№ 207/1764/22
№ 2/207/27/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2024 року м. Кам`янське .

Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі головуючого судді Скиби С.А. , при секретареві Куцевол Л.В. , за участю представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кам`янське справу № 207/1764/22 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу ,

В С Т А Н О В И В

У липні 2022 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» звернулося до суду з позовною заявою , у якій просило стягнути з ОСОБА_3 вартість необлікованого ( донарахованого ) об`єму та обсягу природного газу в сумі 259857 гривень 37 копійок , оскільки ОСОБА_3 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу , які надаються позивачем по об`єкту за адресою : АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади : плита газова ПГ , індивідуальне опалення , водонагрівач ГК , зареєстровано три особи . 20 січня 2022 року представниками позивача був виявлений несанкціонований газопровід , а саме під`єднання несанкціонованого газопроводу внаслідок чого здійснювалося не обліковане використання природного газу . Після виявлення порушення газопостачання було припинено та було складено акт про порушення № 002332 . Вказаний акт був розглянутий комісією по розгляду актів про порушення Кодексу ГРС та здійснено донарахування об`ємів природного газу за період з 20 січня 2020 року по 31 грудня 2021 року у розмірі 17897,06 м3 , вартість якого складає 259587 гривень 37 копійок .

У подальшому позивач зменшив розмір позовних вимог і просив стягнути з ОСОБА_3 вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 252023 гривні 67 копійок .

У судовому засіданні представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» Бабіч Ю.Ю. заявлений позов підтримала повністю і пояснила , що ОСОБА_3 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу , які надаються позивачем по об`єкту за адресою : АДРЕСА_1 . 20 січня 2022 року представниками позивача був виявлений несанкціонований газопровід , а саме було виявлено незареєстровані зміни у системі газопостачання будинку , які полягали у наявності прихованої врізки у газопровід для несанкціонованого відбору природного газу поза газового лічильника . Трубопровід приховано у землі та прокладено до нежитлових будівель на території домоволодіння відповідача , а саме до літньої кухні та теплиці . Доказами цього порушення є відеозйомка . Після виявлення порушення газопостачання будинку було припинено та складено акт про порушення № 002332 , при складанні якого споживача було повідомлено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії . Вказаний акт був розглянутий комісією по розгляду актів про порушення Кодексу ГРС та здійснено донарахування об`ємів природного газу за період з 20 січня 2020 року по 31 грудня 2021 року у розмірі 17897,06 м3 , вартість якого складає 259587 гривень 37 копійок . Відповідачу було направлено поштою рахунок на оплату вартості недооблікованого об`єму природного газу , але до теперішнього часу відповідачем вартість недооблікованого об`єму природного газу не сплачена .

Представник відповідача ОСОБА_2 заявлений позов не визнав у повному обсязі і пояснив , що згідно технічної документацію , наданої позивачем , вбачається , що на земельній ділянці раніше були прокладені інші газопроводи і з часом вони змінювалися . Це пов`язано з тим , що це спочатку був підземний газопровід , потім його виносили на поверхню , вмонтували лічильник . На тих схемах зображені старі газопроводи , всі ті зміни , які робилися , зокрема наявна інформація про те , що газопровід вирізали , прибрали . Тому , коли представники позивача прибули до будинку відповідача ОСОБА_3 , фактично вони виявили начебто , що там вирізаний газопровід і почали звинувачувати ОСОБА_3 у тому, що він здійснює несанкціонований відбір природного газу шляхом несанкціонованого газопроводу . Проте такий газопровід фактично не існує . Якщо детально розглянути ту схему , яку надав позивач , представник позивача не може показати , де він взявся і де на їх думку він закінчився , і чим це окрім схеми підтверджується . Жодних документів у матеріалах справи , які свідчать про підключення того газопроводу , який не обліковується приладом обліку природного газу не надано . Акт про припинення газопостачання складений друкарським засобом заздалегідь , а не на місці виявлення порушення . Працівники позивача приїхали заздалегідь знаючи про те , що вони будуть відключати будинок відповідача від газопостачання . При цьому , для того , щоб стверджувати про те , що це несанкціонований газопровід , необхідно його виявити заздалегідь заготовленими технічними засобами . Ніяких технічних засобів при виявленні газопроводу не використовувалося . Тому відповідач безпідставно обвинувачується у крадіжці природного газу прихованим несанкціонованим газопроводом. Всі ці порушення мають розглядатися на засіданні комісії і споживач має право бути викликаний . Проте , відповідач на засідання комісії викликаний не був . На засіданні комісії щодо розгляду акту про порушення він присутнім не був . Була його донька , яка повідомила позивача , що її батько ОСОБА_3 не може явитися на розгляд комісії . В акті про порушення вказано , що здійснюється фото та відео фіксація . А будь-які схеми не складалися . Тому взагалі не відомо звідки взялася ця схема несанкціонованого газопроводу , хто і коли її оформлював , і що вона дійсно відповідає тій обстановці , яка була виявлена у відповідача на той момент . У цьому будинку відповідач є не одноосібним власником , це будинок на дві половини , на двох власників , земельна ділянка також спільна . Газопровід на цій ділянці також є спільним .

