Справа № 373/1073/24
Номер провадження 2-о/373/49/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2024 року м. Переяслав

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Залеської А.О.,

за участі секретаря судових засідань Доброгорської Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Переяславської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

установив:

Переяславська міська рада, як орган територіальної громади, в особі міського голови ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій проситла визнати безхазяйним нерухоме майно, а саме: громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та передати його у комунальну власність Переяславської міської територіальної громади.

Заява мотивована тим, що 12.06.2020 на підставі постанови Кабінету Міністрів України за №715-р було утворено Переяславську міську територіальну громаду, до складу якої увійшли території 12 населених пунктів ліквідованого Переяслав-Хмельницького району. Переяславська міська рада стала правонаступником майна приєднаних до неї громад. До Переяславської міської територіальної громади входить також і територія села Вовчків, де було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначена нежитлова будівля пристосована під приміщення магазину та 17.05.2011 взята на облік як безхазяйне майно з внесенням відповідних відомостей до державного реєстру прав власності за заявою голови сільської ради. Після реєстрації заяви Вовчківською сільською радою було опубліковано оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна з метою пошуку власника майна. З того часу минуло більше десяти років, проте ніхто не заявив про свої права на будівлю.

18.10.2022 рішенням виконкому Переяславської міської ради було утворено Постійно діючу комісію з виявлення та обстеження об`єктів рухомого та нерухомого майна, що знаходиться в межах Переяславської міської територіальної громади, яке не успадковане, не має власників або власники якого невідомі.

Переяславською міською радою було замовлено проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічного паспорту на безхазяйне майно, а також з`ясовано, що в Єдиному реєстрі об`єктів державної власності відсутні відомості про нерухоме майно, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . У місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель Відділу №2 документація на прибудинкову земельну ділянку, що розташована за вказаною адресоюї, відсутня.

В судовому засіданні представник Переяслав-Хмельницької міської ради Лебідь Н.Ф. заяву підтримала, просила її задовольнити та підтвердила обставини, викладені в заяві.

Свідок ОСОБА_2 (староста с. Вовчків), яка в минулому була головою Вовчківської сільської ради, суду показала, що громадський будинок було побудовано. найбільш вірогідно за Чорнобильською програмою, і він перебував на балансі радгоспу. Водночас, туди ніхто не вселявся для проживання. Оскільки будинок пустував, то мешканці села клопотали перед районною радою про відкриття в ньому приміщення магазину. Час від часу у тому будинку здійснювали свою торгівельну діяльність різні підприємці, але за оренду сільській раді ніхто не платив. Сільська рада не мала права укладати договори оренди по причині відсутності документів на будівлю. Останній підприємець працював у тому будинку до осені 2022 року.

Вислухавши представника Переяславської сільської ради, свідка, дослідивши письмові матеріали, судом встановлені наступні фактичні обставини справи.

Згідно з Інформаційної довідки за №29983949 від 17.05.2011 з Реєстру прав власності на нерухоме майно КП КОР «Переяслав-Хмельницьке бюро технічної інвентаризації» нежитлова будівля, що розташована по АДРЕСА_1 , 17.05.2011 взята на облік як безхазяйне майно (реєстраційний номер майна 33665716), тип майна: пристосоване приміщення магазину (а.с.14)

02.03.2012 у місцевій газеті «Вісник Переяславщини» розміщено повідомлення Вовчківської сільської ради про оголошення безхазяйним пристосоване приміщення магазину в АДРЕСА_1 (а.с.7).

Згідно Інформаційної довідки №365807196 від 14.02.2024 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно об`єкт нерухомого майна: нежитлова будівля, пристосоване приміщення магазину, що розташована по АДРЕСА_1 , взята на облік як безхазяйне 17.05.2011, відомості про права власності та інші речові права на цю будівлю в Реєстрі відсутні (а.с.15).

28.02.2024 рішенням №109-04 виконкому Переяславської міської ради затверджено акт №1 від 12.02.2024 щодо обстеження безхазяйного майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.16).

Згідно акту №1 від 12.02.2024, що затверджений рішенням виконкому Переяславської міської ради №109-04 від 28.02.2024 під час обстеження безхазяйного майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , Комісією було встановлено, що приміщення на час обстеження ніким не використовується та є порожнім. Вовчківською сільською радою, правонаступником якої є Переяславська міська рада, починаючи здійснювався пошук власника зазначеного нерухомого майна, який не дав результатів, у зв`язку з чим Вовчківська сільська рада звернулася з заявою до органу, що здійснював на той час реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне і зазначене майно з 2011 року взято на облік як безхазяйне (а.с.17-18).

Відповідно до Технічного паспорту на громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 06.03.2024 до складу безхазяйного майна входить: громадський будинок (магазин) загальною площею 87,5 кв.м. (основна 40,4 кв.м., допоміжна 47,1 кв.м.), ганок, ганок, сарай, погріб з шийкою, убиральня. Приблизний рік побудови інвентарних будівель та споруд 1990 рік (а.с.8-13).

Листом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях за №47-0801-714 від 06.03.2024 підтверджується, що в Єдиному реєстрі об`єктів державної власності відсутні відомості про нерухоме майно, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.19).

Згідно листа Головного Управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області за №18-10-0.331-3101/2-24 від 27.03.2024 у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель Відділу №2 документація на прибудинкову земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , відсутня (а.с.20).

Подані заявником докази та показання свідка визнаються судом достовірними, належними та допустимими, які в своїй сукупності є достатніми для встановлення обставин, що мають значення для справи.

Згідно ст. 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом (ст. 182 ЦК України).

Згідно ст. 327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Статтею 328 ЦК України закріплено підстави набуття права власності. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

В силу вимог п.7 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Статтею 333 ЦПК України визначено, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Приймаючи до уваги встановлені у суді обставини, суд дійшов висновку, що нерухоме майно: громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , дійсно є безхазяйним майном. З дня взяття цього майна на реєстраційний облік (17.05.2011 ) як безхазяйне та оголошення про це в друкованих засобах масової інформації сплинуло більше десяти років, однак жодна особа не заявила про свої права на відповідне нерухоме майно.

Отже є підстави для передачі цього майна у комунальну власність Переяславської міської територіальної громади, яка утворена на підставі Постанови КМУ від 12.06.2020 № 715-р, внаслідок чого до складу Перяславської міської територіальної громади увійшли 12 населених пунктів ліквідованого Переяслав-Хмельницького району, в тому числі і село Вовчків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 13, 87-89, 90, 263-265, 293, 315 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Переяславської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади задовольнити.

Передати у комунальну власність Переяславської міської територіальної громади безхазяйне нерухоме майно, а саме: громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано безпосередньо до суду Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Учасники справи:

заявник Переяславська міська рада Бориспільського району Київської області, місцезнаходження: вул. Богдана Хмельницького, 27/25, м. Переяслав-Хмельницький, Київська область, 08400, ;

Суддя А.О. Залеська