ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 530/566/24 Номер провадження 22-ц/814/3794/24Головуючий у 1-й інстанції Должко С. Р. Доповідач ап. інст. Карпушин Г. Л.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2024 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого (судді-доповідача): Карпушина Г.Л., суддів: Обідіної О.І. Пилипчук Л.І., при секретарі судового засідання: Буйновій О.П., -

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - Козченко Наталії Василівни на заочне рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 04 жовтня 2024 року по справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

В березні 2024 року з позовом до Зінківського районного суду Полтавської області звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про відшкодування надмірно виплаченої пенсії з ОСОБА_1 в розмірі 32 600 грн.

В обґрунтування позову вказано, на обліку в ГУ ПФУ в Полтавській області перебувала ОСОБА_1 та отримувала пенсію по ІІІ групі інвалідності з 04.12.2018 року по 31.12.2021 року відповідно до Закону України Про загально обов`язкове державне пенсійне страхування. Згідно зданими виписки з актів огляду МСЕК серії АВ №0024551 від 13.12.2018 року та серії 12 ААВ №703293 від 12.02.2020 року ОСОБА_1 визнано інвалідом ІІІ групи. Дату чергового переогляду встановлено на грудень 2021 року.

На підставі вищевикладеного управлінням проведено виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 за період з 04.12.2018 року по 31.12.2021 року.

Згідно із статтею 35 Закону, у разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд, здоровою пенсія виплачується до кінця місяця, по який встановлено інвалідність.

Пунктом 14-6 Прикінцевих положень Закону передбачено, що у разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю. Враховуючи зазначене виплату пенсії ОСОБА_1 продовжено з 01.01.2022 року по 28.02.2023 року.

21.02.2023 року ОСОБА_1 подала заяву в якій зазначила, що черговий переогляд не проходила. Внаслідок чого виникла переплата пенсії за період з 01.01.2022 року по 28.02.2022 року в сумі 32600 грн.

Вказані обставини стали підставою для звернення до суду.

Заочним рішенням Зінківського районного суду Полтавської області від 04 жовтня 2024 року в задоволені позовних вимог Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії у сумі 32 600 грн відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь держави 3028 грн.

З вказаним рішенням суду не погодився представник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області Козченко Наталія Василівна подала апеляційну скаргу, в якій просить скачувати заочне рішення Зінківського районного суду Полтавської області від 04 жовтня 2024 року та ухвалите нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України щодо стягнення з ОСОБА_1 суми надмірного виплаченої пенсії в розмірі 32 600 грн.

В доводах апеляційної скарги зазначає, судом першої інстанції при ухваленні даного рішення було неправильно застосовано норми матеріального права та неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, у зв`язку з чим воно підлягає скасуванню.

Стверджує, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області і отримувала пенсію по ІІІ групі інвалідності з 04.12.2018 по 31.12.2021 року, дату чергового переогляду встановлено на грудень 2021 року.

Акцентує увагу, що 21 лютого 2023 року ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про не проходження у подальшому переогляду медико-соціального експертної комісії. Розпорядження ГУ Пенсійного фонду України в Полтавській області №41 від 06.03.2023 ОСОБА_1 припинено виплату пенсії по інвалідності.

Враховуючи наведене, виникла переплата пенсії за період 01.01.2022 року по 28.02.2022 року в сумі 32 600 грн.

Відзив на апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції не надходив.

Судове засідання проводилось в порядку письмового провадження за відсутності сторін по справі, з дотриманням принципу гласності судового процесу та забезпеченням сторонам права на своєчасне та повне отримання інформації про хід та результати розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду та матеріали справи в межах апеляційного оскарження, доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 1 ст. 367 ЦПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно п.2 ч.1 ст. 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Згідно із п.4 ч.1 ст. 376 ЦПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Судом першої інстанції встановлено, що на обліку в ГУ ПФУ в Полтавській області перебувала ОСОБА_1 та отримувала пенсію по ІІІ групі інвалідності відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з даними виписки з актів огляду МСЕК серії АВ № 0024551 від 13.12.2018 року та серії 12 ААВ № 703293 від 12.02.2020 року ОСОБА_1 визнано інвалідом ІІІ групи ( а.с.19,20). Дату чергового переогляду встановлено на грудень 2021 року.

