Справа № 946/4555/23
Провадження № 2/946/842/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2024 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Адамова А.С.,

при секретарі Тюміної О.А.,

за участю: позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України - Плигань І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального провадження в залі суду в місті Ізмаїлі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України, Акціонерного товариства «Одесагаз», Ізмаїльського управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» про визнання дій неправомірними, визнання боргу незаконним та стягнення переплати,-

В С Т А Н О В И В:

23.06.2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом (а.с. 1-4), в якому (з урахуванням уточнення від 06.10.2023 (а.с. 101-103) та додаткових уточнень від 01.11.2023 (а.с. 157-158) просить суд: визнати дії відповідачів неправомірними під час нарахування боргу за спожитий газ позивачем на об`єм, який не відповідає фактичним показникам лічильника за жовтень, листопад, грудень 2021 року та січень 2022 року; зобов`язати ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України здійснити перерахунок спожитого позивачем газу за вказаний період і скасувати завищений об`єм спожитого газу, оператора АТ «Одесагаз» разом з Ізмаїльським управлінням експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз» надати до платформи Оператора Газотранспортної системи України фактичні показники газу лічильника позивача; визнати борг в сумі 11074,88 грн. за квитанцією - особовий рахунок НОМЕР_1 - травень 2022 року незаконним на користь позивача; визнати дії ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України під час нарахування боргу за спожитий газ ОСОБА_1 за жовтень, листопад, грудень 2021 року та січень 2022 року неправомірними та визнати борг за ці місяці у сумі 11743,26 грн незаконним, та стягнути цю суму - 11743,26 грн. з відповідача ТОВ «Одесагаз-Постачання» на користь ОСОБА_1 .

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що відповідно до квитанції ТОВ ГК Нафтогаз України за травень 2022 йому стало відомо, що у нього є борг за газ в сумі 11743,26 грн. Станом на 31.10.2022 борг становив 11071,80 грн. До 01.05.2022 він платив за газ до ТОВ «Одесагаз-Постачання» згідно з показниками лічильника за травень 2022 року, відповідно яких ним було спожито 84 куба газу на суму - 668,38 грн. Договір на отримання послуг газу з ТОВ ГК Нафтогаз України він не укладав. Згідно наданої відповіді, представники ТОВ ГК Нафтогаз України стверджують, що постачали йому газ у жовтні, листопаді та грудні 2021 року, а також у січні 2022 року, де були вказані планові об`єми споживання газу за відсутністю даних з першого по п`яте числа фактичного споживання газу. У квитанції зазначено, що з 01.05.2022 його перевели автоматично до ГК Нафтогаз України згідно з наказом Міністерства України. Ніяких заяв та договорів він не укладав. На теперішній час, за жовтень, листопад, грудень 2021 року та січень 2022 року по завищеним показникам газу йому нараховано борг у сумі 11074, 88 грн. Відповідно до листа ТОВ «Одесагаз-Постачання» станом на 01.05.2022 він не має боргу. Ізмаїльський оператор Акціонерного товариства «Одесагаз» повинен надати до платформи газотранспортної системи ТОВ Оператор ГТС України фактичний об`єм спожитого ним газу. ГК Нафтогаз України стверджує, що за ці місяці вони нараховують платежі за об`ємами вказаними операторами на указану платформу. Акти звірки об`ємів спожитого газу ГК Нафтогаз України не приймає для перерахунку, а вимагає лише у відповідності з даними платформами ГТС України. Ізмаїльське управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз» у своєму листі від 04.01.2023 № 01 вказує, що у вересні 2022 року об`єми газу за особовим рахунком НОМЕР_2 приведено у відповідність до фактичних показників лічильника. АТ «Одесагаз» письмово йому відповідь не надало, а переслало його звернення до Ізмаїльського управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз». Вважає, що борг повинен бути визнати неправомірним без договору і нарахованим не за лічильником, а також необхідно зобов`язати оператора АТ «Одесагаз» разом з Ізмаїльським управлінням експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз» надати данні про використані об`єми газу відповідно до лічильника. Ізмаїльське управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз» 18.05.2023 №206 зазначає, що ГК Нафтогаз України повинна по акту звіряння фактичного показника газу лічильника провести перерахунок згідно з главою 5 Договору розподілу природного газу та главою 4 розділу IX кодексу Газорозподільних систем України відповідно до формування об`єму розподілу та споживання газу з урахуванням своєчасно наданих показників лічильника газу та/або контрольного огляду лічильника працівниками АТ «Одесагаз», тобто оператором ГРМ. Частиною 1 статті 12 ЗУ Про ринок природного газу, постачання газу здійснюється відповідно до договору. Дії відповідача ГК Нафтогаз України із нарахування боргу за обсяги фактично неприйнятого газу є незаконними. Відмова відповідача ГК Нафтогаз Украни здійснити перерахунок об`ємів газу згідно лічильника суперечить вимогам законодавства та порушує права споживача. ТОВ «Одесагаз-Постачання» за період з 1 жовтня 2021р. по червень 2022р. отримало платежі за газ від нього, які сплачено за об`єм газу повністю згідно з лічильником. У листі ТОВ «Одесагаз-Постачання» № 10.0-02/1/70/4644 від 18.04.2023р. вказано, що у січні 2022р. отримали 2000 грн., у травні - 6116 грн. 54 коп., у червні - 800 грн., всього - 8916,54 грн. За жовтень, листопад, грудень 2021р. сума платежів не вказана. Лютий, березень, квітень 2022р. ГК Нафтогаз України не вказує об`єми газу та сплату позивачем. З травня 2022р. вказана сума до сплати - 668,38грн., де борг становив 11743,26 грн. На жовтень 2022р. сплачено 765 грн. та борг вже становив 11431,80 грн. Це по таблиці відзиву та по теперішній час борг початковий, тобто жовтень, листопад, грудень 2021р. та січень 2022р. не сплачено по причині відсутності квитанції та повідомлення про нового постачальника газу за цей період, а лютий, березень та квітень 2022р. ГК Нафтогаз України не вказує в таблиці відзиву, що потрібно сплатити за газ ці три місяці, тому що ймовірно газ вже постачав ТОВ «Одесагаз-Постачання». З травня 2022р. вони вже вказують, що за 84 м газу потрібно сплатити 668 грн. 38 коп. Тільки у жовтні 2022р. сплачено вже ГК Нафтогаз України 765 грн. та далі помісячно по теперішній час. Він не надавав заяви про приєднання до ГК Нафтогаз України, тому не може бути укладання Типового договору і включення до реєстру споживачів. Відповідачем ГК Нафтогаз України не вказано як постачався йому газ, не повідомляючи його про це з 1 жовтня 2021 року, що вбачається з листа відповідача, а тільки у травні 2022р. у поштовому ящику ним була знайдена квитанція про сплату за газ на користь «Нафтогаз» у сумі 11743 грн. 26 коп. без зазначення, за який об`єм газу і за який період, і на підставі якого договору. Проте, у нього на цей час був договір з ТОВ «Одесагаз-Постачання» і він його не зупиняв та іншого договору на постачання газу не складав. Відповідач «Нафтогаз» порушив його право на отримання газу відповідно до закону за договором та квитанції-рахунку по об`єму спожитого газу за період постачання. Об`єми газу за жовтень, листопад, грудень 2021р. та січень 2022р. до сплати «Нафтогазу» є 11074 грн. 88 коп. За ці об`єми він сплатив ТОВ «Одесагаз-Постачання» де вони в таблиці вказують сплату у січні 2022р. в сумі 2000 грн., сплату за жовтень, листопад, грудень 2021р. не вказано. У відзиві АТ «Одесагаз» об`єми газу доведено до фактичних показників лічильника, тому з цим він погоджується. В квитанції за травень 2022р. борг вказано 4764,99 грн. наданий і 6309,89 грн. фіксований - до сплати 11743,26 грн. без зазначення об`єму газу поставленого. У квитанції за червень 2022р. «Нафтогаз» вказує, що він став їх клієнтом і тому у травні 2022р. згідно наказу Міненерго України № 198 від 08.06.2022 р. повинен їм сплачувати за газ. Таким чином, вбачається, що ТОВ «Одесагаз-Постачання» отримали його оплату за газ за жовтень, листопад, грудень 2021р. та січень 2022р. на суму 11743,26 грн. У листопаді 2022р. він направив усі реквізити про повернення платежів за цей період, однак відповіді не отримав.

Згідно відзиву АТ «Одесагаз» на позовну заяву ОСОБА_1 від 03.08.2023 (а.с. 39-40), АТ «Одесагаз» просить відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до АТ «Одесагаз» повністю та зазначає, що АТ «Одесагаз» є суб`єктом господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, у своїй діяльності керується законодавством України та профільними законодавчими актами, зокрема, Кодексом Газорозподільних систем (далі - «Кодекс»), Типовим договором розподілу природного газу (далі - Договір), затвердженими Постановами НКРЕКП № 2494 та №2498 від 30.09.2015 року, Законом України «Про ринок природного газу», та ін. З боку споживача були порушення порядку обліку природного газу, а саме - несвоєчасне передання фактичних показників лічильника газу у встановлені строки з 1 по 5 число місяця, що є недотриманням вимог Кодексу за період: в серпні 2021р. та у серпні 2022р., тому було проведено нарахування відповідно до планового обсягу споживання природного газу. Абонентам, що не передають показники газового лічильника з першого по п`яте число місяця, проводиться нарахування планових місячних об`ємів природного газу. Приведення спожитих об`ємів газу до стандартних умов побутовим споживачам AT «Одесагаз» не проводить. АТ «Одесагаз» не несе відповідальність за інформацію, зазначену в квитанціях/рахунках постачальників природного газу. AT «Одесагаз» як Оператор ГРМ являється окремою, самостійною юридичною собою, для врегулювання питань з постачальниками природного газу, споживачам необхідно звертатися до їх постачальника, оскільки їх підприємство безпосередньо з даною юридичною особою не взаємодіє. З питань нарахувань за використаний природний газ, тарифи, надходження оплати, надання рахунків на сплату за спожитий газ, видачі та обміну розрахункових книжок, фінансового стану особових рахунків споживачів, питань стосовно субсидій і пільг для відшкодування витрат за сплату за використаний газ, споживачам потрібно звертатися безпосередньо до Постачальника природного газу, з яким укладений договір. У вересні 2022 року об`єми розподіленого природного газу за особовим рахунком ОСОБА_1 , № НОМЕР_3 , приведено у відповідність до фактичних показників лічильника природного газу.

У відповіді на відзив АТ «Одесагаз» від 16.08.2023 (а.с. 45-46) ОСОБА_1 зазначив, що відзив не є об`єктивним, тому що постачальник «Нафтогаз України» вказує, що оператор ГРМ АТ «Одесагаз» повинен внести зміни показників об`ємів спожитого газу до платформи оператора ГТС. Про те, що відповідач у вересні 2022 року привів у відповідності до фактичних показників лічильника споживача, однак не вказано яким чином, але постачальник вказує на внесення змін до цієї платформи від якої і нараховується плата за об`єм газу. Відповідач надав позивачу акти звіряння, які «Нафтогаз України» не бере до уваги та визнає тільки інформацію надану до ГТС України.

Згідно відзиву ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України на позовну заяву ОСОБА_1 від 18.09.2023 (а.с. 65-68), ТОВ ГК Нафтогаз України просить відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до ТОВ «ГК «Нафтогаз України» про визнання дій неправомірними, скасування нарахованої заборгованості, зобов`язання вчинити дії. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від 22.07.2020 № 917-р ТОВ «ГК «Нафтогаз України» обрано постачальником «останньої надії» строком на три роки. Згідно з пунктом 26 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» постачальник «останньої надії» визначений КМУ постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу. Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» не потребує двостороннього підписання. З жовтня 2021 року споживач ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) з ЕІС-кодом - 56XM25G71806342R, о/р НОМЕР_4 ) знаходиться в реєстрі постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України». Згідно з даними про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ (AT «Одесагаз»), через інформаційну платформу Оператора ГТС по особовому рахунку № НОМЕР_4 (ЕІС - код 56XM25G71806342R) позивачем відбувалось споживання природного газу, за який розрахунки в повному обсязі не здійснено, а саме: за жовтень 2021, листопад 2021, грудень 2021, січень 2022 не сплачено. Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу XII Кодексу ГТС відповідальність за своєчасність, повноту і достовірність інформації, що надається відповідно до цього розділу, несе той суб`єкт, на якого покладається обов`язок щодо надання інформації оператору газотранспортної системи відповідно до цього розділу, в даному випадку - AT «Одесагаз». Отже, саме на підставі таких даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) спожитого природного газу Споживачу і було виставлено рахунок. Іншої інформації щодо об`єму (обсягу) спожитого природного газу від Оператора ГРМ (АТ «Одесагаз») до ТОВ ГК «Нафтогаз України» не надходило. Отже, Постачальник здійснював нарахування вартості природного газу, спожитого позивачем згідно з вимогами чинного законодавства, на підставі даних Оператора ГРМ, наданих останнім до 08 числа місяця наступного за звітним. Позивач у своїй позовній заяві жодним чином не наводить підстав своїх матеріально-правових вимог до ТОВ «ГК «Нафтогаз України», а також не зазначає, в чому саме полягає його порушене право та яким чином має відбутись його поновлення. Жодних доказів повної оплати поставленого природного газу на рахунок ТОВ «ГК Нафтогаз України» позивачем не надано. Наданий позивачем лист Ізмаїльського управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз» не може бути взятий судом до уваги через свою недопустимість та недостовірність, адже з 23.05.2017 зазначена юридична особа є припиненою згідно з наявною публічною офіційною інформацією, що містіться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У позовній заяві позивачем не наведено належного обґрунтування того, в чому полягає порушення його прав, які саме права порушено. Відсутність обставин, які підтверджували б факт порушення права особи за захистом якого вона звернулась, а також законна можливість відповідача його відновлення, є самостійною підставою для відмови у задоволенні такого позову.

Згідно письмових пояснень по справі ТОВ «Одесагаз-Постачання» від 06.12.2023 (а.с. 181-183), ТОВ «Одесагаз-Постачання» здійснювало постачання природного газу побутовому споживачу ОСОБА_1 за адресою споживання: АДРЕСА_2 , в період з липня 2015 року по 23.09.2021 рік, та починаючи з 31.01.2022 по 30.04.2022 рік. У період з 24.09.2021 року по 30.01.2022 рік постачання природного газу побутовому споживачу ОСОБА_1 здійснювалось іншим постачальником природного газу. Розрахунки за послуги постачання природного газу здійснювались за особовим рахунком № НОМЕР_2 . Відповідно до розділу V Правил постачання природного газу процедура зміни постачальника природного газу побутовим споживачем не передбачає надання інформації попередньому постачальнику природного газу про нового постачальника природного газу, відповідно ТОВ «Одесагаз-Постачання» не має даних про постачальника природного газу побутовому споживачу ОСОБА_1 у період з 24.09.2021 по 30.01.2022 рік. Але, починаючи з 1 травня 2022 року ТОВ «Одесагаз-Постачання», у зв`язку з відсутністю можливості забезпечити побутових споживачів Одеської області та м. Одеси необхідним ресурсом природного газу в повному обсязі, відповідно до п. 3 розд. VI Правил постачання природного газу, припинило постачання природного газу побутовим споживачам Одеського регіону. Розділом VI Правил постачання природного газу визначено, що у разі відсутності підтвердженої номінації та реномінації постачальника споживача, постачання природного газу здійснюється постачальником «останньої надії». Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України (далі -КМУ) від 22.07.2020 №917-р ТОВ «ГК «Нафтогаз України» обрано постачальником «останньої надії» строком на три роки. Нарахування за послуги з постачання природного газу ТОВ «Одесагаз-Постачання» здійснювало на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм розподіленого ОСОБА_1 природного газу, що були відображені на Інформаційній платформі Оператора ГTC. Побутовий споживач ОСОБА_1 у вересні 2021 року змінив постачальника природного газу ТОВ «Одесагаз-Постачання» на іншого. У січні 2022 року ОСОБА_1 знову було включено до реєстру споживачів на Інформаційній платформі Оператора ГТС. За період відсутності побутового споживача ОСОБА_1 в реєстрі споживачів ТОВ «Одесагаз-Постачання» (далі - Товариство) на Інформаційній платформі Оператора ГTC інформація про об`єм розподіленого природного газу споживачу для Товариства була недоступною. На момент зміни постачальника природного газу TOB «Одесагаз-Постачання» на іншого ОСОБА_1 , у вересні 2021 року, на його особовому рахунку обліковувалась заборгованість у сумі 1811, 60 грн. Кошти, що надійшли 31.01.2022 року у сумі 2000,00 грн. від споживача на рахунок Товариства було зараховано в рахунок погашення зазначеної заборгованості. Після погашення заборгованості на особовому рахунку № НОМЕР_2 побутового споживача ОСОБА_1 утворилась переплата у сумі 47,46 грн. У січні 2022 року ОСОБА_1 було включено до реєстру споживачів ТОВ «Одесагаз-Постачання» на Інформаційній платформі Оператора ГТС. Відповідно до даних про об`єм розподіленого природного газу Оператором ГРМ (AT «Одесагаз»), що містились на Інформаційній платформі Оператора ГТС України ОСОБА_1 у січні 2022 року спожив 15 м3 природного газу, встановлений тариф на ціну природного газу ТОВ «Одесагаз-Постачання» у січні 2022 року становив 9,2 грн. відповідно за січень 2022 року за отримані послуги постачання природного газу ОСОБА_1 повинен був сплатити 140,94 грн. У лютому 2022 року відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС ОСОБА_1 було спожито 290,00 м3 за тарифом 9,2 грн., відповідно за лютий 2022 р. сума до сплати за отримані послуги постачання природного газу становила 2668,00 грн. У березні 2022 року відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС ОСОБА_1 було спожито 380,00м3 за тарифом 9,2 грн., відповідно за березень 2022р. сума до сплати за отримані послуги постачання природного газу становила 3496,00 грн. У квітні 2022 року відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС ОСОБА_1 було спожито 86,00м3 за тарифом 9,2 грн., відповідно за квітень 2022р. сума до сплати за отримані послуги постачання природного газу становила 791,20 грн. На момент припинення ТОВ «Одесагаз-Постачання» постачанні природного газу побутовим споживачам (30.04.2022 рік) заборгованість на особовому рахунку № НОМЕР_2 побутового споживача ОСОБА_1 становила 6907,74 грн. У травні 2022 року ОСОБА_1 перерахував на рахунок ТОВ «Одесагаз-Постачання» кошти у сумі 6116,54 грн. після чого залишок непогашеної заборгованості становив 791,20 грн. У червні 2022 року заборгованість перед Товариством за отримані послуги з постачання природного газу ОСОБА_1 погасив у повному обсязі. Станом на 04.10.2023 рік на особовому рахунку № НОМЕР_2 побутового споживача ОСОБА_1 обліковується переплата у сумі 8,80 грн. Заяви про повернення надлишку сплачених коштів до ТОВ «Одесагаз-Постачання» від ОСОБА_1 не надходило.

