Справа № 155/517/24
Номер провадження № 2-о/155/63/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2024 року м. Горохів

Горохівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Яремчук С.М,

з участю секретаря судового засідання Задурської К.М.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи Казмірука В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Горохів в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа: Управління державної міграційної служби у Волинській області,

В С Т А Н О В И В :

21 березня 2024 заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа: Управління державної міграційної служби у Волинській області.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Мульчиці Дубровицького (згодом Володимирецького) району Рівненської області. 16 квітня 1980 року заявнику видано паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_1 , в подальшому видано військовий квиток від 19.05.1981 року за №4222761. 05 травня 1986 року останній одружився з ОСОБА_3 , про що виконавчим комітетом Шклинської сільської ради Горохівського району складено актовий запис №2 від 05.05.1986 року. З осені 1985 року заявник постійно проживає та працює на території с.Михлин Луцького (раніше Горохівського) району Волинської області. У 1986 році заявник розпочав трудову діяльність в колгоспі «Комуніст», який в подальшому реорганізовувався у ОСОБА_4 , ПОСП «Шевченка», де пропрацював трактористом до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Останній зазначає, що через власну недбалість загубив паспорт СРСР, паспорт громадянина України не виготовив. Заявник вказує, що на даний час не може підтвердити належність до громадянства України, оскільки в нього відсутні документи, які б підтверджували його реєстрацію на території України станом на 24.08.1991 року, відповідно не має можливості отримати паспорт громадянина України. Враховуючи вищенаведене, просив заяву задовольнити.

Ухвалою судді Горохівського районного суду Волинської області від 21.03.2024 дану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

25.04.2024 року представником заінтересованої особи надіслані пояснення на заяву, в яких останній просив суд винести рішення згідно чинного законодавства України. Останній у поясненнях вказав, що для оформлення органами міграційної служби належності до громадянства України, ОСОБА_1 слід надати судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року. Також зазначив, що згідно відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління ДМС у Волинській області заявник значиться зареєстрованим 20 березня 1986 року за адресою: с.Михлин, Горохівський район, Волинська область. За інформацією заступника начальника УДМС у Волинській області ОСОБА_1 з питань набуття громадянства України не звертався, паспортними документами в УДМС у Волинській області не документувався. Останній мав паспорт громадянина СРСР, однак втратив його. Управління ДМС у Волинській області звернулось з запитом до УДМС в Рівненській області щодо надання копії заяви про видачу вказаного паспорта (Ф1), а також іншу наявну інформацію. УДМС в Рівненській області листом №5601.6/4180-24 від 18.04.2024 направили копію заяви про видачу паспорта зразка СРСР 1974 року, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . До пояснень долучено заяву ОСОБА_1 про видачу паспорта громадянина СРСР.

Заявник та його представник в засіданні суду заяву підтримали та просили її задовольнити, посилаючись на викладені в ній обставини. Заявник пояснив, що станом на 24.08.1991 року постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник Управління Державної міграційної служби України у Волинській області у судовому засіданні пояснив, що згідно з відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Волинській області, ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 . Останній з питань набуття громадянства України до Управління ДМС у Волинській області не звертався, паспортними документами в Управлінні ДМС у Волинській області не документувався. Для оформлення органами міграційної служби належності до громадянства України ОСОБА_1 необхідне рішення суду про встановлення факту постійного проживання на території України, яке буде підставою для видачі йому паспорта громадянина України.

Суд, заслухавши пояснення заявника та його представника, представника заінтересованої особи, перевіривши фактичні обставини справи, дослідивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню за таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Мульчиці Дубровицького району Рівненської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого виконавчим комітетом Мульчицької сільської ради 20.05.1963 року. Його батьками є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с.16).

19 травня 1981 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , видано військовий квиток серії НОМЕР_3 (а.с.16,17).

З довідки Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства ім.Шевченка від 22 березня 2024 року №135 вбачається, що ОСОБА_1 дійсно працював з 1986 по 1991 рік в колгоспі «Комуніст», з 1992 по 2000 рік у СП «Михлин».

Згідно довідки приватно-орендного сільськогосподарського підприємства ім.Шевченка від 07 березня 2024 року №99, колгосп «Комуніст» створено на базі реорганізованого колгоспу ім.Ворошилова та ліквідовано, на його базі створено спілку пайовиків «Михлин», СП «Михлин» було ліквідовано і приєднано до ПОСП ім.Шевченка (а.с.6).

З трудової книжки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вбачається, що останнього у 1986 році прийнято на роботу в колгосп «Комуніст» Горохівського району трактористом, вказаний колгосп 04.03.1992 року було ліквідовано, на його базі створено спілку пайовиків Михлин. ОСОБА_1 у 1998 році був переведений зварювальником тракторної бригади, 06.03.2000 в зв`язку із ліквідацією СП «Михлин» в ПОСП ім.Шевченка переведений на роботу в ПОСП ім.Шевченка різноробочим. Останнього 13.01.2012 р. звільнено з роботи в ПОСП ім.Шевченка, 23.07.2012 р. прийнято на роботу в ПОСП ім.Шевченка підсобним робітником. 30.12.2016 р. ОСОБА_1 був звільнений з роботи в ПОСП ім.Шевченка за власним бажанням (а.с.10.11).

Згідно книги №1 обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу « ОСОБА_7 », ОСОБА_1 з 1986 року працював у даному колгоспі трактористом, з 1998 року зварювальником, з 2011 року по 2017 рік робітником.

Згідно довідки Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області від 26.03.2024 р. №27, Витягу з реєстру Городищенської територіальної громади від 07.03.2024 р., витягу №22 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 .

Згідно форми №1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , документувався паспортом громадянина СРСР, його батьками зазначено ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

З листа Управління державної міграційної служби України у Волинській області №0701.2.2/3865-24 від 29.03.2024 р. вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно інформації відділу з обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання значиться зареєстрованим за адресою: Волинська область, Горохівський район, с.Михлин (з 20.03.1986 р.) З питань набуття громадянства України вказана особа до Управління ДМС у Волинській області не зверталась. Паспортними документами ОСОБА_1 в Управлінні ДМС у Волинській області не документувався.

Свідки ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в судовому засіданні ствердили, що вони працювали разом з заявником в колгоспі з 1985 року. Останній станом на 1991 рік проживав в с.Михлин.

Правовий зміст громадянства України, підстави та порядок його набуття визначає Закон України «Про громадянство України». Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, процедура подання цих документів та провадження за ними визначаються Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом президента України від 27.03.2001 року № 215 (в редакції указу Президента України від 27.06.2006 № 588/2006)(далі Порядок).

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону.

Відповідно до п.п. 1 та 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про громадянство України" громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Відповідно до п. 7 Порядку , громадяни колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року проходять процедуру встановлення належності до громадянства України.

Відповідно до п. 8 Порядку для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає:

а) заяву про встановлення належності до громадянства України;

б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт);

в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Частиною 1 ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" N 5 від 31.03.95 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Факт постійного проживання заявника на території України, у тому числі станом на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року має юридичне значення та породжує для заявника юридичні наслідки, так як від його встановлення залежить виникнення особистих прав заявника, тобто можливість отримання паспорта громадянина України.

Отже, враховуючи факт народження, постійного проживання, праці заявника на території України, суд дійшов висновку, що на момент набуття Україною незалежності заявник постійно проживав на території України. За таких обставин суд вважає вимоги заявника обґрунтованими і вважає за необхідне встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року .

Відповідно до вимог ч.7 ст.294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення по справі в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 315, 319 ЦПК України, ст.ст. 3, 6 Закону України «Про громадянство України», суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа: Управління державної міграційної служби у Волинській області задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на території України станом на 24 серпня 1991 року включно.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкриття чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ).

Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України у Волинській області (вул.Винниченка, 11, м. Луцьк, Волинська область.

Повний текст судового рішення виготовлено 01 травня 2024 року.

Суддя Горохівського районного суду

Волинської області С.М. Яремчук