Справа № 183/5704/23
Провадження № 2/392/72/24
05 грудня 2024 року м. Мала Виска
Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого - судді Бадердінової А.В., секретар судового засідання Покуц І.С., розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - служба у справах дітей та відділ реєстрації та обліку громадян виконавчий комітет Новомосковської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, -
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - служба у справах дітей та відділ реєстрації та обліку громадян виконавчий комітет Новомосковської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 в житловому приміщенні по АДРЕСА_1 , без письмової згоди її батька ОСОБА_2 .
На обґрунтування позову посилається на те, що ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 перебували в шлюбі з 15.07.2011 року до 22.06.2017 року, який було розірвано рішенням суду. У шлюбі в сторін народилася донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . На даний час позивач ОСОБА_1 перебуває в шлюбі з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та проживають разом за адресою АДРЕСА_1 . Разом з ними проживає малолітня донька позивача ОСОБА_3
22.04.2023 року позивач, діючи в інтересах малолітньої доньки, з метою упорядкування документів доньки (отримання в майбутньому паспорта, тощо), звернулась через ЦНАП до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради, як до органу реєстрації із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 за місце проживання позивача, при цьому чоловік позивача ОСОБА_4 надав згоду на реєстрацію ОСОБА_3 в домоволодінні, яке належить йому на праві власності. Однак, у зв`язку з ненаданням згоди батька ОСОБА_3 на реєстрацію місця проживання у реєстрації місця проживання дитини позивачу було відмовлено.
Зазначила, що відповідач ніколи не цікавився та не переймається життям дитини, не утримує доньку, має заборгованість зі сплати аліментів. Крім того, ОСОБА_2 у телефонній розмові повідомив позивача, що питанням реєстрації місця проживання дитини він не буде займатися, таким чином відмовившись надати письмову згоду на реєстрацію місця проживання дитини. Вважає безпідставну відмову відповідача обставиною , що свідчить про невиконання своїх батьківських обов`язків та зловживання своїми батьківськими правами, а також такою обставиною, що порушує права та інтереси малолітньої дитини ОСОБА_3 .
З посиланням на приписи ч. 3 ст. 29 ЦК України, ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 160 та ч. 1 ст. 161 СК України, ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Конвенцію ООН «Про права дитини», ст. 11,12 Закону України «Про охорону дитинства» просила задовольнити позовні вимоги, оскільки вважає, що реєстрація місця проживання дитини без згоди батька, відповідатиме найкращим інтересам дитини.
Ухвалою судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15.05.2023 року дану справу направлено за підсудністю до Маловисківського районного суду Кіровоградської області.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.06.2023 року справу для розгляду розподілено судді Березію Ю.А
Ухвалою судді Маловисківського районного суду Кіровоградської області Березія Ю.А. від 16.06.2023 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 22.04.2024 року вказану справу для розгляду передано судді Маловисківського районного суду Кіровоградської області Бадердіновій А.В.
Ухвалою судді Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 26.04.2024 року прийнято до розгляду дану справу, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 14.10.2024 року закрито підготовче провадження по справі, призначено справу до судового розгляду.
Відповідач ОСОБА_2 у судові засідання призначені на 05.06.2024 року, 05.09.2024 року, 14.10.2024 року, 11.11.2024 року, 05.12.2024 року не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся в розумінні положень п. 2 ч. 7, п. 4 ч. 8, 11, ст. 128 ЦПК України, судова повістка направлялась за зареєстрованим місцем проживання, про що свідчать повернуті конверти з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Крім того, повідомлявся шляхом поміщення оголошення на веб-сайті судової влади України про виклик відповідача в судове засідання, при чому з опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не відомі. Про причини неявки суду не повідомив, відзив на позов, зустрічний позов, будь-які клопотання, заяви чи докази, від нього не надходили. З огляду на зазначене, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, проти чого не заперечує у своїй заяві позивач.
Представники третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог - служба у справах дітей та відділ реєстрації та обліку громадян виконавчий комітет Новомосковської міської ради, в судове засідання не з`явилися, надали заяву про розгляд справи без участі представника служби у справах дітей, просив винести рішення в інтересах дитини. Зазначив, що відповідно до ст. 19 СК України не передбачено надання висновку органу опіки та піклування з даного предмету позову.
