Справа № 592/4405/24
Провадження № 2/591/639/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2024 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Устименко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради

про стягнення невиплаченої суми пільги за користування комунальними послугами

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про стягнення невиплаченої суми пільги за користування комунальними послугами і свої позовні вимоги мотивує тим, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 . Вона має право на 50-ти відсоткову знижку плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) відповідно до ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії іх соціального захисту». На опалювальний період 2021-2022 року ( з листопада 2021 року) відповідачем було відмовлено у наданні пільг на оплату житлово-комунальних послуг і не виплачено 2451 грн. 59 коп., а тому просить суд стягнути з Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на її користь невиплачену суму пільги за користування комунальними послугами в сумі 2451 грн.59 коп..

Позивачка ОСОБА_1 , її представник адвокат Верещагін Д.Б., в судовому засіданні позов підтримали повністю, просять суд позов задоволити і стягнути з Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради невиплачену суму пільги за користування комунальними послугами в сумі 2451 грн.59 коп. в нарахуванні якої було відмовлено з листопада 2021 року.

Представник відповідача Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради в судовому засіданні проти позову заперечувала і пояснила суду, що нарахування пільги за користування комунальними послугами, які має позивачка відповідно до ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії іх соціального захисту» на опалювальний період 2021-2022 року їй було нараховано, ніхто не припиняв нарахування такої пільги позивачці, а лише змінилася форма нарахування пільги, враховуючи чинне законодавство.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Частина 3 ст. 12 ЦПК України встановлює обов`язок кожної сторони довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Також згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 (а.с.109-112).

Позивачка ОСОБА_1 має право на 50-ти відсоткову знижку плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) відповідно до ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії іх соціального захисту», чого не заперечують сторони в судовому засіданні.

Позивач зазначає в позові, що вона перебуває у департаменті на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги.

Положенням про Реєстр осіб, які мають право на пільги (де: Реєстр), затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про Реєстр осіб мають право на пільги» від 29.01.2003 року №117 (зі змінами) встановлено, що Реєстр інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, захист і облік, відображення, оброблення реєстрових даних і надання реєстрової інформації про фізичних осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою відповідно до законів України, отримують пільги, передбачені для педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників, працівників бібліотек, музеїв, спеціалістів із захисту рослин і працівників культури в сільській місцевості.

Держателем Реєстру є Мінсоцполітики. Адміністратором Реєстру є державне ; підприємство «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України», яке забезпечує формування, технологічний супровід, підтримку та розроблення програмного забезпечення для функціонування Реєстру, оперативне керування ним, пошук і відбір даних для підготовки аналітичних звітів.

Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, район: - м. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), вико: органи з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у утворення) рад та у випадках, передбачених цим Положенням, органи Пенсійного фонду України забезпечують у межах повноважень формування реєстрових даних Реєстру та здійснюють інші повноваження створювачів із урахуванням вимог передбачених Законом України «Про публічні електронні реєстри» та Положенням.

Як повідомив представник відповідача в судовому засіданні Позивачка перебувала в департаменті на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги до 31.12.2022 року (з 01.12.2003 року, як ветеран праці, з 01.01.2006 року як дитина війни, з 01.01.2007 року як пенсіонер за віком, з 17.04.2019 року як член сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни та відповідно до 15 Закону користувалася вищезазначеними пільгами). В подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 року №1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України» (далі - Постанова № 1041) запроваджено поетапну передачу функцій адміністрування житлових субсидій та пільг від органів соціального захисту населення до територіальних органів Пенсійного фонду України.

На виконання Постанови №1041, справа ОСОБА_1 була передана департаментом соціального захисту Сумської міської ради 13.03.2023 року до територальних органів Головного управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до пункту 7 Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово- комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» від 17.04.2019 року № 373 (зі змінами, в редакції, що діяла в спірний період), пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов`язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми пільги, перерахованої управителям, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг або виплаченої таким пільговикам готівкою.

У разі отримання від управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг інформації про наявність простроченої понад три місяці (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати послуг (внесків/платежів), строк позовної давності якої не минув, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, у пільговиків, які отримують пільгу у готівковій формі, виплата пільги з наступного опалювального (неопалювального) сезону здійснюється у грошовій безготівковій формі.

Представник відповідача повідомила суду, що відповідно до інформації, наданої Дирекцією «КППВ`АТ«Сумське НВО» у Позивача була наявна заборгованість, то відповідно до пункту 7 Порядку, позивачці ОСОБА_1 , починаючи з жовтня 2021 року, нарахування пільг було переведено в автоматичному режимі на грошову безготівкову форму, про що повідомлялася позивачка.

Судом встановлено, що стороною відповідача Департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради не приймалося жодних рішень про відмову Позивачці ОСОБА_1 у наданні пільг на оплату житлово-комунальних послуг і виплату пільги ніяким чином Відповідач не припиняв, змінилася лише форма нарахування пільг, враховуючи вимоги чинного законодавства, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76-81, 141, 263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про стягнення невиплаченої суми пільги за користування комунальними послугами відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО