Справа № 309/3381/23
Провадження № 2/309/626/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2024 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого-судді Сідей Я.Я.

з участю секретаря судового засіданні Дюрдь А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хуст за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом:

керівника Хустської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області

до

ОСОБА_1

про конфіскацію земельної ділянки, суд -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Хустської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про конфіскацію у власність держави земельної ділянки. Посилається на те, що Хустською окружною прокуратурою за результатами вивчення питання законності використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Хустського району виявлено порушення земельного законодавства.

Встановлено, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації (внутрішній паспорт НОМЕР_1 від 12.01.2002) згідно інформації Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області посвідкою на постійне або тимчасове проживання, паспортом громадянина України та паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувалася, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 4109 від 29.10.2014, набула в порядку спадкування право на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0173 площею 0,1386 га., яка знаходиться в АДРЕСА_1 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

В подальшому, 29.10.2014 р., вказану земельну ділянку відповідач ОСОБА_1 зареєструвала в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0173, що підтверджується інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно за № 334082425 від 31.05.2023.

Разом з тим, окружною прокуратурою виявлено порушення ст.ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст.ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України при використанні ОСОБА_1 зазначеної земельної ділянки.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 29.10.2014 по даний час) не відчужила її, є підстави для її конфіскації у власність держави.

Враховуючи виявлені порушення та зазначені положення законодавства, керуючись ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», окружною прокуратурою Головному управлінню Держгеокадастру у Закарпатській області надіслано лист від 31.05.2023 №07.54-3162-вих-23 про виявлені порушення із вимогою вжити заходи щодо їх усунення, у тому числі в судовому порядку.

Разом із цим, уповноваженим державою органом заходи щодо конфіскації земельних ділянок в дохід держави не вжито, лише листом № 10-7-0.161-2553/2-23 від 23.06.2023 повідомлено окружну прокуратуру, що головним управлінням заходи позовного характеру на конфіскацію земельних ділянок не вживались у зв`язку з відсутністю коштів на сплату судового збору. Зазначені причини не є поважними та не дають підстав залишити без реагування вказані порушення, в зв`язку з чим просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0173 площею 0,1386 га., яка знаходиться в АДРЕСА_1 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримав та просив задовольнити.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області подав письмові пояснення відносно позову, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою учасників справи, суд вважає за можливе провести розгляд справи по суті, без проведення фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні судом встановлено, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації (внутрішній паспорт НОМЕР_1 від 12.01.2002) згідно інформації Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області посвідкою на постійне або тимчасове проживання, паспортом громадянина України та паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувалася, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 4109 від 29.10.2014, набула в порядку спадкування право на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0173 площею 0,1386 га., яка знаходиться в АДРЕСА_1 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (а.с. 28-31).

29.10.2014 р., вказану земельну ділянку відповідач ОСОБА_1 зареєструвала в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0173, що підтверджується інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно за № 334082425 від 31.05.2023.

Згідно довідки Фонду державного майна України про оціночну вартість об`єкта нерухомості - земельна ділянка із кадастровим номером :01:003:0173 вартість земельної ділянки станом на 13.06.2023 р. становить 7445, 18 грн. (а.с.18-20).

Разом з тим, окружною прокуратурою виявлено порушення ст.ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст.ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України при використанні ОСОБА_1 зазначеної земельної ділянки.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 29.10.2014 по даний час) не відчужила її, є підстави для їх конфіскації у власність держави.

Положення статей 13, 14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте, з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно із ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до частини п`ятої статті 22 Земельного кодексу України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.

Одночасно, за змістом частини четвертої статті 81 Земельного кодексу України, землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч.ч. 2, 4 ст. 145 Земельного кодексу України, а саме така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Згідно із ст. 354 Цивільного кодексу України до особи може бути застосовано позбавлення права власності на майно за рішенням суду як санкція за вчинення правопорушення (конфіскація) у випадках, встановлених законом.

Конфісковане майно переходить у власність держави безоплатно, крім випадків, визначених законом. Обсяг та порядок конфіскації майна встановлюються законом.

Частиною 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 29.10.2014 по даний час) не відчужила її, є підстави для їх конфіскації у власність держави, у зв`язку з чим позовні вимоги керівника Хустської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області підлягають до задоволення.

Щодо заходів забезпечення позову, вжитих згідно ухвали Хустського районного суду від 07 серпня 2023 року у даній справі, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 7, 8 ст. 158 ЦПК України у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Якщо протягом вказаного строку за заявою позивача (стягувача) буде відкрито виконавче провадження, вказані заходи забезпечення позову діють до повного виконання судового рішення.

Враховуючи, що учасниками справи не заявлено вмотивованого клопотання про скасування арешту земельної ділянки та заборони ОСОБА_1 вчиняти певні дії стосовно спірної земельної ділянки, то такі заходи забезпечення позову продовжують діяти відповідно до положень ст. 158 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 19, 80, 83, 89, 158, 259, 263, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 80, 81, 145 ЗК України, ст. 13, 14, 41 Конституції України, суд -

У Х В А Л И В:

Позов керівника Хустської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області земельну ділянку, належну на праві приватної власності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) з кадастровим номером :01:003:0173 площею 0,1386 га., яка знаходиться в АДРЕСА_1 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Хустського районного суду Закарпатської області від 07 серпня 2023 року, продовжують діяти протягом дев`яносто днів з дня набранням рішенням суду законної сили, або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Закарпатської обласної прокуратури (код 02909967, IBAN UА4018475, банк: Державна казначейська служба, м. Київ, код класифікації видатків бюджету 2800) суму 4026,00 гривень у відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду.

Суддя Хустського

районного суду: Сідей Я.Я.