У додаткових письмових поясненнях у справі від 14.03.2024 (а.с. 224-225) представник ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз України зазначив, що Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України (далі КМУ) від 22.07.2020 №917-р ТОВ «ГК «Нафтогаз України» обрано постачальником «останньої надії» строком на три роки. Згідно з пунктом 26 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» постачальник «останньої надії» визначений КМУ постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу. Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» не потребує двостороннього підписання. Пунктом 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 09.12.2021 № 2471 «Про здійснення постачання природного газу побутовим споживачам на умовах базової річної пропозиції» відповідно до пункту 72 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок природного газу» зобов`язано ТОВ «ГК «Нафтогаз України» здійснювати постачання природного газу побутовим споживачам, які після набрання чинності цією постановою будуть включені до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи, на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2500, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1386/27831 (далі Типовий договір), які офіційно оприлюднені у встановленому законом порядку за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1386-15/Text, та базової річної пропозиції з дня початку постачання природного газу постачальником «останньої надії». Відповідно до підпункту 1 пункту 4.4. розділу IV Типового договору, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними АТ «Одесагаз», що є оператором газорозподільної мережі за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу. Визначення об`ємів (обсягів) споживання природного газу проводиться Оператором ГРМ, згідно вимог Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 (далі - Кодекс ГРМ), а не ТОВ «ГК «Нафтогаз України». У ТОВ «ГК «Нафтогаз України» відсутні копії заяви-приєднання або самого договору розподілу природного газу, адже ТОВ «ГК «Нафтогаз України» не є стороною такого договору. Оператором ГРМ, який здійснював розподіл природного газу протягом спірного періоду є АТ «Одесагаз». Відповідно до інформації про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ (АТ «Одесагаз»), через інформаційну платформу Оператора ГТС по особовому рахунку № НОМЕР_4 (EIC - код 56XM25G71806342R) Позивач з 01.10.2021 перебуває в реєстрі споживачів ТОВ «ГК «Нафтогаз України» та здійснює фактичне його споживання. На підтвердження зазначеної інформації ТОВ «ГК «Нафтогаз України» надавав суду витяг з Інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача - особовий рахунок: № НОМЕР_4 , EIC - код 56XM25G71806342R за період з 01.10.2021 до 31.08.2023. ТОВ «ГК «Нафтогаз України» жодним чином не може впливати на взаємовідносини Позивача та ТОВ «Одесагаз-Постачання» щодо розрахунків. Проте у зв`язку з тим, що Позивач з жовтня 2021 року перебуває саме в реєстрі постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України», належні докази чого надані суду, зазначене виключає можливість постачання природного газу в спірний період іншими постачальниками, в тому числі і ТОВ «Одесагаз-Постачання».

Ухвалою суду від 21 вересня 2023 року витребувано докази у справі.

Ухвалою суду від 10 квітня 2024 року закрито підготовче провадження у справі.

Ухвалою суду від 01 травня 2024 року виключено ТОВ «Одесагаз-Постачання» з кола третіх осіб та залучено в якості співвідповідача.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні повністю. Зазначив, що договір підключення постачання «остання надія» не потребує двостороннього підписання та здійснюється автоматично. З жовтня 2021 Нафтогаз не самостійно вираховує заборгованість, а здійснює нарахування за даними оператора ГРМ. Не наведено, яке право позивача порушено з боку ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України.

Представники відповідачів Акціонерного товариства «Одесагаз», Ізмаїльського управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» в судове засідання для надання пояснень не з`явилися, незважаючи на те, що про час, дату та місце розгляду справи неодноразово повідомлявся належним чином, проте свою позицію АТ «Одесагаз» та ТОВ «Одесагаз-Постачання» висловили у відзиві та письмових поясненнях згідно яких заперечують проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_5 , виданого 28.08.1996 Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області, позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

ОСОБА_1 є споживачем природного газу, постачання якого здійснювалось відповідачем ТОВ «Одесагаз-постачання» за адресою: м. Ізмаїл, вул. Папаніна, буд. 82а.

