"11" грудня 2024 р. Справа № 363/3439/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

11 грудня 2024 року м. Вишгород

Вишгородський районний суд Київської області у складі: головуючої судді Дьоміної О.П., за участю секретаря Ходасевич Д.К., представника позивача Тимошенка О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Вишгороді у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі», яка подана представником позивача - Тимошенко О.В. до ОСОБА_1 про стягнення суми заподіяних збитків,-

ВСТАНОВИВ:

09.07.2024 року до Вишгородського районного суду Київської області надійшла вказана позовна заява у якій позивач просив стягнути з ОСОБА_1 вартість електричної енергії, облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 94 342,99 грн., а також судові витрати в сумі 3 028 грн. В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилався на те, що ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» є правонаступником ПАТ «Київобленерго». Позивач є суб`єктом господарювання, що здійснює підприємницьку діяльність з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області. Так, 17.01.2024 року, представниками позивача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено факт порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає визначеному п.п.6 п.8.4 ПРРЕЕ а саме: «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку». Керуючись п. 8.2.5. ПРРЕЕ представниками позивача було складено акт про порушення за №К048877. До електроустановки представників позивача допустила ОСОБА_2 , якій було продемонстровано виявлене порушення і з яким вона не погодилась, підписала складений акт, зазначивши про те, що у неї все по закону. Другий примірник ату було вручено особі, яка допустила представників позивача до електроустановки та відповідно роз`яснено, що комісія оператора системи розподілу з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 05.02.2024 року за адресою: м. Київ, вул. Стеценка, 1-А. У зазначений день відповідачка на засідання комісії не з`явилась, про причини неявки не повідомила, у зв`язку з чим позивач направив на її адресу лист, яким повідомив, що комісія по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ відбудеться 05.03.2024 року. У зазначений день відповідачка повторно не з`явилась та причини неявки не повідомила. Розглянувши документи та матеріали додані до акту комісія прийняла рішення про проведення нарахування суми заподіяних збитків згідно з п. 8.4.13 формули 8 ПРРЕЕ. Розрахунок здійснено за 96 днів, обсяг електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ становить 11 405 кВт х год., про що було складено протокол за №271, який разом із розрахунком величини вартості та розрахунковими документами для оплати недорахованої електроенергії та/або збитків направлено відповідачці поштою. Таким чином, вартість електричної енергії, яка нарахована відповідно до акту порушення правил це вартість обсягу електричної енергії спожитої споживачем, але не врахованої розрахунковим засобом обліку або врахованої неправильно і є безпосередньо вартістю товару. На час подання позову відповідачка не відшкодувала завданих збитків.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 16.07.2024 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 19.09.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги позову підтримав та просив суд їх задовольнити, посилався на те, що надав суду всі необхідні докази на підтвердження своїх вимог. Жодних клопотань від нього до суду не надійшло. Пороти винесення заочного рішення представник позивача не заперечував.

Відповідачка у судове засідання не з`явилась, про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином, крім того повідомлялась через офіційний портал «Судова влада України» веб-сторінку Вишгородського районного суду Київської області, причини неявки суду невідомі, а тому суд, відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України, вважає можливим вирішити справу на підставі наявних доказів без її участі.

На підставі ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

11.12.2024 року відповідно до ч. 1 ст. 281 ЦПК України постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.

Вислухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, оцінивши докази на підтвердження таких обставин у їх сукупності, судом встановлено наступне:

Так, згідно з ч. 1 ст. 2 ЦПК України - завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Стаття 4 ЦПК України наголошує, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 5 ЦПК України - здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Стаття 13 ЦПК України вказує на те, що суд розглядає справи не інакше, як за звернення особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України - судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Згідно зі ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

З наданих позивачем суду документів вбачається:

ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» є правонаступником ПАТ «Київобленерго» та є суб`єктом господарювання, що здійснює ліцензовану діяльність з розподілу електричної енергії (а.с. 4-7).

Згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно за №5587006 від 25.11.2004 року частина будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за №7306 від 25.10.2004 року належить ОСОБА_1 (а.с. 15).

28.11.2017 року між ОСОБА_1 та ПрАТ «Київобленерго» укладено договір за №201024326 про користування електричною енергією на об`єкті: 1/2 частина житлового будинку в АДРЕСА_1 (а.с. 9 11).

Як убачається із Акту про порушення за №К048877 від 17.01.2024 року, уповноваженими працівниками ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», при проведені перевірки житлового будинку ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення обліку електричної енергії, а саме: п. 2.3.1-2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем з опори 18 кабелем СІП 4х16 (алюміній) до ВА 25А, перемички мідь 3х10 мм2, вихідні клеми 4х6 мм2, лічильник СО-И446 №6826023, який встановлено згідно SAP відсутній. Порушення продемонстровано споживачу (а.с. 12).

Зазначений акт про порушення за №К048877 від 17.01.2024 року, складений та підписаний представниками енергопостачальника. Крім цього, у вказаному акті зазначено, що він складений у присутності особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача - ОСОБА_2 , яка з актом ознайомилась, підписала його, зазначивши, що в неї все по закону. Водночас остання повідомлена про те, що Комісія оператора системи розподілу з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 05.02.2024 року о 16:00 за адресою: АДРЕСА_2 .

З акту контрольного огляду збереження пломб вузла обліку (засобу обліку) від 17.01.2024 року вбачається, що на об`єкті, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , пломби відсутні (а.с. 13).

Засідання комісії по розгляду акту за №К048877 від 17.07.2024 року про порушення ПРРЕЕ 05.02.2024 року було перенесено на іншу дату у зв`язку із неявкою споживача, що слідує з протоколу за №169 від 05.02.2024 року (а.с. 16).

13.02.2024 року ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , було надіслано лист за №04/530/796 в якому останніх повідомлено, що комісія по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ за №К04877 від 17.01.2024 року відбудеться 05.03.2024 року о 15 год. 30 хв.за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 17).

На підтвердження надсилання вказаного листа позивачем надано список за №13/-2/2024 згрупованих відправлень «рекомендований лист» з відповідним чеком (а.с.18-19).

05.03.2024 року протоколом за №271 засідання комісії по розгляду акту за №К048877 від 17.01.2024 року про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, за відсутності ОСОБА_1 , вирішено, що Акт підлягає розрахунку згідно п. 8.4.13 ПРРЕЕ за період 96 днів (з 13.10.2023 року по 17.01.2024 року) з останнього контрольного огляду з урахуванням сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення (АВ-25А). Обсяг електроенергії необлікованої внаслідок порушення правил становить 11 405 кВт, вирішено протокол разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати нарахованої електроенергії та/або збитків надіслати поштою споживачу (а.с. 20).

Як убачається із розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, згідно порядку визначеного главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ за актом №К048877 від 17.01.2024 року, сума необлікованої енергії за період 96 днів з 13.10.2023 року по 17.01.2024 року, з урахуванням ПДВ, становить 94 342,99 гривень (а.с. 21).

Супровідним листом від 11.03.2024 року за №04/530/1385 на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) надіслано протокол комісії за №271 від 05.03.2024 року, розрахунок та рахунок до акту про порушення за №К048877 від 17.01.2024 року (а.с. 25).

На підтвердження надсилання вказаного листа позивачем надано список за №13/-2/2024 згрупованих відправлень «рекомендований лист» з відповідним чеком (а.с.26-27).

До матеріалів справи, також долучено довідку станом на 31.01.2024 року про фактично спожиту електричну енергію за період з 01.01.2016 року по 31.12.2023 року та відомості щодо зняття показників за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 22,23).

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року за №2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14.03.2018 року за №312.

Згідно зі ст. 714 ЦК України - за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно із ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» - учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Відповідно до п. 1.2.1 ПРРЕЕ - споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання (ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Згідно із п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» - споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Пунктом 1 ПРРЕЕ визначено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно підп. 1 п. 5.5.5. ПРРЕЕ - споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи (п. 1.1.2 ПРРЕЕ).

Відповідно до п. п. 2.3.12.3.4 ПРРЕЕ: на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку; для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки; електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами. Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проєктних рішень; відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Підп. 4, 5, 6, 8, 9, 10, 19, 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п. 5.1.1 ПРРЕЕ - оператор системи має право: проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; на отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності; вимагати від споживача дотримання режимів відбору потужності на рівні, визначеному умовами договору; перевіряти схеми приєднання струмоприймачів споживача, які беруть участь у регулюванні навантаження в електромережі, а також перевіряти працездатність установлених у споживача пристроїв протиаварійної автоматики та інших пристроїв, що забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

Пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відео зйомкою.

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (пункт 8.2.6 ПРРЕЕ).

Пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ встановлено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки); пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії); пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо); фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів); самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку; самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку; використання «штучного нуля», що призвело до споживання необлікованої електричної енергії; пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки.

Згідно із пунктом 6.4.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії у разі виявлення факту втручання в роботу засобів комерційного обліку електричної енергії та/або обладнання вузла обліку та/або інших ознак розкрадання електричної енергії (зовнішнього пошкодження, несправності або відсутності ЗКО, зриву, відсутності або пошкодження пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, спрацювання індикаторів, порушення форми магнітної суспензії індикаторів, виявлення позаоблікових підключень або підключень, які можуть призвести до викривлення результатів вимірювання та/або комерційного обліку електричної енергії тощо) особа, яка це виявила, має негайно повідомити про це оператора системи.

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики.

Згідно з підп. 11 п. 5.2.1 ПРРЕЕ - електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Право оператора системи на отримання коштів за необліковану електричну енергію та суми збитків передбачено п. 8.2.7 ПРРЕЕ.

Крім того, відповідно до ст. 1166 ЦК України - майнова шкода, завдана неправомірними діями, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

В той же час судом встановлено, що 28.11.2017 року між ОСОБА_1 та ПрАТ «Київобленерго» укладено договір за №201024326 про користування електричною енергією на об`єкті: 1/2 частина житлового будинку в АДРЕСА_1 .

Актом про порушення за №К048877 від 17.01.2024 року, підтверджується, що уповноваженими працівниками ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», проведено перевірку житлового будинку відповідачки ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначений Акт складений та підписаний представниками енергопостачальника у присутності особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача - ОСОБА_2 , (відповідачка по справі ОСОБА_1 ), яка з актом ознайомилась, підписала його, зазначивши, що в неї все по закону.

З вказаного Акту вбачається, що саме ОСОБА_2 , а не відповідачка по справі ОСОБА_1 повідомлена про те, що Комісія оператора системи розподілу з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 05.02.2024 року.

Крім того, наданим позивачем актом контрольного огляду збереження пломб вузла обліку (засобу обліку) від 17.01.2024 року теж підтверджується, що на об`єкті, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , пломби відсутні.

Відповідно до п. 8.2.5. Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів без облікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

Таким чином, судом зазначається, що сама по собі відсутність споживача електричної енергії під час складання акту про порушення, за умови дотримання належної фіксації порушення, не є безумовною підставою вважати, що акт про порушення є недійсним та недопустимим доказом, а законодавство не надає інших засобів довести факт порушення споживачем ПРРЕЕ (за умови відсутності споживача під час складання акту про порушення), як підпису акту про порушення представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

Судом встановлено, що під час складання Акту про порушення за №КО48877 від 17.01.2024 року відповідачка ОСОБА_1 присутня не була, акт підписано іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача ОСОБА_2 .

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ - у разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику у разі, зокрема, закінчення встановленого строку зберігання.

Таким чином, у разі якщо повідомлення про запрошення відповідачки на засідання комісії направлено позивачем рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана відповідною стороною, і такий конверт повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної дії.

Судом встановлено, що засідання комісії по розгляду акту за №К048877 від 17.07.2024 року про порушення ПРРЕЕ 05.02.2024 року було перенесено позивачем на іншу дату у зв`язку із неявкою споживача, що слідує з протоколу за №169 від 05.02.2024 року.

13.02.2024 року ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , було надіслано лист за №04/530/796 в якому останніх повідомлено, що комісія по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ за №К04877 від 17.01.2024 року відбудеться 05.03.2024 року о 15 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_2 .

На підтвердження надсилання вказаного листа позивачем надано суду лише список за №13/-2/2024 згрупованих відправлень «рекомендований лист» з відповідним чеком.

05.03.2024 року члени комісії, за відсутності відповідачки ОСОБА_1 , відповідно до протоколу за №271 засідання комісії по розгляду акту за №К048877 від 17.01.2024 року про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, вирішили, що Акт підлягає розрахунку згідно п. 8.4.13 ПРРЕЕ за період 96 днів (з 13.10.2023 року по 17.01.2024 року) з останнього контрольного огляду з урахуванням сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення (АВ-25А). Обсяг електроенергії необлікованої внаслідок порушення правил становить 11 405 кВт, вирішено протокол разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати нарахованої електроенергії та/або збитків надіслати поштою споживачу.

Супровідним листом від 11.03.2024 року за №04/530/1385 на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) надіслано протокол комісії за №271 від 05.03.2024 року, розрахунок та рахунок до акту про порушення за №К048877 від 17.01.2024 року (а.с. 25).

На підтвердження надсилання вказаного листа позивачем знову надано суду лише список за №13/-2/2024 згрупованих відправлень «рекомендований лист» з відповідним чеком (а.с.26-27).

Таким чином позивачем не надано суду доказів того, що відповідачка ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду комісії Акту про порушення за №КО48877 від 17.01ю2024 року.

Крім того, судом встановлено, що об`єктом споживання електричної енергії відповідачкою по справі ОСОБА_1 є частка будинку в АДРЕСА_1 , в той час як порушення обліку електричної енергії позивачем було виявлено за адресою: АДРЕСА_1 . Доказів того, що вул. Червона Слобода була перейменована на вул. Слобідську позивачем суду не надано, а відтак і вважати те, що це один і той же об`єкт споживання відповідачкою електричної енергії, за укладеним договором у суду не має підстав.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно із практикою Європейського суду з прав людини за своєю природою змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і відповідно правомочностей головних суб`єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства - суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об`єктивно призводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов`язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та, що необхідно особливо підкреслити, - із принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає.

У зв`язку з тим, що позивачем не надано суду належних, допустимих та достовірних доказів того, що відповідачка по справі ОСОБА_1 , як споживач електричної енергії на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 , допустила порушення обліку електричної енергії та не надано доказів того, що вказана особа була належним чином повідомлена про засідання комісії по розгляду акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а відтак була позбавлена права надати відповідні пояснення та/або заперечення, суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки в задоволенні позовних вимог позивачу було відмовлено, понесені позивачем судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись Законом України «Про ринок електричної енергії», ст.ст. 22, 526, 1166 ЦК України, статтями 2,4, 5, 12, 13, 19, 76-77, 79, 81, 83, 89, 141, 223, 258, 259, 263-265, 274, 280-284 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення суми заподіяних збитків відмовити.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України. Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено з загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Повний текст рішення буде складено 11.12.2024 року о 16 год. 30 хв.

Позивач: Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі», адреса: 04136, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А, ;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Головуюча суддя О.П. Дьоміна