Справа №: 398/2716/24
провадження №: 2-о/398/189/24
РІШЕННЯ

Іменем України

"05" грудня 2024 р. м.Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Стручкової Л.І.,

з участі секретаря судового засідання Дудченко О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Олександрії цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрійська міська рада, про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеною заявою, у якій просить суд встановити факт належності йому Державного акту на право приватної власності на землю, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради народних депутатів від 21.07.1995 року № 400, акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю КР № 1117. Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що він має на праві приватної власності земельну ділянку, яка розташована в АДРЕСА_1 , що підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю, виданого на ім`я ОСОБА_1 , на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради народних депутатів від 21.07.1995 року № 400. Після виявлення описки в написанні його імені та по батькові, допущеної при виготовленні і виданні вказаного земельного акта, він звернувся до земельного відділу Олександрійської міської ради щодо внесення виправлень, однак отримав відмову. В Державному акті на право приватної власності на землю, виданому на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради народних депутатів від 21.07.1995 року № 400, зазначене його прізвище, ім`я, по батькові « ОСОБА_2 ік Мамедович» замість правильного « ОСОБА_1 ». Йому рекомендовано звернутися до суду, оскільки через дану помилку заявник не має змоги належним чином оформити документи.

Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 30.09.2024 року у справу прийнято до розгляду та відкрито провадження, призначено судовий розгляд в порядку окремого провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вимоги заяви підтримує та просить задовольнити їх в повному обсязі. Суду пояснив, що рішенням Олександрійської міської ради йому, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, надано у приватну власність земельну ділянку АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку. При отриманні Державного акту на право приватної власності на землю не звернув уваги на допущені помилки в написанні його імені та по батькові. На теперішній час у нього виникли перешкоди з оформленням кадастрового номеру даній земельній ділянці.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, на адресу суду направив заяву про розгляд справи у відсутність їх представника.

Суд, вислухавши пояснення заявника, покази свідка, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, розглянувши надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради народних депутатів від 21.07.1995 року № 400 , було видано Державний акт на право приватної власності на землю, який зареєстровано в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю КР № 1117, на ім`я «Гасанов Фаік Мамедович».

Згідно з копією паспорта громадянина України прізвище, ім`я, по батькові заявника зазначене: « ОСОБА_1 », дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Листом Олександрійської міської ради від 15.06.2023 року № Г-886, за зверненням заявника, надано копії документів, які стали підставою для надання у приватну власність земельної ділянки на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради народних депутатів від 21.07.1995 року № 400 , а саме: копію заяви від імені « ОСОБА_1 », копію довідки ОМБТІ від 04.07.1995 року №840 на ім`я «Гасанова Фаіка Мамедовича», копію посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, виданого на ім`я « ОСОБА_1 ».

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що знайомий з ОСОБА_4 з 1989 року, перебували в один період в Чорнобилі. Знає, що Фаігу, як ліквідотору виділили земельну ділянку під будівництво будинку. Він також звертався з аналогічним питанням до міськради, але йому відмовили.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, справу про встановлення факту, що має юридичне значення, суд розглядає в порядку окремого провадження.

За змістом ч. 4 ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються за участю заявника і заінтересованих осіб.

Пунктом 6 частини 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до чинної редакції ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У той же час на момент дати видачі державного акту на право приватної власності на землю було передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Разом з тим, Земельним Кодексом України № 561-XII від 18.12.1990, тобто в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин, визначалось, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів (ст. 23 ЗК України).

Заявник звернувся до Олександрійської міської ради щодо належного оформлення документації по земельній ділянці, однак отримав відмову у зв`язку з тим, що в Державному акті на право приватної власності на землю, виданому на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради народних депутатів від 21.07.1995 року № 400, зазначене його прізвище, ім`я, по батькові « ОСОБА_1 », та йому рекомендовано було звернутися до суду.

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України», а також Закон України «Про державний земельний кадастр», яким запроваджено ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно як єдиної держаної інформаційної системи, яка має містити відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти та суб`єктів цих прав.

При цьому, Законом України «Про Державний земельний кадастр» відмінено видачу державних актів на землю.

Чинним законодавством України не передбачено порядку внесення змін до державних актів на право приватної власності на землю, видачі нових державних актів на право приватної власності на землю, тобто єдиною можливістю встановити факт належності заявнику державного акту на право приватної власності на землю, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради народних депутатів від 21.07.1995 року № 400, акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю КР № 1117, є встановлення даного факту у судовому порядку.

Відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" з 01.01.2013 року реєстрацію прав на нерухоме майно здійснюють структурні підрозділи територіальних органів Мін`юсту та не передбачено видачі державних актів про право власності на землю, як не передбачено і можливості внесення виправлень до вже виданих державних актів.

Окрім того, порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі регулювався Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04 травня 1999 року №43 та Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженою наказом Держкомзему від 22 червня 2009 року №325, які втратили чинність.

Таким чином, встановити даний факт іншим шляхом заявник не має можливості.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали документи не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п.6 ч.1 ст. 315 ЦПК України громадяни мають право звернутись до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом.

З урахуванням наданих заявником доказів, оскільки невідповідність в написанні прізвище, ім`я, по батькові ОСОБА_1 у правовстановлюючому документі перешкоджає реалізації заявником права розпорядитись належним йому нерухомим майном, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та встановлення факту належності йому Державного акту на право приватної власності на землю, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради народних депутатів від 21.07.1995 року № 400, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю КР № 1117.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 258-259, 265, 293-294, 315, 319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрійська міська рада, про встановлення факту належності правовстановлюючого документа - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , правовстановлюючого документа державного акта на право приватної власності на землю, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради №400 від 21.07.1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю серії КР №1117.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складено 12.12.2024 року.

Суддя Л.І. Стручкова