На ім`я позивача оформлено було особовий рахунок № НОМЕР_2 / № НОМЕР_4 (ЕІС-кодом 56XM25G71806342R).

28.01.2022 для ТОВ «Одесагаз-Постачання» ОСОБА_1 була підписана Заява-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, додаток до типового договору постачання природного газу побутовим споживачам (пункт 1.3 розділу 1), затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2500 (а.с. 216).

Договірні відносини між позивачем (як споживачем) та АТ «Одесагаз», Товариством з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» виникли шляхом оплати позивачем рахунків відповідачів, а з 28.01.2022 шляхом підписання позивачем Заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що підтверджується копією заяви.

Позивач стверджує, що відповідно до квитанції ТОВ ГК Нафтогаз України за травень 2022 йому стало відомо, що у нього є борг за газ в сумі 11743,26 грн. Станом на 31.10.2022 борг становив 11071,80 грн. До 01.05.2022 він платив за газ до ТОВ «Одесагаз-Постачання» згідно з показниками лічильника за травень 2022 року, відповідно яких ним було спожито 84 куба газу на суму - 668,38 грн. Договір на отримання послуг газу з ТОВ ГК Нафтогаз України він не укладав.

Позивач звертався до відповідачів із письмовими заявами про надання йому роз`яснень щодо виникнення за ним боргу.

Так, листом ТОВ «ГК Нафтогаз України від 05.06.2023 за №119/2.1.5-19100-2023 ОСОБА_1 було проінформовано, що об`єкт за ЕІС-кодом 56XM25G71806342R було зареєстровано в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» з присвоєнням особового рахунку № НОМЕР_4 у періоди: 01.10.2021 - 30.11.2021, 01.12.2021 - 12.12.2021. З 13.12.2021 по 31.01.2022 згідно Постанови НКРЕКП від 09 грудня 2021 №2471 ЕІС-код 56XM25G71806342R було автоматично включено до Реєстру споживачів ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України. З 01.05.2022 згідно з Наказом Міністерства енергетики України № 198 від 08.06.2022, точку входу/виходу до/з газотранспортної системи за ЕІС-кодом 56XM25G71806342R газифікованого об`єкту за адресою: АДРЕСА_2 , було включено до Реєстру споживачів Товариства з присвоєним особовим рахунком № 250138961 (а.с. 7-8).

ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України проводить нарахування вартості спожитого газу на підставі остаточної алокації щодобових відборів по кожному окремо взятому побутовому споживачу, яка здійснюється Оператором ГРМ на основі даних про фактичний місячний відбір/споживання природного газу та надається Оператором ГРМ - AT «Одесагаз», через інформаційну платформу оператора газотранспортної системи ТОВ «Оператор ГТС України» - IPlatforma. Визначення обсягів споживання здійснюється постачальником не самостійно, а виключно за даними Оператора ГРМ. Станом на 30.04.2023 за особовим рахунком № НОМЕР_4 коригування на інформаційну платформу оператора газотранспортної системи ТОВ «Оператор ГТС України» - IPlatforma оператором ГРМ (АТ «Одесагаз») не надані.

Листом ТОВ «ГК Нафтогаз України від 29.05.2023 за №119/5.3-17800-2023 ОСОБА_1 було проінформовано, що у нього є право змінити діючого постачальника природного газу. Для цього йому потрібно подати заяву-приєднання до іншого постачальника. Оскільки він подав заяву-приєднання до іншого постачальника, зі 31 січня 2022 року ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України не здійснювало йому постачання природного газу. З 01.05.2022 згідно з наказом Міністерства енергетики України від 38.06.2022 № 198, точку входу/виходу до/з газотранспортної системи за ЕІС -кодом 56XM25G71806342R газифікованого об`єкту за адресою АДРЕСА_2 було включеною до Реєстру споживачів Товариства з присвоєним особовим рахунком № 250138961 (а.с. 10-11).

Згідно інформації ТОВ «Одесагаз-Постачання» від 23.05.2023 за №10.0-02/1/70/4950, наданої ОСОБА_1 , про стан розрахунків позивача з ТОВ «Одесагаз-Постачання», за жовтень 2021 залишок на рахунку споживача складає 1811,60 грн., за листопад 2021 залишок на рахунку споживача складає 1811,60 грн., за грудень 2021 залишок на рахунку споживача складає 1811,60 грн., за січень 2022 ОСОБА_1 сплачено 2000 грн. та залишок на рахунку споживача складає 47,46 грн., за лютий 2022 залишок на рахунку споживача складає 2620,54 грн., за березень 2022 залишок на рахунку споживача складає 6116,54 грн., за квітень 2022 залишок на рахунку споживача складає 6907,74 грн., за травень 2022 ОСОБА_1 сплачено 6116,54 грн. та залишок на рахунку споживача складає 791,20 грн., за червень 2022 ОСОБА_1 сплачено 800 грн. та залишок на рахунку споживача складає 8,80 грн. та за липень 2022 залишок на рахунку споживача складає 8,80 грн. ОСОБА_1 розрахувався повністю за спожитий газ, який надавався йому ТОВ «Одесагаз-Постачання» (а.с. 12).

Листом Ізмаїльського управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз» від 18.05.2023 за №299 ОСОБА_1 було проінформовано, що об`єми газу за жовтень 2021 174 м3, листопад 2021 282 м3 , грудень 2021 - 482 м3 не є плановими, це фактичні об`єми використані ним та передані через особистий кабінет про що надано Акт звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу АТ «Одесагаз» від 19.05.2023 (а.с. 13,15).

Згідно Акту звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу АТ «Одесагаз» від 26.01.2023 станом на січень 2022 обсяг спожитого газу, м3 складає 464 (а.с. 14).

