Справа №498/1467/24
Провадження по справі №2-о/498/47/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2024 року Великомихайлівський районний суд Одеської області в складі: головуючої судді Чернецької Н.С., за участю секретаря судового засідання Гонтаренко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в сел. Велика Михайлівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявника ОСОБА_2 , заінтересована особа Великомихайлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про поновлення актового запису про шлюб,

ВСТАНОВИВ:

23 cерпня 2024 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про поновлення актового запису про шлюб, заінтересована особа: Великомихайлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стануу Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). Мотивуючи свої вимоги, тим, що 05 лютого 1978 року ОСОБА_1 ( дошлюбне прізвище ОСОБА_3 ) уклала шлюб з ОСОБА_4 та отримала свідоцтво про укладення шлюбу, серії НОМЕР_1 видане Цебриківською сільською радою Одеської області УССР, актовий заис № 5. Під час спільного проживання у шлюбу у них народилися діти. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер. ОСОБА_4 до дня смерті був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 . Після смерті ОСОБА_4 , залишилась спадщина на земельна ділянка загальної площею 4,447 га. У встановлений законом строк. ОСОБА_1 звернулась до Великомихайлівської державної нотаріальної контори Одеської області з заявою про відкриття спадщини. При відкритті спадщини було встановлено, що при укладенні шлюбу, відомості про реєстрацію шлюбу не було внесено дані до Державного реєстру актів цивільного стану. Через відсутність підтвердження достовірності представлених документів про державну реєстрацію актів цивільного стану, не дає можливості встановити або спростувати допущені помилки при реєстрації шлюбу. У зв`язку з цим ОСОБА_1 змушена звернутися до суду про поновлення актового запису № 5 про укладення шлюбу з ОСОБА_4 від 05 лютого 1978 року, яке зареєстроване Цебриківською сільською радою Одеської області УССР. Тому вона просить суд поновити актовий запис № 5, серії НОМЕР_1 про укладення шлюбу з ОСОБА_4 05 лютого 1978 року, яке зареєстровано Цебриківською сільською радою Одеської області УССР.

Заявник та його представник в судове засідання не з`явилися, через канцелярію суду надійшла заява в якій він просить суд розглядати у їх відсутність, заявлені вимоги підтримують у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Великомихайлівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явився, надали суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

Суд, дослідивши докази в справі, приходить до висновку, що в задоволенні заяви слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 про що 06 жовтня 2020 року було складено відповідний актовий запис № 297, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 виданого 06 жовтня 2020 року.

Крім того в матеріалах справи наявна копія свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 виданого 05 лютого 1978 року Цебриківською селищною радою Одеської області УССР, з якого вбачається, що 05 лютого 1978 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було укладено шлюб про що 05 лютого 1978 року було зроблено запис № 5. Після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_6 ».

В матеріалах спраи наявний лист Великомихайлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) № 1472/64-77 від 10.09.2024 року, з якого вбачається, що на звернення щодо внесення змін до актового запису про шлюб відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , повідомляють про неможливість виконання заяви, а саме у зв`язку з відсутністю актового запису про шлюб. Згідно пред`явленого паспорта заявника НОМЕР_3 виданого 20.08.1998 року Ізмаїльським РВ УМВС України в Одеській області на гр.. ОСОБА_1 на сторінці 10 паспортного документу стоїть, відмітка про реєстрацію шлюбу з ОСОБА_4 , актовий запис складений відділом РАЦС Ізмаїльського району Одеської області від 05.02.1978 року. Відповідно до наданої копії свідоцтва про шлюб між шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , НОМЕР_1 від 05.02.1978 року виданого виконавчим комітетом Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області, актовий запис № 5 від 05.02.1978 року складений виконавчим комітетом Цебриківської слищної ради Великомихайлівського району Одеської області. Відповідно до вимог Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5. Пункт 2.7.розділу ІІ Правил на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану , дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян , копії відповідних актових записів цивільного стану на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому. Згідно Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а саме: стаття 9 частини ІІІ Закону державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану , який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації актів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Пунктом 1 ст. 22 частини ІІІ Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Актового запису про шлюб заявника ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не виявлено, перевірку здійснено по первинним актовим записам з 01.01.1975 року по 01.01.1981 року та поновленим актовим записам з 01.01.979 року по теперішній час, також за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Через відсутність підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану. Заява не може бути розглянута по суті і задоволеню не підлягає, та в свою чергу не дає можливості встановити або спростувати допущені помилки при реєстрації шлюбу. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VІ, п. 2.1 « Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та аналювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5, підстав для внесення змін до вищезазначеного актового запису про шлюб не виявлено.

Також в матеріалах справи наявна довідка № 1785 від 28.12.2021 року видана Цебриківською селищною радою Роздільнянського району Одеської області, з якої вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 дійсно був зареєстрований та проживав до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 разом зі своєю дружиною гр.. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка здійснила поховання. Склад сім`ї померлого:дружина: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Також в матеріалах справи наявна копія державного акту на право власності на земельну ділянку серії ОД № 032483 від 17.02.2005 року виданого на ім`я ОСОБА_4 , з якого вбачається, що йому на підставі розпорядження Ізмаїльської районної державної адміністрації від 09 січня 2004 року № 5/А-2004 року належить земельна ділянка площею 4,447 га , розташована на території Суворовської селищної ради масив № НОМЕР_4 ділянка № НОМЕР_5 , з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 9.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частинами 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Згідно з п.1 Висновків Постанови Пленуму ВАСУ №12 від 29.09.2016 року «Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів, які виникають у зв`язку з відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану» встановлено, що при розгляді справ, пов`язаних з відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану адміністративний суд не уповноважений встановлювати достовірність обставин, засвідчених поданими документами, чи іншим способом встановлювати юридичні факти; такі справи належать до цивільної юрисдикції і вирішуються, зокрема, у порядку окремого провадження.

Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції № 709/5 від 10.05.2012 та №1161/5 від 03.08.2012 (далі - Правил).

Відповідно до пунктів 1.16, 2.16.7, 2.18, 3.5. Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного акту є підставою для внесення змін, які зазначені в рішенні суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актовому записі цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Такі зміни вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану. Поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду.

Відповідно до вимог п. 1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року №96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно ст. 89 Цивільного процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, з вищевикладеного вбачається, що заявником не додано до матеріалів справи мотивований висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації де вказуються причини відмови поновлення актового запису.

Таким чином суд приходить до висновку, що вищевказана заява про поновлення актового запису є передчасною, оскільки заявником не доведено, що у нього відсутня можливість поновити актовий запис про шлюб у позасудовому порядку.

З огляду на зазначене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 , представник заявника ОСОБА_2 , заінтересована особа Великомихайлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про поновлення актового запису про шлюб не підлягає задоволенню, у зв`язку з необґрунтованістю заявлених вимог.

Керуючись ст. 12, 81, 259, 264-265, 293, 315 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , представник заявника ОСОБА_2 , заінтересована особа Великомихайлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про поновлення актового запису про шлюб відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 12 грудня 2024 року.

Суддя Н.С. Чернецька