РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 684/189/24

Провадження № 2/684/82/2024

13 червня 2024 року

Старосинявський районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Волошина Р.Р.,

за участі секретаря судового засідання Басок Н.Д.,

представника позивача - адвоката Куцоконь В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у селищі Стара Синява Хмельницької області в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Куцоконь Віктор Васильович, до Старосинявської селищної ради про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування держаної реєстрації права,

встановив:

У квітні 2024 року позивач ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Куцоконь В.В., звернулася до суду з позовом до Старосинявської селищної ради про усунення перешкод у здійсненні права розпорядження майном, визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність та скасування державної реєстрації права.

Ухвалою суду від 10.04.2024 відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання.

В травні 2024 року представник позивача змінив предмет позову. Позовні вимоги обґрунтовує наступним. 07.09.2018 державним нотаріусом Старосинявської державної нотаріальної контори Гоменюк О.О. її видано свідоцтво про право на спадщину за законом на житловий будинок з приналежними йому господарськими будівлями в АДРЕСА_1 , який вона успадкувала після смерті своєї матері. Рішенням Старосинявської селищної ради від 05.06.2023 р. №37-38/2023 їй надана у власність земельна ділянка з кадастровим номером :01:010:0144 площею 0,2500 га, за вказаною адресою з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Її право власності на вказану земельну ділянку зареєстроване 04.08.203.

Також, 30.03.1990 виконкомом Старосинявської районної ради народних депутатів її видано свідоцтво про право особистої власності на житловий будинок в АДРЕСА_1 . Відповідно до свідоцтва про право власності на земельну ділянку, виданного 07.04.2014 реєстраційною службою Старосинявського районного управління юстиції та рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень від 07.04.2024 вона отримала у власність земельну ділянку з кадастовим номером :01:010:0091 площею 0,2500 га, за вказаною адресою з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Маючи намір відчужити житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться в АДРЕСА_1 позивачка звернулася до приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу Намистюк Л.І., яка 13.03.2024 винесла постанову про відмову у посвідченні договору купівлі-продажу житлового будинку, розташованого на приватизованій нею земельній ділянці через те, що під час приватизації земельної ділянки були порушені вимоги ст.121 Земельного кодексу України щодо права на безоплатну передачу громадянам земельних ділянок у власність із земель державної або комунальної власності з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарським будівель і споруд ( присадибна ділянка) у селах не більше 0,25 гектара.

В зв`язку з цим позивач просить: 1) визнати незаконним та скасувати пункт 54 рішення тридцять восьмої чергової сесії восьмого скликання Старосинявської селищної рад Хмельницького району Хмельницькоїобласті від 05.06.2023 №37-38/2023 щодо надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :01:010:0144 площею 0,2500 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована в АДРЕСА_1 ; 2) скасувати рішення держаного реєстратора Старосинявської селищної ради Хмельницької області Куцоконя Віталія Миколайовича №68733745 від 04.08.2023 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:010:0144 площею 0,2500 га ( запис проправо власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №51241663, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 244.

Ухвалою суду від 01.05.2024 прийнято заяву про зміну предмета позову.

Ухвалою суду від 16.05.2024 закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача - адвокат Куцоконь В.В. в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав, просив їх задоволити.

Від Старосинявської селищної ради у судове засідання надійшла заява про розгляд справи без участі її представника, заперечення проти задоволення позовних вимог не заявлялись.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, суд вважає заявлені вимоги законними та обґрунтованими з наступних підстав.

Судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 є власником житлового будинку з господарськими будівлями, який розташований за адресою АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житловий будинок, виданого їй 30.03.1990 виконавчим комітетом Старосинявської районної Ради народних депутатів.

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 07.04.2014 ОСОБА_1 є власником земельної ділянки з кадастовим номером :01:010:0091 площею 0,2500 га, що розташована по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Вказана земельна ділянка передана у приватну власність ОСОБА_1 рішенням Старосинявської селищної ради №5-30/2014 від 17.03.2014.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 07.09.2018 державним нотаріусом Старосинявської державної нотаріальної контори, ОСОБА_1 є власником житлового будинку з господарськими будівлями, який розташований за адресою АДРЕСА_1 .

Рішення Старосинявської селищної ради №37-38/2023 від 05.06.2023 у власність ОСОБА_1 передана земельна ділянка з кадастровим номером :01:010:0144 площею 0,2500 га, що розташована по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

У відповідності до витягу з Державного реєстру речових прав від 04.08.2023 за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на земельну ділянку ділянка з кадастровим номером :01:010:0144 площею 0,2500 га., рішення державного реєстратора Старосинявської селищної ради Хмельницької області Куцоконя Віталія Миколайовича №68733745 від 04.08.2023.

Приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Намистюк Л.І. 13.03.2024 за № 119/02-31 винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, а саме, відмовила ОСОБА_1 у посвідченні договору купівлі-продажу житлового будинку з госодарськими будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0144, оскільки право власності на земельну ділянку набуто з порушенням законодавства про норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам у власність.

Згідно ч. 1 ст.116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до п.г ч.1 ст.121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Частиною 1 статті 153 ЗК України передбачено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ч. 2 ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Згідно ст.16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» - земельній ділянці присвоюється державний кадастровий номер, який є ідентифікатором у Державному земельному кадастрі і який скасовується лише в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до ч.10 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Статтею 16 ЦК України передбачено, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, їхніх посадових і службових осіб.

Із досліджених судом письмових доказів вбачається, що позивачу двічі надано у власність земельні ділянки площею 0,25га., що суперечить вимогам п.г ч.1 ст.121 ЗК України.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:010:0091 виникло у ОСОБА_1 раніше ніж на земельну ділянку з кадастровим номером :01:010:0144, а вказані земельні ділянки відносяться до одного виду використання з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарським будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах не більше 0,25 гектара. Отже, пункт 54 рішення тридцять восьмої чергової сесії восьмого скликання Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 05.06.2023 №37-38/2023 про надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :01:010:0144 площею 0,2500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована в АДРЕСА_1 , не відповідає вимогам п.г ч.1 ст.121 ЗК України, а тому є незаконним та підлягає скасуванню.

З метою скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0144, підлягає скасуванню рішення державного реєстратора про державну реєстрацію вказаної земельної ділянки.

Враховуючи викладені обставини справи та вимогу закону, позовні вимоги необхідно задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 77, 81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати пункт 54 рішення тридцять восьмої чергової сесії восьмого скликання Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 05.06.2023 №37-38/2023 про надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер :01:010:0144 площею 0,2500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована в АДРЕСА_1 .

Скасувати рішення державного реєстратора Старосинявської селищної ради Хмельницької області Куцоконя Віталія Миколайовича №68733745 від 04.08.2023 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:010:0144 площею 0,2500 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована в АДРЕСА_1 , номер відомостей про речове право 51241663, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 244.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 . РНОКПП НОМЕР_1 .

Представник позивача: ОСОБА_2 , місце знаходження: АДРЕСА_3 . РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач: Старосинявська селищна рада, місце знаходження: вул. Івана Франка, 8, селище Стара Синява, Хмельницький район Хмельницька область, 31400. .

Повне судове рішення складено 18 червня 2024 року.

Суддя Роман ВОЛОШИН