Номер провадження 2/495/1007/2024
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі
головуючого судді Братків І. І.,
за участю секретаря судового засідання Райти Е. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Білгород-Дністровський цивільну справу за позовом представника позивача Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» - адвоката Жук Вікторії Олександрівни до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
1. Стислий виклад позиції позивача.
Позов мотивовано тим, що 27.10.2022, уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту акту (мовою оригіналу): «Порушення п.2.3.1, 2. 3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2. ПРРЕЕ самовільне підключення електропроводки до електромережі АТ ДТЕК Одеські електромережі з порушенням схеми обліку. Порушення п.2.3.2, п.2.3.4, п.5.5.5 ПРРЕЕ п.5.16.11, п.5.16.18, п.5.16. 19, п.6.4.2 ККО, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр ОСР, яка встановлена на кришці та ЗКО підтверджується актом пломбування №1090960 від 10.11.2020 року. Порушення продемонстровано споживачу. За результатом виявленого порушення у присутності споживача (представника споживача) ОСОБА_2 яка відрекомендувала себе мамою ОСОБА_1, надала документи щодо її посвідчення, відповідно до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення № 8014221 від 27.10.2022, який підписано акт без зауважень. Перевіркою встановлено, що відповідно (особового рахунку) № НОМЕР_1 споживачем рахується ОСОБА_1 . Позивач зазначив, що споживач був повідомлений про засідання комісії Актом про порушення №8014221 від 27.10.2022, зокрема в якому зазначено, в п. 11 акту про порушення було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 15.11.2022, що комісія з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 15.11.2022 з 13 год. до 16-00 год. за адресою: року з 9 год. за адресою: м. Білгород-Дністровський вул. Маяковського, 42.
Так, 15.11.2022 комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 554 від 15.11.2022) нарахування провести згідно з пунктом 842 п.п.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 (зі змінами та доповненнями). Копію протоколу, розрахунку та рахунку було направлено рекомендаційним листом з повідомленням вих. 101/29/03-2343 від 17.02.2023.
Здійснюючи повторну перевірку у споживача було знову виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: згідно змісту акту (моною оригіналу): «Порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем АВВГ-2*16 мм? шляхом надрізу ввідного проводу до після облікової мережі споживача відкрито виявити яке при контрольному огляді можливість існувала. Порушення продемонстровано споживачу, у зв`язку з чим було складено акт про порушення № 8014244 від 03.04.2023 у присутності споживача (представника споживача) ОСОБА_2 яка відрекомендувала себе мамою ОСОБА_1 , надала документи щодо її посвідчення, яка підписала акт без внесення до нього своїх зауважень.
25.04.2023 комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 43 від 25.04.2023) нарахування провести згідно з пунктом 8.4.2 п.п.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами та доповненнями). Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами та доповненнями).
Копію протоколу, розрахунку та рахунку було направлено рекомендованим листом з повідомленням вих. N№ 101/29/03-5007 від 27.04.2023. Здійснюючи перевірку у споживача було знову виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: згідно змісту акту (мовою оригіналу): «Порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем АВВГ-2*4 мм? шляхом надрізу ввідного проводу до після облікової мережі споживача відкрито виявити яке при контрольному огляді можливість існувала. Порушення продемонстровано споживачу, у зв`язку з чим було складено акт про порушення № 8015477 від 03.07.2023 у присутності споживача (представника споживача) ОСОБА_4 яка відрекомендувала себе сестрою ОСОБА_1 , надала документи щодо її посвідчення, яка підписала акт без внесення до нього своїх зауважень. Відповідно до п.11 акту, споживача було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ на 25.07.2023 за адресою: м. Білгород-Дністровський вул. Маяковського, 42.
25.07.2023 комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол №82/4 від 25.07.2023) нарахування провести згідно з пунктом 8.4.2 п.п.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами та доповненнями). Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами та доповненнями). Копію протоколу, розрахунку та рахунку було направлено рекомендованим листом з повідомленням вих. №101/29/03-7556 від 02.08.2023. Отже, загальна сума заборгованості по складеним актам про порушення ПРРЕЕ, розрахованим у відповідності до вимог розгляду 8.4 ПРРЕЕ складає 110944,58 грн.
2. Рух справи у суді. Заперечення відповідача
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області /суддя Боярський О.О./ від 01 січня 2024 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження, та призначено до судового розгляду; відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву.
Однак, відповідачка ОСОБА_1 ні у визначений судом строк, ні станом на дату вирішення даної цивільної справи відзиву на позовну заяву чи обґрунтованого клопотання про продовження строку для його подання до суду не надано.
3. Заяви, клопотання учасників процесу та насідки їх вирішення; порядок судового розгляду.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся шляхом направлення судової повістки за зареєстрованою адресою місця проживання, яка повернулась на адресу суду без вручення адресату від 09.08.2024 з довідкою АТ «Укрпошта» - «адресат відсутній за вказаною адресою», від 01.10.2024 /а.с. 41, 42/ з відміткою працівника АТ «Укрпошта» - вручено 21.09.2024, рекомендоване повідомлення від 23.10.2024 /а.с. 43/ яка повернулась на адресу суду без вручення адресату з довідкою АТ «Укрпошта» - «адресат відсутній за вказаною адресою», 04.12.2024 /а.с. 46/ яка повернулась на адресу суду без вручення адресату з довідкою АТ «Укрпошта» - «адресат відсутній за вказаною адресою», отже відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України він вважається таким, що повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив, із клопотаннями до суду не звертався.
У зв`язку з тим, що розгляд справи відбувався за відсутності сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
У зв`язку з неявкою відповідача та не повідомленням ним про поважні причини такої неявки в судове засідання в порядку статті 223 ЦПК України, суд зі згоди позивача вважає за можливе розглядати справу в заочному порядку та ухвалити заочне рішення, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.
Відомості про розгляд справ (залишення позову без руху, повернення позовної заяви, дані про відкриття провадження та дати призначення справи до розгляду) публікуються на офіційному веб-сайті Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області у відповідності до Рішення ради суддів загальних судів № 12 від 28 лютого 2013 року «Про організацію роботи з інформаційного наповнення і функціонування офіційних веб-сайтів загальних судів на офіційному веб-порталі судової влади України» та відправлено до ЄДРСР.
4. Фактичні обставини справи.
27.10.2022, уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту акту (мовою оригіналу): «Порушення п.2.3.1, 2. 3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2. ПРРЕЕ самовільне підключення електропроводки до електромережі АТ ДТЕК Одеські електромережі з порушенням схеми обліку. Порушення п.2.3.2, п.2.3.4, п.5.5.5 ПРРЕЕ п.5.16.11, п.5.16.18, п.5.16. 19, п.6.4.2 ККО, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр ОСР, яка встановлена на кришці та ЗКО підтверджується актом пломбування №1090960 від 10.11.2020 року.
За результатом виявленого порушення у присутності споживача (представника споживача) ОСОБА_2 яка відрекомендувала себе мамою ОСОБА_1, надала документи щодо її посвідчення, відповідно до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення № 8014221 від 27.10.2022, який підписано акт без зауважень. Перевіркою встановлено, що відповідно (особового рахунку) № НОМЕР_1 споживачем рахується ОСОБА_1 .
15.11.2022 комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 554 від 15.11.2022) нарахування провести згідно з пунктом 842 п.п.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 (зі змінами та доповненнями). Копію протоколу, розрахунку та рахунку було направлено рекомендаційним листом з повідомленням вих. 101/29/03-2343 від 17.02.2023.
25.04.2023 комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 43 від 25.04.2023) нарахування провести згідно з пунктом 8.4.2 п.п.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами та доповненнями). Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами та доповненнями).
25.07.2023 комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол №82/4 від 25.07.2023) нарахування провести згідно з пунктом 8.4.2 п.п.6 та за формулою № 8 пункту 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами та доповненнями). Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами та доповненнями). Копію протоколу, розрахунку та рахунку було направлено рекомендованим листом з повідомленням вих. №101/29/03-7556 від 02.08.2023.
Доказів про сплату нарахованої вартості за необліковану електричну енергію відповідач суду не надав.
5. Норми права, які застосував суд. Висновки суду.
Згідно статті 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Згідно пункту 3 частини першої статті 57 цього Закону, електропостачальники мають право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», Споживач зобов`язується сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Згідно абзацу 2 п.4.10 ПРРЕЕ, побутові споживачі та суб`єкти господарювання, предметом діяльності яких є надання житлово-комунальних послуг населенню, у межах наданих населенню послуг, установи та організації, які утримуються за рахунок коштів (внесків) населення, здійснюють повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії, як правило, один раз за фактичними показами засобів комерційного обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання електричної енергії споживачу.
Виходячи з положень п.4.12 ПРРЕЕ, рахунок за спожиту електричну енергію оплачується протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем або в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.
Відповідно до частини першої п.п.6, 4 частини другої статті 77 цього ж закону передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку.
Відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів» стаття 1 пункт 22 у якій визначений термін споживач це фізична особа, яка придбає, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника. Обов`язки виникають з закону або договору.
Підпунктом 20 пункту 5.5.5 Розділу 5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, визначено, що споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно п.3.1.5. Методики, ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.
Згідно з підпунктом "б" пункту 3.3 Методики, у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж, які йому не належать на правах власності або користування, та за умови відсутності договірних відносин з енергопостачальником, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення та до дня усунення порушення.
В пункті 3.5 Методики зазначено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5, 6 пункту 3.1 Методики, добовий обсяг споживання електричної енергії W доб.с.п. (кВт.год) через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики. Час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.
Згідно пункту 4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №122 від 08.02.2006 року, обсяг електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ.
Відповідно до пунктів 8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі відмови споживача від сплати вартості не облікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду.
Згідно п. 48 "Правил користування електричною енергією для населення", споживач несе відповідальність згідно із законодавством за прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії в разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об`єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки.
Згідно статті 27 Закону України «Про електроенергетику», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці крім іншого є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Пункт 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачає, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб таї/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування , або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у своїй постанові №6 від 27.03.1992 року «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» у п.2 розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що відповідно до статей 440 і 450 ЦК шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.
Згідно з ч.1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно з ч. ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Статтею 611 ЦК України передбачено, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.
Статтею 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам особи, а також шкода завдана майну особи, відшкодовуються в повному обсязі особою, яка її завдала.
Отже, у межах розгляду даного спору відповідач не спростував обставин щодо свого статусу споживача електричної енергії за адресою: АДРЕСА_2 .
Оскільки зазначена вартість необлікованої електричної енергії та заборгованість за спожиту електричну енергію відповідачем в добровільному порядку не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.
6. Розподіл судових витрат
Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
У зв`язку із задоволенням позовних вимог у повному обсязі, витрати по сплаті судового збору у сумі 2 684,00 грн. необхідно покласти на відповідача.
Керуючись статями 2, 4, 19, 76, 81, 82, 133, 141, 265, 273, 280-289 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Позовні вимоги представника позивача Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські Електромережі» - адвоката Жук Вікторії Олександрівни до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - задовольнити.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також встановлений в разі пропуску з інших поважних причин, відповідно до вимог ст.284 ЦПК України.
Заочне рішення може бути оскаржене безпосередньо до Одеського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його прийняття.
Суддя Ірина БРАТКІВ