Листом Ізмаїльського управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз» від 04.01.2023 за №01 ОСОБА_1 було проінформовано, що у вересні 2022 об`єми розподіленого природного газу за особовим рахунком № НОМЕР_2 приведено у відповідність до фактичних показників лічильника природного газу (- 17,68). (а.с. 16).

Листом Ізмаїльського управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз» від 16.06.2023 за №229 ОСОБА_1 було проінформовано, що за адресою: АДРЕСА_4 фактичні показники лічильника не передавалися в серпні 2021 та серпні 2022. З наданням ОСОБА_1 фактичних показників газового лічильника, об`єм використаного фактично природного газу приведений за даними лічильника. Фактичний обсяг спожитого природного газу з січня 2021 по травень 2023 становить 5534 куб.м. Обсяг. Визначений Оператором ГРМ на рівні планового обсягу споживання на відповідний період складає 5534 куб.м., отже ОСОБА_1 плановий об`єм в лютому 2023 приведений до фактичного об`єму за лічильником газу (а.с. 17).

Згідно фінансового стану споживача ОСОБА_1 особовий рахунок НОМЕР_4 , наданого ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України, за жовтень 2021 використано 174 м3 на суму 1385 грн., за листопад 2021 використано 287 м3 на суму 2284,52 грн., за грудень 2021 використано 482 м3 на суму 3835,22 грн., за січень 2022 використано 448,68 м3 на суму 3570,10 грн. та загальний борг станом на лютий 2022 складає 11074,88 грн. (а.с. 69).

Відповідно до структури розрахунків з побутовим споживачем ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_2 за період з 01.10.2021 по 30.04.2022, станом на 04.10.2023 рік на особовому рахунку № НОМЕР_2 побутового споживача ОСОБА_1 обліковується переплата у сумі 8,80 грн. (а.с. 182(зворотна сторона).

Заяви про повернення надлишку сплачених коштів до ТОВ «Одесагаз-Постачання» від ОСОБА_1 не надходило.

На даний час функції постачальника газу позивачеві виконує ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».

10.01.2023 за №1119/4.3-854-2023/250138961 ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України було направлено споживачу ОСОБА_1 вимогу про сплату заборгованості за спожитий газ в сумі 13740,24 грн. станом на 10.01.2023 (а.с. 95).

Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затвердженим Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) №2494 від 30.09.2015 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1379/2782, Правилами постачання природного газу (далі - Правила), затвердженими Постановою НКРЕКП№2496від 30.09.2015 та іншими нормативно-правовими актами України.

Пунктом 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 5 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВт·год, Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (газовий місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті споживача на сайті Оператора ГРМ (за наявності) та/або в рахунку про сплату послуги за договором розподілу природного газу.

Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.

Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Побутовий споживач має право не частіше одного разу на три місяці звернутись до Оператора ГРМ із заявою про проведення звіряння фактично використаних об`ємів природного газу та сплачених коштів за послуги розподілу природного газу. Оператор ГРМ на письмове звернення побутового споживача, не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня отримання такого звернення, зобов`язаний провести з таким споживачем звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу. За результатами звіряння підписується відповідний акт. У разі виявлення розбіжностей між даними акта звіряння та даними Оператора ГРМ по особовому рахунку такого споживача проводяться коригування відповідно до підписаного акта звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу (пункт 6 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ).

Згідно з пунктами 1, 2, 3 глави 3 розділу ІV Кодексу ГТС для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб`єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов`язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи.

Інформаційна платформа має бути доступною всім суб`єктам ринку природного газу та операторам торгових платформ у межах їх прав, визначених цим Кодексом, для забезпечення ними дій, пов`язаних із укладанням угод за короткостроковими стандартизованими продуктами, замовленням, наданням та супроводженням послуг транспортування природного газу, у тому числі для подання номінацій/реномінацій, перевірки величин грошових внесків (фінансової гарантії), а також інших дій, передбачених цим Кодексом.

Суб`єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором газотранспортної системи договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору. Оператор газотранспортної системи присвоює кожному такому суб`єкту ринку природного газу код користувача платформи та створює на інформаційній платформі інтерфейс такого користувача відповідно до його статусу суб`єкта ринку природного газу (постачальник, оператор газорозподільної системи, оптовий продавець/покупець, оператор газосховищ тощо), про що має повідомити останнього. При цьому додатком до договору визначаються уповноважені особи суб`єкта ринку природного газу (користувача платформи), які будуть мати право доступу до інформаційної платформи від імені користувача платформи (зазначаються їхні адреси електронної пошти та контактні дані), для їх електронної реєстрації, що оформлюється у вигляді повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, наведеною в додатку 1 до цього Кодексу, до якого додаються у письмовій формі довіреності користувача платформи на кожну уповноважену особу.

Інформаційна платформа має бути доступною для інших користувачів виключно для перегляду публічної інформації без права вчинення інших дій. Користувачам, які мають повноваження на вчинення певних дій, передбачених цим Кодексом, право доступу надається після реєстрації оператором газотранспортної системи заяви про набуття статусу користувача системи за процедурою, визначеною оператором газотранспортної системи на власному вебсайті, та електронної реєстрації уповноважених осіб користувача платформи за поданням оператору газотранспортної системи повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, наведеною у додатку 1 до цього Кодексу, до якого мають бути додані у письмовій формі довіреності користувача платформи на кожну уповноважену особу.

Усі операції, що здійснюються через інформаційну платформу, зберігаються з інформацією щодо відповідного користувача інформаційної платформи та часу здійснення операції.

Уся інформація щодо часових рамок, зазначена в цьому Кодексі (зокрема кінцеві строки подання номінацій/реномінацій, прогнозування тощо), приводиться у відповідність до системного часу інформаційної платформи. Інтерфейс користувача має працювати за системним часом інформаційної платформи.

Уповноважена особа користувача інформаційної платформи виконує операції з конфігурації його облікового запису в інтерфейсі користувача.

На підставі пунктів 1, 2 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по побутовому споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.

