Провадження 2/127/4794/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Вохмінової О.С.
з участю секретаря судових засідань Сунько Я.Р.
позов зареєстрований судом 01.10.2024 року і мотивований тим, що позивач здійснює розподіл електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору № 120090775, укладеного з ОСОБА_2 .
Відповідач фактично приєдналась до умов публічного договору, як споживач послуг розподілу (передачі) електроенергії № 120090775, згідно діючого особового рахунку та за споживанням за вказаною адресою електроенергії, згідно електронної бази побутових споживачів електроенергії м. Вінниці.
Щодо зміни або розірвання договору, закриття особового рахунку № НОМЕР_1 , на підставі якого надається послуга з розподілу (передачі) електричної енергії і відповідно до якої вона є споживачем електричної енергії відповідач до позивача не зверталась.
Працівниками АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі міські електричні мережі» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 10.09.2022 року в присутності відповідача, яка допустила представників позивача на об`єкт побутового споживача за адресою: АДРЕСА_1 для перевірки, було здійснено обстеження електроустановок та перевірено схему обліку електроенергії.
Перевіркою було встановлено порушення п.10 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), а саме: неузгодження з оператором системи нових підключень та переобладнань внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. Самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Дане порушення можливо здійснити не порушуючи пломб на лічильнику та клемній кришці.
Виявлене порушення ПРРЕЕ продемонстровано споживачу.
Проведено фото і відеофіксацію виявленого порушення. Самовільне підключення виконано мідним кабелем перерізом 2,5мм2, точка приєднання самовільного підключення розташована у межах РЩ.
В присутності відповідача був складений акт про порушення ПРРЕЕ № 4133 від 10.09.2022 року, в якому зафіксовано факт порушення відповідачем п.п. 10 п. 5.5.5 ПРРЕЕ про зобов`язання споживача узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. З актом відповідач ознайомилась.
Відповідач неодноразово була запрошена на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, проте на засідання комісії не з`явилась.
Враховуючи численні неявки відповідача, 17.03.2023 року комісія з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ розглянула акт про порушення № 4133 від 10.09.2022 року.
Рішення комісії оформлено протоколом засідання комісії № 38 від 17.01.2023 року: здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 4133 від 10.09.2022 року відповідно до п.п. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ за 22 календарних дні до дати виявлення порушення, а саме з 18.08.2022 року по 10.09.2022 року.

Згідно проведеного розрахунку, вартість необлікованої електроенергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 3 774,74 грн. за 662 кВт/год. необлікованої електроенергії.

Повідомлення про рішення комісії оператора системи надіслано відповідачу листом № СО-51-770 від 06.04.2024 року, розрахунок та рахунок на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 3 774, 74 грн. з метою досудового врегулювання спору.

Станом на день звернення до суду з даним позовом вартість необлікованої електроенергії в сумі 3 774, 74 грн. не оплатила.

Позивач просив стягнути з відповідача на його користь вартість необлікованої електричної енергії в сумі 3 774,74 грн. та судовий збір 3 028 грн.

Ухвалою від 16.10.2024 року було прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у даній справі.

Представник позивача Заєць Б.В. в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності. Зазначив, що позовні вимоги підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явилась, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялась завчасно за адресою реєстрації проживання, відзиву на позов, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи у її відсутності не надавала. Про причини неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

З урахуванням вимог статей 223, 280 ЦПК України суд провів заочний розгляд справи.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки сторони не з`явились в судове засідання.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 28.11.2012 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач здійснює розподіл електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору № 120090775, укладеного з ОСОБА_2 .

Відповідач фактично приєдналась до умов публічного договору, як споживач послуг розподілу (передачі) електроенергії № 120090775, згідно діючого особового рахунку та за споживанням за вказаною адресою електроенергії, згідно електронної бази побутових споживачів електроенергії м. Вінниці.

Щодо зміни або розірвання договору, закриття особового рахунку № НОМЕР_1 , на підставі якого надається послуга з розподілу (передачі) електричної енергії і відповідно до якої вона є споживачем електричної енергії відповідач до позивача не зверталась.

Працівниками АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі міські електричні мережі» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 10.09.2022 року в присутності відповідача, яка допустила представників позивача на об`єкт побутового споживача за адресою: АДРЕСА_1 для перевірки, було здійснено обстеження електроустановок та перевірено схему обліку електроенергії.

Перевіркою було встановлено порушення п. 10 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), а саме: неузгодження з оператором системи нових підключень та переобладнань внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. Самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Дане порушення можливо здійснити не порушуючи пломб на лічильнику та клемній кришці.

Виявлене порушення ПРРЕЕ продемонстровано споживачу.

Проведено фото і відеофіксацію виявленого порушення. Самовільне підключення виконано мідним кабелем перерізом 2,5 мм2, точка приєднання самовільного підключення розташована у межах РЩ.

