ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/1890/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" березня 2024 р.

Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Караула О.А. за участі секретаря судового засідання Пелих І.Ю., представника позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 , розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Колективного підприємства «Меркурій» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , про визнання договору дарування недійсним, скасування реєстрації земельних ділянок та припинення права власності

ВСТАНОВИВ:

До Петриківського районного суду Дніпропетровської області звернулося Колективне підприємство «Меркурій» з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , про визнання договору дарування недійсним, скасування реєстрації земельних ділянок та припинення права власності.

Позивач просить суд винести рішення відповідно до якого:

1. Визнати недійсним договір дарування, серія та номер 270, від 05 квітня 2019 року земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0156 площею 0, 0488 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237, яким ОСОБА_3 обдарувала по 1/2 частці земельної ділянки ОСОБА_2 і ОСОБА_4 , посвідчений приватним нотаріусом Петриківського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Лимарем Єгором Володимировичем.

2.Скасувати та вилучити запис з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельної ділянки - кадастровий номер :03:045:0164 площею 0,0122 га, місце розташування: АДРЕСА_1 , шляхом закриття Поземельної книги.

3.Скасувати та вилучити запис з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельної ділянки - кадастровий номер :03:045:0165 площею 0,0122 га, місце розташування: АДРЕСА_1 , шляхом закриття Поземельної книги.

4.Скасувати та вилучити запис з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельної ділянки - кадастровий номер :03:045:0166 площею 0,0122 га, місце розташування: АДРЕСА_1 , шляхом закриття Поземельної книги.

5.Скасувати та вилучити запис з Державного земельного кадастру про державну реєстрацію земельної ділянки - кадастровий номер :03:045:0167 площею 0,0122 га, місце розташування: АДРЕСА_1 , шляхом закриття Поземельної книги.

6.Припинити право власності ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на земельну ділянку - кадастровий номер :03:045:0164 площею 0, 0122 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237, місце розташування: АДРЕСА_1 , яка зареєстрована в розмірі по 1/2 частки на праві приватної спільної власності за кожним з них.

7.Припинити право власності ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на земельну ділянку - кадастровий номер :03:045:0165 площею 0, 0122 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237, місце розташування: АДРЕСА_1 , яка зареєстрована в розмірі по 1/2 частки на праві приватної спільної власності за кожним з них.

8.Припинити право власності ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на земельну ділянку - кадастровий номер :03:045:0166 площею 0, 0122 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237, місце розташування: АДРЕСА_1 , яка зареєстрована в розмірі по 1/2 частки на праві приватної спільної власності за кожним з них.

9.Припинити право власності ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на земельну ділянку - кадастровий номер :03:045:0167 площею 0, 0122 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237, місце розташування: АДРЕСА_1 , яка зареєстрована в розмірі по 1/2 частки на праві приватної спільної власності за кожним з них.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач зазначив, що 29 червня 2023 року Державним кадастровим реєстратором Відділу № З Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Волинській області було розглянуто заяву КП «Меркурій» про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та прийнято рішення № РВ-023, яким відмовлено по внесенню відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав:

електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа;

розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини;

невідповідність поданих документів законодавства, а саме ст.24 п.6 Закону України «Про державний земельний кадастр», п.74.1 абзац 5 Постанови Кабінету Міністрів України 1051 від 17.10.2012 року.

Крім цього, в цьому рішенні від 29.06.2023 року зазначено рекомендацію: частиною 6 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр визначено, що підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є знаходження в межах ділянки, яку передбачається зареєструвати іншої земельної ділянки або її частини. При перевірці електронного документу відповідно до пункту 74-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року встановлено перетин з ділянкою:

-:03:045:0139, площа співпадає на 18, 9292;

-223755100:03:045:0164, площа співпадає на 0, 3927;

-:03:045:0166, площа співпадає на 3, 6654;

-:03:045:0165, площа співпадає на 3, 6654;

-:03:045:0167, площа співпадає на 3, 6654.

Таким чином, Державним кадастровим реєстратором було відмовлено КП «Меркурій», фактично на тій підставі, що Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в порушення вимог чинного законодавства на земельній ділянці, яка знаходиться в постійному користуванні КП «Меркурій», зареєстрував земельні ділянки, які накладаються на вже сформовану земельну ділянку КП «Меркурій», тобто спочатку Держгекадастр незаконно реєструє земельні ділянки, а потім, начебто, законно відмовляє в реєстрації земельної ділянки КП «Меркурій».

Такі дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області по реєстрації земельних ділянок, що накладаються на земельну ділянку, яка знаходиться в постійному користуванні КП «Меркурій» є незаконними та протиправними, оскільки в п.71 Рішення Європейського суду з прав людини у справі № 29979/04 від 20.10.2011 р. «Рисовський проти України чітко зазначено: «Принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість».

Але, завдяки незаконним діям Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровські області, небажанням виправляти свої помилки, причиною яких є власна недбалість, КП «Меркурій» й досі не може в установленому законом порядку зареєструвати земельну ділянку, яка за законом є сформованою ще 29 грудня 2001 року.

Так, КП «Меркурій» розташоване за юридичною адресою: АДРЕСА_1 .

29 грудня 2001 року КП «Меркурій» Петриківською селищною радою був виданий Державний акт на право постійного користування землею серія І-ДП № 007758, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 39, згідно якого КП «Меркурій» надано у постійне користування земельну ділянку площею 0, 3329 га., місце розташування: АДРЕСА_1 .

На цій земельній ділянці розташоване майно КП «Меркурій»:

будівля - Будинок побуту А1 - 166, 8 кв.м.

будівля - Котельня Б1, загальна площа 11,1 кв.м.;

будівля - Склад Г1, загальна площа 19,7кв.м.;

будівля - Пилорама Д1, загальна площа 39,7 кв.м.,

17 березня 2016 року КП «Меркурій» звернулося із заявою до Петриківської селищної ради за дозволом на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відновлення (встановлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) наданої в постійне користування КП «Меркурій» загальною площею 0, 3329 га для обслуговування будинку побуту, відповідно до Державного акту на право постійного користування від 29.12.2001 року, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

24 березня 2016 року Петриківська селищна рада прийняла рішення № 132-8/УП та № 133-8/УП про розгляд заяви ОСОБА_5 та про розгляд заяви КП «Меркурій», якою відмовила ОСОБА_5 в затвердженні акту встановлення меж земельної ділянки площею 0, 0630 га. та відмовила КП «Меркурій» в надані дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення (відновлення) меж земельної ділянки загальною площею 0,3329 га в натурі (на місцевості), наданої в постійне користування для обслуговування будинку побуту, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 , на території Петриківської селищної ради.

Також, було рекомендовано сторонам для вирішення питання звернутися до суду.

Громадянин ОСОБА_5 04.05.2016 року надав до Петриківського районного суду Дніпропетровської області відповідну позовну заяву з позовними вимогами:

1.Припинити КП «Меркурій» право постійного користування земельною ділянкою, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 шляхом скасування державного акту на право постійного користування землею, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 39 від 29.12.2001 року.

2.Визнати за ОСОБА_5 право на оренду земельної ділянки площею 0, 0630 га, кадастровий номер :03:045:0139 з цільовим призначенням (03.07) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

3.Зобов`язати Петриківську селищну раду та колективне підприємство «Меркурій» погодити акт встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання шляхом їх підписання та проставлення відповідних печаток.

Петриківський районний суд Дніпропетровської області у справі № 187/421/16-ц за позовом ОСОБА_5 до Петриківської селищної ради та КП «Меркурій» в задоволенні позову ОСОБА_5 відмовив повністю, вказавши на відсутність підстав примусового припинення прав КП «Меркурій» на земельну ділянку та про необґрунтованість вимог ОСОБА_5 .

Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 07.11.2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_5 було відхилено, рішення Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 03.08.2016 року - залишено без змін.

Але, незважаючи на рішення судів, 26 січня 2017 року ОСОБА_5 надав до Петриківської селищної ради заяву. На підставі цієї заяви на сесії Петриківської селищної ради 14.02.2017 року була заслухана інформація голови постійної комісії селищної ради з питань земельних відносин, охорони навколишнього середовища, будівництва та благоустрою ОСОБА_6 щодо припинення Колективному підприємству «Меркурій» права постійного користування земельною ділянкою площею 0, 3329 га, враховуючи рішення Петриківського районного суду у справі № 2-205-2008 від 21.04.2008 року та те, що право власності на частину об`єктів нерухомості, що знаходяться на вказаній земельній ділянці належать на праві приватної власності ОСОБА_5 , і Петриківська селищна рада прийняла відповідні рішення припинити право постійного користування земельною ділянкою КП «Меркурій» та вилучила із постійного користування КП «Меркурій» таку земельну ділянку.

Намагаючись захистити свої законні права та інтереси від незаконних дій Петриківської селищної радив в інтересах фізичної особи ОСОБА_5 , КП «Меркурій» було змушене звернутися до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Петриківської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області:

1.Визнати недійсним рішення Петриківської селищної ради Дніпропетровської області № 531-23/УІ від 14 червня 2013 року «Про розробку детального плану території частини смт. Петриківка для внесення змін до Генерального плану забудови по АДРЕСА_4 »;

2.Визнати недійсним рішення Петриківської селищної ради Дніпропетровської області № 545-25/УІ від 10 липня 2013 року «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою відведення земельної ділянки»;

3.Визнати недійсним рішення Петриківської селищної ради Дніпропетровської області № 1020-47/УІ від 21 серпня 2015 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки».

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області 30.01.2017 року у справі № 904/10242/16 позов КП «Меркурій» був повністю задоволений, вищевказані рішення Петриківської селищної ради були скасовані.

30.01.2017 року Господарський суд Дніпропетровської області у справі № 904/10242/16 прийняв рішення, залишене без змін ухвалою

Дніпропетровського Апеляційного господарського суду від 19.07.2017р, яким вищезазначені рішення Петриківської селищної ради визнав недійсними.

Намагаючись у будь-який спосіб позбавити КП «Меркруій» права на постійне користування земельною ділянкою, 14 лютого 2017 року Петриківська селищна рада прийняла рішення № 399-17/УП «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою», яким припинила КП «Меркурій» право постійного користування земельною ділянкою, вилучила із постійного користування КП «Меркурій» земельну ділянку, припинила (анулювала) дію Державного акта на постійне користування землею, яким було надано КП «Меркурій» право постійного користування земельною ділянкою.

04.04.2017 року Господарський суд Дніпропетровської області у справі № 904/2219/17 прийняв рішення, залишене без змін постановою Дніпропетровського Апеляційного господарського суду від 25.07.2017р., яким рішення Петриківської селищної ради № 399-17/УП від 14.02.2017 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» визнано недійсним.

Петриківська селищна рада, достовірно знаючи про всі вищезазначені судові рішення, повністю їх ігноруючи, грубо порушуючи законні права та інтереси КП «Меркурій» щодо права користування земельною ділянкою на підставі Державного акта, знову 04 квітня 2017 року розглядає заяву громадянина ОСОБА_5 і приймає рішення № 440-20/УІ, яким надає дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок, при тому, що такі аналогічні дії Петриківської селищної ради вже були предметом розгляду в судах і суди визнали такі дії Петриківської селищної ради недійсними, так як вони не відповідають вимогам закону, тобто є незаконними.

15.08.2017 року рішенням Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/5455/17 рішення Петриківської селищної ради № 440-20/УІ від 04.04.2017 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в оренду» визнано недійсним.

Таким чином, рішеннями судів були відновлені законні права та інтереси КП «Меркурій» щодо земельної ділянки, отриманої в постійне користування 29.12.2001 року.

21 травня 2019 року Петриківським районним судом Дніпропетровської області за матеріалами позовної заяви Колективного підприємства «Меркурій» до Петриківської селищної ради, Відділу у Петриківському районі Міськрайонного управління у Петриківському районі та м. Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровської області, ОСОБА_3 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Геоленд 2000» про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування, скасування рішень про державну реєстрацію речових прав, скасування державної реєстрації земельної ділянки, відшкодування матеріальних збитків, відкрито провадження у справі № 187/686/19.

14 листопада 2019 року Петриківський районний суд Дніпропетровської області прийняв ухвалу, якою постановив:

1.Роз`єднати позовні вимоги за позовною заявою Колективного підприємства «Меркурій» до Петриківської селищної ради, Відділу у Петриківському районі Міськрайонного управління у Петриківському районі та м. Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровської області, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_3 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Геоленд 2000» про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування, скасування рішень про державну реєстрацію речових прав, скасування державної реєстрації земельної ділянки, відшкодування матеріальних збитків.

2.Провадження у справі за позовом Колективного підприємства «Меркурій» до Петриківської селищної ради ... в частині позовних вимог про:

1)Визнання недійсним рішення Петриківської селищної ради № 811-19/УП «Про передачу земельної ділянки у власність» від 26 лютого 2019 року;

2)Скасування рішення державного реєстратора Чаплинської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області Єрмолаєва Ростислава Володимировича про реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45882128 від 11.03.2019 року, яким було зареєстровано на підставі рішення Петриківської селищної ради Петриківського району «Про передачу земельної ділянки у власність» № 811-19/УП від 26.02.2019 р. право власності за ОСОБА_3 на об`єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 237: земельна ділянка за кадастровим номером :03:045:0156 площею 0,0488 га;

3)Скасування державної реєстрації земельної ділянки, кадастровий номер :03:045:0156, площею 0,0488 га,

закрити на підставі п.І.ч.1 ст.255 Цивільного процесуального кодексу України так як дані позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Крім того, Петриківський районний суд Дніпропетровської області в ухвалі від 14 листопада 2019 року роз`яснив КП «Меркурій» його право звернутися до Дніпропетровського господарського суду з вищезазначеними вимогами.

За таких обставин Колективне підприємство «Меркурій» змушене було звернутися до Господарського суду Дніпропетровської області за захистом своїх порушених прав та інтересів.

26 лютого 2019 року Петриківська селищна рада сьомого скликання на дев`ятнадцятій сесії, розглянувши заяву громадянки ОСОБА_3 про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, керуючись ст. ст. 118, 121 Земельного кодексу України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку державної реєстрації речових прав на земельні ділянки державної та комунальної власності у зв`язку з розмежуванням» від 14.05.2013 року № 233-УП вирішила:

1.Проект відведення із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянці ОСОБА_3 затвердити.

2.Передати громадянці ОСОБА_3 у власність земельну ділянку з кадастровим номером :03:045:0156 загальною площею 0, 0488 га із них: 0, 0488 га (01.03) для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться за адресою: смт. Петриківка, проспект Калнишевського, на території Петриківської селищної ради.

3.Зобов`язати громадянку ОСОБА_3 використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням, суворо дотримуватись вимог земельного законодавства України.

4.Громадянці ОСОБА_3 звернутися до органу суб`єкта державної реєстрації речових прав та зареєструвати право власності на земельну ділянку згідно з чинним законодавством.

5.Покласти на громадянку ОСОБА_3 відповідальність за збереження межових знаків на земельній ділянці.

