Справа № 502/1621/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2024 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Балана М.В.,

за участю секретаря судового засідання Урсул Г.К.,

розглянувши цивільну справу за заявою

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

заінтересована особа:

Кілійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області

Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

про

встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В :

До Кілійського районного суду Одеської області надійшла заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подана їх представником ОСОБА_3 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

В обґрунтування викладених вимог зазначено, що у ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на тимчасово окупованій території АР Крим, ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася донька ОСОБА_4 .

Разом з тим, у заявниці немає медичного свідоцтва установленої форми, яке б надавало змогу зареєструвати факт народження дитини. Заявники не перебувають у зареєстрованому шлюбі відповідно до законодавства України. Проте останні, з 22.07.2023 року перебувають у шлюбі, який зареєстровано на території АР Крим, що підтверджується свідоцтвом про шлюб.

Заявники проживають спільно, як чоловік та дружина.

Факт народження дитини підтверджується свідоцтвом про народження дитини, виписним епікризом, медичною документацією щодо обстеження дитини, довідкою про народження, видані тимчасово окупованою владою.

Відповідно до вказаних документів ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Севастополь ОСОБА_5 , народила дівчинку (Єву). Різниця у написанні прізвища матері дитини за вказаними документами та заявниці пояснюється свідоцтвом про шлюб, який укладено на окупованій території. Так, відповідно до вказаного свідоцтва після укладення шлюбу з ОСОБА_1 прізвище ОСОБА_6 , змінено на « ОСОБА_7 ». Саме тому при оформленні народження дитини на окупованій території, у вказаних документах зазначено прізвище матері як « ОСОБА_7 ». Разом з тим, свідоцтво про шлюб, яке видано на окупованій території, не є підставою для зміни паспорту громадянина України на нове прізвище. Таким чином, в даному випадку мова йде про одну й ту саму людину « ОСОБА_2 за законодавством України - на окупованій території ОСОБА_5 ». Окрім того, не зважаючи на те, що данні про батька дитини повністю співпадають з даними другого заявника, відмінністю є громадянство. При цьому, слід врахувати, що мова йде про фактичне проживання заявників на окупованій території та народження дитини на окупованій території. Нажаль наразі є загальновідомим фактом те, що людей, які знаходяться на тимчасово окупованих територіях органи окупаційної влади примушують отримати паспорти рф.

Разом з тим, той факт, що заявник ОСОБА_1 все ж таки є громадянином України підтверджується скріншотами з додатку Дія. Так, інформація з додатку Дія підтверджує дію паспорта громадянина України на теперішній час, а також наявність у останнього інших документів, які також підтверджують приналежність до громадянства України, зокрема паспорту громадянина України для виїзду за кордон та інші. В свою чергу, той факт, що ОСОБА_2 є громадянкою України підтверджується наявним у неї посвідченням особи на повернення в Україну, а також свідоцтвом про її народження, відповідно до якого остання народилась на території України та її батьки є громадянами України. Наявні у заявників документи про народження дитини та про шлюб не відповідають вимогам законодавства України, оскільки вони були видані на тимчасово окупованій території України, визначеній відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями».

ОСОБА_1 є батьком дитини, завжди себе таким визнавав, піклується про дитину. Більш того, між сторонами в 2023 році укладено шлюб на окупованій території, але ж звісно свідоцтво про шлюб видано окупаційною владою та не визнається державою Україна. Проте, в даному випадку слід врахувати цей документ з урахуванням вищевикладеного. Стаття 122 СК України визначає, що дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини. Дитина, яка народжена до спливу десяти місяців після припинення шлюбу або визнання його недійсним, походить від подружжя.

На підставі вищезазначеного, заявники просять суд:

- встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 у м. Севастополь АР Крим, батьками якої є: батько - громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень проводити відповідно ст.126 Сімейного кодексу України) та мати - громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Ухвалою судді Кілійського районного суду Одеської області від 25.07.2024 року провадження у справі відкрито та призначено судовий розгляд заяви по суті.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась.

Представник заявників ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, в поданій заяві просив розглядати справу без його присутності та присутності заявників.

Представник заінтересованої особи - Кілійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився.

На підставі вищезазначеного суд ухвалює рішення за відсутності сторін, на підставі наявних у справі письмових доказів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного пристрою, в порядку передбаченому ст.ст. 223, 247 ЦПК України.

Частиною 2 ст. 317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Дослідивши надані письмові докази та розглянувши справу у межах заявлених позовних вимог, суд достовірно встановив такі факти та відповідні їм правовідносини:

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Відділом реєстрації актів громадянського стану м. Севастополь вбачається, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Севастополь, батьками записані ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , актовий запис № 479 від 26.07.2000 року.

Згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Севастополь.

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , виданого 22.07.2023 року відділом записів актів цивільного стану Ленінського району міста Севастополя Управління ДРАЦС міста Севастополя вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстрували шлюб 22.07.2023 року, актовий запис №7.

Відповідно до епікризу виписного з медичної картки новонародженого № 1238, виданого ГБУЗС «Міська лікарня № 5 Центр охорони здоров`я матері та дитини» в м. Севастополь, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народилась дівчинка, вагою при народженні 2700 грамів, ростом 45 см.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 24.04.2024 року Відділом записів актів цивільного стану Гагарінського району міста Севастополь Управління ЗАГС міста Севастополя, вбачається, що ОСОБА_12 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Севастополь, батьками записані ОСОБА_1 та ОСОБА_5 .

Як вбачається з матеріалів справи, докази народження дитини видано органами, які створені та діють у порядку не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасового окупованих територій України від 26 вересня 2022 року № 217, оновлено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 вересня 2022 року, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за № 453/37789 (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20 травня 2022 року № 98).

Враховуючи викладене, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1, 4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 2 цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Таким чином, виданий органом ГБУЗС «Міська лікарня № 5 Центр охорони здоров`я матері та дитини» в м. Севастополь, медичний документ не засвідчує у встановленому порядку факту народження дитини, що створює перешкоди та робить неможливим державну реєстрацію народження дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Відповідно до ст. 7 ч. 1 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Відповідно до вимог ч. 4, 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до статті 145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. Відповідно до статті 146 Сімейного кодексу України ім`я дитини визначається за згодою батьків. Відповідно до статті 147 Сімейного кодексу України по батькові дитини визначається за іменем батька.

Відповідно до статті 145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою.

Згідно статті 146 Сімейного кодексу України ім`я дитини визначається за згодою батьків.

Відповідно до статті 147 Сімейного кодексу України по батькові дитини визначається за іменем батька.

Таким чином, з огляду на те, що документ виданий незаконними органами, на даний час відсутня можливість для реєстрації факту народження ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Севастополь та відповідно, отримання свідоцтва про народження. Враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заяви щодо встановлення факту народження дитини.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 263-265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 у м. Севастополь АР Крим, батьками якої є: батько - громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень проводити відповідно ст.126 Сімейного кодексу України) та мати - громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 )

Допустити негайне виконання даного рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Одеського апеляційного суду.

Суддя Кілійського районного суду М. В. Балан