РІШЕННЯ

Іменем України

18.12.2024 року м. Львів

Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючої судді Мартьянової С.М.

при секретарі судового засідання Сеньків А.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру,

встановив:

Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, в особі начальника управління, звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру, в якому просило суд стягнути з відповідача на користь позивача кошти, надміру виплачені за призначеною компенсацією у сумі 9926,00 грн. та стягнути судовий збір.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідно до заяви гр. ОСОБА_1 від 08.05.2023 Залізничним відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (надалі - Залізничний відділ соціального захисту) надавалась компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі (надалі - компенсація) на період з 01.05.2023 до 31.01.2024.

Призначення та виплата компенсації визначається Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №859.

Підпунктом 5 п. 11 Порядку визначено, що виплата компенсації припиняється в разі перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за межами України понад 30 календарних днів.

До 30-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, разом з особою, яка потребує надання соціальних послуг, на лікування за кордоном, що підтверджується відповідними документами.

В результаті проведеної Залізничним відділом соціального захисту перевірки даних, наданих відповідачем, встановлено, що ним не повідомлено про виїзд за межі

України з 01.08.2023. Тобто відповідач виїхав в сторону Польщі через КПП «Краківець» 01.08.2023 о 14:17 та не повернувся до України по даний час, що підтверджується листом Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 19.01.2024 №19-4438/18/24.

Відповідач ОСОБА_1 свідомо не повідомив Залізничний відділ соціального захисту про припинення надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі з 01.08.2023 та виїзд за межі України.

Якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільні надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяв уповноваженого органу, що призначив компенсацію.

Таким чином, компенсація в період з 01.09.2023 до 31.01.2024 виплачена неправомірно по вині заявника, який вчасно не повідомив про виїзд за межі України.

Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів на суму 9926,00 грн з вини відповідача.

З метою досудового вирішення справи та врегулювання даного спору 07.02.2024 Залізничним відділом соціального захисту скеровано відповідачу повідомлення про переплату коштів виплачених надміру та запропоновано повернути борг добровільно.

Однак, до цього часу належна до повернення на рахунок управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради сума у розмірі 9926,00 грн. відповідачем не сплачена.

У зв`язку з вищевикладеним позивач і був вимушений звернутися до суду з даними позовними вимогами.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 17.09.2024 року цивільну справу за позовом Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру передано за територіальною підсудністю на розгляд Франківському районному суду м. Львова.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 21.10.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників у відкритому судовому засіданні.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, від його представника надійшла заява про те, що відповідач позовні вимоги визнає та просить відстрочити виконання рішення строком на один рік, у зв`язку із важким матеріальним станом, оскільки вимушений був виїхати разом зі своєю матір`ю закордон для її лікування, а саме операції на серці та по зору.

Згідно ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

За відсутності учасників процесу розгляд цивільної справи здійснено в порядку ч. 2ст. 247 ЦПК України, без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся із заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 08.05.2023 року.

Разом із заявою ОСОБА_1 надав декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

А також від ОСОБА_2 (мати відповідача) також надійшла заява про згоду отримувати соціальні послуги від 08.05.2023 року.

Згідно копії акту проведення обстеження сім`ї від 10.05.2023 року заявник проживає та надає соціальні послуги на непрофесійній основі матері.

Залізничним відділом соціального захисту прийнято рішення про призначення компенсації від 10.05.2023 року, а саме, зокрема, необхідність стороннього догляду на період з 03.05.2023 по 03.05.2024.

Згідно відомостей з Державної прикордонної служби ОСОБА_3 разом зі своєю матір`ю ОСОБА_4 виїхав закордон через КПП Краківець 01.08.2023 року.

Відповідно до довідки про отримання допомоги від 07.02.2024 року ОСОБА_1 за період з вересня 2023 по січень 2024 року було виплачено 9926,00 грн.

На адресу відповідача Залізничним відділом соціального захисту було направлено повідомлення про повернення грошових коштів які виплачені надміру.

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Призначення та виплата компенсації визначається Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №859. (далі Порядок)

Підпунктом 5 п. 11 Порядку визначено, що виплата компенсації припиняється в разі перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за межами України понад 30 календарних днів.

До 30-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, разом з особою, яка потребує надання соціальних послуг, на лікування за кордоном, що підтверджується відповідними документами.

Порядок надання відомостей стосовно фізичних осіб, які надають соціальні послуги, про перетин державного кордону або перебування за межами України в період отримання компенсації визначається законодавством;

Відповідно абзацу 10 п.11 Порядку, у разі виникнення обставин, визначених у підпунктах 1, 4-6 цього пункту, внаслідок яких припиняється надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, фізична особа, яка надає соціальні послуги, особа/законний представник особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, зобов`язані в десятиденний строк письмово повідомити про припинення надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі уповноваженому органу, що здійснює виплату компенсації. Її виплата припиняється з місяця, наступного за місяцем, у якому сталися зміни.

Відповідно до п.19 Порядку, суми компенсації, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку фізичної особи, яка надає соціальні послуги, через подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату компенсації тощо, стягуються відповідно до законодавства.

Якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільно надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви уповноваженого органу, що призначив компенсацію.

Уповноважені органи, що призначають та виплачують компенсацію, здійснюють контроль за наданням соціальних послуг фізичними особами, які надають соціальні послуги. (п. 20 Порядку)

Статтями 12, 81 ЦПК України встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи наведене, суд, дослідивши докази по справі в їх сукупності, враховуючи, також, той факт, що відповідач визнав позовні вимоги, прийшов до висновку про підставність позову, і тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума боргу за надміру виплачені кошти у розмірі 9926 грн. 00 коп.

Відповідач, також, просив суд відстрочити виконання рішення суду на один рік у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем, оскільки його матір потребує лікування закордоном.

Відповідно до ст. 435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Розстрочка та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Враховуючи наведене, беручи до уваги обставини відповідача ОСОБА_1 , а саме важкий матеріальний стан, оскільки останній виїхав разом зі своєю матір`ю закордон для її лікування (операції на серці та по зору), суд вважає за можливе відстрочити виконання зазначеного судового рішення на один рік.

У відповідності до вимог ст.ст.141,142 ЦПК України, оскільки відповідач визнав позов до початку розгляду справи по суті, тому позивачу слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, що були сплачені ним при подачі позову до суду, тобто 1514 грн. та стягнути з відповідача на користь позивача решту суми сплаченого судового збору у розмірі 1514 грн.

На підставі наведеного та керуючись статтями 12, 89, 141, 142, 206, 247, 263-265, 268 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позов Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради кошти надміру виплачені за призначеною компенсацією у розмірі 9926 (дев`ять тисяч дев`ятсот двадцять шість) грн. 00 коп.

Повернути Управлінню соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради з державного бюджету 50 відсотків сплаченого судового збору у розмірі 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 50 відсотків понесених позивачем витрат зі сплати судового збору у розмірі 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) грн. 00 коп.

Виконання рішення в частині стягнення коштів виплачених надміру за призначеною компенсацією - відстрочити на один рік.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного текста рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін:

Позивач: Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (79008, м. Львів, вул. Галицька, 21, ).

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1

Суддя Мартьянова С.М.