Провадження № 4-с/742/17/24
Єдиний унікальний № 742/6525/24
УХВАЛА

11 грудня 2024 року місто Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Ільченко О.І., за участю секретаря судового засідання Голушко Н.А., представниці скаржника адвокатки Жабко Н.О., державного виконавця Малько Є.В., представниці стягувачки адвокатки Чумак В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , представниця заявника - адвокатка Жабко Наталії Олександрівни на дії старшого державного виконавця Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Сапронової Олени Олексіївни, стягувач ОСОБА_2 , щодо винесення постанови від 29.10.2024 про накладення штрафу,-

УСТАНОВИВ:

Адвокатка Жабко Н.О. звернулася до суду із скаргою ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Прилуцького ВДВС у Прилуцькому районі Чернігівської області Сапронової О.О., у якій просить визнати незаконною та скасувати постанову від 29.10.2024 про накладення штрафу в розмірі 53 710,82 грн. під час примусового виконання виконавчого листа №2-1324, виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області 15.08.2008, у виконавчому провадженні № 41178706, стягувачем у якому є ОСОБА_3 .

Скарга мотивована тим, що 15.08.2008 Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області було видано виконавчий лист №2-1324 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання неповнолітніх дочок: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини усіх видів його заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 25.07.2008 до досягнення старшою дитиною повноліття.

На підставі вказаного виконавчого листа у Прилуцькому відділі ДВС у Прилуцькому районі Чернігівської області було відкрито виконавче провадження №41178706.

До 01.08.2010 ОСОБА_1 сплачував аліменти, потім у зв`язку з відсутністю роботи та скрутним матеріальним становищем, не мав можливості сплачувати аліменти в повній мірі, проте за можливості частково кошти сплачував. З 28.09.2015 частка розміру аліментів була зменшена до 1/6 частини, оскільки старша дочка досягла повноліття. ІНФОРМАЦІЯ_3 менша дочка ОСОБА_7 також досягла повноліття і нарахування аліментів було припинено. Станом на 15.04.2023 заборгованість по сплаті аліментів становила 107421,64 грн.

У листопаді 2023 року ОСОБА_1 влаштувався на роботу в ПАТ «Укрнафта» і з листопада 2023 року по вересень 2024 року з його заробітної плати здійснювалося відрахування коштів в рахунок погашення боргу по сплаті аліментів, всього на суму 55331,14 грн. Крім того, з орендної плати за користування земельною ділянкою, у грудні 2023 року було відраховано 6056,32 грн, і у вересні 2024 року - 6056,32 грн. Також 28.10.2024 з банківського рахунку ОСОБА_1 було списано 39977,86 грн, як стягнення за ВП №41178706.

Таким чином, заборгованість по сплаті аліментів, станом на 28.10.2024, була погашена. Однак, із заробітної плати ОСОБА_1 за жовтень 2024 було відраховано 12742,47 грн. Листом від 08.11.2024 ОСОБА_1 було повідомлено, що станом на 14.04.2023 у нього виникла заборгованість у розмірі 106226,63 грн. Оскільки сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів перевищує суму відповідних платежів за три роки, державним виконавцем накладено штраф у розмірі 50 % від суми заборгованості, що складає 53710,82 грн.

У зв`язку з тим, що постанова про накладення штрафу та постанова про стягнення виконавчого збору були винесені 29.10.2024, тобто уже після повного погашення заборгованості, ОСОБА_1 вважає, що постанова про накладення штрафу є незаконною та підлягає скасуванню.

У судовому засіданні представниця скаржника адвокатка Жабко Н.О. підтримала скаргу, просила її задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у скарзі.

Державний виконавець Малько Є.О. у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, мотивуючи тим, що державний виконавець винесла постанову у відповідності до чинного законодавства, зважаючи на надмірну завантаженість не змогла зробити це раніше.

Представниця стягувачки ОСОБА_2 адвокатка Чумак В.П. у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.

Вислухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до копії розрахунку заборгованості по аліментах на підставі виконавчого листа №2-1324 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання неповнолітніх дочок: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини усіх видів його заробітку щомісячно, станом на 14.04.2023, борг зі сплати аліментів становить 107421,64 грн (а.п.8-9).

