Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.04.2024 Справа №607/4188/21 Провадження №2/607/1028/2024

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі: головуючого судді Дзюбича В.Л., за участі секретаря судового засідання Кочмар С.М., представника позивача адвоката Ярмуся В.Д., представника відповідача адвоката Майки А.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , з участю третіх осіб Кременецької міської ради, Тернопільської міської ради, Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького, 12», ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 101; скасування державної реєстрації права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 101; скасування запису 101 від 02.06.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора, проведеного на підставі рішення, індексний номер 52482822 від 02.06.2020 про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 36720896,

у с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , з участю третіх осіб Кременецької міської ради, Тернопільської міської ради, Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького, 12», ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 101; скасування державної реєстрації права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 101; скасування запису 101 від 02.06.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора, проведеного на підставі рішення, індексний номер 52482822 від 02.06.2020 про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 36720896.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є власником 1/2 частини нежитлового приміщення № НОМЕР_1 загальною площею 107,3 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 , що зареєстровано за його дружиною ОСОБА_5 , згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно. Дане приміщення, знаходиться на другому поверсі двох поверхового будинку, який прибудовано до житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 і будувалось ТОВ «Домобудівник» на замовлення КП Фірма «Тернопільбудінвестзамовник». Над приміщенням №154 знаходиться горище, яке перебуває у спільній сумісній власності всіх власників (жильців) багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 .

Позивачу стало відому, що ОСОБА_2 незаконно зареєстрував та оформив право власності на горище за адресою АДРЕСА_2 , яке знаходиться над приміщенням позивача, а саме: нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 101.

Державним реєстратором Великомлинівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчуком О.М. було незаконно прийнято рішення індексний номер 52482822 від 02.06.2020 року, які стали підставою для внесення запису 101 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на об`єкт нерухомого майна, нежитлового приміщення, загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Такими неправомірними діями було незаконно зареєстровано право власності без правовстановлюючих документів.

Позивач вважає, що рішення державного реєстратора - Великомлинівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчук О.М., індексний номер 52482822 від 02.06.2020, про державну реєстрацію права власності за номером 101 за ОСОБА_2 на об`єкт нерухомого майна нежитлове приміщення, загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , є незаконними та недійсними і такими, що порушують його гарантовані конституційні права.

У відповідності до частини другої статті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень у будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов`язані брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках. Допоміжні приміщення (кладовки, сараї, і т. ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.

Тобто, право володіння, користування та розпорядження допоміжними приміщеннями, в тому числі і горищем, мають усі співвласники житлового будинку.

З метою обслуговування житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 , власники квартир та нежитлових приміщень було створено ОСББ «Вишневецького,12» в 2016 році. Згідно наявної інформації, забудовника КП фірма «Тернопільбудінвестзамовник» та будівника ТОВ «Домобудівник» було збудовано та введено в експлуатацію 144 квартири, а також нежитлові приміщення, за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 14 863,7 м.кв. Рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 1949 від 21 листопада 2012 року (із змінами та доповненнями від 05 грудня 2012 року № 2070) зареєстровано право власності на 144 квартири та нежитлові приміщення за номерами, а саме: - квартири з 1 по 144; - приміщення громадського призначення 145, 150-162; - приміщення офісу 146; - приміщення магазинів НОМЕР_2 , 148; приміщення стоматологічного кабінету 149; - гаражі з 1-48.

29 червня 2016 року, згідно акту приймання-передачі житлового комплексу, укладеного між ПП «Тернопіль-сервісбуд» (ЖЕК) та ОСББ «Вишневецького, 12» було передано 144 квартири та нежитлові приміщення і загальна площа будинку складала 14 863,7 м.кв.

З документації, яка наявна в КП фірма «Тернопільбудінвестзамовник», ТОВ «Домобудівник» та ОСББ «Вишневецького,12», будь-якого приміщення за номером АДРЕСА_3 , не будувалось та в експлуатацію не вводилось.

Позивач, як співвласник будинку та дружина ОСОБА_5 , не давали згоди на оформлення права власності на горище, що знаходиться над їх приміщенням, окрім цього відсутнє рішення ОСББ «Вишневецького,12» та всіх співвласників будинку з цього питання.

Квартири не введено в експлуатацію, поштову адресу квартирам не присвоєно, а тому вони не вважаються закінченим будівництвом. Процедура прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів на 2012 року визначена Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 461 (далі Порядок № 461). Згідно з пунктом 2 Порядку № 461 (у редакції 2012) прийняття в експлуатацію об`єктів, що належать до I - III категорії складності, та об`єктів, будівництво, яких здійснено на підставі будівельного паспорта, проводиться шляхом реєстрації Державною архітектурно-будівельною інспекцією та її територіальними органами поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації (далі - декларація).

Датою прийняття в експлуатацію об`єкта є дата реєстрації декларації або видачі сертифіката (пункт 11 Порядку № 461).

Отже, державній реєстрації підлягає право власності тільки на ті об`єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку (позиція Великої Палати ВС у справі № 200/22329/14-ц від 18 грудня 2019 року).

Згідно з Декларацією про готовність об`єкта до експлуатації від 2012 року в експлуатацію введений багатоквартирний житловий будинок з вбудованими прибудованими приміщеннями за адресою АДРЕСА_2 . Рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 1949 від 21 листопада 2012 року (із змінами та доповненнями від 05 грудня 2012 року № 2070) зареєстровано право власності на 144 квартири та нежитлові приміщення. Нежитлового приміщення за номером АДРЕСА_3 , не будувалось та в експлуатацію не вводилось.

Позивач стверджує, що нежитлове приміщення за номером № НОМЕР_3 за адресою АДРЕСА_2 не має вікон, дверей, не підведено воду, газ, електрику та не встановлено відповідні лічильники, будь-яких будівельних робіт не проводилось та в експлуатацію не вводились, також дане приміщення площею 107,3 кв.м. фізично відсутнє.

Державним реєстратором Великомлинівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчук О.М. не отримано оригіналу чи належним чином завіреної копії рішення Тернопільської міської ради про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на приміщення АДРЕСА_3 , та не отримано декларації про початок та закінчення будівництва.

Неправомірні дій державного реєстратора - Великомлинівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчук О.М. полягають в незаконному оформленні права власності на горище, за адресою АДРЕСА_2 , без будь-яких законних підстав реєстрації у встановленому законом порядку, та здійснення реєстрації.

При цьому на державного реєстратора покладено обов`язок до прийняття відповідного рішення встановити відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Державним реєстратором - Великомлинівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчук О.М. не отримано відповідної інформації від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, з метою прийняття рішення щодо державного реєстрації прав власності на нежитлове приміщення за номером АДРЕСА_3 .

Таким чином, державним реєстратором - Великомлинівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчук О.М. було незаконно прийнято рішення за індексним номером 52482822 від 02.06.2020 про державну реєстрацію права власності за номером 101 за ОСОБА_2 на об`єкт нерухомого майна, нежитлового приміщення, загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , в зв`язку із відсутністю рішення Тернопільської міської ради про реєстрацію права власності, не отримано декларації про початок та закінчення будівництва, технічного паспорта та, заяви співвласників на новий об`єкт та фактичною відсутністю збудованого (новоствореного) майна.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_1 просить суд позовні вимоги задоволити.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 15.03.2021 відкрито провадження у цивільній справі № 607/4188/21. Постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.04.2021 клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Ярмуся В.Д. про витребування доказів задоволено. Витребувано у державного реєстратора Великомлинівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчук О.М. ( АДРЕСА_4 ) належним чином завірену копію реєстраційної справи, згідно якої здійснювалась реєстрація нерухомого майна за ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 101.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27.09.2021 залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кременецьку міську раду. Витребувано у Кременецької міської ради копії належним чином завірені документів реєстраційної справи №101, що були підставою реєстрації права власності на нежитлове приміщення АДРЕСА_3 .

30.06.2021 судом зареєстровано пояснення представника відділу державного архітектурнобудівельного контролю Тернопільської міської ради, у яких ним підтримано заявлені позовні вимоги. На обґрунтування пояснення відділ державного архітектурнобудівельного контролю Тернопільської міської ради, зазначає, що рішенням сесії Тернопільської міської ради від 18 серпня 2015 року створено виконавчий орган з питань державного архітектурно-будівельного контролю - відділ архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради з повноваженнями щодо надання адміністративних послуг з питань набуття права на виконання підготовчих та/або будівельних робіт і введення об`єктів в експлуатацію, а також здійснення заходів держархбудконтролю.

Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради (далі - відділ ДАБК ТМР) є виконавчим органом Тернопільської міської ради, у своїй діяльності керується Положенням про відділ державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, затвердженим рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 23 вересня 2015 № 870.

Що стосується прийняття в експлуатацію приміщення за адресою АДРЕСА_2 за номером 171 інформує, що Відділом державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради не видавались документи, що дають право на виконання будівельних робіт, а також підтверджували прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , приміщення № 171.

12 квітня 2021 року на адресу відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради надійшло звернення ОСОБА_6 , перенаправлене управлінню ДАБІ у Тернопільській області стосовно проведення перевірки законності проведення будівельних робіт в горищі будинку за адресою АДРЕСА_2 та влаштування приміщення № 171 і № 171/1.

31 травня 2021 року головні спеціалісти-інспектори відділу ДАБК ТМР здійснили виїзд на вищевказаний об`єкт. Під час виїзду власник об`єкту був відсутній та потрапити в приміщення не було можливо.

Відповідно до п.9 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 року №553, державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється в присутності суб`єктів містобудування або їх представників, які будують або збудували об`єкт будівництва.

Отже, проведення позапланової перевірки не було можливим.

15.07.2021 судом зареєстровано пояснення представника Тернопільської міської ради, у якому він просить позовні вимоги позивача задоволити у повному обсязі. У поясненні зазначає, що 21 листопада 2012 року рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 1949 «Про оформлення права власності на квартири та приміщення в багатоквартирному житловому будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою АДРЕСА_5 , присвоєно адресні номера квартирам та нежитловим приміщенням.

05 грудня 2012 року рішенням Виконавчого комітету № 2070 «Про оформлення права власності на приміщення в багатоквартирному житловому будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою АДРЕСА_2 » на підставі клопотання комунального підприємства фірма «Тернопільбудінвестзамовник» ТМР, ТзОВ «Домобудівник» оформлено право власності на квартири та приміщення з № 145-162.

На підставі вищезазначених рішень Виконавчого комітету між ПП «Тернопіль-Сервісбуд» та ОСББ «Вишневецького,12» був підписаний акт приймання-передачі будинку за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 14 863,7 кв.м.

Згідно пояснення відділу державного архітектурно-будівельного контролю ТМР, яке було надіслано на адресу ТМР спірне приміщення не вводилося в експлуатацію, дозволи на виконання будівельних робіт не видавалися.

Відповідно до листа № 1345/14 від 10 серпня 2020 року, управління містобудування, архітектури та кадастру, інформація відносно надання дозволу на перепланування, реконструкцію, реконструкцію з добудовою, переобладнання горища в житловому будинку за адресою АДРЕСА_2 , відсутня.

Зазначає, що з документації, яка була подана позивачем до позовної заяви та наявна в Тернопільській міській раді, приміщення № 171, що в подальшому шляхом поділу було поділене на АДРЕСА_6 , відсутнє.

Отже, у відповідача відсутні документи, що передбачені п.41 Порядку та необхідні для державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна.

Враховуючи наведене, Тернопільська міська рада просить суд позовну заяву позивача ОСОБА_1 задоволити у повному обсязі.

03.08.2021 судом зареєстрований лист Кременецької міської ради № 1289/02-25 від 29.07.2021 на виконання ухвали суду від 08.04.2021 та направлено копії документів, які проскановані за допомогою програмного забезпечення у Державний реєстр речових справ на нерухоме майно, та були підставою для проведення державної реєстрації права власності, реєстраційної справи №101.

25.10.2021 судом зареєстровано відзив на позовну заяву відповідача ОСОБА_2 , у якому він просить відмовити позивачу у задоволенні позову. В обґрунтування відзиву ОСОБА_2 зазначає, що заявлений позов є безпідставним, не обґрунтованим і такими, що до задоволення не підлягає з наступних міркувань. Позивач зазначає, що являється власником 1/2 частини нежитлового приміщення АДРЕСА_7 . Проте позивачЕМ не додано жодного доказу на підтвердження такої обставини.

Посилання позивача на ст. 60 СК України та ст. 368 ЦК України, що таке приміщення є спільною сумісною власністю його та ОСОБА_5 , не є безумовною підставою, в межах заявленого позову, стверджувати про набуття ним права власності.

Окрім того, рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 15 жовтня 2019 року у справі № 607/16285/19 шлюб між ОСОБА_5 та позивачем розірвано.

Тому, вважає, що відсутні підстави стверджувати, що право власності позивача якимось чином порушено чи йому у його здійсненні вчинено якісь перешкоди.

ОСОБА_2 стверджує, що право власності на квартиру АДРЕСА_8 та АДРЕСА_9 набуті ним та були зареєстровані за ним у відповідності до законодавства України і розпорядження ними та реєстрація права власності на них за відповідачами ОСОБА_4 та ОСОБА_3 вчинено без порушень вимог законодавства України.

Доводи позивача, що житлові приміщення колись були «горищем» і набуті відповідачем ОСОБА_2 незаконно, що є, на його думку, підставою недійсності спірних договорів купівлі - продажу та реєстрації права власності на них за відповідачами ОСОБА_4 та ОСОБА_3 є надуманими та не обґрунтовуються належними доказами.

Тому, виходячи із цих міркувань, позов до задоволення не підлягає.

15.11.2021 судом зареєстрована відповідь на відзив ОСОБА_1 , на обґрунтування якої позивач зазначає, що за наслідками поданих документів ОСОБА_2 - державним реєстратором Великомлинівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчук О.М. прийнято рішення про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на об`єкт нерухомого майна, нежитлове приміщення, загальною площею 107,3 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

З поданих документів у Державного реєстратора Великомлинівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчук О. М. не було правових підстав для реєстрації нежитлового приміщення АДРЕСА_3 , так як реєстрація проводилася не за місцем знаходження, а подані документи не відповідають вимогам, встановленим Законом.

ОСОБА_2 не подано документи щодо користування земельною ділянкою, декларації про готовність об`єкта до експлуатації, рішення органу місцевого самоврядування про реєстрацію права власності та присвоєння адресного номера, будівельного паспорта на будинок, а документи щодо реєстрації (набуття) права власності на приміщення суперечить один одному.

Так, в договорі дольової участі від 28.12.2011 - в п.1 договору зазначено про будівництво нежитлового приміщення АДРЕСА_2 - номера будинку не зазначено. Вартість 1 м.кв. - 5014 грн. загальна вартість договору 538 002грн. 20коп. Згідно з п. 3.1 перший внесок в розмірі 269 001, 10 грн. проводить оплату в момент укладення договору, однак ОСОБА_2 не надав підтверджуючи документів про сплату коштів в сумі 538 002 грн. 20 коп. (банківських квитанції про зарахуванні коштів, платіжних доручень, меморіальних ордерів, виписки з банку про зарахування коштів на рахунок ТОВ «Домобудвник» прибуткового касового ордера), які є належним підтвердженням внесення коштів.

Надана довідка, без реєстрації та дати видачі про оплату коштів, згідно договору від 28.12.2011р. не може слугувати, як підтвердження оплати коштів, оскільки в довідці зазначено, що ОСОБА_2 повністю оплатив за нежитлове приміщення АДРЕСА_3 загальною площею (10,3 м2) однак, не зазначено в якому місті, та оплата проведена за приміщення по АДРЕСА_2 . Будь-яких документів, які підтверджують оплату за 97 м. кв. ОСОБА_2 - не надав.

В акті прийому - передачі від 26.02.2013 зазначено про передачу приміщення №171 загальною площею 107,3 кв.м. в житловому будинку по бульвару АДРЕСА_2 , однак не зазначено в якому місті, а також в 2 абз. Акту зазначено що «В громадянина ОСОБА_3 . претензій до якості виконаних робіт в приміщенні АДРЕСА_3 до ТОВ «Домобудівник» немає - тобто за 7 років до підписання договору купівлі-продажу квартири 2020 між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , сторони прописали відсутність претензій до гр. ОСОБА_3 .

В декларації про готовність об`єкта до експлуатації № ТП 1 від 01 грудня 2011 року, зазначено про готовність прийняття в експлуатацію нежитлових приміщень заг. площею 253,5 кв.

Так, житловий будинок по бульвар Д. Вишневецького в м. Тернополі, будувався в декілька етапів ТОВ «Домобудівник» на замовлення КП Фірма «Тернопільбудінвестзамовник» та вводився в експлуатацію в декілька етапів і по даному будинку є декілька декларацій про готовність об`єкта до експлуатації, а саме: - ТП 0 від 27.10.2011р.; - ТП 1 від 01.11.2011р.; - ТП84 від 23.11.2011р., згідно розпорядження начальника управління містобудування, архітектури та кадастру від 29.08.2012р. №128

Відповідно до вищевказаних 3 (трьох) декларацій, в будинку по бульвар Д.Вишневецького в м.Тернополі, було прийнято в експлуатацію 748,9 м.кв. приміщень громадського призначення.

Згідно рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1949 від 21 листопада 2012р., (із змінами та доповненнями, від 05 грудня 2012р., №2070) зареєстровано 13 приміщень громадського призначення (нежитлових приміщень) загальною площею 670,3 кв. м. відповідно будь-якого нежитлового приміщення площею 107,3 кв. м. по бульвару АДРЕСА_2 не будувалось та в експлуатацію не вводилось. Різниця площ незареєстрованих приміщень тільки - 78,6 м. кВ. (748,9 м.кв. введених в експлуатацію - 670,3 м. кв. зареєстрованих прав власності згідно рішення Тернопільської міської ради).

Згідно повідомлення Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради №1345/04 від 10.08.2020 інформація, яка б стосувалась надання дозволу на перепланування, реконструкцію з добудовою, переобладнання горища в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 - відсутня.

Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради №152/27 від 11.08.2020 також повідомив, що будь-яких документів дозвільного характеру в період з 2016 р. щодо об`єкта за адресою: АДРЕСА_2 не видавалось.

В технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 , яка виготовлялась на замовлення ОСББ «Вишневецького 12» в 2017 році також вказано, що будь-якого трьохповерхового будинку (прибудови) до житлового будинку по АДРЕСА_2 - не має.

Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 10.01.2022 постановлено закрити підготовче засідання та призначено справу до розгляду по суті, що відображено в протоколі судового засідання.

10.06.2022 судом зареєстроване клопотання відповідача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі на підставі ст. 251 ЦПК України, у зв`язку з його перебуванням у складі Збройних Сил України, що підтверджується військовим квитком.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10.06.2022 зупинено провадження у цивільній справі № 607/4188/21 до припинення перебування відповідача ОСОБА_2 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 30.11.2023 постановлено провадження у справі поновити, що відображено в протоколі судового засідання.

Представник позивача адвокат Ярмусь В.Д. у судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав наведених у позові та відповіді на відзив, просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 адвокат Майка А. Б. просить відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , посилаючись на відсутність записів в держаному реєстрі речових прав та самої реєстрації таких прав, які просить скасувати позивач, а відтак рішення державного реєстратора у зв`язку з цим не порушують будь-яких прав та інтересів позивача. Вважає, що обраний позивачем спосіб захисту є неналежним. Також позивач не доводить жодним чином, що його права та інтереси порушені.

Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, однак про день та час слухання справи повідомлялися у встановленому законом порядку, що не перешкоджає суду вирішувати спір по суті.

Представник відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи №607/4188/21 у відсутності уповноваженого представника відділу.

Представник Кременецької міської ради подав заяву про розгляд справи без участі на підставі матеріалів, які знаходяться в справі.

Представники третіх осіб Тернопільської міської ради, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького, 12», ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися, однак про день та час слухання справи повідомлялися у встановленому законом порядку, що не перешкоджає суду вирішувати спір по суті.

Перевіривши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд встановив наступні обставини справи.

ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , зареєстрували шлюб 19 червня 2003 року, про що Відділом реєстрації актів громадянського стану Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області України зроблено запис за №717, що стверджується свідоцтвом про одруження серія НОМЕР_4 (т. 1 а.с. 22).

Згідно витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 1404631 від 20 березня 2013 року, за ОСОБА_5 28 лютого 2013 року було зареєстровано нежитлове приміщення 154 в АДРЕСА_2 , загальною площею 107,3 кв. м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1 (т. 1 а.с. 23-24).

На це приміщення державним реєстратором реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області також видано свідоцтво про право власності від 20 березня 2013 року, індексний номер: 1404280 (т. 1 а.с. 25).

30 січня 2013 року товариством з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на нежиле приміщення АДРЕСА_7 , загальною площею 107.3 кв. м. Власником цього майна вказано ОСОБА_5 (т. 1 а.с. 26-29).

На а.с. 30-37 в т. 1 містяться фотографії цього приміщення зроблені ззовні та всередині (вихід на горище).

Із рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 2070 від 05 грудня 2012 року «Про оформлення права власності на приміщення в багатоквартирному житловому будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою АДРЕСА_2 » вбачається, що розглянувши клопотання комунального підприємства фірма «Тернопільбудінвестзамовник» Тернопільської міської ради та товариства з обмеженою відповідальністю «Домобудівник» виконавчий комітет міської ради вирішив, окрім іншого: оформити право власності за ОСОБА_5 на приміщення громадського призначення № 154, загальною площею 107,3 кв.м., в житловому будинку за адресою АДРЕСА_2 (т. 1 а.с. 52-53).

У 2017 році на замовлення ОСББ «Вишневецького,12» ТОВ «СМП ГЕОДЕЗІЯ» було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (т. 1 а.с. 54-56).

27 лютого 2012 року Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації на замовлення КП фірма «Тернопільбудінвестзамовник» виготовило технічний паспорт на багатоквартирний (багатоповерховий) житловий будинок АДРЕСА_2 . В загальних відомостях зазначено: рік побудови - 2011; кількість поверхів 6+мн.; площа забудови 2386,6 кв.м.; об`єм будинку 54 676 кв.м.; загальна площа 14 863,7 кв.м.; житлова площа 5437,3 кв.м.; площа нежитлових приміщень 582,8 кв.м.; площа балконів, лоджій і терас - 844,4 кв.м.; кількість квартир (шт.) 144; кількість житлових кімнат (шт.) 312; матеріал стін цегла; відсоток зносу 0 (т. 1, а.с. 57-66).

29 червня 2016 року, згідно акту приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, укладеного між ПП «Тернопіль-сервісбуд» та ОСББ «Вишневецького,12», останньому було передано активи житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 , загальна площа будинку (частини будинку) 14863,7 кв.м. а саме 144 квартири, житловою площею 5 437,3 кв.м., загальною площею 11 295 кв.м. (т. 1, а.с. 94-96).

10 серпня 2020 року управління містобудування, архітектури та кадастру за № 1345/04 надало відповідь на адвокатський запис ОСОБА_7 , яким повідомило, що інформація, яка б стосувалась надання дозволу на перепланування, реконструкцію, реконструкцію з добудовою, переобладнання горища в житловому будинку за адресою АДРЕСА_2 відсутня (т. 1, а.с. 98).

11 серпня 2020 року за № 152/27 відділ державно-архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради на адвокатський запис ОСОБА_7 повідомив, що Відділом в період з 2016 року документи дозвільного характеру щодо об`єкту за адресою АДРЕСА_2 , не видавались (т. 1, а.с. 97).

07 серпня 2020 року Фонд державного майна України за № 10-59-15734 надав інформацію адвокату В. Ярмусю, зокрема надано: інформацію зі звіту про оцінку щодо об`єкта житлової нерухомості (квартири), загальною площею 52,20 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_10 (пароль пошуку БЕЛОМС829886); інформацію зі звіту про оцінку щодо об`єкта житлової нерухомості (квартири), загальною площею 52,50 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (пароль пошуку ХКПНМЗ250225) (т. 1, а.с. 99-108);

За змістом Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер 211085924 від 02.06.2020, державний реєстратор Великомлинівецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області зареєстрував право власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення, загальною площею 107,3 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101. Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 52482822 від 02.06.2020 (т. 1, а.с. 109).

26.05.2020 на групу нежитлових приміщень № 171, бульвар Д. Вишневецького,12, ТОВ «Бізнес-Сервіс «Нерухомість» складено технічний паспорт на замовлення ОСОБА_2 , де зазначено, що загальна площа приміщення №171 становить 107,3 кв.м. (т.1 а.с. 114-117).

На виконання ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі № 607/4188/21 від 08.04.2021 Кременецька міська рада надала роздруковані з Державного реєстру прав сканкопії документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію права власності, реєстраційної справи №101 (т. 1, а.с. 233-245), де окрім вже описаних судом матеріалів, міститься: довідка б/н видана ТОВ «Домобудівник», про те, що куплене по дольовій участі згідно договору від 28.12.2021р. гр. ОСОБА_2 , нежитлове приміщення АДРЕСА_3 загальною площею (10,3 м.кв.), оплачене повністю; акт прийомки-передачі приміщення в житловому будинку по АДРЕСА_2 , від 26 лютого 2013 року приміщення № НОМЕР_3 , загальною площею 107,3 кв.м.; копію договору про дольову участь у фінансуванні житлового будівництва від 28 грудня 2011 року, укладений між ТОВ «Домобудівник», в особі директора та ОСОБА_2 , який фінансує будівництво нежитлового приміщення АДРЕСА_11 , загальна площа 107,3 кв.м.; декларація № ТП1 від 01 грудня 2011 року про готовність до експлуатації багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою АДРЕСА_2 блок А 3-а черга.

Також, на виконання ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі № 607/4188/21 від 27.09.2021 Кременецька міська рада надала копії документів, які сформовані за допомогою програмного забезпечення у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, реєстраційної справи №101, а саме: Витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер 211085924 від 02.06.2020, згідно якого державним реєстратором Великомлинівецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчук О.М. зареєстровано право власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення, загальною площею 107,3 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101. Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 52482822 від 02.06.2020; копія Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №52482822 від 02.06.2020, згідно якого проведено державну реєстрацію права власності, форма власності: приватна на нежитлове приміщення, що розташоване АДРЕСА_1 за ОСОБА_2 . Відкрито розділ у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційну справу на об`єкт нерухомого майна; заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подану ОСОБА_2 , місце знаходження нерухомого майна АДРЕСА_1 . До заяви додано: декларацію про готовність об`єкта до експлуатації №ТП1 від 01.12.2011.

Відповідно до акту обстеження житлового будинку від 02 лютого 2021 року, комісія жильців багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 , провели огляд житлового будинку за цією адресою та встановили наступне: нежитлового приміщення за номером АДРЕСА_12 - не виявлено; житлової квартири АДРЕСА_13 - не виявлено; житлової квартири АДРЕСА_14 - не виявлено (т. 2, а.с. 62).

Згідно розпорядження начальника управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради від 29 серпня 2012 року № 128 «Про розгляд звернення комунального підприємства фірми «Тернопільбудінвестзамовник» Тернопільської міської ради щодо присвоєння адресного номера», присвоєно прийнятому в експлуатацію багатоквартирному житловому будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, що засвідчується деклараціями про готовність об`єкта до експлуатації № ТП1, зареєстрована інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 01 листопада 2012 року, № ТП0, зареєстрована інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 27 жовтня 2011 року; № ТП4, зареєстрована інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 23 листопада 2012 року, адресний номер ОСОБА_8 ,12 (т. 2, а.с. 62 (на звороті)).

Декларація про готовність об`єкта до експлуатації № ТП1, зареєстрована інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 01 листопада 2012 року засвідчує готовність до експлуатації багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою АДРЕСА_2 блок А 3-а черга; декларація про готовність об`єкта до експлуатації № ТП0, зареєстрована інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 27 жовтня 2011 року засвідчує готовність до експлуатації багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою АДРЕСА_2 блок В1-а черга; декларація про готовність об`єкта до експлуатації № ТП4, зареєстрована інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 23 листопада 2012 року, засвідчує готовність до експлуатації багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою АДРЕСА_2 блок Б 2-а черга (т. 2, а.с. 64-75).

Як вбачається із постанови Верховного Суду від 27 липня 2022 року у справі №607/14871/20, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, та перебуває в загальному доступі, касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 03 лютого 2021 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 02 листопада 2021 року залишено без змін.

Верховний Суд виснував, що відмовляючи у задоволенні позову ОСОБА_1 , суди попередніх інстанцій правильно виходили з того, що захист порушених прав позивача, який вважає себе співвласником майна, відчуженого за спірними правочинами, можливий лише шляхом пред`явлення віндикаційного позову до набувачів цього майна з підстав, передбачених статтями 387, 388 ЦК України, а обраний позивачем спосіб захисту порушеного права є неналежним.

З огляду на відмову в задоволенні позову у зв`язку з обранням позивачем неналежного способу захисту, безпідставними є доводи касаційної скарги про наявність правових підстав для визнання оспорюваних договорів недійними та порушення порядку проведення державної реєстрації права власності на спірні приміщення.

Первинна реєстрація права власності на нежитлове приміщення № НОМЕР_3 загальною площею 107,3 кв. м., розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , за ОСОБА_2 відбулася за рішенням державного реєстратора Великомлинівецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчука О.М., що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав власності на нерухоме майно від 02 червня 2020 року, індексний номер: 211085924.

Визнання недійсними договорів купівлі-продажу від 20 липня 2020 року не призведе до повернення горища у спільну власність співвласників будинку, оскільки відповідно до частини першої статті 216 ЦК України, яка передбачає правові наслідки недійсності правочину, у випадку застосування судом двосторонньої реституції об`єкти договорів купівлі-продажу повертаються їх продавцю, а державна реєстрація права власності за ОСОБА_2 на спірні приміщення не припиняється.

Отже, задоволення заявлених позивачем позовних вимог не призведе до поновлення його порушених прав.

До цього рішення також є окрема думка судді Верховного Суду у Касаційному цивільному суду Пророка В. В.

За вказаних обставин до правовідносин, що виникли між сторонами, підлягають застосуванню наступні норми права.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будьякими не забороненими способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будьякого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду. При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права.

Відтак, суд звертає увагу, що захисту підлягає право особи, яке було порушене, невизнане або оспорене.

Позивачем заявлено ряд позовних вимог, в тому числі і вимоги: скасувати запис 101 від 02.06.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора, проведеного на підставі рішення, індексний номер 52482822 від 02.06.2020 про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 36720896.

Разом з тим, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», який набрав чинності з 16 січня 2020 року, статтю 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» викладено у новій редакції, відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини третьої якої відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Зміст зазначених правових норм переконливо свідчить про те, що, на відміну від частини другої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у попередній редакції, яка передбачала такі способи судового захисту порушених прав, як скасування записів про проведену державну реєстрацію прав та скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, редакція частини другої статті 26 цього закону, яка була чинною на час звернення позивача до суду із позовом, та встановлювала такі способи судового захисту порушених прав та інтересів особи: судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав; судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; судове рішення про скасування державної реєстрації прав.

Таким чином, з 16 січня 2020 року законодавець вже виключив такий спосіб захисту порушених речових прав, як скасування запису про проведену державну реєстрацію права. Такий спосіб захисту вже не може призвести до настання реальних наслідків щодо скасування державної реєстрації прав за процедурою, визначеною в Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 23 червня 2020 року у справі № 906/516/19, від 30 червня 2020 року у справі № 922/3130/19, від 14 липня 2020 року у справі № 910/8387/19 та інших.

Відтак, позовні вимоги ОСОБА_1 в частині: скасування запису 101 від 02.06.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора, проведеного на підставі рішення, індексний номер 52482822 від 02.06.2020 про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 36720896, до задоволення не підлягають.

Згідно решти позовних вимог ОСОБА_1 просить суд визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 101; скасування державної реєстрації права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 101, проведену державним реєстратором Великомлиніської сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчук О.М. на підставі рішення, індексний номер 52482822 від 02.06.2020, номер запису про право власності 36720896.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина перша статті 15 Цивільного кодексу України (далі ЦК України)).

У статті 16 ЦК України та визначені загальні способи захисту цивільних прав та інтересів. Ці способи захисту є універсальними для всіх правовідносин та можуть бути застосовані особою для врегулювання спірних правовідносин. Застосовувані способи захисту цивільних прав мають відповідати характеру спірних правовідносин та природі спору, що існує між сторонами.

Звертаючись із позовними вимогами, ОСОБА_1 стверджував, що він є співвласником майна - частини нежитлового приміщення № НОМЕР_1 загальною площею 107,3 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 , що зареєстровано за його дружиною ОСОБА_5 (на час ухвалення судом рішення - вже колишньою дружиною позивача). Дане приміщення, знаходиться на другому поверсі двох поверхового будинку, який прибудовано до житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 , і над приміщенням №154 знаходиться горище, яке перебуває у спільній сумісній власності всіх власників (жильців) багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 . Позивачу стало відому, що ОСОБА_2 незаконно зареєстрував та оформив право власності на горище за адресою АДРЕСА_1 , яке знаходиться над приміщенням позивача. ОСОБА_1 вважає, що спірні рішення державного реєстратора Великомлиніської сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчук О.М.є незаконними та недійсними і такими, що порушують його гарантовані конституційні права. Позивач, як співвласник будинку та дружина ОСОБА_5 , не давали згоди на оформлення права власності на горище, що знаходиться над їх приміщенням, окрім цього відсутнє рішення ОСББ «Вишневецького,12» та всіх співвласників будинку з цього питання, відсутнє рішення Тернопільської міської ради про реєстрацію права власності, не отримано декларації про початок та закінчення будівництва, технічного паспорта, заяви співвласників на новий об`єкт та фактичною відсутністю збудованого (новоствореного) нерухомого майна, а відтак прийняття рішення про його реєстрацію та в подальшому реєстрація цього майна є незаконними діями та підлягають скасуванню.

З огляду на мотиви позову, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (пункт 1 частини першої статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (частина друга статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у редакції, чинній на момент подання позовної заяви).

У практиці Великої Палати Верховного Суду закріпився принцип реєстраційного підтвердження речових прав на нерухоме майно (такий висновок сформульований у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04 липня 2018 року у справі № 653/1096/16-ц і в подальшому повторювався у практиці Верховного Суду). Відомості державного реєстру прав на нерухомість презюмуються правильними, доки не доведено протилежне, тобто державна реєстрація права за певною особою не є безспірним підтвердженням наявності в цієї особи права, але створює спростовувану презумпцію права такої особи (постанови Великої Палати Верховного Суду від 02 липня 2019 року у справі № 48/340 (пункт 6.30), від 12 березня 2019 року у справі № 911/3594/17 (пункт 4.17), від 19 січня 2021 року у справі № 916/1415/19 (пункт 6.13) та інші).

Абзацом другим частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції, чинній на момент подання позовної заяви) встановлено, що у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Водночас в абзаці третьому частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції, чинній на момент звернення з позовом), зокрема, встановлювалося, що ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Зазначене положення закону обумовлено тим, що суд вирішує спір про право. Скасування державної реєстрації речових прав повинно бути пов`язано з підставою для проведення такої реєстрації з одночасним визнанням того, хто набуватиме це право. Сама по собі державна реєстрація не є окремою підставою набуття особою права власності, а є офіційним засвідченням державою набуття особою права власності.

Положення абзацу третього частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» адресовані насамперед суду, який, задовольняючи позов, зокрема про скасування рішення державного реєстратора, має чітко визначитися з тим, кому саме і яке речове право внаслідок задоволення такого позову належить.

Норми Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» регламентують процедуру внесення державним реєстратором відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За загальним правилом, у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення, державний реєстратор повинен керуватися положеннями Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», чинними на момент вчинення ним дій на підставі такого судового рішення.

Абзацом другим частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у чинній нині редакції) передбачено наступне.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Чинна нині редакція абзацу другого частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлює, що у разі, якщо в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень.

Абзац третій частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» також містить пряму вказівку на те, що у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав.

Таким чином, порядок дій державного реєстратора у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення врегульований чинними нині абзацами другим і третім частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Отже, якщо суд дійшов висновку, що право власності позивача було порушено та підлягає поновленню, державний реєстратор повинен одночасно з державною реєстрацією припинення права власності відповідача на відповідне нерухоме майно провести державну реєстрацію набуття права власності на спірне нерухоме майно.

При цьому в силу положень абзацу першого частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону. Відповідний висновок також викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22 грудня 2022 у справі № 914/2350/18(914/608/20).

Разом з тим, на час розгляду справи судом встановлено, що майно щодо якого вчинено спірну реєстрацію має власників, зокрема ними є ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , їх право власності зареєстровано нотаріусом на підставі укладених з відповідачем договорів купівлі-продажу, що сторонами визнається. У постанові від 27 липня 2022 року у справі № 607/14871/20 Верховний Суд виснував, що визнання недійсними договорів купівлі-продажу від 20 липня 2020 року не призведе до повернення горища у спільну власність співвласників будинку, оскільки відповідно до частини першої статті 216 ЦК України, яка передбачає правові наслідки недійсності правочину, у випадку застосування судом двосторонньої реституції об`єкти договорів купівлі-продажу повертаються їх продавцю, а державна реєстрація права власності за ОСОБА_2 на спірні приміщення не припиняється. Отже, задоволення заявлених позивачем позовних вимог не призведе до поновлення його порушених прав. Верховний Суд у цій справ також зазначив, що відмовляючи у задоволенні позову ОСОБА_1 , суди попередніх інстанцій правильно виходили з того, що захист порушених прав позивача, який вважає себе співвласником майна, відчуженого за спірними правочинами, можливий лише шляхом пред`явлення віндикаційного позову до набувачів цього майна з підстав, передбачених статтями 387, 388 ЦК України, а обраний позивачем спосіб захисту порушеного права є неналежним.

Таким чином, зважаючи на встановлені судом обставини щодо порушення права власності позивача, яке, як він зазначає, відбулося у результаті державної реєстрації права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення за адресою АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 101, та що за ОСОБА_1 на момент звернення із позовом не визнавалось та не реєструвалось право власності на відповідне майно, вимога про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації цього майна, розцінюється судом як неналежний спосіб захисту. Задоволення такого позову не призведе до внесення державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про речове право позивача на спірне нерухоме майно, оскільки це майно має власника і на день ухвалення судом рішення не витребувано позивачем від нього.

Вказаний висновок узгоджується із правовою позицією, викладеною Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 22 грудня 2022 року у справі № 914/2350/18(914/608/20). Крім того, у зазначеній постанові додатково зауважено, що захист порушених прав особи, яка вважає себе власником майна, що було саме неодноразово відчужене, можливий шляхом пред`явлення віндикаційного позову до останнього набувача цього майна з підстав, передбачених статтями 387 та 388 ЦК України.

У постанові від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16 Велика Палата Верховного Суду дійшла правового висновку про те, що судове рішення про задоволення віндикаційного позову саме по собі є достатньою підставою для внесення державним реєстратором відповідних записів до Державного реєстру. Однією з підстав державної реєстрації права власності на нерухоме майно є рішення суду, яке набрало законної сили, щодо права власності на це майно. Рішення суду про витребування нерухомого майна з чужого незаконного володіння є таким рішенням і передбачає внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. У разі задоволення позовної вимоги про витребування нерухомого майна з чужого незаконного володіння суд витребує таке майно на користь позивача, а не зобов`язує відповідача повернути це майно власникові. Таке рішення суду є підставою для внесення до Державного реєстру запису про державну реєстрацію за позивачем права власності на нерухоме майно, зареєстроване у цьому реєстрі за відповідачем.

У пункті 74 постанови від 29 травня 2019 року у справі № 367/2022/15 Велика Палата Верховного Суду звернула увагу на те, що рішення суб`єкта державної реєстрації прав про державну реєстрацію прав із внесенням відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вичерпує свою дію. А тому після внесення такого запису скасування зазначеного рішення не може бути належним способом захисту права або інтересу позивача. За певних умов таким належним способом може бути скасування запису про проведену державну реєстрацію права (див. пункт 5.17 постанови від 04 вересня 2018 року у справі № 915/127/18). Проте у випадку, коли заявлена вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, скасування запису про проведену державну реєстрацію права також не є належним способом захисту прав позивача.

Відтак, за встановлених судом обставин, суд дійшов висновку, що обраний позивачем у виниклому спорі спосіб захисту порушеного права є неефективним, а тому відмовляє у задоволенні позову, оскільки майно, яке ОСОБА_2 набув на підставі спірних рішень державного реєстратора ним було відчужене шляхом укладення договорів купівлі-продажу, які є чинними, як і право власності ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на квартири за адресою АДРЕСА_2 , за номером АДРЕСА_15 .

В порядку, визначеному статтею 141 ЦПК України, судовий збір компенсується за рахунок держави, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 13, 7678, 206, 258268, 273, 352355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , з участю третіх осіб Кременецької міської ради, Тернопільської міської ради, Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького, 12», ОСОБА_5 про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 101; скасування державної реєстрації права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 101; скасування запису 101 від 02.06.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора, проведеного на підставі рішення, індексний номер 52482822 від 02.06.2020 про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на нежитлове приміщення загальною площею 107,3 кв.м., що знаходиться за адресом: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 36720896 відмовити.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , проживає за адресом: АДРЕСА_16 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Відповідач: ОСОБА_2 , проживає за адресом: АДРЕСА_17 , РНОКПП НОМЕР_6 .

Третя особа: Кременецька міська рада, адреса: вул. Шевченка, 67, м. Кременець, Тернопільської області, 47003.

Третя особа: Тернопільська міська рада: вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, .

Третя особа: Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, адреса: бульвар Т. Шевченка, 1, м. Тернопіль.

Третя особа: Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, адреса: вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль.

Третя особа: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького, 12», адреса: бульвар Д. Вишневецького, 12/43, м. Тернопіль, .

Третя особа: ОСОБА_5 , адреса: АДРЕСА_16 , РНОКПП НОМЕР_7 .

Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич