ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
УХВАЛА

10 грудня 2024 року

м. Харків

справа № 638/8068/24

провадження № 22-ц/818/3993/24

Харківській апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді - Тичкової О.Ю.,

суддів колегії Маміної О.В., Пилипчук Н.П.,

сторони справи:

позивач ОСОБА_1

відповідач Департамент патрульної поліції, третя особа: Державна казначейська служба України

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Валки Харківської області питання про зупинення провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 вересня 2024 року ухвалене у складі судді Теслікова І.І.,-

ВСТАНОВИВ :

В травні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою в якій просив стягнути з бюджетних асигнувань моральну шкоду у розмірі 30000.00 грн та матеріальну шкоду у розмірі 10000.00 грн.

В обґрунтування позову посилався на те, що 28.12.2023 командиром взводу № 2 роти № 1 батальйону № 4 УПП в Харківській області ДПП старшим лейтенантом поліції Скоромним С.В. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 126 КупАП, серії ААД 602210, згідно якого 28.12.2023 о 00 год. 19 хв. ОСОБА_1 керував автомобілем «Nissan Note», державний номерний знак НОМЕР_1 , по вул. Клочківській, 174 у м. Харкові, при цьому був обмежений у праві керування транспортними засобами на підставі постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Харкова ГТУ юстиції у Харківській області ВП № 41565486 від 07.05.2019. Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.03.2024 у справі № 638/499/24 закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. З пояснень ОСОБА_1 зазначених у протоколі, вбачається, що він керував автомобілем в умовах воєнного стану при виконанні службових обов`язків відповідно до займаної посади. Про встановлення обмеження у праві керування транспортним засобом йому стало відомо лише під час зупинки транспортного засобу працівниками поліції 28.12.2023. Протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не містили відомостей, які би вказували на наявність умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, а саме про те, що ОСОБА_1 був обізнаний про накладене на нього обмеження. Позивач перебуває на військовій службі в Збройних силах України у званні майора, здійснює оборону м. Харкова та Харківської області. Вказані події завдали йому моральних страждань, внаслідок неправомірних дій поліції він був змушений витрачати кошти, час з метою відновлення порушених прав та законних інтересів, через що зірвалися його життєві плани, порушився звичний ритм життя. Погіршився стан здоров`я, що виразилось у постійному відчутті тривоги, безсонні, емоційній напрузі у зв`язку з соромом перед оточенням. Позивач перебував у постійному стресі у зв`язку з зухвалим порушенням законодавства України працівниками правоохоронного органу, приниженням авторитету, шкодою його репутації як військовослужбовця. Весь час до винесення остаточного рішення по справі він був змушений доводити суспільству свою порядність, адже незаконні дії поліції поставили під сумнів його чесне ім`я, підірвали його авторитет серед побратимів, принизили честь та гідність. Позивач вважав, що незаконні дії поліції були вчинені з метою його приниження. На це, зокрема, вказує факт того, що в матеріалах справи містився додаток до протоколу від 28.12.2023 серії ААД № 602210, складений інспектором ВАП УПП в Харківський області ДПП старшим лейтенантом поліції Ольгою Шмідт, зі змісту якого вбачається, що в УПП Харківської області ДПП, є всі підстави вважати, що ОСОБА_1 був ознайомлений з постановою державного виконавця № 41565486. Однак про цей додаток нічого не зазначено у додатках до протоколу від 28.12.2023, а також цей додаток не містив дати складання, що вказує на те, що такий доказ створений поліцією штучно та вже після 28.12.2023. Також, під час складення протоколу працівники поліції чинили психологічний тиск на ОСОБА_1 , з метою отримання необхідних їм пояснень, стверджували, що він перебуває у стані алкогольного сп`яніння та поводили себе зухвало та агресивно. За викладеного позивач звернувся з позовом до суду та просить його задовольнити в повному обсязі.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 вересня 2024 року позов ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Рішення обґрунтовано тим, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами розмір його моральних страждань чи втрат немайнового характеру, і відповідно, заподіяння моральної шкоди, розмір якої ніяк не обґрунтований.

Не погодившись з рішенням суду ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просив рішення скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що дії працівників поліції відповідно до положень пункту 4 частини першої статті 2 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» є підставою для відшкодування моральної шкоди, оскільки закриття судом справи про адміністративне правопорушення через відсутність його складу свідчить про те, що позивача притягнуто до адміністративної відповідальності незаконно, відшкодування якої здійснюється незалежно від вини. Апелянт зазначив, що позивач перебуває на військовій службі в Збройних силах України у званні майора, здійснює оборону м. Харкова та Харківської області. Вказані події завдали йому моральних страждань, внаслідок неправомірних дій поліції він був змушений витрачати кошти, час з метою відновлення порушених прав та законних інтересів, через що зірвалися його життєві плани, порушився звичний ритм життя. Погіршився стан здоров`я, що виразилось у постійному відчутті тривоги, безсонні, емоційній напрузі у завязку з соромом перед оточенням. Апелянт перебував у постійному стресі. В іншому скаржник посилається на доводи зазначені в апеляційній скарзі.

11.11.2024 до суду апеляційної інстанції від Департаменту патрульної поліції надійшов відзив на апеляційну скаргу в якому представник просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення залишити без змін.

Перевіривши матеріали справи під час нового розгляду справи, колегія суддів вважає, що наявні підстави для зупинення провадження у справі, виходячи з такого.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 травня 2024 року справу № 335/6977/22 (провадження № 61-9987св23) за позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, за касаційною скаргою Департамент патрульної поліції на постанову Запорізького апеляційного суду від 27 березня 2023 року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Колегія суддів вважала, що наявні підстави для передачі цієї справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду для формування висновку в частині того, чи можна вважити дії працівників патрульної поліції зі складання протоколу такими, що підпадають під дію статті 1176 ЦК України і Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» та чи може сам факт винесення протоколу у разі подальшого закриття справи у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення бути підставою для безумовного стягнення моральної шкоди відповідно до статей 1173, 1174 ЦК України.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17 серпня 2024 року справу № 335/6977/22 (провадження № 14-87цс24) прийнято та призначено до розгляду.

Правовідносини, спір з приводу яких вирішується у цій справі, є подібними до правовідносин, які є предметом розгляду у справі № 638/8068/24.

Пунктом 10 частини 1 статті 252 ЦПК України визначено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої цього Кодексу, до закінчення перегляду справи в касаційному порядку (пункт 14 частини першої статті 253 ЦПК України).

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у цій справі

Керуючись ст. ст. 252, 253, 367, 368, 381, 389 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ :

Зупинити апеляційне провадження у справі № 638/8068/24 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 вересня 2024 рокудо закінчення перегляду в касаційному порядку Об`єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду справи № 335/6977/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий О.Ю. Тичкова

Судді О.В.Маміна

Н.П. Пилипчук