Справа №: 398/6694/24
провадження №: 2-о/398/387/24
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"16" грудня 2024 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Шинкаренко І.П., вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі за заявою

ОСОБА_1 (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ),

заінтересована особа: управління соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області (адреса місцезнаходження: Кіровоградська область, Олександрійський район, м. Олександрія, вул. Шевченка, 109)

про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ

До Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: управління соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області, про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, встановленням над ним опіки та призначення заявника його опікуном.

Заява подана із додержанням вимог, викладених у ст.ст. 295, 296, 297 ЦПК України, підстави для повернення заяви, передбачені ст. 185 ЦПК України або підстави для відмови у відкритті провадженні у справі, передбачені ч. 4 ст. 315 ЦПК України, не встановлені.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 19, ч. 2 ст. 293, ст. 294 ЦПК України суддя вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду в порядку окремого провадження, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Положеннями ч. 1 ст. 299 ЦПК України визначено, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

З огляду на те, що порядок залучення заінтересованих осіб у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом із додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованих осіб керується вимогами статей 52, 53 ЦПК України.

Відповідно до частини 3 статті 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 5 статті 53 ЦПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти Росії» зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Верховний Суд у постанові від 7 жовтня 2020 року у справі № 195/1605/16-ц зазначив, що особа, щодо якої розглядається справа окремого провадження про визнання її недієздатною, має право на участь у слуханні справи та на справедливий розгляд своєї справи. Зокрема, така особа повинна бути повідомлена про розгляд справи, їй має бути роз`яснено її права, вона повинна мати можливість за бажання скористатися безоплатною правовою допомогою і брати участь у судових засіданнях.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення дотримання прав та інтересів особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, суддя вважає за необхідне залучити до участі у справі як заінтересовану особу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, відповідно до пункту 24 частини 1 статті 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають такі категорії фізичних осіб, а саме: особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб.

Враховуючи вказані положення законодавства України, завдання забезпечення справедливого розгляду справи та її вирішення на засадах верховенства права, наявні дані про стан здоров`я ОСОБА_2 , відсутність відомостей про наявність у останнього адвоката, з метою сприяння в реалізації права ОСОБА_2 на безоплатну вторинну правову допомогу, суддя вважає за необхідне забезпечити його правовою допомогою та доручити Південному міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для здійснення представництва ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 17 червня 1999 року встановлено, що органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

З огляду на наведене, з метою дотримання прав та інтересів особи, про визнання недієздатною якої просить заявник, суддя вважає за необхідне залучити до участі у справі виконавчий комітет Олександрійської міської ради Кіровоградської області як орган опіки та піклування.

Керуючись ст. ст.53, 187, 293, 294, 297, 299 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: управління соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

Призначити по справі судове засідання на 11 год. 00 хв. 15 січня 2025 року в приміщенні Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Поштова, буд. 30

Розгляд справи здійснювати за правилами окремого провадження у складі одного судді і двох присяжних.

Залучити до участі у розгляді справи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як заінтересовану особу.

Залучити до участі у розгляді справи як заінтересовану особу виконавчий комітет Олександрійської міської ради Кіровоградської області як орган опіки та піклування.

Копію ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду надіслати учасникам справи, а заінтересованим особам разом із копією заяви та копіями доданих до неї документів.

Запропонувати заінтересованим особам у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати:

- суду - пояснення щодо заяви, які мають відповідати вимогам ч. ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують пояснення;

- заявнику - копію пояснень та доданих до них документів.

Доручити Південному міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (адреса місцезнаходження: м. Одеса, вул. Льва Толстого, буд. 6) призначити адвоката для надання безоплатної вторинної правничої допомоги особі, відносно якої вирішується питання про визнання його недієздатним, - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Забезпечити прибуття адвоката в судове засідання на 11 год. 00 хв. 15 січня 2025 року до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Поштова, буд. 30

Копію ухвали направити Південному міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги для виконання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud1118/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Шинкаренко