На підставі заяви ОСОБА_1 (а.с.6) управлінням була призначена та проведена виплата пенсії по інвалідності ОСОБА_1 за період з 04.12.2018 року по 31.12.2021 року.

Згідно із статтею 35 Закону, у разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд, здоровою пенсія виплачується до кінця місяця, по який встановлено інвалідність.

Пунктом 14-6 Прикінцевих положень Закону передбачено, що у разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю.

Враховуючи вищевикладене та згідно з роз`ясненнями Пенсійного фонду України, виплату пенсії ОСОБА_1 продовжено з 01.01.2022 року по 28.02.2023 року.

21.02.2023 року на адресу Управління надійшла заява ОСОБА_1 в якій вона вказує, що черговий переогляд відповідно до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ № 703293 від 12.02.2020 року проходити не буде, а також просить зупинити нарахування та виплату пенсії по інвалідності (а.с.23).

Враховуючи вищенаведене, виникла переплата пенсії за період з 01.01.2022 року по 28.02.2023 року в сумі 32600 грн. (а.с.27).

В ході досудового врегулювання спору, управлінням направлялись претензії ОСОБА_1 від 27.07.2023 року, 01.11.2023 року та 15.01.2024 року, але до цього часу відповіді не надійшло та кошти на рахунок Управління не були повернуті ( а.с.24-26).

З 01.01.2022 року ОСОБА_1 група інвалідності не встановлювалася.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції зазначає, що з 01.01.2022 року було відомо про відсутність групи інвалідності відповідача, не спростовано позивачем, що нарахування пенсії проведено добровільно, за відсутності рахункової помилки та недобросовісності з боку набувача коштів.

Проте, колегія суддів не може погодитися з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Статтею 2 ЦПК України встановлено, що завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Положеннями частини першої статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Отже, відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе за наявності однієї з двох умов: зловживання з його боку або подання страхувальником недостовірних даних. Вищевказаний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, визначає Порядок відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року № 6-4.

Згідно з пунктом 3 вказаного Порядку № 6-4 суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Обов`язковою умовою стягнення надміру виплачених пенсій є допущення зловживань з боку пенсіонера та в жодному випадку вказані суми не можуть бути стягнуті у разі призначення її на підставі достовірних даних, формування яких не залежить від пенсіонера.

За змістом ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Відповідно до пункту 4 «Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України №6-4 від 21.03.2003 року», суми пенсії, виплачені надміру внаслідок рахункової помилки, або у випадку відмови пенсіонера від добровільного повернення виплачених сум стягуються в судовому порядку.

Системний аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум у випадку наявності рахункової помилки органу, який здійснював нарахування та виплату пенсії, або якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації чи її приховання.

Враховуючи, що відповідач не мала наміру проходити повторний огляд на підтвердження групи інвалідності проте своєчасно не повідомила про це позивача, в її діях вбачається недобросовісність, що на думку колегії суддів, є підставою для задоволення вимоги позивача про стягнення з неї переплати по пенсії в сумі 32600 грн.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та про скасування заочного рішення суду першої інстанції та ухвалення у справі нового рішення про задоволення позовних вимог.

Відповідно ст.141 ЦПК України з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3028 грн за подачу позову до суду та 4542 грн за подачу апеляційної скарги, а разом 7570 грн.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 382-384 ЦПК України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - Козченко Наталії Василівни - задовольнити.

Заочне рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 04 жовтня 2024 року - скасувати, ухваливши нове рішення по суті заявлених позовних вимог.

Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої пенсії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄРДПОУ 13967927) суму надмірно виплаченої пенсії в розмірі - 32 600 (тридцять дві тисячі шістсот гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави судовий збір у розмірі 7570 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 17 грудня2024 року

Головуючий суддя : __________________________ Г.Л. Карпушин

Судді: __________________ О.І. Обідіна _________________ Л.І. Пилипчук