12.12.2024 Справа № 469/1142/24
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2024 року с-ще Березанка
Березанський районний суд Миколаївської області у складі головуючого судді Гапоненко Н.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Березань» Березанської селищної ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги, -
Позивач 31 липня 2024 року звернувся до суду з вказаним позовом, який у подальшому уточнив та просив суд стягнути з відповідача заборгованість за надані житлово-комунальні послуги в сумі 1581,98 грн., у тому числі: заборгованість за вивезення твердих побутових відходів за період з липня 2021 року по червень 2024 року в сумі 1305,96 грн., з яких вона оплатила 15,80 грн., інфляційні втрати в сумі 54,42 грн., 3% річних 18,85 грн., пеня 23,00 грн., усього 1386,43 грн. та судові витрати, посилаючись на те, що відповідно до рішення конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Березанської селищної ради від 28 грудня 2021 року № 01 та 07 лютого 2024 року № 01, позивач є виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у с-щі Березанка та надає відповідачу зазначені послуги за адресою її проживання. Факт отримання відповідачем вказаних послуг підтверджується її власною заявою від 31 лютого 2023 року про здійснення нарахування оплати за вивезення ТПВ за одну особу та оплатою рахунку за вересень 2023 року, що також свідчить про визнання нарахувань та факт надання позивачем комунальних послуг. З липня 2021 року по червень 2024 року відповідач не оплачувала надані комунальні послуги, тому з урахуванням позовної давності з липня 2021 року та відповідно до чинних на момент нарахування тарифів сума нарахованих платежів за вивезення ПТВ становить 1305,96 грн., з яких відповідач оплатила 15,80 грн.. Оплата споживачами рахунків за вивезення ТПВ має бути здійснена споживачами до 20 числа наступного за звітним місяця; споживач несе відповідальність за несвоєчасне внесення плати за послуги (пункти 12,23 примірного договору про надання послуги з поводженнями з побутовими відходами), тому позивач має право нараховувати та стягувати з відповідача неустойку (штрафи, пені), інфляційні нарахування, 3 проценти річних від простроченої суми, у зв`язку із чим позивачем нарахована сума інфляційних втрат, пеня та 3 проценти річних. Просив також стягнути з відповідача судовий збір у сумі 3028,00 грн. та витрати на правову допомогу у сумі 5000,00 грн..
19 вересня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами та запропоновано відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та (або) відзив на позовну заяву, до якого додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Позивач ухвалу суду про відкриття провадження у справі отримав 19 вересня 2024 року, в установлений судом строк клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не надав.
Відповідач ОСОБА_1 копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви з доданими до неї документами отримала 24 вересня 2024 року, про що свідчить її власний підпис, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін та відзиву на позовну заяву не надала.
На підставі ч.13 ст.7, ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням виконавчого комітету Березанської селищної ради від 28 грудня 2021 року та 07 лютого 2024 року Комунальне підприємство «Березань» визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на території Березанської селищної ради, що підтверджено витягами з протоколу № 01 від 28 грудня 2021 року та протоколу № 01 від 07 лютого 2024 року конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Березанської селищної ради(а.с.24-27, 28).
Рішеннями Березанської селищної ради від 12 лютого 2019 року за №1 (а.с.29) та від 10 вересня 2021 року за №116 (а.с.30) затверджено тарифи на комунальні послуги по водопостачанню, водовідведенню, збору та вивезенню твердих побутових відходів.
Між позивачем та відповідачем відсутній договір про надання послуг із ТПВ. Послуги надаються відповідачу на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 , в якому відображаються рахунки за послуги на адресу відповідача.
Згідно з розрахунком по особовому рахунку № НОМЕР_1 , який відкрито на ім`я відповідача, заборгованість по оплаті послуг з вивезення ТПВ за період з 31 січня 2019 року по 31 липня 2024 року становить 2876,28 грн. (а.с.8-10).
08 липня 2024 року позивачем надіслано відповідачу попередження за вихідним № 6 про сплату заборгованості за надані послуги з вивезення ТПВ (а.с.7).
