Номер провадження 2/235/503/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

29 травня 2024 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Хмельової С.М.

за участю секретаря судового засідання Юриної К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області звернулося Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 13.05.2015 року звернулась до Красноармійського ТВБВ № 10004/0218 філії- Донецьке ОУ АТ «Ощадбанк» з заявою на призначення виплати адресної допомоги та надала передбачені Порядком здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року за № 505, документи.

Допомога була призначена.

В заявах про призначення та продовження виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідач зазначила, що вона та члени її сім`ї не мають у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районів проведення антитерористичної операції.

Згідно абзацу другому пункту 6 зазначеного Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність. суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення. перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Згідно пункту 10 Порядку уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

13.04.2021 року в ході вибіркової перевірки державним соціальним інспектором управління було встановлено, що відповідач незаконно отримувала кошти по щомісячній адресній допомозі внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, а саме був виявлений факт купівлі житла 15.09.2017 року чоловіком відповідача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , про яке вона не повідомила. В зв`язку з чим розпорядженням начальника УСЗН Покровської МР Донецької області відповідачу з 01.10.2017 р. була припинена виплата допомоги переміщеним особам на проживання. У зв`язку з не поданням відомостей та незаконним отриманням допомоги виникла переплата державних коштів за період з 01.10.2017 р. по 31.03.2021 р. у сумі 51182, 69 грн.

Відповідно пункту 11 Порядку уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.

З огляду на зазначене сім`я відповідача права на призначення допомоги не мала і відповідно абзацу 3 пункту 11 Порядку суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

Спеціаліст управління в телефонному режимі звернулась до відповідача з питанням добровільного внесення переплати.

23.04.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області та написала заяву, де зобов`язується погашати на протязі кожного місяця заборгованість, яка виникла у зв`язку з переплатою по адресній допомозі. Згідно наданої заяви від 30.04.2021 р. ОСОБА_1 повертала па рахунок Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області щомісячно частинами суму надміру виплачених коштів, але з лютого 2022 року такі перерахування припинились. Станом на теперішній час сума повернутих коштів складає 21182,69 гривень, залишок коштів, які підлягають поверненню 30000,00 гривень.

Не відшкодування відповідачем надміру отриманих коштів призводить до необґрунтованого їх використання, несвоєчасної виплати допомог іншим громадянам, тим самим приносить збитки державним інтересам.

Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області є розпорядником коштів нижчого рівня.

Позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на їх користь незаконно отримані грошові кошти за період з 01.10.2017 р. по 31.03.2021 р. у сумі 30000,00 грн та судовий збір у розмірі 2 684,00 грн.

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 10.10.2023 року цивільну справу передано до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу передано до Красноармійського міськрайонного суду.

Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду від 01.04.2024 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без участі їх представника, на позовних вимогах наполягають та не заперечують проти ухвалення заочного рішення.

Відповідача було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду цивільної справи шляхом надіслання на його адресу судових повісток-повідомлень, розміщення оголошення на офіційному веб-сайті суду. Однак, відповідач в судове засідання не прибула, про наявність поважних для цього причин суд не повідомила, відзив на позов не подала.

Частина 1 статті 280 ЦПК України передбачає, що у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, про поважність причин неявки не повідомив, відзиву на позов не подав, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. З огляду на це, суд вважає за можливе здійснювати заочний розгляд цивільної справи за правилами глави 11 розділу ІІІ ЦПК України.

Частиною 2 статті 247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 перемістилася з тимчасово окупованої території та відповідно до довідки від 15.04.2015 року внутрішньо переміщеною особою.

13.05.2015 року звернулася до Управління соціального захисту населення з заявою про призначення грошової допомоги для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг.

ОСОБА_1 перебуває у шлюбі з ОСОБА_2 з 14 лютого 2015 року.

Рішенням Управління соціального захисту населення від 14.05.2025 року ОСОБА_1 призначено допомогу переміщеним особам на проживання.

ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В заявах про призначення та продовження виплати щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_1 зазначила, що вона та члени її сім`ї не мають у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районів проведення антитерористичної операції.

Згідно абзацу другому пункту 6 зазначеного Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність. суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення. перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Згідно пункту 10 Порядку уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Відповідно до відомостей з Реєстру прав власності на нерухоме майно 15.09.2017 року чоловіком відповідача ОСОБА_2 за договором купівлі-продажу житлового будинку придбано будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Розпорядженням начальника УСЗН Покровської МР Донецької області відповідачу з 01.10.2017 р. була припинена виплата допомоги переміщеним особам на проживання. У зв`язку з не поданням відомостей та незаконним отриманням допомоги виникла переплата державних коштів за період з 01.10.2017 р. по 31.03.2021 р. у сумі 51182, 69 грн.

Відповідно пункту 11 Порядку уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.

З огляду на зазначене сім`я відповідача права на призначення допомоги не мала і відповідно абзацу 3 пункту 11 Порядку суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

З матеріалів справи вбачається, що за заявою ОСОБА_1 певний час проводилися утримання переплаченої допомоги. Залишок коштів складає 30000 гривень.

За положеннями ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Згідно ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Факт недобросовісності набуття відповідачкою отриманих коштів за призначеною грошовою допомогою, що виразилось у неповідомленні органу, що її призначив про наявність обставин, встановлено в судовому засіданні, а тому, сума надміру виплаченої допомоги має бути повернута відповідачкою, як така, що одержана без належної правової підстави.

Таким чином, у справі встановлено, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись 264, 265, 280 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області незаконно отримані грошові кошти за період з 01.10.2017 р. по 31.03.2021 р. у сумі 30000 (тридцять тисяч) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської рали Донецької області судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 копійок.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України, а також відповідно до пункту 3 Прикінцевих положень ЦПК України.

Позивач: Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області. Адреса: Донецька область, м. Покровськ, вул. Поштова, буд.22. Код .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . РНОКПП НОМЕР_1 . Місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення виготовлено 03.06.2024 р.

Суддя Хмельова С.М.