За результатами такого розгляду Петриківською селищною радою було оформлене рішення № 811-19/УП від 26 лютого 2019 року.

Таким чином, зазначеним рішенням Петриківська селищна рада на підставі відомостей Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області громадянці ОСОБА_3 надала у власність земельну ділянку площею 0, 0488 га, з яких земельна ділянка площею 0,037925 га є складовою частиною земельної ділянки площею 0,3329 га, яка відповідно до Державного акта на право постійного користування землею І-ДП № 007758 з 29.12.2001 року надана у постійне користування КП «Меркурій».

Петриківська селищна рада та Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, який надав відповідні відомості Петриківській селищній раді, достовірно знаючи про всі вищезазначені судові рішення, повністю їх ігноруючи, грубо порушуючи законні права та інтереси КП «Меркурій» щодо права користування земельною ділянкою, знову 26 лютого 2019 року розглядає заяву вже громадянки ОСОБА_3 і приймає рішення № 811-19/УП, яким затверджує проект відведення із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства і передає у власність земельну ділянку з кадастровим номером :03:045:0156 загальною площею 0, 0488 га. для ведення особистого селянського господарства, яка накладалася земельна ділянку КП «Меркурій», яка відповідно до Державного акта на право постійного користування землею І-ДП № 007758 з 29.12.2001 року була надана у постійне користування КП «Меркурій», при тому, що такі аналогічні дії Петриківської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області вже були предметом розгляду в судах і суди визнали такі дії Петриківської селищної ради недійсними, так як вони не відповідають вимогам закону, тобто є незаконними.

05 квітня 2019 року КП «Меркурій» звернулося до Петриківської селищної ради з проханням пояснити у зв`язку з чим та на якій підставі Петриківська селищна рада передала у приватну власність ОСОБА_3 частину земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні КП «Меркурій» та на якій розміщено на праві власності майно КП «Меркурій», а саме будівля пилорами Д-1.

10.04.2019 року Петриківська селищна рада надала відповідь КП «Меркурій», в якій вказала, що згідно п.2 ч.9 ст.55 Закону України «Про землеустрій» КП «Меркурій» необхідно відновити межі земельної ділянки згідно Державного акту на право постійного користування землею від 29.12.2001 року серія І-ДП № 007758, зареєстрованого в книзі записів Державних актів на право постійного користування землею за № 39, а якщо буде встановлено, що земельна ділянка площею 0,0448 га розташована в межах земельної ділянки площею 0, 3329 га, то необхідно буде звернутися до Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, яка здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням земельного законодавства або до суду.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.10.2020 року у справі № 904/651/20 було визнано недійсним рішення Петриківської селищної ради «Про передачу земельної ділянки у власність» ОСОБА_3 № 811-19/УП від 26.02.2019 року.

Не погодившись із рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.10.2020 року у справі № 904/651/20, ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу.

Під час судових засідань було встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :03:045:0156, яка була надана у власність ОСОБА_3 , і яка накладалася на земельну ділянку КП «Меркурій», не без допомоги Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській оласті, була розділена ще на чотири земельні ділянки, а саме:

-кадастровий номер :03:045:0164 площею 0,0122 га;

-кадастровий номер :03:045:0165 площею 0,0122 га; кадастровий номер :03:045:0166 площею 0,0122 га; кадастровий номер :03:045:0167 площею 0,0122 га., тобто, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області повністю сприяв тому факту, щоб незаконними своїми діями знищити земельну ділянку, надану у постійне користування КП «Меркурій».

Для того, щоб розібратися у всіх питаннях, які були предметом розгляду Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/651/20, Центральний апеляційний господарський суд своєю ухвалою від 09.02.2021 року призначив судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручив Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз.

29.11.2021 року Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз склав висновок за результатами проведення судової комісійної земельно-технічної експертизи № 1005/1006/1007/1008/1009-21 у справі № 904/651/20, згідно висновку якого:

1.Земельна ділянка, яка передана у власність громадянці ОСОБА_3 на підставі рішення Петриківської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області № 811-19/УП від 26.02.2019 року загальною площею 0,0488 га (01.03) для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :03:045:0156 та розташована у АДРЕСА_1 , накладається площею 0,0379 га на земельну ділянку площею 0,3329 га, яка надана у постійне користування КП «Меркурій».

2.Земельні ділянки, а саме:

-кадастровий номер :03:045:0164 площею 0,0122 га;

-кадастровий номер :03:045:0165 площею 0,0122 га;

-кадастровий номер :03:045:0166 площею 0,0122 га; кадастровий номер :03:045:0167 площею 0,0122 га. накладаються на земельну ділянку площею 0,3329 га, яка надана у постійне користування П «Меркурій» ще 29.12.2001 року відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії І-ДП № 007758, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 39 та розташована у АДРЕСА_3 .

В постанові Центрального апеляційного господарського суду від 11.05.2022 року у справі № 904/651/20 зазначено, що «Аналізуючи висновок експерта за результатами проведення судової комісійної земельно-технічної експертизи № 1005/1006/1007/1008/1009-21 по справі № 904/651/20, колегія суддів зауважує, що експертами надано вичерпну однозначну відповідь на поставлені питання, які стосуються обставин спору та виходять до предмету доказування, а отже є доведеним накладення земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0156, яка була спірним рішенням надана у власність ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,3392 га за адресою: АДРЕСА_1 , яка на час прийняття спірного рішення перебувала на праві постійного користування у позивача.

Відтак, вищенаведеним спростовуються доводи апелянта про те, що згідно з витягом з Державного земельного кадастру від 10.01.2019 № НВ- 019 опис меж цієї земельної ділянки визначено таким чином: від А до Б, від Б до В, від В до Г - Петриківська селищна рада, від Г до А - ОСОБА_7 , у зв`язку з чим, земельна ділянка ОСОБА_3 не межує з земельною ділянкою, яка перебуває у постійному користуванні КП «Меркурій», і внаслідок того, що проект землеустрою по відведенню земельної ділянки ОСОБА_3 відповідає законодавству, державним кадастровим реєстратором було правомірно прийнято рішення про державну реєстрацію останньої з визначенням її кадастрового номеру, адже наявності будь-яких накладок та суперечностей система АСДЗК не дозволяє провести будь-які реєстраційні дії».

Іншими словами, апелянт стверджував в суді апеляційної інстанції про те, що в нього є належні та правомірні документи з Державного земельного кадастру, адже наявності будь-яких накладок та суперечностей система АС ДЗК не дозволяє провести будь-які реєстраційні дії.

Тільки апелянту наявність суперечностей дозволяє у Держгеокадатру отримувати, начебто, належні документи по земельним ділянкам, а КП «Меркурій» при наявності таких суперечностей, які створило Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, не може отримати кадастровий номер на земельну ділянку, яка є в його постійному користуванні (якесь замкнуте коло виходить).

Таким чином, враховуючи вищезазначену постанову від 11.05.2022 року у справі № 904/651/20, Держгеокадастру було достовірно відомо, що документи Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки із кадастровим номером :03:045:0156 містять недостовірні відомості (тобто помилкові), оскільки накладалася на земельну ділянку КП «Меркурій», а потім така земельна ділянка з помилковими даними була розділена ще на чотири земельні ділянки, а саме:

-кадастровий номер :03:045:0164 площею 0,0122 га;

-кадастровий номер :03:045:0165 площею 0,0122 га;

-кадастровий номер :03:045:0166 площею 0,0122 га;

кадастровий номер :03:045:0167 площею 0,0122 га., але, навіть під час такого поділу помилки нікуди не ділися.

