Справа №:755/6893/24
Провадження №: 2-о/755/302/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" червня 2024 р. м. Київ

Дніпровський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Коваленко І.В.

при секретарі судових засідань - Назаровій І.В.,

учасники справи:

представник заявника Органу опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації - Березанський В.І.,

заінтересована особа: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому засіданні в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва, в залі суду, в порядку окремого провадження питання про залучення заінтересованої особи в межах розгляду цивільної справи за заявою Органу опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, в інтересах: ОСОБА_2 , заінтересована особа: ОСОБА_1 про призначення другого опікуна над недієздатною особою, -

В С Т А Н О В И В :

19 квітня 2024 року Орган опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації звернувся до Дніпровського районного суду міста Києва в інтересах: ОСОБА_2 та за участі заінтересованої особи: ОСОБА_1 із заявою про призначення другого опікуна над недієздатною особою.

22 квітня 2024 року в порядку автоматизованого розподілу справ між суддями заяву передано на розгляд судді Коваленко І.В.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 03 травня 2024 року у цивільній справі відкрито провадження та призначено до судового розгляду в порядку окремого провадження (а.с.41-42).

У судовому засіданні 13 червня 2024 року, суд поставив на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також з метою з`ясування тих обставин, чи вплине рішення у даній справі на права та інтереси ІНФОРМАЦІЯ_2 , як органу військового управління України, що веде військовий облік та здійснює мобілізацію населення, та на право заінтересованої особи ОСОБА_1 на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Представник заявника Органу опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації - Березанський В.І. у судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 , якщо і є особою призовного віку, однак за місце роботи заброньований, тим паче має такий вік - 59 років, навряд чи підлягатиме мобілізації.

Заінтересована особа ОСОБА_1 у судовому засіданні підтвердив, що він дійсно є особою призивного віку і перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Суд, обговоривши з учасником процесу питання складу сторін у справі, вивчивши матеріали цивільної справи, приходить до рішення про правові підстави для залучення в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , виходячи з наступного.

Згідно ч.ч.1,2 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно ч.3 ст.42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до ч. 4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Поняття заінтересованих осіб в окремому провадженні обмежене за змістом. Заінтересованими будуть лише ті особи, взаємовідносини яких із заявником залежать від обставин, що підлягають встановленню і можуть вплинути на їх права та обов`язки.

Порядок залучення заінтересованої особи в ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами статті 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог. Крім цього, відповідно до частини 4 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно частини 3 статті 53 ЦПК України, якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України» органи військового управління - Міністерство оборони України, інші центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, Генеральний штаб Збройних Сил України, інші штаби, командування, управління, постійні чи тимчасово утворені органи у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, призначені для виконання функцій з управління, в межах їх компетенції, військами (силами), з`єднаннями, військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями, які належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, а також ІНФОРМАЦІЯ_5, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначення загальних засад проходження в Україні військової служби, здійснює Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» №2232-XII від 25.03.1992. Згідно з частинами першою, другою статті 1 цього Закону, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Указом Президента України «Про загальну мобілізацію» №69/2022 від 24.02.2022 постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Статтею 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначені обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації, а статтею 23 цього Закону передбачена відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації.

Відповідно до п.10 ч.1ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: опікун особи, визнаної судом недієздатною.

На підставі ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють ІНФОРМАЦІЯ_5 за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин.

Відповідно до пункту 1 Положення «Про ІНФОРМАЦІЯ_5» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №154 від 23.02.2023 (далі - Положення №154), ІНФОРМАЦІЯ_5 є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

За змістом пункту 7 Положення №154 ІНФОРМАЦІЯ_4 є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Районні ІНФОРМАЦІЯ_5 є відокремленими підрозділами відповідних ІНФОРМАЦІЯ_4. З метою забезпечення виконання завдань та визначених функцій ІНФОРМАЦІЯ_6 у їх складі утворюються структурні підрозділи (відділи, відділення, групи, служби), які провадять діяльність відповідно до положення про структурний підрозділ ІНФОРМАЦІЯ_7, що затверджується керівником ІНФОРМАЦІЯ_7. Завданнями ІНФОРМАЦІЯ_8 відповідно до покладених обов`язків є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, контроль за його станом.

Пунктом 9 Положення №154 визначено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до покладених на них завдань ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до пункту 2 «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави.

Згідно до правового висновку Касаційного Цивільного Суду у складі Верховного Суду, зробленого у постанові від 07 квітня 2020 року у справі № 638/4/19, права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав. Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Але на відміну від заявника ці особи самі не звертаються до суду із заявою, а вступають у вже розпочатий процес з власної ініціативи або притягуються до участі у справі судом.

Враховуючи предмет заяви, а також те, що при ухвалені судом позитивного рішення, заінтересована особа ОСОБА_1 , відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», матиме право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, що може вплинути на його права та обов`язки, як військовозобов`язаного, а також на інтереси Держави, суд приходить до висновку про необхідність залучення до розгляду справи у якості заінтересованої особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 , як орган, який здійснює призов та мобілізацію осіб у зв`язку із введенням на території України воєнного стану.

Відповідно до ч. 2 та ч.3 ст. 294 ЦПК України, з метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Враховуючи категорію справи та неможливість у інший спосіб отримати інформацію щодо перебування на військовій службі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Біла Церква, Київської області, громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , з огляду на те, що вказані відомості мають суттєве значення для всебічного, об`єктивного вирішення справи, суд приходить до висновку про доцільність витребування вказаних доказів саме у належної особи, у якої вони знаходяться, а саме у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 42, 53, 293-294, 259-260, 261, 353 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Залучити до участі в цивільній справі №755/6893/24 провадження №2-о/755/302/24 за заявою Органу опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, в інтересах: ОСОБА_2 , заінтересована особа: ОСОБА_1 про призначення другого опікуна над недієздатною особою, в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Повідомити ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд цивільної справи, з участю представника сторони, за заявою Органу опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, за участю заінтересованих осіб: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення другого опікуна над недієздатною особою, і направити копію ухвали суду та заяву з додатками документів, для відома та забезпечення участі представника у судовому засіданні, яке відбудеться 23 липня 2024 року об 11 годині 00 хвилин.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_2 (представнику) права і обов`язки заінтересованої особи, визначені ст.ст.42,43,44,46,49,53 ЦПК України, та право подати письмові пояснення щодо заяви Органу опіки та піклування Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про призначення другого опікуна над недієздатною особою, у строк до 22 липня 2024 року, які направити до Дніпровського районного суду міста Києва.

Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) інформацію: щодо перебування на військовій службі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Біла Церква, Київської області, громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 .

Витребувана інформація має бути направлена на адресу суду: м.Київ, вул. Пластова, 3, каб.6, суддя Коваленко І.В.

У випадку неможливості подати докази, які вимагає суд, взагалі або у встановлений судом строк необхідно повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

За неповідомлення суду про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, у тому числі з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати суду докази.

Судове засідання відкласти на 23 липня 2024 року об 11 годині 00 хвилин.

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи - для відома; ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) - для відома та виконання.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Відповідно до положень ч.2 ст.353 Цивільного процесуального кодексу України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо, скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. (п.4 ч. 5 ст. 357 ЦПК України)

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернетhttp://dn.ki.court.gov.ua

Повний текст ухвали складено 17.06.2024 року.

С у д д я : І.В.Коваленко