н.п.2-о/599/93/2024
Справа № 599/1215/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" червня 2024 р.

Зборівський районний суд Тернопільської області в складі

головуючого судді Іваницького О.Р.,

при секретарі Сеньківській З.І.,

з участю представника заявника ОСОБА_1

розглянувши в м. Зборові справу за заявою ОСОБА_2 про видачу обмежувального припису, зацікавлена особа ОСОБА_3 ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась в суд із заявою, згідно якої просить видати обмежувальний припис, яким вжити наступні заходи тимчасового обмеження прав ОСОБА_3 та покласти на нього обов`язки:

заборонити ОСОБА_3 перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою ОСОБА_2 за її адресою фактичного проживання;

заборонити ОСОБА_3 наближатися на відстань менше 300 м. до місця проживання (перебування) заявника ОСОБА_2 ;

заборонити ОСОБА_3 особисто і через третіх осіб розшукувати заявника ОСОБА_2 , якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому йому, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею.

Заява мотивована тим, що ОСОБА_3 систематично вчиняє психологічне насильство над своєю колишньою дружиною, що виражається у словесних образах, погрозах фізичною розправою, такі дії кривдника, призвели до емоційної невпевненості, нездатності захистити себе, завдають шкоди психічному здоров`ю, психологічних страждань та погіршення якості життя заявника. ОСОБА_3 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства щодо заявниці, однак продовжує умисні, протиправні дії щодо неї, внаслідок чого вона постійно напружена, схвильована, перебуває у стресовому стані, заявниці страшно перебувати вдома і вона переживає за своє життя та здоров`я. Колишній чоловік зловживає алкогольними напоями та продовжує протиправну поведінку.

Представник заявника в судовому звсіданні заяву підтримала.

Зацікавлена особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, будь яких заяв, клопотань чи заперечень від нього не надходило, що не перешкоджає розгляду справи в силу ч.1 ст.350 5 ЦПК України.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, встановив, що ОСОБА_2 та зацікавлена особа ОСОБА_3 перебували у зареєстрованому щлюбі до 07 грудня 2021 року. Проте й після розірвання шлюбу проживають разом за адресою: АДРЕСА_1

ОСОБА_3 неодноразово вчиняв домашнє насильство щодо своєї колишньої дружини ОСОБА_2 , що засвідчують постанови Зборівського районного суду. Крім того ОСОБА_3 відбув покарання в місцях обмеження волі за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст..126-1 КК України, однак вийшовши з місць обмеження волі, вчинив щодо ОСОБА_2 адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП 30.03.2024 року та 02.04.2024 року.

Таким чином ОСОБА_2 є особою, яка систематично зазнає домашнього насильства.

Згідно з статтею 350-2 ЦПК України передбачено, що заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства або її представником у випадках визначених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству".

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить обмежувальний припис стосовно кривдника. За пунктом 7 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" обмежувальний припис стосовно кривдника цевстановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнєнасильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи. Згідно з ч. 3 ст. 26 цього Закону рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків. У відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону оцінка ризиків це оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи. При цьому, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 350-4 ЦПК України у заяві про видачу обмежувального припису повинно бути зазначено обставини, що свідчать про необхідність видачі судом обмежувального припису, та докази, що їх підтверджують (за наявності).

Верховний Суд у постанові від 14.01.2020 року у справі № 754/6995/19 зазначає, що під час вирішення питання про наявність підстав для видачі обмежувального припису суди мають встановлювати, яким формам домашнього насильства піддавався заявник, та оцінювати ризики продовження у майбутньому домашнього насильства у будь-якому його прояві.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Як наголошує ч. 2 ст. 27 Конституції України кожен має право захищати своє життя і здоров`я, життя і здоров`я інших людей від протиправних посягань. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" постраждала особа має право на дієвий, ефективний та невідкладний захист в усіх випадках домашнього насильства, недопущення повторних випадків домашнього насильства.

Стаття 3 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод закріплює одну з фундаментальних цінностей демократичного суспільства. Вона категорично забороняє без будь-яких винятків катування, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження та покарання без огляду на обставини чи поведінку потерпілого, що висвітлюється у рішеннях ЄСПЛ "A.V. v. Ukraine", n. 68177, "Enea v. Italy" [GC], n. 55182.

ОСОБА_2 неодноразово зверталася до правоохоронних органів з приводу вчинення ОСОБА_3 щодо неї та її дітей домашнього насильства і досліджені докази підтверджують факт застосування психологічного та фізичного насильства щодо неї колишнім чоловіком, що існує високий рівень повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких наслідків його вчинення щодо постраждалої особи, і такі ризики є реальними.

Враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та наведені норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про те, що заявник обґрунтовано звернулась до суду із заявою про видачу обмежувального припису і її права мають бути захищенні судом шляхом видачі відповідного обмежувального припису, оскільки заявник дійсно є постраждалою особою від домашнього насильства, а її кривдником є заінтересована особа ОСОБА_3 , який продовжує протиправну поведінку.

Власником житлового будинку в АДРЕСА_1 , де проживають сторони, є ОСОБА_3 .

Згідно з частиною четвертою статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 05 вересня 2019 року у справі № 756/3859/19 (провадження № 61-11564св19) зроблено висновок, що «враховуючи положення Закону № 2229-VIII, обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях».

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) стаття 1 Першого протоколу до Конвенції містить три окремі норми: перша, що виражається в першому реченні першого абзацу та має загальний характер, закладає принцип мирного володіння майном. Друга норма, що міститься в другому реченні того ж абзацу, охоплює питання позбавлення права власності та обумовлює його певними критеріями. Третя норма, що міститься в другому абзаці, визнає право договірних держав, серед іншого, контролювати використання майна в загальних інтересах. Друга та третя норми, які стосуються конкретних випадків втручання у право мирного володіння майном, повинні тлумачитися у світлі загального принципу, закладеного першою нормою (East/West Alliance Limited v. Ukraine, № 19336/04, § 166-168, від 23 січня 2014 року).

Критеріями сумісності заходу втручання у право на мирне володіння майном із гарантіями статті 1 Першого протоколу до Конвенції є те, чи ґрунтувалося таке втручання на національному законі, чи переслідувало легітимну мету, що випливає зі змісту вказаної статті, а також, чи є відповідний захід пропорційним легітимній меті втручання у право:

- втручання держави у право власності повинно мати нормативну основу у національному законодавстві, яке є доступним для заінтересованих осіб, чітким, а наслідки його застосування - передбачуваними;

- якщо можливість втручання у право власності передбачена законом, Конвенція надає державам свободу розсуду щодо визначення легітимної мети такого втручання: або з метою контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів, або для забезпечення сплати податків, інших зборів або штрафів;

- втручання у право власності, навіть якщо воно здійснюється згідно із законом і з легітимною метою, буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції, якщо не буде встановлений справедливий баланс між інтересами суспільства, пов`язаними з цим втручанням, й інтересами особи, яка зазнає втручання в її право власності. Отже, має існувати розумне співвідношення (пропорційність) між метою, досягнення якої передбачається, та засобами, які використовуються для її досягнення.

Порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції ЄСПЛ констатує, якщо хоча б один із зазначених критеріїв не буде дотриманий. І навпаки: встановлює відсутність такого порушення, якщо дотримані всі три критерії.

Відповідно до частин першої, другої статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Тлумачення наведених норм дає підстави для висновку, що тимчасове обмеження права власності кривдника з метою забезпечення безпеки постраждалої особи шляхом встановлення судом обмежувального припису у порядку, визначеному Законом № 2229-VIII, є легітимним заходом втручання у права та свободи особи. При вирішенні питання щодо застосуванні такого заходу суд на підставі установлених обставин справи та оцінки факторів небезпеки (ризиків) щодо вчинення домашнього насильства має оцінити пропорційність вручання у права і свободи особи враховуючи, що ці заходи пов`язані із протиправною поведінкою такої особи.

Судом на підставі установлених обставин справи та оцінки факторів небезпеки (ризиків), зроблено висновок, що існує високий рівень вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення щодо постраждалої особи, і такі ризики є реальними.

За таких обставин суд, враховуючи принцип пропорційності, відповідність вимог заявниці щодо застосування заходів тимчасового обмеження прав кривдника частині другій статті 26 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", вважає, що вимоги ОСОБА_2 про видачу обмежувального припису у вигляді заходів тимчасового обмеження прав, в тому числі заборони ОСОБА_3 перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою ОСОБА_2 за її адресою фактичного проживання підлягають задоволенню.

Відповідно також підлягають вимоги, щодо заборони ОСОБА_3 наближатися на відстань менше 300 м. до місця проживання (перебування) заявника ОСОБА_2 та заборони ОСОБА_3 особисто і через третіх осіб розшукувати заявника ОСОБА_2 , якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому йому, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися..

Керуючись ст.ст. 81, 89, 262-265, 350-5 350-6 ЦПК України, ст. 3 Конституції України, ст..ст.1, 3, 24, 26 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", -

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити..

Видати обмежувальний припис стосовно ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , яким визначити наступні тимчасові обмеження його прав відносно ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

заборонити ОСОБА_3 перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою ОСОБА_2 за її адресою фактичного проживання;

заборонити ОСОБА_3 наближатися на відстань менше 300 м. до місця проживання (перебування) заявника ОСОБА_2 ;

заборонити ОСОБА_3 особисто і через третіх осіб розшукувати заявника ОСОБА_2 , якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому йому, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею строком на 6 місяців.

В силу ч. 3ст. 350-5 ЦПК України судові витрати віднести на рахунок держави.

Копію рішення направити до Зборівського ВП №2 (м.Зборів) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській обл. для взяття ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на профілактичний облік та до виконавчого комітету Озернянської сільської ради Тернопільського району.

Рішення суду підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє виконання, згідно із ч. 4 ст. 350-6 ЦПК України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо рішення не скасовано, після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга може бути подана до Тернопільського апеляційного суду на протязі 30 днів з дня прийняття рішення.

Суддя Зборівського

районного суду Іваницький О.Р.