Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/2455/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.01.2024 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу № 299/2455/23 за позовом Приватного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» (надалі ПрАТ «Закарпаттяобленерго») до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

В С Т А Н О В И В:

19.04.2023 року ПрАТ «Закарпаттяобленерго» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення з відповідачів солідарно 32499,39 грн вартості необлікованої електричної енергії.

01.05.2023 року судом постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі, якою відмовлено у відкритті провадження в частині позовної вимоги, пред`явленої до відповідача ОСОБА_3 (арк. 95, 98). Ухвала суду від 01.05.2023 року в частині відмови у відкритті провадження у справі набрала законної сили 17.05.2023 року.

Позов мотивовано тим, що відповідно до ліцензії, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) від 27.11.2018 pоку № 1534, ПрАТ «Закарпаттяобленерго» провадить господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території Закарпатської області, тобто є оператором системи розподілу.

Згідно частини четвертої статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

У абзаці другому пункту 2.1.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (надалі Правила), передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 не зверталися до ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з пропозицією про приєднання до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії щодо електроустановки, розміщеної на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0008, та самовільно підключили електроустановки та струмоприймачі до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку.

Відповідно до положень підпункту 6 пункту 8.4.2 Правил (в редакції чинній станом на 14.01.2022 pоку) визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному Правилами, у разі виявлення такого порушення: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

14.01.2022 року під час проведення технічної перевірки електроустановки з метою визначення відповідності нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії та схеми його підключення, а також з метою виявлення позаоблікових підключень працівниками ПрАТ «Закарпаттяобленерго», а саме: майстром з відключення та рейдової роботи Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_4 , електромонтером з експлуатації електролічильників III групи кваліфікації Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_5 , провідним інженером Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_6 , на об`єкті відповідачів - земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0008, місцезнаходження: Закарпатська область, Виноградівський район, смт Вилок, контур № НОМЕР_1 , було виявлено порушення пункту 5.5.5 Правил, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу без укладення відповідних договорів, зокрема підключення до ПЛ-0.4 кВ Л-1 «Л. Толстого», опора № 1 від КТП-95, фазного та нульового проводу марки СІП 2x16 мм2, який прокладений по існуючих опорах до земельної ділянки, на якій збудовані теплиці для городництва, підключення здійснено через однофазний прилад обліку Тип: НІК 2102-02. НІВ; № 8738595 з показником 021728.

У зв`язку з виявленням вказаного порушення згаданими працівниками ПрАТ «Закарпаттяобленерго», до компетенції яких належить складення актів про порушення при виявленні фактів порушень Правил, в присутності споживача відповідача ОСОБА_1 було складено акт про порушення від 14.01.2022 року № 131307, у якому відображено усі параметри, необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. Відповідач ОСОБА_1 відмовився від підписання акта про порушення, йому вручено другий примірник акта.

Наказом ПрАТ «Закарпаттяобленерго» «Про затвердження складу Обласної комісії з розгляду Актів про порушення» від 19.02.2019 року № 41 було створено комісію ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду актів про порушення. 24.02.2022 року о 10 годині 00 хвилин за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Головна, 57, відбулося засідання комісії щодо розгляду акта про порушення від 14.01.2022 pоку № 131307, про дату, час і місце засідання комісії відповідача ОСОБА_1 було повідомлено листом-повідомленням від 10.02.2022 року № 154-25/1166. Відповідач не з`явився на засідання комісії, тому акт про порушення розглянуто без його участі. В результаті розгляду акта, на виконання вимог пункту 8.2.6 Правил, комісією прийнято рішення, оформлене протоколом від 24.02.2022 року № 16-02/2022.

Виявлене порушення кваліфіковано комісією як таке, що відповідає порушенню, визначеному підпунктом 6 пункту 8.4.2 Правил. Обсяг споживання електричної енергії склав 79,2 кВт/год. Для розрахунку обсягу необлікованої електричної енергії було застосовано період з 17.07.2021 року до 14.01.2022 року, тобто до дати складення акта. За результатами проведених розрахунків обсяг електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем вимог Правил, становить 14414 кВт.

В результаті розгляду акта про порушення та розрахунків, здійснених інформаційно-консультаційним центром ПрАТ «Закарпаттяобленерго», встановлено, що вартість необлікованої електричної енергії складає 64990,76 грн.

Копію протоколу комісії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду актів про порушення від 24.02.2022 pоку № 16-02/2022, копію розрахунку збитків за актом про порушення від 14.01.2022 року № 131307 та копію рахунку за необліковану електроенергію від 02.03.2022 року № 435270 було надано відповідачу ОСОБА_1 разом з листом ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 02.03.2022 року № 154-25/1603, який відповідач отримав, що підтверджує копія інформації з вебсайту Акціонерного товариства «Укрпошта» щодо надіслання поштового відправлення № 96.

Із врахуванням листа НКРЕКП від 04.05.2022 pоку № 3254/20.3/7-22, у якому НКРЕКП звернуло увагу ПрАТ «Закарпаттяобленерго» на показник сили струму, застосований при здійсненні розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, та листа Управління Держенергонагляду у Закарпатській області від 02.05.2022 року № 8/19-57-22 комісією ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду актів про порушення було повторно розглянуто акт про порушення від 14.01.2022 року № 131307.

За результатами проведених розрахунків обсяг електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем вимог Правил, склав 7208 кВт, вартість необлікованої електричної енергії - 32499,39 грн.

Копію протоколу комісії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду актів про порушення від 20.05.2022 pоку № 29-05/2022, копію розрахунку збитків за актом про порушення від 14.01.2022 року № 131307 та копію рахунку від 26.05.2022 року № 435435 було надіслано відповідачу ОСОБА_1 разом з листом ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 26.05.2022 року № 154-25/3073.

Під час підготовки матеріалів, складених в результаті розгляду акта про порушення від 14.01.2022 року № 131307, виявлено недоліки у визначенні власника земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0002, який вказаний в акті зі слів відповідача ОСОБА_1 , тому акт переглянуто комісією.

Теплиці для ведення сільського господарства та городництва, де виявлено порушення Правил, зазначені в акті, фактично розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0008, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власниками якої відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, є відповідач ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Згідно довідки виконкому Вилоцької селищної ради від 31.01.2018 pоку № 144 відповідач ОСОБА_1 фактично користується земельною ділянкою площею 1,00 га в контурі № НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства.

11.11.2022 року о 10 годині 00 хвилин відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення, про яке відповідача ОСОБА_1 було повідомлено листом-повідомленням від 28.10.2022 pоку № 154-25/6640, відповідача ОСОБА_2 - листом-повідомленням від 28.10.2022 pоку № 154-25/6641, однак відповідачі не з`явилися на засідання комісії, тому акт про порушення розглянуто без їхньої участі.

В результаті розгляду акта про порушення комісією прийнято рішення, оформлене протоколом комісії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 11.11.2022 pоку № 101-11/2022, згідно якого комісія вирішила: акт про порушення від 14.01.2022 року № 131307 вважати таким, що відповідає вимогам Правил; рішення комісії, оформлене протоколом комісії товариства по розгляду актів про порушення від 20.05.2022 року № 29-05/2022, змінити, визначивши кадастровий номер земельної ділянки, до якої було здійснено самовільне підключення, :02:001:0008, власниками якої є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; рахунок за необліковану електричну енергію від 26.05.2022 року за № 435435, вважати таким, що не підлягає оплаті; провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення від 14.01.2022 року за № 131307, зазначивши власниками земельної ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , користувачем - ОСОБА_1 .

Копію протоколу комісії від 11.11.2022 pоку № 101-11/2022, копію розрахунку за актом про порушення від 14.01.2022 року № 131307 та рахунок за необліковану електроенергію від 11.11.2022 року № 436204 було направлено на адресу відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 разом із повідомленнями ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 15.11.2022 pоку № 154-25/7649, № 154-25/7648, які отримано адресатами 24.11.2022 року. Однак, відповідачі не оплатили вартість необлікованої електричної енергії в сумі 32499,39 грн.

Відповідач ОСОБА_2 як власник земельної ділянки, на якій виявлено порушення, та відповідач ОСОБА_1 як користувач даної земельної ділянки є суб`єктами, які відповідальні за правомірне споживання та використання електричної енергії на земельній ділянці, тому зобов`язані оплатити вартість необлікованої електричної енергії, розрахованої відповідно до Правил, за фактом порушення, виявленого на земельній ділянці.

Відповідач ОСОБА_2 не подала відзив на позовну заяву.

05.07.2023 року в суд поступив відзив відповідача ОСОБА_1 від 03.06.2023 року, у якому відповідач просить відмовити в позові (арк. 119-124). Відповідач зіслався на те, що 14.01.2022 року працівниками ПрАТ «Закарпаттяобленерго» було проведено перевірку електроустановки, що знаходиться в смт Вилок Берегівського району Закарпатської області, на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0002, в результаті якої виявлено порушення пункту 5.5.5 Правил, зокрема самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу, про що складено акт про порушення № 131307.

На початку 2018 року він звернувся до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які є власниками земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0008, з приводу надання земельної ділянки в оренду для здійснення підприємницької діяльності. Для належного використання земельної ділянки, зокрема поливу вирощуваних на ній культур, потрібно було підключити електроенергію, однак ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відмовилися оплачувати витрати на підключення. У зв`язку з цим відповідач ОСОБА_1 в січні 2018 року самостійно звернувся до Виноградівського району електричних мереж Публічного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» щодо підключення електроенергії.

12.02.2018 року між Публічним акціонерним товариством «Закарпаттяобленерго» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку № 1200027. У договорі вказано, що його укладено з метою забезпечення електричною енергією струмоприймачів споживача, встановлених на контактах приєднання живлячого кабеля на ОП № 1 ПЛ-0,4 кВ від КТП-95 смт Вилок. Відповідно до підпункту 2.1.2 договору постачальник електричної енергії зобов`язався поставити споживачу електричну енергію протягом 30 діб з 12.02.2018 року до 12.03.2018 року. На виконання умов договору відповідач здійснив попередню оплату вартості електричної енергії в сумі 2592,10 грн за 928 кВт/год, а також оплатив всі роботи, які проводилися працівниками Виноградівського району електричних мереж Публічного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго», зокрема 01.02.2018 року оплатив рахунок-фактуру від 01.02.2018 року на суму 2040,07 грн. Отже, підключення до ПЛ-0,4 кВ Л-1 «Л. Толстого» опора № 1 від КТП-95, про що вказано в акті про порушення, не було самовільним, а таким, що здійснено працівниками Виноградівського району електричних мереж Публічного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» відповідно до вказаного договору.

Відповідач не вчиняв дій для продовження дії договору про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку, тому що припинив підприємницьку діяльність, відтак потреби в постачанні електричної енергії до земельної ділянки не було. Відповідач неодноразово звертався по телефону до Виноградівського району електричних мереж Публічного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» з приводу вжиття заходів з відключення електроенергії від об`єкта, користування яким відповідач припинив, а також звернувся з листом від 30.08.2018 року з аналогічними вимогами, однак позивач не вчинив необхідних дій та не надав відповідь на звернення відповідача.

У підпункті 2.2.7 договору передбачено, що при закінченні терміну дії договору споживач відключається від електромережі без попередження. Незважаючи на те, що термін дії договору закінчився 12.03.2018 року, позивач не виконав дане зобов`язання.

14.01.2022 року, в день складення акта про порушення, відповідачу зателефонували працівники Виноградівського району електричних мереж Публічного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго», які попросили приїхати для надання пояснення щодо підключення електроенергії на земельній ділянці в контурі № НОМЕР_1 та виконання демонтажу підключення. Після прибуття відповідачу повідомили, що на нього складено акт про порушення Правил, тому що в базі даних позивача він вказаний як споживач.

На підтвердження обставини щодо користування земельною ділянкою, на якій виявлено порушення, у 2022 році позивач надав довідку від 31.01.2018 року № 144. Відповідач припинив використовувати земельну ділянку з 2019 року, не володіє нею та не орендує її, тому не може бути причетним до порушення, зафіксованого позивачем. Відповідачу відомо, що земельний податок за дану земельну ділянку сплачує інша особа орендар, в тому числі сплачував відповідний податок у 2022 році.

19.06.2023 року відповідач звернувся із запитом до Вилоцької селищної ради Берегівського району Закарпатської області, у відповідь на який отримав довідку від 22.06.2023 року № 369 про те, що за ним не рахуються земельні ділянки в контурі № НОМЕР_1 .

Крім того, при складенні акта про порушення працівниками ПрАТ «Закарпаттяобленерго» допущено такі порушення: не зафіксовано жодного приєднаного струмоприймача для самовільного підключення, тому незрозуміло, яким чином постачалася електроенергія; яким чином встановлено наявність струму у проводі, по якому здійснено несанкціонований відбір електричної енергії; на зворотному боці акта вказано про відсутність встановлених комутаційних апаратів, при цьому у схемі електропостачання зазначено автомат 25А; у розділі 4 акта зазначено, що штангенциркуль та струмові кліщі пройшли повірку 26.02.2022 року та 09.03.2022 року, тобто після складення акта, що ставить під сумнів правильність здійснених обмірів; у розділі 10 акта зазначено про відсутність засобів чи пломб, що вилучалися, при тому, що в цьому ж розділі вказано про наявність акта про пломбування від 14.01.2022 року; відсутні дані про те, чи здійснювався енергопостачальником з лютого 2018 року до дня складення акта обхід (огляд) ліній електропередач та хто встановив та опломбував прилад обліку, про який вказано у схемі самовільного підключення, хто повинен був нести відповідальність за його схоронність при тій умові, що такий прилад знаходився на території загального користування, та взагалі для чого встановлювати прилад обліку при самовільному підключенні; яким чином було визначено, що даний прилад обліку відноситься до споживача і бере участь у схемі самовільного підключення, якщо договір на тимчасове підключення укладався без приладів обліку; для чого відповідачу було потрібно прокладати сотні метрів кабелю у відкритий спосіб та встановлювати прилад обліку, якщо таке порушення можливо було виявити не через п`ять років, а при першому контрольному огляді приладу обліку ліній електропередач працівниками позивача; куди спрямовано кошти, оплачені відповідачем, при тому, що на нього не було відкрито особовий рахунок; позивач не довів, на яку саме земельну ділянку прямує необлікований провід, оскільки в акті про порушення вказано земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0002, у позовній заяві зазначена земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0008.

05.09.2023 року судом отримано виправлену відповідь позивача від 04.09.2023 року № 09-2023/2 на відзив відповідача ОСОБА_1 (арк. 166, 174). У відповіді на відзив позивач зіслався на те, що не заперечує існування між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 станом на 12.02.2018 року договірних відносин, що виникли на підставі договору про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку від 12.02.2018 року № 1200027, який діяв до 12.03.2018 року. Після вказаної дати дію договору не було продовжено, тому відповідач ОСОБА_1 не мав законної підстави для користування електричною енергією, яка могла постачатися мережами позивача. Відповідач додав до відзиву копії доказів про надіслання листа від 30.08.2018 року про розірвання договору, однак не надав копію самого листа. Листи відповідача не отримано позивачем.

Відповідачі не зверталися до позивача з пропозицією про приєднання до електричних мереж та укладення договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії щодо електроустановки, розміщеної на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0008, та самовільно підключилися до електричної мережі позивача з порушенням схеми обліку.

В акті про порушення кадастровий номер земельної ділянки, на якій виявлено порушення, вказано зі слів відповідача ОСОБА_1 . Під час розгляду акта кадастровий номер земельної ділянки уточнено. Відомості, які містяться в копії довідки від 22.06.2023 року № 369, виданої Вилоцькою селищною радою Берегівського району Закарпатської області, не спростовують факт користування відповідачем ОСОБА_1 земельною ділянкою на момент складення акта, а лише підтверджують те, що станом на 22.06.2023 року за відповідачем не рахується земельна ділянка площею 1,00 га в контурі № НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства. Крім того, копію довідки засвідчено відповідачем ОСОБА_1 до дати її складення.

З приводу відсутності в акті про порушення від 14.01.2022 року № 131307 відомостей про струмоприймачі, пломби та комутаційні апарати, то такі вказуються в акті виключно у разі попереднього санкціонованого приєднання споживача до електричних мереж, відповідачі ж здійснили самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу без укладення відповідних договорів, зокрема підключення до ПЛ-0.4 кВ Л-1 «Л. Толстого», опора № 1 від КТП-95, фазного та нульового проводу марки СІП 2x16 мм2, який прокладений по існуючих опорах до земельної ділянки, на якій збудовані теплиці. Підключення здійснено через однофазний прилад обліку Тип: НІК 2102-02. НІВ; № 8738595, який не належить позивачу та не обліковується на балансі у позивача. Наявність струму у проводі було встановлено за допомогою струмових кліщів, відомості про які та дату наступної повірки зазначено в акті про порушення, а пломбування від 14.01.2022 року здійснювалося щодо пакету з вилученим зразком кабелю, за допомогою якого було здійснено самовільне підключення до мереж позивача.

Обставини, на які відповідач вказує у відзиві, не спростовують факту порушення відповідачами Правил. Порушення підлягає доказуванню під час судового розгляду на підставі акта про порушення, який є формою фіксації порушення, в сукупності з іншими доказами, зокрема відеозаписом, з якого видно наявність факту вчиненого порушення під час перевірки.

Щодо неналежності акта як доказу, то акт є лише фіксацією порушення, що було виявлено під час проведення перевірки дотримання Правил. Оскарження дій щодо складення акта, акта та рішення щодо розгляду цього акта, які не встановлюють для відповідача будь-яких обов`язків, крім рекомендації сплатити нараховані збитки, що є різновидом претензії, не передбачено законодавством як спосіб захисту прав. У разі виникнення спору такий акт може бути наданий як доказ, який оцінюється судом відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України (надалі - ЦПК України). Можливі дефекти акта про порушення, які існують на думку відповідача, не спростовують ані зазначених в ньому обставин, ані факту порушення правил.

У позовній заяві позивач виклав клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (арк. 2-20), яке частково задоволено ухвалою суду від 01.05.2023 року, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (арк. 95-98).

18.05.2023 року судом отримано заяву позивача від 12.05.2023 року № 05-2023/41 про розподіл судових витрат (арк. 100-104).

20.07.2023 року в суд поступила відповідь позивача від 11.07.2023 року № 07-2023/7 на відзив відповідача ОСОБА_1 21.08.2023 року судом постановлено ухвалу про повернення позивачу відповіді на відзив від 11.07.2023 року № 07-2023/7, якою встановлено строк для подання виправленої відповіді на відзив (арк. 152, 153). 05.09.2023 року в суд надійшла виправлена відповідь на відзив від 04.09.2023 року № 09-2023/2 (арк. 166, 174).

27.09.2023 року судом постановлено ухвалу, якою позивачу роз`яснено право подати докази, які не оформлено належним чином (арк. 188, 189).

03.10.2023 року в суд поступило клопотання позивача від 28.09.2023 року № 09-2023/34 про прийняття доказів (арк. 191-195).

13.10.2023 року судом постановлено ухвалу, якою задоволено клопотання позивача від 28.09.2023 року № 09-2023/34 (арк. 218-220).

29.12.2023 року судом постановлено окрему ухвалу, якою повідомлено Закарпатську дирекцію Акціонерного товариства «Укрпошта» про недолік в діяльності об`єкта поштового зв`язку щодо тривалого неповернення до суду повідомлення про вручення учаснику справи рекомендованого поштового відправлення (арк. 232, 233).

Судом встановлено, що 14.01.2022 року комісією ПрАТ «Закарпаттяобленерго» в складі майстра з відключення та рейдової роботи Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_4 , електромонтера з експлуатації електролічильників III групи кваліфікації Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_5 , провідного інженера Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_6 в присутності відповідача ОСОБА_1 при проведенні перевірки теплиці для ведення сільського господарства, розташованої в смт Вилок Виноградівського району Закарпатської області, на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0008, виявлено порушення пункту 5.5.5 Правил, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу без укладення відповідних договорів, зокрема підключення до ПЛ-0.4 кВ Л-1 «Л. Толстого», опора № 1 від КТП-95, фазного та нульового проводу марки СІП 2x16 мм2, який прокладений по існуючих опорах до земельної ділянки, підключення здійснено через однофазний прилад обліку Тип: НІК 2102-02. НІВ; № 8738595 з показником 021728, про що складено акт про порушення від 14.01.2022 року № 131307.

24.02.2022 року комісією ПрАТ «Закарпаттяобленерго» по розгляду актів про порушення встановлено, що обсяг та вартість необлікованої електричної енергії за актом про порушення від 14.01.2022 року № 131307 за період з 17.07.2021 року до 14.01.2022 року становлять відповідно 14414 кВт/год та 64990,76 грн.

04.03.2022 року позивач надіслав відповідачу ОСОБА_1 копію повідомлення від 02.03.2022 року № 154-25/1603 про необхідність оплати вартості необлікованої електричної енергії, до якого додано копію протоколу комісії товариства по розгляду актів про порушення від 24.02.2022 року № 16-02/2022 з копією додатку до протоколу - розрахунку збитків та копію рахунка для оплати вартості електричної енергії, які відповідач отримав 10.03.2022 року.

20.05.2022 року на підставі листа НКРЕКП від 04.05.2022 року № 3254/20.3/7-22 щодо необхідності врахування при розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії іншого показника сили струму комісією ПрАТ «Закарпаттяобленерго» по розгляду актів про порушення переглянуто рішення комісії від 24.02.2022 року та встановлено, що обсяг та вартість необлікованої електричної енергії за актом про порушення від 14.01.2022 року № 131307 за період з 17.07.2021 року до 14.01.2022 року становлять відповідно 7208 кВт/год та 32499,39 грн.

01.11.2022 року позивач надіслав відповідачеві ОСОБА_1 повідомлення від 28.10.2022 року № 154-25/6640 про те, що засідання комісії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду актів про порушення щодо розгляду акта про порушення від 14.01.2022 року № 131307 призначено на 11.11.2022 року на 10:00 год, відповідачу ОСОБА_2 - аналогічне за суттю повідомлення від 28.10.2022 року № 154-25/6641, які відповідачі отримали 08.11.2022 року.

11.11.2022 року комісією ПрАТ «Закарпаттяобленерго» по розгляду актів про порушення змінено рішення комісії від 20.05.2022 року, зокрема визначено кадастровий номер земельної ділянки, до якої було здійснено самовільне підключення: :02:001:0008, власниками якої зазначено ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , користувачем ОСОБА_1

18.11.2022 року позивач надіслав відповідачу ОСОБА_1 повідомлення від 15.11.2022 року № 154-25/7649, відповідачу ОСОБА_2 - повідомлення від 15.11.2022 року № 154-25/7648, про необхідність оплати вартості необлікованої електричної енергії, до яких додано копію протоколу комісії товариства по розгляду актів про порушення від 11.11.2022 року № 101-11/2022 з копією додатку до протоколу - розрахунку збитків та копію рахунка за необліковану електроенергію № 436204 від 11.11.2022 року, які відповідачі отримали 24.11.2022 року.

Як видно з копії інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, виготовленої на запит ОСОБА_7 від 07.04.2023 року, власниками земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0008, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , державну реєстрацію права власності здійснено 12.12.2014 року.

12.02.2018 року між ПрАТ «Закарпаттяобленерго» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку № 1200027 на 30 діб - з 12.02.2018 року до 12.03.2018 року, щодо тимчасового постачання електричної енергії без засобів обліку з метою забезпечення електричною енергією струмоприймачів споживача із встановленням точки продажу електричної енергії на контактах приєднання живлячого кабеля на ОП № 1 ПЛ-0,4 кВ від КТП-95 смт Вилок.

Відповідно до положень пункту 1 договору постачальник постачає електричну енергію споживачу, місцезнаходження об`єкта: Закарпатська область, Виноградівський район, смт Вилок, контур № НОМЕР_1 , а споживач оплачує постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами договору. 01.02.2018 року на підставі укладеного договору відповідач ОСОБА_1 сплатив позивачу грошові кошти на загальну суму 4632,17 грн. Згідно викладеного в договорі для підключення електропостачання було виконано ряд монтажних робіт, в тому числі монтаж кабелю.

Наведені обставини підтверджено відомостями, які містяться в таких доказах:

1) копії акта про порушення від 14.01.2022 року № 131307, складеного майстром з відключення та рейдової роботи Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_4 , електромонтером з експлуатації електролічильників III групи кваліфікації Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_5 , провідним інженером Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_6 (арк. 22);

2) копії наказу генерального директора ПрАТ «Закарпаттяобленерго» Гумен В. від 19.02.2019 року № 41 «Про затвердження складу Обласної комісії з розгляду Актів про порушення» (арк. 30-34);

3) копії протоколу комісії товариства по розгляду актів про порушення від 24.02.2022 року № 16-02/2022, складеного комісією ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з додатком розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за актом про порушення № 131307 від 14.01.2022 року за період з 17.07.2021 року до 14.01.2022 року (арк. 37-40);

4) копії повідомлення ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 02.03.2022 року № 154-25/1603, адресованого ОСОБА_1 (арк. 41);

5) списку № 1997 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих 04.03.2022 року ПрАТ «Закарпаттяобленерго» до Укрпошти, з доданими двома фіскальними чеками від 04.03.2022 року, виданими ЗД АТ «Укрпошта», щодо надіслання відповідачеві ОСОБА_1 рекомендованого листа № 596 з копією повідомлення ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 02.03.2022 року № 154-25/1603 (арк. 198, 200);

6) копії рекомендованого повідомлення про вручення відповідачеві ОСОБА_1 поштового відправлення № 596 та копії інформації від 19.04.2022 року з вебсайту Укрпошти щодо надіслання відповідачеві вказаного рекомендованого листа (арк. 43, 44);

7) копії листа НКРЕКП від 04.05.2022 року № 3254/20.3/7-22, адресованого кільком адресатам, в тому числі ПрАТ «Закарпаттяобленерго» (арк. 45-47);

8) копії протоколу комісії товариства по розгляду актів про порушення від 20.05.2022 року № 29-025/2022, складеного комісією ПрАТ «Закарпаттяобленерго», з додатком розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за актом про порушення № 131307 від 14.01.2022 року за період з 17.07.2021 року до 14.01.2022 року (арк. 48-51);

9) копії інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, виготовленої на запит ОСОБА_7 від 07.04.2023 року (арк. 52, 53);

10) копії інформації про місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0008, виготовленої з вебсайту: https://kadastr.live/ (арк. 54);

11) копії повідомлення ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 28.10.2022 року № 154-25/6640, адресованого відповідачеві ОСОБА_1 (арк. 55);

12) копії повідомлення ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 28.10.2022 року № 154-25/6641, адресованого відповідачеві ОСОБА_2 (арк. 57);

13) списку № 9986 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих 01.11.2022 року ПрАТ «Закарпаттяобленерго» до Укрпошти, з доданими двома фіскальними чеками від 01.11.2022 року, виданими ЗД АТ «Укрпошта», щодо надіслання відповідачам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 рекомендованих листів відповідно № 021, № 005 (арк. 201, 202);

14) копії інформації, виготовленої 11.11.2022 року з вебсайту Укрпошти щодо надіслання рекомендованих листів №№ 021, 005 (арк. 56, 58);

15) копії протоколу комісії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» по розгляду актів про порушення від 11.11.2022 року № 101-11/2022, складеного комісією ПрАТ «Закарпаттяобленерго», з додатком розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за актом про порушення № 131307 від 14.01.2022 року за період з 17.07.2021 року до 14.01.2022 року (арк. 62-65);

16) копії рахунка ПрАТ «Закарпаттяобленерго» за необліковану електроенергію № 436204 від 11.11.2022 року, адресованого відповідачам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (арк. 66);

17) копії повідомлення ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 15.11.2022 року № 154-25/7649, адресованого відповідачеві ОСОБА_1 (арк. 67);

18) копії повідомлення ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 15.11.2022 року № 154-25/7648, адресованого відповідачеві ОСОБА_2 (арк. 69);

19) списку № 10679 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих 18.11.2022 року ПрАТ «Закарпаттяобленерго» до Укрпошти, з доданим фіскальним чеком від 18.11.2022 року, виданим ЗД АТ «Укрпошта», щодо надіслання відповідачам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 рекомендованих листів відповідно № 851, № 835 (арк. 203, 204);

20) копії інформації, виготовленої 21.03.2023 року з вебсайту Укрпошти щодо надіслання рекомендованих листів №№ 851, 835 (арк. 68, 70);

21) копії договору про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку від 12.02.2018 року № 1200027, укладеного між ПрАТ «Закарпаттяобленерго» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (арк. 128);

22) копії рахунка-фактури від 01.02.2018 року № 1200027, виданого ПрАТ «Закарпаттяобленерго» (арк. 133);

23) копії рахунка-фактури від 01.02.2018 року № 1200027, виданого ПрАТ «Закарпаттяобленерго» (арк. 134).

Обставину, викладену в позовній заяві, з приводу того, що відповідача ОСОБА_1 було повідомлено про засідання комісії ПрАТ «Закарпаттяобленерго» з розгляду актів про порушення щодо розгляду акта про порушення від 14.01.2022 року № 131307, призначене на 24.02.2022 року на 10:00 год, не доведено, тому що відомості, які містяться в копії повідомлення ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 10.02.2022 року № 154-25/1166, адресованого відповідачеві ОСОБА_1 (арк. 35), та в списку № 1489 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих 11.02.2022 року ПрАТ «Закарпаттяобленерго» до Укрпошти, з доданим фіскальним чеком від 11.02.2022 року, виданим ЗД АТ «Укрпошта», щодо надіслання відповідачеві ОСОБА_1 рекомендованого листа № 337 з копією повідомлення ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 10.02.2022 року № 154-25/1166 (арк. 196, 197), при відсутності доказу вручення відповідачу відповідного рекомендованого поштового відправлення не є достатніми доказами для встановлення вказаної обставини.

З аналогічних мотивів недоведеною є обставина щодо звернення відповідача ОСОБА_1 до позивача із заявою про розірвання договору від 12.02.2018 року № 1200027 про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку, на що відповідач зіслався у відзиві, тому що відомості, наявні в копії заяви відповідача ОСОБА_1 від 30.08.2018 року до ПрАТ «Закарпаттяобленерго» (арк. 117) та в копії опису вкладення у цінний лист, адресованого ПрАТ «Закарпаттяобленерго», прийнятого Укрпоштою 30.08.2018 року (арк. 137), з копією квитанції № 682, виданої Українським державним підприємством поштового зв`язку «Укрпошта», про оплату 30.08.2018 року листа з оголошеною цінністю, адресованого одержувачу - ПАТ «Обленерго» (арк. 135, 136), не виступають достатніми доказами для встановлення даної обставини.

Відповідно до частини першої статті 78 ЦПК України суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Згідно частини другої статті 100 ЦПК України (в редакції від 01.04.2023 року, яка діяла станом на 19.04.2023 року) електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги». Законом може бути передбачено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.

Копія відеозапису, який здійснювався 14.01.2022 року комісією ПрАТ «Закарпаттяобленерго» при проведенні перевірки, в результаті якої складено акт від 14.01.2022 року № 131307, дата створення файлу: 10.04.2023 року, об`єм: 15821 кВ, наявного на диску СD-R, 700МВ (арк. 21), щодо якого відсутні відомості про технічний засіб, яким здійснено відеозапис, та яку не засвідчено електронним підписом, не є доказом, що одержаний в порядку, встановленому законом.

У частині другій статті 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до положень абзаців шостого, тридцятого пункту 2 розділу І Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 року № 1000/5 (зі змінами), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.06.2015 року за № 736/27181, витяг - засвідчена копія частини тексту службового документа, яким (службовим документом) є офіційно зареєстрований службою діловодства або відповідним чином засвідчений документ, що одержаний чи створений установою у процесі її діяльності та має відповідні реквізити.

У пункті 12 глави 10 розділу ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях закріплено, що витяг зі службового документа виготовляється, якщо немає необхідності виготовляти копію. Витяг оформлюється на загальному бланку установи із дотриманням таких вимог: у назві виду документа зазначається: «витяг з наказу», «витяг з протоколу»; відтворюється повністю вступна частина (якщо вона є) службового документа; з основної частини тексту документа виписується той пункт, інформація якого необхідна; відтворюється реквізит «Підпис» (без особистого підпису); проставляються відмітка про засвідчення копії та відбиток печатки служби діловодства.

Копії окремих аркушів із документів, а саме: копії п`ятої, дев`ятої сторінок робочої інструкції РІ-ІІ.522.13-2016 електромонтера з експлуатації електролічильників III групи кваліфікації Виноградівського району електричних мереж ПАТ «Закарпаттяобленерго», введеної в дію наказом ПАТ «Закарпаттяобленерго» № 224 з 21.11.2016 року, затвердженої 21.11.2016 року генеральним директором ПАТ «Закарпаттяобленерго» Петровим В. (арк. 23-25); копії дев`ятої, десятої, тринадцятої сторінок посадової інструкції ІІІ-ІІ.522.20-2021 провідного інженера по роботі з клієнтами побутового сектору Виноградівського РЕМ ПрАТ «Закарпаттяобленерго», введеної в дію наказом ПрАТ «Закарпаттяобленерго» № 222 з 01.10.2021 року, затвердженої 29.09.2021 року генеральним директором ПрАТ «Закарпаттяобленерго» Білак О. (арк. 26-29), не є копіями відповідних документів чи витягами з них, тому не виступають допустимими доказами.

Копії актів прийомки виконаних робіт, замовник фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , підрядник Виноградівський РЕМ, за 2018 рік, у яких неповністю вказано дати складення (не зазначено число і місяць) та відсутні відомості про особу, яка прийняла роботу (арк. 129-132), тобто відсутні реквізити документа, передбачені підпунктом 4.1 пункту 4 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженої наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року № 55, яка діяла до 01.09.2021 року, не підлягають врахуванню як джерела доказів.

Згідно частин першої, другої статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Копія повідомлення ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 28.10.2022 року № 154-25/6642, адресованого ОСОБА_3 , з копією інформації, виготовленої 11.11.2022 року з вебсайту Укрпошти щодо надіслання ОСОБА_3 рекомендованого листа № 013 (арк. 59, 60); копія повідомлення ПрАТ «Закарпаттяобленерго» від 15.11.2022 року № 154-25/7647, адресованого ОСОБА_3 , з копією інформації, виготовленої 29.11.2022 року з вебсайту Укрпошти щодо надіслання ОСОБА_3 рекомендованого листа № 843 (арк. 71, 72), не містять відомості, які мають значення для розгляду справи.

З огляду на те, що акт про порушення Правил складено 14.01.2022 року, то копія довідки від 31.01.2018 року № 144, виданої Вилоцькою селищною радою Берегівського району Закарпатської області, про те, що відповідач ОСОБА_1 фактично користується земельною ділянкою площею 1,00 га в контурі № НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства (арк. 75), та копія довідки від 22.06.2023 року № 369, виданої Вилоцькою селищною радою Берегівського району Закарпатської області, на запит відповідача ОСОБА_1 від 19.06.2023 року, згідно якої за ним не рахуються земельні ділянки площею 1,00 га в контурі № НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства (арк. 125, 126), у яких наявні відомості про користування земельною ділянкою відповідно станом на січень 2018 року та на червень 2023 року, тобто інформація, яка не входить до предмета доказування, є неналежними доказами.

Із врахуванням наведеного, відсутності інших доказів щодо користування відповідачем ОСОБА_1 земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0008, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , заперечення відповідачем ОСОБА_1 у відзиві факту користування вказаною земельною ділянкою з 2019 року, обставину, якою мотивовано позов, щодо того, що відповідач ОСОБА_1 на час складення акта про порушення користувався відповідною земельною ділянкою, не доведено.

Позивач також не довів обставину, викладену в позовній заяві, з приводу того, що відповідач ОСОБА_2 самовільно підключила електроустановки та струмоприймачі, розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0008, до електричної мережі з порушенням схеми обліку, зокрема шляхом самовільного підключення електропроводки до електричної мережі.

Відомості, які містяться в копії акта про порушення від 14.01.2022 року № 131307, складеного майстром з відключення та рейдової роботи Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_4 , електромонтером з експлуатації електролічильників III групи кваліфікації Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_5 , провідним інженером Виноградівського району електричних мереж ПрАТ «Закарпаттяобленерго» ОСОБА_6 , не виступають достатніми доказами для встановлення відповідних обставин.

У період з 12.02.2018 року до 12.03.2018 року позивач здійснював тимчасове постачання електричної енергії до об`єкта, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку № 1200027 від 12.02.2018 року, укладеного між ПрАТ «Закарпаттяобленерго» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 . Точку продажу електричної енергії було встановлено на контактах приєднання живлячого кабеля на ОП № 1 ПЛ-0,4 кВ від КТП-95 смт Вилок.

Згідно пункту 2.2.7 зазначеного договору при закінченні терміну дії договору споживач відключається від електромережі без попередження.

Позивач не надав докази відключення відповідача від електричної мережі, демонтажу обладнання, встановленого для забезпечення постачання електричної енергії. При відсутності відповідних доказів покликання позивача у відповіді на відзив на те, що підключення здійснено через прилад обліку, який не належить позивачу, не спростовують факту недоведеності самовільного підключення до електричної мережі у спосіб, викладений в акті про порушення.

Акт про порушення від 14.01.2022 року № 131307 містить схему електропостачання до земельної ділянки, в ньому вказано про відсутність санкціонованих приладів обліку, комутаційних апаратів, струмоприймачів, зазначено про наявність струму, що встановлено за допомогою струмових кліщів, вказано дати наступних повірок засобів вимірювальної техніки, зокрема штангенциркуля та струмових кліщів, містяться дані про прилад обліку, який не зареєстрований за оператором системи розподілу, тому агрументи відповідача ОСОБА_1 щодо недоліків в оформленні акта про порушення не свідчать про невідповідність акта встановленим вимогам.

Правовідносини, у яких виник спір, врегульовані нормами Цивільного кодексу України (надалі ЦК України), Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019-VIII (зі змінами) (надалі Закон), Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312.

У частині першій статті 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Згідно частини першої статті 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Відповідно до частини першої статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно абзацу першого частини другої статті 319 ЦК України власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

У частині четвертій статті 319 ЦК України закріплено, що власність зобов`язує.

Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 322 ЦК України).

Згідно положень частини першої статті 45 Закону розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу.

Відповідно до частини другої статті 45 Закону оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

У частині четвертій статті 46 Закону закріплено, що оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Регулятор - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (пункт 72 частини першої статті 1 Закону).

Згідно абзацу другого пункту 2.1.1 глави 2.1 розділу ІІ Правил відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що укладаються зі споживачем та електропостачальником відповідно до цих Правил, оператор системи передачі згідно з Кодексом системи передачі та оператори систем розподілу згідно з Кодексом систем розподілу здійснюють, відповідно, передачу та розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача на території діяльності відповідного оператора системи.

У відповідності до абзацу другого пункту 2.1.3 глави 2.1 розділу ІІ Правил споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V Правил споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Згідно абзацу шістдесят другого пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Відповідно до абзацу шістдесят четвертого пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

Згідно абзацу першого пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII Правил (в редакції від 01.01.2022 року, яка діяла станом на 14.01.2022 року) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії (абзац четвертий пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил (в редакції від 01.01.2022 року, яка діяла станом на 14.01.2022 року)).

У відповідності до абзацу третього пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII Правил (в редакції від 01.01.2022 року, яка діяла станом на 14.01.2022 року) в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Згідно абзацу першого пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил (в редакції від 01.01.2022 року, яка діяла станом на 14.01.2022 року) на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до абзацу першого пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил (в редакції від 01.01.2022 року, яка діяла станом на 14.01.2022 року) на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

У абзацах дев`ятому, десятому пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил (в редакції від 01.01.2022 року, яка діяла станом на 14.01.2022 року) закріплено, що рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно підпунктів 5-7 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку; самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

У частині третій статті 12 ЦПК України закріплено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивач не довів обставини, наведені в обгрунтування позову, щодо самовільного підключення електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0008, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є відповідач ОСОБА_2 , та з приводу користування відповідачем ОСОБА_1 даною земельною ділянкою.

У зв`язку з недоведеністю згаданих обставин не доведено факт порушення відповідачами права позивача, про захист якого пред`явлено позов, відтак відсутня підстава для стягнення з відповідачів на користь позивача вартості необлікованої електричної енергії, тому позов не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 12, 13, 81, 259, 264, 265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

у позові ПрАТ «Закарпаттяобленерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення до Закарпатського апеляційного суду безпосередньо або через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

Учасник справи, якому копію рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії рішення суду.

Позивач: Приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго», місцезнаходження: 89412, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Головна, буд. № 57, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 00131529.

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 , відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутні.

Суддя М. Д. Бак