Згідно з підпунктами 5.1-5.3 Типового договору розподілу природного газу облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр природного газу, приведений до стандартних умов, визначених в Кодексі газорозподільних систем.

При цьому оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.

Споживач, що є побутовим, який за умовами цього договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно)надавати їх оператору ГРМ в один із таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті оператора ГРМ;2) за телефоном;3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) оператора ГРМ;4) на електронну адресу.

У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по споживачу за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується виходячи з групи споживання споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Виходячи зі змісту наведених норм постачання ОСОБА_1 , як побутовому споживачу природного газу, здійснюється за обов`язковою участю оператора ГРМ, на якого законом покладено обов`язок вести облік об`єму (обсягу) споживання природного газу споживачем відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Тобто у спірних правовідносинах статус оператора ГРМ має АТ «Одесагаз», до газорозподільної системи якого підключений позивач.

Саме АТ «Одесагаз» як оператор ГРМ веде облік та визначає об`єм спожитого позивачем природного газу, в тому числі із застосуванням коефіцієнту приведення природного газу до стандартних умов, і доводить ці показники до постачальника, який у свою чергу лише обраховує вартість зазначених оператором ГРМ спожитих позивачем об`ємів газу згідно з встановленими НКРЕКП тарифами для населення.

Проведення розрахунків побутових споживачів з постачальником за спожитий природний газ згідно з розділом III Правил, глави 4 розділу IX КГС, здійснюються у наступному порядку: Оператор ГРМ АТ «Одесагаз», визначає об`єм спожитого природного газу та передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача (абз.3 п.5 глави 4 розділу IX Кодексу).

Наказом Міністерства енергетики України від 08 червня 2022 року №198 «Про постачання природного газу побутовим споживачам», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14 червня 2022 року за №637/37973 зобов`язано ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» здійснювати з 01 травня 2022 року постачання природного газу побутовим споживачам на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам на базової річної пропозиції.

Постачальник після 01 травня 2022 року ТОВ ГК «Нафтогаз України», отримавши інформацію про об`єми (обсяги) спожитого побутовим споживачем природного газу за відповідний календарний місяць, проводить лише розрахунок його вартості.

ТОВ ГК «Нафтогаз України» не отримує дані щодо обсягів споживання природного газу побутовими споживачами безпосередньо від побутових споживачів, а отримує їх лише опосередковано від АТ «Одесагаз» як оператора.

Відповідно до статей 19,20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Споживач має право: 1) одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; 6) на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Виходячи з положень статей 6,526,626-631 ЦК України, укладений договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

Згідно зі статтею 611 ЦК України в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Пункт 39 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», визначив наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи; оператор газорозподільної системи; оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Взаємовідносини постачальника із споживачем визначаються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП №2496 від 30 вересня 2015 року, та Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим постановою НКРЕКП №2500 від 30 вересня 2015 року.

Зокрема, згідно з пунктом 1 розділу І Правил, ці Правила регулюють відносини, що виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з оператором газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ).

Пункт 1 розділу ІІІ Правил визначив, що підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є в тому числі наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача.

Відповідно до пункту 13 розділу ІІІ Правил розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Аналогічні положення містить Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, згідно з пунктом 2.2 якого обов`язковою умовою для постачання природного газу споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, на підставі якого споживач набуває право правомірно відбирати газ із газорозподільної системи.

Частиною другою статті 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

Отже, згідно з вимогами даного Закону, розмір оплати спожитих комунальних послуг визначається виключно двома способами: або за лічильниками або за встановленими нормами споживання.

Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

З огляду на викладене, визначення обсягів спожитого побутовими споживачами природного газу є виключною компетенцією Оператора ГРМ.

Так, з боку споживача ОСОБА_1 були порушення порядку обліку природного газу, а саме несвоєчасне передання фактичних показників лічильника газу в встановлені строки з 1 по 5 число місяця, що є не дотримання вимог Кодексу за період: в серпні 2021р. та у серпні 2022р., тому ОСОБА_1 було проведено нарахування відповідно до планового обсягу споживання природного газу.

Відповідачами здійснено звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу споживачу ОСОБА_1 та проведено відповідний перерахунок даному споживачу. Тому вимоги в цій частині є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

ТОВ «Одесагаз-Постачання» здійснювало постачання природного газу побутовому споживачу ОСОБА_1 за адресою споживання: АДРЕСА_2 в період з липня 2015 року по 23.09.2021 рік, та починаючи з 31.01.2022 по 30.04.2022 рік.

У період з 24.09.2021 року по 30.01.2022 рік постачання природного газу побутовому споживачу ОСОБА_1 здійснювалось іншим постачальником природного газу.

Розрахунки за послуги постачання природного газу здійснювались за особовим рахунком № НОМЕР_2 .

Відповідно до розділу V Правил постачання природного газу процедура зміни постачальника природного газу побутовим споживачем не передбачає надання інформації попередньому постачальнику природного газу про нового постачальника природного газу, відповідно ТОВ «Одесагаз-Постачання» не має даних про постачальника природного газу побутовому споживачу ОСОБА_1 у період з 24.09.2021 по 30.01.2022 рік.

Але, починаючи з 1 травня 2022 року ТОВ «Одесагаз-Постачання», у зв`язку з відсутністю можливості забезпечити побутових споживачів Одеської області та м. Одеси необхідним ресурсом природного газу в повному обсязі, відповідно до п. 3 розділу VI Правил постачання природного газу, припинило постачання природного газу побутовим споживачам Одеського регіону.

Нарахування за послуги з постачання природного газу ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ» здійснювало на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм розподіленого ОСОБА_1 природного газу, що були відображені на Інформаційній платформі Оператора ГТС.

Побутовий споживач ОСОБА_1 у вересні 2021 року змінив постачальника природного газу ТОВ «Одесагаз-Постачання» на іншого.

У січні 2022 року ОСОБА_1 знову було включено до реєстру споживачів ТОВ «Одесагаз-Постачання» на Інформаційній платформі Оператора ГТС.

За період відсутності побутового споживача ОСОБА_1 в реєстрі споживачів ТОВ «Одесагаз-Постачання» на Інформаційній платформі Оператора ГТС інформація про об`єм розподіленого природного газу споживачу для ТОВ «Одесагаз-Постачання» була недоступною.

На момент зміни постачальника природного газу TOB «Одесагаз-Постачання» на іншого, ОСОБА_1 у вересні 2021 року, на його особовому рахунку обліковувалась заборгованість у сумі 1811, 60 грн.

Кошти, що надійшли 31.01.2022 року у сумі 2000,00 грн. від споживача на рахунок TOB «Одесагаз-Постачання» було зараховано в рахунок погашення зазначеної заборгованості.

Після погашення заборгованості на особовому рахунку № НОМЕР_2 побутового споживача ОСОБА_1 утворилась переплата у сумі 47,46 грн.

У січні 2022 року ОСОБА_1 було включено до реєстру споживачів ТОВ «Одесагаз-Постачання» на Інформаційній платформі Оператора ГТС.

Відповідно до даних про об`єм розподіленого природного газу Оператором ГРМ (AT «Одесагаз»), що містились на Інформаційній платформі Оператора ГТС України ОСОБА_1 у січні 2022 року спожив 15 м3 природного газу, встановлений тариф на ціну природного газу ТОВ «Одесагаз-Постачання» у січні 2022 року становив 9,2 грн., відповідно за січень 2022 року за отримані послуги постачання природного газу ОСОБА_1 повинен був сплатити 140,94 грн.

У лютому 2022 року відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС ОСОБА_1 було спожито 290,00 м3 за тарифом 9,2 грн., відповідно за лютий 2022р. сума до сплати за отримані послуги постачання природного газу становила 2668,00 грн.

У березні 2022 року, відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС, ОСОБА_1 було спожито 380,00м3 за тарифом 9,2 грн., відповідно за березень 2022р. сума до сплати за отримані послуги постачання природного газу становила 3496,00 грн.

У квітні 2022 року, відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС , ОСОБА_1 було спожито 86,00м3 за тарифом 9,2 грн., відповідно за квітень 2022р. сума до сплати за отримані послуги постачання природного газу становила 791,20грн.

На момент припинення ТОВ «Одесагаз-Постачання» постачання природного газу побутовим споживачам (30.04.2022 рік) заборгованість на особовому рахунку № НОМЕР_2 побутового споживача ОСОБА_1 становила 6907,74 грн.

У травні 2022 року ОСОБА_1 перерахував на рахунок ТОВ «Одесагаз-Постачання» кошти у сумі 6116,54 грн. після чого залишок непогашеної заборгованості - становив 791,20 грн.

У червні 2022 року заборгованість перед ТОВ «Одесагаз-Постачання» за отримані послуги з постачання природного газу ОСОБА_1 погасив у повному обсязі.

Станом на 04.10.2023 рік на особовому рахунку № НОМЕР_2 побутового споживача ОСОБА_1 обліковується переплата у сумі 8,80 грн. Заяви про повернення надлишку сплачених коштів до ТОВ «Одесагаз-Постачання» від ОСОБА_1 не надходило.

Доказів наявності переплати на більшу суму позивачем суду не надано, у тому числі незважаючи на пропозицію суду надати усі квитанції щодо сплати коштів на рахунки відповідачів.

Отже, підлягають задоволенню вимоги позову в частині зобов`язання ТОВ ТОВ «Одесагаз-Постачання» повернути ОСОБА_1 переплачену суму за надані послуги лише в розмірі 8,80 грн.

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги про визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України під час нарахування боргу за спожитий газ ОСОБА_1 за жовтень, листопад, грудень 2021 року та січень 2022 року неправомірними та визнання боргу за ці місяці у сумі 11743,26 грн. незаконним, оскільки у період з 24.09.2021 року по 30.01.2022 рік постачання природного газу побутовому споживачу ОСОБА_1 здійснювалось іншим постачальником природного газу.

На даний час функції постачальника газу позивачеві виконує ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».

При цьому, будь-яких доказів, наявності переплати на рахунки ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» чи наявності будь-яких інших порушень з боку цього відповідача позивачем суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч.1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За змістом ч.ч.1, 2 ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із ч. 1 ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду України. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі», враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини в справі «Ващенко проти України» (Заява № 26864/03) від 26 червня 2008 року зазначено, що принцип змагальності полягає в тому, що суд уважно досліджує зауваження заявника, виходячи з сукупності наявних матеріалів в тій мірі, в якій він є повноважним вивчати заявлені скарги. Отже, у суду відсутні повноваження на вихід за межі принципу диспозитивності і змагальності та збирання доказів на користь однієї із зацікавлених сторін.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

З огляду на викладене вище, приймаючи до уваги фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для надання оцінки решті доводів, наведених сторонами по справі в обґрунтування власних правових позицій, оскільки їх дослідження судом у будь-якому випадку не матиме наслідком спростування висновків, до яких суд дійшов по тексту рішення вище щодо суті позовних вимог.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 259, 263-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 ) до Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України (м. Київ, вул. Шолуденко, 1, 04116, ), Акціонерного товариства «Одесагаз» (м. Одеса, вул. Одарія, 1, 65003, ), Ізмаїльського управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз» (68600, Одеська область м. Ізмаїл, вул. Торгова, 24, 68609, ), Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» (м. Одеса, вул. Одарія, 1, 65003, ) про визнання дій неправомірними, визнання боргу незаконним та стягнення переплати задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" (м. Одеса, вул. Одарія, 1, 65003, ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , переплачену суму за надані послуги в розмірі 8 (вісім) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 19.06.2024р.

Суддя: А.С.Адамов