Відповідно до копії розрахунку заборгованості по аліментах на підставі виконавчого листа №2-1324 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання неповнолітніх дочок: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини усіх видів його заробітку щомісячно, станом на серпень 2024, борг зі сплати аліментів становить 60494,96 грн (а.п.10-11).

28.10.2024 з банківського рахунку ОСОБА_1 було списано кошти в розмірі 39977,96 грн, з приміткою «стягнення за ВП №41178706 з виконання виконавчого документа виконавчий лист №2-1324 від 15.08.2008» (а.п.16).

З копії довідки №01/01/12/16/02/02-350 від 08.11.2024 вбачається, що за період листопад 2023 року - жовтень 2024 року загальна сума сплачених аліментів становить 68073,61 грн (а.п.15).

29.10.2024 старшим державним виконавцем Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сапроновою О.О. було винесено постанову про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 53710,82 грн в межах виконавчого провадження №41178706, та постанову про стягнення виконавчого збору в розмірі 10742,16 грн (а.п.14).

Згідно з копією довідки №27.15-32/118640 від 08.11.2024, станом на 06.11.2024 борг по сплаті аліментів утримано в повному обсязі. Залишок суми штрафу становить 53710,82 грн, сума виконавчого збору 10742,16 грн (а.п.12).

Відповідно до копії актового стану про одруження, стягувачка ОСОБА_3 змінила прізвище на ОСОБА_8 (а.п.35-36).

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII) передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Закон України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» визначає основи організації та діяльності з примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) органами державної виконавчої служби та приватними виконавцями, їхні завдання та правовий статус.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

За нормою ч. 1 ст. 74 Закону № 1404-VIII рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження», за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік. Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу.

У пункті 8 глави XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 квітня 2012 року за № 489/20802 (далі - Інструкція № 512/5), визначено, що виконавець накладає на боржника штраф у розмірі та у випадках, визначених частиною чотирнадцятою статті 71 Закону № 1404-VIII.

Постанова про накладення штрафу оформлюється відповідно до вимог пункту 7 розділу І цієї Інструкції та містить відомості про розмір заборгованості, яка утворилася з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, та суму штрафу.

Постанова про накладення штрафу не пізніше наступного робочого дня після її винесення надсилається сторонам виконавчого провадження.

Таким чином, на момент винесення постанови про накладення штрафу, а саме 29.10.2024, заборгованість по аліментах у ОСОБА_1 була відсутня, оскільки 28.10.2024 з його рахунку були списані кошти на погашення заборгованості у межах виконавчого провадження №41178706. Оскільки основною умовою накладення державним виконавцем штрафу є наявність заборгованості зі сплати аліментів, якої в даному випадку на день винесення постанови не було, тому оскаржувана постанова, яка була винесена після погашення боргу у повному обсязі, є неправомірною та підлягає скасуванню.

Керуючись вимогами Закону України «Про виконавче провадження», ст.258-261, 353, 447-451 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), представниця заявника - адвокатка Жабко Наталії Олександрівни (РНОКПП НОМЕР_2 , юридична адреса: вул.Незалежності, буд.78, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500), на дії старшого державного виконавця Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Сапронової Олени Олексіївни (код ЄДРПОУ-34913375, юридична адреса: вул.Пушкіна, буд.73, м.Прилуки, Чернігівська область, 17500), стягувач ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ), щодо винесення постанови від 29.10.2024 про накладення штрафу задовольнити.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сапронової Олени Олексіївни щодо винесення постанови від 29 жовтня 2024 року про накладання штрафу за несплату заборгованості по аліментах в розмірі 53710,82 гривень під час примусового виконання виконавчого листа №2-1324, виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області 15 серпня 2008 року, у виконавчому провадження №41178706.

Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Прилуцького відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сапронової Олени Олексіївни від 29 жовтня 2024 року про накладання штрафу за несплату заборгованості по аліментах в розмірі 53710,82 гривень під час примусового виконання виконавчого листа №2-1324, виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області 15 серпня 2008 року, у виконавчому провадження №41178706.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 16 грудня 2024 року.

Суддя Олександр ІЛЬЧЕНКО