Державний реєстратор Царичанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Кулага Євген Олександрович прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51235258 від 20.02.2020 року, яким було зареєстровано право Приватної власності за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на об`єкт нерухомого майна по 1/2 частці земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0164 площею 0, 0122 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), номер запису про право власності 35580869 та 35580895 відповідно.

Державний реєстратор Царичанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Кулага Євген Олександрович прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51234884 від 20.02.2020 року, яким було зареєстровано право приватної власності за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на об`єкт нерухомого майна по 1/2 частці земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0165 площею 0, 0122 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), номер запису про право власності 35580567 та 35580644 відповідно.

Державний реєстратор Царичанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Кулага Євген Олександрович прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51233273 від 20.02.2020 року, яким було зареєстровано право приватної власності за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на об`єкт нерухомого майна по 1/2 частці земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0166 площею 0, 0122 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), номер запису про право власності 35578993 та 35579049 відповідно.

Державний реєстратор Царичанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Кулага Євген Олександрович прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51230040 від 20.02.2020 року, яким було зареєстровано право приватної власності за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на об`єкт нерухомого майна по 1/2 частці земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0167 площею 0, 0122 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), номер запису про право власності 35578637 та 35578669 відповідно.

Така реєстрація прав власності на вищезазначені земельні ділянки відбулася на підставі того, що попередній власник земельної ділянки - ОСОБА_3 , на підставі договору дарування від 05.04.2019 року, серія та номер: 270, подарила по 1/2 частці земельної ділянки громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .

Враховуючи, що рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.10.2020 року у справі № 904/651/20 визнано недійсним рішення Петриківської селищної ради «Про передачу земельної ділянки у власність» ОСОБА_3 № 811-19/УП від 26.02.2019 року, то звісно, що будь-які правочини із такою земельною ділянкою за чинним законодавством є недійсними.

Відповідно до ч.І ст.216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних налідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

Таким чином, у Держгеокадастру є всі необхідні відомості щодо володільців вищезазначених земельних ділянок, які, враховуючи рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.10.2020 року у справі № 904/651/20 про те, що право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку кадастровий номер :03:045:0156, за допомогою маніпуляцій в документах Держгеокадастру, шляхом її поділу, заволоділи частиною земельної ділянки КП «Меркурій».

Відповідно до п.151 Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» у разі виявлення технічних помилок, допущені у відомостях Державного земельного кадастру, органом, що здійснює його ведення ... Державний кадастровий реєстратор зазначеного органу в п`ятиденний строк:

1)письмово повідомляє про це заінтересованій особі згідно із додатком 36 в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису технічними засобами електронних комунікацій на вказану у зверненні (за наявності) адресу електронної пошти або з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, у тому числі через веб-сторінку Держгеокадастру;

2)виправляє зазначену помилку відповідно до пунктів 140-148 цього Порядку.

У повідомленні про виявлені помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру, органом, що здійснює його ведення, зазначаються суть виявлених помилок та можливі шляхи виправлення.

Про те, що Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області діяв узгоджено із ОСОБА_3 та Петриківською селищною радою свідчить наступні обставини, викладені судом апеляційної інстанції в постанові від 11.05.2022 року у справі № 904/651/20..

Так, суд апеляційної інстанції в постанові зазначив, що Петриківська селищна рада 12.03.2020 року повідомила КП «Меркурій» про те, що земельна ділянка площею 0,0488 га з кадастровим номером :03:045:0156 поділена на 4 земельні ділянки.

Таку ж саму інформацію, надав 10.03.2020 № 278/422-20-0.191 і Відділ у Петриківському районі міськрайонного управління у Петриківському районі та у м. Кам`янське Головного управління Дерєгеокадастру у Дніпропетровській області.

В кінці постанови від 11.05.2022 року суд апеляційної інстанції зробив висновок, що «З огляду на все вищевикладене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що доводи скаржника, наведені в апеляційній скарзі, свого підтвердження не знайшли та не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених в оскаржуваному рішенні, у зв`язку з чим, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для зміни чи скасування рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 15.10.2020у справі № 904/651/20.

Тобто, суди першої та апеляційної інстанції, одностайно дійшли висновку, що документи Держгеокадастру, якими оперувала ОСОБА_3 по земельній ділянці з кадастровим номером :03:045:0156, яка потім була поділена на 4 земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:045:0167, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0164, є такими, що порушують право КП «Меркурій» у встановленому законом порядку користуватися земельною ділянкою, тобто ОСОБА_3 законно була позбавлена права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:045:0156 шляхом скасування рішення органу місцевого самоврядування.

Всі похідні земельні ділянки від земельної ділянки з кадастровим номером :03:045:0156 сформовані по неналежним документам, а тому є нікчемними і Держегокадастр, враховуючи принцип «належного урядування», мав би самостійно виправити помилки, навіть ті, причиною яких є власна недбалість.

Відповідно до висновків судової будівельно-технічної та земельної технічної експертизи № 1255-04 від 25.06.2019 року:

1)Будівля пілорами Д-1, яка розташовувалась на земельній ділянці КП «Меркурій» і яка вказана у свідоцтві про право власності на будівлі та споруди будинку побуту Колективного підприємства «Меркурій», виданого Виконкомом Петриківської селищної Ради народних депутатів Петриківського району Дніпропетровської області віл 24.05.2001 року, зареєстрованого Дніпродзержинським інвентарбюро 24.05.2001 року в реєстраційній книзі № 1 за реєстровим № 28, відсутня (знесена).

2)Встановлено накладання земельної ділянки площею 0, 0488 га кадастровий № :03:045:0156, місце розташування: АДРЕСА_1 на земельну ділянку площею 0, 3392 га за адресою: АДРЕСА_1 , якою фактично користується Колективне підприємство «Меркурій» відповідно Державного акту на право постійного користування землею серія І-ДП № 007758. Межі накладення становлять 23, 78 м, 19, 64 м., 8, 44 м., 4, 58 м., 8, 82 м., 11, 31 м., а площа накладання становить 379, 25 кв.м.

В дослідницькій частині цієї експертизи (сторінка 28) зазначено, що «... за рішенням Петриківської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області «Про передачу земельної ділянки у власність» від 26.02.2019 № 811-19/УП гр. ОСОБА_3 виділена земельна ділянка площею 0, 0488 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення у центральній частині АДРЕСА_1 , яка спираючись на відомості про суб`єктів права власності на земельну ділянку (інформація про власника (землекористувачів) є довідковою, актуальна інформація міститься у Державному реєстрі), станом на вказану дату - 05.04.2019 року мала або має власників: гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_2 ».

Колективне підприємство «Меркурій» вирішило перевірити вищезазначену інформацію і відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна станом на 15.07.2019 року щодо земельної ділянки за кадастровим номером № :03:045:0156 площею 0,0488 га., яка належала ОСОБА_3 , дійсно знаходиться у власності гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_2 .

Відповідно до вищевказаної інформації, 05.04.2019 року приватний нотаріус Петриківського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Лимар Єгор Володимирович на підставі договору дарування, серія та номер: 270, виданий 05.04.2019:

прийняв рішення, індексний номер: 46393615 від 10.04.2019 року, про реєстрацію приватної власності на 1/2 частки земельної ділянки за ОСОБА_2 ;

- прийняв рішення, індексний номер: 46393615 від 10.04.2019 року про реєстрацію приватної власності на 1/2 частки земельної ділянки за ОСОБА_4 .

Таким чином, попередній власник земельної ділянки - ОСОБА_3 , на підставі договору дарування від 05.04.2019 року, серія та номер: 270, подарила по 1/2 частці земельної ділянки громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , при тому що рішення Петриківської селищної ради № 811-19 від 26.02.2019 року «Про передачу земельної ділянки у власність» ОСОБА_3 рішенням суду у справі № 904/651/20 було визнано недійсним, тобто власність ОСОБА_3 на земельну ділянку набула незаконно, а тому незаконне набуття права власності не могло створити юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

27 січня 2022 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд у справі № 160/12147/21 постановив рішення, яким:

1.Визнав протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо не скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0630 га кадастровий номер :03:045:0139, місце розташування: АДРЕСА_5 , шляхом закриття Поземельної книги.

2.Зобов`язав Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0, 0630 га кадастровий номер :03:045:0139, місце розташування: АДРЕСА_5 , шляхом закриття Поземельної книги.

3..06.2023 року рішення суду першої інстанції від 27.01.2022 року набрало законної сили, оскільки ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2023 року у справі № 160/12147/21 апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2022 р. в адміністративній справі № 160/12147/21 була повернута скаржнику.

Своє рішення суд першої інстанції мотивував тим, що у зв`язку із набранням законної сили судовими рішеннями по справі № 904/10242/16, згідно яких визнано недійсним рішення Петриківської селищної ради Дніпропетровської області № 531-23/УІ від 14.06.2013 р. «Про розробку детального плану території частини смт. Петриківка для внесення змін до Генерального плану забудови по АДРЕСА_4 », визнано недійсним рішення Петриківської селищної ради Дніпропетровської області № 545-2 5/УІ від 10.07.2013 року «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою відведення земельної ділянки» та визнано недійсним рішення Петриківської селищної ради Дніпропетровської області № 1020-47/ VI від 21.08.2015 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо не скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0630 га кадастровий номер :03:045:0139, місце розташування: АДРЕСА_5 , шляхом закриття Поземельної книги с протиправними.

Таким чином, Держгокадастр, достовірно знаючи про вищевикладені обставини, проігнорувавши судові рішення по земельній ділянці, яка знаходиться в користуванні КП «Меркурій», незаконно відмовив 29.06.2023 року своїм рішенням про внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру.

Держгеокадастр, достовірно знаючи про наявність помилок в Державному земельному кадастрі, в п`ятиденний строк не виправив помилки відповідно до п.140- 148 цього Порядку, тобто протиправно самоусунувся від покладених на державний орган функцій.

КП «Меркурій» наголошує, що ще 29.12.2001 р. Петриківською селищною радою був виданий Державний акт на право постійного користування землею серії І-ДП № 007758, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 39, згідно якого КП «Меркурій» надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,3329 га, місце розташування: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.10 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності ЗУ «Про Державний земельний кадастр» є дійсними. Державний акт на право постійного користування землею І-ДП № 007758 з 29.12.2001 року, наданий КП «Меркурій», є дійсним.

Відповідно до п. 2 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення ЗУ «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Відділ у Петриківському районі Міськрайонного управління у Петриківському районі та у м. Кам`янське Головного Управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області 10.01.2019 року на вже сформованій земельній ділянці площею 0,3329 га, із цільовим призначенням 03.13 - для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування провів державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0488га з іншим цільовим призначенням 01.03 - для ведення особистого селянського господарства та присвоїв їй кадастровий номер :03:045:0156, чим самостійно, безпідставно змінив цільове призначення частини земельної ділянки, яка є складовою земельної ділянки, яка надана у постійне користування КП «Меркурій», чим порушив ст. 20 Земельного кодексу України та вже на сформованій земельній ділянці сформував ще одну земельну ділянку, тобто мається накладка земельних ділянок, що не допустимо.

Такі дії порушують ст.20 Земельного кодексу України, приписи Закону України «Про державний земельний кадастр», а також порушують право КП «Меркурій» користуватись земельною ділянкою, яка надана у постійне користування, та право користуватись власним майном.

Крім того, зазначені обставини також унеможливлюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру, а отже і позбавляють КП «Меркірй» отримати відповідно до чинного законодавства кадастровий номер на земельну ділянку, яка знаходиться у КП «Меркурій» в постійному користуванні.

17.10.2023 ухвалено прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в даній справі та розглядати її в порядку загального позовного провадження

15.11.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровс області, відповідно до якого останній виступаючи відповідачем у справі, не визнає обґрунтованими поз вимоги КП «Меркурій» з наступних підстав.

Матеріали позивної заяви не містять належних та допусти доказів, які вказували б на протиправність проведеної державної реєстрації вказаних земельних ділянок кадастрові номери :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0100:03:045:0167 та обґрунтовували правові підставі для скасування, а позовні вимоги допускають непропорційне втручань законні права інших осіб.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про державний земель кадастр», скасування державної реєстрації спірних земельних ділянок у Державному земельному кадастрі матиме наслідком скасування речових прав на ці земельні ділянки, в тому числі тієї площі цих спірних земельних ділянок, право власності на які не оспорюється позивачем. А отже, задоволення позовних вимог про скасування державної реєстрації земельних ділянок є непропорційним втручанням суду у мирне володіння майном відповідачів, гарантоване статтею 1 Першого протоколу до Конвенції. (п.4.23. Постанови ВС у складі Касаційного господарського суду від 01.10.2020 року у справі № 904/4470/19)

Крім того рішення чи дії державного кадастрового реєстратора щодо проведеної державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167, а також і відмова в проведенні державної реєстрації земельної ділянки позивача, не є предметом спору у вказаній цивільній справі, такі дії не визнані на теперішній час в судовому порядку протиправними, а рішення не скасовані.

Позовні вимоги у справі не передбачають визнання протиправними дій чи рішень державного кадастрового реєстратора, а фактичні обставини вказують на наявність помилок у технічній документації щодо встановлення меж зареєстрованих у Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровими номерами :03:045:0164, :03:045:0166,:03:045:0165, :03:045:0167, відповідальність за що нормами чинного законодавства покладено на землевпорядні організації, які виготовляли вказану технічну документацію (ст.28 ЗУ «Про землеустрій»).

Враховуючи зазначене відповідач вважає, що позивачем обрано невірний спосіб захисту своїх прав, неправильно визначено предмет позовних вимог в частині скасування державної реєстрації суміжних земельних ділянок позивачки, а не виправлення допущених при їх формуванні помилок чи зобов`язання відповідачів вчинити відповідні дії за рішенням суду.

Натомість, виходячи з зазначених в позовній заяві відомостей щодо виниклих спірних правовідносин, при встановленні в судовому порядку та за наявності доказів, підтверджуючих набуття позивачем на законних підставах права користування на спірну земельну ділянку в оспорюваних межах, очевидною обставиною є допущення помилок (помилки) в технічній документації із землеустрою земельних ділянок кадастровими номерами :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167 щодо меж цих земельних ділянок.

Виправлення помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру, регламентовано ст.37 Закону «Про Державний земельний кадастр», пунктами 138-161 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 №1051 (зі змінами та доповненнями)

З урахуванням наведених правових норм та законодавчо визначеного правового механізму виправлення в позасудовому порядку помилок, які виникли під час проведення державної реєстрації спірних земельних ділянок відповідачів, скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі записів з закриттям поземельних книг зазначених земельних ділянок не відповідає належному способу захисту порушених прав позивача та порушить гарантовані ст.1 Протоколу Конвенції права відповідачів на мирне володіннян набутим в законний спосіб майном.

Також, відповідач звертає увагу суду, що матеріали позовної заяви ти додатків до неї, не містять доказів порушенням прав позивача Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області під час проведеної державної реєстрації земельних ділянок ділянок з кадастровими номерам :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167, оскільки посадові особи ГУ Держгеокадастру діяли відповідно до надані повноважень та у визначений законодавством спосіб.

