Справа № 352/129/14-ц
Провадження 6/352/25/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2024 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючого-судді Струтинського Р. Р.

з участю секретаря Гребінника В. М.

заявника ОСОБА_1

представників заінтересованих осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_4 , відділ ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

у с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 01 серпня 2018 року.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні у відділі ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться виконавче провадження № 45640625 з виконання виконавчого листа від 28.05.2014 № 352/129/14-ц про стягнення з нього на користь ОСОБА_4 боргу за договором позики в розмірі 790134 грн, 30% річних від простроченої суми боргу за договором позики в розмірі 40653,90 грн, 3654 грн судового збору, всього 834441,90 грн. Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 01.08.2018 до нього застосовано тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України. 12.06.2023 постановою заступника начальника відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернуто стягнення на його доходи, а саме здійснюється відрахування в розмірі 20% щомісяця на погашення заборгованості. На даний час стягнуто 73130 грн. Вважає, що з урахуванням того, що він на даний час мобілізований, проходить військову службу, з його доходів здійснюються відрахування на виконання рішення Тисменицького районного суду, застосоване до нього тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України не є виправдане, та таке, що порушує його право на свободу пересування.

Заявник у судовому засіданні заяву підтримав, просив її задоволит.

Представник стягувача ОСОБА_4 адвокат Голуб Г. С. у судовому засіданні заперечував щодо задоволення заяви, оскільки рішення суду не виконано в повному обсязі.

Представник відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пшеничний Б. Я. в судовому засіданні заперечував щодо задоволення заяви, та підтвердив, що дійсно з доходів боржника ОСОБА_1 щомісяця стягуються кошти на погашення боргу, на даний час стягнута сума становить 119000 грн.

Заслухавши пояснення заявника, представника стягувача та державного виконавця, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню з наступних підстав.

Установлено, що згідно рішення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 07.05.2014 з ОСОБА_1 стягнуто на користь ОСОБА_4 борг за договором позики в розмірі 790134 грн, 3% річних від простроченої суми боргу в розмірі 40653,90 грн, 3654 грн судового збору, а всього 834441,90 грн.

На виконання вказаного рішення 28.05.2014 видано виконавчий лист.

Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 01 серпня 2018 року за поданням Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документу.

Постановою заступника начальника відділу Івано-Франківського відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пшеничного Б. Я. від 12.06.2023, в рамках виконавчого провадження № 45640625 з примусового виконання виконавчого листа №352/129/14-ц від 28.05.204, звернуто стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 .

Як ствердив у судовому засіданні представник відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції рішення суду виконується, та на даний час з боржника стягнуто близько 119000 грн.

Таким чином, боржником ОСОБА_1 рішення суду у справі №352/129/14-ц виконується, але, при цьому, порушується його право, гарантоване Конституцією України, на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно положень п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну» громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Отже, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язання, а за ухилення від їх виконання. Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Слід зазначити, що сама по собі наявність невиконаного зобов`язання не свідчить про ухилення боржника від виконання судового рішення, і не може бути визнана судом підставою для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

Як установлено судом, рішення суду в справі №352/129/14-ц боржником ОСОБА_1 виконується, а отже заявник не має спрямованих дій на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні.

Відповідно до ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

З урахуванням наведеного, того, що рішення суду виконується, а даним обмеженням порушуються права та законні інтереси заявника, суд уважає за необхідне скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України застосоване у відношенні ОСОБА_1 згідно ухвали Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 01.08.2018.

Згідно ч.1 ст.441 ЦПУ України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Між тим, згідно ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Керуючись ст.259, 260, 441 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_4 , відділ ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України- задоволити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , застосоване ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 01 серпня 2018 року за поданням Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області в межах виконавчого провадження № 45640625 з виконання виконавчого листа, виданого Тисменицьким районним судом Івано-Франківської області 28.05.2014 в справі № 352/129/14-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 боргу за договором позики в розмірі 790134 грн, та 30% річних від простроченої суми боргу за договором позики в розмірі 40653,90 грн і 3654 грн судового збору, а всього разом 834441,90 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Руслан СТРУТИНСЬКИЙ

Повна ухвала складена 02.05.2024.