Суд , вислухавши пояснення представника позивача , представника відповідача , вивчивши матеріали справи , вважає , що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав .

У судовому засіданні встановлено , що ОСОБА_3 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу , які надаються позивачем по об`єкту за адресою : АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади : плита газова ПГ , індивідуальне опалення , водонагрівач ГК , зареєстровано три особи .

Згідно Кодексу газорозподільних систем , затвердженого Постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року :

абз. 2 п. 1 гл. 3 р. XI якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою , яка є несанкціонованим споживачем , початок періоду , за який визначається об`єм необлікованого природного газу , визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення , але не більше двох років , що передували дню виявлення порушення .

п.п. 6 п. 1 гл. 7 р. VI Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити /обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів , що визначають порядок обмеження/ припинення природного газу , у випадках несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ .

20 січня 2022 року представниками позивача був виявлений несанкціонований газопровід , а саме під`єднання несанкціонованого газопроводу внаслідок чого здійснювалося не обліковане використання природного газу . Після виявлення порушення газопостачання було припинено та було складено акт про порушення № 002332 ( а.с. 12 ) . Вказаний акт був розглянутий комісією по розгляду актів про порушення Кодексу ГРС та здійснено донарахування об`ємів природного газу за період з 20 січня 2020 року по 31 грудня 2021 року у розмірі 17345,16 м3 , вартість якого складає 252023 гривень 67 копійок ( а.с. 4 - 13 т. 2 ) . Відповідачем збитки не відшкодовані , тому вони підлягають стягненню у повному обсязі .

Свідок ОСОБА_4 пояснив , що працює у АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» . Їх викликали за адресою : АДРЕСА_2 , для проведення перевірки дотримання вимог Кодексу ГРС у споживача ОСОБА_5 . За даною адресою було виявлено несанкціонований газопровід . Ними було перекрито кран , який вимикає газопостачання , однак при закритому крані перед вузлом обліку газопостачання до будинку не припинялося . Газопровід йшов з другої іншої половини будинку , а саме з квартири АДРЕСА_3 . Будинок складається з двох половин . Газопровід іншої частини будинку йде по повітряній лінії . При обслідуванні другої половини будинку 68 , а саме квартири АДРЕСА_4 , зрозуміли , що газопровід йде під землею на територію будинку за адресою : АДРЕСА_1 , і потім переходить до повітряної лінії . На території будинку АДРЕСА_1 також перекрили кран перед відключенням газопостачання і також газопостачання було . Ніякого газового балону не було , а газопостачання було . Газопостачання перевіряли на газових приборах , а саме на газовій плиті , куди був доступ , це було у приміщенні чи курятнику чи літній кухні, не у будинку . Було змонтоване опалення теплиці та багато іншого . Пізніше приїхав автомобіль , з якого вийшов чоловік і кудись пішов до приборів ГРС , після чого газопостачання припинилося . Чоловік представився сином господаря будинку . Їх працівники бачили , як даний чоловік заліз до колодязя де перекрив вентиль . Коли механічним шляхом відрізали газопровід приблизно десь 40 см. від землі , у трубу засунули ендоскоп - камеру та виявили зварювальний стик та отвір у сторону літній кухні . Все було закільцьовано з квартирою АДРЕСА_5 та переходило до квартири АДРЕСА_3 , газопостачання було . Користувалися обидві половини будинку , а саме квартира АДРЕСА_6 . Під землею був зварювальний стик у місці обрізки газопостачання . Все фіксувалося на відео . За наказом керівництва обслідували ділянку , на якому були втрати газу . Від ГРС 2 за метрів за 70 знаходиться будинок ОСОБА_3 . Раніше це був будинок операторів ГРС , зараз це житловий будинок , який вже приватизований . Самовільна врізка знаходиться під землею . Поряд з ГРС знаходився колодязь , в який заліз чоловік , відключив щось у колодязі та газопостачання припинилося . Ніякого права лізти до колодязю чоловік не мав , оскільки це колодязь для працівників позивача , однак поліцію ніхто не викликав . Їх співробітники до колодязя не лізли , не було потреби . Якщо б у колодязі вентиль був закритий , то газопостачання не було . Коли розрізали трубу , побачили зварювальний стик та вирішили використовувати камеру у місці роз`єднання .

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень , крім випадків , встановлених цим Кодексом .

Рішенням Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 2 листопада 2023 року позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_5 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу задоволено частково , яким стягнуто з ОСОБА_5 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» суму необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 118490 гривень 15 копійок . У задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про визнання дій незаконними , визнання недійсним акт-розрахунку , зобов`язання вчинити певні дії відмовлено ( а.с. 221 225 ) .

Рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 14 лютого 2024 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про визнання дій по припиненню розподілу природного газу протиправним , визнання протиправними та скасування протоколу і акту , зобов`язання поновлення газопостачання та стягнення моральної шкоди відмовлено ( а.с. 226 232 ) . При цьому суд прийшов до висновку , що факт підключення ОСОБА_3 несанкціонованого газопроводу за адресою : м. Кам`янське , вулиця Маріупольська , 68 - 2 знайшов своє підтвердження , що спростовує доводи представника відповідача про те , що не доведено наявність прихованої врізки в газопровід та наявності несанкціонованого газопроводу у відповідача . Ці обставини не підлягають доказуванню в силу ч. 4 ст. 82 ЦПК України .

Таким чином , суд приходить до висновку на підставі досліджених у судовому засіданні доказів , у тому числі і відеодоказів , що відповідач ОСОБА_3 вчинив під`єднання несанкціонованого газопроводу внаслідок чого здійснювалося не обліковане використання природного газу . Спожитий об`єм природного газу визначено за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з 20 січня 2020 року по 31 грудня 2021 року у розмірі 17345,16 м3 , вартість якого складає 252023 гривень 67 копійок .

Відповідно до п. 11 гл. 5 р. ХІ Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково) , або необхідність додаткового обстеження чи перевірки , або додаткових пояснень тощо , або скасування акта про порушення . При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості . При складанні акта-розрахунку враховується таке : 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу , що припадає на період до 01 числа місяця , у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) , не потребує коригування (включення до) закритих періодів , а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається Оператором ГРМ : для побутових споживачів - за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат або у випадку нездійснення такої закупівлі - за ціною , визначеною для обсягів нормативних втрат та виробничо-технологічних витрат відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу протягом періоду необлікованого природного газу .

При цьому судом також враховано , що рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 14 лютого 2024 року відповідачу також відмовлено у задоволенні про визнання протиправними та скасування протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільчих систем від 24 січня 2022 року і акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу газу .

Вартість природного газу відповідно до п. 11 гл. 5 р. ХІ Кодексу газорозподільних систем за цінами закупівлі природного газу . При цьому , представник відповідача не спростував розрахунки надані позивачем , тому суд приходить до висновку , що стягненню з відповідача підлягає вартість необлікованого ( донарахованого ) об`єму та обсягу природного газу в сумі 252023 гривень 67 копійок .

При розподілі судових витрат суд враховує , що позов задоволено повністю, тому судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача .

Керуючись ст. 526 , 1166 ЦК України 2003 року , р. VI , XI Кодексу газорозподільних систем , затвердженого Постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року , ст. 10 , 19 , 81 ЦПК України , суд

В И Р І Ш И В

Заявлений позов задовольнити повністю .

Стягнути з ОСОБА_3 , місце проживання : АДРЕСА_1 , номер облікової картки платника податків : НОМЕР_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» , місцезнаходження : м. Дніпро , вулиця Шевченка , 2 , ідентифікаційний код юридичної особи : 03340920 , вартість необлікованого ( донарахованого ) об`єму та обсягу природного газу в сумі 259587 гривень 37 копійок , судові витрати 3893 гривні 81 копійка .

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

Суддя С.А. Скиба