Справа № 144/376/17
Провадження у справі № 2/129/17/2024
У Х В А Л А

"27" березня 2024 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

у складі головуючої судді Бондар О.В.,

з участю секретаря Чаленко А.В.,

представника відповідача адвоката Човганюк А.М.,

розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача Соболівської сільської ради про залишення без руху позовної заяви Малого приватного підприємства «Надія-2» до ОСОБА_1 , Гайсинської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Вінницька обласна рада про визнання недійсним розпорядження Теплицької районної державної адміністрації № 239 від 31.08.2015, про визнання недійсним договору оренди землі №1 від 20.06.2016 р., скасування державної реєстрації земельної ділянки, -

установила:

Ухвалою суду від 19.07.2019 р. прийнято до свого провадження цивільну справу № 144/376/17 за позовом Малого приватного підприємства «Надія-2» до ОСОБА_1 , Теплицької районної державної адміністрації Вінницької області, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вінницька обласна державна адміністрація про визнання недійсним розпорядження та договору оренди землі, скасування державної реєстрації земельної ділянки. Призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження.

Неодноразово представником позивача в підготовчому судовому засіданні заявлялося клопотання про необхідність відкладення підготовчого судового засідання для уточнення позовних вимог.

Ухвалою від 29.01.2020 р. задоволено клопотання представника позивача, витребувано з відділу Держгеокадастру у Теплицькому районі Вінницької області (23800 Вінницька обл. смт. Теплик вул. Незалежності-7) оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду землі ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована на території Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області, розробленої у 2015 році ПП «Центр земельних відносин».

Ухвалою від 24.02.2020 р. задоволено клопотання представника позивача витребувано з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вулиця Келецька-63, Вінниця, Вінницька область, 21000) оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду землі ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована на території Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області, розробленої у 2015 році ПП «Центр земельних відносин».

Ухвалою від 24.09.2020 р. задоволено клопотання представника позивача, призначено по цивільній справі судову земельно-технічну експертизу та судову експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено експертам ТОВ «Подільський центр судових експертиз» (21050 м. Вінниця вул. Козицького-24 к.1), попереджено експерта про передбачену статтями 384, 385 КК України кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на експерта обов`язків, на вирішення експертам поставлені такі питання:

1. Чи має місце накладення земельної ділянки за кадастровим номером :03:000:0443, що передана в оренду ОСОБА_1 на встановлений рішенням 14 сесії 23 скликання Соболівської сільської ради від 16.02.2001 р. «Про вилучення і передачу земельної ділянки для проїзду і проходу до території МПП «Надія-2» проїзд до МПП «Надія-2», площею 0,4302 га, право на яку належить останньому на підставі державного акту на право постійного користування землею, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 126?

2. Чи відповідає розроблений ПП «Центр земельних відносин» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, яка розташована на території Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області, на підставі якого сформовано та внесено до Державного земельного кадастру земельну ділянку за кадастровим номером :03:000:0443 вимогам нормативних документів з питань землеустрою та землекористування та земельного законодавства?

Ухвалою суду від 08.02.2021 р. відновлено провадження в цій справі у зв`язку із отриманням висновку експерта про неможливість проведення експертизи.

Ухвалою суду від 15.09.2021 р. задоволено клопотання представника позивача, призначено судову земельно-технічну експертизу та судову експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено експертам ТОВ «Подільський центр судових експертиз» (21050 м. Вінниця вул. Козицького-24 к.1), попереджено експерта про передбачену статтями 384, 385 КК України кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на експерта обов`язків, на вирішення експертам поставити такі питання:

1. Чи має місце накладення земельної ділянки за кадастровим номером :03:000:0443, що передана в оренду ОСОБА_1 на встановлений рішенням 14 сесії 23 скликання Соболівської сільської ради від 16.02.2001 р. «Про вилучення і передачу земельної ділянки для проїзду і проходу до території МПП «Надія-2» проїзд до МПП «Надія-2», площею 0,4302 га, право на яку належить останньому на підставі державного акту на право постійного користування землею, що зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 126?

2. Чи відповідає розроблений ПП «Центр земельних відносин» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, яка розташована на території Соболівської сільської ради Теплицького району Вінницької області, на підставі якого сформовано та внесено до Державного земельного кадастру земельну ділянку за кадастровим номером :03:000:0443 вимогам нормативних документів з питань землеустрою та землекористування та земельного законодавства?

Ухвалою суду від 30.12.2021 р. відновлено провадження в цій справі у зв`язку із повідомленням експерта про неможливість проведення судової земельно-технічної експертизи без надання додаткових доказів.

Ухвалою суду від 11.04.2022 р. задоволено клопотання представника позивача, призначено судову земельно-технічну експертизу та судову експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено експертам ТОВ «Експертно-юридична фірма Соломон».

