справа № 489/6267/19
провадження №6/489/132/24
УХВАЛА

про скасування тимчасового обмеження

у праві виїзду за межі України

04 квітня 2024 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.,

за участю секретаря судового засідання Воробйова В.В.,

в присутності:

заявника ОСОБА_1 ,

державного виконавця Маніло Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 20.03.2024 за поданням Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (далі Інгульський відділ ДВС)

встановив:

22.03.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду зі заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 20.03.2024.

В обґрунтування заяви вказав, що рішення суду виконати не може, так як через зачинені ворота не може потрапити на територію, де знаходиться об`єкт який підлягає знесенню. Також йому не відомо, що це за будівля літ. Н-1, оскільки ніяких документів на вказаний об`єкт не має. Крім того, за місцем роботи в нього можливе відрядження за кордон.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримав та просив задовольнити.

Державний виконавець проти задоволення скасування тимчасового обмеження відносно боржника заперечувала, так як встановлене судом тимчасове обмеження є забезпеченням виконання ОСОБА_1 судового рішення. Пояснила, що ОСОБА_1 не ухиляється від виконання рішення та разом з державним виконавцем здійснював виїзди за адресою об`єкту нерухомого майна, який підлягає знесенню згідно рішення суду, але на територію вони не можуть потрапити. Також заначила, що виклики державного виконавця не ігнорує та з`являється за потреби.

Вислухавши присутніх учасників процесу та дослідивши матеріали подання і цивільної справи, суд дійшов наступного.

Із матеріалів подання встановлено, що в Інгульському відділі ДВС перебуває виконавче провадження № 72230188 з виконання виконавчого листа № 2/489/144/21 (489/6267/19) виданого 05.07.2023 Ленінським районним судом міста Миколаєва про зобов`язання ОСОБА_1 усунути перешкоди Миколаївській міській раді у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_1 , а саме 3/100 частки об`єкта незавершеного будівництва, що складається з нежитлової будівлі літ.Н-1 готовністю 12%.

Виконавче провадження відкрито постановою державного виконавця від 11.07.2023.

Ухвалою Ленінського районного суду місті Миколаєва від 20.03.2024 встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов`язання покладених на нього виконавчим листом № 2/489/144/21 (489/6267/19), виданого 05.07.2023 Ленінським районним судом міста Миколаєва про зобов`язання ОСОБА_1 усунути перешкоди Миколаївській міській раді у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_1 , а саме 3/100 частки об`єкта незавершеного будівництва, що складається з нежитлової будівлі літ.Н-1 готовністю 12%.

У ході виконавчого провадження державним виконавцем неодноразово здійснювалися виходи за адресою розташування об`єкту нерухомого майна, який підлягає знесенню за рахунок боржника ОСОБА_1 , участь в яких приймав сам боржник, але на територію вони потрапити не змогли через зачинені ворота та відсутність користувача території.

Із пояснень ОСОБА_1 встановлено, що він готовий виконати рішення, але не знає, що це за об`єкт нежитлової будівлі літ.Н-1, так як на нього відсутні будь які документи. Також він не уникає державного виконавця та з`являється на виклики останнього

Доводи заявника державний виконавець підтвердила в судовому засіданні.

Згідно частини першої статті 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

За частиною третьої, четвертої наведено норми процесуального закону суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він, зокрема, ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням (пункт 5 частини першої статті 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України).

Згідно пункту 19 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За змістом даної норми підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є факт його ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, яке полягає у вчиненні боржником дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, в тому числі і безпідставна неявка на виклики державного виконавця.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» розуміється будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

За частиною п`ятою статті 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Судом встановлено та підтверджено державним виконавцем, що боржник ОСОБА_1 не має можливості потрапити на територію, де розташований об`єкт нерухомого майна, який підлягає знесенню боржником згідно рішення суду, на вказаний об`єкт також відсутня технічна документація, що підтверджується відповіддю МБТІ, наявною в матеріалах виконавчого провадження, копія яких є в цивільній справі. Крім того, боржник має намір виконати рішення суду, але не може цього здійснити з причин, які не залежать від нього.

Враховуючи встановлені обставини та наявні управі докази, які свідчать про відсутність ухилення боржника від виконання рішення суду, виконання якого неможливе останнім з причин, що незалежних від ОСОБА_1 , який, крім іншого, цікавиться рухом виконавчого провадженням та виконує вимоги державного виконавця, суд приходить до висновку обґрунтованість заяви, у зв`язку із чим вона підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 20.03.2024 у справі № 489/6267/19 (провадження № 6/489/73/24) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або з дня складання повного тексту ухвали. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 04.04.2024.

Суддя І.В.Коваленко