Справа № 143/256/24
УХВАЛА
05.06.2024 року м. Погребище
Погребищенський районний суд Вінницької області у складі:
головуючого судді Сича С.М.,
за участю секретаря Левченко М.О.,
розглянувши у місті Погребище Вінницького району Вінницької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Міністерство оборони України, про встановлення факту проживання однією сім`єю як чоловіка і жінки без реєстрації шлюбу та факту перебування на утриманні,-
В провадженні Погребищенського районного суду Вінницької області знаходиться цивільна справа за вищевказаною заявою, в якій заявниця просить встановити:
- факт проживання однією сім`єю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , без реєстрації шлюбу в період часу з 2008 року до 11 листопада 2023 року за адресою: АДРЕСА_1 ;
- факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утриманні військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у н.п. Лиман Перший Куп`янського району Харківської області на момент його смерті.
Заява вмотивована тим, що у зв`язку з необхідністю оформлення документів для виплати одноразової грошової допомоги сім`ям загиблих військовослужбовців, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року 22.11.2023 року, виникла необхідність встановити дані факти.
Крім того в заяві заявниця просить суд викликати в судове засідання в якості свідків:
- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;
- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;
- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 .
26.04.2024 через систему «Електронний суд» до канцелярії суду від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Літвіна Сергія Миколайовича надійшла заява про залучення до участі у справі в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 (а .с. 48 - 49).
Заявниця ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, натомість подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити (а.с. 47).
05.06.2024 через систему «Електронний суд» до канцелярії суду від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Літвіна Сергія Миколайовича надійшла заява про проведення судового засідання 05.06.2024 без участі представника Міністерства оборони України (а.с. 65).
В силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши заяву заявниці ОСОБА_1 та клопотання представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Літвіна С.М., дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Частинами 1-3 ст.91 ЦПК України передбачено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, - до початку першого судового засідання у справі.
Згідно із ч.4 ст. 91 ЦПК України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Ураховуючи означені приписи цивільного процесуального законодавства та беручи до уваги, що покази свідків, про виклик яких у судове засідання просить заявниця, можуть мати значення для повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку, що заява заявниці ОСОБА_1 про виклик свідків підлягає задоволенню.
Щодо клопотання представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Літвіна С.М. про залучення в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_7 , суд зазначає наступне.
Частиною п`ятою статті 17 Конституції України передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Згідно із ч. 1 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України cправи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Про залучення до участі у справі заінтересованих осіб суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Згідно із ч. 8 ст. 49 ЦПК України заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.
Згідно із п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» установлено, що що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.
Порядок і умови, які визначають завдання органів військового управління, військових частин, установ, військових навчальних закладів щодо оформлення документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пуктом2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», алгоритм її призначення та виплати, перелік необхідних документів, затверджено наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45 (надалі - Порядок).
Згідно з п. 4.1 Порядку члени сім`ї звертаються до районного (міського) ТЦКСП незалежно від місця реєстрації та подають зазначені у додатку 2 документи.
Районний ТЦКСП приймає від заявника дані документи, завіряє їх копії та не пізніше 7 робочих днів після їх надходження надсилає до обласного ТЦКСП (п. 4.2 Порядку).
Обласний ТЦКСП перевіряє отримані документи та за результатом їх перевірки готує висновок та доповідь, які направляє до Департаменту соціального забезпечення (п. 4.3 Порядку).
В подальшому Департамент соціального забезпечення надсилає запит до Кадрового центру ЗСУ щодо військовослужбовців, які загинули та відповідно до п.1 РозділуХІІІ Інструкції № 280, віднесені до бойових безповоротних втрат під час дії воєнного стану.
Після отримання підтвердження Кадрового центру ЗСУ щодо віднесення загиблого військовослужбовця до бойових безповоротних втрат під час дії воєнного стану Департамент соціального забезпечення доводить до обласних ТЦКСП результати попереднього опрацювання документів та впродовж 3-х робочих днів опрацьовує отримані від них пропозиції. В подальшому документи опрацьовуються структурними підрозділами Міністерства оборони та Генерального штабу ЗСУ та подаються на розгляд комісії Міноборони (п. 4.4 Порядку ).
Після прийняття головним розпорядником бюджетних коштів рішення про призначення одноразової грошової допомоги (ОГД) (відмови в призначенні, повернення документів на доопрацювання їх, тощо) Департамент соціального забезпечення не пізніше 3-х робочих днів доводить його до фінансово - економічного управління Командування Сухопутних військ ЗСУ для інформування обласних, районних, міських ТЦКСП, а у разі її призначення готує проєкти розподілів відкритих асигнувань для виплати допомоги в порядку черговості відповідно до дати надходження документів з обласного ТЦКСП (п. 4.5 Порядку).
Виплата ОГД здійснюється обласним ТЦКСП на підставі наказу не пізніше 5 робочих днів з дня відкриття асигнувань шляхом перерахування коштів на рахунок у установі банку державного сектору, зазначеного отримувачем допомоги у заяві (п.4.8 Порядку).
Отже, суд дійшов висновку, що рішення по даній справі вплине на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_7 , на який покладено обов`язок перевірки долкументів щодо виплати одноразової грошової допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку № 45, яку має на меті отримати заявниця у разі встановлення факту проживання однією сім`єю як чоловіка і жінки без реєстрації шлюбу та факту перебування особи на утриманні.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Керуючись ст.ст. 53, 258-260, 293, 294, 315 ЦПК України, суд,-
Клопотання представника Міністерства оборони ОСОБА_6 про залучення заінтересованої особи задовольнити.
Залучити до участі у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Міністерство оборони України, про встановлення факту проживання однією сім`єю як чоловіка і жінки та факту перебування особи на утриманні, як заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_4 ).
Направити заінтересованій особі копії даної ухвали та заяви з додатками.
Заяву ОСОБА_1 про виклик свідків задовольнити.
Викликати в судове засідання в якості свідків:
- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;
- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;
- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 .
Попередити свідків про кримінальну відповідальність за ст. 384 КК України за завідомо неправдиве показання та за ст. 385 КК України за відмову давати показання на вимогу суду.
Роз`яснити вказаним свідкам, що належно викликаний свідок, який без поважних причин не з`явився в судове засідання або не повідомив про причини неявки, може бути підданий приводу через відповідні органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Відкласти розгляд справи на 14 год. 15 хв. 02.07.2024.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя