справа №732/1758/23
провадження № 2-о/732/10/24
Ухвала

11.01.2024 року м.Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі: головуючого судді Лиманської М.В., у присутності секретаря Данилової С.Г., за участі заявниці ОСОБА_1 , представника заявниці ОСОБА_2 , представників заінтересованих осіб Отроди Т.Ю., Ніколаєнка Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городня цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) про встановлення факту позбавлення людини особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України,

заінтересовані особи: Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими (адреса: вул. Спаська, 37, м. Київ, 040070, ), Державне підприємство „Український Національний центр розбудови Миру, що виконує функції Національного інформаційного бюро відповідно до Женевських конвенцій про поводження з військовополоненими та про захист цивільного населення під час війни від 1949 року (адреса: вул. Є. Коновальця, 36-Б літ. А2, м. Київ, 01233, ), Об`єднаний центр з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України при Службі безпеки України (адреса: вул. Ірининська, 4, м. Київ, 01601, ), Міністерство внутрішніх справ України в особі Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (адреса: вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, ),

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту позбавлення людини особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, в якій просила встановити факт перебування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця с. Золотуха Сквирського району Київської області, у полоні російської федерації, позбавленим особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, з 30.04.2022, дата внесення відомостей до ЄРДР №0001890 та початку досудового розслідування за обставинами зникнення безвісти за особливих обставин ОСОБА_3 та порушення правил та звичаїв війни.

З поданої заяви виходить, що заявниця є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебував у м.Маріуполь Донецької області та з 25 березня 2022 року не виходив на зв`язок. За фактом зникнення безвісти ОСОБА_3 30 квітня 2022 року Чернігівським районним управлінням поліції ГУНП у Чернігівській області було внесено відомості до ЄРДР за № 0001890 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.115 КК України. Крім того, 21.10.2022 Чернігівським РУП ГУНП у Чернігівській області було заведено оперативно-розшукову справу за фактом зникнення безвісти за особливих обставин ОСОБА_3 . Відомості про ОСОБА_3 , як зниклого безвісти за особливих обставин, було внесено до систем обліку Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими, Державного підприємства „Український Національний центр розбудови Миру, що виконує функції Національного інформаційного бюро відповідно до Женевських конвенцій про поводження з військовополоненими та про захист цивільного населення під час війни від 1949 року, Об`єднаного центру з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України при Службі безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України в особі Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

У червні 2023 року із засобів масової інформації та Інтернет-ресурсів заявниці стало відомо, що ОСОБА_3 перебуває у СІЗО-1 м.Ростов-на-Дону, росія, та, що відносно нього і ще 23 військовополонених оборонців « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у Південному окружному військовому суді (м.Ростов-на-Дону,рф) розглядається кримінальна справа. З приводу отриманої інформації заявницею було проінформовано правоохоронні органи та інші органи, уповноважені на здійснення розшуку та пошук осіб зниклих безвісти за особливих обставин. У зв`язку із встановленням місця перебування ОСОБА_3 оперативно-розшукову справу було закрито, а досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0001890, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.115 КК України, яке у подальшому було перекваліфіковано на ч.1 ст.438 КК України, триває. Заявниця вказує, що відомості про перебування її сина у полоні внесені до реєстру Національного інформаційного бюро та передані до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими, який наділений повноваженнями забезпечення звільнення осіб, які перебувають у полоні, ведення відповідних переговорів та складання списків осіб, які перебувають у полоні та заявляються до обміну, проте факт перебування ОСОБА_3 у полоні держави-агресора не підтверджений російською стороною та Міжнародним Комітетом Червоного Хреста. У зв`язку з наведеним заявниця стверджує, що її син ОСОБА_3 де-юре є особою зниклою безвісти за особливих обставин, а де-факто перебуває у полоні та території країни-агресора та є особою, яка позбавлена особистої свободи внаслідок збройної агресії рф проти України.

Заявниця вважає, що встановлення факту перебування ОСОБА_3 у полоні та факту, що він є особою, позбавленою особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, надасть її сину соціальні та правові гарантії, зокрема право на обмін, верифікацію.

Ухвалою суду від 04 грудня 2023 року відкрито провадження у справі.

У судовому засіданні заявниця та її представник адвокат Торопчин О.Д. заявлені вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи у справі - Об`єднаного центру з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України при Службі безпеки України ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що Об`єднаним центром з координації пошуку та звільнення військовополонених в межах його компетенції були розглянуті звернення заявниці та надана нею інформація щодо місця перебування ОСОБА_3 врахована.

Представник заінтересованої особи у справі - Міністерства внутрішніх справ України Отрода Т.Ю. у судовому засіданні підтримала подані нею пояснення, зі змісту яких встановлено що порядок встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України врегульовано наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 01.12.2022 №281, а отже встановлення факту, про який просить заявниця, не може бути предметом судового розгляду відповідно до вимог ч.2 ст.315 ЦПК України. (а.с.137-142)

Представник заінтересованої особи у справі - Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими Д. Усов заявив письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності, при вирішенні справи покладається на розсуд суду, проте зауважив, що питання встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України відноситься до компетенції Комісії з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, яка утворена при Міністерстві з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. (а.с.110)

Представник заінтересованої особи у справі Державного підприємства „Український Національний центр розбудови Миру Линдюк С.С. у судове засідання не з`явився, 08.01.2024 подав письмові пояснення з приводу заявлених ОСОБА_1 вимог, у яких зауважив що питання встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України відноситься до компетенції Комісії з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, утвореної при Мінреінтеграції, завданнями якої є прийняття рішень про встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України чи про непідтвердження факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України; встановлення дати початку строку позбавлення особи особистої свободи під час прийняття рішення про встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, а у разі звільнення особи з місць несвободи - дати її звільнення. Крім того, представник заінтересованої особи у своїх поясненнях звернув увагу суду на той факт, що ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту позбавлення особистої свободи ОСОБА_3 до Комісії не зверталась. (а.с.125-127)

Згідно з ч. 4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості заінтересованої особи Комісії з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України в особі Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України.

У зв`язку з цим суд дійшов висновку про необхідність оголошення у справі перерви для направлення залученій заінтересованій особі копії заяви з доданими до неї документами та надання останній часу для її ознайомлення та подачі пояснень.

На підставі викладеного, керуючись статтями 223, 258, 294 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Залучити до участі у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту позбавлення людини особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України - Комісію з питань встановлення факту позбавлення особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України (Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України) 03186, м. Київ, Чоколівський бульвар, 13.

У судовому розгляді справи - оголосити перерву до 07.02.2024 до14-00.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити учасникам справи. Судову повістку, копію заяви з доданими до неї документами направити залученій заінтересованій особі. Запропонувати заінтересованій особі надати пояснення щодо заяви протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали та заяви.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Лиманська М.В.