Ухвалою суду від 22.02.2023 р. відновлено провадження в цій справі, оскільки до суду надійшов висновок № 02/22 від 15.02.2023 р. за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи та судової експертизи з питань землеустрою з матеріалами цивільної справи № 144/376/17.

Ухвалою суду від 22.02.2023 р. задоволено клопотання представника позивача, замінено відповідача Теплицьку районну державну адміністрацію на належного відповідача - Гайсинську районну державну адміністрацію (23700, Вінницька обл., Гайсинський р-н, місто Гайсин, вул. 1 Травня, будинок 40) в цій цивільній справі, залучено до участі у справі співвідповідача Соболівську сільську раду Гайсинського району Вінницької області (23820, Вінницька обл., Гайсинський р-н, с. Соболівка, вул. Незалежності, буд. 7).

Ухвалою суду від 29.01.2024 р. зобов`язано Гайсинську районну військову (державну) адміністрацію та Соболівську сільську раду Гайсинського району Вінницької області подати відзив на позовну заяву Малого приватного підприємства «Надія-2» до ОСОБА_1 , Гайсинської районної військової адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вінницька обласна державна адміністрація про визнання недійсним розпорядження та договору оренди землі, скасування державної реєстрації земельної ділянки, який за своїм змістом має відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України.

26.03.2024 р. отримано відзив від Соболівської сільської ради Гайсинського району, в якому представник відповідача заявив клопотання про залишення позовної заяви без руху,

оскільки позивачем в позовній заяві було визначено чотири відповідача та заявлено три позовні вимоги в порушення п.4 ч.3 ст. 175 ЦПК України, що є підставою для залишення позовної заяви без руху у підготовчому судовому засіданні.

Представник відповідача ОСОБА_2 заявлене клопотання підтримала, самостійно також заявила таке клопотання, з тих самих законних підстав, оскільки їй як представнику відповідача та відповідачу ОСОБА_1 не зрозуміло, від яких позовних вимог будувати захист.

Інші сторони та їх представники в судове засідання не з`явилися, заявили клопотання про розгляд підготовчого провадження за їх відсутності.

Суд з`ясував позиції сторін і визнає за необхідне клопотання представників відповідачів задовільнити з таких підстав.

Згідно зі ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

2. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

3. Позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

4. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

5. У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

6. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1, 2, 3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

В позовній заяві (уточненій), поданій до суду 29.01.2024 р., представник позивача Малого приватного підприємства «Надія-2» Пинзар О.В. заявила позовні вимоги до ОСОБА_1 , Гайсинської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області, про визнання недійсним розпорядження Теплицької районної державної адміністрації, правонаступником якої є Гайсинська районна державна адміністрація Вінницької області, №239 від 31.08.2015 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду громадянину ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована на території Соболівської сільської ради», про визнання недійсним договір оренди землі № 1 від 20.06.2016 p., укладеним між ОСОБА_1 та Теплицькою районною державною адміністрацією щодо земельної ділянки за кадастровим номером :03:000:0443, цільове призначення «03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», площею 1,0 га„ власником якої є Соболівська сільська рада Гайсинського району Вінницької області, скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0443, цільове призначення «03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», площею 1,0 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Зміст позовних вимог - це максимально чітко і зрозуміло сформовані визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу у прохальній частині позову.

Як свідчить текст позовної заяви, позивачем визначено чотири відповідача та заявлено три вимоги.

Враховуючи вищевикладене, суд визнає, що позовна заява подана з порушенням вимог ст. 175 ЦПК України, а саме у ній не зазначено змісту позовних вимог щодо кожного з позивачів; крім того, в порушення п. 9 ч. 3 цієї статті не зазначено попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; в порушення п. 10 ч. 3 ст.175 ЦПК України не зазначено підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

За таких обставин, позовна заява Малого приватного підприємства «Надія-2» до ОСОБА_1 , Гайсинської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Вінницька обласна рада про визнання недійсним розпорядження Теплицької районної державної адміністрації № 239 від 31.08.2015, про визнання недійсним договору оренди землі №1 від 20.06.2016 р., скасування державної реєстрації земельної ділянки, - підлягає залишенню без руху для усунення недоліків.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 13, 175, 185 ЦПК України, суд,-

постановив:

Залишити без руху для виправлення недоліків позовну заяву Малого приватного підприємства «Надія-2» до ОСОБА_1 , Гайсинської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Вінницька обласна рада про визнання недійсним розпорядження Теплицької районної державної адміністрації № 239 від 31.08.2015, про визнання недійсним договору оренди землі №1 від 20.06.2016 р., скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Надати позивачу строк для усунення недоліків тривалістю п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У випадку, якщо вказані недоліки не буде усунуто у встановлений строк, заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гайсинського районного суду О.В. Бондар