233 № 233/7496/23
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
13 червня 2024 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Малінов О. С.
секретаря Вітюк К.С.,
До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по необлікованому об"єму природного газу, вартості послуг розподілу природного газу, стягнення 3% річних та інфляційних нарахувань.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що підтримує позовні вимоги та не заперечує проти ухвалення заочного рішення у справі.
Відповідач судове засідання не з`явилися, причини неявки не повідомив, відзиву на позов не подав, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином в порядку ст. ст. 128, 130 ЦПК України.
За таких обставин з письмової згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. ст. 280, 281 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.247ЦПКУкраїни у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на це, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу.
З`ясувавши позицію представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Суд встановив, що відповідач є споживачем послуг з розподілу природного газу у будинку АДРЕСА_1 , які надаються АТ «Донецькоблгаз» до вказаного об`єкту.
14.11.2022 р. співробітниками Костянтинівського УГГ при обстеженні внутрішньо будинкового газопроводу за адресою відповідача було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу шляхом під`єднання металевою трубою яка виходить з під землі біля стіни будинку та через стелю з горища підключено до ввідного газопроводу прихованим шляхом до побутового лічильника газу, при його використанні спожитий природний газ не обліковується побутовим лічильником природного газу.
Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, для встановлення наявності несанкціонованого газопроводу та несанкціонованого відбору природного газу достатнім є встановлення факту самовільно під`єднаного газопроводу, у тому числі без наявного підключення газового обладнання, фізично з`єднаного, зокрема, ввареного, врізаного з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрати природного газу який не обліковується комерційним вузлом обліку. Положення Кодексу ГС не зобов`язують Оператора ГРМ встановлювати місце входу несанкціонованого газопроводу до будинку споживача.
У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
14 листопада 2022 р. представниками Оператора ГРМ в особі співробітників Костянтинівського УГГ майстром СОГ Вовк О.Е. та слюсарем ВБГО ОСОБА_2 було виявлено несанкціонований газопровід проведений прихованим шляхом до побутового лічильника природного газу.
За адресою АДРЕСА_1 виявлено було несанкціонований газопровід представниками Оператора ГРМ в особі Костянтинівського УГГ за допомогою використання спеціальних технічних засобів.
Споживача було запрошено на комісію з розгляду акта про порушення № ХХІІ/6/000537 від 14.11.2022 р. на 23.11.2022 р. о 10-00 годин до Костянтинівського УГГ за адресою м. Костянтинівка, вул. Ємельянова, б. 76, каб. 101, про що було вказано в акті про порушення в п. 8.
Акт про порушення засвідчено представниками Оператора ГРМ в особі співробітників Костянтинівського УГГ, власним підписом ОСОБА_1 та представником поліції м. Костянтинівки.
23.11.2022 р. відбулось засідання комісії та складений протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення при користуванні побутовим газом населенням № 228 (копія витягу надається). Комісією Костянтинівського УГГ було розглянуто акт про порушення № ХХІІ/6/000537 від 14.11.2022 р. в присутності споживача, в додатку до протоколу споживач зазначив про згоду щодо рішення комісії з розгляду актів про порушення при користуванні побутовим газом населенням. Комісією було прийнято рішення по акту ХХІІ/6/000537 зробити нарахування по граничному об`єму за період з 14.11.2020 р. по 13.11.2022 р.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Відповідно до п. 3 розділу 5 глави VI Кодексу газорозподільних систем «3. За відсутності у споживача діючого постачальника (якщо споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді та після закінчення строку, встановленого законодавством для припинення (обмеження) розподілу (транспортування) природного газу споживачам, споживач не має права здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи.
Питання надання послуг по розподілу природного газу побутовим споживачам врегульовано Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, Правилами безпеки систем газопостачання затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15.05.2015 №285, Типовим договором розподілу природного газу затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2498.
Споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті.
У відповідності до змісту частини третьої статті 6, частини першої статті 630 ЦК України, статей 19-21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», умови типового договору, що набули юридично обов`язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов`язковими для сторін договору.
Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Власник оплату в повному обсязі за послуги розподілу природного газу не проводить, чим порушує вимоги чинного законодавства України, та Типового договору на послуги з розподілу природного газу побутовим споживачам.
Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися вимоги цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 Цивільного кодексу України).
Відповідно до п. 1. 1. Типового договору розподілу природного газу, що затв. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498, є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
АТ «Донецькоблгаз» надає послуги з розподілу природного газу за вказаною адресою, згідно ліцензії НКРЕКП серія АЕ №299064.
АТ «Донецькоблгаз» було розміщено (опубліковано) проект Типового договору розподілу природного газу:
- на офіційному сайті АТ «Донецькоблгаз» у розділі Інформація Нормативні акти Документи НКРЕКП Типовий договір розподілу природного газу;
- на інформаційному стенді в абонвідділі Костянтинівського УГГ за адресою м. Костянтинівка, вул. Ємельянова, 76.
Частиною 1 ст. 317 ЦК України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Статтею 322 Цивільного кодексу України визначено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст.ст. 316-319 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Власність зобов`язує.
На зміст права власності не впливає місце проживання власника та місцезнаходження майна. Аналогічна позиція викладена у постанові по справі справа № 684/270/23, провадження № 22-ц/4820/1614/23 від 26 жовтня 2023 року.
Відповідно до ч.2 ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Зокрема, статтею 625 ЦК врегульовано правові наслідки порушення грошового зобов`язання, які мають особливості. Так, відповідно до наведеної норми боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 % річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Формулювання ст. 625 ЦК, коли нарахування процентів тісно пов`язується із застосуванням індексу інфляції, орієнтує на компенсаційний, а не штрафний характер відповідних процентів, а тому 3 % річних не є неустойкою у розумінні положень ст. 549 ЦК і ст. 230 ГК.
Таким чином, проценти, передбачені ст. 625 ЦК, не є штрафними санкціями (постанова Верховного Суду України від 17 жовтня 2011 р. у справі № 6- 42цс11 ).
Отже, за змістом наведеної норми закону нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3 % річних входять до складу грошового зобов`язання і вважаються особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування останнім утримуваними грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Аналогічне положення міститься у постановах Верховного Суду України від 6 червня 2012 р. у справі № 6-49цс12 , від 24 жовтня 2011 р. у справі № 6-38цс11.
На підставі ст. 141 ЦПК України у зв`язку із задоволенням позову витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, слід покласти на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.4,19,141,259,263,264,265,280-282 ЦПКУкраїни,-
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення суду виготовлений 13 червня 2024 року.

Суддя