Крім того, звертають увагу суду, що за обставинами справи утворені земельні ділянки кадастрові номери :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167, були передані у приватну власність безпосередньо за рішенням органу місцевого самоврядування, а отже порушення прав позивача в частині передач у власність спірної у позові частини земельних ділянок, право користування якою оспорює позивач, відбулось внаслідок дій та рішень саме органу місцевого самоврядування, який не є стороною вказаної справи. Вказане також свідчить на неналежність відповідача у цій справі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та обґрунтовує додаткові підстави для відмови у позові в зв`язку з заявленням позову до неналежного відповідача.

28.11.2023 представником позивача ОСОБА_8 до суду надано відповідь на відзив, відповідно до якого позивач наполягає на своїх позовних вимогах та просить їх задовольнити з підстав, що були ним зазначені в позовній заяві.

Ухвалою суду від 04.12.2023 року справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача ОСОБА_8 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав зазначених в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував та в задоволенні позову просив відмовити, обґрунтовуючи свою позицію тим, що позивач обрав неналежний спосіб захисту своїх прав, так як на його думку позивач мав подавати віндикаційний позов. Крім того на його думку позивач, отримавши відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру інформації щодо його земельної ділянки у зв`язку з перетином зі спірними земельними ділянками, мав перш за все звернутися до Держгеокадастру у Дніпропетровській області з заявою про виправлення допущених помилок під час ведення Державного земельного кадастру і саме таким чином захистити своє право на користування земельною ділянкою. Також вказав, що скасування реєстрації земельних ділянок призведе до порушення його прав власності на ту частину землі, якою він володіє, однак яка не перетинається з земельною ділянкою позивача.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Міссон Д.В., приймаючи участь у судовому засіданнів режимі відео конференції, проти позовних вимог заперечував з підстав зазначених у відзиві. Також пояснив, що відновити права користування земельною ділянкою позивача можливо двома способами. Перший - це шляхом скасування державної реєстрації прав власності на земельні ділянки відповідачів з кадастровими номерам :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167. При цьому вирішити дане питання шляхом витребування від відповідачів ту частини земельної ділянки, яка накладається на земельну ділянку позивача по-перше з технічної точки зору не можливо та не врегульовано законодавством, а по друге рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.10.2020 було визнано недійсним рішення Петриківської селищної ради «Про передачу земельної ділянки у власність» ОСОБА_3 щодо передачі всієї земельної ділянки, яка була згодом розділена та є предметом даного спору. Другим способом відновлення права користування земельною ділянкою позивача є виправлення помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру, регламентовано ст.37 Закону «Про Державний земельний кадастр». Однак зазначив, що внести зміни в конфігурацію земельних ділянок відповідачів таким чином, щоб вони не перетиналися з земельною ділянкою позивача можливо лише за заявою відповідачів як власників земельних ділянок, що останніми зроблено не було.

Відповідач ОСОБА_3 до суду не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Відповідач ОСОБА_4 до суду не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.

Згідно копії Державного акту на право постійного користування землею серія І-ДП № 007758, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 39, 29 грудня 2001 року КП «Меркурій» Петриківською селищною радою надано у постійне користування земельну ділянку площею 0, 3329 га., місце розташування: АДРЕСА_1 .

На цій земельній ділянці розташоване майно КП «Меркурій»:

будівля - Будинок побуту А1 - 166, 8 кв.м.

будівля - Котельня Б1, загальна площа 11,1 кв.м.;

будівля - Склад Г1, загальна площа 19,7кв.м.;

будівля - Пилорама Д1, загальна площа 39,7 кв.м.,

Як встановлено в судовому засіданні та не заперечується сторонами по справі, на час розгляду даної справи право постійного користування земельною ділянкою площею 0, 3329 га. відповідно до вище зазначеного державного акту не є таким, що скасоване тобто є чинним.

З метою внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру стосовно даної земельної ділянки площею 0, 3329 га. КП «Меркурій» звернулося з відповідною заявою до Державного кадастрового реєстратора Відділу № З Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, за результатом розгляду якої 29.06.2023 було прийнято рішення № РВ-023, яким відмовлено по внесенню відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав:

електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа;

розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини;

невідповідність поданих документів законодавства, а саме ст.24 п.6 Закону України «Про державний земельний кадастр», п.74.1 абзац 5 Постанови Кабінету Міністрів України 1051 від 17.10.2012 року.

Крім цього, в цьому рішенні від 29.06.2023 року зазначено рекомендацію: частиною 6 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр визначено, що підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є знаходження в межах ділянки, яку передбачається зареєструвати іншої земельної ділянки або її частини. При перевірці електронного документу відповідно до пункту 74-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року встановлено перетин з ділянкою:

-:03:045:0139, площа співпадає на 18, 9292;

-223755100:03:045:0164, площа співпадає на 0, 3927;

-:03:045:0166, площа співпадає на 3, 6654;

-:03:045:0165, площа співпадає на 3, 6654;

-:03:045:0167, площа співпадає на 3, 6654.

Рішенням від 27 січня 2022 року, що набрало законної сили Дніпропетровський окружний адміністративний суд у справі № 160/12147/21 визнав протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо не скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0630 га кадастровий номер :03:045:0139, місце розташування: АДРЕСА_5 , шляхом закриття Поземельної книги та зобов`язав Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0, 0630 га кадастровий номер :03:045:0139, місце розташування: АДРЕСА_5 , шляхом закриття Поземельної книги.

З приводу утворення земельних ділянок кадастрові номери :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167 судом встановлене наступне.

Рішенням № 811-19/VII від 26 лютого 2019 року Петриківська селищна рада, розглянувши заяву громадянки ОСОБА_3 про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішила передати громадянці ОСОБА_3 у власність земельну ділянку з кадастровим номером :03:045:0156 загальною площею 0, 0488 га із них: 0, 0488 га (01.03) для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться за адресою: смт. Петриківка, проспект Калнишевського, на території Петриківської селищної ради.

Згідно договору дарування, серія та номер 270, від 05 квітня 2019 року, посвідченого приватним нотаріусом Петриківського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Лимарем Єгором Володимировичем, земельну ділянку кадастровий номер :03:045:0156 площею 0, 0488 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237 ОСОБА_3 обдарувала по 1/2 частці земельної ділянки ОСОБА_2 і ОСОБА_4 .

Як встановлено судом подарована земельна ділянка з кадастровим номером :03:045:0156 площею 0, 0488 габула розділена ще на чотири земельні ділянки, відповідно до наступних рішень:

Державний реєстратор Царичанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Кулага Євген Олександрович прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51235258 від 20.02.2020 року, яким було зареєстровано право Приватної власності за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на об`єкт нерухомого майна по 1/2 частці земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0164 площею 0, 0122 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), номер запису про право власності 35580869 та 35580895 відповідно.

Державний реєстратор Царичанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Кулага Євген Олександрович прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51234884 від 20.02.2020 року, яким було зареєстровано право приватної власності за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на об`єкт нерухомого майна по 1/2 частці земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0165 площею 0, 0122 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), номер запису про право власності 35580567 та 35580644 відповідно.

Державний реєстратор Царичанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Кулага Євген Олександрович прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51233273 від 20.02.2020 року, яким було зареєстровано право приватної власності за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на об`єкт нерухомого майна по 1/2 частці земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0166 площею 0, 0122 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), номер запису про право власності 35578993 та 35579049 відповідно.

Державний реєстратор Царичанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Кулага Євген Олександрович прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51230040 від 20.02.2020 року, яким було зареєстровано право приватної власності за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на об`єкт нерухомого майна по 1/2 частці земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0167 площею 0, 0122 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237), номер запису про право власності 35578637 та 35578669 відповідно.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.10.2020 у справі № 904/651/20 було визнано недійсним рішення Петриківської селищної ради «Про передачу земельної ділянки у власність» ОСОБА_3 № 811-19/VII від 26 лютого 2019 року.

Згідно висновку судової комісійної земельно-технічної експертизи № 1255-04, що була проведена 25.06.2019 в рамках розгляду цивільної справи №187/686/19 Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз, встановлено накладання земельної ділянки загальною площею 0,0488 га з земельною ділянкою площею 0,3392 за адресою АДРЕСА_3 , якою фактично користується КП «Меркурій», площа накладання становить 379,25 кв.м.

Таким чином позивач, встановивши факт перетину спірних земельних ділянок з його земельною ділянкою та отримавши відмову Державного кадастрового реєстратора у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру стосовно своєї земельної ділянки площею 0, 3329 га., в тому числі і з підстав такого перетину, звернувся до суду з даним позовом, обравши при цьому такий спосіб захисту своїх прав, який був обраний ним при оскарженні бездіяльності Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо не скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0630 га кадастровий номер :03:045:0139 та який з урахуванням обставин тієї справи був визнаний Дніпропетровським окружним адміністративним судом таким, що відповідає суті порушеного права.

Суд вважає, що обраний позивачем спосіб захисту порушеного права на користування земельною ділянкою в даній справі в повній мірі відповідає вимогам законодавства з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 15 ЦК України встановлено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (частина перша статті 5 ЦПК України).

У статті 129 Конституції України закріплені основні засади судочинства, які є конституційними гарантіями права на судовий захист.

Згідно із пунктом 8 частини третьої статті 129 Конституції України основними засади судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, є підставою для прийняття судом рішення про відмову в позові.

Порушенням вважається такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке; порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

При цьому позивач, тобто особа, яка подала позов, самостійно визначається з порушеним, невизнаним чи оспорюваним правом або охоронюваним законом інтересом, які потребують судового захисту. Обґрунтованість підстав звернення до суду оцінюються судом у кожній конкретній справі за результатами розгляду позову.

Предметом спору в цій справі є визнання недійсним договору дарування земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0156 площею 0, 0488 га а також скасування та вилучення запису з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельних ділянок, утворених внаслідок поділу подарованої земельної, шляхом закриття Поземельної книги та припинення прав власності на них відповідачів.

Вимагаючи визнати недійсним договір дарування земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0156 площею 0, 0488 га, позивач посилається на те, що рішення Петриківської селищної ради «Про передачу земельної ділянки у власність» ОСОБА_3 № 811-19/VII від 26.02.2019 року, на підставі якого остання набула право власності на неї визнано судом недійсним, а отже позивач вважає, що будь-які правочини із такою земельною ділянкою за чинним законодавством є недійсними та відповідно до ч. 1 ст. 216 ЦК України не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Приймаючи до уваги той факт, що після укладення договору дарування земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0156 площею 0, 0488 га від 05.04.2019 та подальшого її поділу, судом 15.10.2020 було визнане недійсним рішення Петриківської селищної ради «Про передачу земельної ділянки у власність» ОСОБА_3 № 811-19/VII від 26.02.2019 року, на підставі якого остання набула право власності на неї, суд вважає, що подальше існування договору дарування земельної ділянки від 05.04.2019 суперечить вимогам Цивільного Кодексу, а тому на цій підставі підлягає визнанню недійсним.

Щодо позовних вимог про скасування та вилучення запису з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельних ділянок, утворених внаслідок поділу подарованої земельної, шляхом закриття Поземельної книги та припинення прав власності на них відповідачів, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст.79-1 Земельного кодексу України, в редакції на момент державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерам :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Згідно зі ст.55 Закону України «Про землеустрій», у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів.

Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) закріплюються межовими знаками встановленого зразка.

Статтею 8 Закону України «Про Державний земельний кадастр», у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що геодезичною основою для Державного земельного кадастру є державна геодезична мережа.

Картографічною основою Державного земельного кадастру є карти (плани), що складаються у формі і масштабі відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів.

Для формування картографічної основи Державного земельного кадастру використовується єдина державна система координат.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про Державний земельний кадастр», у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об`єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку.

За змістом ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Як встановлено судом, під час державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерам :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167 не було враховано наявність в межах цих ділянок належної Позивачу на праві користування земельної ділянки, площею 0, 3329 га., місце розташування: АДРЕСА_1 , що належить Позивачу на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія І-ДП № 007758, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 39, 29 грудня 2001 року.

Записи в Державному земельному кадастрі про земельних ділянок з кадастровими номерам :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167 та послідуюча реєстрація права власності відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на неї позбавляє позивача можливості внести відомості до Державного земельного кадастру про свою земельну ділянку, яка належить йому на праві користування, та унеможливлює реєстрацію за ним права користування на земельну ділянку, що є порушенням його прав і вказує на незаконність такої державної реєстрації земельних ділянок.

Частиною 2 ст.152 Земельного кодексу України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Частиною 3 ст.152 Земельного кодексу України встановлено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування: відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч. 13 ст.79-1ЗК України та ч. 10 ст.24Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Відповідно до частини 4 ст.25Закону України «Про Державний земельний кадастр» поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Стаття 24 Закону України Про Державний земельний кадастр регулює державну реєстрацію земельних ділянок. Вказана стаття передбачає порядок реєстрації земельних ділянок, перелік документів, які подаються для реєстрації земельної ділянки (частина 4 ), підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки (частина 6) та випадки, коли державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним реєстратором (частина 10).

Відповідно до частини 6 цієї статті підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Закон України Про Державний земельний кадастр набрав чинності з 01.01.2013 року і згідно частини 2 прикінцевих та перехідних положень цього Закону земельні ділянки, право власності (користування), на які виникло до 2004 року вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом.

Частина10 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" передбачає випадки скасування реєстрації земельної ділянки Державним кадастровим реєстратором у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

В даному випадку має місце перетин земельних ділянок.

Відповідно до частини 6 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини є підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки.

Встановлено, що у зв`язку з відсутністю у Державному земельному кадастрі інформації про земельну ділянку позивача державним кадастровим реєстратором було проведено державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерам :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167.

Суд акцентує увагу на тому факту, що земельна ділянка площею 0, 3329 га., місце розташування: АДРЕСА_1 , що належить Позивачу на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія І-ДП № 007758, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 39, 29 грудня 2001, була сформована у 2001 році. Приймаючи до уваги те, що земельні ділянки, право власності чи користування на які виникло до 2004 року вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера (частина 2 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр"), реєстрація земельних ділянок з кадастровими номерам :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167 порушує право власності позивача на належну йому на праві користування земельну ділянку та на проведення державної реєстрації цієї земельної ділянки.

Та обставина, що Державний кадастровий реєстратор за наявності всіх необхідних документів прийняв рішення про реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерам :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167 у зв`язку з відсутністю реєстрації земельної ділянки Позивача не є перешкодою для задоволення позову про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.16 вказаного Закону земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Згідно з ч.6 ст.16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки

Суд зауважує, що під захистом цивільних прав розуміється передбачений законодавством засіб, за допомогою якого може бути досягнуте припинення, запобігання, усунення порушення права, його відновлення і (або) компенсація витрат, викликаних порушенням права. Обраний спосіб захисту має безпосередньо втілювати мету, якої прагне досягти суб`єкт захисту, тобто мати наслідком повне припинення порушення його прав та охоронюваних законом інтересів.

Належний спосіб захисту, виходячи із застосування спеціальної норми права, повинен забезпечити ефективне використання цієї норми у її практичному застосуванні гарантувати особі спосіб відновлення порушеного права або можливість отримання нею відповідного відшкодування.

Отже, засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

У рішенні від 31 липня 2003 року у справі «Дорани проти Ірландії» Європейський суд з прав людини зазначив, що поняття «ефективний засіб» передбачає не лише запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Таким чином, обов`язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.

Як правило, суб`єкт порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права (пункт 5.6 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 925/1265/16).

Крім того, Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17, від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16 та від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц.

Розглядаючи справу, суд має з`ясувати: 1) з яких саме правовідносин сторін виник спір; 2) чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; 3) чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права позивача; 4) чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права у спірних правовідносинах.

Незаконність формування спірних земельних ділянок і відповідно незаконність державної реєстрації є підставою для скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерам :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167, з одночасним припиненням усіх речових прав щодо цих земельних ділянок, та закриття щодо них Поземельної книги. При цьому, обов`язкове припинення рішенням речових прав у випадку скасування державної реєстрації земельної ділянки передбачене законом.

Такий спосіб захисту є ефективним, передбаченим законом і надасть позивачу можливість внести відомості до Державного земельного кадастру про свою земельну ділянку, яка належить йому на праві користування, та провести реєстрацію за ним права користування на земельну ділянку.

При цьому суд вважає, що доводи відповідача ОСОБА_2 щодо невірного обрання позивачем способу захисту прав не заслуговують на увагу, виходячи з наступного.

Так відповідачем ОСОБА_2 зазначено, що задоволення визначених позивачем позовних вимог призведе до порушення прав відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , адже відповідно до ст. 24 Закону України «Про державний земель кадастр», скасування державної реєстрації спірних земельних ділянок у Державному земельному кадастрі матиме наслідком скасування речових прав на ці земельні ділянки, в тому числі тієї площі цих спірних земельних ділянок, право власності на які не оспорюється позивачем. Отже заявлені позивачем вимоги порушують права інших осіб, зокрема відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , право власності на майно яких, на думку відповідача, може бути припинене в результаті його витребування власником як з добросовісних набувачів, що набули це право безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, що передбачено ст. 388 ЦК України.

Разом з тим суд не вбачає у вибраному способі захисту прав позивачем зазначених відповідачем порушення прав власності відповідачів на спірні земельні ділянки, адже право власності на земельні ділянки з кадастровими номерам :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167існує лише формально, адже матеріальне підґрунтя, на якому це право власності виникло на даний час відсутнє, оскільки судом визнано рішення органу місцевого самоврядування про її передачу ОСОБА_3 недійсним, а договір її дарування відповідачам при розгляді даної справи визнаний судом також недійсним. Таким чином твердження відповідача про те, що в разі витребування частини земельних ділянок, які перетинаються з земельною ділянкою позивача, відповідачі продовжать законно володіти іншими їх частинами, є безпідставними. Крім того як встановлено в судовому засіданні такий спосіб часткового скасування права власності не передбачений законодавством та є неможливим для реалізації в рамках заявлених позовних вимог, а будь-яких інших зустрічних позовних вимог щодо захисту прав власності відповідачем ОСОБА_2 не заявлено.

Посилання представника відповідача ГУ Держгеокадастру щодо можливого вирішення цього питання в позасудовому порядку шляхом звернення до державного кадастрового реєстратора з заявою про виправлення помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру в технічній документації із землеустрою земельних ділянок кадастровими номерами :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167, не може розцінюватися судом як підстава у відмові в задоволенні позовних вимог, адже згідно ст.37 Закону «Про Державний земельний кадастр», пунктами 138-161 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 №1051, ініціаторм такого звернення мають бути заінтересовані особи, в даному випадку власники спірних земельних ділянок ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , а не позивач. При цьому як встановлено судом відповідачі з заявами про виправлення помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру в технічній документації із землеустрою їхніх земельних ділянок не зверталися.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідно до ст.13ЦПК України в межах позовних вимог, позивач під час судового розгляду відповідно до ст.263ЦПК України зміг належним чином обґрунтувати свої позовні вимоги, а тому позов підлягає задоволенню щодо відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та відмови в позові щодо відповідача Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, адже матеріали позовної заяви не містять доказів порушенням прав позивача Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області під час проведеної державної реєстрації земельних ділянок ділянок з кадастровими номерам :03:045:0164, :03:045:0166, :03:045:0165, :03:045:0167, оскільки посадові особи ГУ Держгеокадастру діяли відповідно до надані повноважень та у визначений законодавством спосіб та крім того їхні рішення в даній справі не оспорюються.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України з відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 на користь Колективного підприємства «Меркурій» слід стягнути понесені позивачем витрати у вигляді судового збору, в розмірі 5 368 (п`ять тисяч триста шістдесят вісім) гривень 00 копійок, як за дві позовні вимоги немайнового характеру. При цьому оскільки позивачем при подачі позовної заяви сплачено судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, суд роз`ясняє йому його право звернутися з відповідною заявою про повернення суми переплати судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом у процесі розгляду справи.

Керуючись статтями 44, 12, 81, 89, 133, 141, 258-259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Колективного підприємства «Меркурій» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , про визнання договору дарування недійсним, скасування реєстрації земельних ділянок та припинення права власності, задовольнити частково.

Визнати недійсним договір дарування, серія та номер 270, від 05 квітня 2019 року земельної ділянки кадастровий номер :03:045:0156 площею 0, 0488 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237, яким ОСОБА_3 обдарувала по 1/2 частці земельної ділянки ОСОБА_2 і ОСОБА_4 , посвідчений приватним нотаріусом Петриківського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Лимарем Єгором Володимировичем.

Скасувати та вилучити запис з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельних ділянок - кадастровий номер :03:045:0164 площею 0,0122 га, :03:045:0165 площею 0,0122 га, :03:045:0166 площею 0,0122 га, :03:045:0167 площею 0,0122 га місце розташування: АДРЕСА_1 , шляхом закриття Поземельної книги.

Припинити право власності ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на земельні ділянки - кадастровий номер :03:045:0164 площею 0,0122 га, :03:045:0165 площею 0,0122 га, :03:045:0166 площею 0,0122 га, :03:045:0167 площею 0,0122 га, реєстраційний номер об`єктів нерухомого майна 237, місце розташування: АДРЕСА_1 , яка зареєстрована в розмірі по 1/2 частки на праві приватної спільної власності за кожним з них.

В задоволенні позовної заяви Колективного підприємства «Меркурій» в частині, що стосується відповідача Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання договору дарування недійсним, скасування реєстрації земельних ділянок та припинення права власності, відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 на користь Колективного підприємства «Меркурій» судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 5 368 (п`ять тисяч триста шістдесят вісім) гривень 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Реквізити сторін:

Позивач Колективне підприємство «Меркурій» ( , місце розташування: просп. П. Калнишевського, буд. 59, смт Петриківка Дніпровського району Дніпропетровської області, 51800)

Відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (місце розташування: вул. Філософська, буд. 39А, м. Дніпро Дніпропетровської області, 49006),

Відповідач - ОСОБА_3 (зареєстрованаза адресою: АДРЕСА_6 ),

Відповідач - ОСОБА_2 (місце проживання зазначено: АДРЕСА_7 )

Відповідач - ОСОБА_4 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_8 )

Суддя: О. А. Караул