Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/889/24
Провадження № 2-о/506/22/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.12.2024 року селище Окни

Красноокнянський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Чеботаренко О.Л.

за участю секретаря судового засідання Смернової Д.Ю.

представника заявника Ломаковського О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в селищі Окни в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою

Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області,

В С Т А Н О В И В:

Вказана заява надійшла до суду 13 серпня 2024 року.

Згідно з протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.08.2024 року призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Так, за штатним розписом в Красноокнянському районному суді Одеської області троє суддів, а фактично працює двоє суддів, з яких: суддя Бурдинюк О.С. була відключена за 2 тижні перед виходом у відпустку, а також суддя Чеботаренко О.Л. була відключена, у зв`язку з перебуванням у відпустці з 05.08.2024 по 27.08.2024 року.

Крім того, у період з 28.08.2024 року по 02.09.2024 року суддя Чеботаренко О.Л. перебувала на лікарняному.

Тому після виходу судді Чеботаренко О.Л. з відпустки та лікарняного, а саме 03.09.2024 року, проведено повторний автоматизований розподіл справи, згідно з яким, справу розподілено на суддю Чеботаренко О.Л.

09 вересня 2024 року заява прийнята до розгляду та по справі відкрито провадження.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що 28.12.2020 року постійно діючою комісією з обстеження безхазяйної речі (майна), відумерлої спадщини на території Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області був проведений облік безхазяйного майна, відумерлої спадщини, в результаті якого виявлено об`єкт нерухомості, що не має власника, а саме житловий будинок по АДРЕСА_1 . 28.12.2020 року був складений відповідний акт візуального обстеження та опису безхазяйного майна на території селища Окни. В акті зазначено, що житловий будинок (загальною площею орієнтовно 50,73 м2, житловою площею орієнтовно 34,2 м2) в задовільному стані з наявністю дефектів та деформацій, які при розвитку можуть знизити несучу здатність, міцність або стійкість конструкцій, але в той же час відсутня небезпека раптового руйнування і подальша експлуатація конструкцій можлива при контролі її стану. Земельна ділянка площею 0,42 га не використовується. Відповідно до витягу із домових книг Окнянської селищної ради в період з 1968 року по 01.12.2021 рік за вказаною адресою були зареєстровані: з 1968 року по 1988 рік ОСОБА_1 , 1912 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , 1918 року народження. З 1988 року по 2005 рік у домовій книзі № 15 за вказаною адресою були зареєстровані: ОСОБА_2 , 1918 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , 1913 року народження, вибула 05.05.1992 року до рф. В період з 2005 року по теперішній час у домовій книзі по АДРЕСА_1 зареєстрованих не було. 28.01.2021 року відповідно до рішення виконавчого комітету Окнянської селищної ради № 10/1, житловий будинок по АДРЕСА_1 був взятий на облік як безхазяйне нерухоме майно. Так як пошук власника майна не дав результатів, за заявою голови Окнянської селищної ради від 11.01.2021 року державним реєстратором 12.01.2021 року було прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за № 56108458 «житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та відкрито облікову справу на об`єкт нерухомого майна». Після реєстрації заяви 22.01.2021 року комісією з обстеження безхазяйної речі (майна), відумерлої спадщини на території селищної ради подано у друкований засіб масової інформації, а саме в газету «Окнянський вісник» оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: об`єкт житлової нерухомості - житловий будинок АДРЕСА_1 . 15 січня 2021 року КП «Окнянське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» за клопотанням селищної ради був виготовлений технічний паспорт на житловий будинок. Станом на 13 серпня 2024 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, за цей часу звернень з приводу визнання права власності на даний об`єкт нерухомості до Окнянської селищної ради Одеської області не надходили.

Тому заявник звернувся із вказаною заявою до суду, з метою подальшого передання будинку у комунальну власність селищної ради.

Представник заявника - Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області -Ломаковський О.В., в судовому засіданні на задоволенні заяви наполягав, підтримавши доводи викладені у заяві.

Вислухавши пояснення представника заявника та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Як вбачається із акту обстеження об`єкту нерухомого майна від 28.12.2020 року, в будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , ніхто не проживає через його аварійний стан. Будинок на дату обстеження в незадовільному стані з наявністю дефектів та деформацій, які при розвитку можуть знизити несучу здатність, міцність або стійкість конструкцій, але в той же час відсутня небезпека раптового руйнування і подальша експлуатація конструкцій можлива при контролі її стану. Земельна ділянка площею 0,42 га. не використовується./а.с.6/.

