Справа № 472/441/24
У Х В А Л А
"06" червня 2024 р. смт Веселинове
Веселинівський районний суд Миколаївської області в складі:
головуючого судді Кучерявенко С.С.,
судового засідання Чорної О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 у селищі Веселинове Миколаївської області матеріали скарги представника заявника (боржника) ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , стягувач ОСОБА_3 , зацікавлена особа: Головний державний виконавець Першого відділу ДВС у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), на неправомірні дії (рішення) державного виконавця та визнання розрахунку заборгованості незаконним,
01 травня 2024 року до Веселинівського районного суду надійшла скарга представника заявника (боржника) ОСОБА_1 - адвоката Венделя Олега Михайловича, стягувач ОСОБА_3 , зацікавлена особа: Головний державний виконавець Першого відділу ДВС у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), на неправомірні дії (рішення) державного виконавця та визнання розрахунку заборгованості незаконним.
В обґрунтування скарги зазначив, що на виконанні в Першому відділі ДВС у Вознесенському районі перебуває виконавче провадження № 62180218 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів в розмірі 1/4 частки усіх видів доходу (заробітку) щомісячно, але не менше, ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.
Згідно Довідки від 22.01.2024 року в період з 28.11.2022 року по 22.01.2024 рік ОСОБА_1 працював підсобником в компанії "Еко Арт Гарден с.р.о." м. Прага Чехія і отримував середньомісячний дохід в розмірі 5 621 чеських крон. Вказана довідка 11.03.2024 року була спрямована головному державному виконавцю Першого відділу ДВС у Вознесенському районі Миколаївської області з клопотанням про проведення перерахунку заборгованості з урахуванням вказаного доходу.
Клопотання було задоволено та враховано дохід, отриманий ОСОБА_1 з 28.11.2022 року по 22.01.2024 рік.
29.04.2024 року ОСОБА_1 надійшов розрахунок заборгованості, виконаний головним державним виконавцем Першого відділу ДВС у Вознесенському районі Миколаїівської області, згідно якого за ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 62180218 обраховується заборгованість зі сплати аліментів в розмірі 57 874, 10 грн., яка знову розраховується з середньої заробітної плати по Вознесенському району Миколаївської області без врахування доходу отриманого ОСОБА_1 в період з 28.11.2022 року по 22.01.2024 року.
При цьому, в даному Розрахунку за період лютий-листопад 2022 року в графі "фактичний заробіток (дохід) боржника, що підтверджується" зазначено "дані відсутні", хоча під час розгляду справи № 472/52/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 та Веселинівського ВДВС у Вознесенському районі про визнання розрахунку заборгоаності незаконним, Веселинівським ВДВС було визнано позов і надано розрахунок заборгованості станом на 01.04.2023 року, в якому було враховано Довідку від 28.11.2022 року про дохід ОСОБА_1 в період з 01.02.2022 року по 22.11.2022 року, у зв`язку з чим справу було закрито.
Враховуючи викладене, боржник вважає, що розрахунок заборгованості по сплаті аліментів є незаконним і не відповідає дійсності, державний виконавець здійснив розрахунок заборгованості не беручи до уваги надані документи та довідки.
Ухвалою Веселинівського районного суду від 06.05.2024 року відкрито провадження за скаргою, призначено судове засідання та витребувано від Першого відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністертсва юстиції (м.Одеса) належним чином завірені копії всіх матеріалів виконавчого провадження - ВП №62180218.
26.05.2024 витребувані матеріали надійшли на адресу суду. Разом з матеріалами виконавчого провадження до суду надійшов відзив на скаргу, який обгрунтований тим, що довідки надані боржником не можуть бути долучені , у зв`язку з тим, що це прямо заборонено законом, а тому просять відмовити в задоволені скарги.
В судове засідання представник скаржника ОСОБА_2 надав клопотання про розгляд справи за його відсутності та відсутності боржника, скаргу підтримують і просять її задовольнити у повному обсязі.
Представник Першого відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився. 27.05.2024 року до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника відділу ДВС, просить розглядати справу на підставі наявних в ній доказів.
Стягувач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, надала до суду заперечення на скаргу, в яких просить відмовити в задоволені скарги повністю і розглянути справу у її відсутність.
Дослідивши матеріали скарги та виконавчого провадження, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їхні права чи свободи.
Згідно з ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Положеннями ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII(далі Закон № 1404-VIII) визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону № 1404-VIII примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Згідно з ч.1 ст. 431 ЦПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.
Із скарги та доданих до неї документів вбачається, що боржник не погоджується з розрахунком заборгованості за аліментами та бездіяльністю державного виконавця, через що звернувся із скаргою відповідно до розділу VII ЦПК України, адже вважає, що порушено його права.
Згідно з ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; подання заяви стягувачем або боржником; надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію,до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; закінчення виконавчого провадження.
Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.
Відповідно до п. 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.
Згідно положень ст. 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.
Розмір заборгованості по аліментам обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.
До аналогічного правового висновку дійшов Верховний Суд в ухвалі від 01 квітня 2019 року у справі № 708/326/18 та постанові від 05 серпня 2020 року у справі №464/6206/18.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Веселинівського районного суду Миколаївської області від 23.01.2019 по справі № 472/1026/18 з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частки від усіх видів заробітку (доходу) боржника, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 17.09.2018 і до досягнення дитиною повноліття.
Постановою головного державного виконавця Веселинівського районного ВДВС ПМУ МЮ (м.Одеса) від 26.05.2020 року відкрито виконавче провадження № 62180218.
11.03.2024 року на адресу головного державного виконавця Першого відділу ДВС у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) було спрямовано клопотання про проведення перерахунку заборгованості та надано для цього Довідку від 22.01.2024 року про те, що в період з 28.11.2022 по 22.01.2024 ОСОБА_1 працює підсобником в Компанії "Еко Арт Гарден с.р.о" м. Прага Чехія і отримує середньомісячний дохід в розмірі 5 621 чеських крон.
Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по ВП №62180218 станом на 01.04.2024 року сума боргу становить 26 008,87 грн. В розрахунок враховано дохід, отриманий ОСОБА_5 в період з 28.11.2022 по 22.01.2024 в Компанії "Еко Арт Гарден с.р.о" м. Прага Чехія.
З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що під час розгляду цивільної справи № 472/52/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 та Веселинівського ВДВС у Вознесенському районі Миколаївської області Південного МУ МЮ (м.Одеса) про визнання розрахунку заборгованості незаконним, на 01.04.2023 року було враховано Довідку від 28.11.2022 про дохід ОСОБА_1 в період з 01.02.2022 по 22.11.2022 в Компанії "ЕНЕРДЖІ СТЕПС с.р.о." м. Прага Чехія, у зв`язку з чим Ухвалою суду від 04.04.2023 було закрито провадження у справі.
Згідно розрахунку заборгованості по аліментам станом на 29.04.2024 року загальна сума боргу по ВП № 62180218 складає 57 874,10 грн. Розмір аліментів розраховувався з середньої заробітної плати по Вознесенському району, яка складає 20 341,00 грн. Тобто, в даний розрахунок не врахований дохід отриманий ОСОБА_1 , згідно Довідок Компанії "ЕНЕРДЖІ СТЕПС с.р.о." м. Прага Чехія від 28.11.2022 та Довідки Компанії "Еко Арт Гарден с.р.о." м. Прага Чехія від 22.01.2024 року.
Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи (стаття 447 ЦПК України).
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).
Суд вважає, що скаржником надано достатньо підтверджень того, що на момент його звернення до державного виконавця існували об`єктивні підстави для перерахунку заборгованості по аліментам за весь період їх стягнення з урахуванням отримуваних ним фактично доходів, та неврахування вказаних відомостей могло призвести до недостовірного розрахунку заборгованості по аліментам, однак державним виконавцем безпідставно не враховано Довідку компанії "ЕНЕРДЖІ СТЕПС с.р.о" м. Прага Чехія від 28.11.2022 року та Довідку компанії "Еко Арт Гарден с.р.о" м.Прага Чехія від 22.01.2024 року. Хоча раніше за клопотаннями боржника при складанні розрахунків заборгованості станом на 01.04.2023 року, 01.07.2023 року та 01.04.2024 року, вищевказані довідки враховувались.
Враховуючи викладене, на основі досліджених доказів, з урахуванням фактичних обставин справи, суд прийшов до висновку про неправомірну бездіяльність державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного
міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) в частині не перерахування в повному обсязі заборгованості по аліментам по виконавчому провадженню №62180218, та приходить до переконання, що скаргу слід задовольнити в повному обсязі, зокрема, визнати розрахунок заборгованості від 29.04.2024 року незаконним та зобов`язати державного виконавця зробити перерахунок з урахуванням наданих довідок.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 258-260, 450-451 ЦПК України, суд
Скаргу представника заявника (боржника) ОСОБА_1 - адвоката Венделя Олега Михайловича, стягувач ОСОБА_3 , зацікавлена особа: Головний державний виконавець Першого відділу ДВС у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на неправомірні дії (рішення) державного виконавця та визнання розрахунку заборгованості незаконним, - задовольнити.
Визнати незаконним розрахунок заборгованості по аліментам станом на 29.04.2024 року у виконавчому провадженні ВП № 62180218 головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо наявності заборгованості у ОСОБА_1 зі сплати аліментів на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сумі 57 874, 10 гривень.
Зобов`язати начальника Першого відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати Розрахунок про заборгованість ОСОБА_1 у ВП №62180218 з урахуванням Довідки Компанії "ЕНЕРДЖІ СТЕПС с.р.о." м. Прага Чехія від 28.11.2022 року та Довідки Копманії "Еко Арт Гарден с.р.о." м. Прага Чехія від 22.01.2024 року.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції - Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області С.С. Кучерявенко