Справа № 147/784/24
Провадження № 2-о/147/42/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2024 року смт Тростянець

Тростянецький районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Натальчук О.А.,

із секретарем Свистун А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в приміщенні Тростянецького районного суду Вінницької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме просила встановити факт належності їй трудової книжки НОМЕР_1 , яка видана 01.08.1979 Магаданським міськпобутуправлінням, росія, на ім`я ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви зазначила, що у серпні 2023 року вона звернулась до Головного управління Пенсійного фонду у Херсонській області із заявою про призначення їй пенсії за віком. Рішенням №64732 від 16 серпня 2023 року Головного Управління Пенсійного фонду у Херсонській області ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком, у зв`язку з тим що недостатньо страхового стажу 31 рік, оскільки її стаж складає тільки 25 років 08 місяців 20 днів. В рішенні роз?яснено, що не зараховано до трудового (страхового) стажу період роботи продавцем міського торгового об?єднання «Магаданпродтовари» Управління Магаданського облвиконкому з 21.09.1985 року по 22.08.1989 року, оскільки у графі 4 розділу «На підставі чого внесено запис (документ, його дата, номер)» записана дата наказу N?175-к на звільнення 17.05.1989, що календарно не відповідає даті звільнення - 22.08.1989 , а це суперечить нормам Інструкції Державного комітету СРСР з праці та соціальним питанням від 20.06.1974 року №162. Також рекомендовано при зверненні за призначенням пенсії долучити свідоцтво про укладення шлюбу або надати витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, оскільки зміна прізвища на титульній сторінці трудової книжки « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » зроблена на підставі свідоцтва про шлюб, при цьому при засвідченні підписом запису про зміну прізвища не зазначено посаду та прізвище, ім`я та по-батькові посадової особи, яка вносила зміни.

26.04.2024 заявниця звернулась до Тростянецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану з заявою про надання витягу про зміну дошлюбного прізвища після реєстрації шлюбу з ОСОБА_4 , який було укладено 15.06.1985 у Могилівському ЗАГСі республіки Білорусь. Однак, 10.05.2024 ОСОБА_1 отримала відповідь з Тростянецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області за №44028.11-101, де вказано, що порядок надання правової допомоги щодо витребування документів про державну реєстрацію актів цивільного стану, в тому числі і копії актових записів цивільного стану в межах розгляду про внесення змін, між державами - членами Співдружності Незалежних Держав, врегульовано Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, підписаної 22.01.1993 в м.Мінську. Як зазначено у листі, з огляду на те, що актовий запис про шлюб було складено 15.06.1985 в органах реєстрації актів цивільного стану Республіки Білорусь, підтвердити дошлюбне прізвище та видати витяг з актового запису неможливо, оскільки відповідно до Закону України від 01.12.2022 «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» зупинено дію Мінської конвенції та Протоколу до неї, а тому не здійснюється співробітництво судів та інших компетентних органів України з відповідними органами РФ і РБ.

Таким чином, на даний час, прізвище заявниці, яке їй присвоєно після реєстрації шлюбу записано у різних документах по-різному- у трудовій книжці « ОСОБА_5 », у свідоцтві про розірвання шлюбу « ОСОБА_5 », у паспорті - « ОСОБА_6 », у довідці внутрішньо переміщеної особи - « ОСОБА_6 ».

На підставі викладеного, ОСОБА_1 змушена звернутись до суду з заявою про встановлення факту належності їй трудової книжки серії НОМЕР_2 , яка видана 01.08.1979 року Магаданським міськпобутуправлінням на дівоче прізвище - ОСОБА_2 , у якій внесена зміна прізвища з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_5 » українською мовою, через написання букви «Є».

Зазначає, що трудова книжка серії НОМЕР_2 , виписана на ім`я ОСОБА_7 , в якій згодом проведено інспектором відділу кадрів зміну прізвища на « ОСОБА_5 », відповідно до свідоцтва про шлюб 1-40 №472585 від 15.06.1985, дійсно належить заявниці та підтверджується документами, які додані до заяви.

Ухвалою Тростянецького районного суду Вінницької області від 25.05.2024 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено судове засідання по справі.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась. Представник заявника, адвокат Шуляк В.М., подала заяву про розгляд справи без її участі. Заяву підтримала та просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі на підставі наявних у справі матеріалів.

Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, будь-яких клопотань не заявляв.

З врахуванням вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов наступного висновку.

Як визначено у ст. 1 Конституції України - Україна є правова держава, а в силу її ст. 8 в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Права і свободи людини і громадянина захищаються судом (ст. 55 Конституції України). Суддя є незалежним та керується верховенством права (ст. 129 Конституції України). Разом з тим, в силу ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до принципу диспозитивності цивільного судочинства (ст.13 ЦПК України) суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показання свідків.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Усол`є Сибірське, Іркутська область, РФ, що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.18).

01.08.1979 їй було видано трудову книжку НОМЕР_3 (а.с.9-12).

На титульній сторінці даної трудової книжки міститься відмітка про зміну прізвища ОСОБА_2 на « ОСОБА_8 » (мова оригіналу) на підставі свідоцтва про шлюб НОМЕР_4 від 15.06.1985.

04.04.1989 шлюб укладений між « ОСОБА_9 и ОСОБА_10 » (мовою оригіналу) було розірвано. Прізвище дружини після розірвання шлюбу « ОСОБА_8 » (мовою оригіналу), що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_5 (а.с.14).

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №64732 від 16.08.2023 р. відмовлено ОСОБА_11 у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу. Також рекомендовано при зверненні за призначенням пенсії долучити свідоцтво про укладення шлюбу або надати витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, оскільки зміна прізвища на титульній сторінці трудової книжки « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 » зроблена на підставі свідоцтва про шлюб, при цьому при засвідченні підписом запису про зміну прізвища не зазначено посаду та прізвище, ім`я та по-батькові посадової особи, яка вносила зміни (а.с.8).

Звернувшись до Тростянецького відділу ДРАЦС, ОСОБА_1 отримала лист від 10.05.2024 №440-28.11-101, в якому зазначено, що на даний час неможливо витребувати документи про шлюб із РБ у зв`язку із зупиненням дії Мінської конвенції від 22.01.1993 та протоколу до неї через відсутність співробітництва судів та інших компетентних органів України з відповідними органами РФ та РБ (а.с.13).

Встановлено, що станом на час внесення запису про зміну прізвища заявниці існував загальний порядок ведення трудових книжок, який регулювався Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях затвердженою постановою Держкомпраці СРСР N? 162 від 20.06.1974 (далі - Інструкція №162).

Згідно п.п. 1.1. Інструкції №162, трудова книжка є основним документом трудової діяльності робітників та службовців.

Відповідно до пункту 2.2 Інструкції №162 заповнення трудової книжки вперше проводиться адміністрацією підприємства у присутності працівника не пізніше тижневого строку з дня прийняття працівника на роботу.

З кожним записом, що вноситься на підставі наказу (розпорядження) у трудову книжку (вкладиш) про прийом на роботу, переведення на іншу постійну роботу та звільнення, адміністрація зобов?язана ознайомити власника цієї книжки (вкладиша) під розписку в особистій картці (типова міжвідомча форма №T-2, затверджена ЦСУ СРСР), в якій має бути повторено точний запис із трудової книжки (вкладиша) (п.2.4. Інструкції №162). У разі виявлення неправильного чи неточного запису відомостей про роботу, переведення на іншу постійну роботу, про нагородження та заохочення та ін. виправлення проводиться адміністрацією того підприємства, де було внесено відповідний запис. Якщо підприємства, що внесли неправильний або неточний запис, ліквідовані, виправлення здійснюються правонаступником, а за його відсутності вищестоящою організацією, якій було підпорядковано ліквідоване підприємство. (п.2.7. Інструкції №162).

Таким чином, невідповідності в трудовій книжці серії НОМЕР_3 від 01.08.1979, а саме на титульній сторінці трудової книжки дописано інформацію про зміну прізвища власника з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_8 » (мовою оригіналу) у зв`язку з реєстрацією шлюбу, що позбавляють ОСОБА_1 можливості довести відповідний трудовий стаж, необхідний для призначення пенсії.

За нормою статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факт належності правовстановлюючого документу.

Судом встановлено, що шлюб ОСОБА_1 укладався на території республіки білорусь та відповідно до Закону України від 23.12.2022 «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах» та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993, зупинено у відносинах, зокрема, з республікою білорусь та російською федерацією дії Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчинені від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10.11.1994 № 240/94-ВР та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993, вчиненого від імені України у м. Москві 28.03.1997 і ратифікованого Закону України від 03.03.1998 № 140/98-ВР, отримати відповідні документи, які б підтверджували факт зміни прізвища не має можливості.

Таким чином, факт належності правовстановлюючого документу можливо встановити лише у судовому порядку, оскільки цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки для заявника.

Встановлені судом обставини дають підстави зробити висновок, що трудова книжка серії НОМЕР_3 від 01.08.1979 належить заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та зазначене підтверджено дослідженими в судовому засіданні доказами у їх сукупності.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Правовстановлюючий документ - це документ, який підтверджує права певного суб`єкта та складений у порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому.

Так, Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі №363/214/17-ц від 22.08.2018, дійшов висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З вищевикладеного випливає, що факт який просить встановити заявник ОСОБА_1 є юридичним, оскільки від його встановлення залежить виникнення особистих прав та можливість безперешкодної реалізації прав і законних інтересів.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав та свобод громадян на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ч.1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З досліджених вище письмових матеріалів справи вбачається, що різне написання прізвища заявниці у правовстановлюючих документах, заважає їй реалізувати свій законний інтерес, спрямований на реалізацію права на отримання пенсії за віком,.

На підставі досліджених документів, проаналізувавши докази в їх сукупності, суд вважає встановленою обставину належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , трудової книжки серії НОМЕР_3 , заповненої 01.08.1979 Магаданським міськпобутуправлінням, росія, на ім`я ОСОБА_1 .

Таким чином, суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 76, 81, 89, 247, 259, 263-265, 268, 272, 293, 315, 319, ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трудової книжки серії НОМЕР_3 , заповненої 01.08.1979 Магаданським міськпобутуправлінням, росія, на ім`я ОСОБА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, РНОКПП: НОМЕР_6 , зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 .

Заінтересовані особи:

Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, місцезнаходження якого зареєстровано за адресою: м.Вінниця, вул.Хмельницьке шосе, 7, ;

Головне управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, місцезнаходження якого зареєстровано за адресою: м.Херсон, вул.28 Армії, 6, Херсонська область, .

Повний текст рішення складено 18.06.2024.

Суддя О.А. Натальчук