Справа № 539/5334/23
Провадження № 2/539/109/2024
10 січня 2024 року Лубенський міськрайонний суд Полтавської області
в складі : головуючого судді Бєссонової Т.Д.,
за участю : секретаря - Джадан І.В.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в місті Лубни цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, -
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, мотивуючи тим, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні як отримувач державної соціальної допомоги одинокій матері на дитину ОСОБА_2 . З відповідною заявою відповідач звернулася до управління 06.07.2020.
Рішенням управління державна соціальна допомога на дитину була призначена та виплачувалася відповідачу як одинокій матері на підставі поданої заяви та доданих до неї документів.

Згідно п.п.1 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020, з 01.07.2020 по 31.07.2020 відповідачу була автоматично продовжена та виплачена допомога на дітей одинокій матері у розмірі 1012,81 грн.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» №632 від 22.07.2020 року, з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні - червні 2020 р., здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися за її призначенням у липні - серпні 2020 р., призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.

06.07.2020 року відповідач звернулася до управління з оновленим пакетом документів для отримання державної допомоги на дітей одиноким матерям. Відповідно до заяви та доданих документів було прийнято рішення, згідно якого відповідач не має права на допомогу одиноким матерям з урахуванням доходів, тому що у складі сім`ї є працездатна особа, що не здійснює догляду та не працювала 3 місяці, що передують зверненню, а тому права на отримання допомоги за липень 2020 року вона не мала і повинна повернути надмірно виплачені кошти.

02.03.2021 відповідач зобов`язалась погасити переплату впродовж березня-травня 2021 року, однак на сьогоднішній день вказані кошти не повернула.

Позивач прохає суд стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області суму надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі 1012,81 грн.

В судове засідання представник позивача Мізько Д.В. не з`явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не попередила. Заяв про поважність неявки в судове засідання, відзиву, заперечень на позовну заяву не надала.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, дослідивши докази в порядку, суд вважає за необхідне позов задовольнити з наступних підстав.

Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Судом встановлено, що 06.07.2020 відповідач ОСОБА_1 звернулася до позивача з заявою про отримання державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, що підтверджується її копією. (а.с. 8-9).

Рішенням управління соціального захисту населення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 20.07.2018 року відповідачу була призначена та виплачувалася відповідно до Закону України допомога одиноким матерям з 01.07.2018 по 31.12.2018 у розмірі 936,01 грн.

Згідно розпорядження позивача на продовження строку виплати допомоги одиноким матерям від 19.06.2020 установлено розмір допомоги з 01.07.2020 по 31.07.2020 у сумі 1012,81 грн. (а.с. 18)

Згідно ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п.33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» від 27.12.2001 №1751 передбачено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Таким чином судом встановлено, що вказаний вид допомоги відповідачу як одинокій матері був призначений та виплачувався у відповідності до п.5 ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», п.36 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року, на підставі рішенням позивача від 20.07.2018 року.

Згідно пп. 1 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» №264 від 08.04.2020 року, строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» №632 від 22.07.2020 року, з 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні - червні 2020 р., здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися за її призначенням у липні - серпні 2020 р., призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.

06.07.2020 року відповідач звернулася до управління з оновленим пакетом документів для отримання державної допомоги на дітей одиноким матерям.

Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 19.08.2020 було встановлено, що відповідачка не має права на отримання допомоги одиноким матерям тому, що у складі сім`ї є працездатний, що не здійснює догляду, який не працював 3 місяці, що передують зверненню. (а.с. 17).

Пунктом 35-2 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям не призначається, зокрема якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані у центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених в абзацах 11-15 цього пункту).

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Враховуючи викладене, суд погоджується з позицією позивача про те, що кошти соціальної допомоги за період за липень 2020 року були одержані відповідачем без достатніх підстав.

Обсяг надмірно виплачених коштів складає 1012,81 грн.

Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради було повідомлено відповідача про необхідність повернення до держаного бюджету надмірно сплачених коштів в сумі 1012,81 грн., на що вона погодилася їх сплатити протягом березня-травня 2021 року, про що свідчить заява від 02.03.2021 року (а.с. 19). Однак в добровільному порядку кошти не повернуті.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що вимоги про стягнення з відповідача 1012,81 грн. надмірно виплачених коштів за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 року є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати, сплачені позивачем в розмірі 2684,00 грн. (а.с.1), покладаються на відповідача, у відповідності з ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області суму надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі 1012 (одна тисяча дванадцять) грн. 81 коп. на рахунок управління UA0045264, код 37710415, Державна казначейська служба України, .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області судовий збір в сумі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. на рахунок управління UA0045264, код 37710415, Державна казначейська служба України, .

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, , юридична адреса: м. Лубни проспект Володимирський, 9, Полтавської області.

- відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , адреса проживання/реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя Т.Д. Бєссонова