Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/3058/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.06.2024 м. Виноградів

головуючого судді Надопти А.А.,

секретар судового засідання - Онисько С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлені особи: ОСОБА_2 , Виноградівська міська рада про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Виноградівська міська рада.

В обґрунтування зазначеної заяви посилається на те, що він є сином ОСОБА_2 та здійснює за нею самостійний постійний сторонній догляд та проживають разом. Зазначає, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має похилий вік та тривалий час важко хворіє, що підтверджується медичною документацією. ОСОБА_2 втратила здатність самостійно обслуговувати себе вже на протязі декількох років. Відчуває постійні болі в голові та суглобах, у зв`язку із чим потребує постійного стороннього нагляду. У зв`язку зі станом здоров`я ОСОБА_2 не може самостійно дбати про себе, а тому заявник вказує, що постійний догляд за мамою здійснює тільки він, а саме: забезпечує їжею, ліками, належними умовами проживання, допомагає у веденні домашнього господарства, відвідуває з нею лікувальні заклади, тощо.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, до суду подав заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі.

Від заінтересованої особи ОСОБА_2 подано до суду клопотання про розгляд справи з її відсутності.

Представник заінтересованої особи - Виноградівської міської ради Закарпатської області подав клопотання від 03.06.2024 року № 02.1-22/2667 про розгляд справи за їх відсутності, щодо задоволення заяви не заперечує.

У зв`язку з неявкою всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося у відповідності до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В чинному законодавстві відсутня адміністративна послуга з отримання документу, який би підтверджував факт того, що заявник самостійно доглядає та утримує свою маму похилого віку. Відповідно даний факт, може бути встановлений виключно рішенням суду, прийнятим в порядку непозовного цивільного судочинства, що підтверджується численною судовою практикою в таких справах.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (пункт 2 частини 1 статті 315ЦПК України).

Суб`єктами звернення до суду із заявами про встановлення факту перебування особи на утриманні можуть бути фізичні особи, в яких на підставі чинного законодавства у разі встановлення факту виникає відповідне право. Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених законами України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про соціальні послуги». Крім того, встановлення даного факту має юридичне значення для особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.

Згідно положень п.3 ч.1 ст.11 Закону України «Про соціальні послуги» до уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать виконавчі органи рад об`єднаних територіальних громад (заінтересована особа).

Відповідно до роз`яснень, що викладені в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є рідним сином ОСОБА_2 , що стверджується ксерокопією свідоцтва про народження , що є в матеріалах справи (а.с.10).

Згідно виписки із медичної картки стаціонарного хворого Виноградівської районної лікарні ОСОБА_2 має ряд захворювань, а саме: хронічна ішемія головного мозку ІІ-ІІІ ступеня, прогресуючий перебіг із порушеннями, перелом хірургічної шийки плечового суглобу, атеросклеротична хвороба серця, початкова стареча катаракта, гвпертомічна хвороба з серцевою недостатністю та ряд інших) (а.с.7). Згідно Висновку лікарської-консультативної комісії № 186 від 04.04.2024 року про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі - ОСОБА_2 , має ряд захворювань та потребує надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі (а.с. 5-6). ОСОБА_2 втратила здатність самостійно обслуговувати себе вже на протязі декількох років. Відчуває постійні болі в голові, суглобах у зв`язку із чим потребує постійного стороннього нагляду.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за особою, яка цього потребує.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до Постанови ПВСУ №5 від 31.03.95р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав;

чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Звернення до суду з даною заявою необхідне для реалізації прав заявником, визначених законодавством, про соціальний захист населення, а також інших прав, які гарантовані законодавством особі, що здійснює постійний догляд за особою, яка потребує постійного догляду.

Встановлення факту, що має юридичне значення, з ініціативи заявника не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, напряму впливає на його права й обов`язки та інтереси особи, яка потребує стороннього догляду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 5, 10-13, 76-81, 259, 263-265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В :

Встановити той факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканець АДРЕСА_1 , у зв`язку з відсутністю інших працездатних осіб, які можуть здійснювати постійний сторонній догляд, є єдиною особою, яка здійснює самостійний постійний сторонній догляд за рідною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , мешканкою АДРЕСА_1 , яка через свій вік та ряд захворювань потребує самостійного постійного стороннього догляду відповідно до законодавства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його прийняття до Закарпатського апеляційного суду.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий А. А. Надопта