі слів сусідів, даного боржника неодноразово розшукувала поліція, що підтверджується к. акту державного виконавця від 15.10.2024.

Статтею 36 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Відповідно до ч.1ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

В процесі примусового виконання рішень, державний виконавець зобов`язаний вживати передбаченихЗаконом України «Про виконавче провадження»заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. При цьому, виконавець під час здійснення виконавчого провадження наділений досить широким колом повноважень, які визначені ч. 3 ст. 18 Законом України «Про виконавче провадження», в тому числі правом на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних.

Тобто, перш ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання боржника.

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місця реєстрації якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів. Виходячи із зазначених норм, суд зобов`язаний перевірити, які саме заходи вчинені державним виконавцем для виконання рішення суду, і чи вчинялись вони взагалі, а також перевірити достовірність інформації виконавця щодо неможливості встановити місце проживання чи перебування боржника. Суд може прийняти рішення про розшук боржника тільки в разі, якщо особі, що здійснює виконавче провадження, не відоме місце проживання, перебування, місцезнаходження боржника, зокрема вжитими державним виконавцем заходами не виявлено таку особу за місцем її реєстрації, проживання, роботи, навчання, тощо.

Аналіз вищенаведених норм права дає підстави для висновку, що звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути доведено відповідними документами, що підтверджують підстави та наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника.

В матеріалах справи відсутні документальні докази того, чи отримував боржник постановупро відкриття виконавчого провадження, документи виконавчого провадження та виклики до державного виконавця за період здійснення виконавчого провадження.

Отже, суду не надано будь-яких доказів на підтвердження того, що державним виконавцем вживались дії для належного повідомлення боржника про необхідність з`явитись до державного виконавця, що боржник отримував чи відмовлявся від отримання викликів, а також, що боржник ухилявся від такої явки.

У матеріалах справи наявна копія коверта та копія квитанції про відправку рекомендованого листа на ім`я ОСОБА_1 , однак опис вкладеного відправлення відсутній і не зрозуміло, що саме направлено боржнику.

Також матеріали справи не містять доказів вжиття державним виконавцем всіх можливих заходів щодо встановлення місця перебування боржника, зокрема звернення у порядкуст. 438 ЦПК України з поданням про привід боржника і відповідно не надано відповідних матеріалів органів поліції щодо наявності чи відсутності боржника за місцем проживання.

Крім того матеріали справи не містять доказів, які підтверджують, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Державним виконавцем не перевірено взагалі хто зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з метою встановлення місця проживання або перебування боржника ОСОБА_1 .

Таким чином, з досліджених доказів вбачається, що державним виконавцем не було здійснено всіх можливих заходів щодо встановлення фактичного місця проживання (перебування) боржника, а також не надано будь-яких об`єктивних доказів про ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань.

Спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства юстиції України від 30.01.2018 № 64/261/5 затверджено Порядок взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів. Частиною 4 розділу V вказаного Порядку встановлено, що за рішенням суду та у встановленому законодавством порядку органи (підрозділи) поліції здійснюють розшук боржника чи дитини.

В заяві про розшук боржника державний виконавець не вказує, якому органу необхідно доручити виконання ухвали про розшук боржника.

За таких обставин, суд не вбачає достатніх підстав для оголошення розшуку боржника, у зв`язку з чим приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.18,36 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 247, 258-261, 438, 353, 354, ЦПК України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні заяви Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 , УПП в Харківській області ДПП (стягувач) - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через районний суд.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О.А. Саркісян