ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2024 року

м. Хмельницький

Справа № 686/10480/24

Провадження № 22-ц/4820/2087/24

Хмельницький апеляційний суд

у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Гринчука Р.С., Костенка А.М., Спірідонової Т.В.,

секретар судового засідання Дубова М.В.,

з участю представників сторін,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за апеляційними скаргами Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 вересня 2024 року та на додаткове рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 вересня 2024 року, суддя Заворотна О.Л., у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення,

встановив:

В квітні 2024 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до АТ «Хмельницькобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення комісії АТ «Хмельницькобленерго» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №В001133 від 06.04.2022 року, оформлене протоколом від 26.07.2023 року, про нарахування необлікованої електричної енергії в сумі 77337,16 грн.

В обґрунтування позову вказав, що 06.04.2022 року працівниками АТ «Хмельницькобленерго» на об`єкті позивача, житловому будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , проведено перевірку дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.

За результатами цієї перевірки складено акт про порушення №В001133 від 06.04.2022 року, відповідно до якого на об`єкті виявлено порушення п.п. 8.4.2.6 ПРРЕЕ, а саме, самовільне приховане підключення до мереж ОСР Хмельницького РЕМ через додатково встановлений на горищі автоматичний вимикач, який не опломбований перед приладом обліку електроенергії, від якого безобліково підключено будівлю домогосподарства.

Зі складеним актом про порушення позивач не погодився та мав намір внести до нього зауваження, однак представники АТ «Хмельницькобленерго» не вручили йому акт про порушення, тим самим позбавили можливості надати свої заперечення щодо зафіксованого порушення.

Через 1 місяць після складення акту про порушення позивачу йому надійшов лист від АТ «Хмельницькобленерго» №2022-27-699 від 04.05.2022 року з повідомленням про те, що комісія по розгляду акту про порушення відбудеться 25.05.2022 року о 10:00 год., до конверту було вкладено нечитабельну копію акту про порушення.

В подальшому відповідач надіслав йому листа №4-466-27/23 від 13.04.2023 року, в якому його було повідомлено про те, що акт про порушення буде розглядатися комісією відповідача 26.04.2023 року. Листом №4-637-27/23 від 26.05.2023 року АТ «Хмельницькобленерго» повідомило його про те, що дата розгляду акту про порушення була перенесена з 26.04.2023 року на 07.06.2023 року.

Після цього він не отримував жодних повідомлень про результати засідання комісії, яка мала відбутися 07.06.2023 року, зокрема, протоколів, рахунків та повідомлень про нові дати засідання комісії.

24.08.2024 року він отримав лист №4-1248-27/23 від 18.08.2023 року до якого було додано рішення засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом від 26.07.2023 року, про проведення якого його повідомлено не було, а також рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 77337,16 грн.

Таким чином, рішення засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом від 26.07.2023 року, яким позивачу нараховано обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, прийнято за відсутності повідомлення споживача та при порушенні його права на участь у засіданні та надання пояснень.

Після прийняття рішення, оформленого протоколом від 26.07.2023 року, відповідач вирішив повторно розглянути акт про порушення, та листом №4-2377-27/23 від 12.12.2023 року позивача було повідомлено про повторне засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке відбулося 17.01.2024 року, при цьому підстав для проведення повторного засідання комісії зазначено не було.

За наслідками повторного розгляду прийнято рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, оформлене протоколом від 17.01.2024 року, яким рішення комісії від 26.07.2023 року залишено без змін.

Таким чином, розгляд акту про порушення безпідставно переносився 5 разів, а в результаті акт про порушення, складений відповідачем 06.04.2022 року, було розглянуто на комісії лише 27.06.2023 року.

На думку позивача, рішення засідання комісії АТ «Хмельницькобленерго» по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, оформлене протоколом від 26.07.2023 року, було прийнято на підставі недійсного акту про порушення №В001133 від 06.04.2022 року, тому є незаконним та підлягає скасуванню.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19.06.2024 року позов задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення комісії АТ «Хмельницькобленерго» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №В001133 від 06.04.2022 року, оформлене протоколом від 26.07.2023 року, про нарахування необлікованої електричної енергії в сумі 77337,16 грн. Вирішено питання судових витрат.

Мотивуючи своє рішення суд звернув увагу на відсутність у справі доказів на підтвердження обставин щодо належного повідомлення позивача про проведення відповідачем комісійного розгляду акту 26.07.2023 року, зокрема, направлення на адресу позивача відповідного поштового повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Оскільки акт про порушення №В001133 від 06.04.2022 року було розглянуто комісією без участі ОСОБА_1 , без його повідомлення про місце, час і дату засідання комісії, тому це призвело до порушення його прав.

Додатковим рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30.09.2024 рокустягнуто з АТ «Хмельницькобленерго» на користь ОСОБА_1 10000 грн. витрат на правову допомогу.

В апеляційній скарзі АТ «Хмельницькобленерго» просило суд апеляційної інстанції рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити, посилаючись на неповноту встановлених судом обставин справи.

На думку апелянта, суд не повно дослідив складений працівниками відповідача акт про порушення від 06.04.2022 року та не врахував, що розгляд відповідного акту комісією декілька разів переносився з метою надання можливості позивачу бути присутнім на засіданні комісії, щоб скористатися правом зменшення, розстрочки чи реструктуризації заборгованості, проте на засідання комісії позивач жодного разу не з`явився, у зв`язку з чим воно відбулося без його участі. Судом також помилково витлумачено положення пункту 8.2.6. ПРРЕЕ, внаслідок чого ухвалене рішення є необґрунтованим.

В апеляційній скарзі на додаткове рішення АТ «Хмельницькобленерго» просило суд апеляційної інстанції додаткове рішення суду першої інстанції від 30.09.2024 року скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким в задоволенні вимог про відшкодування витрат на правничу допомогу відмовити.

В обґрунтування скарги зазначив, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами надання останньому правничої допомоги в даній справі, не надано належних розрахунків виконаної правової роботи.

У відзиві на апеляційні скарги ОСОБА_1 вказав, що судове рішення є законним та обґрунтованим, він як споживач мав право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду акту щодо вчиненого ним порушення, однак повідомлений не був. Договором з адвокатом визначений фіксований розмір гонорару з надання правничої допомоги, відтак доводи апелянта щодо відсутності умов договору щодо поряду обчислення вартості послуг адвоката є безпідставними.

Також просив стягнути з відповідача 10000 грн. понесених ним витрат на професійну правничу допомогу адвоката в суді апеляційної інстанції.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала доводи апеляційних скарг.

Представник позивача в суді проти апеляційних скарг заперечила, підтримала висновки суду першої інстанції, викладені в оскаржуваних судових рішеннях.

Заслухавши учасників справи, перевіривши матеріали справи, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про необхідність задоволення апеляційних скарг з огляду на наступне.

Відповідно до пунктів 3 та 4 частини 1 статті 376 ЦПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Встановлено, що рішенням засідання комісії АТ «Хмельницькобленерго» по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, оформленим протоколом від 26.07.2023 року, визнано таким, що підлягає нарахуванню акт про порушення ПРРЕЕ №В001133 від 06.04.2022 року та визначено обсяг електричної енергії, необлікованої внаслідок порушень ПРРЕЕ в розмірі 15612 кВт*год. та проведено розрахунок її вартості в сумі 77337,16 грн., яка підлягає сплаті ОСОБА_1

06.04.2022 року працівниками АТ «Хмельницькобленерго» на об`єкті позивача ОСОБА_1 , житловому будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , проведено перевірку дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.

За результатами цієї перевірки складено акт про порушення №В001133 від 06.04.2022 року, згідно з яким встановлено порушення п.п. 8.4.2.6 ПРРЕЕ, а саме: «самовільне підключення приховане до мереж ОСР Хмельницького РЕМ через додатково встановлений на горищі автоматичний вимикач, який не опломбований перед приладом обліку електроенергії, від якого безобліково підключено будівлю домогосподарства».

Цінним листом зі зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення за №2022-27-699 від 04.05.2022 року, АТ «Хмельницькобленерго» повідомило ОСОБА_1 про те, що комісія по розгляду акту про порушення відбудеться 25.05.2022 року, о 10:00 год.

Листом за №4-466-27/23 від 13.04.2023 року, АТ «Хмельницькобленерго» повідомило ОСОБА_1 про те, що акт про порушення буде розглядатися комісією 26.04.2023 року.

У листі №4-637-27/23 від 26.05.2023 року, АТ «Хмельницькобленерго» повідомило ОСОБА_1 про те, що розгляд акту про порушення було перенесено з 26.04.2023 року на 07.06.2023 року.

24.08.2023 ОСОБА_1 отримав лист №4-1248-27/23 від 18.08.2023 року, до якого було додано рішення засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом від 26.07.2023 року та рахунок на сплату вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 77337,16 грн.

Після прийняття рішення, оформленого протоколом від 26.07.2023 року, АТ «Хмельницькобленерго» повторно розглянуло акт про порушення та листом №4-2377-27/23 від 12.12.2023 року ОСОБА_1 було повідомлено про повторне засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке відбулося 17.01.2024 року, за результатами якого прийнято рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, оформлене протоколом від 17.01.2024 року, яким рішення комісії від 26.07.2023 року залишено без змін.

Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до частини першої та другої статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.

Частиною першою статті 47 Закону України «Про ринок електричної енергії» у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що оператору системи розподілу забороняється здійснювати діяльність з виробництва та/або передачі, та/або постачання електричної енергії, крім випадків, визначених частиною одинадцятою цієї статті.

Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, (тут і надалі у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Згідно з пунктом 1.2.7 глави 1.2 розділу І ПРРЕЕ постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно з підпунктом 3 пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до пункту 8.2.4 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

Згідно з пунктом 8.2.5 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до пунктів 7, 10 постанови Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №393 від 20.04.2022 року «Про врегулювання деяких питань на роздрібному ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану», строки, визначені абзацами шостим та сьомим пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, зупиняються на час дії в Україні воєнного стану та впродовж 90 днів після припинення чи скасування воєнного стану.

Відповідно до пункту 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до частини першої статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, за адресою АДРЕСА_2 , проведено перевірку дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії. За результатами цієї перевірки складено акт про порушення №В001133 від 06.04.2022 року, яким встановлено приховане самовільне підключення до мереж ОСР Хмельницького РЕМ через додатково встановлений на горищі автоматичний вимикач, який не опломбований перед приладом обліку електроенергії, від якого безобліково підключено будівлю домогосподарства.

В акті про порушення зазначено дату та місце його розгляду - 25.05.2022 року о 09.00 год., за адресою АДРЕСА_3 .

Вказаний акт відповідає ПРРЕЕ та містить зміст виявленого порушення, всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача (а.с. 47-54).

Наявність самовільного підключення, а також факт відмови від підписання відповідного акту позивач не оспорює.

Аналіз пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ свідчить про те, що присутність споживача чи уповноваженої ним особи на засіданні комісії є правом, а не обов`язком (постанова Верховного Суду від 01.02.2023 року у справі №553/2170/19).

Колегія суддів враховує, що на раніше призначені дати засідання комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ, зокрема, на 25.05.2022 року, 26.04.2023 року, 07.06.2023 року, а також на повторне засідання комісії з розгляду актів про порушення, проведення якого було зобов`язано провести АТ «Хмельницькобленерго» регулятором НКРЕКП та яке відбулося 17.01.2024 року, ОСОБА_1 , будучи повідомленим, не з`явився.

Клопотань щодо відкладення чи то заперечень щодо факту, обставин виявленого порушення не надав.

Позивач ОСОБА_1 не спростував належними доказами наявність факту порушення ним ПРРЕЕ, в той час як згідно з частиною другою статті 614 ЦК України, саме на споживача покладається обов`язок доведення відсутності своєї вини у порушенні ПРРЕЕ, жодних доказів на спростування відомостей, викладених в акті про порушення позивач не надав, клопотання про проведення експертизи не заявив (постанова Верховного Суду від 22.08.2022 року у справі №206/5490/20).

Саме по собі посилання позивача на відсутність повідомлення про розгляд комісією акту про порушення на засідання комісії 26.07.2023 року за відсутності заперечень позивача щодо достовірності викладених в акті порушень, заперечень щодо правильності розрахунку вартості необлікованої електричної енергії чи то інших порушень споживачем ПРРЕЕ, не є підставою для визнання оскаржуваного рішення незаконним.

У зв`язку із відмовою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відсутні також і передбачені процесуальним законом підстави для відшкодування йому за рахунок АТ «Хмельницькобленерго» судових витрат по оплаті правничої допомоги в суді першої та апеляційної інстанцій.

Суд першої інстанції неповно встановив обставини справи, неправильно застосував норми матеріального права, у зв`язку з чим оскаржувані судові рішення підлягають скасуванню з ухваленням нового судового рішення про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до положень статті 141 ЦПК України, сплачений АТ «Хмельницькобленерго» судовий збір у суді апеляційної інстанції в розмірі 1453,44 грн. підлягає стягненню з ОСОБА_2 на користь АТ «Хмельницькобленерго».

Керуючись ст.ст. 374, 376, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд,

постановив:

Апеляційні скарги Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» задовольнити.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 вересня 2024 року та додаткове рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 вересня 2024 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення, відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» 1453,44 грн. судових витрат по сплаті судового збору в суді апеляційної інстанції.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 18 грудня 2024 року.

Судді: Р.С. Гринчук

А.М. Костенко

Т.В. Спірідонова