БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 361/3917/24
провадження № 2-о/361/221/24
РІШЕННЯ

Іменем України

03 грудня 2024 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого суддіПетришин Н.М.,
за участю секретаряІванової К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за заявою Броварської міської ради Броварського району Київської області, заінтересована особа: Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області, про передачу безхазяйного майна у комунальну власність Броварської міської територіальної громади,-

в с т а н о в и в :

Стислий виклад позиції заявника

У квітні 2024 року Броварська міська рада Броварського району Київської області звернулася до суду із вищевказаною заявою, вобґрунтування якої посилається на те, що 22 вересня 2022 року до заявника звернулося Комунальне підприємство Броварської міської ради Броварського району Київської області «Житлово-експлуатаційна контора 4» листом № 190/22, в якому просило вжити заходів щодо прийняття у комунальну власність Броварської міської територіальної громади безхазяйного майна окремо розташованої безхазяйної будівлі, яка знаходиться біля житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області від 01.11.2022 № 558 «Про створення комісії з обстеження безхазяйної будівлі, що знаходиться біля житлового будинку АДРЕСА_1 » створено комісію по обстеженню зазначеного майна. 04 листопада 2022 року комісією проведено обстеження зазначеного безхазяйного майна та складено відповідний акт.

Наказом управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області від 16.12.2022 № 1.5-26/21 затверджено рішення про упорядкування адреси вищевказаної безхазяйної будівлі, загальною площею 70,43 кв.м та присвоєно адресу: АДРЕСА_1 , а також внесені відомості про присвоєння адреси об`єкту будівництва до Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про присвоєння адрес Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Відповідно до технічного паспорту, виготовленого 22.12.2022, будівля (літ. «А») виробничого будинку по АДРЕСА_1 має такі характеристики: фундамент - бетон; стіни - цегла; покрівля - а.ц.л.; перекриття - підш.; підлога - бетон; площа основи забудови - 70,4 кв.м.; згідно експлікації, будівля складається з чотирьох приміщень: приміщення 1 - площею 46,3 кв.м., приміщення 2 - площею 13,9 кв.м., комора 3 - площею 1,0 кв.м., комора 4 - площею 2,0 кв.м.

30 березня 2023 року Відділом реєстраційних дій Центру обслуговування «Прозорий офіс» виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області будівля за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 7-Б, загальною площею - 63,2 кв.м. в місті Бровари Броварського району Київської області, взято на облік як безхазяйне нерухоме майно.

06 квітня 2023 року на сайті Броварської міської ради Броварського району Київської області розміщено оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, й з часу опублікування з питань належності зазначеного вище майна ніхто не звертався.

Посилаючись на викладене, Броварська міська рада Броварського району Київської області просить передати у комунальну власність Броварської міської територіальної громади в особі Броварської міської ради Броварського району Київської області безхазяйне нерухоме майно будівлю, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 квітня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

У судове засідання заявник не з`явився, від представника Броварської міської ради Броварського району Київської області Якуніної С.В. надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, в якій остання просила заявлені вимоги задовольнити. Крім того, від заявника надійшли додаткові пояснення, в яких Броварська міська рада Броварського району Київської області звертала увагу суду на те, що згідно матеріалів інвентаризації земель міста Бровари Київської області, територія, на якій розміщена безхазяйна будівля по АДРЕСА_2 рахується у землях комунальної власності, земельна ділянка не сформована, кадастровий номер відсутній.

Представник заінтересованої особи - Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області у судове засідання не з`явився, заінтересована особа повідомлялася належним чином, причини неявки суду невідомі.

Обставини справи, що встановлені судом

Відповідно до листа № 190/22 від 22 вересня 2022 року, адресованого міському голові Сапожку І.В., Комунальне підприємство Броварської міської ради Броварського району Київської області «Житлово-експлуатаційна контора 4» повідомило про те, що за адресою: вул. Героїв Небесної Сотні, 7-А розташована окремо розміщена безхазяйна будівля, загальною площею 70, 43 кв.м. та просило вжити заходів щодо прийняття даної будівлі у комунальну власність.

На підставі рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області від 01.11.2022 № 558 «Про створення комісії з обстеження безхазяйної будівлі, що знаходиться біля житлового будинку АДРЕСА_1 » створено комісію по обстеженню нерухомого майна, розташованого за вищевказаною адресою.

Згідно Акту обстеження безхазяйного нерухомого майна, складеного вищевказаною комісією 04 листопада 2022 року, встановлено безхазяйну нежитлову будівлю, яка знаходиться біля житлового будинку, розташованого що за адресою: АДРЕСА_1 . Технічний стан об`єкта: фундамент бетонний, стіни цегляні, підлога бетонна, вікна металева рама, двері вхідні металеві, дах шифер, площа основи забудови 70,40 кв.м., будівля потребує ремонту. Комісією рекомендовано взяти на облік вищезазначену нежитлову будівлю.

Наказом Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області від 16.12.2022 № 1.5-26/21 затверджено рішення про упорядкування адреси вищевказаної безхазяйної будівлі, загальною площею 70,43 кв.м та присвоєно адресу: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про присвоєння адрес Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, на підставі вищевказаного наказу 16 грудня 2022 року до реєстру внесено відомості про присвоєння адреси безхазяйній будівлі.

З технічного паспорту, виготовленого 22.12.2022 Комунальним підприємством Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броварське бюро технічної інвентаризації», на замовлення Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області, видно, що будівля (літ. «А») по АДРЕСА_1 має наступні характеристики: фундамент - бетон; стіни - цегла; покрівля - а.ц.л.; перекриття - підш.; підлога - бетон; площа основи забудови - 70,4 кв.м. Згідно експлікації, будівля складається з чотирьох приміщень: приміщення 1 - площею 46,3 кв.м., приміщення 2 - площею 13,9 кв.м., комора 3 - площею 1,0 кв.м., комора 4 - площею 2,0 кв.м. Всього загальна площа приміщень складає 63,2 кв.м.

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 327560066 від 30 березня 2023 року, вищевказану будівлю по АДРЕСА_1 , загальною площею 63,2 кв.м. взято на облік безхазяйного нерухомого майна.

Згідно матеріалів інвентаризації земель міста Бровари Київської області, затвердженої рішенням Броварської міської ради Київської області від 13.02.2020 № 1814-70-07, територія, на якій розміщена безхазяйна будівля по АДРЕСА_2 рахується у землях комунальної власності, земельна ділянка не сформована, кадастровий номер відсутній. Про зазначені обставини свідчить лист Управління земельних ресурсів виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області № 14482/1.8/В від 07.11.2024.

Відповідно до листа Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Броварське бюро технічної інвентаризації» № 14 від 06.11.2024, право власності на будівлю за адресою: АДРЕСА_1 станом на 31.12.2012 не реєструвалося.

З матеріалів справи вбачається, що заявником 06 квітня 2023 року опубліковано на офіційному сайті Броварської територіальної громади повідомлення про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Приписами п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу. Особливості набуття організацією водокористувачів права власності на безхазяйні об`єкти меліоративних систем визначаються законом. Особливості набуття права власності на безхазяйні гідротехнічні споруди для цілей аквакультури визначаються законом.

Відповідно до приписів ст. 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження, зокрема, щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

За змістом ч. 1, ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Згідно ч. 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

У ст. 333 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що нерухоме річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Таким чином, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд вважає, що заявник надав достатньо доводів на підтвердження того, що об`єкт нерухомого майна будівля, розташована за адресою: Київська область, місто Бровари, вулиці Героїв Небесної Сотні, 7-Б, є безхазяйним майном, тому суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та їх задоволення.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 7-11, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 294, 329-333, 354-355 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Заяву Броварської міської ради Броварського району Київської області, заінтересована особа: Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області, про передачу безхазяйного майна у комунальну власність Броварської міської територіальної громади - задовольнити.

Передати у комунальну власність Броварської міської територіальної громади в особі Броварської міської ради Броварського району Київської області безхазяйне нерухоме майно будівлю, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею приміщень 63,2 кв.м.

Рішення може бути оскаржене до Київської апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заявник: Броварська міська рада Броварського району Київської області, код ЄДРПОУ - 26376375, адреса місцезнаходження: вул. Героїв України, буд. 15, м. Бровари, Київська обл., 07400.

Заінтересована особа: Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області, , адреса місцезнаходження: бул. Незалежності, буд. 2, м. Бровари, Київська область, 07400.

Суддя Наталія ПЕТРИШИН