28.01.2021 року відповідно до рішення виконавчого комітету Окнянської селищної ради № 10/1 про затвердження Переліку об`єктів нерухомого майна, які виявлені при обстеженні як безхазяйні, на території Окнянської селищної ради, в тому числі і житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 50,7 кв.м./а.с.8-9/.

Відповідно до витягу із домових книг Красноокнянської(Окнянської) селищної ради у період з 1968 року по 1988 рік були зареєстровані ОСОБА_1 , 1912 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_2 , 1918 року народження. З 1988 року по 2005 рік у домовій книзі № 15 за вказаною адресою були зареєстровані: ОСОБА_2 , 1918 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , 1913 року народження, вибула 05.05.1992 року до рф. В період з 2005 року по теперішній час у домовій книзі по АДРЕСА_1 зареєстрованих, зареєстрованих не має./а.с.7,34/.

12.01.2021 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Окнянської селищної ради Окнянського району Одеської області за заявою представника Окнянської селищної ради Одеської області прийнято рішення за № 56108458 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . , на підставі чого присвоєно номер запису про взяття на облік 18941, та відкрито облікову справу на об`єкт нерухомого майна». /а.с.10,11/;

З метою пошуків власників майна в газеті «Окнянський вісник» від 22.01.2021 року № 04 було опубліковано повідомлення Комісії з обстеження безхазяйної речі (майна) відумерлої спадщини на території селищної ради, про виявлення та взяття на облік як безхазяйного майна житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та про можливість звернення власників вказаного майна з підтверджуючими документами до Окнянської селищної ради з метою зняття з обліку протягом одного року з дня оприлюднення даного оголошення /а.с.12/;

Згідно з повідомленням КП «Окнянське районне Госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» по об`єктам нерухомості інвентаризація майна за адресою: АДРЕСА_1 не проводилась./а.с.13/;

18.05.2021 року КП «Окнянське районне Госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» на замовлення Окнянської селищної ради Окнянського району Одеської області виготовлено технічний паспорт на будинок садибного типу по АДРЕСА_1 ./а.с.16-28/;

Згідно з копії актового запису про смерть № 15 від 31.01.2003 року, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 90 років./а.с.42/;

Відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру, в Ананьївській державній нотаріальній конторі відсутні відомості про відкриття спадкової справи після смерті ОСОБА_2 /50-51/;

Питання про набуття права власності на безхазяйну річ регламентовано ст. 335 ЦК України.

Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Частиною 2 ст. 335 ЦК України передбачено, що безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно до вимог ст.ст. 329, 330 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Отже, вказаною правовою нормою регламентовано особливий порядок набуття права власності на безхазяйну річ, який, на думку суду, в даному випадку був дотриманий, зокрема, мало місце оголошення про взяття на облік такої речі та дотримано річного строку після взяття на облік безхазяйної нерухомої речі для визнання його безхазяйним та передачі його за рішенням суду у комунальну власність.

Як визначено ст.ст. 10, 25, 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

На підставі ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищна рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Так, єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади селища Окни, є Окнянська селищна рада Подільського району Одеської області.

Відповідно до ст.19 Конституції України та ст.ст. 24, 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (із змінами та доповненнями), органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень.

Згідно до п.п.1 п.а ст.29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Ч.2 ст.327 ЦК України встановлено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Після взяття на облік 12 січня 2021 року вищезазначеного безхазяйного майна було розміщено оголошення у друкованому засобі масової інформації 22 січня 2021 року, а отже право на звернення до суду виникло після 22 січня 2022 року.

З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала, будь-які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Таким чином, судом встановлено, що житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , є безхазяйним нерухомим майном, так як на балансі у будь-якої юридичної особи не перебуває, взятий на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно 12 січня 2021 року, річний термін з дня взяття на облік нерухомого майна минув, жодна фізична або юридична особа про свої права на вказаний будинок не заявила, тому є підстави для передачі зазначеного об`єкту нерухомого майна до комунальної власності Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області.

Керуючись ст.ст. 4, 13, 76-81, 263-26 ,п.7ч.2ст. 293, ст. 333, ст.ст. 354,355 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (місцезнаходження: вул. Незалежності, 2, селище Окни Подільського району Одеської області, 67900, ) про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області, задовольнити повністю.

Визнати нерухоме майно - житловий будинок АДРЕСА_2 безхазяйним та передати вказаний житловий будинок у комунальну власність Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області.

Відповідно до п.п.15.5) п.1 Перехідних положень ЦПК України, на рішення може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду через Красноокнянський районний суд Одеської області або безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

СуддяО. Л. Чеботаренко