Ненадання відповідачем відзиву та доказів в обґрунтування своїх можливих заперечень проти позову, дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, що відповідає положенням ч. 1 ст. 280 ЦПК України.
Заперечення від сторін проти заочного розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до суду не надходило.
У зв`язку з неявкою в судове засідання сторін по справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
За наведених вище обставин, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у суду матеріалів.
Згідно ст. ст.12, 13, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи дотримуючись принципів диспозитивності та змагальності сторін. Суд розглядає справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що сторони мають малолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що свідчить свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , видане 12.08.2011 року Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, про що складено відповідний актовий запис № 1122 від 12.08.2011 року. Батьками ОСОБА_3 в свідоцтві про народження зазначені в графі «Батько» - ОСОБА_2 , в графі «Мати» - ОСОБА_1 (а.с. 10).
Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, щодо боржника ОСОБА_2 , станом на 28.04.2023 року, сукупний розмір заборгованості (на березень 2023 року) складає 155804,08 грн (а.с. 15-17).
Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого 16.12.2017 року Новомосковським місьрайонним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, 16.12.2017 року зареєстровано шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , про що 16.12.2017 року складено відповідний актовий запис № 547. Прізвище дружини після державної реєстрації шлюбу: « ОСОБА_1 » (а.с. 11).
Згідно довідки про реєстрацію місця проживання № 1677 від 06.09.2019 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 12).
Відповідно до відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Кіровоградській області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 з 21.03.2006 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 (а.с. 26).
Відповідно до заяви про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 від 24.04.2023 року, Виконавчий комітет Новомосковської міської ради відмовив ОСОБА_1 у реєстрації місця проживання ОСОБА_3 за адресою за адресою АДРЕСА_1 , оскільки згідно п. 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання, затвердженого постановою КМУ № 265 від 07.02.2022 року - подання заяви про реєстрацію місця проживання особи віком до 14 років, здійснюється одним з її батьків за згодою іншого з батьків ( крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування) (а.с. 13).
Згідно договору купівлі-продажу житлового будинку від 29.12.2005 року, посвідченого державним нотаріусом Новомосковської державної нотаріальної контори Шевченко О.М. 29.12.2005 року та зареєстровано в реєстрі за № 2-5604, ОСОБА_7 продав ОСОБА_4 житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до витягу № 9940635 від 24.02.2006 року про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого КП «Новомосковське міжрайонне БТІ», на підставі договору купівлі-продажу ВСК № 973686 від 29.12.2005 року, зареєстровано право власності ОСОБА_4 на 1/1 частку житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 .
Зі змісту позову вбачається, що відповідач ОСОБА_2 не надав згоду на реєстрацію місця проживання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за місцем реєстрації позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Згідно з ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
За приписами ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Частиною 4 вказаної норми закону місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Такої згоди між батьками дитини не досягнуто, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до п. 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженому постановою КМУ від 07.02.2022 року № 265 «у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти».
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Конвенції «Про права дитини» в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Враховуючи, що малолітня дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно проживає разом з матір`ю ОСОБА_1 та вітчимом ОСОБА_4 , спір між батьками про її місце проживання відсутній, батьки зареєстровані за різними адресами, згоду батька на реєстрацію місця проживання доньки позивач не може отримати внаслідок нехтування ним цих правил, суд вважає, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл ОСОБА_1 на реєстрацію ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди її батька ОСОБА_2 .
Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у зв`язку з чим з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1073,60 грн.
На підставі вищевикладена керуючись 2, 4, 5, 17, 18, 77-81, 141, 259, 263-265, 280-281 ЦПК України,суд,-
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - служба у справах дітей та відділ реєстрації та обліку громадян виконавчий комітет Новомосковської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини - задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору 1073,60 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивачем на рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом 30-ти днів.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасники справи:
- позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ;
- відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 року народження, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ;
Суддя Альона Володимирівна Бадердінова