В присутності відповідача був складений акт про порушення ПРРЕЕ № 4133 від 10.09.2022 року, в якому зафіксовано факт порушення відповідачем п.п. 10 п. 5.5.5 ПРРЕЕ про зобов`язання споживача узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. З актом відповідач ознайомилась.

Відповідач була запрошена на 04.10.2022 року на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, про що зроблено позначку в акті.

Відповідач не прибула на засідання комісії.

Про засідання комісії, призначене на 01.11.2022 року відповідач була повідомлена листом від 14.10.2022 року.

Однак, на засідання комісії 01.11.2022 року відповідач не з`явилась.

Про засідання комісії, призначене на 03.01.2023 року відповідач була повідомлена листом від 20.12.2022 року.

Однак, на засідання комісії 03.01.2023 року відповідач не з`явилась.

Враховуючи численні неявки відповідача, 17.03.2023 року комісія з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ розглянула акт про порушення № 4133 від 10.09.2022 року.

Рішення комісії оформлено протоколом засідання комісії № 38 від 17.01.2023 року: здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 4133 від 10.09.2022 року відповідно до п.п. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ за 22 календарних дні до дати виявлення порушення, а саме з 18.08.2022 року по 10.09.2022 року.

Згідно проведеного розрахунку, вартість необлікованої електроенергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 3 774, 74 грн. за 662 кВт/год. необлікованої електроенергії.

Повідомлення про рішення комісії оператора системи надіслано відповідачу листом № СО-51-770 від 06.04.2024 року, розрахунок та рахунок на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 3 774,74 грн. з метою досудового врегулювання спору.

Однак, відповідач станом на день звернення до суду з даним позовом вартість необлікованої електроенергії в сумі 3 774,74 грн. не оплатила.

Встановленим фактичним обставинам справи відповідають правовідносини, що регулюються ЦК України щодо відшкодування спричинених збитків, Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 (надалі - Правила).

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини; завдання матеріальної шкоди; інші юридичні акти. Цивільні права, згідно ст. 13 ЦК України, здійснюються особою у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно - правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність із законом; правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії,самовільне підключення до об`єктів електроенергетики,споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно зі ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 січня 2020 року у справі № 910/17955/17 (провадження № 12-137гс19), вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, безпосередньо впливає на права та обов`язки, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.

Судом встановлено, що споживач ОСОБА_1 рішення комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом № 38 від 17.01.2023 року не оскаржувала.

Отже, відповідач не довела, що шкода завдана не з її вини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Правила РРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії (п.п 3 п.5.1.1.Правил); на отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності (п.п. 7 п.5.1.1).

Згідно п. 5.5.1, споживач електричної енергії має право на приєднання власних електроустановок до мереж оператора системи або іншого власника електромереж у порядку, передбаченому Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі; на вибір електропостачальника; на вибір комерційних пропозицій з різними тарифними планами.

Згідно п.п.1-6 п. 5.5.5, споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.

Згідно п.п. 4, 10 п. 5.5.5 Правил РРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Згідно п.п. 20 п.5.5.5, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Зокрема, згідно п. 8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

Зокрема, згідно п. 8.2.6 ПРРЕЕ, акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів віддати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів віддати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів віддати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ визначено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Отже, позаоблікове споживання електричної енергії встановлене в присутності відповідачки, про що складено відповідний акт.

Відповідно до п.8.4.1 Правил оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Відповідно до п. 8.4.2 (6) Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушення, зокрема, у вигляді самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Позивачем проведений розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, згідно якого вартість складає 3 774, 74 грн. Вказана сума станом на день ухвалення рішення у даній справі залишається не відшкодованою. Розрахунок розміру шкоди відповідач не оспорила.

Загальна сума шкоди 3 774,74 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в повному обсязі.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати: 3 028 грн. судового збору, що був сплачений при зверненні до суду згідно платіжної інструкції від 30.09.2024 року.

Керуючись ст. 1166 ЦК України, Закону України «Про ринок електричної енергії», ст.ст. 2, 10, 12, 49, 76, 77-82, 89, 265, 141, 280-282 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь АТ «Вінницяобленерго» (м. Вінниця, вул. Магістратська, 50, , рах. НОМЕР_3 в АТ «ОТП Банк») вартість необлікованої електроенергії (за актом про порушення ПРРЕЕ № 4133 від 10.09.2022 року) в сумі 3 774 (три тисячі сімсот сімдесят чотири) грн. 74 коп. та судові витрати: судовий збір в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня ухвалення рішення.

Рішення може бути оскаржене. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення відповідно до вимог ст.ст. 354, 355 ЦПК України, розділу XIII «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складене 02 грудня 2024 року.

Суддя: