ЛУГИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________
Справа № 281/538/24
Провадження по справі 2/281/305/24
17 грудня 2024 року селище Лугини
Лугинський районний суд Житомирської області
головуючого - судді Свинченко Г.Д.,
секретаря судових засідань Островської І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної громади в особі Лугинської селищної ради Коростенського району Житомирської області, ОСОБА_2 , третя особа: ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації права власності, визнання права власності на нерухоме майно,
10.09.2024 через систему "Електронний суд" до Лугинського районного суду Житомирської області надійшла позовна заява представника позивача ОСОБА_4 , подана в інтересах ОСОБА_1 до територіальної громади в особі Лугинської селищної ради Коростенського району Житомирської області, ОСОБА_2 , третя особа: ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації права власності, визнання права власності на нерухоме майно.
11.09.2024 винесена ухвала про залишення позовної заяви без руху та надано строк на усунення недоліків.
16.09.2024 до суду надійшла заява про усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду.
17.09.2024 було винесено ухвалу про відкриття загального позовного провадження по цивільній справі та призначення підготовчого судового засідання.
Ухвалою від 17.10.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідно до ордеру на житлове приміщення № 2 виданого рішенням виконкому Будо-Літківської сільської ради № 15 від 16.07.2008 року ОСОБА_1 разом зі своїм сином ОСОБА_5 вселилися до житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . 29.09.2008 року позивачці було видане свідоцтво про право власності на зазначений житловий будинок на підставі рішення виконкому Будо-Літківської сільської ради № 88 від 29.09.2008 року.
Під час звернення до державного реєстратора було встановлено, що житловий будинок АДРЕСА_1 , вже зареєстрований в цілому за ОСОБА_2 згідно свідоцтва про право власності на спадщину за заповітом від 26.06.2007 року, посвідченого державним нотаріусом Яготинської районної державної нотаріальної контори №2993 у зв`язку з чим позивачу відмовлено у проведенні державної реєстрації.
Відповідно до довідки Будо-Літківського старостинського округу Лугинської селищної ради № 233 від 22.03.2024 року, спірний житловий будинок від ОСОБА_2 був прийнятий на баланс Будо-Літківської сільської ради Лугинського району Житомиської області 06.07.2007 року відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
ОСОБА_2 отримала грошову компенсацію за втрачене нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується листом УПСЗН Коростенської РДА № 07/09-10/233-С від 26.03.2024 року.
Таким чином, ОСОБА_2 втратила своє право на власності на спірний житловий будинок та отримала компенсацію за втрачене майно, а ОСОБА_1 набула право приватної власностіна цей житловий будинок та отримала свідоцтво про право власності на нього. Однак позивачу було відмовлено у проведенні державної реєстрації речового права на житловий будинок, що призвело до порушення права власності ОСОБА_1 та стало підставою звернення з позовом до суду.
Позивач та її представник в судове засідання не з`явилися, однак адвокат Немировська О.В. надіслала заяву в якій просить справу розглядати без їх участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задоволити.
Лугинська селищна рада участь свого представника в судовому засіданні не забезпечила, однак надіслала заяву про розгляд справи без участі її представника, не заперечує проти позову, рішення просить прийняти на розсуд суду.
У судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з`явилася, про день, час та місце судового засідання повідомлялася судом у встановленому ст.ст. 128, 130 ЦПК України порядку шляхом направлення судових повісток та через оголошення на офіційному веб-порталі "Судова влада України". До суду повернулися поштові відправлення з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою. Жодних заперечень, клопотань та відзиву на позов від відповідача на адресу суду не надходило.
Третя особа ОСОБА_3 в підготовче судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позову не заперечує.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
На підставі ст. 280 - 282 ЦПК України, за письмовою згодою позивача, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положення цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв`язку, об`єктивно оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 55 Конституції України та ст. 16 ЦК України, кожен має право на звернення до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересу.
Виходячи зі змісту ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється виключно на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що 16.07.2008 ОСОБА_6 та її сину ОСОБА_7 видано ордер на житлове приміщення № 2 на підставі рішення виконкому Будо-Літківської сільської ради № 15 від 16.07.2008 року на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією зазначеного ордеру.
29.09.2008 року позивачці було видане свідоцтво про право власності на зазначений житловий будинок на підставі рішення виконкому Будо-Літківської сільської ради № 88 від 29.09.2008 року, що підтверджується зазначеними свідоцтвом та рішенням.
Відповідно до виписки з погосподарських книг № 218 від 13.03.2024 року, спірний житловий будинок належить ОСОБА_1 на праві особистої власності.
Під час звернення до державного реєстратора було встановлено, що житловий будинок АДРЕСА_1 , вже зареєстрований в цілому за ОСОБА_2 згідно свідоцтва про право власності на спадщину за заповітом від 26.06.2007 року, посвідченого державним нотаріусом Яготинської районної державної нотаріальної контори №2993 у зв`язку з чим ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації, що підтверджується листом № 02-14/1658 від 23.07.2024 року.
13.07.2007 року на підставі свідоцтва про право на спадщину № 2993 від 26.06.2007 року ОСОБА_2 набула право власності на спірний будинок, станом на 29.12.2012 року державна реєстрація права власності на житло, відповідно до рішення виконкому Будо-Літківської сільської ради № 88 від 29.10.2008 року не проводилось, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майнота Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Державного реєстру заборон відчудження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна № 393715326 від 05.09.2024 року, інформаційною довідкою № 06 від 14.03.2024 року, довідкою № 75 від 24.07.2024 року.
Відповідно до довідки Будо-Літківського старостинського округу Лугинської селищної ради № 233 від 22.03.2024 року, спірний житловий будинок від ОСОБА_2 був прийнятий на баланс Будо-Літківської сільської ради Лугинського району Житомиської області 06.07.2007 року відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
ОСОБА_2 отримала грошову компенсацію за втрачене нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується листом УПСЗН Коростенської РДА № 07/09-10/233-С від 26.03.2024 року.
Відповідно до статті 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Згідно із вимогами ч. 1, 2 ст. 9 Житлового кодексу Української РСР, громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду. Громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законодавством України.
Статтею 61 Житлового кодексу Української РСР визначено, що користування жилим приміщенням в будинках державного й громадського житлового фонду здійснюється відповідно з договором найму житлового приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.
У відповідності до ч. 1 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача займаних квартир (будинків, кімнат у гуртожитках) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку, кімнаті у гуртожитку), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку, кімнати у гуртожитку).
Статтею 15 Житлового кодексу Української РСР передбачено, що до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів у галузі використання і забезпечення схоронності житлового фонду належить, зокрема, видання ордерів на жилі приміщення.
Відповідно до ст. 58 Житлового кодексу Української РСР, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.
Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.
Пунктами 70, 72 Постанови від 11 грудня 1984 № 470 «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР» визначено, що ордер вручається громадянинові, на ім`я якого він виданий, або за його дорученням іншій особі. При одержанні ордера пред`являються паспорти (або документи, що їх замінюють) членів сім ї, включених до ордера.
Відповідно до статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території. Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх невизнаних прав. У відповідності до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, зокрема якщо це право не визнається іншою особою.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.
Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 добровільно відмовилася від права власності на спірний житловий будинок, передавши його на баланс Будо-Літківської сільської ради, а також вчинила дії, які свідчать про її відмову від права власності, а саме: переїхала до іншого населеного пункту.
Оскільки згідно із Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" запис про скасування державної реєстрації прав вноситься до Державного реєстру речових прав саме на підставі рішення суду про скасування рішення про державну реєстрацію прав, тому з метою реального захисту та відновлення порушених прав та охоронюваних законом інтересів позивачки, в суду наявні правові підстави для скасування державної реєстрації права власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться по АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 і, як наслідок, визнати право власності на зазначений приватизований житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст. 4, 81, 211, 247, 263-265, 268, 272-273, 280-282, 354 ЦПК України, 317, 319 ЦК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до територіальної громади в особі Лугинської селищної ради Коростенського району Житомирської області, ОСОБА_2 , третя особа: ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації права власності, визнання права власності на нерухоме майно задовільнити.
Скасувати державну реєстрацію права власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться по АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 .
Визнати право власності на приватизований житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться по АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на праві спільної сумісної власності на підставі свідоцтва про право власності на житловий будинок, виданого 29.09.2008 року на виконання рішення виконавчого комітету Будо-Літківської сільської ради № 88 від 29.08.2008 року.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач: ОСОБА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Відповідач 2: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 .
Третя особа: ОСОБА_3 , код РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 .
Суддя Г.Д. Свинченко