Справа № 553/3476/21
Провадження № 4-с/553/14/2024
У Х В А Л А

Іменем України

13.06.2024м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Подмаркова Ю.М., розглянувши скаргу директора товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавагаз Збут" Перерви Григорія, заінтересована особа: Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, на дії державного виконавця,

в с т а н о в и в:

12.06.2024 до Ленінського районного суду м. Полтави надійшла скарга директора товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавагаз Збут" Перерви Г. з вимогами:

- зупинити виконання постанови ВП 75231144 від 07.06.2024 про стягнення виконавчого збору;

- визнати дії Шевченківського ВДВС у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо винесення постанови ВП 75231144 від 07.06.2024 про стягнення виконавчого збору неправомірними;

- визнати постанову Шевченківського ВДВС у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 07.06.2024 ВП 75231144 про стягнення виконавчого збору в сумі 32 000,00 грн незаконною та скасувати;

- зобов`язати Шевченківського ВДВС у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винести постанову про закінчення виконавчого провадження ВП 75231144 від 07.06.2024 про стягнення виконавчого збору.

Суддя, дослідивши матеріали скарги зазначає наступне.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (частина перша статті 448 ЦПК України).

Зі змісту скарги вбачається, що оскаржуються дії відділу державної виконавчої служби щодо винесення постанови від 07.06.2024 у ВП 75231144 про стягнення з боржника ТОВ "Полтавагаз Збут" суми виконавчого збору у розмірі 32 000,00 грн.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Разом з цим, ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження унормовано, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Таким чином, Законом України «Про виконавче провадження» установлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, стягнення штрафів, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Отже, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. До юрисдикції адміністративних судів належать також справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні.

Такий правовий висновок викладений у постановах Великої Палати Верховного Суду від 06 червня 2018 року у справі № 127/9870/16-ц, від 20 вересня 2018 року у справі № 821/872/17, від 17 жовтня 2018 року у справі № 826/5195/17, від 16 січня 2019 року у справі № 279/3458/17-ц, від 21 серпня 2019 року у справі № 1915/1868/2012, від 09 жовтня 2019 року у справі № 758/201/17, від 18 грудня 2019 року у справі № 344/21436/18, від 23 червня 2020 року у справі № 705/1804/13-ц.

Оскільки заявником оскаржується дії відділу державної виконавчої служби щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору, дана скарга не підлягає розгляду у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства

Згідно ч. 5 ст. 186 ЦПК України відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. ст. 186, 258, 260, 261, 353, 354 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження по справі за скаргою директора товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавагаз Збут" Перерви Григорія, заінтересована особа: Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, на дії державного виконавця.

Роз`яснити заявнику право на звернення до суду за захистом своїх прав у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 13.06.2024.

Суддя: Ю.М. Подмаркова