У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2024 Справа №607/12490/24 Провадження №2/607/2769/2024

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунець Н.Р., при вирішенні питання про прийняття позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, КНП «Кременецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Кременецької міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування акту спеціального розслідування нещасного випадку, -

ВСТАНОВИВ:

06.06.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській областізвернулось до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до Південно-Західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці, КНП «Кременецький центр первинної медико-санітарної допомоги», ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування акту спеціального розслідування нещасного випадку.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, доходжу такого висновку.

Так, загальні правила підсудності встановлені ст. 27 ЦПК України, зокрема, згідно ч. 1 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом. Згідно ч. 2 ст. 27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 15 ст. 28 ЦПК України, позови до кількох відповідачів, які проживають або знаходяться в різних місцях, пред`являються за місцем проживання або місцезнаходженням одного з відповідачів за вибором позивача.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем зазначено відповідачами у справі:

-Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, місцезнаходженням якого відповідно до позовної заяви та інформації, розміщеної на офіційному сайті Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та господарських формувань Міністерства юстиції України, є вул. Івана Франка, 4, м. Івано-Франківськ;

-КНП «Кременецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Кременецької міської ради, місцезнаходженням якого відповідно до позовної заяви та інформації, розміщеної на офіційному сайті Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та господарських формувань Міністерства юстиції України, є вул. Горбача, 1, м. Кременець.

- ОСОБА_1 місцем реєстрації якої згідно позовної заяви є АДРЕСА_1 .

При цьому, у позовні заяві позивачем жодним чином не обґрунтовано підстави для звернення із даним позовом саме до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Крім того, у відповідності до п.4 ч.3 ст.175 ЦПК України звертаючись до суду з позовною заявою позивач повинен зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, якщо позов подано до кількох відповідачів.

Предметом позову у даній справі є визнання незаконним та скасування акту спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 29.07.2023 о 13 год. 40 хв. у КНП «Кременецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Кременецької міської ради форми Н-І/П від 22.02.2024 складеного комісією, яка утворена наказом Південно-Західногоміжрегіонального управління Державної служби з питань праці та затвердженого начальником Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці 23.02.2024.

Отже, позивачем зазначено зміст позовних вимог лише до одного із відповідачів, а саме до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці.

На підставі викладеного приходжу до переконання, що даний спір не підсудний Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області та підлягає передачі на розгляд до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області за місцезнаходженням відповідача Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці.

Недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч.1 ст.378 ЦПК України).

Згідно з частиною 9 статті 187 ЦПК України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

В силу вимог ст.31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, про що постановляється ухвала ( п. 1 ч.1 ст. 31 ЦПК).

Відповідно до вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі «Zand v. Austria» від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…).

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

У відповідності до положень ч. ч. 1, 2 статті 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються і справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

За таких обставин, вважаю за необхідне, передати цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, КНП «Кременецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Кременецької міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування акту спеціального розслідування нещасного випадку, на розгляд Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.

Керуючись ст.ст. 27, 31-32, 187, 261, 353-354 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, КНП «Кременецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Кременецької міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування акту спеціального розслідування нещасного випадку, передати на розгляд Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області (вул. Ґрюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76000).

Копію ухвали направити позивачу.

Передати справу на розгляд іншого суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала суду набирає законноїсили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Н. Р. Кунець