БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 361/5364/24
провадження № 2/361/4035/24
РІШЕННЯ

(Заочне)

Іменем України

28 листопада 2024 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого суддіПетришин Н.М.,
за участю секретаряІванової К.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення необлікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії,--

в с т а н о в и в :

Стислий виклад позиції позивача

У травні 2024 року до суду надійшла вищевказана позовна заява ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі». В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що 12 січня 2024 року уповноваженими представниками ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» проводилася перевірка об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , за участі споживача ОСОБА_1 . Під час проведення даної перевірки вказаного об`єкту позивачем було виявлено порушення, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від вводу будинку до струмоприймачів споживача. Прилад обліку згорів, підключено безобліково. У зв`язку з цим, позивачем складено АКТ про порушення № К046850 від 12.01.2024. Присутній під час виявлення та фіксації порушення ОСОБА_2 , син власника будинку, вищевказаний акт про порушення підписав та зазначив: «Заїхали в будинок, де ніхто не жив, підключили на пряму, лічильник згорів, батько проживає з сестрою». ОСОБА_1 запрошено на засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акту, що призначене на 30.01.2024. На засіданні відповідач або уповноважений ним представник не прибули, тому відповідно до п. 5 Протоколу засідання комісії № 157 від 30.01.2024 комісією запропоновано розгляд даного акту перенести на іншу дату та час, споживача запросити належним чином. Листом позивача № 04/530/602 від 01.02.2024 відповідача належним чином повідомлено про наступне засідання з розгляду акту про порушення, призначене на 27.02.2024. Однак, і 27.02.2024 на засідання комісії ОСОБА_1 не з`явився. Згідно із п. 6 Протоколу засідання комісії № 238 від 27.02.2024 Акт про порушення підлягає нарахуванню згідно п. 8.4.13 ф. 8 ПРРЕЕ за 184 дні (6 календарних місяців) з урахуванням замірів при максимальному навантаженні, зазначених в акті про порушення (12,1 А). Обсяг електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих правил становить 3526 кВт/год. Відповідно до розрахунку до Акту про порушення вартість необлікованої електричної енергії за період з 12.07.2023 по 11.01.2024 становить 27 459 грн. 56 коп. (з ПДВ). Листом № 04/530/1183 від 28.02.2024 на ім`я відповідача та особи, що допустила до перевірки, за адресою: АДРЕСА_1 , направлено розрахунок, рахунок та копія протоколу. Однак, ОСОБА_1 вартість недорахованої електроенергії не сплатив.

У зв`язку з вищевикладеним, позивач просить стягнути із ОСОБА_1 вартість необлікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії у розмірі 27 459 грн. 56 коп., три відсотки річних у розмірі 162,06 грн. та інфляційні витрати в розмірі 192,49 грн., визначені за період з 09.03.2024 по 20.05.2024, а також сплачений судовий збір у розмірі 3 028 грн.

Заяви, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 02 липня 2024 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

У судове засідання представник позивача не з`явився, до початку розгляду справи по суті від представника ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» - Соклакової К.С. надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника позивача, оскільки заявлені вимоги позивач підтримує, просить їх задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання також не з`явився, про місце, час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином. Відзив не подав, причини неявки суду не відомі.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи згідно із положеннями статті 280 ЦПК України.

Обставини справи, що встановлені судом

Із матеріалів справи вбачається, що 12 січня 2024 року ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» при проведенні перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення п.п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом від вводу будинку до струмоприймачів споживача. Прилад обліку згорів, підключено безобліково.

На підставі виявлених порушень представником позивача складено Акт про порушення № К046850 від 12 січня 2024 року, у присутності сина власника - ОСОБА_2 . Акт про порушення підписано відповідачем, який у полі зауваження до складеного акту вказав наступне: «Заїхали в будинок, де ніхто не жив, підключили на пряму, лічильник згорів, батько проживає з сестрою».

Згідно пункту 11 Акту про порушення, споживача або уповноважену ним особу запрошено на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ на 30 січня 2024 року.

Відповідно до Протоколу № 157 засідання комісії по розгляду акту № К046850 від 12 січня 2024 року комісією запропоновано розгляд даного акту перенести на іншу дату та час, споживача запросити належним чином.

З листа ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» № 04/530/602 від 01.02.2024 вбачається, що відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 повідомлено про наступне засідання з розгляду вищевказаного акту про порушення, призначене на 27.02.2024 о 10 год. 30 хв.

Згідно Протоколу № 238 засідання комісії по розгляду акту № К046850 від 12 січня 2024 року про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 27 лютого 2024 року, прийнято рішення щодо виявлених порушень та визначено, що порушення сталося з вини споживача.

Відповідач ОСОБА_1 не з`явився на засідання комісії, хоча й був обізнаний щодо дати та часу розгляду акту про порушення, про що свідчить його підпис на зворотному повідомленні (а.с. 33).

Згідно вищевказаного протоколу комісії по розгляду акту № К046850 від 12 січня 2024 року, вирішено, що Акт підлягає розрахунку відповідно до п. 8.4.13 ф. 8 ПРРЕЕ, за 184 дні (6 календарних місяців), тобто за період з 12.07.2023 по 12.01.2024.

Відповідно до копії розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно порядку визначеного главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ, за Актом про порушення № К046850 від 12 січня 2024 року сума необлікованої електроенергії за період 184 дні з 12.07.2023 по 12.01.2024 становить 27 459,56 грн., із урахуванням ПДВ (а.с. 37).

Листом № 04/530/1183 від 28 лютого 2024 року відповідачу ОСОБА_1 , а також ОСОБА_2 направлено протокол комісії № 238 від 27 лютого 2024 року, розрахунок до акту про порушення № К046850 від 12 січня 2024 року та рахунок до акту про порушення № К046850 від 12 січня 2024 року (а.с. 35, 37-38).

05 березня 2024 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 отримали вищевказаний лист позивача, про що свідчить копія наявного в матеріалах справи зворотнього повідомлення (а.с. 36).

У матеріалах справи відсутні докази того, що вищевказаний розмір необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, сплачений відповідачем.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно п. 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі ПРРЕЕ) - у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів без облікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після -пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до пп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Пунктом 8.4.13. передбачено, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, визначається за формулою 8 цієї глави.

При цьому, час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.

Підпунктом 2 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ визначено, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дїї, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до п. 8.4.7. ПРРЕЕ Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт-год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт-год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт-год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил.

У п. 8.2.7. ПРРЕЕ передбачено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, у тому числі порушення правил користування електричної енергії.

За змістом п. 1 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Відповідно до ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно з п. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями, бездіяльністю особистим правам фізичної чи юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, особою яка її завдала.

У ст. 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч. 1 ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За приписами ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Отже, з огляду на викладені обставини, а також враховуючи те, що 12 січня 2024 року працівниками ПрАТ ДТЕК Київські регіональні електромережі, під час контрольного огляду приладів обліку та перевірки стану ліній електропередач, складено акт про порушення № К046850 від 12 січня 2024 року, в присутності споживача, котрий підписаний останнім, та затверджений комісією по розгляду акту про порушення, позивачем нараховано розмір необлікованої електричної енергії вартістю 27 459,56 грн., а також три відсотки річних у розмірі 162,06 грн. та інфляційні витрати в розмірі 192,49 грн. за період прострочення з 09.03.2024 по 20.05.2024, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених вимог та їх задоволення в повному обсязі.

Щодо судових витрат

З матеріалів справи видно, що позивачем за подачу позовної заяви сплачено судовий збір у розмірі 3 028 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 3486415 від 15 травня 2024 року (а.с. 12).

У відповідності до ч. 1 та ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача.

Враховуючи те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, стягненню із відповідача на користь позивача підлягають судові витрати у розмірі 3 028 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. Законом України «Про ринок електричної енергії», ст. ст. 509, 610, 611, 614, 1166 Цивільного кодексу України, ст. ст. 58, 60, 141, 273, 274, 352 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією, з урахуванням трьох відсотків річних та індексу інфляції, у розмірі 27 814 (двадцять сім тисяч вісімсот чотирнадцять) гривень 11 копійок та судовий збір у розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо заяву про перегляд заочного рішення або апеляційну скаргу не було подано.

Позивач Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі», , адреса місцезнаходження: вул. Стеценка, 1-А, м. Київ, 04136.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП суду невідомий, адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя Наталія ПЕТРИШИН