З розрахунку Комунального підприємства «Березань» вбачається, що борг відповідача за послуги з вивезення побутових відходів за період з липня 2021 року по червень 2024 року становить 1305,96 грн. (а.с.33-34).
Копією квитанції підтверджено, що відповідачем за вивезення ТПВ сплачено 15,80 грн. (а.с.35).
Вказані обставини відповідачем не спростовані.
Суд звертає увагу на те, що відповідач, фактично отримуючи надані позивачем послуги, жодного разу не звернулась до позивача із запереченнями щодо їх вартості, об`ємів або актами-претензіями щодо їх якості, та не відмовлялась від отримання зазначених послуг у встановленому законом порядку.
Відповідно до п.2, 6, 13 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; споживач житлово-комунальних послуг - індивідуальний або колективний споживач; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 вказаного Закону, комунальні послуги - послуги, в тому числі, щодо управління з побутовими відходами.
Згідно з п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний, в тому числі оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Згідно з ч.2 ст.12 Закону «Про житлово-комунальні послуги», договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.
Частиною 1 статті 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживачі зобов`язані укласти договір про поводження з побутовими відходами з особою, визначеною у встановленому законодавством порядку.
Договір про надання послуг із вивезення побутових відходів є публічним договором, що укладається шляхом надання пропозиції (оферти) та вважається укладеним після прийняття (акцепту), що відповідає положенням ст.ст.633, 641, 642 ЦК України.
Вказані положення ЦК України та Закону України «Про житлово-комунальні послуги» свідчать про обов`язковість договору щодо житлово-комунальних послуг для споживача та неможливість споживача відмовитись від укладання договору (за виключенням у випадках встановлених законом та у порядку встановленому законом), зокрема договору про вивезення відходів.
За таких обставин, прийняття оферти виконавця послуг з вивезення відходів може бути у вигляді мовчання.
Згідно з пунктом «б» ч.1 ст.15 Закону України «Про відходи», громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.
Відповідно до ст. 35-1 Закону України «Про відходи» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Виконавець послуг з вивезення побутових відходів укладає договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами із споживачами.
Тобто через специфіку житлово-комунальних послуг, пов`язаних із вивезенням побутових відходів, та з метою відвернення негативного впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров`я людини на території України, законодавцем покладено на фізичних осіб обов`язок укласти договір та вносити плату за користування послугами з вивезення побутових відходів, а тому у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладання договору про вивезення відходів або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання.
Такі висновки відповідають висновкам, які викладені у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 11 листопада 2019 року у справі №646/834/17.
Крім того, зобов`язання у споживача можуть виникати і за відсутності оформлених договірних відносин на підставі факту користування послугами та за тарифами, що визначені у встановленому законом порядку, про що зокрема, зазначено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 751/3840/15-ц.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином у відповідності до умов договору.
Згідно з ч.1 ст.527 ЦК України боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту.
Статтею 530 ЦК України визначено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (ч.2 ст.625 ЦК України).
Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі, встановленому в договорі, але не вище 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу. Нарахування пені починається з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку внесення плати за житлово-комунальні послуги. Пеня не нараховується за умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплати праці, підтвердженої належним чином.
Суд погоджується з наданим позивачем розрахунком суми нарахованих трьох процентів річних у розмірі 18,85 грн., інфляційних втрат у розмірі 54,42 грн. та пені у розмірі 23,00 грн., які виконані з врахуванням постанови КМУ від 05 березня 2022 року № 206 Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану щодо нарахування пені, інфляції та 3% річних.
Таким чином, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог та необхідність задоволення позову.
Разом із тим, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, оскільки позивачем у позовних вимогах помилково зазначено заборгованість у розмірі 1581,98 грн. замість зазначеної у обгрунтуванні позову, розрахунку заборгованості суми, підтвердженої судом, у розмірі 1386,43 грн. (1305,96 - 15,8 + 54,42 + 18,85 +23,00).
При подачі позову позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн., вказана сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача відповідно до ст.141 ЦПК України.
Здійснення позивачем витрат на надання правничої (правової) допомоги будь-якими доказами не підтверджено, а тому такі витрати відшкодуванню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12-13, 258-259, 265 ЦПК України, суд -
Позов задовольнити частково.
Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: