Справа № 127/6662/24
Провадження № 2-о/127/133/24
УХВАЛА

про повернення заяви

02 квітня 2024 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іщук Т. П., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа - Вінницька міська рада, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Вінницька міська рада, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 04 березня 2024 року заява ОСОБА_1 була залишена без руху, оскільки не відповідала вимога, встановленим ст. 175, 318 ЦПК України.

Для усунення зазначених недоліків судом був встановлений строк не більше 5 днів з дня отримання ухвали.

Копія ухвали належним чином надсилалась на вказану у заяві адресу проживання заявника та була повернута до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання», що слідує з рекомендованого поштового відправлення 290.

Згідно із ч.1 ст.44 ЦПК України учасники судового процесу повинні добросовісно користуватися своїми процесуальними правами.

У статтях 175, 177 ЦПК України законодавець закріпив загальні вимоги до форми і змісту позовної заяви, яким також підпадають заяви, що подаються в окремому провадженні, з додержання спеціальних вимог щодо їх оформлення за видом заяв, передбачених у Розділі ІV цього Кодексу.

Відповідно до ч.1,3 ст.185 ЦПК України суд вправі залишити позовну заяву без руху, яка не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175, 177 цього кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Таким чином, саме звернення особи до суду не спричиняє безумовне відкриття провадження у справі. Адже суддя, відкриваючи провадження, перевіряє, зокрема, чи дотрималася особа, яка подала позовну заяву або заяву окремого провадження, порядку здійснення нею права на звернення до суду. Процесуальним наслідком недотримання позивачем (заявником) умов реалізації права на звернення до суду з позовом (заявою) є залишення позовної заяви (заяви) без руху або її повернення в разі не усунення недоліків.

З огляду на викладене суддя може вирішити питання про відкриття чи відмову у відкритті провадження за позовною заявою (заявою), яка не була належним чином оформлена та містила недоліки, лише після їх усунення. При цьому у ЦПК України відсутні винятки з указаного порядку.

Відповідно пункту 116 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження.

Таким чином, здійснивши аналіз норм законодавства, можна зробити висновок, що як суд, так і особа, яка подала позовну заяву (заяву), наділені низкою процесуальних прав та обов`язків. Зокрема, в разі подання особою позовної заяви оформленої з порушенням вимог ст.175, 177 ЦПК України суд зобов`язаний постановити ухвалу про залишення позовної заяви (заяви) без руху із зазначенням її недоліків. Водночас строк зберігання поштового відправлення оператором поштового зв`язку дає можливість особі, яка подала позовну заяву (заяву), вжити заходів для отримання відправлення та ознайомлення з такою ухвалою протягом цього строку.

При цьому вказані правові приписи не позбавляють суд права постановити ухвалу щодо продовження процесуальних строків для усунення недоліків, якщо судом буде встановлено, що особа, яка її подала, через свій похилий вік, фізичні вади, проживання в сільській або гірській місцевостях тощо, має труднощі в отриманні поштової кореспонденції. Разом з тим, матеріали справи таких відомостей не містять.

Згідно з висновком Європейського суду з прав людини в рішенні в справі «Пономарьов проти України» сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Суд звертає увагу, що саме заявник був ініціатором звернення до суду, з метою захисту своїх інтересів, проте в подальшому свідомо нехтував процесуальними правами та обов`язками, не отримуючи судове рішення та не реагуючи вчасно на прийняті процесуальні рішення по його заяві.

В той же час, учасник судового процесу зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі, в якій приймає участь добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Враховуючи викладене, оскільки ухвала судом направлялась заявнику за зазначеною ним у заяві адресою проживання, кореспонденцію за цією адресою він не отримує, про зміну місця свого проживання суд не повідомляв, станом на 02 квітня 2024 року недоліки зазначені в ухвалі суду заявником не усунуто, тобто ухвала суду не виконана, а тому заява вважається неподаною та підлягає поверненню заявнику.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. 185, 258, 260, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Вінницька міська рада, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - вважати неподаною та повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: