У Х В А Л А

Справа № 932/3940/24

Провадження № 2/932/1683/24

09 травня 2024 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Куцевол В.В., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради, треті особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 про зобов`язання внести до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг особу, яка здійснює постійний сторонній догляд за особою, яка за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, -

В С Т А Н О В И В:

08.05.2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з вищезазначеною позовною заявою, поданою в порядку ЦПК України.

Як вбачається з позовної заяви, позивач прохає зобов`язати Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради внести ОСОБА_1 до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, як особу, яка з адресою: АДРЕСА_1 здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка згідно висновку лікарсько-консультативної комісії від 25.03.2024 року за станом свого здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Ознайомившись з матеріалами даної позовної заяви, суд вважає необхідно зазначити наступне.

Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Так з позовної заяви вбачається, що позивачу було відмовлено у внесенні його до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст.1 Закону України «Про соціальніпослуги», надавачі соціальних послуг - юридичні та фізичні особи, фізичні особи - підприємці, включені до розділу «Надавачі соціальних послуг» Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Згідно ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальні послуги», реєстр складається з розділів про надавачів соціальних послуг, окремо - про фізичних осіб, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, та про отримувачів соціальних послуг.

Формування реєстру здійснюється шляхом внесення до нього відповідної інформації уповноваженими органами системи надання соціальних послуг. Порядок формування, ведення та доступу до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2021 року № 99(ч.6 ст.15 Закону).

Відповідно до положеньстатті 19 Закону України «Про соціальні послуги», підставою для розгляду питання про надання соціальних послуг надавачами соціальних послуг недержавного сектору (крім соціальних послуг, що надаються за рахунок бюджетних коштів) є подані їм заява, звернення, повідомлення про надання соціальних послуг, передбачені частиною першою цієї статті. Порядок подання заяви, звернення, повідомлення про надання соціальних послуг визначається Порядком організації надання соціальних послуг.

Таким чином, надання соціальних послуг у вигляді постійного догляду за особою з інвалідністю здійснюється в порядку, встановленому чинним законодавством і оформлюється рішенням відповідного органу. У разі ж відмови заявнику у внесенні відомостей щодо нього як надавача соціальних послуг до відповідного реєстру він має право оскаржити таке рішення суб`єкта владних повноважень у судовому порядку.

Отже, спір ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради, треті особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 про зобов`язання внести до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг особу, яка здійснює постійний сторонній догляд за особою, яка за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, є публічно-правовим, розгляд якого належить вирішувати у порядку адміністративного судочинства.

Позивач звернувся з даним позовом до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська у порядку цивільного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Частиною 1 ст. 20 КАС України визначено вичерпний перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.

Отже, позивач має право звернутись з даним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за правилами визначеними Кодексом адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 19, 186, 258, 260, 268, 353 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради, треті особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 про зобов`язання внести до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг особу, яка здійснює постійний сторонній догляд за особою, яка за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду відмовити.

Роз`яснити заявнику право звернутись з даним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за правилами визначеними Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду, протягом 15 днів з дня її складення.

Суддя В.В. Куцевол